24-09-03.18 Relevant stuk 1, Toelichting en regels_BP_Herziening Randwijk_vsg1
Tekst van het document
Omschakeling naar een ander bedrijf in een hogere milieucategorie of omschakeling van bedrijfspand naar horeca is niet mogelijk. Andersom kan op dergelijke locaties wel worden omgeschakeld naar een beter in de woonomgeving passende functie uit de bovenstaande opsomming. Verder is ervoor gekozen om kantoren en sportvoorzieningen ook niet toe te staan binnen deze bestemming, omdat overprogrammering van kantoren moet worden voorkomen en sportvoorzieningen een wezenoijk ander ruimtelijk effect kunnen hebben dan de toegestane functies (bijvoorbeeld in verkeerskundig opzicht). Binnen de bestemming is verder het bestaande aantal woningen toegestaan. Bedrijfswoningen zijn specifiek aangeduid. Bij een woning of bedrijfswoning is onder voorwaarden een aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit toegestaan. Verder zijn voorzieningen, zoals groen, water, tuinen, erven en parkeervoorzieningen binnen de bestemming toegestaan. Door middel van een wijzigingsbevoegdheid kan de bestemming worden gewijzigd in 'Wonen'. Het bestaande aantal woningen is dan het uitgangspunt. Voor de bebouwingsmogelijkheden is de bestaande legale situatie als uitgangspunt genomen. Soms biedt het bouwvlak, waarbinnen de gebouwen moeten worden gebouwd, enige schuifruimte. Specifiek is aangegeven waar een bedrijfswoning aanwezig mag zijn.
Soms is een maximum bebouwingspercentage van het bouwvlak aangegeven; zo niet, dan mag het volledig worden bebouwd. Bijbehorende bouwwerken mogen binnen en buiten het bouwvlak, in het achtererfgebied worden gebouwd. Hiervoor geldt een specifieke regeling. Ook voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, is een specifieke regeling opgenomen. Maatschappelijk (Artikel 6) In het plangebied zijn enkele verschillende maatschappelijke functies aanwezig. Hier is de bestemming 'Maatschappelijk' opgenomen. Deze bestemming is functioneel relatief breed opgezet: er is een breed scala aan maatschappelijke voorzieningen volgens de in artikel 1 van de regels opgenomen begrippen toegestaan. Dit maakt het mogelijk om maatschappelijk vastgoed multifunctioneel te kunnen gebruiken. Zorgvoorzieningen met verblijf zijn echter niet toegestaan, uitgezonderd bestaande voorzieningen. De begraafplaats aan de zuidkant van het plangebied is specifiek aangeduid en op één locatie is ook opslag toegestaan door middel van een specifieke functieaanduiding. Verder is aangegeven op welke plekken een bedrijfswoning is toegestaan. Binnen de bestemming zijn ook functies als water, groen en parkeren toegestaan. Door middel van bouwvlakken is aangegeven waar hoofdgebouwen moeten worden gebouwd. In
Toelichting (vastgesteld)
25
bestemmingsplan Herziening Randwijk sommige gevallen geldt een maximum bebouwingspercentage binnen het bouwvlak en is het bouwvlak ruimer getrokken dan de feitelijk aanwezige bebouwing. Zodoende is het bestemmingsplan niet te beperkend. Voor bijbehorende bouwwerken en bouwwerken, geen gebouwen zijnde zijn specifieke bouwregels opgenomen. Water (Artikel 7) Zoals eerder in paragraaf 4.6 al is toegelicht, zijn drie bestaande watergangen (met een beschermde status volgens de waterschapsregelgeving) bestemd als 'Water'. Het is wenselijk om hier de bestaande hoofdfunctie voor water en waterhuishoudkundige doeleinden te behouden. Dit voorkomt wateroverlast en draagt bij aan een klimaatadaptieve en prettige woonomgeving. Daarom is ervoor gekozen om hier de bestemming 'Water' te handhaven. Deze gronden zijn bestemd voor water en waterhuishoudkundige voorziening in brede zin, alsmede voor functies als groen, extensieve dagrecreatie en behoud/versterking van ecologische waarden. Binnen de bestemming mogen geen gebouwen worden gebouwd, maar wel andere bouwwerken, die passen bij de doeleinden van de bestemming. Te denken valt aan bruggen, duikers, e.d. Wonen (Artikel 8) Wonen is de meest voorkomende functie binnen Randwijk. Logischerwijs is een groot aantal percelen dus bestemd als 'Wonen'. Binnen deze bestemming zijn bestaande woningen toegestaan.
Er is bewust gekozen voor 'bestaande' (legaal aanwezige, dan wel met een vergunning te bouwen) woningen. Het toevoegen van extra of nieuwe woningen, bijvoorbeeld door het opsplitsen van bestaande woningen, kan namelijk ruimtelijke impact hebben. Een toegespitste, specifieke en individuele beoordeling van een dergelijk ruimtelijk plan is gewenst. Omdat hiervoor een afwijkingsbevoegdheid is opgenomen, kan dit wel met een relatief korte procedure. In de volgende paragraaf wordt hierover ook een en ander toegelicht bij het participatietraject, waarin stellingen over dit onderwerp zijn geformuleerd (par. 5.4). Een aan huis gebonden beroeps- of bedrijfsactiviteit is onder voorwaarden toegestaan bij een woning. Er is voor gekozen om geen onderscheid te maken tussen een 'publieksaantrekkende' beroeps- of bedrijfsactiviteit en een 'niet-publieksaantrekkende' beroeps- of bedrijfsactiviteit'. Dit onderscheid is vertaald in de voorwaarden, zoals parkeerbehoefte en passendheid in een woonomgeving. Detailhandel is niet toegestaan. Alleen ondergeschikte detailhandel als onderdeel van de aanwezige beroep- of bedrijfsactiviteit is toegestaan. Bijvoorbeeld een fietsenmaker die ook een tweedehands fiets verkoopt of de kapster die ook haarlak aanbiedt. Een andere voorwaarde is dat de woning op elke bouwlaag de uitstraling van een woonhuis behoudt.
Een volledige verdieping beroeps-/bedrijfsmatig gebruiken met een overeenkomstige uitstraling acht de gemeente in een woonomgeving niet gewenst. Daarvoor is een andere bestemming (zoals 'Bedrijf') aangewezen. Een woning moet binnen het bouwvlak gesitueerd zijn of worden. Via afwijking is herbouw van de woning op een andere locatie dan het bouwvlak mogelijk. Het bouwvlak komt in de meeste gevallen overeen met de bestaande woning, maar soms is enige ruimte mogelijk. Het toegestane type woning is aangegeven op de verbeelding. Verder zijn de bestaande (eventueel vergunde) goot- en bouwhoogte als uitgangspunt genomen. Er geldt een specifieke planregeling voor aan-, uit- en bijgebouwen. Deze mogen binnen het bouwvlak en binnen de zone 'bijgebouwen' worden gebouwd. Van de zone bijgebouwen mag maximaal 50% bebouwd worden. Deze zone ligt in principe vanaf 1 meter achter de voorgevel over het achtererfgebied. Verder zijn er eenduidige bepalingen over de maximale hoogten en oppervlakte opgenomen. De maximale oppervlakte hangt af van de grootte van het perceel. Net als in de huidige bestemmingsplanregeling mag een woning aan de voorzijde 1,5 meter worden uitgebouwd. Naast de diepte van de uitbouw geldt er ook een breedte- en (bouw)hoogtemaat. De bouwhoogte van erfafscheidingen mag voor (het verlengde van) de voorgevel van het hoofdgebouw 1 meter en daarachter 2 meter bedragen.
Dubbelbestemming Leiding - Riool (Artikel 9)
26
Toelichting (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk In par. 4.4 is al toegelicht dat er één hoofdrioolwaterleiding in het plangebied ligt en dat deze een dubbelbestemming 'Leiding - Riool' heeft gekregen. Hierbij is een beschermingszone in acht genomen. Het doel van de dubbelbestemming is het veiligstellen van het beheer, onderhoud en functioneren van de leiding. In de bouwregels is de voorrangsregel van deze bestemming ten opzichte van de andere bestemmingen opgenomen. Bouwen conform de onderliggende bestemming kan alleen met een omgevingsvergunning en onder nadere voorwaarden. De leidingbeheerder wordt daarbij om advies gevraagd. Dubbelbestemmingen Waarde - Archeologie en Waarde - Archeologische verwachting 1 en 2 (Artikel 10 t/m Artikel 12) De gemeente Overbetuwe heeft voor haar gemeentelijk grondgebied een archeologische beleidsadvieskaart gemaakt (zie ook par. 3.5). Op de archeologische beleidskaart zijn de bekende archeologische vindplaatsen en de gebieden met een archeologische verwachtingswaarde als kader opgenomen. De verschillende zones uit de beleidsadvieskaart zijn in dit bestemmingsplan op de verbeelding en in de planregels vertaald door middel van dubbelbestemmingen. Daarmee vormen deze een juridisch kader in geval van eventuele ontwikkelingen, waarbij bouw- en/of grondwerkzaamheden plaatsvinden. Per bestemming is een drempelwaarde van toepassing.
Hoe groter de archeologische (verwachtings)waarde van een gebied is, hoe kleiner de drempelwaarde, omdat de kans op archeologische vondsten groter is. Alleen als die drempelwaarden worden overschreden, is een onderzoeks- en vergunningplicht van toepassing. Bij herbouw of bij grondwerkzaamheden van zeer beperkte diepte is dan ook doorgaans geen onderzoek nodig. Ook kunnen er andere uitzonderingen van toepassing zijn; die zijn in de bestemmingen beschreven. De drempelwaarden zijn als volgt: Waarde - Archeologie: werkzaamheden dieper dan 0,30 meter ten opzichte van het bestaande maaiveld; Waarde - Archeologische verwachting 1: werkzaamheden met een omvang van 50 m² of meer én dieper dan 0,30 meter ten opzichte van het bestaande maaiveld; Waarde - Archeologische verwachting 2: werkzaamheden met een omvang van 200 m² of meer én dieper dan 0,30 meter ten opzichte van het bestaande maaiveld; Dubbelbestemming Waterstaat - Waterkering (Artikel 13) Het zuidelijk deel van het plangebied ligt binnen de beschermingszone van een waterkering. De beschermingszone is conform de begrenzing uit de legger van het waterschap door middel van de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterkering' bestemd (zie ook par. 4.6). Het doel van de dubbelbestemming is het veiligstellen van het beheer, onderhoud en functioneren van de waterkering, die een groot maatschappelijk belang heeft.
In de bouwregels is de voorrangsregel van deze bestemming ten opzichte van de andere bestemmingen opgenomen. Voor het bebouwen van de gronden overeenkomstig de andere bestemmingen, geldt daarom een vergunningplicht. De beheerder van de waterkering wordt daarbij om advies gevraagd. Dubbelbestemming Waterstaat - Waterlopen (Artikel 14) Rondom de twee A-watergangen in het plangebied (die beide zelf zijn bestemd als 'Water') is de onderhouds-/beschermingszone van 5 meter breed, die daarbij hoort, bestemd als 'Waterstaat Waterlopen'. Binnen deze bestemming zijn, met het oog op de belangen van het functioneren en onderhouden van de A-wateren, beperkingen gesteld aan het bebouwen van de gronden. Ook is een omgevingsvergunningplicht van toepassing voor bepaalde categorieën van werkzaamheden.
5.4
Resultaat van de participatie
In paragraaf 1.3 van deze toelichting is al beschreven op welke manier inwoners van Randwijk zijn betrokken bij de actualisatie van het bestemmingsplan voor de kern. Meest concrete aspect hiervan waren diverse stellingen die zijn voorgelegd aan de betrokkenen. Hierna worden deze stellingen behandeld. Telkens wordt aangegeven of de stelling (in meerderheid) is aangenomen en op welke manier hiermee omgegaan is in de planregels van het bestemmingsplan. Nr. Stelling
Toelichting (vastgesteld)
Aangenomen?
Vertaling in bestemmingsplan
27
bestemmingsplan Herziening Randwijk
1
Percelen met de bestemming Wonen moeten Ja ook detailhandel of dienstverlening kunnen worden.
Een dergelijke functie is in beginsel ook voor de gemeente inpasbaar binnen een woonomgeving, onder de juiste omstandigheden en voorwaarden. Het is met name wenselijk om regie te houden op de verkeers- en parkeersituatie. Daarom wordt dit niet rechtstreeks toegestaan binnen de bestemming, maar moet hiervoor een afzonderlijke (reguliere) procedure worden gevolgd. Het opnemen van een dergelijke mogelijkheid zou ook tot onnodige onderzoekslasten leiden.
2
Ingrepen voor het verduurzamen van de woning Ja aan de buitenkant moeten worden toegelaten
Dergelijke ingrepen vallen doorgaans onder de uitzonderingsregels voor ondergeschikte bouwdelen.
3
Zonnepanelen mogen in de dorpskern overal op eigen grond geplaatst worden
Ja
Zonnepanelen kunnen op (schuine) daken worden geplaatst binnen de opgenomen bouwregels. Op platte daken vallen deze soms onder de uitzonderingsregels voor ondergeschikte bouwdelen. In sommige gevallen zal een omgevingsvergunning moeten worden aangevraagd.
4
Particuliere windmolens mogen overal op of aan de woning worden geplaatst
Nee
Windmolens zijn niet mogelijk gemaakt in de planregels.
5
Er mogen geen coffeeshops in de dorpskern komen
Ja
Dit is niet mogelijk gemaakt in de bestemmingsplanregels en aangemerkt als strijdig gebruik.
6
Er mogen geen seksinrichtingen in de dorpskern komen
Ja
Dit is aangemerkt als strijdig gebruik in de planregels.
7
Voor Randwijk moet een vaste locatie (voor een marktkraam) worden aangewezen op het Dorpsplein.
Ja
Er is vooralsnog geen vaste locatie aangewezen.
8
Terrassen bij horecagelegenheden mogen niet Ja breder zijn dan de breedte van de voorgevel van het horecabedrijf.
Hiervoor is geen specifieke regeling opgenomen in het bestemmingsplan. Er is slechts één horecapand in het plangebied.
9
Terrassen bij horecagelegenheden mogen in Ja de openbare ruimte alleen direct aan de gevel van het horecabedrijf worden geplaatst
Zie voorgaand. Binnen de bestemming 'Buitenruimte' zijn terrassen niet toegestaan.
10
Reclame-uitingen op eigen grond voor Ja woningen zijn toegestaan tot een grootte van 1 m².
Dit is vergunningsvrij mogelijk op basis van het Besluit omgevingsrecht.
28
Toelichting (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
11
Uitsluitend op het dorpsplein mogen buitenevenementen plaatsvinden.
12
Het moet mogelijk zijn om parkeerplaatsen te Ja realiseren in de voortuin om de druk op de openbare ruimte te verminderen.
De voortuinen bij woningen zijn opgenomen binnen de bestemming 'Wonen'. Parkeervoorzieningen ten behoeven van het wonen zijn toegestaan binnen deze bestemming. Dit is niet beperkt tot de oprit.
13
In een schoolgebouw moet sociaal-maatschappelijke dienstverlening, zoals crisiopvang, dagbesteding of begeleid wonen mogelijk zijn.
Ja
Schoolgebouwen hebben de bestemming 'Maatschappelijk'. Binnen deze bestemming zijn verschillende maatschappelijke functies toegestaan, namelijk educatieve, medische, sociale en levensbeschouwelijke voorzieningen, alsmede voorzieningen ten behoeve van openbare dienstverlening.
14
Percelen met een Woonbestemming moeten ook detailhandel of dienstverlening kunnen worden
Ja
Binnen de bestemming 'Wonen' zijn aan huis gebonden beroepen of bedrijven toegestaan onder bepaalde voorwaarden. De woonfunctie blijft in die gevallen de hoofdfunctie. Wanneer dit niet het geval is, is een bestemmingswijziging of een vergunning nodig. Een dergelijke wijziging is ruimtelijk niet altijd wenselijk. In veel gevallen kan dit met een relatief eenvoudige procedure ('kruimelgeval') overigens worden vergund.
15
Een woning mag nooit gesplitst worden
Nee
Woningsplitsing is niet rechtstreeks toegestaan, omdat regievoering hierop wenselijk is. Met een binnenplanse afwijkingsmogelijkheid kan dit wel relatief eenvoudig worden toegestaan, mits passend.
Toelichting (vastgesteld)
Ja
Binnen de bestemmingen 'Agrarisch', 'Buitenruimte', 'Gemengd' en 'Maatschappelijk' zijn evenementen toegestaan. Er is voor gekozen om niet specifiek één locatie voor (buiten)evenementen aan te wijzen. In het bestemmingsplan zijn regels opgenomen voor verschillende typen evenementen. In paragraaf 2.4 is deze regeling toegelicht. Hoewel het dorpsplein is een voor de hand liggende locatie voor evenementen is, zijn de mogelijkheden niet beperkt tot dit terrein.
29
bestemmingsplan Herziening Randwijk
16
Een gebouw dat geen woonbestemming heeft, Ja kan omgevormd worden ten behoeve van het gebruik naar 1 woning
Onder de juiste voorwaarden kan dit worden toegestaan, maar een toets hieraan (regievoering) is wenselijk om belemmeringen en excessen te voorkomen. Binnen sommige bestemmingen zijn binnenplanse bevoegdheden opgenomen om de bestemming te kunnen wijzigen. In andere gevallen kan mogelijk de 'kruimelregeling' worden toegepast.
17
Woningen mogen aan de achterzijde over 2 verdiepingen worden uitgebreid
Ja
Dit is binnen de opgenomen bouwvlakken mogelijk. Daarbuiten geldt de regeling voor bijbehorende bouwwerken, of is een omgevingsvergunning nodig.
18
Een tussenwoning mag niet gesplitst worden
Ja
Dit is onder de juiste voorwaarden met toepassing van een afwijkingsbevoegdheid toegestaan, maar niet zonder meer mogelijk.
19
Om regeldruk te verlagen moet bij bestaande woningen de verplichting voor archeologisch onderzoek komen te vervallen
Ja
In de archeologische bestemmingen is een uitzondering op de vergunning- en onderzoeksplicht opgenomen voor bouwwerkzaamheden met een diepte van minder dan 30 cm onder het bestaande maaiveld en wanneer een bouwplan betrekking heeft op vervanging van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte niet wordt uitgebreid (uitgezonderd kelders). Hiermee is in veel gevallen geen onderzoeksplicht van toepassing en een balans tussen het archeologisch belang en voorkoming van onnodige regeldruk gevonden.
30
Toelichting (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
Hoofdstuk 6 6.1
Uitvoerbaarheid
Financiële uitvoerbaarheid
Dit bestemmingsplan gaat over het regelen van de bouw- en gebruiksmogelijkheden in een bestaande situatie (de kern Slijk-Ewijk). Er worden geen nieuwe bouwplannen mogelijk gemaakt, waarop en verplichting tot kostenverhaal van toepassing is. De gemeente hoeft dan ook geen kosten te maken voor het bouw- en woonrijp maken van gronden, het aanleggen van voorzieningen, of het doen van allerlei (milieu)onderzoeken. De enige kosten die de gemeente heeft gemaakt, zijn de kosten voor het opstellen van dit bestemmingsplan. Deze kosten worden betaald uit reserveringen uit de algemene middelen. Dit bestemmingsplan is dan ook economisch uitvoerbaar.
6.2
Handhaafbaarheid
Tegen het overtreden van de regels die in dit bestemmingsplan zijn opgenomen kan de gemeente (bestuursrechtelijk) en de politie (strafrechtelijk) optreden. Een overtreding van dit bestemmingsplan is bijvoorbeeld het bouwen van bouwwerken op plaatsen waar dat niet is toegestaan en het gebruiken van gronden of bouwwerken voor functies (zoals wonen, detailhandel, horeca, e.d.) die niet zijn toestaan. De regels in dit bestemmingsplan zijn voldoende duidelijk zodat de gemeente en/of de politie handhavend kunnen optreden als er sprake is van een overtreding.
Toelichting (vastgesteld)
31
bestemmingsplan Herziening Randwijk
Hoofdstuk 7 7.1
Procedure
Inleiding
De procedure voor het vaststellen van een bestemmingsplan is door de wetgever geregeld. Zo is geregeld dat tussen gemeente en verschillende instanties (zoals het waterschap en de provincie) overleg over het plan wordt gevoerd en dat een ontwerp van het bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage wordt gelegd. Bestemmingsplannen die als hoofddoel het mogelijk maken van nieuwe ontwikkelingen hebben, worden daarnaast in de regel ook nog door de gemeente als voorontwerp ter inzage gelegd. Dit is echter geen verplichting op grond van de wet.
7.2
Overleg
De wet eist dat gemeenten bij de voorbereiding van bestemmingsplannen overleggen met het Rijk, de provincie en het waterschap. De gemeente heeft dit bestemmingsplan aan de genoemde partijen voorgelegd (zie paragraaf 7.4).
7.3
Inspraak
Omdat dit bestemmingsplan gaat over het regelen van de bouw- en gebruiksmogelijkheden in een bestaande situatie binnen de bebouwde kom en het dus geen ontwikkelingsgericht plan is, heeft de gemeente ervoor gekozen om het bestemmingsplan niet als voorontwerp ter inzage te leggen. Bovendien heeft er uitgebreide voorbereidingsprocedure (zie daarover paragraaf 1.3 en ook 5.4) plaatsgevonden, waarbij de wensen en meningen van betrokken inwoners, bedrijven en organisaties zijn betrokken. Het bestemmingsplan is daarom direct als ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd.
7.4
Ontwerpbestemmingsplan
Op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening heeft het ontwerpbestemmingsplan zes weken ter inzage gelegen en was het digitaal te bekijken op de website www.ruimtelijkeplannen.nl. De ter visielegging van het ontwerpbestemmingsplan is openbaar bekend gemaakt door het plaatsen van een publicatie in Hét GemeenteNieuws en het Gemeenteblad. Daarnaast is de publicatie van het ontwerpbestemmingsplan op grond van artikel 3.8 lid 1 sub b Wro toegestuurd aan de provincie Gelderland, het Waterschap Rivierenland en Alliander/Tennet. Er zijn 3 zienswijzen ingediend tijdens de termijn van terinzagelegging. Deze zienswijzen zijn van een gemeentelijke reactie voorzien in het 'Rapport zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 'Herziening Randwijk'. Daarnaast zijn er enkele ambtshalve wijzigingen doorgevoerd.
7.5
Vaststelling bestemmingsplan
Het bestemmingsplan wordt door de gemeenteraad vastgesteld. Na vaststelling wordt het bestemmingsplan wederom gedurende zes weken ter inzage gelegd. Gedurende deze periode kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
32
Toelichting (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
Inhoudsopgave
Regels
5
Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2
Inleidende regels Begrippen Wijze van meten
5 5 13
Hoofdstuk 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13 Artikel 14
Bestemmingsregels Agrarisch Buitenruimte Gemengd Maatschappelijk Water Wonen Leiding - Riool Waarde - Archeologie Waarde - Archeologische verwachting 1 Waarde - Archeologische verwachting 2 Waterstaat - Waterkering Waterstaat - Waterlopen
14 14 16 19 24 27 28 34 36 38 41 44 46
Hoofdstuk 3 Artikel 15 Artikel 16 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 19 Artikel 20
Algemene regels Anti-dubbeltelregel Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels Algemene aanduidingsregels Algemene afwijkingsregels Algemene wijzigingsregels
48 48 49 51 53 54 55
Hoofdstuk 4 Artikel 21 Artikel 22
Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel
56 56 57
(vastgesteld)
3
bestemmingsplan Herziening Randwijk
4
(vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
Regels Hoofdstuk 1 Artikel 1
Inleidende regels
Begrippen
In deze regels wordt verstaan onder: 1.1
plan
het bestemmingsplan Herziening Randwijk met identificatienummer NL.IMRO.1734.0364RANDrandwijk-VSG1 van de gemeente Overbetuwe; 1.2
bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen; 1.3
aan huis gebonden beroeps- of bedrijfsactiviteit
een beroeps- of bedrijfsactiviteit die op een kleine schaal in een woning en/of de daarbij behorende bijgebouwen wordt uitgeoefend. Onder een aan huis gebonden beroeps- of bedrijfsactiviteit wordt ook een Bed & Breakfast verstaan; 1.4
aan- en uitbouw
een aan een hoofdgebouw gebouwde ruimte, die daaraan ruimtelijk (door zijn constructie of afmetingen) ondergeschikt is, waarbij een aanbouw een zelfstandige ruimte is en een uitbouw een uitbreiding van een reeds bestaande ruimte van het hoofdgebouw is; 1.5
aaneengebouwde woning
een woning die onderdeel uitmaakt van minimaal drie aaneengebouwde woningen; 1.6
aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.7
aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.8
afhankelijke woonruimte
een bijgebouw bij een woning, waarin mantelzorg gehuisvest is; 1.9
agrarisch bedrijf
een bedrijf dat is gericht op het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of door middel van het houden van dieren; 1.10
archeologische waarde
de aan een gebied toegekende waarde in verband met de kennis en studie van de in de bodem voorkomende overblijfselen uit oude tijden; 1.11
bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde;
Regels (vastgesteld)
5
bestemmingsplan Herziening Randwijk
1.12
bedrijf
een inrichting of instelling gericht op het bedrijfsmatig voortbrengen, vervaardigen, bewerken, opslaan, installeren en/of herstellen van goederen dan wel het bedrijfsmatig verlenen van diensten, alsook ondergeschikte detailhandel ten dienste van het bedrijf. Aan huis gebonden beroeps- of zijn daaronder niet begrepen; 1.13
bedrijfswoning
een woning in of bij een bedrijfsgebouw of op een terrein, slechts bedoeld voor (het huishouden van) een persoon die in het bedrijf werkzaam is; 1.14
begane grond
de bouwlaag van een gebouw, welke rechtstreeks ontsloten wordt vanaf het straatniveau; 1.15
beperkt kwetsbaar object
gebouwen, zoals bedoeld in artikel 1, eerste lid, sub b. van het Besluit externe veiligheid inrichtingen; 1.16
bestaand
bij gebruik: legaal aanwezig op het moment van het van kracht worden van dit plan; bij bouwwerken: legaal aanwezig op het moment van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan, alsmede bouwwerken die op het moment van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan mogen worden gebouwd krachtens een daartoe verleende omgevingsvergunning; 1.17
bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak; 1.18
bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.19
bijgebouw
een vrijstaand gebouw, dat door zijn vorm, functie, situering en/of afmetingen ondergeschikt is aan het op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw; 1.20
bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk; 1.21
bouwgrens
de grens van een bouwvlak; 1.22
bouwlaag
een gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke bouwhoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van een kelder en de ruimte(n) in de kap; 1.23
bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.24
bouwperceelgrens
de grens van een bouwperceel;
6
Regels (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
1.25
bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijn toegelaten; 1.26
bouwwerk
een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden; 1.27
caravan
een ruimte, niet zijnde een gebouw (waaronder een stacaravan), in de vorm van een aanhangwagen, gefabriceerd, ingericht en bestemd voor het genieten van recreatief verblijf elders; 1.28
cultuurhistorische waarde
de aan een bouwwerk of een gebied toegekende waarde, gekenmerkt door het beeld dat is ontstaan en door het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis van dat bouwwerk of gebied heeft gemaakt; 1.29
dak
de gesloten bovenbeëindiging van een gebouw; 1.30
detailhandel
het bedrijfsmatig te koop en/of te huur aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; 1.31
dienstverlening
dienstverlening door een bedrijf met uitsluitend of in hoofdzaak een verzorgende taak met een publieksgerichte functie zoals kapsalon, schoonheidssalon, autorijschool, uitzendbureau, reisbureau, bank, makelaarskantoor, fotoatelier (inclusief ontwikkelen), cateringbedrijf en naar aard en uitstraling overeenkomstige bedrijven; 1.32
erf
al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw; 1.33
erfafscheiding
afscheidingen op de grens van percelen; 1.34
erker
een ruimte als uitbreiding van een ruimte of ander vertrek in een gebouw, die buiten de voor- of zijgevel van het hoofdgebouw uitsteekt en in open verbinding staat met het bedoelde vertrek, waarbij de buitenzijde wordt begrensd door kozijnen; 1.35
evenement
een georganiseerde gebeurtenis, (openlucht)manifestatie of themadag(en) in de vorm van een voor publiek bestemde uitvoering / verrichting van vermaak. Hierbij worden de volgende categorieën onderscheiden: type 1: evenementen zonder geluid waarbij het aantal bezoekers per dag niet meer bedraagt dan of gelijk is aan 500 personen. type 2: evenementen met geluid waarbij het aantal bezoekers per dag niet meer bedraagt dan of gelijk is aan 500 personen; type 3: evenementen met of zonder geluid waarbij het aantal bezoekers per dag meer bedraagt dan 500 personen en niet meer bedraagt dan of gelijk is aan 3.000 personen; type 4: evenementen met of zonder geluid waarbij het aantal bezoekers per dag meer bedraagt dan
Regels (vastgesteld)
7
bestemmingsplan Herziening Randwijk 3.000 personen en niet meer bedraagt dan of gelijk is aan 10.000 personen. 1.36
evenement met geluid
een evenement waarbij sprake is van versterkt geluid; 1.37
evenement zonder geluid
wen evenement waar alleen sprake is van onversterkt geluid; 1.38
gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met (twee of meer) wanden omsloten ruimte vormt; 1.39
gestapelde woning
voven dan wel beneden en/of naast elkaar gesitueerde woningen waarbij per woning een zelfstandige toegankelijkheid, al dan niet direct vanaf het voetgangersniveau, gewaarborgd is; 1.40
glastuinbouwbedrijf
een niet-grondgebonden agrarisch bedrijf waarin de productie geheel of in overwegende mate plaatsvindt in kassen of permanent aanwezige tunnels; 1.41
grondgebonden agrarisch bedrijf
een agrarisch bedrijf waarvan de bedrijfsvoering volledig of nagenoeg volledig is gericht op het gebruik maken van grond als productiemiddel ten behoeve van de teelt van gewassen of de weidegang van vee; 1.42
hobbymatig agrarisch gebruik
het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of door middel van het houden van dieren op niet bedrijfsmatige wijze. Onder hobbymatig agrarisch gebruik wordt niet verstaan een volkstuin; 1.43
hoofdgebouw
een gebouw, of gedeelte daarvan, dat, gelet op de bestemming, als het belangrijkste bouwwerk op een bouwperceel kan worden aangemerkt, exclusief aan- en uitbouwen; 1.44
horeca
een bedrijf, gericht op het verstrekken van ter plaatse te nuttigen voedsel en dranken en/of het exploiteren van zaalaccommodatie en/of het bieden van nachtverblijf; De horecabedrijven zijn in vier categorieën te onderscheiden: horeca in categorie 0: ondergeschikte horeca, zoals in een dorpshuis; horeca in categorie 1: vormen van horeca-activiteiten die qua exploitatievorm aansluiten bij winkelvoorzieningen, waar naast kleinere etenswaren in hoofdzaak alcoholvrije dranken worden verstrekt, zoals een lunchroom, broodjeszaak, ijssalon, cafetaria, snackbar, afhaalcentrum, automatiek; horeca in categorie 2: vormen van horeca-activiteiten waar in hoofdzaak maaltijden, (alcoholische) dranken en/of logies worden verstrekt en waarvan de exploitatie doorgaans in de avonduren plaatsvindt, zoals een café, restaurant, hotel en pension; horeca in categorie 3: vormen van horeca-activiteiten waarbij in hoofdzaak alcoholische drank wordt verstrekt en waarvan de exploitatie doorgaans in de avonduren plaatsvindt, een aantasting van het woon- en leefklimaat veroorzaakt en een grote druk op de openbare orde met zich meebrengt, zoals bar-dancings, discotheken, nachtclubs, alsmede horeca met zaalaccomodatie; 1.45
huishouden
een persoon of vaste groep personen die gezamenlijk en bestendig, voor onbepaalde tijd samenwonen;
8
Regels (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
1.46
inwoning
twee huishoudens die, in afwijking van het begrip woning, één woning bewonen met gemeenschappelijk gebruik van één of meerdere voorzieningen of (verblijfs)ruimten van die woning en waarbij de woning één hoofdtoegang behoudt en de voorzieningen c.q. (verblijfs)ruimten onderling vrij toegankelijk zijn; 1.47
kamerverhuur
het bedrijfsmatig verhuren of het aanbieden van kamers voor bewoning. Hieronder wordt niet verstaan de verhuur door particulieren van maximaal twee kamers in de door hen zelf bewoonde woning; 1.48
kantoor
een (gedeelte van een) gebouw, dat dient voor de uitoefening van administratieve werkzaamheden en werkzaamheden die verband houden met het doen functioneren van (semi) overheidsinstellingen, het bankwezen en naar de aard daarmee gelijk te stellen instellingen/ het bedrijfsmatig verlenen van diensten waarbij het publiek niet of slechts in ondergeschikte mate rechtstreeks te woord wordt gestaan en geholpen; 1.49
kiosk
een gebouw van beperkte omvang en eenvoudige constructie dat bedoeld is om de verblijfsfunctie te veraangenamen door het ter plaatse aan passanten te koop aanbieden van producten zoals souvenirs, kranten, tijdschriften, versnaperingen, niet-alcoholische en licht alcoholische dranken alsmede rookwaren; 1.50
kwetsbaar object
gebouwen, zoals bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder l van het Besluit externe veiligheid inrichtingen; 1.51
lawaaisporten
sportbeoefening die met veel lawaai gepaard gaat, zoals bijvoorbeeld motor- en autosport, karten, modelvoer- en vaartuigen; 1.52
luifel
afdak of overkapping aan of bij een gebouw, aan de openbare zijde, al of niet ondersteund; 1.53
maatschappelijke voorzieningen
educatieve, medische, sociale en levensbeschouwelijke voorzieningen, voorzieningen ten behoeve van openbare dienstverlening, alsook ondergeschikte detailhandel en ondersteunende horeca ten dienste van deze voorzieningen; 1.54
mantelzorg
het bieden van zorg aan eenieder die hulpbehoevend is op het fysieke, psychische en/of sociale vlak, op vrijwillige basis en buiten organisatorisch verband; 1.55
niet-zelfstandig kantoor
een onderdeel van een bedrijf, dat andere bedrijfsactiviteiten als inkomstenbron heeft en waarvoor het kantoor uitsluitend een ondersteunende functie heeft; 1.56
nutsvoorzieningen
voorzieningen ten behoeve van algemeen nut in ruime zin zoals: voorzieningen/installaties ten behoeve van gas, water en elektriciteit, signaalverdeling, telecommunicatieverkeer, waterzuivering, waterbeheersing, waterhuishouding, vuil- en afvalverwerking, compostering, wijkverwarming, milieuvoorzieningen;
Regels (vastgesteld)
9
bestemmingsplan Herziening Randwijk
1.57
ondergeschikte bouwdelen
bouwdelen van beperkte afmetingen, die buiten het gebouw uitsteken, zoals schoorstenen, windvanen, dakoverstekken, balkons en liftschachten; 1.58
ondergeschikte detailhandel
detailhandel als activiteit die in ruimtelijk, functioneel en inkomenswervend opzicht duidelijk ondergeschikt is aan de volgens het bestemmingsplan toegestane hoofdfunctie. De detailhandelsactiviteit is van zulke beperkte bedrijfsmatige en/of ruimtelijke omvang dat de functie waaraan zij wordt toegevoegd qua aard, omvang en verschijningsvorm, overwegend of nagenoeg geheel als hoofdfunctie duidelijk herkenbaar blijft; 1.59
ondergronds
onder peil; 1.60
onderkomens
voor verblijf geschikte, al dan niet aan hun oorspronkelijke gebruik onttrokken voer- en vaartuigen, waaronder begrepen woonwagens, woonschepen, caravans, kampeerauto's, alsook tenten, schuilhutten en keten, al dan niet ingericht ten behoeve van recreatief buitenverblijf voor zover deze niet als bouwwerken zijn aan te merken; 1.61
ondersteunende horeca
een horecavoorziening binnen een bestemming waarvan de functie een andere dan horeca is maar waar men ten behoeve van de hoofdfunctie gelegenheid biedt voor de consumptie van drank en etenswaren; 1.62
onversterkt geluid
geluid dat niet elektronisch wordt versterkt; 1.63
overkapping
bouwwerken, geen gebouwen zijnde met een dak en maximaal één gesloten wand; 1.64
paardenbak
een omheind terrein waarvan de natuurlijke bovenlaag is vervangen door zand of ander doorlatend materiaal ten behoeve van het africhten, trainen en berijden van paarden en pony's en het anderszins beoefenen van de paardensport; 1.65
peil
a. voor bebouwing in geaccidenteerd terrein voor zover de bebouwing met de gevel is gericht naar het openbare gebied waarop het bouwperceel ontsloten wordt (de dijk) en is gesitueerd op of binnen een afstand van 3 m uit de grens van het openbaar gebied: 35 cm boven de kruin van de dijk; b. voor overige bebouwing in geaccidenteerd terrein: de bestaande gemiddelde bouwhoogte van het terrein op het punt waar dit direct grenst aan de gevel welke is gericht naar het openbare gebied waarop het bouwperceel ontsloten wordt; c. voor gebouwen op een perceel in niet geaccidenteerd terrein, waarvan de hoofdtoegang aan een weg grenst, mits het gebouw op een afstand van niet meer dan 20 m van die weg is gelegen: 35 cm boven de kruin van die weg ter plaatse van de hoofdtoegang; d. voor overige bouwwerken: de gemiddelde hoogte van het aansluitend terrein; 1.66
publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis
een beroeps- of bedrijfsactiviteit, waarvan de activiteiten in hoofdzaak publieksaantrekkend zijn en waarvan de omvang en uitstraling zodanig is, dat de activiteit past binnen de desbetreffende woonomgeving, met behoud van de woonfunctie van de betreffende woning inclusief bijbehorende bouwwerken;
10
Regels (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
1.67
seksinrichting
een voor publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in omvang als zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder seksinrichting wordt in elk geval verstaan: een (raam)prostitutiebedrijf, een seksbioscoop, een seksautomatenhal, een sekstheater, een parenclub of een erotische massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar; 1.68
sportvoorzieningen
voorzieningen ten behoeve van: sporthallen; tennisbanen; sportscholen; gymnastiekzalen; fitnesscentra. alsook ondersteunende horeca; 1.69
teeltondersteunende voorzieningen
voorzieningen, anders dan een kas, die door grondgebonden agrarische bedrijven toegepast worden om de teelt van fruit, bomen, groente of potplanten e.d. te bevorderen en te beschermen, daaronder begrepen pot- container- en gootteelt; 1.70
tent
een in hoofdzaak uit textiel of uit andere daarmee vergelijkbare materialen vervaardigd onderkomen voor recreatief dag- en/of nachtverblijf, dat gemakkelijk is op te vouwen en in te pakken; 1.71
tuin
een stuk grond in particulier eigendom dat ten dienste staat van het woon- of werkgenot; 1.72
twee-aaneen gebouwde woning
een woning die onderdeel uitmaakt van een blok van twee aaneengebouwde woningen; 1.73
verblijfsrecreatie
een vorm van recreatie die hoofdzakelijk is gericht op het verstrekken van nachtverblijf; 1.74
verdieping
de bouwlaag respectievelijk bouwlagen die boven de begane grond gelegen is/zijn; 1.75
voorgevel
de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of, indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg gekeerde gevel, de gevel die op het moment van terinzagelegging van het ontwerp van het plan kennelijk als zodanig diende te worden aangemerkt; 1.76
voorste gebouw
het gebouw dat het dichtst bij de voorste bouwperceelsgrens is gelegen; 1.77
vrijstaande woning
een woning die hoogstens door middel van aan- en uitbouwen met een andere woning verbonden is en waarvan geen van de beide zijgevels van het hoofdgebouw in de zijdelingse perceelgrens staan; 1.78
woning
een complex van ruimten inclusief aan- en uitbouwen, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden;
Regels (vastgesteld)
11
bestemmingsplan Herziening Randwijk
1.79
zaalaccommodatie
een bedrijf dat als hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van gelegenheid tot het houden van bruiloften, feesten en partijen, alsmede tot het houden van congressen, conferenties en andere vergaderingen en waarbij het verstrekken van voedsel en dranken (daaraan) ondergeschikt is; 1.80
zorgvoorzieningen met verblijf
maatschappelijke voorzieningen, waarbij sprake is van verblijf van personen gedurende een langere periode op een dag of meerdere aaneengesloten dagen, waaronder in ieder geval worden begrepen verslavingszorg, verzorgingshuizen, verpleeghuizen, verblijflocaties voor mensen met een beperking en 24-uurs zorg. Kinderovang, buitenschoolse opvang, dagopvang voor ouderen en dagbesteding worden hier nadrukkelijk niet onder verstaan.
12
Regels (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
Artikel 2
Wijze van meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1
De goothoogte van een bouwwerk
Vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel met uitzondering van dakkapellen en wolfseinden. 2.2
De inhoud van een bouwwerk
Tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. 2.3
De bouwhoogte van een bouwwerk
Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van onderschikte bouwdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. 2.4
De oppervlakte van een bouwwerk
Tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. 2.5
Het bebouwingspercentage
De gezamenlijke oppervlakte van bouwwerken gelegen binnen een bepaald vlak gedeeld door de oppervlakte van dat vlak, uitgedrukt in procenten. 2.6
De horizontale diepte van een gebouw
De diepte, gemeten loodrecht vanaf de gevel waaraan wordt gebouwd. 2.7
Ondergeschikte bouwdelen
Bij toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwonderdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, liftschachten, gevelen kroonlijsten, luifels, balkons en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouwgrenzen niet meer dan 1,5 m bedraagt. 2.8
Hart van de lijn
Bij toepassing van deze regels wordt gemeten tot of vanuit het hart van een lijn op de kaart en op schaal waarin het plan is vastgesteld.
Regels (vastgesteld)
13
bestemmingsplan Herziening Randwijk
Hoofdstuk 2 Artikel 3 3.1
Bestemmingsregels
Agrarisch
Toegestane functies en gebruik Functie(s)
Nadere uitleg of voorwaarden
a.
De uitoefening van een agrarisch bedrijf
Niet-grondgebonden agrarische bedrijven zijn niet toegestaan
b.
Hobbymatig agrarisch grondgebruik
c.
Groen
d.
Water en waterhuishoudkundige voorzieningen
f.
Evenementen type 1, 2, 3 Zie artikel 17.2. en 4
3.2
Afwijken mogelijk ten behoeve van:
Bijbehorende functies
De volgende bijbehorende functies zijn toegestaan: a. ontsluitingsvoorzieningen; b. extensieve dagrecreatie met bijbehorende paden; c. bij de bestemming behorende gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 3.3
Verboden gebruik Functie(s) of gebruik
a.
Nadere uitleg of voorwaarden
De uitoefening van Onder de bedoelde gevoelige (glas)tuinbouw, fruit- en functies worden alle functies boomteelt op een afstand van verstaan, behalve agrarische minder dan 50 m van bedrijven bestemmingsvlakken ten behoeve van voor bestrijdingsmiddelen gevoelige functies
Afwijken mogelijk ten behoeve van Een kleinere afstand tot de bestemmingsvlakken van voor bestrijdingsmiddelen gevoelige functies, alleen als: a. de afstand minimaal 5 m bedraagt; b. uit onderzoek blijkt dat een aanvaardbaar verblijfsklimaat voor de gevoelige functies wordt gegarandeerd; c. een onevenredige aantasting plaatsvindt van de gebruiks- en ontwikkelingsmogelijkheden van betreffende (glas)tuinbouw, fruiten boomteeltbedrijven.
b. 3.4
Het gebruiken van gronden voor buitenopslag. Bouwen van gebouwen en teeltondersteunende voorzieningen
Gebouwen en teeltondersteunende voorzieningen zijn niet toegestaan.
14
Regels (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
3.5
Bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde Toegestane bouwwerken
Max. bouwhoogte
Afwijken ten behoeve van: Een hogere bouwhoogte, alleen als: 1. de stedenbouwkundige kwaliteit niet onevenredig wordt aangetast; 2. het woon- en leefmilieu van omwonenden niet onevenredig wordt aangetast; 3. de bouwhoogte niet meer is dan hieronder is aangegeven.
a.
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Regels (vastgesteld)
1m
2m
15
bestemmingsplan Herziening Randwijk
Artikel 4 4.1
Buitenruimte
Toegestane functies en gebruik Functie(s)
Nadere uitleg of voorwaarden
a.
Wegen, straten, voet- en fietspaden
b.
Verblijfsvoorzieningen
c.
Parkeervoorzieningen
d.
Groen
e.
Water en waterhuishoudkundige voorzieningen
f.
Tuinen
g.
Nutsvoorzieningen
h.
Garageboxen
i.
Evenementen type 1, 2, 3 en 4 Zie artikel 17.2
j.
Speelvoorzieningen
Afwijken ten behoeve van:
Zoals pleinen
Alleen ter plaatse van de aanduiding 'garagebox'
Oppervlakte maximaal 50 m².
Speelvoorzieningen met een oppervlakte van meer dan 50 m², alleen als:
In afwijking van het bovenstaande, is de oppervlakte ter plaatse van de aanduiding 1. de verkeersveiligheid niet in 'speelvoorziening' maximaal de onevenredige mate wordt oppervlakte van het betreffende geschaad; aanduidingsvlak. 2. het woon- en leefmilieu van omwonenden niet onevenredig wordt aangetast. k.
Hondenuitlaatplaatsen
Alleen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van groen - hondenuitlaatplaats'
Een hondenspeelplaats buiten de aanduiding 'specifieke vorm van groen hondenuitlaatplaats', alleen als: 1. het woon- en leefmilieu van omwonenden niet onevenredig wordt aangetast.
4.2
Bijbehorende functies
De volgende bijbehorende functies en voorzieningen zijn toegestaan: a. b. c. d. 4.3
geluidwerende voorzieningen; straatmeubilair; beeldende kunstwerken; bij de bestemming behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Verboden gebruik Functie(s) of gebruik
16
Nadere uitleg of voorwaarden
Regels (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
a.
Het gebruiken van gronden voor buitenopslag
4.4
Bouwen van gebouwen
Gebouwen zijn niet toegestaan, behalve garageboxen en nutsvoorzieningen. Hiervoor gelden de volgende bouwregels: 4.4.1
Garageboxen Bouwregel
a.
Situering
Alleen ter plaatse van de aanduiding 'garagebox'
b.
Bouwhoogte
max. 3 m
c.
Breedte per garagbox
max. 4 m
4.4.2
Nutsvoorzieningen
a.
Bouwhoogte
Bouwregel
Afwijken mogelijk ten behoeve van
max. 3 m
max. 5 m
In afwijking van het voorgaande, mag de bouwhoogte ter plaatse van de aanduiding 'nutsvoorziening' maximaal de bestaande bouwhoogte bedragen b.
Oppervlakte
max. 15 m²
max. 25 m²
In afwijking van het voorgaande, mag de oppervlakte ter plaatse van de aanduiding 'nutsvoorziening' maximaal de bestaande oppervlakte bedragen Alleen als: 1. de verkeersveiligheid niet in het gedrang komt; 2. de afwijking niet leidt tot een onevenredige aantasting van de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving 4.4.3
Afwijken ten behoeve van een kiosk
Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bovenstaande voor het bouwen van kiosken, mits wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: a. b. c. d.
goothoogte maximaal 2,5 m; bouwhoogte maximaal 3,5 m; oppervlakte maximaal 20 m² per gebouw; er vindt geen onevenredige aantasting plaats van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en de belangen van derden mogen niet onevenredig worden geschaad; e. de verkeersveiligheid mag niet in het gedrang komen.
Regels (vastgesteld)
17
bestemmingsplan Herziening Randwijk
4.5
Bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde Toegestane bouwwerken
Max. bouwhoogte
Afwijken mogelijk ten behoeve van: Een hogere bouwhoogte, alleen als: 1. de stedenbouwkundige kwaliteit niet onevenredig wordt aangetast; 2. het woon- en leefmilieu van omwonenden niet onevenredig wordt aangetast; 3. de bouwhoogte niet meer is dan hieronder is aangegeven.
a.
Erfafscheidingen voor (het verlengde 1 m van) de voorgevel van een hoofdgebouw
2m
b.
Erfafscheidingen achter (het 2m verlengde van) de voorgevel van een hoofdgebouw
3m
c.
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten behoeve van verkeersgeleiding en wegverlichting buiten een tuin
10 m
n.v.t.
d.
(Licht)masten in een tuin
6m
n.v.t.
e.
Bruggen
8m
n.v.t.
f.
Overige bouwwerken in een tuin 2m voor het (verlengde van) de voorgevel van een hoofdgebouw
3m
g.
Overige bouwwerken in een tuin achter het (verlengde van) de voorgevel van een hoofdgebouw
3m
4m
h.
Overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde buiten een tuin
6m
n.v.t.
18
Regels (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
Artikel 5 5.1
a.
Gemengd
Toegestane functies en gebruik Functie(s)
Nadere uitleg of voorwaarden
Afwijken ten behoeve van
Bedrijf
Alleen bedrijven uit categorie 1 en 2 van de Staat van bedrijfsactiviteiten zoals opgenomen in Bijlage 1 van deze regels.
een bedrijf uit een hogere categorie of een bedrijf uit categorie 1 of 2 die niet voorkomt in Bijlage 1, alleen als: 1. het bedrijf qua aard en omvang en invloed op de omgeving gelijk te stellen is aan een bedrijf uit categorie 1 of 2 van de Staat van bedrijfsactiviteiten zoals opgenomen in Bijlage 1 van deze regels, en
Alleen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - klussenbedrijf' is tevens een klussenbedrijf toegestaan. Alleen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - stucadoorsbedrijf' is tevens een stucadoorsbedrijf toegestaan. Alleen ter plaatse van de aanduiding 'bouwbedrijf' is tevens een bouwbedrijf toegestaan.
2. het bedrijf geen geluidszoneringsplichtig bedrijf is, en 3. er een advies van een deskundige is.
Alleen ter plaatse van de aanduiding 'verkooppunt motorbrandstoffen met lpg' is tevens een verkooppunt voor motorbrandstoffen, inclusief LPG toegestaan. b.
Maatschappelijke voorzieningen
c.
Culturele voorzieningen
d.
Detailhandel
Zorgvoorzieningen met verblijf zijn niet toegestaan, met uitzondering van bestaande voorzieningen
Alleen ter plaatse van de aanduiding 'detailhandel'; of Alleen ondergeschikte detailhandel in ter plaatse vervaardigde, bewerkte of herstelde goederen.
e.
Dienstverlening
f.
Horeca in categorie 1 en 2 Alleen ter plaatse van de aanduiding 'horeca'
g.
Horeca in categorie 3
Regels (vastgesteld)
Alleen ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 3'
19
bestemmingsplan Herziening Randwijk
h.
Wonen in een woning
Alleen op de verdieping. Maximaal het bestaande aantal woningen per bouwperceel is toegestaan. Herbouw is toegestaan.
i.
Wonen in een bedrijfswoning
Alleen ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning', of ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 2 bedrijfswoningen toegestaan'
j.
Aan huis verbonden Alleen als wordt voldaan aan de beroeps- of bedrijfsactiviteit volgende voorwaarden: bij de woning of bedrijfswoning 1. de beroeps- of bedrijfsactiviteit qua aard, omvang en uitstraling past in een woonomgeving; 2. de woning in/op elke bouwlaag de uitstraling van een woonhuis behoudt; 3. de beroeps- of bedrijfsactiviteit niet leidt tot een onevenredige toename van de parkeerbehoefte; 4. er geen detailhandel plaatsvindt, met uitzondering van ondergeschikte detailhandel als onderdeel van het aanwezige beroep of bedrijf aan huis; 5. maximaal 50 % van het woonoppervlakte mag worden gebruikt voor het beroep of bedrijf aan huis.
k.
Niet-zelfstandige kantoren
l.
Groen
m.
Water en waterhuishoudkundige voorzieningen
n.
Evenementen type 1, 2, 3 Zie artikel 17.2. en 4
5.2
Bijbehorende functies
De volgende bijbehorende functies zijn toegestaan: a. b. c. d. e.
20
verkeers- en parkeervoorzieningen; tuinen en erven; terrassen; nutsvoorzieningen; bij de bestemming behorende gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
Regels (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
5.3
Verboden gebruik Functie(s) of gebruik
a.
Het gebruiken van gronden voor buitenopslag
b.
Zelfstandige bewoning van bijgebouwen bij een (bedrijfs)woning
c.
Standplaats voor onderkomens
d.
Kamerverhuur
5.4
Nadere uitleg of voorwaarden
Afwijken mogelijk ten behoeve van
Tenzij maximaal één caravan of kampeerauto en/of tent gelijktijdig wordt geplaatst en deze niet wordt/worden gebruikt voor permanente bewoning
Bouwen van hoofdgebouwen Bouwregel
a.
Situering
Binnen het bouwvlak
b.
Bebouwingspercentage
Het gehele bouwvlak mag worden bebouwd. In afwijking van het bovenstaande, mag ter plaatse van de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' maximaal het aangegeven percentage van het bouwvlak worden bebouwd.
c.
Goothoogte
Maximaal de bestaande hoogte
d.
Bouwhoogte
Maximaal de bestaande hoogte
5.5
Bouwen van bedrijfswoningen Bouwregel
a.
Situering
Binnen het bouwvlak ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning', of ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 2 bedrijfswoningen toegestaan'
b.
Aantal
Maximaal één bedrijfswoning per aanduidingsvlak.
Afwijken mogelijk ten behoeve van:
In afwijking van het voorgaande zijn ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 2 bedrijfswoningen toegestaan' maximaal twee bedrijfswoningen toegestaan. b.
Inhoud
Max. 600 m³
c.
Goothoogte
Max. 6 m
d.
Bouwhoogte
Max. 10 m
5.6
Bouwen van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen Bouwregel
Regels (vastgesteld)
21
bestemmingsplan Herziening Randwijk
a.
Situering
Binnen het bouwvlak, of minimaal 1 m achter (het verlengde van) de voorgevel van het hoofdgebouw
b.
Oppervlakte
1. Het gehele bouwvlak mag worden bebouwd. 2. In afwijking van het bovenstaande, mag ter plaatse van de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' maximaal het aangegeven percentage van het bouwvlak worden bebouwd. 3. Buiten het bouwvlak maximaal 90 m²
c.
Goothoogte
Max. 3 m
d.
Bouwhoogte
Max. 5 m
5.7
Bouwen van nutsvoorzieningen Bouwregel
Afwijken mogelijk ten behoeve van:
a.
Bouwhoogte
max. 3 m
max. 5 m
b.
Oppervlakte
max. 15 m²
max. 25 m² Alleen als: 1. de verkeersveiligheid niet in het gedrang komt; 2. de afwijking niet leidt tot een onevenredige aantasting van de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving
5.8
Bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde Toegestane bouwwerken
Max. bouwhoogte
Afwijken ten behoeve van: Een hogere bouwhoogte, alleen als: 1. de stedenbouwkundige kwaliteit niet onevenredig wordt aangetast; 2. het woon- en leefmilieu van omwonenden niet onevenredig wordt aangetast; 3. de bouwhoogte niet meer is dan hieronder is aangegeven.
a.
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde buiten het bouwvlak
1m
2m
b.
Erf- en terreinafscheidingen binnen het bouwvlak
2m
3m
c.
Overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde binnen het bouwvlak
3m
6m
5.9
Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen voor:
22
Nadere voorwaarden:
Regels (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
a.
het wijzigen van de bestemming 'Gemengd' 1. het aantal woningen blijft gelijk aan het in de bestemming 'Wonen' bestaande aantal bedrijfswoningen; 2. de belangen van de eigenaren en/of gebruikers van betrokken en nabijgelegen gronden worden niet onevenredig geschaad. Dit betekent in ieder geval dat er geen onevenredige beperkingen in de gebruiksmogelijkheden voor de betreffende eigenaren en/of gebruikers mogen optreden; 3. parkeren moet plaatsvinden op eigen terrein, waarbij moet worden voldaan aan de parkeernormen, zoals opgenomen in de Nota Parkeernormen gemeente Overbetuwe 2016. Indien deze nota bij een aanvraag is gewijzigd, moet met de wijziging rekening worden gehouden; 4. er worden een bouwvlak en een aanduidingsvlak 'bijgebouwen' op maat opgenomen, waarbij overtollige bebouwing dient te worden gesloopt; 5. aangetoond dient te worden dat de bodemkwaliteit geschikt is voor het beoogde gebruik; 6. aangetoond dient te worden dat er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat ter plaatse van de woning(en).
Regels (vastgesteld)
23
bestemmingsplan Herziening Randwijk
Artikel 6 6.1
Maatschappelijk
Toegestane functies en gebruik Functie(s)
Nadere uitleg of voorwaarden
a.
Maatschappelijke voorzieningen
Zorgvoorzieningen met verblijf zijn niet toegestaan, met uitzondering van bestaande voorzieningen
b.
Culturele voorzieningen
c.
Begraafplaats
Alleen ter plaatse van de aanduiding 'begraafplaats'
d.
Opslag
Alleen ter plaatse van de aanduiding 'opslag'
e.
Wonen in een bedrijfswoning
Alleen ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning'
f.
Aan huis gebonden Alleen ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning' én als wordt beroeps- of bedrijfsactiviteit voldaan aan de volgende voorwaarden: bij een bedrijfswoning 1. de beroeps- of bedrijfsactiviteit qua aard, omvang en uitstraling past in een woonomgeving; 2. de woning in/op elke bouwlaag de uitstraling van een woonhuis behoudt; 3. de beroeps- of bedrijfsactiviteit niet leidt tot een onevenredige toename van de parkeerbehoefte; 4. er geen detailhandel plaatsvindt, met uitzondering van ondergeschikte detailhandel als onderdeel van het aanwezige beroep of bedrijf aan huis; 5. maximaal 50 % van het woonoppervlakte mag worden gebruikt voor het beroep of bedrijf aan huis.
g.
Groen
h.
Water en waterhuishoudkundige voorzieningen
i.
Evenementen type 1, 2, 3 Zie artikel 17.2. en 4
6.2
Bijbehorende functies
De volgende bijbehorende functies zijn toegestaan: a. b. c. d. e. 6.3
tuinen bij een bedrijfswoning; ondersteunende horeca met bijbehorende terrassen; verkeers- en parkeervoorzieningen; nutsvoorzieningen; (beeldende) kunstwerken. Verboden gebruik Functie(s) of gebruik
a.
24
Nadere uitleg of voorwaarden
Afwijken mogelijk ten behoeve van
Het gebruiken van gronden voor buitenopslag
Regels (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
b.
Zelfstandige bewoning van bijgebouwen bij een (bedrijfs)woning
c.
Standplaats voor onderkomens
d.
Kamerverhuur
6.4
Tenzij maximaal één caravan of kampeerauto en/of tent gelijktijdig wordt geplaatst en deze niet wordt/worden gebruikt voor permanente bewoning
Bouwen van hoofdgebouwen Bouwregel
a.
Situering
Binnen het bouwvlak Bedrijfswoning alleen ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning'
b.
Bebouwingspercentage
Het gehele bouwvlak mag worden bebouwd. In afwijking van het bovenstaande, mag het bouwvlak ter plaatse van de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' tot maximaal het aangegeven percentage worden bebouwd.
c.
Goothoogte
Maximaal de bestaande hoogte
d.
Bouwhoogte
Maximaal de bestaande hoogte
e.
Inhoud Maximaal 600 m³ bedrijfswoning
f.
Aantal
6.5
Bouwen van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
Maximaal één bedrijfswoning per bouwperceel
Bouwregel a.
Situering
Binnen het bouwvlak, of minimaal 1 m achter (het verlengde van) de voorgevel van het hoofdgebouw
b.
Oppervlakte
1. Het gehele bouwvlak mag worden bebouwd. 2. In afwijking van het bovenstaande, mag het bouwvlak ter plaatse van de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' tot maximaal het aangegeven percentage worden bebouwd. 3. Buiten het bouwvlak maximaal 90 m²
c.
Goothoogte
Max. 3 m
d.
Bouwhoogte
Max. 5 m
6.6
Bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde Toegestane bouwwerken
Regels (vastgesteld)
Max. Afwijken ten behoeve van: bouwhoogte
25
bestemmingsplan Herziening Randwijk
Een hogere bouwhoogte, alleen als: 1. de stedenbouwkundige kwaliteit niet onevenredig wordt aangetast; 2. het woon- en leefmilieu van omwonenden niet onevenredig wordt aangetast; 3. de bouwhoogte niet meer is dan hieronder is aangegeven. a.
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde buiten het bouwvlak
1m
2m
b.
Erfafscheidingen
2m
n.v.t.
c.
Masten
6m
n.v.t.
d.
Overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde binnen het bouwvlak
4m
n.v.t.
26
Regels (vastgesteld)
bestemmingsplan Herziening Randwijk
Artikel 7 7.1
Water
Toegestane functies en gebruik Functie(s)
Nadere uitleg of voorwaarden
a.
Water en waterhuishoudkundige voorzieningen
b.
Waterstaatkundige kunstwerken, bruggen en andere waterstaatswerken
c.
De aanleg, het behoud en de versterking van de natuurlijke en/of ecologische waarden
d.
Extensieve dagrecreatie
7.2
Bijbehorende functies
De volgende bijbehorende functies en voorzieningen zijn toegestaan: a. bij de bestemming behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, waaronder bruggen, dammen en duikers; b. groen; c. bermen; d. paden; e. (beeldende) kunstwerken. 7.3
Verboden gebruik Functie(s) of gebruik
a.
Het gebruiken van gronden voor buitenopslag
7.4
Bouwen van gebouwen
Nadere uitleg of voorwaarden
Gebouwen zijn niet toegestaan. 7.5
Bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde Toegestane bouwwerken
Max. bouwhoogte
a.
Bruggen
8m
b.
Overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde
4m
Regels (vastgesteld)
27
bestemmingsplan Herziening Randwijk
Artikel 8 8.1
a.
Wonen
Toegestane functies en gebruik Functie(s)
Nadere uitleg of voorwaarden
Afwijken ten behoeve van
Wonen in een woning
Maximaal het bestaande aantal woningen per bouwvlak is toegestaan.
Het splitsen van een woning, alleen als wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:
Herbouw is toegestaan. Inwoning is toegestaan.
1. de te splitsen woning heeft een woonoppervlakte van ten minste 140 m²; 2. na splitsing heeft elke woning een woonoppervlakte van ten minste 50 m²; 3. parkeren moet plaatsvinden op eigen terrein, waarbij moet worden voldaan aan de parkeernormen, zoals opgenomen in de Nota Parkeernormen gemeente Overbetuwe 2016. Indien deze nota bij een aanvraag is gewijzigd, moet met de wijziging rekening worden gehouden; 4. het woon- en leefmilieu van omwonenden wordt niet onevenredig aangetast.
b.
Aan huis gebonden beroeps- of bedrijfsactiviteit
Alleen als wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: 1. de beroeps- of bedrijfsactiviteit qua aard, omvang en uitstraling past in een woonomgeving; 2. de woning in/op elke bouwlaag de uitstraling van een woonhuis behoudt; 3. de beroeps- of bedrijfsactiviteit niet leidt tot een onevenredige toename van de parkeerbehoefte; 4. er geen detailhandel plaatsvindt, met uitzondering van ondergeschikte detailhandel als onderdeel van het aanwezige beroep of bedrijf aan huis; 5. maximaal 50 % van het woonoppervlakte mag worden gebruikt voor het beroep of bedrijf aan huis.