23-07-04.05 Projectenboek 2023

Opbrengsten Grondverkopen Subsidies en bijdragen

2.109.263

140.000 €

Het totale nadelig resultaat van de grondexploitatie Centrumplan Heteren komt uit op € 1.373.314,- per 31-12- 2023, voor dit bedrag is een voorziening gevormd. Het extra tekort van € 72.880 ten opzichte van vorig jaar is vooral toe te schrijven aan extra plankosten door de verlenging van de looptijd van 2022 naar 2023.

D. Risico ontwikkeling Bij het opstellen en beoordelen van het bestemmingsplan Liefkenshoek is in 2021 een vertraging opgetreden. Door het nemen van een coördinatiebesluit is deze vertraging enigszins beperkt. Het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning worden Q1 2023 ter inzage gelegd.

57

5.2

Herinrichting Openbare Ruimte Centrumplan

A. Projectbeschrijving De Herinrichting Openbare Ruimte Centrumplan Heteren omvat: • Het aanbrengen van een hemelwaterafvoer onder de Flessestraat en het bestaande riool vervangen door een nieuw gescheiden rioleringssysteem onder de Narcissenstraat, De Rauwendaal en de Onze Lieve Vrouwestraat; • De reconstructie van de Flessestraat in een Parkway en een Shared Space gedeelte (zie ontwerp). De groenmaatregelen tegen hittestress betreffen het aanpassen van het ontwerp van 2012 naar de huidige inzichten ten aanzien van hittestress. De aanplant van grotere bomen, hagen en heestervakken moeten het leefklimaat van het centrum van Heteren, ook in tijden van hitte, aangenaam maken. Tevens zijn wadi’s aangebracht die in tijden van wateroverlast meer water kunnen vasthouden. • Het aanleggen van “het Plein”, het deel van de Flessestraat bij het Kwadrant • Herinrichting Kastanjelaan. • Herinrichting kruispunt Flessestraat Kamperfoeliestraat.

Projectkenmerken

Soort project Infra Projectwethouder D. Horsthuis-Tangelder / W. Hol Kern Heteren Startjaar 2018 Verwacht jaar van afronding 2023

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd  Flessestraat Heteren

59

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

In 2022 zijn de volgende delen voltooid: • Herinrichting kruispunt Flessestraat - Kamperfoeliestraat • Herinrichting Narcissenstraat, Rauwendaal en de Onze Lieve Vrouwestraat (incl. riolering) • 1e fase Plein Flessestraat (strook voor het gebouw het Kwadrant) Voor het Plein zijn afspraken gemaakt (demarcatie) met Stichting Hart van Heteren en de Dorpsraad over de realisatie van de dorpsobjecten. Door de partijen (3 stichtingen uit Heteren, de bibliotheek, de gemeente en de provincie) is in het kader van de dorpendeal in 2022 verder gewerkt aan de voorbereiding van de ingebruikname van het nieuwe dorpscentrum. Vanuit de Dorpendeal is het mogelijk om o.a. een jongerenontmoetingsplek, een fontein en een carillon te realiseren. De gemeente gaat deze dorpsobjecten laten plaatsen en de eerste bestellingen zijn hiervoor gedaan. Het definitief ontwerp van het Plein is begin december 2022 vastgesteld en de voorbereiding van de uitvoering is door het bouwteam ter hand genomen. In Q3 2022 is het definitief ontwerp van de Kastanjelaan- West ter hand genomen; er heeft o.a. een participatie avond met omwonenden plaatsgevonden. Als gevolg van de coronacrisis en de oorlog zijn deelprojecten ook in 2022 getroffen door forse prijsstijgingen en toenemende levertijden.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

Het definitief ontwerp van de Kastanjelaan – west participatief vaststellen, de uitvoering voorbereiden en de herinrichting realiseren (voorlopige planning uitvoering is q2 2023). Herinrichten van het Kruispunt Randwijkse Rijndijk- Steenovenlaan. Voorbereiden en uitvoering van fase 2 van de herinrichting van het Plein, inclusief de Dorpsobjecten JOP, Fontein, Carillon en 1 beeld van het kunstwerk Het Roosje van Heteren. De voorlopige planning van de uitvoering is de periode april-oktober 2023. Deze planning is onder meer afhankelijk van de oplevering van het gebouw De Uitkijk aan de oostzijde van het Plein.

C. Financiële voortgang Van het beschikbaar gestelde krediet voor de Infra en GRP ad. € 3.273.228 is tot en met 2022 € 3.276.107 gerealiseerd. De raming van nog te maken kosten bedraagt € 1.447.879 om te kunnen realiseren is een extra krediet van afgerond € 1.445.000 benodigd. Totaal

Infra

GRP

Begroot

€ 3.273.228

€ 1.850.859

€ 1.422.369

Verantwoord

€ 3.276.107

€ 1.875.760

€ 1.400.347

€

€

-24.901

€

22.022

-2.879

Nog besteden

€ 1.447.879

€ 1.209.901

€

242.978

Benodigd extra krediet

€ 1.445.000

€ 1.185.000

€

265.000

60

Aan de Raad wordt voorgesteld om het krediet voor het project Hart van Heteren te verhogen met € 1.445.000 inclusief de daarbij behorende dekking.

D. Risico ontwikkeling Bij de raming van de nog te maken kosten in 2023 is rekening gehouden met het nieuwe prijsniveau (zo goed als mogelijk ingeschat). Tevens zijn er, op basis van met name de ervaring bij de aanleg van Kastanjelaan Oost, stelposten voor te verwachten meerwerkkosten opgenomen van o.a. bodemonderzoeken, fundatie en verharding, verlichting en bouw(team) kosten aannemer. Na het beschikbaar stellen van het bovengenoemde krediet is de verwachting dat het financiële risico is afgedekt.

61

5.3 Julianaweg A. Projectbeschrijving Op 19 maart 2019 is prioritaire status verleend aan de woningbouwontwikkeling Julianaweg in Heteren. Dit project wordt ontwikkeld door Woningstichting Heteren en Veluwezoom Verkerk. De beoogde realisatie van 23 sociale huurwoningen (43% sociaal) zorgt voor een sterke toename van het aantal sociale huurwoningen in Heteren. De stedenbouwkundige inpassing zorgt voor een gemengd woonmilieu, geschikt voor verschillende doelgroepen (starters, doorstromers, senioren) met een mix van sociale huurwoningen en vrije sectorwoningen, appartementen en koopwoningen met een beoogd totaal van 54 woningen. Daarnaast maakt het project de bedrijfsverplaatsing mogelijk van het loon- en grondverzetbedrijf Gerritsen. Hierdoor verdwijnt de overlast voor de omgeving en worden onveilige situaties met grote landbouwmachines en de milieu- en hindercirkel opgeheven.

Projectkenmerken

Soort project Faciliterend grondcomplex Projectwethouder W. Hol Kern Heteren Startjaar 2018 Verwacht jaar van afronding nader te bepalen

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

 Julianaweg Heteren

63

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

In 2022 is het bestemmingsplan vastgesteld en het project verder uitgewerkt om begin 2023 te kunnen starten met de verkoop van de woningen.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen?

Op 24 mei 2022 heeft de raad de volgende besluiten genomen: Vastellen bestemmingsplan Heteren, park Julianaweide • Het ‘rapport zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Ontwerpbestemmingplan Park Julianaweide’ vast te stellen. • Het bestemmingsplan ‘Heteren, Park Julianaweide’ voor de ontwikkeling van 54 woningen aan de Julianaweg/Flessestraat te Heteren en het wijzigen van de bedrijfsbestemming in een woonbestemming aan de Julianaweg 13 te Heteren analoog en digitaal gewijzigd vast te stellen conform de wijzigingen genoemd in Rapport zienswijzen & Ambtshalve wijzigingen. • Het beeldkwaliteitsplan ‘Heteren, park Julianaweide’ als vervanging van de Welstandsnota Overbetuwe voor de komende locatie vast te stellen. • Geen exploitatieplan vast te stellen.

Wat gaan we doen in 2023?

We gaan de uitwerking van de inrichting van de openbare ruimte toetsen aan het handboek. De initiatiefnemer gaat begin dit jaar starten met de verkoop van de woningen. Bij een voorverkoopdrempel van 70% zal er gestart worden met de bouw van de woning.

C. Financiële voortgang Bij de faciliterende projecten is het uitgangspunt dat alle kosten worden verhaald op de ontwikkelaar

D. Risico ontwikkeling Vertraging van de planologische procedure naar aanleiding van bezwaar en beroep door belanghebbende.

64

6 Multifunctioneel sport Complex Elst

6

Multifunctioneel Sport Complex Elst

A. Projectbeschrijving Dit project betreft de nieuwbouw van een zwembad en sportaccommodatie ter vervanging van de bestaande accommodatie de Helster in Elst. De Hester voldoet niet meer aan de huidige eisen ten aanzien van bedrijfseconomische en duurzaamheidsaspecten. De nieuwbouw van het Multifunctioneel Sportcentrum Elst (MFSC) vindt plaats op de locatie Woongaard / Elst Centraal. Projectkenmerken Soort project Maatschappelijk vastgoed (Multifunctioneel sportcentrum) Projectwethouder: W. Hol Kern: Elst Startjaar 2019 Verwacht jaar van afronding 2025

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

67

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

In Q1 is de Europese aanbestedingsprocedure opgestart. Het betreft een geïntegreerde (Design & Build) overeenkomst. Dit betekent dat de ontwerp-, ontwikkel- en realisatiefase van het project als één opdracht worden aanbesteed. Eind 2022 heeft de gemeente twee geschikte inschrijvingen ontvangen.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

In Q1 2023 worden de inschrijvingen beoordeeld, waarna een voorlopige gunning plaatsvindt. Bij een positief raadsbesluit ten aanzien van de gunning en de extra structurele jaarlast van € 94.365,- wordt in 2023 gestart met het ontwerptraject voor het MFSC.

C. Financiële voortgang Van het beschikbaar gestelde voorbereidingskrediet ad. € 240.000 is per 31 december € 301.377 besteed. In oktober 2021 heeft de gemeenteraad besloten over te gaan tot de ontwerp- en realisatiefase. Het taakstellende budget is gedurende de aanbestedingsprocedure vanwege marktomstandigheden verhoogd. Uiterlijk in april 2023 wordt een voorstel aan de gemeenteraad voorgelegd inzake de extra jaarlast en gunning inclusief alternatieven en oplossingsrichtingen.

D. Risico ontwikkeling • •

Het bestemmingsplan moet nog in procedure gebracht worden (beoogde vaststelling eind 2023) Tot aan start bouw (Q1 2024) vindt een inflatiecorrectie plaats met de aannemer t.a.v. de bouwkosten. De inflatie kan hoger uitvallen dan de raming.

68

7 Knoop 38

7 Knoop 38 A. Projectbeschrijving Dit speerpunt betreft de coördinerende en faciliterende werkzaamheden rondom Knoop 38. Deze ontwikkeling bestaat uit de volgende deelprojecten: 7.1 7.2 7.3

Gebiedsmaatregelen knoop 38 Railterminal Gelderland (RTG) Afslag 38

71

7.1

Gebiedsontwikkeling Knoop 38

A. Projectbeschrijving Dit project betreft het voorbereiden en mogelijk maken van diverse gebiedsmaatregelen in het kader van de door de Provincie Gelderland te realiseren Railterminal Gelderland (RTG) ter hoogte van Elst-Valburg. Zodra het RTG daadwerkelijk gerealiseerd kan worden en het Inpassingsplan en benodigde vergunningen onherroepelijk zijn vastgesteld respectievelijk verleend, stelt de provincie € 4.050.000 beschikbaar voor het treffen van deze gebiedsmaatregelen. Voor de voorbereiding ontvangt de gemeente € 450.000 aan voorbereidingskosten. Projectkenmerken Soort project Natuur (Landschappelijke inpassing Railterminal Gelderland) Projectwethouder W. Hol Kern Buitengebied Elst, Oosterhout, Slijk Ewijk en Valburg Startjaar 2018 Verwacht jaar van afronding 2025/2026

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd Afbeelding locatie

73

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

In 2020 heeft uw college een besluit genomen over de prioritering van gebiedsmaatregelen op basis van het rapport Deeluitwerking gebiedsvisie Knoop 38 van Pouderoyen Compagnons, 2 juni 2020. Voorbeelden daarvan zijn de aanleg van bospercelen, wandelpaden en natuurvriendelijke oevers. In 2021 zou de grondverwerving ten behoeve van het realiseren van de gebiedsmaatregelen worden opgestart. De financiële middelen daarvoor worden echter pas door de provincie beschikbaar gesteld als er sprake is van een onherroepelijk provinciaal inpassingsplan. Dit is niet eerder dan in 2023. Daarom is dit project in 2021 tijdelijk stilgelegd en zijn ook in 2022 geen werkzaamheden uitgevoerd.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

Voor het realiseren van de gebiedsmaatregelen zijn gronden van eigenaren in het gebied nodig. Dit traject zal worden opgestart zodra de financiële middelen beschikbaar zijn. Ook realisatie kan dan plaatsvinden. Op basis van de overeenkomst met de provincie komen de middelen beschikbaar als er een onherroepelijk Inpassingsplan voor de railterminal is. Dit zal naar verwachting niet eerder dan medio 2023 zijn.

C. Financiële voortgang Budget € 450.000

Gerealiseerd t/m 2022 €

277.052

Nog beschikbaar €

172.948

Het bedrag voor de inrichting van € 4.050.000 is nog niet beschikbaar gesteld.

D. Risico ontwikkeling • •

Het risico is dat de toegekende financiële middelen ad. € 4,5 mln. niet toereikend zijn om de volledige gebiedsmaatregelen te kunnen financieren. Realisatie van de maatregelen is afhankelijk van het verkrijgen van overeenstemming met de grondeigenaren

74

7.2

Railterminal Gelderland (RTG)

A. Projectbeschrijving De Provincie Gelderland werkt aan de totstandkoming van de Railterminal Gelderland (RTG). In dat kader hebben provincie en gemeente Overbetuwe in 2018 een samenwerkingsovereenkomst gesloten. Begin 2020 is hierop een addendum overeengekomen (zie Projectvoortgang). Projectkenmerken Soort project Facilitair project Projectwethouder W. Hol Kern Oosterhout Startjaar 2018 Verwacht jaar van afronding 2024/2025

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

75

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

Provinciale Staten hebben op 7 juli 2021 het provinciaal inpassingsplan vastgesteld. De raad heeft op 13 juli 2021 besloten om tegen het inpassingsplan en de Natuurbeschermingswetvergunning in beroep te gaan. Op 28 november 2022 heeft de zitting bij de Raad van State plaatsgevonden. De uitspraak wordt aan het eind van Q1 2023 verwacht. De in november 2020 door de raad vastgestelde Aankoopregeling (die het omwonenden van de RTG die schade lijden mogelijk maakt hun woning te verkopen aan de gemeente) wordt van kracht op het moment dat er een onherroepelijk inpassingsplan is. Met de provincie zijn in 2021 afspraken gemaakt in een realisatieovereenkomst over de aanleg van de ontsluitingsweg van de RTG. In 2022 is met de provincie binnen de gemaakte afspraken een aanvang gemaakt met de voorbereiding van de uitvoering. Met de betrokken dorpsraden zijn afspraken gemaakt over de oprichting van het Omgevingsfonds Knoop 38.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

Aan het eind van Q1 2023 wordt een uitspraak van de Raad van State verwacht. In de tussentijd worden voorbereidende werkzaamheden uitgevoerd voor de toegangsweg naar de RTG. De oprichting van het Omgevingsfonds wordt afgerond. Begin 2023 worden de benodigde overeenkomsten ondertekend en wordt een stichting opgericht. Vanaf dat moment is het omgevingsfonds operationeel.

C. Financiële voortgang Het gemeentelijk aandeel in deze ontwikkeling bedraagt t/m 2022 € 318.457. Voor de komende jaren de niet verhaalbare gemeentelijke plankosten geraamd op ca. € 180.000. Voor de beroepsprocedure tegen het provinciaal inpassingsplan heeft de raad een aanvullend krediet beschikbaar gesteld van € 150.000,-. Daarvan worden de kosten betaald voor onder meer de huisadvocaat en deskundigen. Ook de uren van de gemeentelijke projectmanager met betrekking tot de beroepsprocedure worden ten laste gebracht van dit krediet (de overige uren van de projectmanager worden voor 50% door de provincie vergoed).

D. Risico ontwikkeling Bij de uitvoering van dit project zijn de risico’s de niet verhaalbare plankosten.

76

7.3 Afslag 38 A. Projectbeschrijving Dit project betreft de aanpassingen van Afslag 38 aan de noord- en zuidzijde van de A15 op de grens ter hoogte van Overbetuwe en Nijmegen. Deze vindt plaats in samenwerking met gemeente Nijmegen, provincie Gelderland en Rijkswaterstaat. In 2016 heeft de gemeente Overbetuwe de zuidzijde van Afslag 38 al aangepast. Aanpassing van de noordelijke afslag moet aanhaken bij het project ViA15 van Rijkswaterstaat. Voor deze aanpassing is in 2017 een préverkenning uitgevoerd door de provincie. Naar aanleiding daarvan hebben provincie en gemeenten de verdere uitwerking van de afslag ter hand genomen. Projectkenmerken Soort project Infra Projectwethouder W. Hol Kern Oosterhout Startjaar 2018 Verwacht jaar van afronding 2025

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

77

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

Afgelopen jaar is gewerkt aan een Voorlopig Ontwerp voor de in 2021 bepaalde projectscope. Deze loopt nu vanaf de Olympiasingel in Elst tot de Keizer Hendrik VI singel in Nijmegen. Daarmee wordt gekomen tot een robuuste, toekomstbestendige reconstructie van Afslag 38, inclusief een goede fietsverbinding van Elst naar Nijmegen, waarbij ook financiële middelen beschikbaar zijn voor een ongelijkvloerse kruising bij de Reethsestraat.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

In 2023 zal een Voorlopig Ontwerp voor Afslag 38 worden afgerond. Ook wordt een realisatieovereenkomst opgesteld met de gemeente Nijmegen over taak- en rolverdeling in dit project en worden nadere afspraken met de provincie gemaakt over de afhandeling van de provinciale bijdrage.

C. Financiële voortgang Budget € 8.500.000

Gerealiseerd t/m 2022 €

Nog beschikbaar

2.036.340

€

6.463.660

De totale kosten van Afslag 38 voor de gemeente Overbetuwe zijn begroot op € 8,5 miljoen. In de begroting 2021 heeft de raad € 4,0 miljoen extra beschikbaar gesteld bovenop het eerder beschikbaar gestelde krediet van € 4,5 miljoen. Per 31 december 2022 is (afgerond) € 2,0 miljoen verantwoord. Dit heeft grotendeels betrekking op de aanpassing van de zuidelijke afslag bij Park 15. Dit maakt dat er per 1 januari 2023 nog € 6.463.660 beschikbaar is.

D. Risico ontwikkeling Bij de uitvoering van dit project zijn de volgende risico’s aanwezig: • Kosten vallen hoger uit dan voorzien • Vertraging in procedures

78

8 Land van Tap

8 Land van Tap A. Projectbeschrijving Het project Land van Tap betreft de herontwikkeling van het huidige (tijdelijke) parkeerterrein tussen de Dorpsstraat, Wagenmakersstraat en Rijksweg Zuid. De ontwikkelvisie Land van Tap gaat uit van een gebouw centraal in het gebied met parkeren eromheen en een nieuwe ontsluiting vanaf de Rijksweg Zuid.

Projectkenmerken

Soort project Nog in exploitatie te nemen Projectwethouders D. Horsthuis-Tangelder Kern Elst Startjaar 2015 Verwacht jaar van afronding nog niet te voorzien

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd Voorkeursmodel in concept Ontwikkelvisie Land van Tap

81

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

Op 3 mei 2022 heeft het college de projectopdracht voor het uitvoeringsplan vastgesteld. Op 30 augustus 2022 heeft de raad een informatie memo ontvangen over het plan van aanpak voor het uitvoeringsplan.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

Er wordt een concept uitvoeringsplan opgesteld dat in 2023 aan de raad wordt voorgelegd. Belangrijk onderdeel van het uitvoeringsplan is de verdere participatie en het financieel onderzoek.

C. Financiën Boekwaarde 31-12-2020

€

Aantal m2

586.045 10.244

BW per m2

€

57,21

De boekwaarde is gelijk aan de taxatiewaarde. De financiële haalbaarheid (de grondexploitatie) van dit project wordt onderzocht. Het financieel onderzoek wordt tegelijk met het uitvoeringsplan aan de raad voorgelegd. De concept grondexploitatie (GREX) laat een flink negatief resultaat zien. De kosten voor de aanleg van het centrum-parkeren en ontsluitingsweg kunnen niet gedekt worden uit de opbrengsten van het bouwprogramma. De GREX zal in het najaar aan de raad worden voorgelegd.

D. Risico ontwikkeling •

•

De vastgestelde ontwikkelvisie gaat uit van een nieuwe ontsluitingsweg, een ruime parkeerfunctie voor het centrum en een appartementencomplex waarvan 1/3 in de sociale huursector. De kosten voor de aanleg van deze grote openbare voorziening wegen niet op tegen de geringe opbrengsten (koopappartementen). Om dit nadelig saldo te dekken onderzoeken we aanvullende dekkingsmiddelen, zoals een bijdrage uit de bestemmingsreserve bovenwijks en het GRP. Ondanks het uitgebreide participatietraject kan er weerstand zijn tegen de uiteindelijke ruimtelijke ontwikkeling. Bij de uitwerking van de ontwikkelvisie continueren we de participatie met de eerdere deelnemers en de omwonende en de ondernemers in en rondom het plangebied.

82

9 Woongebied De Pas

9.1

Woongebied De Pas Zuid

A. Projectbeschrijving Dit project betreft de ontwikkeling van het toekomstige woongebied De Pas met in totaal circa 350 woningen en twee woon-zorg gebouwen op de gronden gelegen tussen de wijk Brienenshof en de Olympiasingel in Elst. De raad heeft in 2015 de Ontwikkelingsvisie De Pas vastgesteld. Op 30 september 2021 is een koop-/realisatieovereenkomst gesloten met BPD & Amvest voor de realisatie van circa 350 woningen.

Projectkenmerken

Soort project Facilitair Projectwethouder W. Hol Kern Elst Startjaar 2018 Verwacht jaar van afronding 2028

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

85

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

Het bestemmingsplan is op 12 juli 2022 vastgesteld. Daarnaast is een kruispuntontwerp gemaakt voor een verkeersveilige oversteek van de Olympiasingel en Sportpark De Pas. De gemeentelijke gronden zijn verkocht aan BPD/Amvest. Het voorlopige inrichtingsplan voor de nieuwe wijk (eerste deelfase) is ambtelijk beoordeeld en getoetst.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen?

Op 12 juli 2022 heeft de raad de volgende besluiten genomen: • het rapport zienswijzen & ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan “Elst, De Pas” vast te stellen; • het bestemmingsplan “Elst, De Pas” voor de realisatie van maximaal 354 woningen en twee zorgeenheden analoog en digitaal gewijzigd vast te stellen; • Het beeldkwaliteitsplan ongewijzigd vast te stellen; • Geen exploitatieplan vast te stellen.

Wat gaan we doen in 2023?

Het inrichtingsplan voor het eerste deelplan samen met de ontwikkelaars definitief maken. De oversteek bij Sportpark De Pas/Olympiasingel aanleggen. De ontwikkelaars starten met het bouwrijp maken.

C. Financiële voortgang Het uitgangspunt is dat op basis van de gemaakte afspraken in de koop-en realisatieovereenkomst uit 2022 alle gemeentelijk kosten gedekt worden.

D. Risico ontwikkeling • • •

Extra plankosten door noodzakelijke inhuur/expertise Aanleg kruising Olympiasingel valt duur(der) uit door extra stijging van de bouwkosten Vertraging in de planning en voortgang doordat door de prijsstijgingen de verkoop van de woningen tegen vallen.

86

9.2

Woongebied De Pas Noord

A. Projectbeschrijving Het betreft de ontwikkeling en realisatie van circa 100 woningen, een hondenspeelweide, een speelplek en een bijzonder woongebouw in Elst conform de Ontwikkelingsvisie De Pas (2015). Het project maakt net als De Pas Zuid (ontwikkelcombinatie BPD/Amvest) onderdeel uit van de regionale woondeal.

Projectkenmerken

Soort project Facilitair Projectwethouder W. Hol Kern Elst Startjaar 2022 Verwacht jaar van afronding 2026

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

87

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

Op 12 juli 2022 heeft de gemeente een intentieovereenkomst gesloten met Ten Brinke. Gemeente en Ten Brinke onderzoeken de manier en voorwaarden waaronder de planontwikkeling kan plaatsvinden, alsmede de voorwaarden waaronder de gemeente bereid is het bestemmingsplan in procedure te brengen.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

Er wordt een exploitatieovereenkomst gesloten en het bestemmingsplan wordt in procedure gebracht.

C. Financiële voortgang Het uitgangspunt is dat alle kosten worden verhaald op de ontwikkelaar.

D. Risico ontwikkeling • • •

Extra plankosten door noodzakelijke inhuur/expertise Als geen bestemmingplan wordt vastgesteld, door bijvoorbeeld stikstofregels, is er geen ontwikkeling mogelijk. Vertraging in de planning en voortgang doordat door de prijsstijgingen de verkoop van de woningen tegen vallen.

88

Middelgrote en kleine projecten

10 Diverse projecten

10.1

Viaduct A325 Bemmelseweg

A. Projectbeschrijving Dit project betreft de realisatie van een veilige vrijliggende fietsverbinding tussen Elst en Bemmel door de betrokken gemeenten Overbetuwe en Lingewaard. Deze verbinding loopt van bedrijventerreinen De Aam en Merm in Elst tot aan de Deellaan in Bemmel. Met de aanleg van deze verbinding worden het woon-werk fietsverkeer en schoolfietsverkeer tussen Elst en Bemmel aanzienlijk sneller en veiliger. Ook wordt de verbinding aangetakt op het RijnWaalpad, waardoor Elst ook beter bereikbaar wordt voor fietsers uit de Nijmeegse wijk de Waalsprong. Het project kent een tweetal varianten. De eerste variant “plan A” lijkt het meeste synergie in maatschappelijke zin op te leveren. Het ontwikkelen van de vrijliggende fietsverbinding tussen Elst en Bemmel heeft ter plaatse van de Aam een deel grondaankoop van derden tot gevolg. Het opkopen van het gehele terrein van de Aam zou naast het vrijliggende fietspad eveneens een kans voor ontwikkeling van een bedrijvenpark opleveren. Afhankelijk van de opbrengsten van de GREX zou dit een mogelijke ”werk met werk” situatie opleveren. De tweede en meer uitgeklede variant betreft “plan B” waarbij alleen een stuk grond aankoop plaatsvindt ten behoeve van het vrijliggende fietspad. Bij ontwikkeling van beide varianten is er een viaduct over de A325 ten behoeve van het vrijliggende fietspad benodigd.

Projectkenmerken Soort project Infraproject Projectwethouder: W. Hol Kern: Elst Startjaar 2015 Verwacht jaar van afronding n.t.b.

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd Situatiekaart

93

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

Voor dit project zijn in 2022 voorbereidende werkzaamheden uitgevoerd.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen

Wat gaan we doen in 2023?

In 2023 zal verder verdere uitvoering aan dit project worden gegeven. Er zal een definitief ontwerp worden opgesteld met daarbij een actueel kostenraming.

C. Financiële voortgang Budget € 2.814.365

Gerealiseerd t/m 2022 €

73.367

Nog beschikbaar €

2.740.998

De voorlopige totale projectkosten zijn in een eerdere fase geraamd op € 2.814.635. Na aftrek van de toegekende subsidie en de bijdrage van de gemeente Lingewaard bedraagt het aandeel van de gemeente Overbetuwe € 944.659.

D. Risico ontwikkeling • • • •

De scope en het gewenste kwaliteitsniveau van het project staan nog niet vast en dit leidt mogelijk tot hogere kosten; De raming wordt in 2023 geactualiseerd op basis van de nog te maken keuzen in ontwerp en grondverwerving. Investeringsbudget is vóór de recente prijsstijgingen vastgesteld waardoor de realisatie en de subsidie in het geding komen. De subsidie voorwaarden zijn erg strak ten aanzien van de nog te realiseren projectstappen.

94

10.2

Danenberg middengebied Slijk-Ewijk/Oosterhout

A. Projectbeschrijving Dit project betreft de ontwikkeling en realisatie van een landschapspark gelegen tussen het bedrijvenpark Park 15 en de kern van Slijk Ewijk. Voor het plan is in 2009 een Landschapsvisie Danenberg opgesteld. Het middengebied en de overige delen binnen het plangebied van Landschapspark De Danenberg zullen onder regie van de gemeente verder worden ontwikkeld. Het hoofddoel van het project is om een toekomstbestendige landschappelijke inrichting te creëren, waarbij de landschappelijke kwaliteit wordt versterkt, recreatieve mogelijkheden worden verbeterd en cultuurhistorie zichtbaar en beleefbaar wordt gemaakt. Dit in samenhang met een toekomstbestendig agrarisch gebruik van het gebied.

Projectkenmerken Soort project Landschapspark Kern Oosterhout Projectwethouder W. Hol Startjaar 2006 Verwacht jaar van afronding 2030

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

95

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

In 2022 heeft participatie plaatsgevonden met de grondeigenaren in het plangebied. De wensen en mogelijkheden voor realisatie van het Landschapsplan zijn bekend. In 2022 is overeenstemming bereikt met een communicatiebureau om het participatieproces met de omgeving te kunnen doorlopen.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

In 2023 zal samen met een communicatiebureau en een landschapsarchitect een participatieprocedure worden doorlopen. Op basis van de resultaten zal een voorstel worden ingediend voor realisatie van het plan. Daarna zal, ten behoeve van de realisatie, een bestemmingsplanprocedure doorlopen moeten worden.

C. Financiële voortgang Budget €

2.759.057

Gerealiseerd t/m 2022 €

1.601.109

Nog beschikbaar €

1.157.948

D. Risico ontwikkeling • •

Er zijn onvoldoende middelen voor realisatie en beheer – dit wordt in de voorstellen meegenomen voor nadere afweging; Risico op het niet kunnen verwerven van gronden buiten het middengebied. Dit zal het resultaat voor de omvang van het landschapspark en realisatiemogelijkheden voor de korte termijn beïnvloeden.

96

10.3

Woonwagenstandplaatsen

A. Projectbeschrijving Dit project betreft de verkenning naar en ontwikkeling van locaties voor woonwagenstandplaatsen in Overbetuwe. Het beleidskader gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid vraagt van de gemeente om te bevorderen dat er inzicht is in de behoefte voor de korte en middellange termijn en vervolgens te zorgen dat woonwagenbewoners binnen een redelijke termijn in aanmerking komen voor een standplaats. Om in eerste instantie te voorzien in de korte termijn behoefte, moesten zo snel mogelijk locaties gezocht worden. De gemeenteraad heeft in 2021 een locatie aan de Platenmakersstraat in Elst aangewezen als woonwagenlocatie. In 2022 is de verkenning voortgezet naar een tweede woonwagenlocatie, in het westelijk deel van Overbetuwe.

Projectkenmerken

Soort project Ontwikkeling woonwagenlocaties Projectwethouder W. Hol Kern Elst en n.t.b. Startjaar 2020 Verwacht jaar van afronding n.t.b.

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

97

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

Locatie Platenmakersstraat Elst In 2022 hebben we samen met woningcorporatie Vivare de businesscase inzichtelijk gemaakt. Hieruit blijkt dat er voor deze ontwikkeling van vier woonwagenstandplaatsen sprake is van een tekort op de grondexploitatie en een tekort op de verhuur van de opstallen door met name sterk gestegen bouwprijzen van woonwagens. We hebben met elkaar gesprekken gevoerd over de verdeling van de kosten voor deze ontwikkeling. In december vond een laatste bestuurlijk overleg plaats, uw college gaat zich nu beraden op het vervolg. Locatie Randwijk In 2022 hebben we onderzoek gedaan naar een alternatieve locatie in het westelijk deel van de gemeente. We hebben een locatie gevonden die voldoet aan de eisen en hebben samen met de betrokken partijen een aantal planologische aspecten uitgezocht. Inmiddels is in Q4 van 2022 geconcludeerd dat een ontwikkeling van twee woonwagenstandplaatsen op deze locatie mogelijk is.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen?

Er zijn geen besluiten genomen. Wel is er een motie aangenomen met betrekking tot het toewijzingsbeleid voor woonwagenstandplaatsen.

Wat gaan we doen in 2023?

Locatie Platenmakersstraat Elst Uw college gaat zich begin 2023 beraden op de uitkomsten van het bestuurlijk overleg met Vivare dat in december plaatsgevonden heeft. Afhankelijk daarvan wordt in Q1 of Q2 het co-creatieproces samen met woonwagenbewoners, omwonenden, grondeigenaren, de woningcorporatie en Volkstuinhuurdersvereniging opgestart. Locatie Randwijk Uw college heeft begin 2023 een besluit over het voorleggen genomen van de locatiekeuze aan de raad. Uw college heeft ook een besluit te nemen over het toekennen van een prioritaire status, omdat de twee woonwagenstandplaatsen onderdeel uitmaken van een grotere woningbouwontwikkeling. We hebben de woonwagenbewoners en omwonenden rondom deze locatie geïnformeerd over het besluit van uw college. Vervolgens kan de raad in Q2 een definitief besluit nemen over de locatiekeuze. Nadat de raad een definitief besluit genomen heeft, kunnen we samen met de betrokken partijen aan de slag met het co-creatieproces.

C. Financiële voortgang Budget

Gerealiseerd t/m 2022

Nog beschikbaar

€ 40.000 € 28.867 € 11.133 De gemeenteraad heeft middels de begroting voor 2023 voor de locatie in Elst € 168.000,- beschikbaar gesteld voor het tekort op de grondexploitatie. Afhankelijk van de afspraken die we kunnen maken met de woningcorporatie en een afspraak over de waardeontwikkeling van de grond met de vorige eigenaar, zal dit wel of niet overschreden worden. Voor de locatie in Randwijk geldt dat na de locatiekeuze de financiële afspraken verder uitgewerkt worden met Woningstichting Heteren en de grondeigenaar van die locatie.

98

D. Risico ontwikkeling • •

Planologische risico’s Extra kosten door prijsstijgingen waardoor het begrote resultaat voor de GREX niet toereikend is

99

10.4

Herontwikkeling omgeving ‘t Fort

A. Projectbeschrijving Dit project betreft de sloop van de gebouwen aan ‘t Fort en de herinrichting van het binnenterrein en de directe omgeving van het gemeentehuis na verbouwing/uitbreiding van het gemeentehuis.

Projectkenmerken Soort project Infraproject Projectwethouder W. Hol Kern Elst Startjaar 2020 Verwacht jaar van afronding 2022

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

101

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

In 2022 hebben we overeenstemming bereikt met de kerk over de inrichting van het binnenterrein. Op 30 augustus heeft het college het ontwerp voor de inrichting vastgesteld. In september ontvingen we van de provincie het definitieve besluit op het bodemsaneringsplan. Daarna is gestart met de bodemsanering en de herinrichting van het terrein. Eind december is het parkeerterrein in gebruik genomen.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

In het eerste kwartaal vinden de laatste werkzaamheden plaats: zoals de formele afwikkeling van de bodemsanering, de grondtransacties en laatste opleverpunten van de herinrichting van het gebied.

C. Financiële voortgang €

Budget

Gerealiseerd t/m 2022

451.270

€

398.118

Nog beschikbaar €

53.152

Het project wordt in 2023 binnen het beschikbaar gestelde budget afgerond.

D. Risico ontwikkeling Het project is bijna afgerond en er zijn geen risico’s.

102

10.5

GEM Westeraam aankoop gronden

A. Projectbeschrijving Om bewoners van de wijk Westeraam tegemoet te komen in de behoefte aan wandelroutes en een honden uitlaatplaats hebben we gronden aangekocht tussen Landaspad en Ceintuurbaan, zodat deze ingericht kunnen worden als ‘agrarisch park’. Perceel N1128 en N3529 zijn aangekocht door de gemeente en perceel N1127 wordt duurzaam in bruikleen genomen van BPD projectontwikkeling.

Projectkenmerken

Soort project Landschappelijke ontwikkeling Projectwethouder W. Hol Kern Elst Startjaar 2019 Jaar van afronding 2023

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

Situering gronden Westeraam, Elst

103

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

We hebben de aankoop van perceel N1128 afgerond en transport heeft plaatsgevonden. BPD Ontwikkeling BV heeft afgezien van verkoop van perceel N1127. Wel is een gebruiksovereenkomst tussen BPD Ontwikkeling BV en de Gemeente Overbetuwe afgesloten in juli 2022, waarin de Gemeente het recht heeft het terrein (perceel N1127) om niet te gebruiken ten behoeve van een openbaar toegankelijk park voor de duur van 15 jaar. Tevens is hierin opgenomen dat BPD Ontwikkeling de Gemeente toestemming geeft voor de aanleg van het park met elementen zoals groen (waaronder bomen, (bloemrijk) grasmengsel, struiken en haagjes), zitbankjes en speelaanleidingen voor kinderen (in de vorm van natuurlijke elementen, zoals boomstammen en stapstronken) en struinpaden.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

In 2023 wordt gestart met de participatie om gezamenlijk met bewoners, wijkplatform en andere belanghebbenden de inrichting van het ‘agrarisch park’ en honden uitlaatveld vorm te geven.

C. Financiële voortgang €

Budget

Gerealiseerd t/m 2022

269.450

€

100.961

D. Risico ontwikkeling Geen risico’s.

104

Nog beschikbaar €

168.489

10.6

Herinrichting stationsgebied Zetten-Andelst

A. Projectbeschrijving Dit deelproject betreft de herinrichting van het stationsgebied Zetten-Andelst, gelegen aan de zuidzijde van Zetten. Het is een belangrijk OV knooppunt waarbij de stationsomgeving aan vernieuwing toe is. De kaders en ambities voor kwaliteitsverbetering van de stationsomgeving zijn eerder vastgesteld in de Gebiedsvisie Stationsomgeving Zetten-Andelst (gemeenteraad, 14 juli 2015). Deze gebiedsvisie gaat over een groter gebied dan alleen de stationsomgeving. Met name de fietsstromen, veiligheid, bereikbaarheid en oversteekbaarheid voor scholieren en toegenomen mobiliteit door onder meer ontwikkeling van woningbouw in fase twee van project Zetten Zuid genaamd Zicht op Zetten en andere (toekomstige) locaties en het thans geheel bezette bedrijventerrein, geeft de noodzaak tot herijken van een aantal uitgangspunten. Op basis van de visie is een voorstel uitgewerkt voor de herinrichting van de directe stationsomgeving. In eerste instantie heeft de provincie Gelderland het initiatief genomen om tot een voorstel te komen voor dit gebied. Dit deelproject wordt geactualiseerd met de huidige (nieuwe) omgeving-uitgangspunten.

Projectkenmerken Soort project Infrastructuur Projectwethouder W. Hol Kern Zetten Startjaar 2014 Verwacht jaar van afronding 2027

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

In 2022 is een verkennend ontwerp voor de buitenruimte en het stationsplein gemaakt waarbij aandacht is gegeven aan een verhoogde veiligheid voor fietsers en voetgangers en sociale veiligheid.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

In samenspraak met de NS zal in 2023 een vervolg gegeven worden aan het opstellen van een plan van aanpak en de participatiestrategie, om uiteindelijk een definitief ontwerp vast te stellen en de realisatie voor te bereiden.

105

C. Financiële voortgang Budget €

1.055.370,00

Gerealiseerd t/m 2022 €

50.165,98

Nog beschikbaar €

1.005.204,02

Voor dit project is een provinciale Subsidie toegekend van € 550.000.

D. Risico ontwikkeling • • •

De scope en het gewenste kwaliteitsniveau van het project staan nog niet vast en dit leidt mogelijk tot hogere kosten; Investeringsbudget is vóór de recente prijsstijgingen vastgesteld waardoor de realisatie en de subsidie in het geding komen; De subsidie voorwaarden zijn erg strak ten aanzien van de nog te realiseren projectstappen.

106

10.7 Morel Elst A. Projectbeschrijving Dit project betreft de afronding van een woonwijk aan de zuidzijde van Elst. Laatste fase van dit project is de herbestemming van een perceel gemeentegrond gelegen aan de Rijksweg-Zuid te Elst. Van Wanrooij bouwt hier negen woningen.

Projectkenmerken

Soort project Actieve woningbouw in exploitatie Projectwethouder W. Hol Kern Elst Startjaar 2002 Verwacht jaar van afronding 2022

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022? Het woonrijp maken afgerond.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023? Het project is afgerond.

107

C. Financiële voortgang exploitatie per 1-1-2023

exploitatie per 1-1-2022

verschillen

gerealiseerd per 1-1-2023

nog te realiseren

€ € € € € € €

€ € € € € € €

4.755.074 4.166.758 1.340.839 2.425.762 517.464 12.054 710.532

€ € € € € € €

-38.673 -15.391 -11.085 69

€ € € € € € €

€ € € € € € €

-

€ 13.863.403

€ 13.928.483

€

-65.080

€ 13.863.403 €

-

€ 13.787.353 € 78.853

€ 13.787.353 € 78.853

€ €

-

€ 13.787.353 € € 78.853 €

-

€ 13.866.206

€ 13.866.206

€

-

€ 13.866.206 €

-

€

€

€

65.080

€

-

Kosten Grondverwerving CT kosten Plankosten Tussentijdse winstneming Bovenwijkse voorziening t/m 2016 Overige kosten Rente en kostenstijging

4.755.074 4.128.085 1.325.448 2.425.762 517.464 969 710.601

4.755.074 4.128.085 1.325.448 2.425.762 517.464 969 710.601

Opbrengsten Grondverkopen Subsidies en bijdragen

Resultaat

2.803

-62.277

-2.803 €

Elst Zuid wordt afgesloten een voordelig saldo van € 2.803, hierdoor kan de getroffen voorziening vrijvallen. Het voordeel is ontstaan doordat uiteindelijk minder woonrijp hoefde te worden gemaakt dan eerder geraamd. Gedurende de looptijd van dit project heeft er voor het totale project Elst Zuid een tussentijdse winstneming plaatsgevonden van totaal € 2.425.762 zodat het totale resultaat € 2.428.565 bedraagt.

D. Risico ontwikkeling Niet van toepassing, het project is afgerond.

108

10.8 Spoorallee A. Projectbeschrijving Dit complex maakt onderdeel uit van de ontwikkelingsvisie Elst-Zuidoost. Voor de herontwikkeling van het emplacement zijn gronden aangekocht van NS Poort.

Projectkenmerken

Soort project Bedrijvencomplex in Exploitatie Projectwethouder D. Horsthuis-Tangelder Kern Elst Startjaar 2011 Verwacht jaar van afronding 2023

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

109

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

Vanaf 1 november zijn op kavel 50 tijdelijk vluchtelingen gehuisvest geweest in het kader de crisisnoodopvang. Deze vluchtelingen zijn hier er tot 1 maart gehuisvest geweest. De kosten hiervan worden integraal vergoed door het COA.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen?

Op 27 september 2022 heeft raad besloten om per 1 november voor de periode van 3 maanden tijdelijk 120 crisisnoodopvangplaatsen voor vluchtelingen te huisvesten op de Spoorallee.

Wat gaan we doen in 2023?

Na het vertrek van de vluchtelingen kan in 2023 de laatste kavel worden verkocht.

C. Financiële voortgang exploitatie per 1-1-2023

exploitatie per 1-1-2022

verschillen

gerealiseerd per 1-1-2023

nog te realiseren

€ € € € € € €

1.591.377 1.425.603 634.625 3.788 527.529

€ 1.591.377 € 1.403.895 € 588.478 € € € 3.788 € 509.155

€ € € € € € €

21.708 46.147 18.373

€ € € € € € €

1.500.417 1.365.824 607.607 788 508.740

€ € € € € € €

90.960 59.778 27.018 3.000 18.788

€

4.182.921

€ 4.096.694

€

86.228

€

3.983.377 €

199.545

€ €

2.914.741 1.033.273

€ 2.914.741 € 1.011.578

€ €

21.695

€ €

2.198.571 € 1.033.273 €

716.170 -

€

3.948.014

€ 3.926.319

€

21.695

€

3.231.844 €

716.170

Resultaat

€

-234.907

€

€

-64.532

€

751.533 €

-516.625

Boekwaarde 31-12-2021 Nog te realiseren Kosten Opbrengsten Resultaat GREX

€

751.533

€ € €

199.545 716.170 -234.907 Per 31-12-2023

Risico

€

€

40.000

Kosten Grondverwerving CT kosten Plankosten Tussentijdse winstneming Bovenwijkse voorziening t/m 2016 Overige kosten Rente en kostenstijging Opbrengsten Grondverkopen Subsidies en bijdragen

40.000

€

-170.375

-

Het resultaat van de geactualiseerde exploitatieopzet van dit complex geeft op eindwaarde per 31-12-2023 een nadelig saldo van €234.907. Dit is een verslechtering van het resultaat met € 64.532, het gevolg van hoge kostenstijging voor het bouw- en woonrijp maken, de plankosten en een jaar verlenging van de looptijd.

D. Risico ontwikkeling Afname van de laatst kavel.

110

10.9 De Merm A. Projectbeschrijving De Merm is een bedrijventerrein gelegen ten zuiden van het bestaande bedrijventerrein De Aam in Elst. De gemeente geeft kavels uit. Dit project is onderverdeeld in: De Merm – 10,9 ha. De Merm Oost – 2,4 ha. Voor elk van deze 2 (deel)projecten is een grondexploitatie opgesteld. Voor elk van deze 2 (deel)projecten is een grondexploitatie opgesteld. Het gebied omvat circa 10,9 hectare uitgeefbaar bedrijventerrein. Alle kavels zijn verkocht.

Projectkenmerken

Soort project Bedrijvencomplex in exploitatie Projectwethouder D. Horsthuis-Tangelder Kern Elst Startjaar 2002 Verwacht jaar van afronding 2022

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

111

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

Alle kavels zijn al in een eerder stadium verkocht. De laatste in 2021. In 2022 hebben we enkele kleine inrichtingsactiviteiten uitgevoerd.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

Eén inrit dient nog te worden aangelegd en wat haagjes moeten worden geplaatst. Daarna kan het project worden afgesloten.

C. Financiële voortgang exploitatie per 1-1-2023

exploitatie per 1-1-2022

verschillen

gerealiseerd per 31-12-2023

nog te realiseren

€ € € € € € €

€ € € € € € €

5.674.841 3.220.132 1.946.015 719.974 4.087.436

€ € € € € € €

-5.618 -11.292 5.428

€ € € € € € €

€ € € € € € €

20.000 7.880 5.621

€ 15.636.917

€ 15.648.399

€

-11.481

€ 15.603.415 €

33.502

€ 15.223.666 € 154.890

€ 15.223.666 € 154.890

€ €

-

€ 15.223.666 € € 154.890 €

-

€ 15.378.556

€ 15.378.556

€

-

€ 15.378.556 €

-

Resultaat

€

-258.361

€

€

11.481

Boekwaarde 31-12-2022 Nog te realiseren Kosten Opbrengsten Resultaat GREX

€

244.859

€ € €

33.502 -258.361 Per 31-12-2023

Risico

€

€

-

Kosten Grondverwerving CT kosten Plankosten Tussentijdse winstneming Bovenwijkse voorziening t/m 2016 Overige kosten Rente en kostenstijging

5.674.841 3.214.515 1.934.723 719.974 4.092.865

5.674.841 3.194.515 1.926.843 719.974 4.087.243

Opbrengsten Grondverkopen Subsidies en bijdragen

-

€

-269.843

-

€

224.859 €

33.502

Volgens de geactualiseerde exploitatieopzet kan dit complex per 31-12-20223 worden afgesloten met een nadelig saldo van € 258.361. Dit resultaat is € 11.482 minder negatief geworden door civieltechnische kosten en plankosten.

D. Risico ontwikkeling Voor dit project zijn geen risico’s meer van toepassing.

112

10.9a De Merm Oost Dit deel betreft 2,4 hectare berdrijventerrein gelegen ten oosten van het oorspronkelijke bedrijventerrein de Merm waarop dit een uitbreiding betreft.

Projectkenmerken

Soort project Bedrijvencomplex in Exploitatie Projectwethouder D. Horsthuis-Tangelder Kern Elst Startjaar 2009 Verwacht jaar van afronding 2025

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

113

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

We hebben een optie afgegeven tot mei 2023 om te onderzoeken of er een mogelijkheid is voor het huisvesten van arbeidsmigranten op kavel B. Daarnaast is er opdracht gegeven voor een bodemonderzoek en een aanvullend onderzoek aangezien er op een klein deel van de kavel asbest is gevonden. Tevens is er opdracht gegeven voor het onderzoek naar explosieven. Dit onderzoek vindt begin 2023 plaats. Het ingenieursbureau heeft een eerste aanzet gedaan om te komen tot een inrichtingsplan voor de civieltechnische aspecten van de kavel.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

In 2023 willen we een nieuwe verkoopstrategie gaan toepassen. Deze wordt op dit moment opgesteld door diverse interne partijen met steun van onze huisjurist. De verkoopstrategie wordt in Q2 2023 voorgelegd aan het college. Tegelijkertijd willen we een herverkavelingsplan voorleggen, waarbij naast de optie voor het huisvesten van de arbeidsmigranten nog 7 andere percelen beschikbaar komen. Ten behoeve van het herverkavelingsplan worden het bouw- en woonrijp maken geraamd en samen met de verkoopstrategie in Q2 voorgelegd aan het college. Ten behoeve van de optie voor het huisvesten van arbeidsmigranten op kavel B worden nog nadere onderzoeken uitgevoerd. Tevens wordt beoordeeld of de optie verlengd kan worden. In Q2 2023 zal de initiatiefnemer voor het huisvesten van arbeidsmigranten een brede participatie opstarten.

C. Financiële voortgang exploitatie per 1-1-2023

exploitatie per 1-1-2022

verschillen

gerealiseerd per 31-12-2022

nog te realiseren

€ € € € € € €

2.065.694 123.631 188.809 15.688 1.299.392

€ 2.065.694 € 114.258 € 180.034 € € € 18.688 € 1.080.808

€ € € € € € €

9.373 8.775 -3.000 218.584

€ € € € € € €

2.060.694 20.528 134.687 3.688 930.416

€ € € € € € €

5.000 103.103 54.122 12.000 368.976

€

3.693.214

€ 3.459.483

€

233.731

€

3.150.013 €

543.200

€ €

2.817.990 -

€ 2.817.990 € -

€ €

-

€ €

- € 2.817.990 - € -

€

2.817.990

€ 2.817.990

€

-

€

- € 2.817.990

€

€

-233.731

€

3.150.013 € -2.274.790

€

-

Kosten Grondverwerving CT kosten Plankosten Tussentijdse winstneming Bovenwijkse voorziening t/m 2016 Overige kosten Rente en kostenstijging Opbrengsten Grondverkopen Subsidies en bijdragen

Resultaat

€ -875.224

-614.493

Boekwaarde 31-12-2021 Nog te realiseren Kosten Opbrengsten Resultaat GREX

€

3.150.013

€ € €

543.200 2.817.990 -875.224 Per 31-12-2026

Risico

€

410.000

€

410.000

Volgens de geactualiseerde exploitatieopzet kan dit complex per 31-12-2026 worden afgesloten met een nadelig saldo van € 875.224 Het verschil ten opzichte van vorig jaar, een nadeel van € 233.731 is toe te schrijven aan hogere rentelasten.

114

D. Risico ontwikkeling • •

De uitgifte van de kavels Planologische risico’s voor de uitgifte van kavels voor huisvesten van arbeidsmigranten

115

10.10 Hart van Driel A. Projectbeschrijving Dit project betreft de herontwikkeling van een deel van het centrum van Driel en is gestart op basis van het feit dat er 3 miljoen gereserveerd is in de uitvoeringsagenda 2018-2022 voor het centrumplan Driel. Hierop heeft een actieve groep inwoners het dorpsplatform Samen Driel gestart. Een van de werkgroepen van dit inwonersplatform is de werkgroep Hart van Driel. Doel van het project is om een levendig dorpshart in Driel te krijgen, waardoor de rest van het dorp ook weer een impuls krijgt om te werken aan de leefbaarheid van het dorp.

Projectkenmerken Soort project Centrumontwikkeling Projectwethouder: D. Horsthuis-Tangelder Kern: Driel Startjaar: 2022 Verwacht jaar van afronding n.t.b.

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

117

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

In maart heeft uw college een subsidie verstrekt van € 81.500,- aan de Stichting Samen Driel ten behoeve van het opstellen van een stedenbouwkundig plan en een visie op het dorpshart van Driel. Samen met de Stichting Samen Driel, werkgroep Hart van Driel, lokale ondernemers en andere stakeholders werken wij aan een realistisch plan voor een toekomstbestendig dorpshart. Dit onder begeleiding van Fresh Forward. Het bureau dat dit proces begeleid en ondersteund. In juli heeft de werkgroep de eerste resultaten gepresenteerd aan het dorp. Deze plannen gaan vooral over vergroening van de openbare ruimte van het dorpshart.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

Naast ingrepen in de openbare ruimte is er meer nodig om het Dorpshart te verlevendigen en een impuls aan het centrum te geven. Met de ondernemers en ontwikkelaars rond het plein ontwikkelt de werkgroep in Q1 en Q2 jaar een voorstel voor de invulling van het winkel- en bedrijfsoppervlak.

C. Financiële voortgang Budget €

3.001.056

Gerealiseerd t/m 2022 €

145.414

Nog beschikbaar €

2.855.642

D. Risico ontwikkeling • •

De gemeentelijke bijdrage voor uitvoering van het plan is onvoldoende. Bewonerswerkgroep stopt waardoor de planvorming stagneert.

118

10.11

Circulair Ambachtscentrum

A. Projectbeschrijving Het ontwikkelen van circulaire ambachtscentra waardoor we als gemeente Overbetuwe kunnen streven naar een ruimtelijk beleid waarin verschillende initiatieven slim ten opzichte van elkaar zijn gesitueerd om de circulaire economie te bevorderen. Een circulair ambachtscentrum is een locatie waarbij partijen samenwerken aan het verminderen van afvalstromen en het realiseren van hoogwaardig product- en materiaalhergebruik. Daarbij worden de functies van een milieustraat, kringloopwinkel en reparatiewerkplaats gecombineerd, waardoor spullen en materialen langer in gebruik blijven en onnodig storten en verbranden wordt voorkomen.

Projectkenmerken Soort project Vastgoed Projectwethouder R. van den Dam Kern Nader te bepalen Startjaar 2024 Verwacht jaar van afronding Nader te bepalen

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

We hebben een basis gelegd voor de verdere uitwerking (scenario’s) van het grondstoffenbeleidsplan.

119

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

Er is een causaal verband tussen de strategische keuzes die de gemeenteraad maakt ten aanzien van het grondstoffenbeleidsplan en de inrichting en processen van een circulair ambachtscentrum. De keuze voor het scenario voor het grondstoffenbeleidsplan zal direct gevolgen hebben voor het vervolg van het circulair ambachtscentrum.

C. Financiële voortgang Het project is nog niet gestart en zit nog in de onderzoeksfase.

D. Risico ontwikkeling Er is nog geen zicht op de projectrisico’s.

120

10.12 ‘t Kriekske A. Projectbeschrijving De multifunctionele accommodatie (MFC) in de kern Valburg is opgeleverd. Hierdoor is het gebouw en het terrein van het voormalige dorpshuis ’t Kriekske vrijgekomen. Het gebouw en terrein is in eigendom van de gemeente. Gezien de slechte staat van het gebouw, de grootte van het terrein en de strategische ligging ervan in de kern Valburg, ligt sloop van bestaande opstallen en herontwikkeling van het gehele terrein voor de hand. De herontwikkeling zal ingevuld worden op basis van een behoefte-onderzoek naar woningbouw.

Projectkenmerken

Soort project Grondexploitatie nader te bepalen Projectwethouder D. Horsthuis-Tangelder Kern Valburg Startjaar 2022 Verwacht jaar van afronding 2025

Stoplicht

Geld Kwaliteit Tijd

 Projectlocatie

121

B. Projectvoortgang Wat hebben we gedaan in 2022?

Het leeggekomen pand wordt anti kraak verhuurd in samenwerking met de woningstichting Valburg.

Welke besluiten heeft de raad in 2022 genomen? Er zijn geen besluiten genomen.

Wat gaan we doen in 2023?

Er is nog geen projectopdracht. De startdatum van het project moet nog bepaald worden in relatie tot andere projecten binnen Overbetuwe. Verwacht wordt dat dit project in Q3-2023 wordt opgestart.

C. Financiële voortgang Uitgangspunt vooralsnog is dat dit project budgettair neutraal kan worden uitgevoerd.

D. Risico ontwikkeling De risico’s worden bij de start van het project verder in beeld gebracht.

122