B4 Ferm Week Gewijzigde Begroting FermWerk 2022 definitief.pdf
Tekst van het document
Gemeentelijke bijdrage
2.362
2.362
2.362
2.362
Trajectkosten
Debiteuren ontvangst Totale baten
22
0
0
0
0
2.362
2.362
2.362
2.362
Begroting 2022 – 2025
Programma 3: SW-bedrijf en Nieuw Beschut Ons SW-bedrijf is een leer- en ontwikkelbedrijf. We investeren in begeleiding van SW-medewerkers en Nieuw Beschut medewerkers. In voorkomende gevallen gebruiken we het SW-bedrijf ook als reintegratie-instrument voor inwoners die gebruik maken van de Participatiewet (of IOAW/-Z). We hebben oog voor het individu en voor zijn of haar potentie. Door op die manier te werken, sluiten we aan bij onze kernwaarden. Onze opdrachtportefeuille stemmen we af op de som van het aanwezige potentieel. Daarnaast zijn we alert op tariefstellingen bij onze opdrachten. Door op deze manier te werken streven we naar een zo hoog mogelijke Netto Toegevoegde Waarde (NTW). De NTW is de omzet minus de directe kosten. Door een zo hoog mogelijke NTW te realiseren, daalt de bijdrage per gemeente. De omzet wordt gerealiseerd
Indicatie
door SW-medewerkers en medewerkers Nieuw Beschut. Beiden zijn in dienst van Ferm Werk. De onderliggende fundamentele waarde voor het SWbedrijf is dezelfde als voor Arbeidsparticipatie, namelijk dat elke inwoner meedoet, naar zijn of haar vermogen. Dit betekent dat we ons inzetten om het aanwezige potentieel maximaal aan te spreken op een manier dat inwoners duurzaam participeren op een betekenisvolle wijze. Deze waarde heeft naast een sociale, menselijke waarde, ook een economische waarde. Immers, door dit na te streven zijn investeringen duurzaam. Dit betaalt zich uit in bijvoorbeeld een lage uitkeringsdichtheid, een zo hoog mogelijke NTW en minder kosten in WMO en/of jeugdzorg. We zijn daarbij scherp op een juiste balans tussen de investering en de output.
Passend werk
Uitgangspunten programma SW-bedrijf en Nieuw Beschut Lasten (uitgaven) • Loonkosten van de Wsw-medewerkers zijn geïndi ceerd met 2,5% waarbij 2020 het uitgangsjaar is geweest. • Net als in voorgaande jaren, verwachten wij voor 2022 en verder een jaarlijkse natuurlijke uitstroom uit de Wsw van 5%. • In deze loonkosten zitten ook reiskosten, opleidings kosten en overige personeelslasten. De loonkosten voor een medewerker Nieuw Beschut • zijn gebaseerd op het wettelijk minimumloon inclusief loonkostenvoordeel. Een loonkostenvoordeel is een tegemoetkoming voor werkgevers die één of meer werknemers in dienst nemen uit de doelgroepen die vaak lastig aan het werk komen. • Een dienstverband voor beschutte werkplekken gaat uit van gemiddeld 31 uur per week zoals het ministerie voorschrijft.
Ontwikkeling
• Aantallen Nieuw Beschut werk zijn conform voorlopige wettelijke taakstelling. • De gemiddeld betaalde loonkostensubsidie voor een baan Nieuw Beschut bedraagt € 9.000,-.
Baten (inkomsten) • Gemeentelijke bijdrage • Debiteuren ontvangsten De netto toegevoegde waarde (NTW): de opbrengst • die het SW-bedrijf genereert.
Wat willen we in 2022 bereiken? Onze doelstelling voor het SW-bedrijf en Nieuw Beschut zijn: • Begeleiden van al onze SW-medewerkers en Nieuw Beschut, zodanig dat hun potentieel optimaal wordt aangesproken, wat resulteert in een zo hoog mogelijke NTW.
23
Speerpunten 2022
correct uitvoeren van het werk. Praktijkopleiders hebben daarnaast een belangrijke taak in het onder kennen van de potentie, samen met de medewerker, en het opstellen van een plan om dit potentieel maximaal aan te spreken om vervolgens uitvoer aan dit plan te geven. Medewerkers die werkzaam zijn bij een externe werkgever worden begeleid door een accountmanager en/of een jobcoach. • We zijn in beeld bij werkgevers en bieden ondersteuning bij de begeleiding van onze doelgroep (werkgevers benadering). We hebben functionarissen die ervaren en deskundig zijn bij deze specifieke doelgroep, maar daarnaast ook oog hebben voor de wensen en behoeften van de ondernemer.
• We anticiperen zodanig op ‘het SW-bedrijf van de toekomst’, dat we ook in de nabije toekomst deze doelgroep optimaal ondersteunen binnen de kaders van de beschikbare middelen. Hierbij wordt ook gekeken naar logische en effectieve verbindingen met de Participatiewet.
Wat gaan we daarvoor doen?
• We bieden adequate en persoonlijke begeleiding, zowel intern als bij werkgevers. De begeleiding van het werk dat op de locatie van het SW-bedrijf plaatsvindt (intern) gebeurt door ploegleiders en praktijkopleiders. Ploegleiders helpen en instrueren medewerkers bij het
Wat gaat het kosten? Lasten en Baten Bedragen x 1.000 en in € Loonkosten WSW Loonkosten nieuw beschut
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
7.462
7.089
6.735
6.398
534
534
534
534
Uitvoeringskosten
1.529
1.529
1.529
1.529
Totale lasten
9.525
9.152
8.797
8.461
Netto toegevoegde waarde
2.881
2.881
2.881
2.881
0
0
0
0
Gemeentelijke bijdrage
6.644
6.271
5.917
5.580
Totale baten
9.525
9.152
8.797
8.461
Debiteuren ontvangst
24
Begroting 2022 – 2025
Programma 4: Aanvullende dienstverlening • Declaratieregeling Deze regeling is bedoeld voor inwoners met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm om kosten vergoed te krijgen voor sport, cultuur en educatie. De aanvraag wordt bij Ferm Werk ingediend en Ferm Werk neemt het besluit en verzorgt de uitbetaling. Voor inwoners met een uitkering vindt automatische toekenning plaats bij aanvang uitkering. Deze regeling geldt voor inwoners van Woerden, Montfoort en Oudewater. • Jongeren in Participatie (JiP) Voor Woerden, Montfoort en Oudewater voeren we het project Jongeren in Participatie (JiP) uit. Hierbij wordt onder andere intensief samengewerkt met het Sociaal Team, Jeugdteam, het RMC en scholen. Hiermee voorkomen we dat deze groep een beroep moet doen op bijstand of andere kostbare voorzieningen en zorgen we ervoor dat zij optimaal invulling kunnen geven aan hun talenten. Het is niet noodzakelijk dat de jongere een uitkering ontvangt. • Huisvesting Statushouders Ferm Werk regelt de huisvesting van de statushouders in de gemeenten in overleg met het COA, woning bouwverenigingen en vluchtelingenwerk. • Wiw (Wet inschakeling werkzoekenden). Wiw-banen waren bedoeld voor bijstandsgerechtigden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Er was subsidie beschikbaar voor werkgevers, die hen in dienst wilden nemen.
Ferm Werk heeft nog één medewerker in dienst die onder deze oude wetgeving valt. Om die reden zijn de kosten daarvan opgenomen in de aanvullende dienstverlening.
Het programma aanvullende dienstverlening bevat alle taken waarover gemeenten afzonderlijk kunnen besluiten de uitvoer bij Ferm Werk onder te brengen. Bijvoorbeeld taken rond de huisvesting van vergunninghouders in het kader van de Huisvestingswet, de Declaratieregeling en de Tegemoetkoming Meerkosten Zorg. Ferm Werk voert naast de Participatiewet ook de volgende inkomensondersteunende regelingen uit: • Tegemoetkoming Meerkosten Zorg (WMO regeling) Deze regeling is bedoeld voor inwoners met een inkomen tot 140% van de bijstandsnorm die extra kosten maken in verband met een chronische ziekte of handicap. Dit is een samenwerking met de WMOteams van de gemeenten. Ferm Werk neemt de aanvraag in, beoordeelt het inkomen en stuurt de aanvraag door naar de gemeente voor het beoordelen van de indicatie chronisch zieken. Na ontvangst terug neemt Ferm Werk het besluit en verzorgt de uitbetaling. Deze regeling geldt voor inwoners van Woerden, Montfoort en Oudewater. • Ondersteuningsfonds Inwoners van Bodegraven-Reeuwijk kunnen een beroep doen op het Ondersteuningsfonds als er sprake is van noodzakelijke kosten die ze niet via een andere regeling vergoed kunnen krijgen. Ferm Werk neemt de aanvraag in, onderzoekt of er geen andere regelingen of voorzieningen zijn waarop een beroep gedaan kan worden en geeft een advies hierover af aan het Sociaal Team.
Wat gaat het kosten? Producten Bedragen x 1.000 en in €
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Regeling TMZ
119
119
119
119
Declaratieregeling
555
505
405
405
Uitvoeringskosten Ondersteuningsfonds
37
37
37
37
Uitvoeringskosten JIP
62
62
62
62
Uitvoeringskosten Huisvesting statushouders
29
29
29
29
Uitvoeringskosten WIW Woerden
20
20
20
20
Uitvoeringskosten declaratieregeling + TMZ
259
259
259
259
Lasten
1.079
1.029
929
929
Gemeentelijke bijdrage
1.079
1.029
929
929
Debiteuren opbrengsten
0
0
0
0
1.079
1.029
929
929
Baten
25
26
Begroting 2022 – 2025
Paragrafen Paragraaf bedrijfsvoering Evaluatie gemeenschappelijke regeling Ferm Werk
In 2021 is bestuurlijk besloten om de governance structuur van Ferm Werk per 1 januari 2022 aan te passen naar één gemeenschappelijke regeling. De entiteiten Ferm Werk NV, Stichting Facilitaire Dienstverlening en Stichting De Wissel zullen opgeheven worden en samengevoegd worden met de GR Ferm Werk. De werkzaamheden die daarbij komen kijken, zijn opgenomen in een ‘spoorboekje’ en de verwachting is dat de laatste activiteiten gedurende 2022 afgerond worden. De aanpassingen van de governance hebben grote invloed op alle administratieve onderdelen van Ferm Werk. De verwachting is dat dit in 2022 nog extra inspanning vergt, maar dat de inspanning vanaf 2023 lager zal liggen.
Planning en Control/Financiën
Een nieuwe GR betekent een andere inrichting van de financiële administratie en een andere verdeelsystematiek, maar ook minder jaarstukken en verantwoordingsorganen. Ferm Werk zal dit zoveel mogelijk automatiseren en vereenvoudigen. De P&C-cyclus zal meer geautomati seerd worden via een tool die ons helpt met het maken van kwartaalrapportages, begrotingen en jaarstukken. We streven naar zoveel mogelijk duidelijkheid en transparantie.
Personeel Formatie en bezetting
Bij Ferm Werk zijn ruim 450 medewerkers in dienst. Een groot deel van de medewerkers (ca. 300) dat bij Ferm Werk in dienst is, wordt gedeeltelijk gefinancierd via subsidie (Wsw, Nieuw Beschut en Garantiebanen). Ferm Werk is daarmee een bedrijf waar inclusiviteit een belangrijke waarde is. We zetten iedereen in zijn of haar kracht. Ferm Werk wil voor alle medewerkers een goede werkgever zijn waar duurzame inzetbaarheid, vitaliteit, gezondheid en veilig werken thema’s zijn waar voort durend aan gewerkt wordt.
We vinden het belangrijk dat alle medewerkers blijven leren en ontwikkelen. Voor staf en leiding gaan we daarom kijken hoe we het intervisietraject, waarmee wij in 2021 zijn gestart, in 2022 kunnen voortzetten.
Ziekteverzuim
Het huidige percentage van ziekteverzuim vinden we te hoog. Covid is één van de oorzaken, maar ook het ouder wordende personeelsbestand speelt een rol. We streven voor stafmedewerkers naar een ziekteverzuim van 6% (nu 8%) en voor de WSW-medewerkers naar 13% (nu 15,4%). Voor de overige medewerkers (Nieuw Beschut en Garantiebanen) richten we ons op een percentage van 8% (nu 10%). Om dit te bereiken, blijven we inzetten op continue aandacht voor preventie door het opzetten van Sociaal Medische Teams per afdeling. Het trainen, informeren en nog beter begeleiden van leidinggevenden en het voorlichten van medewerkers en het bespreken van ziekteverzuim, komt terug in het werkoverleg.
Medewerkersbelevingsonderzoek (MBO)
In 2021 is er een Medewerkersbelevingsonderzoek (MBO) geweest. Het is voor Ferm Werk belangrijk dat medewerkers middels het MBO hun stem kunnen laten horen. Zo krijgen we inzicht in hoe medewerkers denken over onze organisatie, waar we trots op kunnen zijn en waar we kunnen verbeteren. De respons was iets lager dan het onderzoek in 2016. Er is onderzocht op bevlogenheid, betrokkenheid, werk geverschap en efficiëntie en naar het werken tijdens corona. Scores op de thema’s waren als volgt: 7,7 Bevlogenheid Betrokkenheid 7,3 Werkgeverschap 6,9 6,2 Efficiency Klantgerichtheid 6,8 Door de gehele organisatie heen zijn er niet veel verschillen in de scores ten opzichte van het vorige onderzoek in 2016. Per afdeling waren er wel verschillende uitkomsten.
27
Fijn om te zien in het MBO was dat bij de medewerkers in de sociale werkvoorziening het gevoel over de sociale veiligheid ten opzichte van het vorige onderzoek in 2016 duidelijk verbeterd is. We hebben hier de afgelopen jaren ook in geïnvesteerd door middel van training. De aandachtspunten die uit het MBO kwamen: • Communicatie • Efficiënter werken • Uitdragen van strategie en beleid Per afdeling is met alle medewerkers gezamenlijk het MBO besproken en er zijn actiepunten benoemd waaraan gewerkt wordt.
Huisvesting
Ferm Werk is gevestigd aan de Carrosserieweg en aan de Wagenmakersweg in Woerden. Op de Carrosserieweg hebben we de productiehallen, de balie voor cliënten uit de gemeenten en kantoren. Op de Wagenmakersweg is de afdeling Groen en de Fietssluis gevestigd. We willen onze bedrijfspanden zo klimaatverantwoord mogelijk inrichten. Tevens willen we dat medewerkers kunnen werken in goede arbeidsomstandigheden en onze dienstverlening aan cliënten zo optimaal mogelijk is. We zijn nu niet ingericht op hybride werken. De laatste jaren is hierin beperkt geïnvesteerd, maar doordat we meer flexibel gaan werken gaan we (binnen de mogelijkheden van budget) de inrichting van ons pand aan de Carrosserieweg aanpassen aan het hybride werken. Tevens gaan we energiebesparende maat regelen nemen door middel van het vervangen van tlverlichting door LED-verlichting.
Wagenpark
Ferm Werk heeft 23 zakelijke auto’s. Hieronder zijn personenbusjes waarmee de medewerkers van Groen en Extern naar hun werkplek worden gereden. Daarnaast beschikken we over een aantal personenauto’s waar iedereen die naar een zakelijke afspraak moet, gebruik van kan maken. Per 1 januari 2022 gaan we stoppen met het aanbieden van personenvervoer voor woon-werk verkeer. Hierdoor kunnen we het wagenpark verminderen met twee personenbussen. Aan het eind van een contract van een personenbus of personenauto wordt kritisch gekeken of de auto nog nodig is en vervangen wordt of dat er nog enige tijd mee doorgereden kan worden. Nieuwe auto’s/ personenbussen zullen zoveel mogelijk elektrisch zijn.
28
Communicatie
Ferm Werk verricht belangrijk werk voor inwoners van onze vier gemeenten. Als het moet, worden de inwoners geholpen met (tijdelijk) inkomen en kunnen ze een beroep doen op verschillende regelingen voor inwoners met een laag inkomen. Minstens zo belangrijk is het werk dat verricht wordt om iedereen te helpen bij het vinden van passende arbeid. Het is van essentieel belang dat Ferm Werk en haar dienstverlening bij zowel de inwoners als bij werkgevers goed in beeld is. Dit geldt ook voor de vier opdracht gevende gemeenten en alle relevante stakeholders. We willen de communicatie zodanig organiseren dat we samen het maximale bereiken ten aanzien van de participatie van onze inwoners. En dat bij inwoners bekend is wat Ferm Werk voor hen kan betekenen op het gebied van uitkeringen en regelingen. De afgelopen periode is de aandacht van de organisatie voor de communicatie nogal wisselend geweest. We organiseren heel mooie activiteiten om onze doelen te bereiken en we willen onze zichtbaarheid vergroten. Ook is de aandacht voor de communicatie naar werkgevers die ons helpen en naar onze opdracht gevende gemeenten beperkt. Dat gaan we verbeteren. Begin 2022 gaan we een nieuw integraal communicatieplan maken met aandacht voor alle betrokkenen, rekening houdend met de beperkte middelen die we op dit punt hebben. Een hele uitdaging.
Daarbij besteden we aandacht aan de individuele verhalen van inwoners en werkgevers. Zo kan de communicatie bijdragen aan het bereiken van onze doelstellingen. Onze website is één van de belangrijkste communicatie middelen. Deze wordt in 2022 vernieuwd, zodat inwoners snel en makkelijk op de hoogte zijn van de dienstverlening van Ferm werk.
ICT
De ICT-hosting neemt Ferm Werk af bij gemeente Woerden. In 2021 is een begin gemaakt met het herzien van de dienstverleningsovereenkomst. We willen goede afspraken maken over de dienstverlening waarbij we een erkende kwaliteitsnorm (ISAE type 2) als einddoel hebben. Dit is een rapportage die aangeeft dat de uitbestede processen bij gemeente Woerden worden beheerst en dat we kunnen bouwen op de ICT-omgeving die ook goed beveiligd is. In 2022 zullen wij een plan van aanpak maken voor een verbetering van de automatisering. Een aantal punten waar we aan gaan werken, is het slim inkopen van Begroting 2022 – 2025
Overhead en onvoorzien Producten Bedragen x 1.000 en in € Overhead
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
4.719
4.719
4.719
4.719
Onvoorzien
50
50
50
50
Lasten
4.769
4.769
4.769
4.769
Gemeentelijke bijdrage
4.769
4.769
4.769
4.769
Baten
4.769
4.769
4.769
4.769
hardware en uitzoeken wat nodig is voor hybride werken. Bij alle punten gaan we de afweging maken wat we gezamenlijk met andere partijen gaan doen en wat we zelf kunnen. Automatisering wordt steeds belangrijker en is een post die ook zal groeien.
Archief
Ferm Werk deelt veel informatie en archiveert ook veel informatie met (vaak) privacygevoelige gegevens. In 2021 is een start gemaakt om in kaart te brengen hoe dit gearchiveerd moet worden, hoe lang informatie bewaard moet worden en hoe de autorisatie geregeld is. Vanaf 2022 archiveren we op een juiste manier waarbij de archiefwet en privacywet leidend zijn.
Informatiebeveiliging en privacy
In het najaar van 2021 heeft een nulmeting plaats gevonden voor de BIO-wetgeving. In 2022 start een verbetertraject van een aantal punten van deze meting. Tevens zetten we meer in op bewustwording rondom privacy. Onze nieuwe Privacy Officer speelt daar vanzelfsprekend een sleutelrol in.
Rechtmatigheid
Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het onderzoek van de rechtmatigheid. Om het dagelijks bestuur hierin te faciliteren, zullen wij periodiek een rapportage opstellen en voorleggen aan het bestuur. Deze rechtmatigheidsverantwoording zullen wij opnemen in de jaarrekening en de accountant zal verklaren of de jaarrekening getrouw is.
Contractbeheer
We gaan het contractbeheer beter borgen in de organisatie, waardoor we betere controle houden over de rechtmatigheid van inkoop- en aanbestedingsregels.
Bedrag voor de heffing voor vennootschaps belasting
Er is geen bedrag voor de heffing voor vennootschaps belasting opgenomen in de begroting van 2022. Ferm Werk stelt zich op het standpunt dat Openbaar lichaam Ferm Werk niet vennootschapsbelastingplichtig is, omdat er geen winstoogmerk is. Er is sprake van een situatie van structurele verliezen. De Belastingdienst heeft bevestigd dat er, zolang deze situatie van structurele verliezen voortduurt, geen aangifte vennootschapsbelasting wordt uitgereikt. Indien deze situatie wijzigt, moet Ferm Werk zelf verzoeken om de uitreiking van een aangifte vennootschapsbelasting.
Beleidsindicatoren
In het kader van de BBV is verplicht gesteld dat maatschappelijke effecten in de programma’s onderdeel uitmaken van de begroting. Hiervoor zijn beleids indicatoren opgesteld. Voor het programma Bestuur en Ondersteuning zijn dit de volgende indicatoren: Naam indicator
Eenheid
Formatie
FTE per 1000 inwoners
Bezetting
FTE per 1000 inwoners
Apparaatskosten
Kosten per inwoner
Externe inhuur
Kosten als % van de totale loonsom + totale kosten inhuur externen
Overhead
% van totale lasten
Voor Ferm Werk, waarin vier gemeenten deelnemen, geven de indicatoren op basis van het aantal inwoners geen beeld wat recht doet aan waarvoor de beleids indicatoren in het leven zijn geroepen. Om toch tegemoet te komen aan de vraag hoe deze indicatoren eruitzien, hebben wij ervoor gekozen om de formatie, bezetting en apparaatskosten in absolute getallen op te nemen voor de basisdienstverlening.
29
Dit geeft het volgende beeld: Naam indicator
Eenheid
Waarde
Formatie
Fte 2022
107
2
Bezetting
Fte bezetting per 1-1-2022
Apparaatskosten
Totale lasten uitvoeringskosten basisdienstverlening
10.470
Externe inhuur
Kosten als % van de totale loonsom + totale kosten inhuur externen
1,71% 130
Overhead
% van totale lasten
45,29%
107
Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing De weerstandscapaciteit bestaat uit de middelen en mogelijkheden waarover GR Ferm Werk beschikt om niet begrote kosten te dekken. Het eigen vermogen bedraagt € 74.603. Gegeven de afspraken die in de GR zijn gemaakt met betrekking tot een eventueel nadelig saldo, is de weerstandscapaciteit van Ferm Werk optimaal. Onderstaand de afspraken in de gemeenschappelijke regeling met betrekking tot een batig of nadelig saldo (artikel 26): 1. Batige en nadelige saldi ten opzichte van de begroting zoals blijkt uit de jaarrekening worden met de deelnemers verrekend op de wijze waarop deze kosten in rekening gebracht zijn conform artikel 24. 2. Het algemeen bestuur kan op voorstel van het dagelijks bestuur afwijken van het bepaalde in het eerste lid en besluiten om een batig saldo op de uitvoeringskosten tot een maximum van 10% van de daarvoor begrote kosten toe te voegen aan de egalisatiereserve van het openbaar lichaam Ferm Werk dan wel een nadelig saldo hieraan te onttrekken.
Inventarisatie van de risico’s
We onderscheiden hierbij risico’s van aanmerkelijke materiële waarde die niet kunnen worden voorzien. Risico’s die wel kunnen worden voorzien, zijn in een voorziening opgenomen op de balans.
Geïnventariseerde risico’s:
1. Ontwikkeling van het aantal uitkeringsgerechtigden. 2. Financiële onrechtmatigheid.
2
3. Opvang ziekteverzuim en extra werkzaamheden. 4. Vergrijzing. 5. Wegvallen van opdrachtgevers. 6. Ontwikkeling loonkosten.
Toelichting op de risico’s 1. Ontwikkeling van het aantal uitkeringsgerechtigden. De ontwikkeling van het aantal uitkeringsgerechtigden is gebaseerd op landelijke verwachtingen. Lokaal wijken deze af. Het is moeilijk te voorspellen welke impact ze hebben op het aantal uitkeringsgerechtigden in het werkgebied van Ferm Werk. Daarnaast heb je ook te maken met ontwikkelingen als mondiale vluchtelingenstroom. Deze heeft ook invloed op het aantal uitkerings gerechtigden, maar is niet te voorspellen. Vanwege de mogelijk financiële impact van een grotere instroom dan begroot en verwacht, kan gesteld worden dat het weerstandsvermogen niet afdoende is om een grote stijging op te vangen. Echter is in de GR opgenomen dat de gemeenten die deelnemen in Ferm Werk deze kosten dragen. Met deze bepaling is het risico voor Ferm Werk nihil. Toch worden deze risico’s per kwartaal gevolgd en gerapporteerd aan directie en bestuur. 2. Financiële onrechtmatigheid Het verstrekken van uitkeringen of delen van uitkeringen aan niet rechthebbenden, is de zogeheten financiële onrechtmatigheid. Hiervoor is een AO/IC ingericht die deze risico’s voorkomt dan wel verkleint. Aan gemiddeld zo’n 60% van de inwoners van de vier in Ferm Werk deelnemende gemeenten die een beroep doen op een uitkering, wordt geen uitkering verstrekt omdat het recht ontbreekt.
In dit zogeheten poorteffect, dat maandelijks wordt gemeten, zit een strenge selectie als het gaat om het voorkomen van onrechtmatigheid. Verstrekkingen van uitkeringen worden voorts getoetst. Daarnaast vindt er periodieke controle plaats volgens een vastgesteld Intern Controleplan. Bevindingen worden met de uitvoering gedeeld en werkwijzen worden hier zo nodig op aangepast. De werking van de AO/IC is hiermee adequaat in het verminderen van het genoemde risico.
Bedragen zijn x 1000
30
Begroting 2022 – 2025
Indien wel onrechtmatigheid blijft bestaan, zonder dat Ferm Werk dit heeft herkend, geldt evenzeer het bepaalde in de GR dat de in Ferm Werk deelnemende gemeenten de kosten dragen van de uitkeringslasten.
4. Vergrijzing Doordat er geen nieuwe instroom in de Wsw plaats vindt, neemt het aandeel oudere Sw-werknemers bij Ferm Werk toe. Dit brengt hogere kosten met zich mee door toenemend verzuim.
Het onderkennen, herstellen en reageren op risico’s in de bedrijfsvoering van Ferm Werk is een vast onderdeel van de periodieke monitoring en verantwoording aan de directie van Ferm Werk en het Dagelijks Bestuur.
5. Omzet Mede door de natuurlijke afbouw in de Wsw en de mate van arbeidspotentieel van medewerkers Nieuw Beschut, bestaat het risico dat we de dienstverlening naar sommige opdrachtgevers niet kunnen handhaven. Het wegvallen van opdracht gevers heeft invloed op het resultaat. Dit betekent hogere bijdragen gemeenten.
3. Opvang ziekteverzuim en extra werkzaamheden Vanwege de financiële posities van de gemeenten heeft het DB besloten om geen inhuurbudget op te nemen in de begroting. Dit heeft als risico dat bij verzuim, uitval of langdurige zieken het werk niet of niet volledig kan doorgaan en/of wachtlijsten ontstaan. Tevens kan bij een eventuele bestands toename of wijziging van wetgeving waarbij extra werkzaamheden komen kijken, niet ingehuurd worden. Het effect hiervan kan zijn: nog meer ziekteverzuim, wachtlijsten of niet binnen de wettelijke termijnen het werk kunnen voldoen.
6. Ontwikkeling loonkosten De stijging van de loonkosten Wsw kan hoger zijn dan de compensatie daarvoor vanuit de Wsw-rijks vergoeding.
Overige risico’s
• Risico op het niet naleven van de AVG. • Inbreuk door hackers op de netwerkomgeving. • Niet op orde zijn van de informatiebeveiliging. • Aanspraken (mogelijk) van cliënten als gevolg van het niet naleven van wettelijke afhandelingstermijnen. • De inflatie en correctie van de corona- en energiecrisis kan de kosten verhogen.
Financiële kengetallen Begroting 2022-2025 Kengetallen
Realisatie 2020
Begroting 2021
Verloop van de kengetallen Begroting Begroting 2022 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Netto schuldquote
2,71%
5,50%
4,97%
4,97%
4,97%
4,97%
Netto schuldquote gecorrigeerd
-1,89%
-0,21%
-0,19%
-0,19%
-0,19%
-0,19%
Solvabiliteitsrisico
0,56%
1,32%
0,90%
0,90
0,90%
0,90%
Structurele exploitatieruimte
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
Netto schuldquote (en netto schuldquote gecorrigeerd voor verstrekte leningen)
Het BBV schrijft hier twee vergelijkbare kengetallen voor. De netto schuldquote weerspiegelt het niveau van de schuldenlast ten opzichte van de eigen middelen en geeft een indicatie van de druk van de rentelasten en aflossingen op de exploitatie. De schuldenlast wordt uitgedrukt in een percentage van de begrotingsomvang exclusief mutaties reserves.
Een negatief percentage geeft aan dat er per saldo geen sprake is van een netto schuld, maar van een positief saldo. Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen wil zeggen dat van de schulden eventueel uitgezette gelden zijn afgetrokken. De berekening is verder identiek aan die van de netto schuldquote.
Solvabiliteitsratio
Met solvabiliteit wordt aangegeven hoe groot het aandeel is van het eigen vermogen in het totaal van de passiva.
31
Dit kengetal geeft inzicht in de mate waarin Ferm Werk in staat is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Hoe hoger deze ratio, hoe groter de weerbaarheid van de organisatie.
Algemene dekkingsmiddelen en bedrag voor onvoorzien
De algemene dekkingsmiddelen bestaan bij Ferm werk uit het taakveld treasury. Op dit taakveld wordt het renteresultaat zichtbaar van de rentelast van de opgenomen lening bij Bank Nederlandse Gemeenten. In de begroting 2022-2025 wordt € 50.000 per begrotings jaar aan onvoorziene lasten begroot. We gaan ervan uit dat er structureel een bedrag nodig is om de organisatie bewegingsruimte te bieden om aanpassingen mogelijk te maken.
Paragraaf financiering Kredietrisico
Kredietverlening uit hoofde van publieke taak
In december 2005 is door GR Ferm Werk een lening verstrekt aan Ferm Werk N.V. ter hoogte van € 2.152K met een looptijd van 10 jaar. Per 31 december 2015 is de overeenkomst verlengd met nog eens 10 jaar. Op 6 december 2017 is een nieuwe overeenkomst gesloten, wederom met een looptijd van 10 jaar, derhalve eindigend op 6 december 2027. Deze lening zal met de overgang van onderneming afgelost worden door de NV.
Kasgeldlimiet en renterisiconorm
De kasgeldlimiet is een door de wet Fido voorgeschreven sturings- en verantwoordingsinstrument ter beperking van het renterisico op de korte schuld met een rentetypische looptijd van korter dan een jaar. Als grondslag van de wettelijk toegestane omvang van de kasgeldlimiet wordt de omvang van de jaarbegroting aangehouden. De omvang van de kasgeldlimiet is voor gemeenschappelijke regelingen vastgesteld op 8,2% van het begrotingstotaal.
Conform de Wet financiering decentrale overheden (wet Fido) dienen uitzettingen uit hoofde van de treasury-taak te worden verricht conform de bepalingen van het verplicht schatkistbankieren bij het ministerie van Financiën. Het kredietrisico dat hiermee samenhangt, is gelijk aan het risico op de Nederlandse staat.
32
Begroting 2022 – 2025
Zie het volgende overzicht, waarin tevens de renterisiconorm (volgens dezelfde wet Fido) is opgenomen: Begroting 2022-2025 tabel kasgeldlimiet en renterisiconorm Bedragen x 1.000 en in € Omvang kasgeldlimiet
2022
2023
2024
2025
In procenten van de grondslag
8,20%
8,20%
8,20%
8,20%
In een bedrag
3.176
3.141
3.104
3.076
Omvang vlottende korte schuld
3.325
3.325
3.325
3.325
Opgenomen gelden korter dan 1 jaar
0
0
0
0
Schuld in rekening-courant
0
0
0
0
Gestorte gelden door derden korter dan 1 jaar
0
0
0
0
Overige geldleningen, niet zijnde vaste schuld
0
0
0
0
3.000
3.000
3.000
3.000
Contante in kas
0
0
0
0
Tegoeden in rekening-courant
0
0
0
0
325
325
325
325
Toegestane kasgeldlimiet
3.176
3.141
3.104
3.076
Ruimte (+) c.q. overschrijding (-)
2.851
2.816
2.779
2.751
Renteherzieningen op leningen o/g
0
0
0
0
Betaalde aflossingen
0
0
0
0
Rente risico (1+2)
0
0
0
0
Vlottende middelen
Omvang kasgeldlimiet Totaal netto-vlottende schuld (2-3)
Basisgegevens renterisiconorm
38.733
38.309
37.855
37.518
Het bij min. Regeling vastgestelde %
Begrotingstotaal 2022
20%
20%
20%
20%
Renterisiconorm
7.747
7.662
7.571
7.504
Renterisiconorm
Ter beperking van het renterisico op de vaste schulden heeft de wetgever de renterisiconorm vast gesteld. Deze norm schrijft voor welk deel van de lange termijn leningen (>1jaar) maximaal vernieuwd mag worden in een begrotingsjaar. Voor gemeenschappelijke regelingen is dit vastgesteld op 20% van het begrotingstotaal.
Rentelasten- renteresultaat
In 2022 bedragen de verwachte rentelasten € 22.600, namelijk de lasten van 1,13% rente over de per 6 december 2017 opgenomen lening van € 2.000.000 bij de BNG. De rentebaten bedragen in 2021 € 22.600. Per saldo is het verwachte renteresultaat nihil.
Renteherziening of een nieuwe lening o/g is niet van toepassing in 2022.
33
Emu- saldo Ontwikkeling EMU- Saldo Bedragen x 1.000 en in €
Realisatie 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
1. Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves (zie BBV, artikel 17c)
0
0
0
2. Mutatie (im)materiële vaste activa
0
0
0
3. Mutatie voorzieningen
0
0
0
4. Mutatie voorraden (incl. bouwgronden in exploitatie)
0
0
0
5. Verwachte boekwinst bij verkoop effecten en verwachte boekwinst bij verkoop (im)materiële vaste activa
0
0
0
Berekend EMU-saldo
0
0
0
Omschrijving
Paragraaf verbonden partijen Stichting Facilitaire Dienstverlening (SFD) zal begin 2022 ontmanteld en opgeheven zijn, net als Dde Wissel. Dit betekent dat vanaf 2022 Ferm Werk geen verbonden partijen meer heeft.
34
Begroting 2022 – 2025
Bijlagen 35
Kerncijfers per gemeente Gemeente Woerden Begrote ontwikkeling aantallen cliënten gemiddeld gemeente Woerden Realisatie 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Uitkeringen LO
574
553
618
618
618
618
Garantiebanen
53
88
69
69
69
69
Nieuw beschut
9
17
19
19
19
19
195
185
174
165
157
149
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Aantallen gemiddeld
Fte Wsw
Programma inkomensregelingen Lasten en Baten Bedragen x 1.000 en in € Inkomensregelingen, IOAW, IOAZ
8.590
8.590
8.590
8.590
Loonkostensubsidie
457
457
457
457
BBZ. gev. levensonderhoud en bedrijfskredieten
123
123
123
123
Bijzondere bijstand
754
754
754
754
Uitvoeringskosten
1.288
1.288
1.288
1.288
Totale lasten
11.212
11.212
11.212
11.212
Gemeentelijke bijdrage
10.885
10.885
10.885
10.885
Debiteuren ontvangsten
328
328
328
328
11.212
11.212
11.212
11.212
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
175
175
175
175
Uitvoeringskosten
1.216
1.216
1.216
1.216
Totale lasten
1.391
1.391
1.391
1.391
Gemeentelijke bijdrage
1.391
1.391
1.391
1.391
Debiteuren ontvangsten
0
0
0
0
1.391
1.391
1.391
1.391
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Totale baten
Programma arbeidsparticipatie Lasten en Baten Bedragen x 1.000 en in € Trajectkosten
Totale baten
Programma SW-bedrijf en nieuw beschut Lasten en Baten Bedragen x 1.000 en in € Loonkosten WSW
5.290
5.026
4.775
4.536
Loonkosten nieuw beschut
306
306
306
306
Uitvoeringskosten
918
918
918
918
Totale lasten
6.514
6.249
5.998
5.759
Netto toegevoegde waarde
2.005
2.005
2.005
2.005
Debiteuren ontvangsten
0
0
0
0
Gemeentelijke bijdrage
4.508
4.244
3.993
3.754
Totale baten
6.514
6.429
5.998
5.759
36
Begroting 2022 – 2025
Programma aanvullende dienstverlening Producten Bedragen x 1.000 en in €
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Regeling TMZ
89
89
89
89
Declaratieregeling
423
373
273
273
Uitvoeringskosten Ondersteuningsfonds
0
0
0
0
Uitvoeringskosten JIP
48
48
48
48
Uitvoeringskosten Huisvesting statushouders
16
16
16
16
Uitvoeringskosten WIW Woerden
20
20
20
20
Uitvoeringskosten declaratieregeling + TMZ
197
197
197
197
Lasten
792
742
642
642
Gemeentelijke bijdrage
792
742
642
642
Debiteuren opbrengsten
0
0
0
0
792
742
642
642
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Overhead
2.833
2.833
2.833
2.833
Onvoorzien
30
30
30
30
Lasten
2.863
2.863
2.863
2.863
Gemeentelijke bijdrage
2.863
2.863
2.863
2.863
Baten
2.863
2.863
2.863
2.863
Baten
Overhead Producten Bedragen x 1.000 en in €
Om een vergelijking te maken met de primitieve begroting is onderstaande tabel toegevoegd: Programma
Ontwerp begroting 2022
Gewijzigde begroting 2022
Inkomensregelingen
10.671
9.924
SW en nieuw beschut
5.767
5.596
Arbeidsparticipatie
308
175
Uitvoeringskosten
6.169
3.422
762
792
0
2.863
Totaal lasten Ferm Werk
23.677
22.772
Bijdrage NTW
2.005
2.005
304
0
0
328
21.368
20.439
Aanvullende dienstverlening Overhead
Bijdrage markt/overig Bijdrage derden Bijdrage gemeente
37
Gemeente Bodegraven-Reeuwijk Begrote ontwikkeling aantallen cliënten gemiddeld gemeente Bodegraven-Reeuwijk Realisatie 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Uitkeringen LO
306
277
317
317
317
317
Garantiebanen
38
51
34
34
34
34
Nieuw beschut
4
9
10
10
10
10
Fte Wsw
40
38
37
35
33
32
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
4.755
4.755
4.755
4.755
338
338
338
338
Aantallen gemiddeld
Programma inkomensregelingen Lasten en Baten Bedragen x 1.000 en in € Inkomensregelingen, IOAW, IOAZ Loonkostensubsidie BBZ. gev. levensonderhoud en bedrijfskredieten
84
84
84
84
Bijzondere bijstand
355
355
355
355
Uitvoeringskosten
513
513
513
513
Totale lasten
6.044
6.044
6.044
6.044
Gemeentelijke bijdrage
5.190
5.190
5.190
5.190
Debiteuren ontvangsten Totale baten
134
134
134
134
6.044
6.044
6.044
6.044
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Programma arbeidsparticipatie Lasten en Baten Bedragen x 1.000 en in € Trajectkosten
55
55
55
55
Uitvoeringskosten
484
484
484
484
Totale lasten
539
539
539
539
Gemeentelijke bijdrage
539
539
539
539
Debiteuren ontvangsten
0
0
0
0
539
539
539
539
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
1.174
1.115
1.060
1.007
Loonkosten nieuw beschut
161
161
161
161
Uitvoeringskosten
365
365
365
365
1.700
1.641
1.586
1.533
Netto toegevoegde waarde
469
469
469
469
Debiteuren ontvangsten
0
0
0
0
Gemeentelijke bijdrage
1.232
1.173
1.117
1.064
Totale baten
1.700
1.641
1.586
1.533
Totale baten
Programma SW-bedrijf en nieuw beschut Lasten en Baten Bedragen x 1.000 en in € Loonkosten WSW
Totale lasten
38
Begroting 2022 – 2025
Programma aanvullende dienstverlening Producten Bedragen x 1.000 en in € Regeling TMZ
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
0
0
0
0
Declaratieregeling
0
0
0
0
Uitvoeringskosten Ondersteuningsfonds
37
37
37
37
Uitvoeringskosten JIP
0
0
0
0
Uitvoeringskosten Huisvesting statushouders
5
5
5
5
Uitvoeringskosten WIW Woerden
0
0
0
0
Uitvoeringskosten declaratieregeling + TMZ
0
0
0
0
Lasten
42
42
42
42
Gemeentelijke bijdrage
42
42
42
42
Debiteuren opbrengsten
0
0
0
0
Baten
42
42
42
42
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Overhead
1.127
1.127
1.127
1.127
Onvoorzien
12
12
12
12
Lasten
1.139
1.139
1.139
1.139
Gemeentelijke bijdrage
1.139
1.139
1.139
1.139
Baten
1.139
1.139
1.139
1.139
Overhead Producten Bedragen x 1.000 en in €
Om een vergelijking te maken met de primitieve begroting is onderstaande tabel toegevoegd: Programma
Ontwerp begroting 2022
Gewijzigde begroting 2022
Inkomensregelingen
5.921
5.531
SW en nieuw beschut
1.425
1.335
Arbeidsparticipatie
161
55
Uitvoeringskosten
2.456
1.362
Aanvullende dienstverlening
42
42
-
1.139
10.006
9.464
Bijdrage NTW
469
469
Bijdrage markt/overig
197
-
-
134
9.340
8.861
Overhead Totaal lasten Ferm Werk
Bijdrage derden Bijdrage gemeente
39
Gemeente Montfoort Begrote ontwikkeling aantallen cliënten gemiddeld gemeente Bodegraven-Reeuwijk Realisatie 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Uitkeringen LO
108
99
103
103
103
103
Garantiebanen
25
11
11
11
11
11
Nieuw beschut
1
3
3
3
3
3
Fte Wsw
16
16
15
14
13
13
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
1.489
1.489
1.489
1.489
132
132
132
132
Aantallen gemiddeld
Programma inkomensregelingen Lasten en Baten Bedragen x 1.000 en in € Inkomensregelingen, IOAW, IOAZ Loonkostensubsidie BBZ. gev. levensonderhoud en bedrijfskredieten
48
48
48
48
Bijzondere bijstand
146
146
146
146
Uitvoeringskosten
181
181
181
181
Totale lasten
1.996
1.996
1.996
1.996
Gemeentelijke bijdrage
1.961
1.961
1.961
1.961
Debiteuren ontvangsten Totale baten
34
34
34
34
1.996
1.996
1.996
1.996
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Programma arbeidsparticipatie Lasten en Baten Bedragen x 1.000 en in € Trajectkosten
59
59
59
59
Uitvoeringskosten
171
171
171
171
Totale lasten
231
231
231
231
Gemeentelijke bijdrage
231
231
231
231
Debiteuren ontvangsten
0
0
0
0
231
231
231
231
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Loonkosten WSW
492
467
444
422
Loonkosten nieuw beschut
48
48
48
48
Uitvoeringskosten
129
129
129
129
Totale lasten
669
645
621
599
Netto toegevoegde waarde
193
193
193
193
Debiteuren ontvangsten
0
0
0
0
Gemeentelijke bijdrage
476
451
428
406
Totale baten
669
645
621
599
Totale baten
Programma SW-bedrijf en nieuw beschut Lasten en Baten Bedragen x 1.000 en in €
40
Begroting 2022 – 2025
Programma aanvullende dienstverlening Producten Bedragen x 1.000 en in €
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Regeling TMZ
13
13
13
13
Declaratieregeling
72
72
72
72
Uitvoeringskosten Ondersteuningsfonds
0
0
0
0
Uitvoeringskosten JIP
10
10
10
10
Uitvoeringskosten Huisvesting statushouders
3
3
3
3
Uitvoeringskosten WIW Woerden
0
0
0
0
Uitvoeringskosten declaratieregeling + TMZ
33
33
33
33
Lasten
130
130
130
130
Gemeentelijke bijdrage
130
130
130
130
Debiteuren opbrengsten
0
0
0
0
130
130
130
130
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Overhead
398
398
398
398
Onvoorzien
4
4
4
4
Lasten
403
403
403
403
Gemeentelijke bijdrage
403
403
403
403
Baten
403
403
403
403
Baten
Overhead Producten Bedragen x 1.000 en in €
Om een vergelijking te maken met de primitieve begroting is onderstaande tabel toegevoegd: Programma
Ontwerp begroting 2022
Gewijzigde begroting 2022
Inkomensregelingen
1.872
1.815
SW en nieuw beschut
567
540
Arbeidsparticipatie
113
59
Uitvoeringskosten
868
481
Aanvullende dienstverlening
120
130
-
403
3.540
3.429
Bijdrage NTW
193
193
Bijdrage markt/overig
80
-
-
34
3.267
3.201
Overhead Totaal lasten Ferm Werk
Bijdrage derden Bijdrage gemeente
41
Gemeente Oudewater Begrote ontwikkeling aantallen cliënten gemiddeld gemeente Bodegraven-Reeuwijk Realisatie 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Uitkeringen LO
83
74
90
90
90
90
Garantiebanen
6
10
11
11
11
11
Nieuw beschut
1
1
1
1
1
1
Fte Wsw
18
17
16
15
14
14
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Aantallen gemiddeld
Programma inkomensregelingen Lasten en Baten Bedragen x 1.000 en in € Inkomensregelingen, IOAW, IOAZ
1.332
1.332
1.332
1.332
Loonkostensubsidie
56
56
56
56
BBZ. gev. levensonderhoud en bedrijfskredieten
20
20
20
20
Bijzondere bijstand
130
130
130
130
Uitvoeringskosten
164
164
164
164
Totale lasten
1.702
1.702
1.702
1.702
Gemeentelijke bijdrage
1.676
1.676
1.676
1.676
Debiteuren ontvangsten
26
26
26
26
1.702
1.702
1.702
1.702
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Trajectkosten
47
47
47
47
Uitvoeringskosten
155
155
155
155
Totale lasten
201
201
201
201
Gemeentelijke bijdrage
201
201
201
201
Totale baten
Programma arbeidsparticipatie Lasten en Baten Bedragen x 1.000 en in €
Debiteuren ontvangsten
0
0
0
0
201
201
201
201
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Loonkosten WSW
506
481
457
434
Loonkosten nieuw beschut
19
19
19
19
Totale baten
Programma SW-bedrijf en nieuw beschut Lasten en Baten Bedragen x 1.000 en in €
Uitvoeringskosten
117
117
117
117
Totale lasten
642
617
592
579
Netto toegevoegde waarde
213
213
213
213
Debiteuren ontvangsten
0
0
0
0
Gemeentelijke bijdrage
428
403
379
356
Totale baten
642
617
592
570
42
Begroting 2022 – 2025
Programma aanvullende dienstverlening Producten Bedragen x 1.000 en in €
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Regeling TMZ
17
17
17
17
Declaratieregeling
60
60
60
60
Uitvoeringskosten Ondersteuningsfonds
0
0
0
0
Uitvoeringskosten JIP
4
4
4
4
Uitvoeringskosten Huisvesting statushouders
5
5
5
5
Uitvoeringskosten WIW Woerden
0
0
0
0
Uitvoeringskosten declaratieregeling + TMZ
30
30
30
30
Lasten
115
115
115
115
Gemeentelijke bijdrage
115
115
115
115
Debiteuren opbrengsten
0
0
0
0
115
115
115
115
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Overhead
360
360
360
360
Onvoorzien
4
4
4
4
Lasten
364
364
364
364
Gemeentelijke bijdrage
364
364
364
364
Baten
364
364
364
364
Baten
Overhead Producten Bedragen x 1.000 en in €
Om een vergelijking te maken met de primitieve begroting is onderstaande tabel toegevoegd: Programma
Ontwerp begroting 2022
Gewijzigde begroting 2022
Inkomensregelingen
1.638
1.538
SW en nieuw beschut
531
525
Arbeidsparticipatie
100
47
Uitvoeringskosten
785
435
Aanvullende dienstverlening
111
115
-
364
3.165
3.024
Bijdrage NTW
213
213
Bijdrage markt/overig
59
-
-
26
2.893
2.784
Overhead Totaal lasten Ferm Werk
Bijdrage derden Bijdrage gemeente
43
Financiële begroting Totaaloverzicht van baten en lasten en de toelichting Totaal overzicht Bedragen x 1.000 en in €
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Lasten
20.954
20.954
20.954
20.954
Baten
20.954
20.954
20.954
20.954
Saldo
0
0
0
0
Programma 1 Inkomensregeling
Programma 2 Arbeidsparticipatie Lasten
2.362
2.362
2.362
2.362
Baten
2.362
2.362
2.362
2.362
Saldo
0
0
0
0
Lasten
9.525
9.152
8.797
8.461
Baten
9.525
9.152
8.797
8.461
Saldo
0
0
0
0
Programma 3 WSW / Beschut werk
Programma 4 Aanvullende dienstverlening Lasten
1.079
1.029
929
929
Baten
1.079
1.029
929
929
Saldo
0
0
0
0
Overhead Lasten
4.719
4.719
4.719
4.719
Baten
4.719
4.719
4.719
4.719
Saldo
0
0
0
0
Lasten
50
50
50
50
Baten
50
50
50
50
Saldo
0
0
0
0
Onvoorzien
Gronden van de raming
We houden in het jaar 2022 rekening met loon-prijsaanpassingen voor de salarissen van de Wsw en de uitkeringen zijn geïndexeerd. In de uitvoeringskosten hebben we rekening gehouden met een loonstijging van 2% en het prijsindexcijfer voor de overige lasten. Meerjarig hebben we alleen de Wsw-afbouw laten zien omdat deze redelijk stabiel is. Voor de overige indexaties wordt het meerjarig steeds minder betrouwbaar om door te rekenen en hebben we er daarom bewust voor gekozen dat bij de begroting 2023 te indexeren. In de beleidsbegroting zijn de aantallen meerjarig weergegeven die als grondslag voor deze raming gebruikt zijn. Het betreft dan het aantal uitkeringsgerechtigden, garantiebanen, medewerkers nieuw beschut en WSW.
44
Begroting 2022 – 2025
Geraamde incidentele lasten en baten in de begroting 2022 Overzicht incidentele baten en lasten Bedragen x 1.000 en in €
Begroting 2022
Incidentele baten
0
Totaal incidentele baten
0
Incidentele lasten
0
Overgangsregeling Pensioen SFD
142.000
Totaal incidentele lasten
142.000
Overzicht beoogde structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves Er zijn in 2022 geen beoogde structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves.
Uiteenzetting van de financiële positie en de toelichting In de begroting 2022 wordt het bestaande beleid van 2021 voortgezet. Zie verder de gronden van de raming. Geprognosticeerde balans Bedragen x 1.000 en in €
Realisatie 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Financiële vaste activa
2.640
2.400
2.600
Vlottende activa
10.756
3.000
5.700
Totale activa
13.396
5.400
8.300
Eigen vermogen
75
75
75
Voorzieningen
0
0
0
Vaste schulden
2.000
2.000
2.000
Vaste passiva
2.075
2.075
2.075
Vlottende passiva
11.322
3.325
6.225
Totale passiva
13.396
5.400
8.300
Jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume Begroting 2022-2025 Bedragen x 1.000 en in € Jaarlijks terugkerende verplichting arbeidskosten
Realisatie 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
824
775
800
45
Investeringen
In 2022 zal een aantal bedrijfsmiddelen nieuw aangeschaft of vervangen moeten worden om de lopende bedrijfs processen door te laten gaan en bestaand beleid te kunnen handhaven. Daarnaast hebben we te maken met bepaalde wetgevingen (Arbo, milieu) die ons verplichten bepaalde middelen aan te schaffen. Het is geen automatisme dat activa direct worden vervangen nadat de oude investeringen volledig zijn afgeschreven. Uiteraard worden eerst nut en noodzaak afgewogen. De investeringen werden voorheen in de NV gedaan.
Financiering
De financiering is ongewijzigd geregeld conform artikel 24 en 26 van de gemeenschappelijke regeling. Hierdoor komt het saldo van het openbaar lichaam uit op nul. De financiering is solide.
Verloop reserves en voorzieningen
In 2022 zijn er geen reserves en geen voorzieningen in de begroting of op de balans opgenomen.
Overzicht geraamde baten en lasten per taakveld Overzicht baten per taakveld Bedragen x 1.000 en in €
Begroting 2022 Lasten
Baten
Saldo
20.954
20.954
-
2.362
2.362
-
Taakveld 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+
0
0
-
Taakveld 8.3 Wonen en bouwen
0
0
-
9.525
9.525
-
4.719
4.719
-
Programma 1 Inkomensregeling Taakveld 6.3 Inkomensregelingen Programma 2 Arbeidsparticipatie Taakveld 6.5 Arbeidsparticipatie
Programma 3 WSW / Beschut werk Taakveld 6.4 Begeleide Participatie Overhead Taakveld 0.4 Overhead Taakveld 0.5 Treasury
0
0
-
Taakveld 0.8 Overige baten en lasten
50
50
-
Taakveld 0.9 Heffing VPB
0
0
-
Taakveld 0.10 Mutaties reserves
0
0
-
37.610
37.610
-
Totalen
Overzicht baten per taakveld Bedragen x 1.000 en in €
Begroting 2022 Lasten
Baten
Saldo
Programma 4 Aanvullende Dienstverlening Taakveld 6.3 Regeling TMZ
119
119
-
Taakveld 6.3 Ondersteuningsfonds
37
37
-
Taakveld 6.3 Declaratieregeling
555
555
-
Taakveld 6.5. JIP
48
48
-
Taakveld 8.3 Uitvoeringskosten Huisvesting statushouders
29
29
-
Taakveld 6.4 Uitvoeringskosten WIW Woerden
20
20
-
Taakveld 6.3 Uitvoeringskosten declaratieregeling + TMZ
259
259
-
1.065
1.065
Totalen
46
Begroting 2022 – 2025
Meerjaren begroting 2022-2025 Totaal overzicht Bedragen x 1.000 en in €
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Lasten
20.954
20.954
20.954
20.954
Baten
20.954
20.954
20.954
20.954
Saldo
0
0
0
0
Programma 1 Inkomensregeling
Programma 2 Arbeidsparticipatie Lasten
2.362
2.362
2.362
2.362
Baten
2.362
2.362
2.362
2.362
Saldo
0
0
0
0
Lasten
9.525
9.152
8.797
8.461
Baten
9.525
9.152
8.797
8.461
Saldo
0
0
0
0
Programma 3 WSW / Beschut werk
Programma 4 Aanvullende dienstverlening Lasten
1.065
1.015
915
915
Baten
1.065
1.015
915
915
Saldo
0
0
0
0
Overhead Lasten
4.719
4.719
4.719
4.719
Baten
4.719
4.719
4.719
4.719
Saldo
0
0
0
0
Lasten
50
50
50
50
Baten
50
50
50
50
Saldo
0
0
0
0
Onvoorzien
Gronden van de meerjarenraming
We hebben ervoor gekozen om de indexeringen van salarissen en bedrijfslasten meerjarig niet door te rekenen. Dit heeft verband met het feit dat deze indexeringen niet voorspelbaar zijn en de cijfers niet betrouwbaar zijn. Meerjarig hebben we alleen de Wsw-afbouw laten zien omdat deze redelijk stabiel is en de taakstelling die vanuit gemeente Woerden is meegegeven op het minimabeleid. In de beleidsbegroting zijn de aantallen meerjarig weergegeven die als grondslag voor deze raming gebruikt zijn.
Geraamde incidentele lasten en baten in de meerjarenraming 2022-2025 In de begroting vanaf 2022 zijn geen incidentele baten of lasten verwerkt.
47
Overzicht beoogde structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves
Er zijn in de meerjarenraming vanaf 2022 geen beoogde structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves. Geprognosticeerde balans Bedragen x 1.000 en in €
Realisatie 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Financiële vaste activa
2.640
2.400
2.600
2.600
2.600
2.600
Vlottende activa
10.756
5.700
5.700
5.700
5.700
5.700
Totale activa
13.396
5.400
8.300
8.300
8.300
8.300
Eigen vermogen
75
75
75
75
75
75
Voorzieningen
0
0
0
0
0
0
Vaste schulden
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
Vaste passiva
2.075
2.075
2.075
2.075
2.075
2.075
Vlottende passiva
11.321
6.025
6.225
6.225
6.225
6.225
Totale passiva
13.396
8.100
8.300
8.300
8.300
8.300
Realisatie 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
2. Mutatie (im)materiële vaste activa
0
0
0
0
0
0
3. Mutatie voorzieningen
0
0
0
0
0
0
4. Mutatie voorraden (incl. bouwgronden in exploitatie)
0
0
0
0
0
0
5. Verwachte boekwinst bij verkoop effecten en verwachte boekwinst bij verkoop (im) materiële vaste activa
0
0
0
0
0
0
Berekend EMU-saldo
0
0
0
0
0
0
Ontwikkeling EMU- Saldo Bedragen x 1.000 en in € Omschrijving 1. Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves (zie BBV, artikel 17c)
Jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume
Er zijn in de meerjarenraming vanaf 2022 geen beoogde structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves. Begroting 2022-2025 Bedragen x 1.000 en in € Jaarlijks terugkerende verplichting arbeidskosten
Realisatie 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
824
775
800
775
750
725
Investeringen
In de meerjarenraming worden er geen investeringen binnen het openbaar lichaam gedaan.
Financiering
De financiering is ongewijzigd geregeld conform artikel 24 en 26 van de gemeenschappelijke regeling. Hierdoor komt het saldo van het openbaar lichaam in alle jaren uit op nul.
Verloop voorzieningen en reserves
In de meerjarenraming 2022-2025 zijn geen reserves en geen voorzieningen in de begroting of op de balans opgenomen.
48
Begroting 2022 – 2025
fermwerk.nl