A12.1 Regioplan Midden Nederland - overkoepelend plan.pdf

Creëren van een juiste taal afgestemd op de doelgroep en een breder publiek. Gebruik hiervoor bestaande kennis en expertise en verzamel waar nodig input en vraag om feedback

Creëren van een herkenbare identiteit en zorg voor consistentie in alle communicatieuitingen

C. Geprioriteerde activiteiten

56

Per opgave

Per subregio

D. Landelijke Randvoorwaarden

E. Vervolg

Hoofdstuk E

Vervolg

• Aandachtspunten • Monitoring • Werkagenda

Aandachtspunten bij vervolg Bij het opstellen van het regioplan zijn er, naast de (landelijke) randvoorwaarden, enkele aandachtspunten die in acht moeten worden gehouden bij de verdere uitwerking en uitvoering van het regioplan: Hoge verwachtingen van het sociaal domein & eerste lijn In ons regioplan zetten we in op o.a. het bevorderen van gezondheid, zelfredzaamheid en gemeenschapskracht en gaan we de zorg anders organiseren: meer zorg thuis en in de wijk. Dit bekent een transformatie voor o.a. het sociaal domein (en de samenleving) en de eerste lijn. Zij kennen grenzen aan hun draagkracht en hebben beperkte mogelijkheden om meer vragen vanuit de samenleving te beantwoorden. Dit geldt zowel financieel als qua capaciteit.

De druk op het sociaal domein en eerstelijn is een belangrijke factor in de haalbaarheid van de transformatieplannen en de organisatie hiervan verdient verdere uitwerking bij de uitvoering van het regioplan.

A. Introductie

Betekenis regioplan voor inzet op andere schaalniveaus

Concretisering volgt en dat gaan we met elkaar doen

Verbinding tussen plannen en met landelijke initiatieven

Betrokkenheid van organisatie en inwoners

Aandacht voor veranderingen in medisch domein

Inzet op verlagen van administratieve druk

Het regioplan betekent daarmee geen radicaal andere inzet vanuit gemeenten en houdt ook niet in dat ‘regionaal wordt bepaald wat lokaal moet gebeuren’. De bottom-up en lokale, wijkgerichte benadering blijft ons vertrekpunt, alsook dat we aansluiten waar kan bij bestaande netwerken. Ook staan we open voor best practices.

Het regioplan komt onder (hoge) tijdsdruk tot stand. Bij dit proces zijn veel partijen betrokken. Op een aantal vlakken is nog onduidelijkheid.

Van belang is dat in de uitwerking en uitvoering van het regioplan de verbinding wordt gelegd tussen alle deelplannen zodat er een goede afstemming plaatsvindt en domeinoverstijgend kan worden samengewerkt.

Bij de verdere uitwerking en uitvoering van de transformatieplannen is het van belang om organisaties en inwoners, die van belang zijn voor het regioplan maar tot nu toe nog niet betrokken zijn, te betrekken. Bijvoorbeeld aanbieders van gehandicaptenzorg, paramedici en vrijgevestigde medisch professionals.

Een groot deel van de transformaties betreffen het voorkomen van zorg, vergroten van zelfredzaamheid, de inzet van gemeenschapskracht en ondersteuning en zorg in de wijken. Een ander deel van de transformatie betreffen de transformaties in het medische domein. We onderstrepen dat deze transformaties in de uitvoering niet onderbelicht mogen raken en waar intensieve samenwerking tussen de zorgorganisaties van groot belang is.

We zetten bij de uitvoering van dit regioplan in op het verminderen van de administratieve druk. Dit doen we door inzet op digitalisering, het optimaliseren van huidige processen en het verbeteren van de huidige werkwijze en samenwerking. We dragen er in ieder geval zorg voor dat de uitvoering van dit plan leidt niet tot meer administratieve processen (bijv. in het kader van monitoring) door gebruik te maken van bestaande databronnen en infrastructuur

Regionale afspraken moeten zoveel mogelijk aansluiten bij de lokale en subregionale inzet op het regioplan en niet andersom. Wel zullen er regionale afspraken worden gemaakt over de inzet op andere schaalniveaus. Daarbij is het van belang dat de lokale inzet past bij de afspraken die wij regionaal maken.

B. Onze regionale transformatie

Regionale beweging

Bijvoorbeeld als het gaat om verplichtingen, regelingen, financiering, verhouding lokaal/regionaal/bovenre gionaal etc. Dit is een landelijk beeld. Binnen deze context hebben we een basis gelegd om met elkaar de komende jaren een transformatie door te maken. Het regioplan is in die zin een dynamisch document wat moet worden gezien als het vertrekpunt. Wij zijn nu als regio samen aan zet om de vervolgstappen te zetten in concretisering én uitvoering.

Geprioriteerde transformaties

Fundamentele opgaven

Daarnaast is het relevant om de verbinding te maken met landelijke ontwikkelingen en transformatieplannen van andere regio’s. Mogelijk kunnen regionaal voorgestelde plannen landelijk opgepakt worden (bijv. communicatie). Daarnaast kunnen er bewuste keuzes worden gemaakt in de focus van de transformatieplannen bijv. aan de hand van vorderingen bij andere regio’s zodat best practices gedeeld kunnen worden.

C. Geprioriteerde activiteiten

58

Daarnaast moeten we zorgdragen dat de achterban van opgaven en fundamenten én van alle organisaties betrokken worden. Denk hierbij ook o.a. aan de Raden van Toezicht, Cliëntenraden etc.

Per opgave

Per subregio

D. Landelijke Randvoorwaarden

E. Vervolg

Monitoring regioplan | aanpak & organisatie Vanuit een gezamenlijke aanpak richten we monitoring van plannen in Monitoring is cruciaal voor het faciliteren, evalueren en experimenteren van de beoogde transformatie. Momenteel bevindt het regioplan zich nog in de uitwerkingsfase. Om die reden is het nog (voor de meeste plannen) te prematuur om specifieke KPI's, meetmethoden en verantwoordelijkheden aan te geven. Niettemin onderstrepen we het belang van het meten van de impact van transformaties met (resultaat- en inspannings-) KPI’s die draagvlak hebben in de praktijk en het juiste gedrag stimuleren. Hieronder schetsen we een conceptuele aanpak en organisatie, waarbij we rekening houden met landelijke ontwikkelingen op monitoring, maar wel al een eigen invulling geven. We sluiten hierbij zoveel mogelijk aan bij bestaande regionale kennis en middelen. Deze aanpak kan, indien nodig, begin 2024 worden verfijnd. Aanpak

1. Identificatie & voorbereiding •

Concretiseer met relevante belanghebbenden de doelstellingen

•

Stel (een klein aantal) meetbare KPI’s op resultaat en inspanning die bijdragen aan deze doelstellingen. Daarbij van belang rekening te houden met KPI’s op kortere en langere termijn. Tevens kunnen kwalitatieve KPI’s worden opgesteld, zoals een (narratieve) beleving van inwoners

4. Evaluatie & bijsturing •

Spreek concrete vervolgacties op in het geval een KPI niet gehaald wordt

•

Plan momenten voor periodieke evaluatie (bijv. jaarlijks) om de effectiviteit van de gekozen KPI's en de monitoringaanpak te beoordelen

•

Organisatie

2. Dataverzameling & organisatie

Leren & Verbeteren

•

Bepaal de methode voor het verzamelen van gegevens die nodig zijn om de KPI's te meten, zoveel mogelijk op basis van bestaande databronnen. Randvoorwaardelijk is geen toename in administratieve last

•

Bepaal wie verantwoordelijk is voor de dataverzameling, inclusief beoogde tijdslijnen voor het meten en rapporteren van de geselecteerde KPI’s

3. Monitoring & communicatie

Pas de aanpak aan op basis van evaluatieresultaten

•

Ontwikkel een pragmatische manier van rapporteren van de resultaten op een begrijpelijke en toegankelijke manier

•

Communiceer pragmatisch en frequent (bv. ieder kwartaal) over de voortgang en resultaten naar alle belanghebbenden

•

De inhoudelijke trekkers dragen de verantwoordelijkheid voor het opstellen, meten, rapporteren en aanpassen van KPI’s. Zij staan dichter op de praktijk en zijn in staat om de gewenste verandering en gedrag te vertalen naar KPI's, met aandacht voor draagvlak en praktische toepassing

•

Een centraal regionaal expertise team faciliteert de ontwikkeling van KPI's, waarborgt uniformiteit in rapportage en evaluatie van de voortgang (bijv. met templates), en verzekert samenhang tussen diverse plannen. Het team zorgt voor afstemming met landelijke monitoringontwikkelingen (de rol van de NZa wordt nader onderzocht). Bovendien zorgt dit team ervoor dat er een connectie wordt gelegd met het huidige of toekomstige regiobeeld

Zie op de volgende pagina (in de werkagenda) de beoogde tijdslijn voor het opzetten en evalueren van de monitoring. Stap 1 & 2 starten we zo snel mogelijk voor de gekozen transformaties. Verder kunnen bovenstaande stappen deels parallel aan elkaar lopen, afhankelijk van de transformatie

A. Introductie

B. Onze regionale transformatie

Regionale beweging

Geprioriteerde transformaties

Fundamentele opgaven

C. Geprioriteerde activiteiten

59

Per opgave

Per subregio

D. Landelijke Randvoorwaarden

E. Vervolg

Werkagenda Regionale partijen committeren zich aan de richting en bijbehorende afspraken zoals in dit regioplan beschreven. Onderstaand geeft een globaal beeld van de planning: ▪

Vanaf de oplevering van dit regioplan worden de inhoudelijke werkagenda’s geconcretiseerd: De acht geprioriteerde transformaties vormen de toets op / de basis van de werkagenda De uitwerking van de werkagenda verschilt per geprioriteerde transformatie. Transformaties en opgaven die bij het opstellen van het regioplan al regionaal uitgedacht zijn, worden ook op dat niveau geconcretiseerd in een werkagenda. Voor transformaties en opgaven die hun oorsprong kennen vanuit de subregionale deelplannen, zal de werkagenda vooral op dat niveau ingestoken worden. ▪ Het is ons gezamenlijke belang de werkagenda steeds op het juiste schaalniveau in te steken zodat de werkagenda daarna ook efficiënt, met het juiste mandaat en in samenhang wordt uitgevoerd. ▪ Belangrijk uitgangspunt blijft dat we hierin nauw samenwerken, zodat het steeds duidelijk is wie verantwoordelijk is voor welke activiteit, er voldoende kennis wordt uitgewisseld en knelpunten kunnen worden besproken. Zo zorgen we dat we niet op meerdere plekken het wiel uitvinden. De uitvoeringsgovernance en organisatie wordt in het begin van Q1 verder uitgewerkt en bestuurlijk bekrachtigd, waarbij we verwachten dat deze grotendeels eind januari gereed is. Onderdelen van de uitvoeringsgovernance vragen mogelijk om verdere afstemming in de eerste helft van 2024. Jaarlijks evalueren we de governance en scherpen we deze waar nodig aan ▪ ▪

▪

▪

Voor de monitoring wordt gestart met het opzetten van de regionale monitoring vanaf januari 2024. Het opstellen van de KPI’s volgt parallel aan de concretisering van de plannen, de ambitie is dat dit halverwege 2024 grotendeels is afgerond

▪

Randvoorwaarden zijn belangrijk om direct in 2024 op te pakken, zodat we hier duidelijke afspraken over maken (zie hst. D). Dit betreft in ieder geval de financiële knelpunten en het opzetten van de communicatie Type

Activiteiten

2024

Uitwerking inhoudelijke werkagenda

Werkagenda’s opstellen en in lijn brengen met de acht geprioriteerde transformaties

2025

2026

Regionale afstemming werkagenda’s Concretisering van de plannen en (eventuele) aanvraag van transformatiemiddelen Implementatie

Governance en organisatie

Uitwerken van governance uitvoeringsorganisatie Besluit over uitvoeringsniveau per transformatie Bestuurlijk overleg Evaluatie en aanscherping organisatie

Monitoring

Randvoorwaarden

Opstellen KPI’s per transformatie Opzetten regionale monitoring

= moment van uitvoering

Evaluatie & bijsturing van gemonitorde KPI’s

= mogelijke uitloopfase = bestuurlijke afstemming

Uitwerking op financiële knelpunten

Opzetten communicatieteam, kalender, middelen

A. Introductie

B. Onze regionale transformatie

Regionale beweging

Geprioriteerde transformaties

Fundamentele opgaven

C. Geprioriteerde activiteiten

60

Per opgave

Per subregio

D. Landelijke Randvoorwaarden

E. Vervolg

Heeft u nog suggesties? We ontvangen deze graag. U kunt uw reactie of vragen per mail sturen naar dit adres.