Document · PDF

Bijlage 8 - NL.IMRO.1509.OP000007-VA01 Bijlagen bij regels.pdf

Raadscommissie Fysieke Leefomgeving (FL) 6 mei 2026, gemeente Oude IJsselstreekBij agendapunt: 5: TAM-omgevingsplan "Lenteleven - Gendringen"25.237 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

TAM-omgevingsplan Lenteleven, Gendringen

Inhoudsopgave

Bijlagen bij regels

Bijlage 1

Hogere waarde geluid

Bijlage 2

Nota parkeernormen Oude IJsselstreek

Bijlage 3

Beeldkwaliteitsplan

Bijlage 4

Inrichtings- en beplantingsplan

Bijlage 5

Programma van eisen openbare ruimte

Bijlage 6

Kaart deelgebieden

128

Bijlage 7

SSK-raming

130

Bijlage 8

Bruto-kostenverhaalsbijdrage per kavel

151

Bijlage 9

Verkavelingskaart met woningcategorieën

155

2 Gendringen" (vastgesteld)

bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Lenteleven,

Bijlagen bij regels

bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Lenteleven, Gendringen" (vastgesteld) 3

Bijlage 1 Hogere waarde geluid

4 Gendringen" (vastgesteld)

bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Lenteleven,

Bijlage: Hogere waarde geluid

Overzicht gebieden

Bijlage 2 Nota parkeernormen Oude IJsselstreek

bestemmingsplan "TAM-omgevingsplan Lenteleven, Gendringen" (vastgesteld) 7

Nota parkeernormen

Oude IJsselstreek

Vastgesteld door College van B en W d.d. 5-3-2024

Nota Parkeernormen Gendringen

Inhoudsopgave

Inhoudsopgave ................................................................................................................................................................................. 2 1.

Aanleiding ................................................................................................................................................................................ 3 1.1

Waarom een Nota parkeernormen................................................................................................................................. 3

1.2

Juridisch kader................................................................................................................................................................... 3

1.3

Leeswijzer ........................................................................................................................................................................... 3

Toelichting parkeernormen .................................................................................................................................................. 4 2.1

Stedelijkheidsgraad ........................................................................................................................................................... 4

2.2

Gebiedsindeling ................................................................................................................................................................. 4

2.3

Functie ................................................................................................................................................................................. 5

2.4

Norm versus bandbreedte ............................................................................................................................................... 5

Toepassingskader .................................................................................................................................................................. 6 3.1

Berekening parkeereis ...................................................................................................................................................... 6

3.2

Toetsing parkeerbehoefte aan parkeeraanbod ............................................................................................................ 6

3.3

Afwijkingsmogelijkheden ................................................................................................................................................. 8

3.4

Schematische weergave toetsingskader .................................................................................................................... 10

Bijlage 1 Begrippenlijst........................................................................................................................................................... 11 Bijlage 2

Gebiedsindeling .................................................................................................................................................. 13

Bijlage 3

Toelichting functies ........................................................................................................................................... 15

Bijlage 4

Parkeernormen ................................................................................................................................................... 19

Bijlage 5

Aanwezigheidspercentages ............................................................................................................................. 28

Bijlage 6

Acceptabele loopafstanden ............................................................................................................................. 29

Bijlage 7

Kwaliteitseisen parkeeronderzoek .................................................................................................................. 30

Bijlage 8

Leidraad normen fietsparkeren ....................................................................................................................... 31

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

1. Aanleiding 1.1

Waarom een Nota parkeernormen

Bij de aanvang van (nieuwe) bouwprojecten is het van belang om rekening te houden met de beschikbaarheid van voldoende parkeermogelijkheden. Voldoende parkeerplaatsen spelen een belangrijke rol in de bereikbaarheid en voorkomen dat een te hoge parkeerdruk voor overlast zorgt in het omliggend gebied. Om het aantal benodigde parkeerplaatsen te bepalen, dienen de gemeentelijke parkeernormen als leidraad te worden gebruikt. Deze normen geven per functie aan hoeveel parkeerplaatsen vereist zijn, rekening houdend met de omvang van de betreffende functie. Het vigerend beleid met betrekking tot de te hanteren parkeernormen is opgenomen in het Gemeentelijk Verkeeren Vervoerplan 2012-2020. Dit plan omvat de verschillende stedelijkheidsgraden die relevant zijn binnen de gemeente Oude IJsselstreek. In het vigerend beleid ontbreekt het aan een duidelijk toetsingskader voor (nieuw)bouwprojecten en actuele parkeerkencijfers. Vanwege de veroudering van het vigerend beleid en het ontbreken van een toetsingskader voor (nieuw)bouwprojecten, is er behoefte aan een nieuwe beleidsnota parkeernormen.

1.2

Juridisch kader

De parkeernormen die in deze Nota Parkeernormen worden gepresenteerd, zijn van toepassing op ontwikkelingen waar een omgevingsvergunning dan wel een aanpassing van het bestemmingsplan of omgevingsplan vereist is. Wanneer een aanvraag wordt ingediend, wordt deze door de gemeente getoetst. Tijdens deze toetsing wordt onder andere gecontroleerd of aan de parkeernormen die bij het bouwplan horen, kan worden voldaan. In november 2014 trad de Reparatiewet BZK 2014 officieel in werking. Deze wet schrapt formeel de basis voor het opnemen van stedenbouwkundige voorschriften in de bouwverordening. Alle stedenbouwkundige bepalingen die voorheen in de bouwverordening stonden, dienen vanaf 2018 te worden geïntegreerd in bestemmingsplannen. Wat betreft parkeren wordt er vereist dat het bestemmingsplan expliciet vermeld dat er voldoende parkeergelegenheid aanwezig moet zijn. In het bestemmingsplan moet tevens worden aangegeven hoe wordt bepaald of er sprake is van voldoende parkeergelegenheid. Dit kan door parkeernormen op te nemen of te verwijzen naar een gemeentelijke nota met parkeernormen, in dit geval de Nota Parkeernormen van de gemeente Oude IJsselstreek. Deze Nota Parkeernormen is het leidende parkeerbeleid voor de gehele gemeente en wordt juridisch gewaarborgd in het omgevingsplan.

1.3

Leeswijzer

Hoofdstuk één behandelt de aanleiding en het juridisch kader van deze Parkeernota. In hoofdstuk twee wordt de toelichting op de parkeernormen beschreven, gevolgd door een nadere uitwerking van het toepassingskader in hoofdstuk drie. De nota wordt afgerond met een begrippenlijst en bijlagen.

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

2. Toelichting parkeernormen Bijlage 4 bevat de parkeernormen van de gemeente Oude IJsselstreek, die zijn bepaald met behulp van de kencijfers van het CROW, zoals vastgelegd in de publicatie 'Toekomstbestendig parkeren' (publicatie 381). Parkeerkencijfers zijn op de praktijk gebaseerde cijfers die kunnen worden gebruikt als hulpmiddel bij het bepalen van het aantal parkeerplaatsen. Bij actualisatie van de parkeerkencijfers door het CROW zal de Nota Parkeernormen geëvalueerd worden en indien nodig hierop worden aangepast. In de publicatie van het CROW is het aantal parkeerplaatsen per functie afhankelijk van de stedelijkheidgraad van de gemeente, de ligging van de functie en het soort functie. Het aandeel bezoekers in bijlage 4 geeft het percentage of het aantal bezoekers aan waar rekening mee is gehouden in de parkeernorm. De weergegeven parkeernorm is dus inclusief bezoekersparkeren.

2.1

Stedelijkheidsgraad

Voor de stedelijkheidsgraad wordt in de CROW-publicatie verwezen naar de classificatie die is opgesteld door het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Er zijn in totaal vijf typen stedelijkheid, variërend van zeer sterk stedelijk tot niet stedelijk. De gemeente Oude IJsselstreek valt volgens het CBS in klasse 4, wat weinig stedelijk inhoudt. Dit geldt ook voor de kernen Gendringen, Silvolde, Terborg, Ulft en Varsseveld. Voor het bepalen van de parkeernormen voor deze kernen wordt de stedelijkheidsgraad 4 (weinig stedelijk) gehanteerd. De overige kernen wordt de stedelijkheidsgraad 5 (niet stedelijk) gehanteerd. Deze indeling in stedelijkheidsgraden is ook gehanteerd in het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan 2012 – 2020 van de gemeente Oude IJsselstreek.

2.2

Gebiedsindeling

De vraag naar parkeerplaatsen wordt beïnvloed door zowel de ligging van de ruimtelijke ontwikkeling of bouwplan als het aanbod en de kwaliteit van alternatieve vervoersopties. Uit parkeerstudies blijkt dat functies in centra over het algemeen een lagere parkeervraag hebben dan vergelijkbare functies elders in de bebouwde omgeving. Om deze reden zijn in de kencijfers van het CROW verschillende gebieden onderscheiden: 'centrum', 'schil', 'rest bebouwde kom' en 'buitengebied'. Eerder zijn in het GVVP de gebieden centrum en schil samengenomen, maar is geen afbakening van de gebieden gegeven. Hierover ontstond veel onduidelijkheid. Het is lastig om een gebiedsindeling aan te wijzen in onze kernen. Doordat de gebiedsgrenzen meestal wat vervaagd zijn, is het onderscheid tussen het centrum en de rest van de bebouwde kom minder duidelijk. Het doel van de toepassing van gebieden is om bij het toetsen van bouwplannen rekening te houden met een ander verplaatsingsgedrag en parkeergedrag bij functies en voorzieningen in een bepaald gebied. Het verplaatsingsgedrag en parkeergedrag is afhankelijk van (de mate van) functiemenging, de concentratie van (centrum)functies, verkeersstructuur, de locatie van (grotere) parkeervoorzieningen en eventuele parkeerregulering. In de kernen Ulft en Varsseveld is duidelijk sprake van centrumgebieden.

In de overige kernen is de grens tussen centrumgebieden en ‘rest bebouwde kom’ onduidelijker en zien we geen duidelijk ander verplaatsingsgedrag. Daarom hanteren we in de kernen Ulft en Varsseveld wel centrumgebieden (en dus een andere parkeernorm). Voor alle andere kernen geldt dat de gehele kern (bebouwde kom) valt onder ‘rest bebouwde kom’. Dat betekent overigens niet dat de kleinere kernen geen gebieden hebben waar duidelijk een dorpscentrum is, maar het verplaatsingsgedrag/parkeergedrag in die kernen verschilt niet sterk per gebied.

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Voor Varsseveld en Ulft hebben we de deelgebieden centrum en schil aangewezen. Het is erg lastig om een gebiedsindeling te maken met alleen een centrum, zonder schil. We zien een hogere mate van functiemenging in het gebied direct rondom het centrum. Het gebied was historisch gedeeltelijk onderdeel van het centrum en gezien de nabijheid van het dorpscentrum gaan we uit van een ander autobezit. Voor het bepalen van de grens tussen deelgebieden 'centrum’ en ‘schil’ zijn de volgende criteria aangehouden: ‘kernwinkelgebied’, (eventuele) parkeerregulering en voetgangersgebied. Voor het bepalen van de grens tussen deelgebieden ‘schil’ en ‘rest bebouwde kom’ hebben we de volgende criteria aangehouden: wegenstructuur en loopafstanden van het centrumgebied. Alles buiten de bebouwde kom van de kernen valt onder ‘buitengebied’.

2.3

Functie

De functies in de parkeernormenlijst van de gemeente Oude IJsselstreek (bijlage 4) zijn afgeleid van de CROWpublicatie ‘Toekomstbestendig parkeren’. In bijlage 3 staat een toelichting op de functies. Indien een bepaalde functie niet in de lijst staat, wordt er door de gemeente een onderbouwde afweging gemaakt welke norm er toegepast dient te worden. Dit wordt gedaan aan de hand van vergelijkbare functies, verwacht gebruik van de functie en/of vergelijkbare situaties in het land.

2.4

Norm versus bandbreedte

Het CROW maakt bij de parkeerkencijfers gebruik van bandbreedtes. Per functie is een minimum en een maximum gegeven. Om het toetsingsproces robuust en eenduidig te houden, is het gewenst dat er gebruik kan worden gemaakt van één parkeernorm. Binnen de gemeente Oude IJsselstreek wordt het gemiddelde van de kencijfers van het CROW per functie als parkeernorm gehanteerd.

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

3. Toepassingskader De volgende stappen worden doorlopen bij het toepassen van de parkeernormering: 1. 2. 3.

Berekening parkeereis Toetsing parkeerbehoefte met parkeeraanbod Afwijkingsmogelijkheden

3.1

Berekening parkeereis

Op basis van de gemeentelijke parkeernormen zoals vastgelegd in deze notitie (bijlage 4) en de aanwezigheidspercentages (bijlage 5) wordt het aantal parkeerplaatsen berekend dat beschikbaar moet zijn, ook wel bekend als de parkeereis. Bij het berekenen van de parkeereis mag rekening worden gehouden met dubbelgebruik, onder voorwaarde dat dit daadwerkelijk toe te passen valt. Hiertoe moet een parkeerbalans opgesteld worden. Bij een locatie waar een functie verdwijnt door een bouwplan, dient de parkeervraag van de voormalige functie te worden verminderd ten opzichte van de parkeervraag die is berekend volgens de geldende parkeernormen. De parkeerplaatsen die verdwijnen als gevolg van het bouwplan moeten één-op-één worden gecompenseerd. Parkeereis = ((parkeernorm nieuwe functie x omvang) – (parkeernorm voormalige functie x omvang)) + eventuele compensatie vervallen parkeerplaatsen

Bij langdurige leegstand van een gebouw is er in feite geen actuele parkeervraag voor de voormalige functie. Deze parkeerbehoefte mag verminderd worden op de parkeerbehoefte van de nieuwe functie. Uitgangspunt bij deze regel is dat de parkeerbehoefte van het meest recente legale gebruik enkel mag worden gecorrigeerd op de parkeerbehoefte van de nieuwe functie wanneer het pand (ten tijde van toetsing) niet langer dan 2 jaar leegstaat. De parkeernormenlijst geeft aan welk deel van de parkeernorm van toepassing is op bezoekers. De parkeerplaatsen die conform de parkeereis bestemd zijn voor bezoekers, dienen openbaar toegankelijk te zijn. De parkeerbehoefte wordt niet gedurende het berekenen van de parkeereis afgerond. Pas wanneer de volledige berekening is gemaakt, wordt het aantal parkeerplaatsen naar boven afgerond op hele parkeerplaatsen.

3.2

Toetsing parkeerbehoefte aan parkeeraanbod

Het aantal parkeerplaatsen dat volgt uit de parkeereis moet na voltooiing van het bouwplan beschikbaar zijn binnen het plangebied. In het geval van een solitaire ontwikkeling (nieuwbouw, verbouw of functiewijziging van een gebouw), is het uitgangspunt dat de parkeereis geheel op eigen terrein wordt gerealiseerd. In het geval van een gebiedsontwikkeling dienen de parkeerplaatsen binnen het gehele plangebied van de ontwikkeling beschikbaar te zijn. Als deze gebiedsontwikkeling gefaseerd plaatsvindt, moeten na elke fase voldoende parkeerplaatsen binnen het plangebied beschikbaar zijn.

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Rekenwaarde parkeren op eigen terrein De parkeernormen houden geen rekening met het feit dat bijvoorbeeld dubbele opritten en/of garageboxen niet volledig worden benut voor het parkeren van auto's. Het ontbreken van deze overweging kan leiden tot parkeeroverlast. Om deze reden worden parkeerplaatsen in een eigen garage, oprit of carport bij een woning niet beschouwd als volwaardige parkeerplaatsen. Voor de rekenwaarde van parkeren op eigen terrein moet daarom gebruik gemaakt worden van de rekenwaarden in tabel 1. Parkeervoorziening

Theoretisch aantal

Berekeningsaantal

Opmerking

Enkele oprit zonder garage

Oprit min. 5,0 meter diep

Lange oprit zonder garage

1,5

Oprit min. 11,0 meter diep

Dubbele oprit zonder garage

Oprit min. 4,5 meter breed

Garage zonder oprit (bij woning)

Garagebox (niet bij woning)

Garage met enkele oprit

Oprit min. 5,0 meter diep

Garage met lange oprit

1,5

Oprit min. 11,0 meter diep

Garage met dubbele oprit

Oprit min. 4,5 meter breed

Tabel 1 Rekenwaarde parkeren op eigen terrein

Maatvoering parkeerplaatsen De gemeente beoordeelt naast het aantal te realiseren parkeerplaatsen ook de inrichting van de parkeervoorzieningen. Hierbij wordt er beoordeeld op de veiligheid, bereikbaarheid en de bruikbaarheid van de parkeerplaatsen. De toetsing wordt uitgevoerd door de verkeerskundige van de gemeente Oude IJsselstreek. Als basis voor het beoordelen van de parkeerplaatsen hanteert de gemeente de meest recente richtlijnen van het CROW (waaronder ASVV 2021). Voor nog te realiseren (gebouwde) parkeerterreinen en parkeervoorzieningen wordt de meest recente versie van de NEN-normering gehanteerd (NEN 2443, ‘Parkeren en stallen van personenauto’s op terreinen en in parkeergarages’).

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

3.3

Afwijkingsmogelijkheden

Wanneer er binnen het plangebied niet voldaan kan worden aan de parkeereis en daarmee het bouwplan niet haalbaar is, moet de initiatiefnemer dit schriftelijk aantonen. Als dit het geval is, kan de gemeente alsnog medewerking verlenen aan het bouwplan door de volgende stappen achtereenvolgens te nemen.

A. Aanpassen bouwplan Indien er niet aan de parkeereis voldaan kan worden binnen het plangebied, dient het bouwplan aangepast te worden, zodat: • •

aantal benodigd parkeerplaatsen vermindert; meer ruimte in het plangebied ontstaat voor het realiseren van voldoende parkeerplaatsen.

Het aangepaste bouwplan dient vervolgens opnieuw getoetst te worden aan de gemeentelijke parkeernormen en de daaruit volgende parkeereis.

B. Opvangen in omgeving Als de initiatiefnemer niet kan voldoen aan de parkeereis binnen het plangebied, dan bestaat de mogelijkheid om (een deel van) de parkeervraag op te vangen in de nabije omgeving. De initiatiefnemer kan zowel een private als een openbare parkeerruimte gebruiken voor het opvangen van de parkeervraag. Parkeerplaatsen in de openbare ruimte blijven in principe bestemd voor openbaar gebruik. Die parkeerplaatsen kunnen worden gebruikt, maar niet worden geprivatiseerd (door bijvoorbeeld verkoop/verhuur). Het doel is om eerst efficiënt gebruik te maken van de bestaande faciliteiten, voordat wordt overgegaan tot het creëren van nieuwe parkeerplaatsen. Openbaar Het is mogelijk dat in de directe omgeving van het bouwplan openbare parkeercapaciteit aanwezig is, die niet volledig gebruikt wordt. Met behulp van een parkeeronderzoek moet aangetoond worden dat op de drukste momenten voldoende restcapaciteit in de directe omgeving beschikbaar is om aan de extra parkeervraag te voldoen. Met behulp van een parkeerbalans van het bouwplan moet bepaald worden wat het tekort aan parkeerplaatsen per moment van de week gaat zijn. In de parkeerbalans moet uitgegaan worden van de aanwezigheidspercentages zoals vastgelegd in bijlage 5. Op deze wijze wordt rekening gehouden met de mogelijkheden voor dubbelgebruik van parkeerplaatsen.

Na realisatie van het bouwplan mag de bezettingsgraad op de drukste momenten niet hoger worden dan 85%. In bijlage 7 is beschreven aan welke eisen het parkeeronderzoek moet voldoen. Privaat De initiatiefnemer kan mogelijk in de directe omgeving parkeerruimte kopen voor het opvangen van de parkeervraag. De vervangende parkeergelegenheid dient voldoende capaciteit te bieden voor desbetreffende functie en moet binnen de maximale loopafstanden bereikbaar zijn. De parkeerplaatsen voor bezoekers moeten openbaar toegankelijk zijn en blijven. Indien de parkeervoorziening in de toekomst wijzigt dan kan dit alleen na toestemming van de gemeente. De gemeente staat geen huurovereenkomsten toe.

C. Aanleggen parkeerplaatsen in openbare ruimte Indien op eigen terrein onvoldoende parkeerplaatsen gerealiseerd kunnen worden en de huidige parkeercapaciteit in de omgeving is onvoldoende om de extra vraag op te vangen, dan kan onderzocht worden of in de directe omgeving van het bouwplan extra openbare parkeerplaatsen aangelegd kunnen worden. Hiervoor moet advies ingewonnen worden van de eenheid BUOR (beheer en onderhoud) en van de adviseur klimaatadaptatie/groen. De beoordeling of de aanleg van de parkeerplaatsen mogelijk is, wordt – na een integrale afweging – gemaakt door de verkeerskundige van de gemeente Oude-IJsselstreek. De werkelijke kosten van de aanleg van de parkeerplaatsen komen voor rekening van de initiatiefnemer van het bouwplan.

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

D. Advies In sommige gevallen kan het na bovenstaande stappen, nog niet haalbaar zijn om aan de parkeereis te voldoen. Er ligt dan een negatief parkeeradvies. Op grond van andere belangen kan het toch wenselijk zijn dat het bouwplan gerealiseerd wordt. Bij het verlenen van de omgevingsvergunning kan besloten worden om ondanks het negatieve parkeeradvies medewerking te verlenen. Het afwijken van de parkeereis is mogelijk binnen de omgevingsvergunning. Een afwijking wordt vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders.

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

3.4

Schematische weergave toetsingskader

Figuur 1 toont het toetsingskader voor het beoordelen van de parkeerkwestie bij een bouwaanvraag.

Figuur 1 Toetsingskader

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Bijlage 1

Begrippenlijst

Bruto vloeroppervlak (bvo) Het bruto vloeroppervlak van een gebouw is het vloeroppervlakte inclusief alles, gemeten op vloerniveau, dus inclusief gevels, dragende wanden, vides enzovoort. Een scheidende muur (muur tussen twee zelfstandige delen van een gebouw) telt voor de helft mee bij het berekenen van het bvo. In tegenstelling tot het gebruiksoppervlak (gbo) zijn hierin wel de gemeenschappelijke ruimtes inbegrepen. Compensatie parkeerplaatsen Het aantal parkeerplaatsen dat aangelegd moet worden ter vervanging van de parkeerplaatsen die verdwijnen als gevolg van een bouwplan. Huidige functie De legale functie die het gebouw en/of gronden heeft, tot het moment dat deze wijzigt als gevolg van de ontwikkeling van het nieuwe bouwplan. Loopafstand De afstand in meters tussen een parkeerplaats en het adres van de bestemming, bepaald door de kortste afstand voor voetgangers. Maatgevend moment Het moment in de week waarop de behoefte aan parkeerplaatsen bij een functie het grootst is, vastgesteld op basis van de aanwezigheidspercentages. Nieuwe functie De functie die een gebouw en/of gronden krijgt als gevolg van de ontwikkeling van een nieuw bouwplan. Omvang Het aantal eenheden waarmee de grootte van de functie in de parkeernormen wordt uitgedrukt. In veel gevallen is dit het bruto vloeroppervlak (bvo).

Openbare parkeerplaats Een parkeerplaats die voor een ieder vrij toegankelijk is. Parkeerbalans Een parkeerbalans wordt gebruikt om te bepalen in hoeverre parkeervraag en parkeeraanbod met elkaar in balans zijn. Met een parkeerbalans kan het benodigde parkeeraanbod bij (nieuw)bouwontwikkelingen op verschillende momenten van de week worden bepaald zodat duidelijk is wat het maatgevende moment is en wat op dat moment het benodigde parkeeraanbod moet zijn. Parkeereis Het aantal parkeerplaatsen dat op grond van de parkeernormen als verplichting wordt opgelegd bij de oplevering van een nieuw bouwplan. Parkeernorm Het door de gemeente vastgestelde aantal parkeerplaatsen bij een functie per vaste eenheid. De hoogte van de parkeernorm is afhankelijk van de ligging van de functie. Parkeerplaats Plaats waar een auto geparkeerd mag worden. Parkeren is het laten stilstaan van een voertuig anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van passagiers of voor het onmiddellijk laden of lossen van goederen.

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Parkeervraag De behoefte aan parkeerplaatsen op het maatgevende moment bij een bepaalde functie in een bepaald gebied. Plangebied Het gebied waarbinnen de bouwplannen worden uitgevoerd. Dit gebied kan ook de openbare ruimte rondom het bouwplan bevatten.

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Bijlage 2

Gebiedsindeling

Varsseveld

CENTRUM (GROEN), SCHIL (BLAUW)

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Ulft

CENTRUM (GROEN), SCHIL (BLAUW)

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Bijlage 3

Toelichting functies

In de CROW publicatie ‘Toekomstbestendig parkeren’ (publicatie 381) zijn omschrijvingen opgenomen voor de diverse functies die benoemd worden. Wonen Bij wonen is er onderscheid in goedkoop, midden en duur. Goedkoop, midden en duur verwijzen naar de prijs van de woning in verhouding tot de als gemiddelde of normaal beschouwde prijs van koop- of huurwoningen. In de ‘Nationale woon- en bouwagenda’ en de ‘Regionale woonagenda Achterhoek 2023-2030’ zijn de woningprijzen en de bijbehorende indeling opgenomen. Supermarkt Er worden drie typen supermarkten onderscheiden: • Buurtsupermarkt Dit is een kleinere supermarkt (kleiner dan 600 m2 wvo) die meestal een duidelijk afgebakend verzorgingsgebied heeft. • Fullservice supermarkt Dit soort supermarkten heeft speciale afdelingen voor groente, vlees, kaas en brood. De verkoopvloeroppervlakte is meestal tussen de 1.000 en 2.000 m 2 wvo. • Grote supermarkt (XL) Bij de supermarkten is een trend tot schaalvergroting zichtbaar. De omvang van nieuwe supermarkten overschrijdt oude normen. Grote supermarkten kenmerken zich door een (zeer) uitgebreid assortiment op een verkoopvloeroppervlakte groter dan 2.500 m2 wvo (en vaak kleiner dan 4.000 m2 wvo). Het serviceniveau is hoog. In dit soort supermarkten worden vaak producten (brood, vlees) ter plekke bereid.

Groothandel specialist (bijvoorbeeld levensmiddelen, bouwmaterialen of kantoorartikelen) Een groothandel in levensmiddelen, bouwmaterialen of kantoorartikelen is meestal een grootschalige detailhandelsvestiging voor een specifieke productgroep op een industrieterrein aan de rand van een stad, waar men uitsluitend als pashouder inkopen kan doen. Groothandel algemeen Een groothandel is meestal een grootschalige detailhandelsvestiging op een industrieterrein aan de rand van een stad, waar men uitsluitend als pashouder inkopen kan doen. Dorpscentrum Een dorpscentrum is het winkelgebied van een dorp (< 20.000 inwoners). Weekmarkt Bij een weekmarkt met een gemiddelde omvang en bij een kleine wijk-, buurt en/of dorpscentrum kunnen globale parkeerkencijfers gegeven worden. Het is niet mogelijk gebleken om voor deze functie kencijfers verkeersgeneratie te ontwikkelen. Bruin- en witgoedzaken Het gaat om grootschalige, volumineuze vestigingen die vaak gevestigd zijn in de eerste bebouwingsschil rondom het stadscentrum of in gebieden die aan de rand van de stad liggen. Woonwarenhuis/woonwinkel (overig) Dit zijn detailhandelszaken die een breed assortiment hebben voor het inrichten van woningen in de breedste zin van het woord. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om meubels, verf, behang, accessoires en verlichting.

In verband met het ontbreken van praktijkgegevens wordt aangeraden deze kencijfers ook te gebruiken voor meer gespecialiseerde woonwinkels die zich toeleggen op keukens, zonwering, verlichting, bedden, enzovoort. GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Woonwarenhuis (zeer groot) Dit zijn grootschalige detailhandelszaken die een breed assortiment hebben voor het inrichten van woningen in de breedste zin van het woord. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om meubels, verf, behang, accessoires en verlichting. In verband met het ontbreken van praktijkgegevens wordt aangeraden deze kencijfers ook te gebruiken voor meer gespecialiseerde grootschalige woonwinkels die zich toeleggen op keukens, zonwering, verlichting, bedden, enzovoort. Winkelboulevard Een winkelboulevard of retailpark is een verzameling van meerdere, vaak grootschalige detailhandelsvestigingen op korte loopafstand van elkaar (die in tegenstelling tot een woon- of meubelboulevard niet gericht zijn op een gezamenlijk thema). Outletcentrum Een outletcentrum bestaat uit een verzameling van meerdere detailhandelsvestigingen op korte loopafstand van elkaar, die gezamenlijk een grootschalig winkelgebied vormen (met een oppervlakte van 5.000 tot 40.000 m2 wvo). Een outletcentrum profileert zich meestal met lagere prijzen dan standaardwinkels. Tuincentrum (inclusief buitenruimte) Het betreft de middelgrote en grootschalige detailhandelsvestigingen (> 1.000 m 2 wvo) in (perifeer) stedelijk gebied of het buitengebied.

Er worden in deze centra ook aanverwante artikelen verkocht, zoals dierartikelen, seizoensartikelen (zoals kerstversiering), accessoires en decoratiemateriaal voor in huis. De buitenruimte is verkoopruimte (voor klanten toegankelijk). Groencentrum (inclusief buitenruimte) Het betreft kleinere tuincentra (< 2.000 m2 wvo) die liggen in (perifeer) stedelijk gebied of het buitengebied. Er worden in beperkte mate aanverwante artikelen verkocht (alleen aan groen gerelateerde zaken, zoals tuingereedschap, materiaal ten behoeve van klein tuinonderhoud en groengerelateerde decoraties). Er worden geen seizoensartikelen (zoals kerstversiering) verkocht. Groencentra zijn meestal kleinere bedrijven met als achtergrond een hoveniersbedrijf of plantenkwekerij, die fungeren als lokaal tuincentrum. De buitenruimte is verkoopruimte (voor klanten toegankelijk). Filmtheater/filmhuis Een filmtheater of filmhuis is een uitgaansgelegenheid (met een ideële/culturele doelstelling) waar films bekeken kunnen worden. Het betreft voornamelijk kleinschaligere, artistieke films, die in het algemeen een minder groot publiek trekken dan de films in een bioscoop. Musicaltheater Een musicaltheater is een grootschalig theater waar (vaak langlopende) theaterproducties gepresenteerd worden. Dagelijks zijn er een of twee voorstellingen, voornamelijk ’s avonds.

De capaciteit van een voorstelling ligt vaak tussen de 1.000 en 2.000 bezoekers. Bowlingcentrum Een bowlingcentrum is gericht op zowel professioneel als recreatief bowlen. Het betreft dus niet de recreatieve bowlingfaciliteiten bij campings, hotels en dergelijke. Fitnessstudio/sportschool Met fitnessstudio/sportschool wordt gedoeld op kleinschaligere voorzieningen (indicatie: circa 750 m 2 bvo) waar voor het overgrote deel alleen gebruikgemaakt wordt van fitnessapparaten.

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Fitnesscentrum Bij een fitnesscentrum gaat het om zogenoemde grotere multifunctionele centra (> 1.500 m 2 bvo) die een breed pakket aan activiteiten aanbieden. Dit betreft zowel individueel trainen als groepslessen, diverse vormen van fitness zoals cardiofitness, krachttraining, spinning en aerobics, eventueel in beperkte mate aangevuld met wellnessvoorzieningen zoals een sauna of een zonnebank. De nadruk ligt in een fitnesscentrum wel op de sportfunctie. Wellnesscentrum Hier wordt met wellnesscentrum gedoeld op de grotere zelfstandige (combinaties van) sauna’s, thermen en kuurcentra (en dus niet op voorzieningen bij hotels, bungalowparken of campings). Een sauna is een publieke badinrichting waar saunabaden genomen kunnen worden. Kuurcentra bieden naast saunabaden ook vaak geneeskundige therapieën aan en vaak zijn faciliteiten aanwezig om te overnachten. Bij beide voorzieningen zijn vaak ook een massage-/beautysalon en horeca aanwezig (meestal in de vorm van een restaurant). Het verzorgingsgebied van de bedoelde wellnessvoorzieningen is (boven)regionaal en soms zelfs landelijk. Zwembad (combi) Een combizwembad is een zwembad met zowel overdekte als openluchtzwembassins.

Kunstijsbaan Bij de parkeerkencijfers wordt uitgegaan van een sobere semi-overdekte of overdekte 400 meter kunstijsbaan, gecombineerd met een baan van 30 × 60 meter (op het middenterrein bijvoorbeeld), zonder grootschalige tribunes of andere extra’s, maar wel geschikt voor wedstrijden. Er wordt onderscheid gemaakt in kunstijsbanen van 400 meter en in kleinere ijsbanen (voor bijvoorbeeld ijshockey en kunstrijden op de schaats). Golfoefencentrum (ook wel pitch & put genoemd) Al dan niet in combinatie met een golfbaan kan er sprake zijn van een golf(oefen)centrum. Een dergelijk centrum wordt gevormd door bijvoorbeeld een driving range (afslagplaatsen) en een oefenbaan, eventueel gecombineerd met andere oefenfaciliteiten (zoals oefenbunkers of een putting green). Golfbaan (18 holes) Indicatief gesteld is voor de aanleg van een 18-holes golfbaan circa 60-70 hectare grond nodig. Als recreatief medegebruik plaatsvindt, is dit 25-50% meer. Indoorspeeltuin/kinderspeelhal Indoorspeeltuinen zijn zelfstandig functionerende speelgelegenheden voor kinderen tussen de twee en twaalf jaar die qua grootte, aard en prijs vallen tussen een wijkspeeltuin en een attractiepark. Er zijn bijvoorbeeld klimtoestellen, luchtkussens, ballenbakken en glijbanen. De gemiddelde voorziening heeft overwegend een lokaal verzorgingsgebied. De afmetingen variëren meestal van 1.500 m2 bvo tot 3.500 m2 bvo.

Hotel In Nederland geldt voor hotels een hotelclassificatiesysteem. Ze zijn ingedeeld in een van de vijf sterrencategorieën. Een hotel met een ster biedt slechts basisvoorzieningen, een hotel met twee sterren biedt beperkt aanvullende voorzieningen, een hotel met drie sterren is een middenklasse hotel, een hotel met vier sterren een eersteklas hotel en een hotel met vijf sterren een luxehotel. Gezondheidscentrum Een gezondheidscentrum is een locatie waar verschillende gezondheidsinstellingen onder een dak gevestigd zijn. Vaak zijn dit huisartsen, fysiotherapeuten, verloskundigen en/of een consultatiebureau.

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Kinderdagverblijf (crèche) De parkeernorm voor een kinderdagverblijf is exclusief kiss & ride. De grootste parkeer- en verkeersdruk bij kinderdagverblijven ontstaat door het brengen en halen van kinderen. Hiervoor is lokaal maatwerk noodzakelijk. Basisschool De parkeernorm voor een basisschool is exclusief kiss & ride. De grootste parkeer- en verkeersdruk bij basisscholen ontstaat door het halen en brengen van kinderen. De hoeveelheid auto’s die hiermee gemoeid is, is mede afhankelijk van de grootte van de school (aantal kinderen), hoeveel kinderen begeleid naar school komen, hoeveel kinderen met de auto worden gebracht, hoeveel kinderen er overblijven en vooral de signatuur van de school (openbaar of bijzonder, algemeen of speciaal). Hiervoor is lokaal maatwerk noodzakelijk.

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Bijlage 4

Parkeernormen

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Eenheid

Schil

Rest bebouwde kom

Buitengebied

Aandeel bezoekers

Functie Wonen Koop, huis, vrijstaand Koop, huis, twee-onder-een-kap Koop, huis, tussen/hoek Koop, appartement, duur Koop, appartement, midden Koop, appartement, goedkoop huur, huis, vrije sector huur, huis, sociale huur huur, appartement, duur huur, appartement, midden/goedkoop (incl. sociale huur) kamerverhuur, zelfstandig (niet-studenten) kamerverhuur, studenten, niet-zelfstandig serviceflat kleine eenpersoonswoning (tiny house, meestal grondgebonden) Werken kantoor (zonder baliefunctie) commerciële dienstverlening (kantoor met baliefunctie) bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief (industrie, laboratorium, werkplaats) bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief (loods, opslag, transportbedrijf) bedrijfsverzamelgebouw Winkelen en Boodschappen buurtsupermarkt fullservice-supermarkt grote supermarkt (XL) groothandel specialist (bijvoorbeeld levensmiddelen, kantoorartikelen) groothandel algemeen buurt- en dorpscentrum wijkcentrum (klein) wijkcentrum (gemiddeld) wijkcentrum (groot) stadsdeelcentrum weekmarkt (bij klein wijk-, buurt- en dorpscentrum) kringloopwinkel bruin- en witgoedzaken woonwarenhuis/woonwinkel woonwarenhuis (zeer groot) meubelboulevard/woonboulevard winkelboulevard

Centrum

Ulft & Varsseveld

Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning

1,8 1,7 1,5 1,6 1,4 1,3 1,5 1,3 1,4

2,1 2,0 1,8 1,9 1,7 1,4 1,8 1,4 1,7

2,3 2,2 2,0 2,1 1,9 1,6 2,0 1,6 1,9

2,4 2,2 2,0 2,1 1,9 1,6 2,0 1,6 1,9

0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3

Per woning Per kamer Per kamer Per woning

1,1 0,6 0,3 1,1

1,2 0,7 0,3 1,1

1,4 0,7 0,3 1,2

0,3 0,2 0,2 0,3

Per woning

0,6

0,7

0,3

Per 100 m² bvo

1,9

2,4

2,6

Per 100 m² bvo

2,5

3,0

3,6

20%

Per 100 m² bvo

1,6

2,0

2,4

Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

0,7 1,4

0,9 1,8

1,1 2,0

5% 5%

Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

2,3 3,9 6,6

3,2 5,0 7,6

4,1 5,9 8,6

n.v.t. n.v.t. n.v.t.

89% 93% 84%

Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. 0,2 n.v.t. 4,1 1,3 n.v.t. n.v.t. n.v.t.

6,4 7,1 3,3 4,0 4,7 5,1 5,6 0,2 1,3 6,2 1,8 n.v.t. 2,2 4,0

6,8 7,1 4,0 4,9 5,5 6,1 6,8 0,2 2,0 8,2 2,0 5,2 2,6 4,5

n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. 2,3 9,3 2,0 5,2 n.v.t. n.v.t.

80% 80% 72% 76% 79% 81% 85% 85% 89% 92% 91% 95% 93% 94% 19

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Eenheid Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

Centrum

Schil

Rest bebouwde kom

Buitengebied

Aandeel bezoekers

Functie outletcentrum bouwmarkt tuincentrum groencentrum Sport, Cultuur en Ontspanning Bibliotheek Museum Bioscoop Filmtheater/filmhuis Theater/schouwburg Musicaltheater Casino Bowlingcentrum Biljart-/snookercentrum Dansstudio Fitnessstudio/sportschool Fitnesscentrum Wellnesscentrum (thermen, kuurcentrum, beautycentrum) Sauna, hammam Sporthal Sportzaal Tennishal Squashhal Zwembad overdekt Zwembad openlucht Zwemparadijs Sportveld Stadion Kunstijsbaan (kleiner dan 400 meter) Kunstijsbaan (400 meter) Ski- snowboardhal Jachthaven Golfoefencentrum (pitch en putt) Golfbaan (18 holes) Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), gemiddeld en kleiner Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), groot Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), zeer groot Kinderboerderij (stadsboerderij) Manege (paardenhouderij) Dierenpark Attractie- en pretpark Volkstuin Plantentuin (botanische tuin) Horeca en (verblijfs)recreatie Camping (kampeerterrein)

n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t.

9,5 1,9 2,4 2,4

10,4 2,5 2,7 2,7

10,4 2,5 2,9 2,9

94% 87% 89% 89%

Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per baan Per tafel Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

0,5 0,6 3,2 2,6 7,4 2,9 5,7 1,6 0,9 1,6 1,4 1,7

0,8 0,8 8,0 5,3 8,0 3,4 6,1 2,3 1,2 3,9 3,4 4,5

1,2 1,1 11,2 7,9 9,8 4,0 6,5 2,8 1,4 5,5 4,8 6,3

1,4 n.v.t. 13,7 9,9 12,0 5,1 8,0 2,8 1,8 7,4 6,5 7,4

97% 95% 94% 97% 87% 86% 86% 89% 87% 93% 87% 90%

n.v.t. 2,5 1,6 1,2 0,3 1,6 n.v.t. n.v.t. n.v.t. 20,0 0,1 1,3 n.v.t. n.v.t. 0,6 n.v.t. n.v.t.

n.v.t. 4,6 2,2 2,0 0,4 2,4 10,7 10,1 n.v.t. 20,0 0,1 1,6 2,3 n.v.t. 0,6 n.v.t. n.v.t.

9,3 6,7 2,9 2,9 0,5 2,7 11,5 12,9 4,0 20,0 0,1 1,9 2,6 2,6 0,6 51,1 96,0

10,3 7,3 3,5 3,6 0,5 3,2 13,3 15,8 4,0 20,0 n.v.t. 2,1 2,8 n.v.t. 0,6 56,2 118,3

99% 99% 96% 94% 87% 84% 97% 99% 99% 95% 99% 98% 98% 98% nb 93% 98%

Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per gem. boerderij Per box Per ha. netto terrein Per ha. netto terrein Per 10 tuinen Per gem. tuin

3,1 3,7 4,0 3,1 n.v.t. 8,0 n.v.t. n.v.t. n.v.t.

3,9 4,6 4,9 3,9 n.v.t. 8,0 n.v.t. 1,3 7,5

4,7 5,6 5,9 4,7 n.v.t. 8,0 8,0 1,4 10,5

5,1 6,1 6,4 5,1 0,4 8,0 8,0 1,5 13,5

97% 98% 98% 97% 90% 99% 99% 100% 99%

Per standplaats

n.v.t.

1,2

90%

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Eenheid Per bungalow per 10 kamers per 10 kamers per 10 kamers per 10 kamers per 10 kamers Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

Centrum

Schil

Rest bebouwde kom

Buitengebied

Aandeel bezoekers

Functie Bungalowpark (huisjescomplex) 1* Hotel 2* Hotel 3* Hotel 4* Hotel 5* Hotel Café/bar/cafetaria Restaurant Discotheek Evenementenhal/beursgebouw/congresgebouw Gezondheidszorg en (sociale) voorzieningen Huisartsenpraktijk (-centrum) Apotheek Fysiotherapiepraktijk (-centrum) Consultatiebureau Consultatiebureau voor ouderen Tandartsenpraktijk (-centrum) Gezondheidscentrum Ziekenhuis Crematorium Begraafplaats Penitentiaire inrichting Religiegebouw Verpleeg- en verzorgingstehuis Onderwijs Kinderdagverblijf (crèche) Basisonderwijs Middelbare school ROC Hogeschool Universiteit Avondonderwijs

n.v.t. 0,4 1,5 2,2 3,5 5,5 6,0 11,0 7,0 5,5

n.v.t. 0,8 2,4 3,4 5,3 8,3 6,0 11,0 13,9 6,5

1,7 2,5 4,3 5,2 7,5 11,0 7,0 15,0 20,9 8,5

2,1 4,5 6,3 6,8 9,0 12,6 n.v.t. n.v.t. 20,8 n.v.t.

91% 77% 80% 77% 73% 65% 90% 80% 99% 99%

Per behandelkamer Per apotheek Per behandelkamer Per behandelkamer Per behandelkamer Per behandelkamer Per behandelkamer Per 100 m² bvo Per plechtigheid Per plechtigheid Per 10 cellen Per zitplaats Per wooneenheid

2,3 2,4 1,4 1,5 1,3 1,7 1,7 1,5 n.v.t. n.v.t. 1,7 0,2 0,6

2,8 2,9 1,7 1,8 1,6 2,2 2,1 1,7 n.v.t. n.v.t. 2,2 0,2 0,6

3,3 3,4 2,0 2,1 2,0 2,6 2,5 1,9 30,1 31,6 3,3 0,2 0,6

3,3 n.v.t. 2,0 2,2 2,2 2,7 2,5 2,0 30,1 31,6 3,7 n.v.t. n.v.t.

57% 45% 57% 50% 38% 47% 55% 29% 99% 97% 37% nb 60%

Per 100 m² bvo Per leslokaal Per 100 leerlingen Per 100 leerlingen Per 100 leerlingen Per 100 leerlingen Per 10 leerlingen

1,0 0,8 3,7 4,8 9,4 13,4 4,6

1,2 0,8 4,6 5,4 10,1 15,4 5,7

1,4 0,8 4,9 5,9 10,9 16,7 6,8

1,5 0,8 4,9 5,9 10,9 16,8 10,5

0% nb 11% 7% 72% 48% 95%

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Eenheid

Buitengebied

Aandeel bezoekers

Bebouwde kom

Gendringen, Silvolde & Terborg

Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning

2,3 2,2 2,0 2,1 1,9 1,6 2,0 1,6 1,9

2,4 2,2 2,0 2,1 1,9 1,6 2,0 1,6 1,9

30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30%

Per woning Per kamer Per kamer Per woning

1,4 0,7 0,3 1,2

30% 20% 20% 30%

Per woning

0,7

30%

Per 100 m² bvo

2,6

Per 100 m² bvo

3,6

20%

Per 100 m² bvo

2,4

Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

1,1 2,0

5% 5%

Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

4,1 5,9 8,6

n.v.t. n.v.t. n.v.t.

89% 93% 84%

6,8 7,1 4,0 4,9 5,5 6,1 6,8 0,2 2,0 8,2 2,0 5,2 2,6 4,5 10,4 2,5

n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. 2,3 9,3 2,0 5,2 n.v.t. n.v.t. 10,4 2,5

80% 80% 72% 76% 79% 81% 85% 85% 89% 92% 91% 95% 93% 94% 94% 87%

Attractie- en pretpark Volkstuin Plantentuin (botanische tuin) Horeca en (verblijfs)recreatie Camping (kampeerterrein) Bungalowpark (huisjescomplex) GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Aandeel bezoekers

Dierenpark

Buitengebied

Sportveld Stadion Kunstijsbaan (kleiner dan 400 meter) Kunstijsbaan (400 meter) Ski- snowboardhal Jachthaven Golfoefencentrum (pitch en putt) Golfbaan (18 holes) Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), gemiddeld en kleiner Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), groot Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), zeer groot Kinderboerderij (stadsboerderij) Manege (paardenhouderij)

Eenheid Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

Bebouwde kom

2,7 2,7

2,9 2,9

89% 89%

Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per baan Per tafel Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

1,2 1,1 11,2 7,9 9,8 4,0 6,5 2,8 1,4 5,5 4,8 6,3

1,4 n.v.t. 13,7 9,9 12,0 5,1 8,0 2,8 1,8 7,4 6,5 7,4

97% 95% 94% 97% 87% 86% 86% 89% 87% 93% 87% 90%

Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per ha. netto terrein Per zitplaats Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² sneeuw Per ligplaats Per centrum Per 18 holes, 60 ha Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per gem. boerderij Per box Per ha. netto terrein Per ha. netto terrein Per 10 tuinen Per gem. tuin

9,3 6,7 2,9 2,9 0,5 2,7 11,5 12,9 4,0

10,3 7,3 3,5 3,6 0,5 3,2 13,3 15,8 4,0

99% 99% 96% 94% 87% 84% 97% 99% 99%

20,0 0,1 1,9 2,6 2,6 0,6 51,1 96,0 4,7 5,6 5,9 4,7 n.v.t.

20,0 n.v.t. 2,1 2,8 n.v.t. 0,6 56,2 118,3 5,1 6,1 6,4 5,1 0,4

95% 99% 98% 98% 98% nb 93% 98% 97% 98% 98% 97% 90%

8,0

99%

8,0 1,4 10,5

8,0 1,5 13,5

99% 100% 99%

n.v.t. 1,7

1,2 2,1

90% 91%

Per standplaats Per bungalow

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Eenheid per 10 kamers per 10 kamers per 10 kamers per 10 kamers per 10 kamers Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

Bebouwde kom

Buitengebied

Aandeel bezoekers

Functie 1* Hotel 2* Hotel 3* Hotel 4* Hotel 5* Hotel Café/bar/cafetaria Restaurant Discotheek Evenementenhal/beursgebouw/congresgebouw Gezondheidszorg en (sociale) voorzieningen Huisartsenpraktijk (-centrum) Apotheek Fysiotherapiepraktijk (-centrum) Consultatiebureau Consultatiebureau voor ouderen Tandartsenpraktijk (-centrum) Gezondheidscentrum Ziekenhuis Crematorium Begraafplaats Penitentiaire inrichting Religiegebouw Verpleeg- en verzorgingstehuis Onderwijs Kinderdagverblijf (crèche) Basisonderwijs Middelbare school ROC Hogeschool Universiteit Avondonderwijs

2,5 4,3 5,2 7,5 11 7 15 20,9 8,5

4,5 6,3 6,8 9 12,6 n.v.t. n.v.t. 20,8 n.v.t.

77% 80% 77% 73% 65% 90% 80% 99% 99%

3,3 3,4 2,0 2,1 2,0 2,6 2,5 1,9 30,1 31,6 3,3 0,2 0,6

3,3 n.v.t. 2,0 2,2 2,2 2,7 2,5 2,0 30,1 31,6 3,7 n.v.t. n.v.t.

57% 45% 57% 50% 38% 47% 55% 29% 99% 97% 37% nb 60%

Per 100 m² bvo Per leslokaal Per 100 leerlingen Per 100 leerlingen Per 100 leerlingen Per 100 leerlingen Per 10 leerlingen

1,4 0,8 4,9 5,9 10,9 16,7 6,8

1,5 0,8 4,9 5,9 10,9 16,8 10,5

0% nb 11% 7% 72% 48% 95%

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Eenheid

Buitengebied

Aandeel bezoekers

Bebouwde kom

Overige kernen

Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning Per woning

2,3 2,2 2 2,1 1,9 1,6 2 1,6 1,9

2,4 2,2 2 2,1 1,9 1,6 2 1,6 1,9

30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30%

Per woning Per kamer Per kamer Per woning

1,4 0,7 0,3 1,2

30% 20% 20% 30%

Per woning

0,7

30%

Per 100 m² bvo

2,6

Per 100 m² bvo

3,6

20%

Per 100 m² bvo

2,4

Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

1,1 2,0

5% 5%

Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

4,3 6,2 8,8

n.v.t n.v.t n.v.t

89% 93% 84%

6,8 7,4 4,1 5,0 5,6 6,2 6,9 0,2 2,0 8,2 2,0 5,2 2,5 4,5 10,4 2,4

n.v.t n.v.t n.v.t n.v.t n.v.t n.v.t n.v.t n.v.t 2,3 9,3 2,0 5,2 n.v.t n.v.t 10,4 2,5

80% 80% 72% 76% 79% 81% 85% 85% 89% 92% 91% 95% 93% 94% 94% 87%

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Eenheid Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

Bebouwde kom

Buitengebied

Aandeel bezoekers

Functie tuincentrum groencentrum Sport, Cultuur en Ontspanning Bibliotheek Museum Bioscoop Filmtheater/filmhuis Theater/schouwburg Musicaltheater Casino Bowlingcentrum Biljart-/snookercentrum Dansstudio Fitnessstudio/sportschool Fitnesscentrum Wellnesscentrum (thermen, kuurcentrum, beautycentrum) Sauna, hammam Sporthal Sportzaal Tennishal Squashhal Zwembad overdekt Zwembad openlucht Zwemparadijs Sportveld Stadion Kunstijsbaan (kleiner dan 400 meter) Kunstijsbaan (400 meter) Ski- snowboardhal Jachthaven Golfoefencentrum (pitch en putt) Golfbaan (18 holes) Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), gemiddeld en kleiner Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), groot Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), zeer groot Kinderboerderij (stadsboerderij) Manege (paardenhouderij) Dierenpark Attractie- en pretpark Volkstuin Plantentuin (botanische tuin) Horeca en (verblijfs)recreatie Camping (kampeerterrein) Bungalowpark (huisjescomplex) 1* Hotel

2,7 2,7

2,9 2,9

89% 89%

Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per baan Per tafel Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

1,2 1,1 11,2 7,9 9,8 4,0 6,5 2,8 1,4 5,5 4,8 6,3

1,4 n.v.t 13,7 9,9 12,0 5,1 8,0 2,8 1,8 7,4 6,5 7,4

97% 95% 94% 97% 87% 86% 86% 89% 87% 93% 87% 90%

9,3 6,7 2,9 2,9 0,5 2,7 11,5 12,9 4,0 20,0 0,1 1,9 2,6 2,6 0,6 51,1 96,0

10,3 7,3 3,5 3,6 0,5 3,2 13,3 15,8 4,0 20,0 n.v.t 2,1 2,8 n.v.t 0,6 56,2 118,3

99% 99% 96% 94% 87% 84% 97% 99% 99% 95% 99% 98% 98% 98% nb 93% 98%

Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per gem. boerderij Per box Per ha. netto terrein Per ha. netto terrein Per 10 tuinen Per gem. tuin

4,7 5,6 5,9 4,7 n.v.t 8,0 8,0 1,4 10,5

5,1 6,1 6,4 5,1 0,4 8,0 8,0 1,5 13,5

97% 98% 98% 97% 90% 99% 99% 100% 99%

Per standplaats Per bungalow per 10 kamers

n.v.t 1,7 2,5

1,2 2,1 4,5

90% 91% 77%

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Buitengebied

Aandeel bezoekers

Ziekenhuis Crematorium Begraafplaats Penitentiaire inrichting Religiegebouw Verpleeg- en verzorgingstehuis Onderwijs Kinderdagverblijf (crèche) Basisonderwijs Middelbare school ROC Hogeschool Universiteit Avondonderwijs

Eenheid per 10 kamers per 10 kamers per 10 kamers per 10 kamers Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo Per 100 m² bvo

Bebouwde kom

Functie 2* Hotel 3* Hotel 4* Hotel 5* Hotel Café/bar/cafetaria Restaurant Discotheek Evenementenhal/beursgebouw/congresgebouw Gezondheidszorg en (sociale) voorzieningen Huisartsenpraktijk (-centrum) Apotheek Fysiotherapiepraktijk (-centrum) Consultatiebureau Consultatiebureau voor ouderen Tandartsenpraktijk (-centrum) Gezondheidscentrum

4,3 5,2 7,5 11,0 7,0 15,0 20,8 8,5

6,3 6,8 9,0 12,6 n.v.t n.v.t 20,8 n.v.t

80% 77% 73% 65% 90% 80% 99% 99%

3,3 3,4 2,0 2,2 2,0 2,6 2,5 1,9 30,1 31,6 3,3 0,2 0,6

3,3 n.v.t 2,0 2,2 2,2 2,7 2,5 2,0 30,1 31,6 3,7 n.v.t n.v.t

57% 45% 57% 50% 38% 47% 55% 29% 99% 97% 37% nb 60%

Per 100 m² bvo Per leslokaal Per 100 leerlingen Per 100 leerlingen Per 100 leerlingen Per 100 leerlingen Per 10 leerlingen

1,4 0,8 4,9 5,9 10,9 16,8 6,9

1,5 0,8 4,9 5,9 10,9 16,8 10,5

0% nb 11% 7% 72% 48% 95%

Bijlage 5

Aanwezigheidspercentages

Voor het berekenen van het dubbelgebruik wordt er gebruik gemaakt van de CROW-methodiek. Onderstaande tabel weergeeft de aanwezigheidspercentages die zijn opgenomen in de CROW publicatie 381 ‘’Toekomstbestendig parkeren’’. Als het CROW de percentages aanpast, worden de nieuwe percentages overgenomen.

werkdag ochtend

werkdag middag

werkdag avond

werkdag nacht

Koopavond

zaterdagmiddag

zaterdagavond

zondagmiddag

Indien een bepaalde functie niet is opgenomen in de onderstaande tabel, dient er gebruik te worden gemaakt van een vergelijkbare functie of moet er een goede onderbouwing worden aangeleverd waarom en voor een bepaald percentage is gekozen.

woningen bewoners

50%

90%

100%

80%

60%

80%

70%

woningen bezoekers

10%

20%

80%

70%

60%

100%

70%

kantoor/bedrijven

100%

commerciële dienstverlening

100%

75%

0% 2)

detailhandel

30%

60%

10%

75%

100%

0% 3)

0% 4)

grootschalige detailhandel

30%

60%

70%

80%

100%

0% 3)

0% 4)

supermarkt

30%

60%

40%

80%

100%

40%

sportfuncties binnen

50%

100%

75%

sportfuncties buiten

25%

50%

100%

25%

100%

bioscoop/theater/podium/enzovoort

25%

90%

40%

100%

40%

sociaal medisch: arts/therapeut/consultatiebureau

100%

75%

10%

verpleeghuis/verzorgingstehuis

100%

50%

25%

50%

100%

ziekenhuis: patiënten inclusief bezoekers

60%

100%

60%

ziekenhuis medewerkers

75%

100%

40%

25%

40%

dagonderwijs

100%

avondonderwijs

100%

functie

1) Indien sprake van een traditionele koopavond 2) Indien op zaterdag open: 100% 3) Indien 's avonds open: 70% 4) Indien koopzondag: 100%

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Bijlage 6

Acceptabele loopafstanden

Onderstaande acceptabele loopafstanden zijn gebaseerd op de CROW-publicatie 381 ‘Toekomstbestendig parkeren’. Hoofdfunctie

Wonen Winkelen Werken Ontspanning Gezondheidszorg Onderwijs

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Acceptabele loopafstanden 100 meter 200 meter 200 meter 100 meter 100 meter 100 meter

Bijlage 7

Kwaliteitseisen parkeeronderzoek

Aan de hand van een parkeeronderzoek kan aangetoond worden dat er op de drukste momenten voldoende restcapaciteit beschikbaar is in de directe omgeving van het plangebied om de extra parkeervraag op te vangen. Dit onderzoek dient te voldoen aan verschillende eisen, welke hieronder uiteen zijn gezet. Het parkeeronderzoek moet uitgevoerd worden door een onafhankelijk en deskundig verkeersadviesbureau. De uitgangspunten van het parkeeronderzoek moeten vooraf afgestemd worden met de verkeerskundige van de gemeente Oude IJsselstreek. Onderzoeksmomenten De beschikbare parkeercapaciteit moet zodanig zijn dat op de drukste momenten van de week voldoende vrije parkeerplaatsen beschikbaar zijn om aan de parkeervraag te voldoen. De drukste momenten zijn de maatgevende momenten. Aan de hand van de aanwezigheidspercentages (zie bijlage 5), kan voor elke functie worden bepaald hoeveel parkeercapaciteit beschikbaar moet zijn per moment van de week. Het maatgevende moment voor de functie ‘wonen’ is ’s avonds en ’s nachts. Voor de functie ‘kantoor/ bedrijven’ is dit op werkdagen overdag. Het parkeeronderzoek dient op werkdagen op een dinsdag of een donderdag uitgevoerd te worden. Elk maatgevend moment dat wordt geanalyseerd, moet minstens tweemaal worden onderzocht. Als de resultaten van de metingen te veel van elkaar afwijken, moet het onderzoek opnieuw uitgevoerd worden.

Het parkeeronderzoek mag niet uitgevoerd worden op feestdagen en in vakantieperioden, of op momenten dat werkzaamheden en/of evenementen plaatsvinden in het onderzoeksgebied of de directe omgeving. Onderzoeksgebied De omvang van het onderzoekgebied wordt bepaald aan de hand van de acceptabele loopafstanden (zie bijlage 6) tussen een vrije openbare parkeerplaats en de hoofdtoegang van de bestemming. Het onderzoeksgebied bestaat uit de openbare parkeercapaciteit die binnen de genoemde acceptabele loopafstand ligt. Onder openbare parkeermogelijkheden verstaan we alle plaatsen in openbare gebieden waar parkeren volgens de wet is toegestaan. Wanneer men op de rijbaan parkeert, dient er te allen tijde een minimale doorgangsruimte van 3,00 meter voor ander verkeer beschikbaar te zijn. Bij het parkeren van een auto op de rijbaan, zonder vakindeling, moet er rekening gehouden worden met een ruimtebeslag van 6,00 meter in lengte en 2,00 meter in breedte. Bij het bepalen van het onderzoeksgebied moet rekening gehouden worden met de barrièrewerking van een gebiedsontsluitingsweg. Bij het passeren van een gebiedsontsluitingsweg mag alleen uitgegaan worden van het gebruik van aangewezen en ingerichte oversteekplaatsen. Maximale bezettingsgraad De maximale bezettingsgraad mag op een piekmoment maximaal 85% bedragen na de realisatie van het bouwplan.

Het is ongewenst dat het percentage hoger ligt aangezien dit kan leiden tot zoekend verkeer. Wanneer bestuurders opzoek moeten naar beschikbare plekken, wordt de parkeerruimte als (te) vol ervaren, en komt het bereikbaarheidsimago van een gebied onder druk te staan.

GEMEENTE OUDE IJSSELSTREEK

Bijlage 8

Leidraad normen fietsparkeren

Toegevoegde waarde van normen voor fietsparkeren Deze leidraad biedt richtlijnen voor het creëren van voldoende en toegankelijke fietsparkeervoorzieningen. Het hebben van voldoende en toegankelijke fietsparkeervoorzieningen heeft een positief effect op de aantrekkelijkheid van de fiets en zorgt voor een rustiger en geordend straatbeeld. De normen in deze nota (Fietsparkeerkencijfers 2019, CROW) kunnen als hulpmiddel worden gebruikt bij de planvorming. Aan de hand van dit hulpmiddel kan de initiatiefnemer de vraag naar fietsparkeervoorzieningen nauwkeuriger inschatten. De plaatsing van deze voorzieningen vindt deels plaats in de openbare ruimte. Het is daarom noodzakelijk om overeenstemming te bereiken met de gemeente over het aantal en de locatie van de te plaatsen voorzieningen. Deze leidraad vereenvoudigt dit proces voor zowel de gemeente als de betrokken partijen.

Voorschriften voor fietsvoorzieningen Bij het plaatsen van fietsparkeervoorzieningen gelden enkele belangrijke aandachtspunten. Hierbij dient vooral gekeken te worden naar de omgeving waarin de voorziening geplaatst wordt en de functie waar de parkeervoorziening aan gekoppeld is. Enkele aandachtspunten zijn: •

Locatie Fietsers zetten graag hun fiets zo dicht mogelijk bij de ingang. Het is belangrijk hierop te anticiperen.

•

Toegankelijkheid De voorziening moet voor iedereen toegankelijk en gemakkelijk bereikbaar zijn.

•

Verkeersveiligheid De voorziening moet op een veilige manier bereikbaar zijn en mag geen invloed hebben op de verkeersveiligheid van de overige weggebruikers.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.oude-ijsselstreek.nl/api/v1/meetings/5107/documents/33725