De_Archeologische_Schatkamer_Oss_Beleidsnota_Archeologie_2024

bouw van 1 woonhuis vrijwel altijd onderzoeksplichtig. In de praktijk levert dit veel

Archeologisch beschermd rijksmonument

Bindend advies door RCE.

de aangetroffen sporen vaak lastig in context worden geplaatst. Door de vrijstel-

Archeologisch (AMK-) monument

0 m2

0 m2

worden van onderzoek. Omdat in de gemeente het aandeel grotere projecten (groter

Beschermd stadsgezicht Ravenstein

35 m2

35 m2

dan 250 m2) aanzienlijk is en naar verwachting de aankomende 10 jaar alleen maar

Historische stads-/dorpskern

50 m2

50 m2

caties), zal de verhouding aan onderzocht oppervlak van deze hoge verwachtingsge-

Historische huisplaatsen

Niet onderscheiden (vaak 100 m2)

100 m2

bieden niet veel afnemen.

Hoge verwachtingswaarde (onbebouwd)

100 m2

250 m2

Hoge verwachtingswaarde, bebouwd gebied

Hoge verwachtingswaarde (bebouwd; overig stedelijk / bedrijventerrein)

100 m2 (bebouwd, overig stedelijk) / 1000 m2 (bebouwd, bedrijventerrein). Bovendien alleen onderzoek binnen een aaneengesloten onverstoord gebied groter dan 0,5 hectare.

500 m2

Middelhoge verwachtingswaarde

1000 m2

1000 m2

heeft in de praktijk tot veel onduidelijke situaties geleid. Want wat is ‘aaneengesloten

Lage verwachtingswaarde

5 hectare

5 hectare

onverstoord’? Geldt een loods, die vrijwel niet gefundeerd is als verstoord? En een

Aandachtsgebied

5 hectare, maar niet onderscheiden op de beleidskaart

Niet onderscheiden op beleidskaart

weg? De afgelopen jaren is bij het opstellen van bestemmingsplannen - waarschijn-

Geen verwachtingswaarde (verstoord en/of volledig onderzocht)

Geen onderzoeksplicht

Geen onderzoeksplicht

ming toegekend. Dit betekent dat deze gebieden, ondanks hun hoge verwachting en

archeologische onderzoeken op, die vaak relatief weinig opleveren. Bovendien kunnen lingsgrens iets te verruimen, kunnen de meeste individuele bouwkavels vrijgesteld

toeneemt (o.a. door de grote woningbouwopgave ter plekke van grote uitbreidingslo-

Vergelijking oude en nieuwe vrijstellingsgrenzen.

In principe hebben deze gebieden een hoge archeologische verwachtingswaarde, maar ze zijn wel vaak (in mindere of meerdere mate) door de aanwezige bebouwing verstoord. In het oude beleid hadden deze gebieden een vrijstellingsgrens van 100 m2. Vanwege de verwachte verstoringen, was in het oude beleid echter een extra toetsingsvoorwaarde opgenomen. Onderzoek was alleen noodzakelijk als het gebied ligt in een aaneengesloten onverstoord gebied, groter dan 0,5 hectare. Deze voorwaarde

lijk door deze vage omschrijving - vrijwel nergens een archeologische dubbelbestemrelatief lage vrijstellingsgrens, vrijwel nooit onderzocht zijn. Vandaar dat we ervoor gekozen hebben om deze onduidelijke voorwaarde in dit nieuwe beleid te laten

51

vervallen, maar daarbij hanteren we wel een hogere vrijstellingsgrens (100 m2 wordt 500 m2). Bedrijventerreinen die al bebouwd zijn, hadden in het oude beleid een vrijstelling tot 1000 m2. Deze ruime vrijstellingsgrens heeft in de praktijk tot onwenselijke situaties geleid. Veel ontwikkelingen op bedrijventerreinen halen deze vrijstellingsgrens (net) niet, waardoor relatief grote gebieden met een hoge verwachting niet worden onderzocht. Bovendien is veel van de bebouwing op bedrijventerreinen (grote loodsen) relatief licht gefundeerd. Dat betekent dat archeologische resten mogelijk niet of nauwelijks verstoord zijn bij de eerdere bouwwerkzaamheden. In het nieuwe beleid is daarom voor alle bebouwde terreindelen (zowel de stedelijke gebieden als de bedrijventerreinen) een vrijstellingsgrens van 500 m2 opgenomen. Dit is aanzienlijk ruimer dan de 250 m2 die geldt voor nog onbebouwde terreindelen en dat is ook logisch, gezien de verwachte verstoringen. Het zorgt er wel voor dat de wat grotere gebieden die worden verstoord, toch onderzocht worden en niet zomaar allemaal ongezien verloren gaan.

52