Bijlage bij toelichting 15-Geuronderzoek dd 25-07-2024
Tekst van het document
Rapportage
Geuronderzoek gemeenschapshuis nieuw VidiReo (Bovenste Hoornwerk), Maasdijk 35 te Ravenstein Gemeente Oss
Rapportage Geuronderzoek gemeenschapshuis nieuw VidiReo (Bovenste Hoornwerk), Maasdijk 35 te Ravenstein Gemeente Oss
Rapportnummer:
POU240014.002/ELO
Naam opdrachtgever:
Gemeente Oss mevrouw J. Smulders
Adres opdrachtgever:
Postbus 5 5340 BA OSS
Opsteller:
E. Louwerse
Status:
Definitief
Datum:
25 juli 2024
Pouderoyen Tonnaer is een handelsnaam van Pouderoyen B.V. Wijchenseweg 102 6538SX Nijmegen T +31 (0)24 322 45 79 info@pouderoyentonnaer.nl pouderoyentonnaer.nl
Op onze dienstverlening zijn de DNR 2011 van toepassing die u vindt op pouderoyentonnaer.nl
POU240014.002/ELO
Inhoud 1
Inleiding .............................................................................................................. 3
2
Geurhinder ......................................................................................................... 4 2.1 VNG milieuzonering ................................................................................................................ 4 2.2 Voorschriften .......................................................................................................................... 5 2.3 Geurhinder en veehouderij .................................................................................................... 6
3
Planlocatie .......................................................................................................... 9
4
Het gemeenschapshuis ...................................................................................... 10
5
Inventarisatie geurbronnen ............................................................................... 11
6
Beoordeling woon- en leefklimaat ..................................................................... 13 6.1 Veevoeder bedrijf De Heus Voeders B.V. ............................................................................. 13 6.2 Veehouderijen ...................................................................................................................... 15 6.3 Overige geurbronnen ........................................................................................................... 16 6.4 Cumulatie ............................................................................................................................. 16
7
Omgekeerde werking ........................................................................................ 18
8
Conclusie .......................................................................................................... 19
Bijlagen ................................................................................................................... 20
2
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
POU240014.002/ELO
1 Inleiding De gemeente Oss heeft het voornemen om op de locatie Bovenste Hoornwerk aan de Maasdijk 35 en naast de Beneden Bleek in Ravenstein, een nieuw gemeenschapshuis te realiseren op een stukje braakliggend terrein. Het gemeenschapshuis huisvest meerdere verenigingen, sociale instellingen, een jongerensoos (Madhouse) en voorziet in een grote zaal waar optredens en feesten gehouden kunnen worden. Het ontwerp bestemmingsplan is eind 2023 vastgesteld. Voorafgaand aan de komst van het nieuwe gemeenschapshuis dient er onderzocht te worden of er op de planlocatie sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en wat het gemeenschapshuis voor invloed heeft op geur ten opzichte van de omgeving. Daarnaast moet worden beoordeeld of veehouderijen in de omgeving van het plangebied niet belemmerd worden in hun ontwikkelingsmogelijkheden. Dit geuronderzoek toetst of er ter plaatse van het plangebied sprake is van een aanvaardbaar woonen leefklimaat en of de ontwikkeling omliggende bedrijven belemmert betreft het aspect geur. Voor deze beoordeling wordt eerst een inventarisatie gedaan van de geurbronnen in de omgeving van het plangebied. Daarnaast wordt getoetst of het gemeenschapshuis zelf een bron van geurhinder kan zijn. Het geuronderzoek is opgesteld voor de onderbouwing van de bestemmingsplanprocedure en de omgevingsvergunning Bouw.
Omdat het bestemmingsplan in 2023 in procedure is gegaan, wordt in het rapport wordt uitgegaan van de oude systematiek en niet op basis van de Omgevingswet.
Figuur 1 Verbeelding bestemmingsplan
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
3
POU240014.002/ELO
2 Geurhinder Geurhinder treedt op als de herhaaldelijk waargenomen geur als onaangenaam wordt beoordeeld en het welbevinden daardoor negatief wordt beïnvloed. Geur kan verschillende gezondheidseffecten oproepen bij de mens: (ernstige) hinder, verstoring van gedrag en activiteiten en stress gerelateerde lichamelijke gezondheidsklachten. De meest voorkomende en beschreven gezondheidseffecten van geur zijn de effecten van (ernstige) hinder. Hoe hinderlijk mensen een geur vinden hangt onder andere af van de aangenaamheid, duur, frequentie en intensiteit van de geur. Ook de gewenning, het tijdstip en de vermijdbaarheid van de blootstelling spelen een belangrijke rol. In dit onderzoek worden verschillende methoden toegepast voor de beoordeling van de geurhinder. Deze methoden en de toetsingskaders worden in dit hoofdstuk beschreven. Een inschatting van de (mate) van geuremissies in de omgeving van het plangebied wordt gedaan op basis van milieuzonering. Voor bronnen die op basis van de milieuzonering overlap hebben met het plangebied, wordt vervolgens naar de specifieke situatie van het bedrijf gekeken waarbij verleende toestemmingen en voorschriften worden betrokken (milieuruimte). Voor veehouderij geldt een apart wettelijke kader. De geur veroorzaakt door veehouderijen in de omgeving van het plangebied wordt daarom afzonderlijk beoordeeld.
2.1
VNG milieuzonering
De VGN Handreiking ‘Bedrijven en milieuzonering’ (VNG, 2009) biedt een maatgevend kader voor ruimtelijke ontwikkelingen voor het toepassen van een goede ruimtelijke ordening. Hierbij is het uitgangspunt een functiescheiding tussen milieubelastende (bedrijfsmatige inrichtingen) en milieugevoelige functies (waaronder woningen). Milieuzonering zorgt voor een ruimtelijke scheiding tussen deze functies, om hinder en overlast te voorkomen en de leefkwaliteit te beschermen. Bij een ontwikkeling wordt enerzijds gekeken of het de functie zelf veroorzaker is van hinder en anderzijds wordt bekeken of het de functie kwetsbaar is voor hinder. In de publicatie zijn de verschillende bedrijfsmatige activiteiten ingedeeld in milieucategorieën. Hoe hoger de milieucategorie, hoe zwaarder de milieubelasting door de bedrijvigheid en het mogelijke hinder en gevaar. Voor elke milieucategorie zijn richtafstanden gegeven, waarbij de afstand toeneemt bij een hogere milieucategorie. Richtafstanden zijn bepaald voor de milieuthema’s geur, stof, geluid en gevaar. Afstanden verschillen per thema en zijn gekoppeld aan een milieucategorie. De grootste afstand is maatgevend voor de indeling van de activiteit in een milieucategorie. De richtafstanden zijn bepaald op basis van de volgende uitgangspunten: • Het betreft ‘gemiddeld’ moderne activiteiten met gebruikelijke productieprocessen en voorzieningen.
• De richtafstanden hebben betrekking op een rustige woonwijk of een rustig buitengebied. • Richtafstanden bieden in beginsel ruimte voor normale groei van bedrijfsactiviteiten
4
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
POU240014.002/ELO
De richtafstanden worden gemeten vanaf de inrichtingsgrens van de milieubelastende bestemmingen tot de gevels van de gevoelige bestemmingen. Bij activiteiten met ruimtelijk duidelijk te onderscheiden deelactiviteiten kunnen deze deelactiviteiten desgewenst als afzonderlijk te zoneren activiteiten worden beschouwd. In de VNG-handreiking wordt onderscheid gemaakt tussen twee gebiedstypen; een rustige woonwijk en gemengd gebied. Een rustige woonwijk is een woonwijk die is ingericht volgens het principe van functiescheiding. Afgezien van wijkgebonden voorzieningen komen vrijwel geen andere functies (zoals bedrijven of kantoren) voor. Langs de randen (in de overgang naar mogelijke bedrijfsfuncties) is weinig verstoring door verkeer. In een intensief gebruikt gebied met veel functies en bedrijvigheid wordt vaak minder hinder ervaren van een milieubelastende activiteit dan in een rustige woonwijk. Dit heeft onder andere te maken met acceptatie, gewenning en achtergrondbelasting. De richtafstanden in Tabel 1 zijn vastgesteld voor het gebiedstype rustige woonwijk. De richtafstanden die worden vermeld in de handreiking gelden daarom voor dit gebiedstype. Voor het gemengd gebied kunnen de richtafstanden worden bepaalt door de afstanden voor rustige woonwijk een afstandstrap te verkleinen, met uitzondering voor het thema gevaar.
Tabel 1 Richtafstanden in meter VNG-handreiking “Bedrijven en milieuzonwering”, editie 2009
Milieucategorie
1 2 3.1 3.2 4.1 4.2 5.1 5.2 5.3 6
2.2
‘rustige woonwijk’ of ‘rustig buitengebied’ 10 30 50 100 200 300 500 700 1.000 1.500
‘gemengd gebied’
0 10 30 50 100 200 300 500 700 1.000
Voorschriften
Voor bedrijven kunnen specifieke voorschriften van toepassing zijn. Deze voorschriften staan in het Activiteitenbesluit, in maatwerkbesluiten en in vergunningen. Daarin is opgenomen wat het bevoegd gezag beschouwt als aanvaardbaar hinderniveau. Bij de bouw van geurgevoelige objecten moet rekening worden gehouden met de (specifieke) geurcontouren van bedrijven. De gemeente Oss heeft voor industriële geur (nog) niet vastgelegd wat een aanvaardbaar geurhinderniveau is. De provincie Noord-Brabant heeft in de ‘Beleidsregel omgevingsrecht Noord-
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
5
POU240014.002/ELO
Brabant’1 grens- en richtwaardes opgenomen voor geur veroorzaakt door bedrijven (anders dan veehouderijen). De grens- en richtwaarden zijn afhankelijk van de omgevingscategorie (‘wonen’, ‘gemengd’ of ‘overig’) en of het betrekking heeft op bestaande of nieuwe activiteiten. Daarnaast wordt er een correctie uitgevoerd voor hoe aangenaam een geur is (hedonische waarde, waarbij H = 4 een uiterst aangename geur betreft en H=-4 uiterst onaangenaam). Daarbij wordt gebruik gemaakt van de hedonische weegfactor. Toetsing van de grens- en richtwaarden wordt gedaan op basis van de hedonisch gewogen geurbelasting. De omgeving van het plangebied kan worden aangemerkt als omgevingscategorie ‘wonen’. Voor diervoeders geldt een hedonische weegfactor (F) van 1,4 (H=-1 [ouE/m3]) (Bijlage 2 Beleidsregel omgevingsrecht Noord-Brabant). Er kan worden uitgegaan van een bestaande situatie. Hiervoor gelden de geurnormen zoals weergegeven in onderstaande tabel. Tabel 2 Bijlage 1 tabel 1 Beleidsregel omgevingsrecht Noord-Brabant
Omgevingscategorie
Wonen Gemengd Overig
2.3
98-percentiel Richtwaarde Grenswaarde ouE(H)/m3 ouE(H)/m3 1,0 2,0 2,0 4,0 10 10
99,9-percentiel Richtwaarde Grenswaarde ouE(H)/m3 ouE(H)/m3 4 8 8 16 40 40
Geurhinder en veehouderij
De geur van veehouderijen wordt veroorzaakt door de uitstoot van een mengsel van verschillende stoffen, zoals ammoniak, waterstofsulfide en diverse vluchtige koolwaterstoffen. De geur komt vrij uit de (mest in) de stal, mestbassins, bij mestverwerking en opslag en productie van voer. Geuremissie van veehouderij wordt uitgedrukt in de odour eenheden (OUE). Omdat het ontwerp in 2023 is vastgesteld is het oud recht van toepassing. In de (voormalige) Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) is de systematiek vastgelegd hoe de geurhinder uit stallen van veehouderijen beoordeeld moet worden. Deze wet bevat geurnormen en vaste minimum afstanden waar veehouderijen aan moeten voldoen en maakt onderscheid tussen gebieden met veel veehouderijen (concentratiegebieden) en overige gebieden (niet-concentratiegebieden). De concentratiegebieden zijn aangegeven in de Meststoffenwet. De gemeente Oss ligt in een concentratiegebied. De Wgv beschermt geurgevoelige objecten tot een maximaal toegestaan niveau (norm) van geurbelasting. De geurbelasting wordt uitgedrukt in aantallen Europese odeur units in een volumeeenheid lucht (OUE/m3: odeur units per kubieke meter lucht). De wettelijke geurnormen voor concentratiegebieden zijn: • 3 OUE/m3 binnen de bebouwde kom 1 https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR706990
6
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
POU240014.002/ELO
•
14 OUE/m3 buiten de bebouwde kom
De ligging van een geurgevoelig object binnen of buiten de bebouwde kom is mede bepalend voor de wettelijk geldende norm dan wel vaste afstand. In de toelichting van de Wgv is aangegeven dat de bebouwde kom bepaald wordt door de aard van de omgeving: “op korte afstand van elkaar gelegen bebouwing geconcentreerd tot een samenhangende structuur, dat overwegend een woonen verblijfsfunctie heeft en waarin dus veel mensen per oppervlakte-eenheid daadwerkelijk wonen.” Het plangebied ligt binnen de bebouwde kom zoals bedoeld in de Wet geurhinder en veehouderij. In de Wgv wordt onderscheid gemaakt in twee soorten diercategorieën: • dieren waarvoor een geuremissiefactor is vastgesteld (oa. varkens, pluimvee, geiten en vleesvee). Deze geuremissiefactoren zijn opgenomen in de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv). Hiermee kan de geuremissie en de geurbelasting op een geurgevoelig object worden berekend en getoetst aan de geurnormen; • dieren waarvoor geen geuremissiefactoren zijn vastgesteld (oa. melkvee en paarden). Voor deze dieren gelden minimaal aan te houden vaste afstanden: 100 en 50 meter voor respectievelijk objecten binnen en buiten de bebouwde kom. Een gemeente kan met een geurverordening binnen bepaalde bandbreedtes afwijken van de wettelijke geurnormen en vaste afstanden.
De gemeente Oss heeft geen geurverordening met afwijkende geurnormen en afwijkende vaste afstanden voor geurgevoelige objecten vastgesteld: Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Oss 20172. De geurnormen zijn weergegeven in onderstaande kaart (figuur 2). Op de planlocatie geldt een geurnorm van 2 OU.
Figuur 2 Geurnormen Verordening 2017
2 https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR449119
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
7
POU240014.002/ELO
Daarnaast zijn in de verordening afwijkende vaste afstanden opgenomen voor een bedrijf met een geringe omvang: binnen de bebouwde kom 50 meter en buiten de bebouwde kom 25 meter afstand tussen het bedrijf en een geurgevoelig object. Een bedrijf met een geringe omvang is een bedrijf waar dieren worden gehouden van een diercategorie waarvoor niet bij ministeriële regeling een geuremissiefactor is vastgesteld met een maximale omvang van 200 stuks melkrundvee en 140 stuks jongvee. Beoordeling woon- en leefklimaat De gemeente Oss heeft de ‘Beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder gemeente Oss 2013’3 vastgesteld. Deze beleidsregel geeft invulling aan de vertaling van het criterium ‘een aanvaardbaar woon- en leefklimaat’ voor het aspect cumulatieve geurhinder uit stallen en veehouderijen bij ruimtelijke initiatieven en plannen. In de beleidsregel zijn toetswaarden opgenomen (tabel 2) voor wanneer er sprake is van ‘voldoende’ of een ‘goed’ woon- en leefklimaat. Als de achtergrondbelasting geclassificeerd kan worden als ‘voldoende’ of ‘goed’ dan zijn er vanuit het deelaspect ‘cumulatieve geurhinder uit stallen van veehouderijen’ geen belemmeringen om mee te werken aan een ruimtelijke initiatief. Tabel 3 Toetswaarden ‘Beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder gemeente Oss 2013’
Bebouwde kom, geurnorm 1,2 en 3 Bebouwde kom, geurnorm 6 Recreatiegebieden Buitengebied en bedrijventerreinen
Goed 0-6 0-6
Voldoende 6-10 6-13
Onvoldoende 10 of meer 13 of meer
0-10
10-20
20 of meer
Gezondheidskundige advieswaarden GGD GGD-Nederland heeft op basis van een landelijke evaluatie van de geurregelgeving een advies gegeven met betrekking tot de maximale hoogte ten aanzien van de achtergrondbelasting van geur. Zij gaan daarbij uit van een maximale achtergrondbelasting van 10 OU en maximale voorgrondbelasting van 5 OU voor woningen buiten de bebouwde kom. Binnen de bebouwde kom wordt uitgegaan van een maximale achtergrondbelasting van 5 OU en een maximale voorgrondbelasting van 2 OU.
3
8
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR693334/1
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
POU240014.002/ELO
3 Planlocatie Het plangebied ligt aan de Maasdijk 35 in Ravenstein. Aan de noordoost kant van het gebied ligt een dijk richting de Maas. Aan de Maas ligt een passantenhaven. In westelijke en zuidelijke richting ligt het dorp Ravenstein. In het zuiden wordt het plangebied gescheiden van de kern door een gracht. Ten noordwesten van het plangebied ligt een veevoederbedrijf. Momenteel is het plangebied grotendeels braakliggend met grasland en bomenrijen. In het westen van het plangebied ligt een parkeerterrein.
Figuur 3 Locatie van het plangebied
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
9
POU240014.002/ELO
4 Het gemeenschapshuis Het planvoornemen maakt de realisatie van een gemeenschapshuis mogelijk. In de VNG milieuzonering is een ‘buurthuis’ opgenomen als een milieucategorie 2. Dit komt overeen met een richtafstand van 30 meter in een rustige woonwijk. Voor een buurthuis is geen hindercontour voor het thema ‘geur’. Echter is er in het gemeenschapshuis een uitgebreide keuken aanwezig (veel kookmogelijkheden, frituur, spoelmachine, etc.). De keuken kan een geuremissie hebben. Om deze emissie mee te nemen, is ook de categorie ‘Restaurants, cafetaria's, snackbars, ijssalons met eigen ijsbereiding, viskramen e.d.’ uit de VNG milieuzonering opgenomen. Voor deze categorie geldt een richtafstand van 10 meter voor het thema geur. De contour is weergeven in figuur 4. De geurcontour ligt op ruime afstand van omliggende gevoelige functies. Het gemeenschapshuis veroorzaakt geen hinder ten aanzien van geur op omliggende gevoelige functies.
Figuur 4 Geurcontour van het gemeenschapshuis
10
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
POU240014.002/ELO
5 Inventarisatie geurbronnen Geurbronnen in de omgeving van het plangebied zijn geïnventariseerd en weergegeven in onderstaande tabel en kaart. De inventarisatie is gedaan op basis van planologische mogelijkheden, luchtfoto en google maps. Veehouderijen zijn niet meegenomen in de inventarisatie, maar worden apart beschouwd in paragraaf 6.2. Per geurbron is op basis van VNG milieuzonering de richtafstand voor geur bepaald (gebiedstype ‘rustige woonwijk’). De contouren zijn om de bestemmingsvlakken getrokken en weergegeven in onderstaande figuur. In de omgeving liggen verschillende horecaondernemingen/-bestemmingen die een kleine geuremissie kunnen hebben. Voor deze inrichtingen geldt een richtafstand van 10 meter. De contour van Brass aan de Maas en de horecabestemming op Maasdijk 36 overlappen met het plangebied. Echter vindt de overlap niet plaats op de locatie van het gemeenschapshuis. Verder is het op de bestemmingen ‘gemengd -2’, ‘Maatschappelijk’ en ‘Cultuur en ontspanning’ toegestaan om activiteiten uit te voeren die een geuremissie kunnen hebben. De richtafstanden die gelden voor deze activiteiten overlappen niet met het plangebied. Hetzelfde geldt voor de richtafstand van de jachthaven. De bierbrouwerij is een monumentaal pand dat deze naam draagt en is geen in bedrijf zijnde bierbrouwerij.
Er vindt dus geen relevante geuremissie plaats ter plaatse van ‘Bierbrouwerij De Gerstaar’. Voor de veevoerfabriek geldt een richtafstand van 300 meter. De contour van de fabriek overlapt met het plangebied. De geuremissie van de fabriek wordt verder beschouwd in paragraaf 6.1. Tabel 4 Overzicht van geurbronnen in de omgeving van het plangebied met richtafstand voor geur (VNG)
Mogelijke geurbron
Categorie
Brass aan de Maas
Restaurants, cafetaria's, snackbars, ijssalons met eigen ijsbereiding, viskramen e.d. -
Bierbrouwerij De Gerstaar (monument) Horeca - Maasdijk 36 Passanthaven Mengvoederbedrijf De Heus Voeders BV Cultuur en ontspanning Gemengd - kern Maatschappelijk - Doolhof
Richtafstand geur (m) 10 -
Restaurants, cafetaria's, snackbars, ijssalons met eigen ijsbereiding, viskramen e.d. Jachthavens met diverse voorzieningen Veevoerfabrieken: mengvoeder, p.c. >= 100 t/u
10
Kinderboerderij / Fitnesscentra, badhuizen en sauna-baden Detailhandel/Restaurants, cafetaria's, snackbars, ijssalons met eigen ijsbereiding, viskramen e.d. Scholen voor beroeps-, hoger en overig onderwijs/Verpleeghuizen
30
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
10 300
10 10
11
POU240014.002/ELO
Figuur 5 Geurcontouren op basis van VNG richtafstand voor geur voor mogelijke geurbronnen rondom het plangebied
12
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
POU240014.002/ELO
6 Beoordeling woon- en leefklimaat 6.1
Veevoeder bedrijf De Heus Voeders B.V.
Voor het veevoederbedrijf De Heus Voeders B.V. is een geurrapportage opgesteld door bureau Blauw voor de revisievergunning Wet Milieubeheer van 2010.4 In de rapportage is onderzoek gedaan naar de geuremissie en geurcontouren van de diervoerfabriek. Bij het veevoederbedrijf wordt varkensvoer en pluimveevoer geproduceerd op drie perslijnen. Er vindt een geuremissie van 1.000 MOU/uur plaats, gedurende de bedrijfstijd van 6.500 uur/jaar. De geuremissie vindt plaats uit één gemeenschappelijke schoorsteen van 38 meter hoog. In het onderzoek is een geurcontour van 0,7 OU (98-percentiel) berekend en weergegeven op een kaart5. De 0,7 OU-contour overlapt het plangebied niet. Daarnaast is de geurbelasting op geurgevoelige objecten in de omgeving van het bedrijf berekend. De resultaten hiervan staan in onderstaande tabel. De maximale geurbelasting op de kern van Ravenstein is 0,43 OU (98-percentiel). Het plangebied ligt ten zuidoosten van het veevoederbedrijf. Tabel 5 Geurbelasting op geurgevoelige objecten in de omgeving van Veevoeder bedrijf De Heus Voeders B.V. (Berekening geuremissie en geurcontouren De Heus Ravenstein (2009), Blauw).
Adres Buitengebied Buitengebied Niftrik Ravenstein Ravenstein Ravenstein Ravenstein Buitengebied
Hoek (streken) N NO O ZO Z ZW W W
Afstand woningen (m) 1700 500 1070 400 130 110 600 380
Geurconcentratie (OU/m3) 0,00 0,70 0,58 0,43 0,34 0,30 0,06 0,00
Percentiel 95 95 98 98 98 98 98 95
4
In 2013, 2017, 2018 en 2019 zijn veranderingen en actualisatie van de Omgevingsvergunning gedaan voor het gedeeltelijk vervangen van de pluimveevoerproductie door de productie van concentraten, het plaatsen van een stikstofreservoir en een koolstofdioxidereservoir, het buiten bedrijf stellen van de sprinklerinstallatie en de aanleg van een gelijkwaardige voorziening namelijk drie bluswatervoorzieningen en opslag van gevaarlijke stoffen in verpakking en gasflessen. Deze veranderingen hebben geen invloed op de geuremissie van het bedrijf. De geurnorm die geldt voor het bedrijf is conform de revisievergunning van 4 oktober 2010. 5 De geurberekening is berekend met KEMA STACKS VERSIE 2009.1. De meteo gegevens in de berekening zijn locatie specifiek (172800 423901) en gebaseerd op Meteo Schiphol en Eindhoven. Voor neerslag bewolking en zoninstraling is Eindhoven gebruikt. Doorgerekende (meteo)periode is van 1-1-2004 tot 3112-2008. In de berekening wordt daardoor rekening gehouden met verschillende weersinvloeden en windrichtingen (zie ook geurrapportage).
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
13
POU240014.002/ELO
In 2022 en 2023 zijn door de omgevingsdienst milieucontroles uitgevoerd. In de milieucontrole van 2022 wordt vermeld dat de totale geuremissie van het bedrijf 5.843.000 mOUE/jaar betreft. Daarmee wordt aan de vergunning voldaan. Het bedrijf voldoet daarmee aan de vergunde geuremissie. In 2022 zijn er zestien klachten met betrekking tot geuroverlast naar de omgeving via de Milieu Klachtencentrale (MKC) ingediend en geregistreerd. Bij dertien van de zestien klachten is geen geuroverlast vastgesteld. De (mogelijke) geuroverlast was volgende melders niet meer aanwezig of de geuroverlast is niet vastgesteld door de omgevingsdienst. Bij drie klachten is wel geuroverlast vastgesteld. Hiervan is oorzaak niet vastgesteld. In januari en februari 2023 zijn geen geurklachten bij de MKC ingediend.
Figuur 6 Geurcontouren van 0,7 OUE/m3 als 95- en als 98-percentiel voor de aangevraagde geuremissiesituatie, waarbij de geuremissies zijn berekend volgende de bijzondere regeling en de afgassen over één gemeenschappelijke schoorsteen van 38m worden geleid (Bureau Blauw, 2009)
Er liggen geen beperkende geurcontouren over het plangebied, waardoor de bouw van het shuis beperkt kan worden. De geurbelasting van de Veevoeder bedrijf De Heus Voeders B.V. is minder dan 0,7 OU (98 percentiel). Er is daarmee sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Wanneer uit een geurbelasting van 0,7 OU van een diervoeder de hedonisch gewogen geurbelasting wordt bepaald, resulteert dit in een geurbelasting van (0,7 OU*1,4) 0,98 OU. Daarmee wordt voldaan aan zowel de richt- als grenswaarde (1 en 2 OU, 98-percentiel) voor bestaande situaties uit de provinciale beleidsregel.
14
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
POU240014.002/ELO
6.2
Veehouderijen
Veehouderijen in de omgeving van het plangebied liggen op relatief grote afstand. Dichtstbijzijnde veehouderij ligt aan de overkant van de Maas op circa 550 meter. In het gebied zijn meerdere veehouderijen aanwezig die gezamenlijk een geurbelasting op het plangebied hebben. Het woon- en leefklimaat ten aanzien van geur door veehouderijen is in beeld gebracht op basis van de indicatieve achtergrondbelasting en toetsing aan vaste afstanden. Het plangebied ligt op meer dan 100 meter van een veehouderij en voldoet daarmee aan de vaste afstanden. De achtergrondbelasting is berekend met het daarvoor aangewezen rekenmodel V-Stacks Gebied. De geuremissie van veehouderijbedrijven binnen 3 km van de locatie zijn meegenomen in de berekening. De geuremissie en stalparameters van de veehouderijen zijn op basis van de actuele vergunningengegevens uit I-GO Veehouderijen (KRD Noord-Brabant en Gelderland, juni 2024), bestaande uit standaardwaarden. De achtergrondbelasting ter plaatse van het plangebied is weergegeven in onderstaande figuur 7. De geurbelasting is het hoogst aan de oostzijde van het plangebied met een geurbelasting van 2,1 OU. In het westen van het plangebied is de geurbelasting 1,4-1,5 OU (98-percentiel). Op basis van de gemeentelijke beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder Oss 2013, komt dit overeen met een ‘goed’ woon- en leefklimaat.
Ook valt dit ruim onder de gezondheidskundige advieswaarde van de GGD. De berekeningsresultaten van de achtergrondbelasting en doorvertaling naar het woon- en leefklimaat zijn indicatief.
Figuur 7 Achtergrondbelasting geurhinder ter plaatse van het plangebied door veehouderijen in de omgeving
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
15
POU240014.002/ELO
6.3
Overige geurbronnen
Overige geurbronnen in de omgeving van het plangebied zijn inzichtelijk gemaakt in figuur 5. De geurcontouren op basis van milieuzonering overlappen niet met de locatie van het gemeenschapshuis. Ter plaatse van het gemeenschapshuis kan ten aanzien van deze individuele bronnen daarom een aanvaardbaar woon- en leefklimaat worden gegarandeerd voor het aspect geur.
6.4
Cumulatie
Omdat er verschillende geurbronnen in de omgeving van het plangebied liggen, wordt ook de cumulatie van de geurbelasting van de verschillende bronnen beoordeeld. Omdat het om verschillende bronnen gaat die verschillende type geuren produceren, kan de totale geurbelasting niet simpelweg worden berekend. Met meerdere bronnen in de omgeving kan het aantal uren toenemen dat belasting van het geurgevoelig object plaats vindt, maar het type geur ter plaatse van het geurgevoelig object varieert. Een deel van de geurbronnen liggen in dezelfde windrichting van het gebied. Dan zullen de geuren zich op leefniveau met elkaar mengen. Het effect van menging van verschillende geuren op de waarneembaarheid en hinderlijkheid is moeilijk voorspelbaar. De beoordeling van de cumulatieve geurbelasting is daarom kwalitatief gedaan en geeft een indicatie van de te verwachte geurbelasting ter plaatse van het plangebied. De verschillende geurbronnen in de omgeving van het plangebied zijn weergegeven in onderstaande tabel. Hierbij is aangegeven of bronnen een vergelijkbare of verschillende type geuremissie hebben en in welke richting de geurbron is gelegen ten opzichte van het plangebied. De individuele geurbelasting uit de verschillende bronnen is laag. De belasting ligt voor het Veevoederbedrijf onder de 1 OU6 (98-percentiel) en voor veehouderijen op 2,1 OU (98-percentiel).
De individuele geurbelasting die deze bronnen veroorzaken op de planlocatie wordt beoordeeld als een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Ook de aan te houden richtafstanden zijn klein en liggen op ruime afstand van het gemeenschapshuis. Een kleine richtafstand geeft aan dat de geuremissie van de inrichting beperkt is. Er is geen overlap tussen de geurcontouren van de overige geurbronnen. Een integrale milieuzonering houdt bovendien rekening met cumulatieve effecten. De geurbronnen liggen in verschillende richtingen ten opzichte van het plangebied, waardoor de geurbelasting in het plangebied nooit door alle geurbronnen in de omgeving tegelijk wordt bepaald (een windrichting per moment). De hoogste geurbelasting van veehouderijen is afkomstig uit het oosten. Het Mengvoederbedrijf is gevestigd ten noordwesten van het plangebied. De overige geurbronnen liggen in verschillende richtingen van het plangebied. De geuremissie afkomstig uit (mogelijke) horeca inrichtingen (Maasdijk 36 & Gemengd- kern) liggen in dezelfde
6
1 OU Eén odour unit is de hoeveelheid geurstoffen die, bij verdamping in één kubieke meter neutraal gas onder standaardcondities, een fysiologische respons oproept bij een panel (detectiegrens) gelijk aan de respons die optreedt bij verdamping van 123 μg n-butanol (standaardstof). 1 OU is dus de geurconcentratie waarop de geur door een gemiddelde neus waarneembaar is.
16
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
POU240014.002/ELO
richting. Echter wordt er geen versterking van geurbelasting verwacht ter plaatse van de planlocatie omdat ruim wordt voldaan aan de richtafstanden en er geen overlap van geurcontouren plaatsvindt. Cumulatief is er sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat ter plaatse van het gemeenschapshuis. Geurbronnen hebben verschillende type geuren en liggen in verschillende richtingen ten opzichte van het plangebied. De geurbelasting van de bronnen zijn individueel laag. De geurbelasting wordt gezamenlijk niet zodanig versterkt dat de geurbelasting aanzienlijk toeneemt. Tabel 6 Overzicht geurbronnen in de omgeving van het plangebied met geurbelasting, type geur en positie ten opzichte van het plangebied
Geurbron
Geurbelasting
Type geur
Mengvoederbedrijf De Heus Voeders BV Veehouderijen Brass aan de Maas
< 0,7 OU (98-percentiel) < 0,43 OU (98-percentiel) 2.1 OU Richtafstand: 10m Afstand tot gemeenschapshuis: 32m Richtafstand: 10m Afstand tot gemeenschapshuis: 87m Richtafstand: 10m Afstand tot gemeenschapshuis: 93m Richtafstand: 30m7 Afstand tot gemeenschapshuis: 97m Richtafstand: 10m Afstand tot gemeenschapshuis: 118m Richtafstand: 10m Afstand tot gemeenschapshuis: 33m
A
Positie ten opzichte van plangebied NW
B C
Voornamelijk O O
C
W
D
NO
B/E
ZW
C/F
W
G
ZO
Horeca - Maasdijk 36 Passantenhaven Cultuur en ontspanning Gemengd - kern Maatschappelijk - Doolhof
7 In Milieuzonering Nieuwe Stijl wordt voor een richtafstand van 30 meter uitgegaan van een
maximale geurbelasting van: 0,5 ouE/m3 of H=-0,5 (98-percentiel) & 2 ouE/m3 of 4*H=-0,5 (99,9percentiel)
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
17
POU240014.002/ELO
7 Omgekeerde werking Vaste jurisprudentie bij ruimtelijke besluiten is dat door het vaststellen van de nieuwe bestemmingen er geen sprake mag zijn van een aantasting van de bestaande rechten van de omliggende bedrijven. Bestaande rechten kunnen worden aangetast wanneer bestemmingswijziging een beperkende werking heeft op de ontwikkelingsmogelijkheden van bestaande bedrijven. Voor het thema geur kan aan de hand van geurbelasting contouren en richtafstanden worden bepaald of er sprake is van een omgekeerde werking. Uitgaande van de vergunde en planologische rechten van een bedrijf en al bestaande voor geurhinder gevoelige objecten, kan bepaald worden of het plan leidt tot aantasting van de rechten. Er is geen sprake van aantasting van rechten wanneer de nieuwe bestemming buiten de geurcirkel van een bedrijf ligt. Wanneer er al andere bestaande geurgevoelige objecten zijn die op kortere afstand liggen dan de objecten die door het bestemmingsplan mogelijk worden gemaakt, zijn de bestaande geurgevoelige objecten maatgevend voor het bedrijf. Dan is er eveneens geen sprake van een beperking in ontwikkelingsmogelijkheden van het bedrijf. Het planvoornemen voorziet in de realisatie van een gemeenschapshuis, wat is aan te merken als een voor geurgevoelig object. De planlocatie wordt omringd door al bestaande woningen (geurgevoelige objecten).
De ligging van al bestaande geurgevoelige objecten ten opzichte van de geurbron en het plangebied zijn weergegeven in onderstaande figuur 8. Tussen het veevoederbedrijf en veehouderijen zijn al geurgevoelige objecten aanwezig. De realisatie van het gemeenschapshuis beperkt daarom omliggende bedrijven niet in ontwikkelingsmogelijkheden.
Figuur 8 Locatie van bestaande geurgevoelige objecten in de omgeving van de planlocatie ten opzichte van de geurbronnen
18
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
POU240014.002/ELO
8 Conclusie In dit geuronderzoek is er getoetst of er ter plaatse van het plangebied ten aanzien van geur sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en of de ontwikkeling omliggende bedrijven belemmert. In de omgeving van het plangebied liggen verschillende geurbronnen, waaronder een veevoederbedrijf, veehouderijen en horecaondernemingen. Het woon- en leefklimaat is beoordeeld op basis van milieuzoneringen, specifieke voorschriften van het veevoederbedrijf en de vergunde dierenaantallen van de veehouderijen. Ter plaatse van het plangebied is er sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Ook de cumulatieve geurbelasting in het plangebied is beoordeeld als aanvaardbaar. Omliggende bedrijven worden niet in hun ontwikkelingsmogelijkheden beperkt.
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
19
POU240014.002/ELO
Bijlagen 1) Kaarten 2) Input V-stacks berekening 3) Geurrapportage opgesteld door bureau Blauw voor de revisievergunning Wet Milieubeheer van 2010 4) Milieucontroles Veevoeder bedrijf De Heus Voeders B.V. 2022 en 2023
20
Geuronderzoek Pouderoyen B.V.
¯
Legenda Plangebied
0
200
400 Meter
¯
Legenda Plangebied Locatie gemeenschapshuis Geurcontour gemeenschapshuis (10m)
Geurgevoelig object maatschappelijk wonen
0
100
200 Meter
Esri Community Maps Contributors, Kadaster, Esri, TomTom, Garmin, Foursquare, GeoTechnologies, Inc, METI/NASA, USGS
¯
Legenda Bestemmingsplangebied Locatie gemeenschapshuis
Geurbron Bierbrouwerij De Gerstaar (monument) Brass aan de Maas Horeca Maasdijk 36 Mengvoederbedrijf De Heus Voeders BV Passanthaven Cultuur en ontspanning Gemengd kern Maatschappelijk Doolhof
Geurcontouren (VNG) Brass aan de Maas Horeca Maasdijk 36 Mengvoederbedrijf De Heus Voeders BV Passanthaven Cultuur en ontspanning Gemengd kern Maatschappelijk Doolhof
0
200
400 Meter
Esri Community Maps Contributors, Kadaster, Esri, TomTom, Garmin, Foursquare, GeoTechnologies, Inc, METI/NASA, USGS
Legenda Plangebied
0
200
400 Meter
¯
Esri Community Maps Contributors, Kadaster, Esri, TomTom, Garmin, Foursquare, GeoTechnologies, Inc, METI/NASA, USGS
¯
Legenda Plangebied Veehouderij Rekenpunt plangebied (geurbelasting in OU) Achtergrondbelasting BELASTING geurhinder (OU) < 1,5
1,5 - 2 2-4 4-5
1.5
5 - 10
1.4 1.5 1.4
2.1 2.1
0
200
400 Meter
¯
Legenda Bestemmingsplangebied Geurbron Veehouderij
Geurgevoelig object maatschappelijk wonen
0
200
400 Meter
Esri Community Maps Contributors, Kadaster, Esri, TomTom, Garmin, Foursquare, GeoTechnologies, Inc, METI/NASA, USGS
Inputbestanden Vstacks Gebied berekening (KRD 10-6-2024) Bronnen: INDR
X
Y
2038 2039 2042 2043 2044 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2152 2164 2165 2168 2169 2170 2172 2173 120200403154906 192775 192756 192757 192755 192743 120240403094639 120240403095058 120240403094227 120240403094425 120240403094057 120240403094327
171767 171568 171578 172060 171236 172799 172748 172773 172727 172769 172762 172781 172748 172737 174447 174462 174459 174423 174447 174437 174448 174585 174616 174814 174814 174814 174814 174814 174814 174814 174814 175164 174747 174743 174824 174825 171432 171338 171948 171700 173153 172867 173192 173650 171181 171181 171158 171109 171182 174327 174382 174141 174141 173828 175505 175569 175404 175372 175443 175396 175443
423276 423199 423503 423468 423705 424636 424657 424625 424641 424604 424619 424629 424637 424649 422054 422109 421979 422046 422054 421976 421977 421722 421712 421838 421838 421877 421838 421838 421838 421838 421838 421850 421471 421448 421472 421446 422108 421616 421916 422013 422396 420793 420644 420319 421438 421438 421436 421458 421384 424822 424791 423370 423370 424452 423694 425335 425361 425322 425356 425316 425354
STHOOGTE 5 5 5 5 5 1,5 3 4,5 3 3 3 3 3 3 4,3 3,6 4,3 6,8 4,3 4,3 7,5 1,5 1,5 7,2 7,2 9,5 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2 5 3,1 4,2 5,9 5,9 5 5 5 5 5 5 5 5 2,8 2,8 7 6,2 3,8 8,5 3,2 0 0 0 0 3,6 3,6 3 5 5,3 5
GEMGEBH
BINDIAM
4,4 6 6 6 6 1,5 3,1 3,4 3,1 2,1 4,5 3,4 4,5 3,1 3,7 3,9 4,4 3,7 3,7 4,4 4,4 1,5 1,5 5,5 5,5 6,5 5,5 5,5 5,5 5,5 5,5 6 3,5 3,7 5,4 5,4 6 6 6 6 6 6 6 6 3,4 3,4 5 4,7 3,7 5,3 3,3 0 0 0 0 4,2 3,9 4,4 3 4,4 3
0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6 0,4 1,3 0,6 0,6 0,5 0,6 0,6 1,6 2 3,3 1,6 1,6 3,3 1,6 0,5 0,5 2,99 2,99 4,46 2,99 2,99 2,99 2,99 2,99 0,5 0,5 0,5 3,7 3,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 1 1 0,8 1 0,45 4,62 0,5 0 0 0 0 0,5 0,8 1 0,3 0,8 0,5
STUITREE 4 4 4 4 4 0,4 2,6 4 2,6 10 1,12 10 1,12 2,6 2,91 0,88 1,16 4,21 2,91 1,29 5,61 0,4 0,4 3,93 3,93 0,92 3,93 3,93 3,93 3,93 3,93 4 4 4 1,15 1,06 4 4 4 4 4 4 4 4 1,61 1,61 4 1,15 4 0,9 4 0 0 0 0 4 4 3,36 4 4 4
EVERGUND 23,4 51086 308,7 16100 5999,07 117 1416,8 2784,6 1400,7 2397,3 6037,5 2170,5 6037,5 1416,8 1542,75 3280,2 14833,6 9754,7 2306,1 16459,2 16459,2 187,2 234 8901 4411,8 21132,8 16256 329,6 1483,2 1514,1 1239,8 2136 8737,6 28956 20726,4 20726,4 1922,4 97,4 15419,2 42418,9 78 3,4 223,15 41086 7824,6 5538,4 13747,2 14630,4 2185 22352 2783 6440 312 60611,5 38714,9 14320 2678,4 4054,1 334,8 4001,8 4212
EMAXVERG 23,4 51086 308,7 16100 5999,07 117 1416,8 2784,6 1400,7 2397,3 6037,5 2170,5 6037,5 1416,8 1542,75 3280,2 14833,6 9754,7 2306,1 16459,2 16459,2 187,2 234 8901 4411,8 21132,8 16256 329,6 1483,2 1514,1 1239,8 2136 8737,6 28956 20726,4 20726,4 1922,4 97,4 15419,2 42418,9 78 3,4 223,15 41086 7824,6 5538,4 13747,2 14630,4 2185 22352 2783 6440 312 60611,5 38714,9 14320 2678,4 4054,1 334,8 4001,8 4212
DOSSIERNR 5352KC12 5352KC1A 5352LB27 5352LM2 5352LM58 5355KA63 5355KA63 5355KA63 5355KA63 5355KA63 5355KA63 5355KA63 5355KA63 5355KA63 5356ND9 5356ND9 5356ND9 5356ND9 5356ND9 5356ND9 5356ND9 5356PA12 5356PA12 5356PA9 5356PA9 5356PA9 5356PA9 5356PA9 5356PA9 5356PA9 5356PA9 5356PB15 5357PP1 5357PP1 5357PP1 5357PP1 5358NE1 5358NH4 5358NJ4 5358NJ8 5358NS4 5373AC3 5373LB4 5373LB9 5373NJ1 5373NJ1 5373NJ1 5373NJ1 5373NJ1 6634KK 1 6634KK 1 6606KE 56 6606KE 56 6606KE 82 6606KC 46 6601PA 11 6601PA 11 6601PA 11 6601PA 11 6601PA 11 6601PA 11
192744 192737 192763 192673 192750 192751 1123039 192723
175359 174949 174857 174917 173769 173769 174519 173970
423995 423204 424576 425517 425464 425464 423289 425090
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
59605,6 23722,8 1708,8 8508,4 6440 6425,3 12344,2 7511,4
59605,6 23722,8 1708,8 8508,4 6440 6425,3 12344,2 7511,4
Objecten: INDR
X
Y
NORM_OU
INFO
1001
173503
423064
2
Plangebied midden
1002
173396
423089
2
Plangebied west-noord
1003
173458
423155
2
Plangebied noord
1004
173610
423066
2
Plangebied noord-oost
1005
173570
422972
2
Plangebied zuid-oost
1006
173431
423038
2
Plangebied west-zuid
6606KC 48 6606AB 20 6606KH 3 6615AP 1 6634KG 4 6634KG 4 6606AC 21 6634KH 1
l'
l
f
l \ v. t
•
«
CIMIENTI A.L- USS
Datum: Dossiernr.;
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer Rapportnummer: BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
Bouwen. Wonen en Milieu
' O NOV. 2009
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer Rapportnummer: BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
Buro Blauw B.V.
Luchthygiëne, onderzoek en advies
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
SAMENVATTING Buro Blauw heeft in opdracht van de Heus een onderzoek uitgevoerd naar de geuremissie en de geurcontouren van de diervoerfabriek van de Heus in Ravenstein. De rapportage is opgesteld in het kader van de aanvraag van een revisievergunning Wet Milieubeheer door het bedrijf. In dit onderzoek zijn de geuremissies van het bedrijf berekend met de geuremissiefactoren uit de bijzondere regeling voor diervoederbedrijven in de NeR (regeling A3). Tevens zijn de geurconcentraties bij geurgevoelige objecten berekend met het Nieuw Nationaal Model en getoetst aan het acceptabele hinderniveau volgens de bijzondere regeling voor diervoederbedrijven. Bij de Heus Ravenstein wordt varkensvoer en pluimveevoer op drie perslijnen geproduceerd. Op basis van twee voorbeeld productiepakketten is een geuremissie van het bedrijf berekend van ca. 1.000 MOUE/U. Deze emissie vindt gedurende de bedrijfstijd van 6.500 u/j plaats. In de oude situatie, waarbij de geuremissie via 4 schoorstenen plaats vond, trad in de bebouwde kom van Ravenstein een geurconcentratie op van meer dan 3 oug/m3 als 98percentiel. Bij een dergelijk concentratieniveau is geurhinder te verwachten en kunnen klachten optreden. In de aangevraagde situatie is sprake van één gemeenschappelijke schoorsteen met een hoogte van 38m en een diameter van l,15m.
Hierbij voldoet De Heus, bij de aaneengesloten woonbebouwing van Ravenstein aan het acceptabel hinderniveau van 0,7 ouE/m3 als 98-percentiel. Bij de verspreid liggende woningen en boerderijen ten noorden van het bedrijf wordt voldaan aan het acceptabel hinderniveau van 0,7 ouE/m3 als 95percentiel.
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN
DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
Buro Blauw B.V.
Luchthygiëne, onderzoek en advies
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
INHOUDSOPGAVE
SAMENVATTING
2
1.
INLEIDING
4
2.
DE BIJZONDERE REGELING A3 IN DE NER
5
3.
OMSCHRIJVING VAN DE SITUATIE
8
3.1
De inrichting
8
3.2
De situering
9
4.
BEREKENING GEUREMISSIE
11
5.
BEREKENING GEURCONTOUREN ACCEPTABEL HINDERNIVEAU
12
6.
CONCLUSIES
17
:
BIJLAGEN
18
A.
Invoergegevens geurconcentratie berekeningen oude situatie
19
B.
Invoergegevens geurconcentratie berekeningen in de aangevraagde situatie
22
Colofon
24
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN
DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
Buro Blauw B.V.
Luchthygiëne, onderzoek en advies
1.
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
INLEIDING
Buro Blauw heeft in opdracht van de Heus een onderzoek uitgevoerd naar de geuremissie en de geurcontouren van de diervoerfabriek van de Heus in Ravenstein. De rapportage is opgesteld in het kader van de aanvraag van een revisievergunning Wet Milieubeheer door het bedrijf. Voor diervoederbedrijven is t.a.v. de geuremissies een bijzondere regeling opgenomen in de Nederlandse emissierichtlijn Lucht (regeling A3). Deze regeling is in maart 2008 geheel herzien (Infomil, 2008). De Heus heeft Buro Blauw opdracht gegeven de geuremissies van het bedrijf te berekenen en te toetsen aan de bijzondere regeling. In dit rapport worden de resultaten van dit onderzoek gepresenteerd. In hoofdstuk 2 wordt de bijzondere regeling kort beschreven. In hoofdstuk 3 wordt het productieproces bij de Heus besproken en wordt de ligging van het bedrijf t.o.v. geurgevoelige objecten gekenschetst. Tevens wordt aangegeven welke "geurruimte" door het bedrijf is aangevraagd. In hoofdstuk 4 worden de geuremissies van het bedrijf op basis van twee voorbeelden van de samenstelling van het productiepakket en op basis van de relevante procesparameters berekend met de emissiefactoren volgens de bijzondere regeling. In hoofdstuk 5 worden de geurcontouren van het acceptabel hinderniveau in de bijzondere regeling berekend.
Hierbij worden 2 emissiesituaties berekend, te weten de oude situatie, waarbij de emissies via 4 afgaskanalen plaatsvonden en de aangevraagde situatie waarbij sprake is van één gemeenschappelijke schoorsteen. Tot slot worden in hoofdstuk 6 de conclusies van dit onderzoek geformuleerd.
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN
DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
Buro Blauw B.V.
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01
Luchthygiëne, onderzoek en advies 2.
16 oktober 2009
DE BIJZONDERE REGELING A3 IN DE NER
De bijzondere regeling bevat onder andere volgende onderdelen: 1. Toepassingsgebied; 2. Bronnen, emissies en verspreiding 3. Hinderniveau; 4. BBT-maatregelen. Hieronder worden bovenstaande onderdelen van de regeling kort samengevat. Ad 1. Toepassingsgebied De regeling is van toepassing op: -
de productie van mechanisch verdichte diervoeders. De verdichting van het diervoeder vindt plaats in de voorverdichter dan wel in de pers. Voor rundveevoeder met een totaal eiwitgehalte (dierlijk en plantaardig) niet hoger dan 22 gewichtsprocent (van de grondstoffen). Voor gehaltes dierlijk vet en dierlijk eiwit in de voeders tot maximaal 5 gewichtsprocent, waarvan ten hoogste 3/5 deel van het dierlijk eiwit vismeel mag zijn). bestaande en op nieuwe situaties (zie NeR § 2.5.4). een meeltemperatuur die niet hoger is dan 90°C.
De regeling is niet van toepassing op de productie van diervoedersoorten zoals petfood en visvoer, en niet op het louter mengen van diervoeder(grondstoffen) zonder verdere nabewerking. Ad 2. Bronnen emissies en verspreiding
De geuremissie van een diervoederbedrijf wordt voor ten minste 90% bepaald door de emissie van de koelers van de persinstallatie(s) en in beperkte mate door andere emissies. De geuremissiefactoren (ouE/ton product) zijn gebaseerd op de emissie van de koelers van de persinstallatie(s). De geuremissiefactoren zijn afhankelijk van de diersoort waarvoor het voer is bestemd, het eiwitgehalte en de meeltemperatuur. Geuremissiefactoren zijn gedefinieerd voor geperste voeders voor de volgende diersoorten: varkens pluimvee rundvee en overige landbouwhuisdieren1
1
Voor deze voersoorten wordt de geuremissiefactor van rundvee aangehouden, mits dit maximaal 10% van de totaalproductie van rundveevoer is.
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
Buro Blauw B.V. Luchthygiëne, onderzoek en advies
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
De geuremissie van diervoederbedrijven wordt berekend met behulp van de onderstaande formules (Buro Blauw, 2007).
GF(berekend)
=
Als formule [4] < 0:
GF = ( e ( % e ™ r c + d * e a - f ) / e dan formule [2]: GF =e(%e™f)*c+d*ea*T+b
<0
[5]
anders formule [4]:
GF = (e?/0eiwit^c+d * ea*T+b - ƒ) / e Waarin: GF: geuremissiefactor uitgedrukt in Moug/ton product % eiwit: eiwitgehalte van het voer uitgedrukt in gewichtsprocenten T: meeltemperatuur van het productieproces uitgedrukt in °C a,b,c,d,f statistisch afgeleide coëfficiënten van de vergelijking. De waarde van deze coëfficiënten staan voor de verschillende diervoedersoorten in tabel 2.1. Tabel 2.1
Coëfficiënten voor het berekenen van de geuremissiefactoren voor diervoeders
Voersoort
Coëfficiënten
a
b
c
d
e
f
Varkensvoer
0,04
-1,85
0,29
-2,21
0,64
5,43
Pluimveevoer Rundveevoer
0,02
-1,08
0,27
-2,27
0,4
17,26
0
0
0,18
-0,3
0,29
10,98
Op basis van de geuremissie wordt de geurbelasting (geurimmissie) in de omgeving berekend met het Nieuw Nationaal Model (NNM) en uitgedrukt in oue/mS als percentielwaarde. Deze berekende geurbelasting wordt vervolgens getoetst aan de normering die geldt voor de geurgevoelige objecten.
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
Buro Blauw B.V.
Luchthygiëne, onderzoek en advies
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
Ad 3. Hinderniveau Het hinderniveau is in de bijzondere regeling als volgt gedefinieerd: 1. Voor bestaande situaties geldt een acceptabel hinderniveau van 1,4 ouE/m3 als 98-percentiel. In een bestaande situatie mag de geurbelasting bij geurgevoelige objecten deze waarde niet overschrijden 2. Voor nieuwe situaties geldt een het acceptabel hinderniveau van 0,7 ouE/m3 als 98-percentiel. In een nieuwe situatie mag de geurbelasting bij geurgevoelige objecten deze waarde niet overschrijden. Voor minder geurgevoelige objecten kan op grond van lokale overwegingen door het bevoegd gezag een aangepast beschermingsniveau worden gekozen. Op basis van de lokale situatie kan worden besloten welke geurbelasting acceptabel wordt geacht voor minder gevoelige objecten (zie NeR § 2.9.2) tot een maximum van 1,4 ouE/m3 als 95-percentiel. Voor nieuwe situaties geldt hetzelfde, maar dan tot een maximum van 0,7 ouE/m3 als 95-percentiel. Ad 4.
Bbt-maatregelen
Daar waar de vereiste geurimmissiereductie met schoorsteenverhoging, technisch en planologisch, is te realiseren, is dit waarschijnlijk de meest kosteneffectieve maatregel. Gaswassers, alkallsch oxidatieve gaswassers, biowassers, biofilters en koude oxidatie zijn andere kosteneffectieve maatregelen, die als BBT-maatregel voor de diervoederindustrie worden beschouwd.
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN
DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
Buro Blauw B.V.
Luchthygiëne, onderzoek en advies 3.
OMSCHRIJVING VAN DE SITUATIE
3.1
De inrichting
Diervoederbedrijf de Heus in Ravenstein produceert varkensvoer en pluimveevoer. Het bedrijf beschikt daartoe over een totaal van 3 perslijnen. De geperste brokken worden in tegenstroomkoelers gekoeld. In de aangevraagde situatie worden de afgassen van de koelers van de 3 perslijnen via een gemeenschappelijke schoorsteen naar de buitenlucht afgevoerd. Het bedrijf heeft een "geurruimte"aangevraagd die valt binnen het acceptabel hinderniveau volgens de bijzondere regeling. Deze is gelijk aan een maximale geurconcentratie bij geurgevoelige objecten van 0,7 oue/m3 als 98-percentiel. De provincie Noord-Brabant heeft als bevoegd gezag aangegeven voor het buitengebied dat zich ten Noorden van de Heus bevindt, uit te gaan van een acceptabel hinderniveau van 0,7 ouE/m3 als 95-percentiel. In dit rapport worden de geuremissies van twee voorbeelden van het productiepakket bij de Heus doorgerekend. De voorbeelden bestaan uit dezelfde voeders, met gelijkblijvend eiwitgehalte en meeltemperatuur, maar verschillen in hoeveelheden per voedersoort. De twee voorbeeld pakketten worden samengevat in tabel 3.1. In de tabel worden tevens de gebruikte geuremissiefactoren vermeld. Deze zijn berekend m.b.v. de formules van de bijzondere regeling (zie hoofdstuk 2). Tabel 3.1 Voersoort
Varken Varken Varken Pluimvee Pluimvee Pluimvee Pluimvee
Doorgerekende voorbeeld productie pakketten van De Heus Ravenstein Eiwit gehalte [%] 13% 15% 18% 15% 17% 20% 23%
Meel Geuremissie Temperatuur Factor [Mou [°C] E/t]
70 75 75 75 80 80 85
11 33 92 9 17 53 196
Jaarproductie Voorbeeld 1 Voorbeeld 2 [t/j]
[t/j]
12.000 48.000 13.000 5.000 10.000 14.000 10.000
4.000 31.000 22.000 3.000 8.000 12.000 10.000
De afgasparameters van De Heus in de oude situatie en de aangevraagde situatie worden samengevat in tabel 3.2
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
8
Buro Blauw B.V. Luchthygiëne, onderzoek en advies Tabel 3.2
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
Afgasparameters van De Heus Ravenstein in de oude situatie en in de aangevraagde situatie. Oude situatie Schoorsteen
1 Omschrijving
3
4
Centraal
Lijn 1A
Lijn 1 B Lijn 2
Lijn 3
Perslijn 1 t/m 3
46,5
46,5
46,5
46,5
46,5
32
32
32
32
32
2
Gebouwlengte Gebouwbreedte Gebouwhoogte Hoek langste zijde gebouw t.o.v. Noorden
[m] [m] [m]
Schoorsteenhoogte (boven maaiveld) Schoorsteen diameter Afgasdebiet onder bedrijfsomstandigheden
[m] [m]
0,7
0,7
[m3/u]
15.300
17.000
Temperatuur afgassen
fC]
50
50
50
3.2
Aangevraagde Situatie
n
35
35
35
35
35
45
45
45
45
45
38
38
38
38
38
0.8
0,8
18.700
16.200
1,15 68.000
50
50
De situering
Diervoederbedrijf De Heus is gelegen langs de Maas ten Noorden van het centrum van Ravenstein. Ten Noorden van de Heus, aan de overzijde van de Maas is sprake van een agrarisch gebied met enkele verspreid liggende boerderijen. Figuur 3.1 geeft een overzicht van de omgeving van de Heus. Het bedrijf is in de figuur aangegeven (Amersfoortse coördinaten (173.338, 422.378). In tabel 3.3 wordt de ligging van geurgevoelige objecten rondom de Heus gegeven. Tevens wordt aangegeven welk toetsingskader voor het acceptabel hinderniveau op deze bestemmingen van toepassing is. Tabel 3.3
Overzicht van de dichtstbijgelegen geurgevoelige objecten rondom de Heus en het bijbehorende toetsingskader voor het acceptabel hinderniveau
Adres
Hoek
Afstand woningen
Toetsingskader
[streken]
[m]
Geurconcentratie Percentiel [out/m3]
Buitengebied
N
1700
0,7
95
Buitengebied
NO 0
500
0,7
95
1070
0,7
98
400
0,7
98
130
0,7
98
Niftrik Ravenstein Ravenstein Ravenstein Ravenstein Buitengebied
ZO Z
zw w w
110
0,7
98
600
0,7
98
380
0,7
95
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
Buro Blauw B.V. Luchthygiëne, onderzoek en advies
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
Figuur 3.1 Overzicht van de omgeving van De Heus in Ravenstein (oriëntatie Noord - Zuid, 1 rastervierkant is gelijk aan 1 km2)
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
10
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
Buro Blauw B.V.
Luchthygiëne, onderzoek en advies 4.
BEREKENING GEUREMISSIE
In tabel 4.1 worden de resultaten van de geuremissieberekeningen voor de twee voorbeeld productiepakketten gepresenteerd. Tabel 4.1
Berekening van de geuremissie van de De Heus voor de twee voorbeeld productiepakketten
Voorbeeldpakket
Geuremissie [MouE/u]
Emissieduur [u/j]
1
996 1.000
6.500
2
6.500
Bij de berekening van de geuremissie is rekening gehouden met 10% stilstand per perslijn per jaar
Uit de tabel volgt dat de geuremissie bij De Heus voor de twee productie pakketten gelijk is aan ca. 1.000 MouE/u. Deze emissie vindt gedurende de bedrijfstijd van 6.500 u/j plaats.
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN
DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
11
Buro Blauw B.V. Luchthygiëne, onderzoek en advies 5.
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
BEREKENING GEURCONTOUREN ACCEPTABEL HINDERNIVEAU
In dit hoofdstuk worden de geurcontouren van het acceptabel hinderniveau berekend. Dit acceptabel hinderniveau is door de provincie Noord Brabant gedefinieerd als: Een geurconcentratie van 0,7 ouE/m3 als 98-percentiel mag bij geurgevoelige objecten bij de aaneengesloten woonbebouwing niet overschreden worden. Een geurconcentratie van 0,7 ouE/m3 als 95-percentiel mag bij geurgevoelige objecten in het buitengebied niet overschreden worden. De modelberekeningen zijn uitgevoerd met het softwarepakket KEMA-Stacks 9.1 Release 9 juni 2009. Dit programma is een implementatie van het NNM. Voor de modelberekeningen is gebruik gemaakt van de emissieberekeningen in hoofdstuk 4. Er wordt gebruik gemaakt van de meest recente meteorologische gegevens (2004-2008). In de bijlage worden de invoergegevens van de modelberekening gegeven. De bronnen voor emissie van geur zijn aangegeven in Amersfoortse coördinaten. De berekeningen zijn uitgevoerd met een grid van 2x2 kilometer met 20 intervallen voor zowel de horizontaal als de verticaal. Alle bronnen zijn ingevoerd als bron met gebouwinvloed. Bij het bedrijf is sprake van continue geuremissie gedurende 6500 u/j. Dit is gemodelleerd door de emissies willekeurig gedurende 6500 u/j "aan te zetten" en gedurende de resterende tijd (2260 u/j) uit (66,78% aan).
Er zijn twee situaties doorgerekend, te weten de oude situatie, met 4 afzonderlijke schoorstenen, en de aangevraagde situatie, waarbij de geuremissie plaatsvindt via één gemeenschappelijke schoorsteen met een hoogte van 38m. De geurcontouren van 0,7 ouE/m3 als 95- en 98-percentiel voor de oude bedrijfssituatie staat in figuur 5.1
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN
DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
12
Buro Blauw B.V. Luchthygiëne, onderzoek en advies
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
3000
'• . - -
fëj&p-
TS^s
Figuur 5.1 Geurcontouren van 0,7 ouE/m3 als 95- en als 98-percentiel voor de oude geuremissiesituatie, waarbij de geuremissies zijn berekend volgens de bijzondere regeling. Uit de figuur volgt dat de geurcontour van 0,7 ouE/m3 als 98-percentiel in de oude situatie, bij een berekende geuremissie van 1.000 MouE/u, over een groot deel van de aaneengesloten woonbebouwing van Ravenstein loopt. In tabel 5.1 worden de berekende geurconcentraties bij geurgevoelige objecten rondom De Heus in de oude situatie gegeven.
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
13
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
Buro Blauw B.V.
Luchthygiëne, onderzoek en advies Tabel 5.1
Berekende geurconcentraties bij geurgevoelige objecten rondom de Heus, in de oude situatie met 4 schoorstenen. Hoek
Afstand woningen
Geurconcentratie
[streken]
[m]
[ouE/m3]
Adres
Percentiel
Buitengebied
N
1700
0,37
95
Buitengebied
NO
500
0,70
95
Niftrik
O
1070
0,72
98
Ravenstein
ZO
400
3,06
98
Ravenstein
z zw w w
130
2,23
98
110
0,36
98
600
0,34
98
380
0,54
95
Ravenstein Ravenstein Buitengebied
Uit de tabel blijkt dat in de oude situatie geurconcentraties van meer dan 3 ouE/m3 als 98-percentiel op kunnen treden. Bij een dergelijk concentratieniveau is geurhinder te verwachten en kunnen klachten optreden. In de aangevraagde situatie is sprake van een gemeenschappelijke schoorsteen met een hoogte van 38m. In figuur 5.2 worden de geurcontouren van 0,7 ouE/m3 als 95- en als 98-percentiel voor de aangevraagde situatie gegeven.
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN
DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
14
Buro Blauw B.V. Luchthygiëne, onderzoek en advies
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
3000
O
3000
Figuur 5.2 Geurcontouren van 0,7 ouE/m3 als 95- en als 98-percentiel voor de aangevraagde geuremissiesituatie, waarbij de geuremissies zijn berekend volgens de bijzondere regeling en de afgassen over één gemeenschappelijke schoorsteen van 38m worden geleid. Uit de figuur volgt dat de geurcontour van 0,7 ouE/m3 als 98-percentiel in de aangevraagde situatie met één gemeenschappelijke schoorsteen met een hoogte van 38m en een diameter van 1,15 m, niet meer over de aaneengesloten woonbebouwing van Ravenstein loopt. De geurcontour van 0,7 ouE/m3 als 95-percentiel loopt niet over geurgevoelige objecten in het buitengebied. Het bedrijf voldoet dus in de aangevraagde situatie aan het acceptabel hinderniveau volgens de bijzondere regeling. In tabel 5.2 worden de berekende geurconcentraties bij geurgevoelige objecten rondom De Heus in de aangevraagde situatie gegeven.
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
15
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
Buro Blauw B.V.
Luchthygiëne, onderzoek en advies Tabel 5.2
Berekende geurconcentraties bij geurgevoelige objecten rondom de Heus in de aangevraagde situatie Hoek
Afstand woningen
Geurconcentratie
[streken]
[m]
[ouE/m3]
N NO O ZO
1700 500
0,00 0,70
1070 400
Z
130 110
0,58 0,43 0,34
Adres
Buitengebied Buitengebied Niftrik Ravenstein Ravenstein Ravenstein Ravenstein Buitengebied
zw w w
600 380
Percentiel
0,30 0,06 0,00
Emissiereductie
[%] 95 95 98 98 98 98 98 95
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Uit de tabel volgt dat de geurconcentratie rondom De Heus nergens de waarde van 0,7 ouE/m3 als 95-percentiel (buitengebied), of als 98-percentiel (Niftrik, Ravenstein) overschrijdt.
BEREKENING GEUREMISSIE EN GEURCONTOUREN
DE HEUS RAVENSTEIN Rapportage i.k.v. de aanvraag van een revisievergunning Wet milieubeheer
16
Buro Blauw B.V.
Luchthygiëne, onderzoek en advies 6.
Rapportnr. BL2009.4917.02.V01 16 oktober 2009
CONCLUSIES
In dit onderzoek is de geuremissie van De Heus Ravenstein berekend met de emissiefactoren uit de bijzondere regeling A3 voor de diervoederindustrie in de NER. De berekeningen zijn uitgevoerd voor 2 voorbeelden van het productiepakket. Tevens zijn de geurcontouren van het acceptabel hinderniveau volgens de bijzondere regeling berekend. Uit de berekeningen worden de volgende conclusies getrokken: 1.