Bijlage 1. Wmo beleidskader

1. Jeugd: integrale aanpak m.b.t.

risicojeugd, school en veiligheid en weerbare jeugd.

• Personen met onbegrepen gedrag: - aandacht voor de verbinding

tussen zorg- en veiligheidsketens.

- borgen van de Aanpak Voorkomen Escalatie (AVE); een uniforme

aanpak bij complexe problematiek ter voorkoming van escalatie

bij huishoudens met oplopende problematiek.

Beleidskader Wmo Oss | 26

3. Toegankelijkheid, betaalbaarheid en kwaliteit Thema

Waarom belangrijk?

Wat gaan we doen / resultaat

Samenwerking

Het huidige zorgstelsel is ingewikkeld

• Regionale samenwerking

medisch en sociaal

zorgakkoord (IZA) heeft tot doel de

huisartsen,

domein (IZA)

Draagt bij aan doel 4, 9, 10, 11.

en gefragmenteerd. Het integrale

- Voor de uitvoering van het IZA werken we samen met de 12

domein overstijgende samenwerking te

gemeenten in de regio BNO, de

verbeteren om de groeiende kloof tussen

zorgverzekeraars en vertegen-

zorgvraag en -aanbod te verkleinen.

woordigers van o.a. Welzijns-

Het IZA zet in op het verleggen van

partners, de GGD, clientorganisaties

patiëntenstromen richting het sociaal

en zorgorganisaties. Eind 2023 is

domein. Hiermee neemt de druk toe

een regioplan vastgesteld.

op gemeenschappen en gemeentelijke

- Vanuit de SPUK IZA die verstrekt

voorzieningen.

is aan gemeenten, werken we in de regio BNO samen met de 12

Het doel van het sociaal domein in Oss

is meedoen mogelijk maken. Inhoudelijk sluit dit aan op de IZA-doelen. Echter de manier waarop het medische domein

gemeenten aan het programmaplan (2024).

• Subregionale samenwerking

In de subregio Samen in Gezond-

georganiseerd is en gefinancierd wordt,

heid19 wordt een transformatieplan

tot een zorg- en marktdominantie en

voorbereid20. Belangrijk onderdeel

is compleet anders. Dit leidt in de praktijk een complexe samenwerkingsstructuur. We willen voorkomen dat we worden meegezogen in een proces dat niet

bijdraagt aan onze eigen Osse ambitie, doelen en uitgangspunten.

en -aanvraag voor extra middelen

van deze aanvraag is om in de hele subregio te gaan werken volgens

de Samenwerkwijze. Dit vraagt een

gedegen plan gericht op commitment bij het netwerk, en borging van de

kwaliteit van de werkwijze. Vanuit

Oss zetten we ons hier actief voor in.

19

Samen in gezondheid is een samenwerkingsverband van welzijnsorganisaties (Lentl en ONS Welzijn), HUMO (huisartsen), GGZ OostBra-

bant, Bernhoven, VVT organisaties (Brabantzorg, Laverhof, Pantein, Interzorg en Breederzorg) , BrabantFarma, GGD Hart voor Brabant en gemeenten Maashorst, Oss, Meierijstad, Boekel en Bernheze.

20 De snelle toets is reeds goedgekeurd.

Beleidskader Wmo Oss | 27

Ook regionaal en landelijk staat uit-

voering van het IZA flink onder druk.

• Huisartsen

We blijven inzetten op maximale

Gemeenten doen mee, maar zijn niet

samenwerking met HUMO (samen-

transformatieplannen. Er wordt

en de huisartsen in Oss. Bijvoorbeeld

betrokken bij de beoordeling van

werkingsorganisatie voor Huisartsen)

verwacht dat ze de effecten van de

rond het huisartsentekort, bij de

zorgverschuiving opvangen, maar

Proeftuin Oss en bij IZA en GALA. Een

gemeenten hebben nu al te maken

belangrijke stap is de investering van

met een disbalans in taken en middelen.

HUMO in een projectmedewerker gebiedsgericht werken.

• Samenwerking zorgverzekeraar

De samenwerking met het medische

domein is complex, omdat we heel

anders ingericht zijn. Het gezamenlijk investeren in domeinoverstijgende

samenwerking blijkt in de praktijk bijna onmogelijk, waardoor de gemeente Oss projecten financiert waar ook

de zorgverzekeraar belang bij heeft. Voorbeelden zijn de proeftuin Oss,

het zorgbuurthuis, consultatie GGZ of de straatdokter. Dit is niet houdbaar, daarom gaan in gesprek met de

zorgverzekeraar en de druk opvoeren om daadwerkelijk samen te werken. Samenwerking

We beseffen ons steeds meer dat het

domein

elkaar staan. Wonen, werken, ontmoeten,

met het fysieke Draagt bij aan doel 1, 8.

sociale en fysieke domein niet los van

• Voorbeelden van samenwerking:

sporten, bewegen, cultuur en recreëren

komen allemaal samen in de leefwereld van inwoners. Bij de opgaven in het sociale domein zoeken we actief de

samenwerking met het fysieke domein zodat we met een brede blik naar onze opgaven kijken.

- Flexibele werktijden mantelzorgers.

- Een bereikbaar en toegankelijk Oss. - Inrichting openbare ruimte om

spelen, bewegen en ontmoeten te stimuleren.

- Aandacht voor kwetsbare inwoners op het vlak van warmte en water, energie- en vervoersarmoede.

- Samen optrekken bij een visie op voorzieningen.

- De samenwerking rond de woonzorgvisie en de intaketafel,

programma Schadewijk en gezonde leefomgeving.

Beleidskader Wmo Oss | 28

Maatschappelijke

De samenleving verandert. Schaarste

Draagt bij aan doel

Dit vraagt iets van zowel de gemeente, inwoners: een breed dialoog over hoe we

We gaan periodiek in gesprek met inwoners, partners, ondernemers, onderwijs, verenigingen, etc. We kiezen voor actiegerichte gespreksvormen zodat we mensen aan het denken zetten, en inwoners ons kunnen inspireren. Gespreksthema’s zijn bijvoorbeeld solidariteit, gezond samenleven, voorbereiden op ouder worden of de inrichting van de openbare ruimte.

Samenwerking

De opgaven waar we voor staan als

• Wmo financiering en -methodiek.

vanuit onze visie

één domein. Grote opgaven vragen een

voornemen om te stoppen met

benadering. Het vraagt opnieuw kijken

Ook in het regionale Beleidskader

dialoog . 1, 9.

dwingt ons tot het maken van keuzes. van onze partners als van de Osse

samenleven en wat ieders rol daarin is.

met partners

Draagt bij aan doel 10.

samenleving beperken zich niet tot

In het Osse coalitieakkoord staat het

gedeeld urgentiebesef en een brede

inkopen via de Open housesystematiek.

hoe we willen samenleven, wonen,

Wmo en inkoopplan Wmo is op-

werken. Het vraagt hulp van onder-

genomen onderzoek te doen naar de

nemers en winkeliers om bijvoorbeeld

regionale inkoop. Samen met de regio

ontmoeting mogelijk te maken.

maken we een koersdocument voor

de financiering van de Wmo. Hierbij is

Een groot deel van de ondersteuning van

tevens aandacht voor:

de Osse inwoners wordt uitgevoerd door

- Relatiemanagement: hoe bereiken

onze partners. Daarom is het belangrijk

we meer gezamenlijke verant-

om zowel onze rol van opdrachtgever als

woordelijkheid bij onze opgaven,

onze rol van netwerkpartner goed vorm

en benutten we de ideeën van onze

te geven. En onze visie uit te dragen en

partners beter?

onze partners hierbij te inspireren. We

- De ervaringen in de proeftuin.

doen het samen!

- Verbinding Wmo met Jeugdwet en participatiewet.

• Gegevensuitwisseling en de AMS

Bij samenwerking is het belangrijk

zorgvuldig met gegevens om te gaan. We bereiden ons voor op de Wet

Aanpak Meervoudige problematiek in het Sociaal domein (WAMS21). Hierin

worden knelpunten weggenomen bij gegevensuitwisseling bij de aanpak van meervoudige problematiek.

21

De Wams is controversieel verklaard, daarom spreken we voorlopig over de AMS

Beleidskader Wmo Oss | 29

Benutten

Naast wetenschappelijke en praktijkkennis

Draagt bij aan doel

willen leren van de ervaringen van de

ervaringskennis. 6, 11.

is ook ervaringskennis belangrijk. We

We zetten in op:

- Ervaringskennis

We werken uit hoe we ervaringen

Osse inwoners. Vaak hebben we

van inwoners (ervaringskennis)

mensen (zouden moeten) zijn. Of we

uitvoering hiervan.

onbewust vooronderstellingen over hoe zien mensen als drager van een

probleem in plaats van als mens.

benutten bij nieuw beleid en - Ervaringsdeskundigen

We gaan ervaringsdeskundigen

Ervaringskennis kan ons helpen

inzetten bij de ondersteuning van

bewust te zijn van onze mensbeelden of

stigma’s, en bij het bieden van passende ondersteuning. Hierbij betrekken we

ook de adviesraad sociaal domein als

inwoners. Hoe we dat doen werken we nader uit.

- Vakmanschap

spreekbuis van kwetsbare, niet altijd goed zichtbare.

We zetten in op vakmanschap van

onze medewerkers zodat zij met een open houding en zonder oordeel in

gesprek gaan met de Osse inwoners.

Beleidskader Wmo Oss | 30