Bijlage 1 Aanvraagformulier incl vormvrije mer beoordeling en aanvullende gegevens (3)

Dit klopt en hiervoor is dan ook in de reeds ingediende aanvraag in voorzien.

Het is niet mogelijk om medewerking te verlenen voor deze strijdigheid met toepassing van een binnenplanse of kleine buitenplanse afwijkingsmogelijkheid. Er kan alleen medewerking worden verleend met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, sub 3 van de Wabo.

Witteveen + Bos | 116005_23-002.792 | Bijlage I

7. Aluminiumchloride tank (O) Dit bouwwerk is niet beoordeelbaar, omdat gemaatvoerde bouwkundige tekeningen van dit bouwwerk ontbreken.

De tekeningen zijn toegevoegd in het OLO.

8. lnfluentwerk (T) Het is onduidelijk of dit bouwwerk toegankelijk is voor mensen of niet. Indien het toegankelijk is voor mensen is er sprake van een gebouw. Anders is het bouwwerk aan te merken als een bouwwerk geen gebouwen zijnde.

Zie eerder onder 1 (bouwen). Hieruit volgt dat, het influentwerk een bouwwerk geen gebouw zijnde is.

Onderwerp

Onderdeel

2.3 Vergunningplicht gebiedsaanduiding 'Overige zone oeverwal’

Opmerkingen

Wijze van verwerking

9. Elektrastation (U) Gemaatvoerde bouwkundige tekeningen ontbreken. Het bouwwerk is daarom nu niet beoordeel baar. Daarnaast wordt verzocht de bestemming van dit deel van het perceel te wijzigen naar 'bedrijf- nutsvoorziening'.

Het inkoopstation is bouwkundig al vergund, om die reden zijn de tekeningen niet toegevoegd. Echter, is deze vergunning voor 10 jaar afgegeven. Met deze aanvraag wordt voor het station een permanente afwijking van het bestemmingsplan aangevraagd De wijziging naar bedrijf-nutsvoorziening is verwijderd uit de aanvraag. Dit is niet noodzakelijk, daar het een aanvraag omgevingsvergunning afwijking van het bestemmingsplan betreft en niet een nieuw bestemmingsplan.

Op grond van artikel 38.119 is het verboden om zonder omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of van werkzaamheden de volgende activiteiten uit te voeren (voor zover deze buiten het bouwvlak plaatsvinden): • het aanleggen, verbreden en (half)verharden van gronden • het aanbrengen van onder- en bovengrondse leidingen, constructies en installaties en apparatuur • werken en werkzaamheden die wijziging van de waterhuishouding of waterweerstand beogen of ten gevolge hebben, zoals uitdiepen, draineren en slaan van putten.

Er wordt op verschillende plekken op het terrein erfverharding aangelegd buiten het bouwvlak: • bij de nieuwe loods (A) • bij de geurbehandeling (D) • rondom het influentwerk (T) en bij behorende bouwwerken • bij de aluminium chloride tank (O) Daarnaast worden rondom influentwerk (T voorzieningen getroffen om het hemelwater te infiltreren. De aanvraag omgevingsvergunning voor deze activiteit ontbreekt. Deze vergunning kan alleen worden verleend als door de uitvoering van het werk of de werkzaamheid, dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen, geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de waarden en/of functies die het plan beoogt te beschermen, dan wel hieraan door het stellen van voorwaarden voldoende kan worden tegemoetgekomen. Dit dient aangetoond te worden. Omdat het bouwvlak niet is weergegeven op de situatietekening is het nu niet duidelijk welke werkzaamheden binnen of buiten het bouwvlak plaatsvinden. Dit dient nader toegelicht te worden.

Witteveen + Bos | 116005_23-002.792 | Bijlage I

(zie opmerking 1.4) Deze vergunning is niet van toepassing, de werkzaamheden vallen onder de uitzondering van artikel 38.119.1 lid b, sub 4 van het bestemmingsplan 'Buitengebied Oss 2020’.

Onderwerp

Onderdeel

Opmerkingen

Wijze van verwerking

2.4 Vergunningplicht en strijdigheden gebiedsaanduiding 'Vrijwaringszone - dijk’

Bouwen Op grond van artikel 38.135.2 mogen op gronden met deze aanduiding uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden opgericht voor het beheer en het onderhoud van de waterkering met een bouwhoogte van ten hoogste 4 m.

Een binnenplanse afwijking voor de gebiedsaanduiding vrijwaringszone - dijk is toegevoegd in de aanvraag onder paragraaf 4.2.

De nieuwe entrees van bouwwerk (N), aluminiumchloride tank (O) en de lavafilters (B) nabij het primair slibgemaal (P), verdeelwerk (V) worden op gronden met deze aanduiding gebouwd. Deze bouwwerken zijn niet bedoeld voor het beheer en onderhoud van de waterkeri ng. Het is mogelijk om met toepassing artikel 38.135.3 van artikel 2.12 eerste lid, onder a, sub 1 van de Wabo medewerking te verlenen aan het bouwen de aangevraagde bouwwerken op deze gronden, mits de belangen van de waterkering niet worden geschaad en vooraf schriftelijk advies is ingewonnen bij de betrokken beheerder van de waterkering. Goedkeuring van de beheerder van de waterkering ontbreekt. Uitvoeren van werken of van werkzaamheden Op grond van artikel 38.119 is het verboden om zonder omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of van werkzaamheden de volgende activiteiten uit te voeren (voor zover deze buiten het bouwvlak plaatsvinden): • het aanleggen, verbreden en (half)verharden van gronden • het aanbrengen van onder- en bovengrondse leidingen, constructies en installaties en apparatuur • werken en werkzaamheden die wijziging van de waterhuishouding of waterweerstand beogen of ten gevolge hebben, zoals uitdiepen, draineren en slaan van putten.

Er wordt o.a. nieuwe erfverharding aangelegd op deze gronden nabij bouwwerk (J) (NT11 en NT12), maar ook bij bouwwerk (H) (BC2) en rondom de aluminiumchloride tank (O). De aanvraag omgevingsvergunning voor deze activiteit ontbreekt. Het is verder niet duidelijk of ook andere genoemde werkzaamheden op deze gronden plaatsvinden. Dit dient nader toegelicht te worden. Deze vergunning kan slechts worden verleend als geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de functie van de waterkering. Hiertoe dient advies ingewonnen te worden bij de beheerder van de waterkering. Goedkeuring hiervan ontbreekt nog.

Witteveen + Bos | 116005_23-002.792 | Bijlage I

(zie opmerking 1.4) Een omgevingsvergunning uitvoeren van werken is toegevoegd in hoofdstuk 5.

Onderwerp

Onderdeel

Opmerkingen

Wijze van verwerking

2.5 Strijdigheid dubbelbestemming 'Leiding - Riool’

Op grond van artikel 24.2 mogen op of in gronden met deze bestemming uitsluitend bouwwerken worden opgericht tot een bouwhoogte van 3 m voor ondergrondse riooltransportleidingen. Influentwerk (T) wordt deels op grond met deze dubbelbestemming gerealiseerd.

Een binnenplanse afwijking is toegevoegd in de aanvraag onder paragraaf 4.2.

Het is mogelijk om met toepassing artikel 24.3 van het bestemmingsplan en artikel 2.12, eerste lid, onder a, sub 1 van de Wabo medewerking te verlenen aan het bouwen van deze bouwwerken op gronden met deze gebiedsaanduiding mits de veiligheid van de betrokken leiding niet wordt geschaad en vooraf schriftelijk advies is ingewonnen bij de betrokken leidingbeheerder. Dit advies ontbreekt nog.

2.6 Strijdigheid gebiedsaanduiding 'overige zone - 83’

Op grond van artikel 38.83 is het strijdig om gronden met deze aanduiding te gebruiken of er bouwwerken te bouwen in afwijking van het inrichtingsplan uit bijlage 94 van het bestemmingsplan.

De loods is geen onderdeel van deze aanvraag. De aanvraag is hierop aangepast.

Loods (A) en het schakelgebouw ( E) in de buurt van gebouw (A) worden gebouwd op deze gronden. Dit is in afwijking van het inrichtingsplan en dus strijdig met het bestemmingsplan. Een geheel nieuwe, aangepaste inpassingplan voor het gehele perceel maakt onderdeel uit van de ingediende ruimtelijke onderbouwing. Dit inpassingsplan moet nog beoordeeld worden.

3. Constructieve veiligheid

-

De berekeningen zijn niet akkoord en zijn niet te controleren i.v.m.: het ontbreken van belastingschema en gewichtsberekening; er zijn geen tekeningen toegevoegd; - afdracht constructie is onbekend; - de betonconstructie is niet getoetst.

-

-

De berekening is niet akkoord en is niet te controleren i.v.m.:

Witteveen + Bos | 116005_23-002.792 | Bijlage I

Het belastingschema is te vinden in het SCIA rapport; De tekening van de leegzetvoorziening zit bij de ingediende tekeningen; De afdracht van de leegzetvoorzieningen is op stelconplaten. De afdracht van het bedrijfsgebouw is op de steunpunten op het dak. Ten opzichte van de oorspronkelijke situatie veranderd er niks; Voor het bedrijfsgebouw is het beton kwalitatief getoetst (nieuw vs. Oud). Voor de stelconplaten van de leegzetvoorzieningen wordt uitgegaan van een puntlast die door de stelconplaten wordt opgenomen. Uiteindelijk wordt hier detailengineering voor uitgevoerd om dit te toetsen.

Van het primair slibgemaal is geen SCIA berekening; De tekening van het primair slibgemaal is ingediend bij de tekeningen;

Onderwerp

Onderdeel

Opmerkingen

-

de optredende momentwaarde in spreadsheet-berekening is niet te verifiëren en komt niet overeen met de maatgevende optredende momentwaarde uit Sciaberekening; er zijn geen tekeningen toegevoegd; het ontbreken van belastingschema en gewichtsberekening.

Wijze van verwerking

-

Het belastingschema en gewichtsberekening is toegevoegd aan de aanvraag..

De berekening is niet akkoord i.v.m.: de belastingcombinatie is onvoldoende onderbouwd en belastingschema en gewichtsberekening ontbreken. het is niet duidelijk of de belastingcombinatie 6.10b in de Scia-berekening is toegepast.

-

Dit staat in de SCIA berekening; Met de momentaanfactoren is 6.10a maatgevend over 6.10b.

De berekening is niet akkoord i.v.m.: toegepaste momentwaarde in spreadsheet-berekening komt niet overeen met de maatgevende optredende momentwaarde uit Scia-berekening.

Er is niet gerekend met piekwaardes, maar met een gemiddelde waarde over bepaalde afstand.

-

-

Witteveen + Bos | 116005_23-002.792 | Bijlage I

De berekening is niet akkoord en is niet te controleren i.v.m.: op pagina 89 en 124 voldoet de scheurwijdte niet. Dat is niet akkoord. de aangehouden belastingcombinatie en toegepaste veiligheidsfactoren op pagina 30 moeten toegelicht worden. Ook ontbreekt een duidelijke toelichting/ omschrijving i.v.m. de aangehouden belastingen, belastingcombinaties, gewichtsberekeningen en toegepaste veiligheidsfactoren voor de constructie. onderbouwen van de toegepaste theorie en de berekening: bij spreadsheetberekeningen (bijvoorbeeld pagina 88) is er sprake van afwijking in de berekening, daarnaast is het niet volgens Eurocode 2 berekening. Dit komt bij meerdere berekeningen terug.

-

De berekening is niet akkoord en is niet te controleren i.v.m.: de aangehouden krachten op pagina 52 en 53 zijn niet de maatgevende waardes uit de Scia-berekening en de toegepaste momentwaarde in spreadsheet-berekening komt niet overeen met de maatgevende optredende momentwaarde uit Sciaberekening; de toegepaste beta-waarde voor de randkolom (pagina 65) is niet conform Eurocode.

-

-

-

Het gaat om een dimensionerings berekening. Overschreiding is minimaal en dit wordt nog verder uitgewerkt. De gegevens hiervan worden later aangeleverd. Het bevoegd gezag wordt verzocht hiervoor een voorschrift in de vergunning op te nemen. Veiligheidsfactoren worden toegelicht in het hoofdrapport constructies. Belastingen zijn toegelicht op pagina 2 en verder. combinaties zijn weergegeven in de SCIA Rapportage; Sheet is conform EC2 met een kleine afwijking. Deze afwijking een gebruikelijke methode volgens de theorie van Van breugel.

De piekwaardes zijn niet de absolute pieken zoals gegeven door SCIA, maar gemiddeld over een bepaalde lengte; Bèta-waarde wordt automatisch berekend op basis van de geometrie. Deze kolom staat dermate ver van de rand dat de bèta-waarde naar die van midden kolom gaat.

Onderwerp

Onderdeel

Opmerkingen

Wijze van verwerking

4. Ruimtelijke onderbouwing

Opmerkingen vooraf

Dialoog ontbreekt: Met de omgeving moet een dialoog worden gevoerd. Een verslag van de gevoerde omgevingsdialoog ontbreekt.

In het kader van het project zonnepanelen rwzi Oijen hebben keukentafelgesprekken plaatsgevonden en zijn vervolgens nieuwsbrieven opgesteld en verstuurd naar de directe omgeving. Binnen deze nieuwbrieven zijn de realisatie van de PACAS installatie (inmiddels gerealiseerd) en de renovatie van de rwzi aangekondigd. Bij de nieuwsbrieven is ook steeds een update gegeven van de renovatie en PACAS installatie, waarbij contactgegevens zijn verstrekt voor verdere vragen of wensen om informatie. Dit heeft tot op heden niet geleid tot vragen vanuit omgeving.

Voor het vervolg traject wordt ingezet op bouwcommunicatie in samenspraak tussen Aa en Maas en de uitvoerend aannemer. Daarnaast wordt voor de PACAS een opening georganiseerd en vindt in de komende maanden actieve communicatie plaats met de omgeving en stakeholders.

4.1 Deelactiviteiten 'strijdig gebruik’ opmerkingen bij ruimtelijke onderbouwing

Ligging inrichting: In het beschrijvend deel van de aanvraag kopje 4.6 Externe veiligheid is vermeld dat aan de noordkant van de RWZI een BRZO-inrichting is gevestigd. Dit is niet juist.

Dit is aangepast in de tekst, in paragraaf 4.6 van de ruimtelijke onderbouwing.

De afwijking van het geldende bestemmingsplan Buitengebied Oss - 2020 betreft: 1 de plaatsing van het influentwerk, de geurbehandeling van de slibverlading en de trappentoren van de PACAS-installatie buiten het bouwvlak; 2 De overschrijding van de toegestane bouwhoogte voor bouwwerken vanwege de trappentoren.

Dit is verkeerd vermeldt in de ruimtelijke onderbouwing, het inkoopstation is gelegen binnen de bedrijfsbestemming 'bedrijf’ en is aangepast in de ruimtelijke onderbouwing.

In de ruimtelijke onderbouwing (p.11) staat verder dat ten behoeve van het inkoopstation van de netbeheerder aan de rand van het terrein 'een functie Bedrijf-Butsvoorziening wordt toegevoegd'. Wordt hiermee bedoeld dat het inkoopstation buiten de Bedrijfsbestemming wordt opgericht en ook in zoverre van het bestemmingsplan wordt afgeweken? Dit kan ik niet opmaken uit de tekeningen in de ruimtelijke onderbouwing. Toetsing aan de Interim omgevingsverordening ontbreekt in de ruimtelijke onderbouwing. In de ruimtelijke onderbouwing staat dat volstaan kan worden met het alleen behandelen van de provinciale omgevingsvisie omdat de omgevingsverordening een doorwerking is van de omgevingsvisie (zie pagina 13 ruimtelijke onderbouwing}. Dat is te kort door de bocht. Er moet ingegaan worden op de verordening. Denk bijvoorbeeld aan artikel 3.9

Witteveen + Bos | 116005_23-002.792 | Bijlage I

Een toetsing aan de Interim omgevingsverordening is toegevoegd aan de ruimtelijke onderbouwing in het wettelijk kader.

Onderwerp

Onderdeel

Opmerkingen

Wijze van verwerking

over kwaliteitsverbetering van het landschap bij ruimtelijke ontwikkelingen in landelijk gebied (waar deze ontwikkeling ook binnen ligt). Duidelijk moet zijn welke voorwaarden uit de verordening volgen voor dit plan of, als dat niet het geval is, dat gemotiveerd wordt aangegeven waarom dat eventueel niet het geval is.

4.2 Deelactiviteit ‘strijdig gebruik’- opmerkingen landschappelijk inpassingsplan

Witteveen + Bos | 116005_23-002.792 | Bijlage I

In de ruimtelijke onderbouwing (p.25) is de conclusie dat in de gebruiksfase geen sprake is van toename van stikstofdepositie, maar dat dit in de aanlegfase wel het geval is. Voor de aanlegfase wordt een beroep gedaan op de vrijstelling dienaangaande in de Regeling natuurbescherming. In het Verkennend natuuronderzoek van Sweco van 20 december 2021 (Bijlage VII bij ruimtelijke onderbouwing) wordt desondanks aanbevolen voor de effecten in de aanlegfase een Aerius-berekening uit te voeren. Is dat gebeurd en, zo ja, wat waren de uitkomsten? Dit is mede van belang omdat in oktober 2022 een uitspraak van de Raad van State wordt verwacht over de houdbaarheid van de vrijstelling (aanlegfase bouwactiviteiten) waar in dit geval een beroep op wordt gedaan.

Een nieuwe stikstofdepositie berekening wordt uitgevoerd, hier zal een geringe hoeveelheid depositie uitkomen. Hiervoor wordt een voortoets opgesteld, deze wordt later aangevuld.

Tenzij de provincie aangeeft dat het hier gaat om een project met provinciaal belang en de provincie het planschaderisico voor deze ontwikkeling draagt, zal de gemeente met het waterschap een planschadeovereenkomst sluiten. Zie ook de vergelijkbare situatie bij de realisatie van het zonnepark bij de RWZI afgelopen jaar. Deze dient door de aanvrager tijdig te worden ondertekend.

Dit wordt ter kennisgeving aangenomen. De gemeente mag een overeenkomst naar het waterschap sturen ter beoordeling en ondertekening.

Wij hebben de aanpassingen die van invloed zijn op de landschappelijke inpassing beoordeeld aan de hand van de Nota Landschap uit 2015. Hierin zijn uitgangspunten opgenomen voor de verschillende landschapstypen in Oss. De ruimtelijke situatie op deze locatie is nogal afwijkend voor dit landschap. De installatie is hier nogal een grootschalige voorziening. Echter de huidige inpassing is een redelijke robuuste welke toch zorgt voor een redelijke inpassing in het gebied. Het behoud van de huidige inpassing staat dan ook voorop. Het nieuw te bouwen inkoopstation komt erg dicht tegen de rand aan te liggen en is daarmee slecht inpasbaar. Hier is een robuuste groene rand gewenst zoals op de andere plekken aanwezig is. Ruimte hiervoor kan mogelijk gezocht worden in het aangrenzende gebied waar het waterschap zonne-energie wil gaan opwekken. Niet helemaal duidelijk is waar nou wat wordt gerealiseerd. Er is sprake van twee uitbreidingslocaties en een inkoopstation. Vooral de westelijke uitbreidingslocatie is geprojecteerd op een plek waar nu beplanting aanwezig is. Dit is de landschappelijke inpassing van de huidige installatie en van het zonneveld. Het is niet gewenst om deze zone om te zetten in een plek waar een voor mij onduidelijke inrichting komt. Hou daarbij rekening met het leefgebied van de das. De huidige inpassing staat gedeeltelijk in de beschermingszone van de dijk.

We willen voldoende zekerheid dat de voorgesteld inpassing gehandhaafd kan worden. Er zijn nog enkele minder gewenste soorten in het

Het zonnepark is al vergund (kenmerk Z/146614), op benoemde locaties in deze vergunning is waar het zonnepark gerealiseerd gaat worden. Dit betreft ook de uitbreidingslocaties, deze zijn niet aangevraagd in de huidige aanvraag maar in de zonnepark vergunning. Het inkoop station is al vergund, voor 10 jaar (kenmerk Z/146601). Des tijds is het station met de Planologische afwijkingsregels van het Bor aangevraagd. In deze vergunning staat een toelichting waarom het station op deze plek moet staan. Destijds is deze vergund en is ingestemd met de gegeven toelichting. Tevens was het landschapsplan destijds hier al op aangepast en beoordeeld binnen de reeds afgegeven vergunning.

Onderwerp

Onderdeel

Opmerkingen

Wijze van verwerking

beplantingsplan genoemd. Een robuuste en zo natuurlijk mogelijke inrichting heeft onze voorkeur. Dit heeft de meeste natuurwaarden en past goed in het rivierenlandschap. Liever Pop. Nigra, wilg, fladderiep en andere passende inheemse soorten.

Conclusie landschappelijke inpassing: De voorgestelde inpassing is een achteruitgang ten aanzien van de huidige situatie. De nieuwe inrichting komt erg in het zicht te liggen en sluit niet aan bij eerdere voorstellen voor landschappelijke inpassing van de zonnepanelen. De landschappelijke inpassing moet een betere samenhang vertonen. 5. Milieu

5.1 Geur

Witteveen + Bos | 116005_23-002.792 | Bijlage I

Alle opmerking met betrekking tot geur zijn verwerkt in het nieuwe geurrapport, deze is toegevoegd aan de aanvraag.

II BIJLAGE: DOCUMENTENLIJST

Witteveen + Bos | 116005_23-002.792 | Bijlage II

Tabel 2 Document

Aanvraag omgevingsvergunning

Bijlage

sub bijlage

Ingediend aanvullingen

Ja

Bijlage I plattegrond nieuwe situatie

-

Ja

Ja, een nieuwe plattegrond is toegevoegd met bouwvlak grens

Bijlage II Akoestisch onderzoek

=

Ja

=

Bijlage III Geur onderzoek

=

Ja

Ja, een nieuwe versie van het geurrapport is toegevoegd aan de aanvraag

Bijlage IV Bodemonderzoek

=

Ja

Ja

Ja, een nieuwe versie van de ROB is opgesteld

I De nota landschappelijk inpassingsplan

Ja

=

II Bodemonderzoek

Ja

=

Bijlage III van ROB Geuronderzoek

Ja

Ja, een nieuwe versie van het geurrapport is toegevoegd aan de ROB

V rapport waterveiligheid

Ja

=

VI onderzoek conventionele explosieven

Ja

=

VII verkennend natuuronderzoek

Ja

=

Bijlage VIIb van ROB: Sti kstofdepositie aanleg fase

=

Ja, als nieuw document toegevoegd en op een later moment ingediend

VIII Notitie Dassen

Ja

=

Bijlage VI Rapport waterveiligheid

=

=

Ja, is het zelfde rapport als bijlage V van de ROB

Goedkeuring waterschap voor werkzaamheden

=

=

Ja, als losse bijlage toegevoegd in het OLO

Bijlage V Ruimtelijke onderbouwing

Losse bijlages

Ingediend 5 april

Witteveen + Bos | 116005_23-002.792 | Bijlage II