a. Toelichting+regels DGB VG01

9.2.1 Waterschap Aa en Maas Waterschap Aa en Maas heeft op 4 november 2022 gereageerd op het planvoornemen/bestemmingsplan en hebben verschillende opmerkingen en aandachtspunten geplaatst op de in het bestemmingsplan opgenomen waterparagraaf. Hieronder zijn de punten opgenomen, waaronder onze reactie is weergegeven. -

Toename van het verhard oppervlak: Er is een tabel opgenomen met een onderscheid in verschillende typologieën van de beoogde woningen met de verharding van deze kavels. (70% van niet bebouwd erf voor rij/hoekwoningen, 60% van niet bebouwd erf voor twee-onderéénkapwoningen en 50% van niet bebouwd erf voor vrijstaande woningen). Dit lijkt aannemelijk, maar dit is een minimaal uitgangspunt omdat in de praktijk veel tuinen volledig verhard worden. Aangezien het een verhardingstoename van meer dan 1 ha is, zal in ieder geval een waterhuishoudkundig onderzoek dienen te worden opgesteld t.b.v. een watervergunning. In plaats van de eerder opgenomen tabel en uitgangspunten is een waterhuishoudkundig plan opgesteld door Royal Haskoning DHV (bijlage 17 bij deze toelichting). In het waterhuishoudkundig plan zijn verhardingspercentages opgenomen per woningtype, welke in het plan zijn gemotiveerd. Het waterhoudhoudkundig plan is in samenspraak met het waterschap tot stand gekomen. Het waterschap kan zich vinden in het waterhuishoudkundig plan.

-

Grondwaterstand: Er wordt gesteld dat de gemiddelde hoogte van de grondwaterstand op 70 cm onder het maaiveld is gesitueerd. Dit lijkt mij wat algemeen en te kort door de bocht. De GHG dient goed onderbouwd te worden en het NAP is leidend en niet het maaiveld. Daarnaast is er ter plaatse ook sprake van kwel. Het advies zou dan ook zijn om een geohydrologisch onderzoek op te stellen om de grondwaterhuishouding inzichtelijk te maken. Op basis hiervan kan ook de hemelwaterbergingsvoorziening goed worden onderbouwd. De hemelwaterbergingscompensatie

De Groene Beemd Lithoijen – 2024, pag. 95 van 95 Vastgesteld 23 mei 2024

wordt d.m.v. met reliëf (wadi’s) invulling geven aan de hemelwaterberging. Tussen de woningclusters verlagen met 50 centimeter. Dit lijkt allemaal heel krap. Op basis van de klimaatatlas van de gemeente is ook te herleiden dat deze locatie gevoelig is voor wateroverlast (zie afbeelding hieronder).

Het advies van het waterschap is opgevolgd. Door Royal Haskoning DHV is een waterhuishoudkundig plan opgesteld (bijlage 17 bij deze toelichting), waarin ingegaan wordt op de grondwaterhuishouding en de waterbergingsvoorziening is onderbouwd. -

Oppervlaktewater: het volgende staat beschreven in de waterparagraaf: ‘Gezien het water in het plangebied lastig infiltreert wordt het water, als het in de laagtes en overloopvoorziening een bepaald niveau heeft bereikt, afgevoerd richting de A-watergang ten noorden van het plangebied.’ Deze formulering bevestigd de noodzaak van een geohydrologisch onderzoek. Als blijkt dat het regenwater zowel niet goed kan infiltreren als een hoge grondwaterstand is er meer ruimte nodig in vierkante meters voor hemelwaterberging. Het water dient overigens VERTRAAGD afgevoerd te worden. En er staat naar de noordelijke A-watergang, maar daar is geen A-watergang gesitueerd, maar een Bwatergang. Aan deze reactie is invulling gegeven via het opstellen van een waterhuishoudkundig plan (bijlage 17 bij deze toelichting) dat voor de ontwikkeling is opgesteld.

-

Er wordt ook niet beschreven of de B-watergang blijft gehandhaafd, of deze wordt aangepast. Op basis van de verbeelding van het bestemmingsplan zijn er verschillende woonbestemmingen op/nabij deze b-watergang beoogd. Dit zou in ieder geval beschreven moeten worden hoe en of er rekening wordt gehouden met de B-watergang. Daarnaast komt er ook een onderhoudsplicht te liggen bij de toekomstige wooneigenaren, gelegen aan de B-watergang. Het gaat hier om een bestaande B-watergang die gehandhaafd blijft, de reeds bestaande onderhouds- en toegankelijkheidsverplichtingen blijven bestaan. In het waterhuishoudkundig plan (bijlage 17) wordt hierop ingegaan.

9.2.1 Veiligheidsregio

De Groene Beemd Lithoijen – 2024, pag. 96 van 95 Vastgesteld 23 mei 2024

De Veiligheidsregio heeft op 28 oktober 2022 gereageerd op het planvoornemen/bestemmingsplan. Zij geven aan dat het plan als zodanig geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen. Omdat voor het planvoornemen een verantwoording van het groepsrisico moet worden opgesteld geeft de Veiligheidsregio hiervoor via hun reactie bouwstenen. Deze zijn verwerkt in paragraaf 5.7.3 van deze toelichting. 9.3

Inspraak

De gemeente is wettelijk niet verplicht om een voorontwerpbestemmingsplan te maken en daar een inspraakprocedure voor te volgen. Het gemeentelijke beleid voor de toepassing van inspraak bij ruimtelijke plannen biedt de mogelijkheid om af te zien van inspraak. In onderhavige situatie is een uitgebreide omgevingsdialoog gevoerd. Het is niet de verwachting dat in de inspraakfase meer opgehaald wordt dan reeds bij de direct omwonenden, dorpsraad en dorp is opgehaald. Hetgeen in de omgevingsdialoog is opgehaald is zorgvuldig gewogen en indien mogelijk verwerkt in dit bestemmingsplan. De gemeente heeft in dit geval geen voorontwerpbestemmingsplangemaakt en dus ook geen inspraakprocedure gevolgd. 9.4

Zienswijzen

Het ontwerpbestemmingsplan heeft op grond van de Wet ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht van 21 september 2023 tot en met 1 november 2023 voor iedereen gedurende 6 weken ter inzage. Het plan is elektronisch beschikbaar gesteld via de gemeentelijke website en de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Burgemeester en wethouders hebben de terinzagelegging vooraf op 20 september 2023 meegedeeld in het plaatselijke blad Oss Actueel, in het Gemeenteblad en op de gemeentelijke website. Iedereen kon zijn zienswijze over het ontwerpbestemmingsplan bij de gemeenteraad naar voren brengen tijdens de terinzagelegging. Er zijn binnen de termijn 7 zienswijzen ingediend. Er is een eindverslag van deze zienswijzenprocedure gemaakt, de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerpbestemmingsplan De Groene Beemd Lithoijen – 2024’, dat onderdeel uitmaakt van het raadsbesluit tot vaststelling van dit bestemmingsplan.

De Groene Beemd Lithoijen - 2024