2522.0524 Binnenstadsvisie Oss 2045 (1)

(bijvoorbeeld op de Oostwal) neer te zetten.

a

Groene openbare ruimte kan ook ruimte bieden aan evenementen (Lawn on D, Boston)

De kermis in Wijchen: in het groen

DTNP (2024), Onderzoek toekomst warenmarkt Oss.

steende parkeervlaktes, weinig efficiënt ruimtegebruik) passen ze niet bij een stedelijker Oss. Door een grote garage te bouwen blijven ze belangrijke parkeerlocaties voor de binnenstad, maar kan op maaiveld een groot nieuw stadspark aangelegd worden. Het biedt de binnenstadsbewoner zonder tuin een koele plek buiten de deur op warme dagen. De binnenstad heet daarnaast zijn bezoekers op een zachtere manier welkom: zij parkeren hun auto in de garage en vinden daarna door een park hun weg naar de binnenstad.

2522.0524 Binnenstadsvisie Oss 2045 - 08 juli 2025

37 van 49

38 van 49

2522.0524 Binnenstadsvisie Oss 2045 - 08 juli 2025

Project 2: Bioscoop als nieuw gezicht van de binnenstad Een bioscoop in het stadshart kan het centrum completer maken en nodigt uit om een bezoek te combineren met wat eten of drinken op de Heuvel of aan de Peperstraat. Het is tegelijkertijd een kans om de binnen­stad een nieuw gezicht te geven aan het Eikenboomgaardplein.

Zoekgebied bioscoop

Bios?

Bios?

Een nieuw gezicht voor de binnenstad aan een van de belangrijkste aankomstlocaties De noordzijde van het centrum is voor veel centrumbezoekers het eerste wat ze zien van de Osse binnenstad. De bestaande bebouwing aan Terwaenen is niet direct het visitekaartje dat past bij de bruisende binnenstad die Oss wil zijn. Een nieuwe bioscoop (of verplaatsing van Kinepolis) naar het gebied Terwaenen/Eikenboomgaardplein kan de noordkant van het centrum voorzien van een programmatische impuls. Met de nabijheid van het horeca-aanbod aan de Peperstraat en op de Heuvel kan een synergie ontstaan die bij de huidige bioscoop niet aanwezig is. Aan de zuidoostkant van het centrum is het Walkwartier een culturele trekker, aan de noordkant kan een bioscoop (of eventueel een andere publiekstrekker) een soortgelijke functie vervullen. Samen met de Groene Engel ontstaat zo een culturele driehoek en blijft het centrum in balans.

De ontwikkeling van een publiekstrekker, ergens in het gebied rondom Terwaenen of op Eikenboomgaardplein, kan de binnenstad een prachtig nieuw gebouw opleveren. Het geeft de binnenstad een nieuw gezicht, aan het nieuwe (nog te realiseren) stadspark. Eikenboomgaardplein zal (samen met Burchtplein) een belangrijke parkeerlocatie blijven, waardoor bijvoorbeeld een bioscoop hier op een goed bereikbare plek komt (in tegenstelling tot de huidige locatie waar parkeerlocatie Maasvallei verdwenen is). Het recent gerenoveerde De Witt in Dordrecht is een goed voorbeeld van een binnenstadsbioscoop die tegelijkertijd de uitstraling van het centrum een mooie impuls heeft gegeven.

2522.0524 Binnenstadsvisie Oss 2045 - 08 juli 2025

39 van 49

Een nieuw gezicht voor de Osse binnenstad. Een stadspark op Eikenboomgaardplein met een bioscoop als blikvanger tussen de Grote Kerk en Walkwartier

Project 3: Groene Engel in het groen De Groene Engel is een culturele parel. Het gebouw zelf is ook fraai, maar de omgeving heeft niet de gewenste uitstraling. Door de verkeersstructuur te veranderen kan er een pocketpark ontstaan. Als ook het Barbarapark wordt opgewaardeerd, vormt zich een veilige en groene omgeving, met de Groene Engel als stralend middelpunt.

Stap voor stap naar een Engel in het groen

kleiner parkje, dat ingericht wordt voor bewoners van

Een aantal ingrepen kunnen van dit stukje binnenstad

de binnenstad. Ook biedt het ruimte om een goede

een heel andere omgeving maken. Een eerste stap kan

fietsenstalling te maken, zodat de fietsen niet meer al-

zijn om één parkeerstrook anders vorm te geven zodat

lemaal direct voor de Groene Engel hoeven te staan.

de fietsstraat rondom Boschpoorthof meer ruimte krijgt, en er tegelijkertijd een bomenrij geplant kan

Ook het Barbarapark krijgt een opwaardering. De ge-

worden met een ruimer voetpad naast het fietspad. In

asfalteerde paden worden vervangen door natuurlijker

een volgende stap, wanneer elders voldoende capaci-

materiaal. Door de zeven parkeerplekken aan Sint

teit is, kan in zijn geheel afscheid genomen worden van

Barbaraplein op te heffen (ook op Achter de Vuurloze

dit parkeerterrein. Het lost het probleem op van auto’s

zijn nog parkeerplaatsen in de buurt), ontstaan er nog

Omgeving Groene Engel: een rommelig gebied

die over de fietsstraat rijden, en met Jurgensplein,

meer mogelijkheden om de rijbaan en het park meer

De omgeving van de Groene Engel is op dit moment een

Eikenboomgaard, Burchtplein en de Bergoss-garage

als één geheel te ontwerpen. Zo ligt de Groene Engel

rommelig gebied. De grote fietsenstalling functioneert

zijn er genoeg alternatieve parkeerlocaties, die beter

ineens in een aaneengesloten park dat het gebouw als

goed, maar de geparkeerde fietsen direct voor de

ontsloten zijn. Wat ervoor terug komt is een sfeervol,

het ware omarmt.

Auto’s op de fietsstraat en een rommelige fietsenstalling

Stap voor stap worden parkeerplekken afgebouwd en worden de fietsstraat en het parkeerterrein vergroend

Groene Engel ontnemen het zicht op het gebouw. De fietsstraat voorlangs is een belangrijke route richting de binnenstad, maar kan substantieel beter ingericht worden. Voor de voetganger is er langs deze route alleen een heel smalle stoep. Bovendien rijden er ook nog auto’s over de fietsstraat, op zoek naar de parkeerplaats achter de Hema (Boschpoorthof). Het Barbara­ park aan de andere zijde van de Groene Engel is een prettig groen parkje, maar de geasfalteerde paden door het parkje heen en de rijbaan die om het parkje loopt zorgen ervoor dat de potentie niet optimaal benut wordt.

2522.0524 Binnenstadsvisie Oss 2045 - 08 juli 2025

41 van 49

42 van 49

2522.0524 Binnenstadsvisie Oss 2045 - 08 juli 2025

Project 4: Stedelijke allure op het Jurgensplein Het Jurgensplein is en blijft een belangrijke parkeerlocatie voor het centrum. Toch is het niet ondenkbaar dat deze ‘lege’ plek in de binnenstad van Oss op de langere termijn anders ingevuld wordt. Het is een goede plek voor woningbouw, met de mogelijkheid om een nieuw plein te maken aan de noordkant. Parkeren kan ondergronds.

Stedelijke allure op steenworp afstand van het station Voor de toekomst van de Osse binnenstad (zeg: 2040) is het Jurgensplein een kansrijke locatie voor binnenstedelijke verdichting. Aansluiting kan gevonden worden bij de uitstraling van Linck, dat net iets verderop gelegen is. Een groter woonblok (van circa 8 bouwlagen) kan een deel van het perceel vullen. Het is een aantrekkelijke plek om te wonen, op vijf minuten lopen van de Heuvel en tien minuten lopen van het station.

Jurgensplein: belangrijk als parkeerlocatie, maar een

Een dergelijke ontwikkeling biedt kansen om een nieuw

andere oplossing is op termijn gewenst

type openbare ruimte te creëren in de binnenstad. Door

Het parkeerterrein Jurgensplein zorgt voor onveilige

de noordelijke kant van het Jurgensplein onbebouwd te

situaties

Kruisstraat-Boterstraat.

laten, ontstaat een pleinruimte tussen het nieuwe

Bovendien is het een klassiek voorbeeld van inefficiënt

woonblok en de plek waar nu Plus gevestigd is. Het is

ruimtegebruik, dat eigenlijk niet langer passend is in

een mooie ruimte om te sporten; een basketbalveld of

het toekomstbeeld van de Osse binnenstad. Het is

een calisthenics-park is op deze plek goed in te passen.

echter wel een populaire parkeerplek voor bezoekers

Het is een nieuw type levendige stedelijke ruimte dat nu

van de binnenstad. In het recent vastgestelde par-

nog niet te vinden is in de Osse binnenstad, en kan als

keerbeleid is het Jurgensplein een belangrijke locatie

schakel (of stapsteen) werken tussen de groene ruimte

voor kort-parkeren. Dit zal de komende jaren ook zo

bij de Groene Engel en de meer besloten sfeer van

blijven. Op de langere termijn kunnen mogelijkheden

Linck. Ook kan hier een moderne bewaakte fietsenstal-

ontstaan door het parkeren ondergronds op te lossen.

ling gerealiseerd worden, in de plint van het gebouw of

op

de

kruising

in de openbare ruimte aan de fietsstraat.

2522.0524 Binnenstadsvisie Oss 2045 - 08 juli 2025

Parkeerlocatie Jurgensplein blijft nog belangrijk voor kort-parkeren...

...maar op de langere termijn liggen er kansen om bijvoorbeeld te verdichten

43 van 49

44 van 49

2522.0524 Binnenstadsvisie Oss 2045 - 08 juli 2025

Project 5: Wonen (en werken) aan de Oostwal In het gebied rondom de begraafplaats ontstaan op termijn kansen. Het kan een mooie plek zijn voor een nieuw gebouw waar gewerkt en gewoond wordt, en het kan een nu ontbrekende schakel vormen in het groene wandelrondje rondom de binnenstad. Het parkeerterrein Oostwal-west is een relatief klein terreintje. Voorlopig blijft dit zo, maar op de langere termijn kan dit veranderen (bijvoorbeeld als capaciteit in andere garages gebouwd is ontstaan). De afgesloten boomgaard, die direct aan dit parkeerterrein gelegen is, is een van de meest natuurlijke stukjes in de hele binnenstad van Oss. In het omliggende gebied (BurchtwalOostwal) gaat in de toekomst een gemengd milieu van maakindustrie en werkplekken onstaan.

Op deze locatie zou een hogere woontoren passen, om de Osse binnenstad te voorzien van een nieuw hoogteaccent. Er ligt een kans om in deze ontwikkeling ook de boomgaard mee te nemen en openbaar te maken, en het nieuwe gebouw te omringen met groen.

Zo

kan

een

groene

doorsteek

ontstaan

om

van

Eikenboomgaard naar Oostwal te lopen. Het gebouw zou ontwikkeld kunnen worden met een ‘superplint’ (een verdiepingshoogte op begane grond van circa 4 meter) om ruimte te bieden aan nieuwe werkfuncties in de binnenstad.

2522.0524 Binnenstadsvisie Oss 2045 - 08 juli 2025

45 van 49

Van visie naar uitvoering

5.1 Samen uitvoering geven aan de visie De nieuwe koers zet een stip op de horizon voor het centrum van Oss. Ruimtelijke keuzes zorgen ervoor dat de binnenstad aantrekkelijker wordt en in balans blijft. Maar om ambities daadwerkelijk te realiseren zullen betrokken partijen samen de mouwen op moeten stropen. Het uitvoeringsprogramma geeft duidelijkheid over welke partij welk puzzelstukje van de visie in handen heeft.

Een goede organisatie begint bij de ‘gouden cirkel’

de

Diverse partijen hebben invloed op het succes van de

partijen al slagkracht om zaken aan te pakken. De

visie. De gemeente kan randvoorwaarden op orde bren-

samenwerking tussen gemeente en ondernemers is al

gen, bijvoorbeeld in de openbare ruimte. Ondernemers

vrij goed op orde, maar een nauwere samenwerking

(met CMO als belangrijke vertegenwoordiger en aanja-

met bijvoorbeeld vastgoedeigenaren is mogelijk. Na

ger) hebben veel invloed op het winkelaanbod en de

vaststelling van deze visie is het belangrijk om snel

evenementen

Vastgoedeigenaren

deze organisatiestructuur, op basis van de gouden

kunnen van de binnenstad een mooiere plek maken

cirkel, neer te zetten, om samen invulling te gaan

wanneer ze de handschoen oppakken om panden op te

geven aan de visie.

in

het

centrum.

Investeringsfonds

Stadshart

geeft

betrokken

knappen. Het is de traditionale ‘gouden driehoek’: als deze partijen samen aan eenzelfde toekomstbeeld

De stip op de horizon is gezet, en nu?

werken, ontstaan de beste resultaten. In een brede bin-

Met het uitzetten van de nieuwe koers zijn op ruimtelijk

nenstad doet een centrumgebied er goed aan om deze

gebied de belangrijkste afwegingen gemaakt die zullen

driehoek uit te breiden. Maatschappelijke partijen, cul-

helpen om de Osse binnenstad verder tot bloei te laten

turele organisaties en bewoners zijn een wezenlijk on-

komen in een gemeente die verstedelijkt. Een levendig

derdeel van de identiteit en het dagelijks functioneren

centrum met verschillende sfeergebieden, een binnen-

van de binnenstad. Al deze partijen hebben soms ver-

stad die omringd is door een netwerk van verbonden

schillende wensen, maar uiteindelijk delen ze een geza-

groene ruimtes, en een gebied dat goed bereikbaar

menlijk belang: het creëren en op orde houden van een

blijft met verschillende soort vervoer. Het schetsen van

levendige en aantrekkelijke binnenstad.

deze toekomstvisie is echter pas de eerste stap. Het formuleren van concrete stappen, groot en klein, in een

Impulsen voor de samenwerking in Oss

uitvoeringsprogramma helpt om de visie daadwerkelijk

Om zo’n gouden cirkel goed te laten werken, is één

uit te voeren. Om projecten te laten slagen is een

centraal figuur, een ‘spin in het web’, van groot belang.

goede organisatie en samenwerking cruciaal.

Een programmamanager binnenstad, werkzaam voor de gemeente, kan partijen samenbrengen. Het bestaan­

2522.0524 Binnenstadsvisie Oss 2045 - 08 juli 2025

47 van 49

Een duidelijk uitvoeringsprogramma, met ieder z’n rol

Ieder project in het uitvoeringsprogramma is een

Wat gaat helpen bij het uitvoeren van de visie is een

puzzelstukje, en samen vormen ze de gehele puzzel

uitvoeringsprogramma met concrete acties en projec-

die de nieuwe koers voor de binnenstad van Oss is.

ten (en de manier van samenwerking), dat opgesteld

Voor grotere projecten zal in het uitvoeringsprogram-

wordt ter aanvulling op deze geactualiseerde koers.

ma ook bekeken worden in hoeverre er relevante

Het breekt de visie op in verschillende projecten,

subsidieregelingen zijn die zaken kunnen versnellen.

 Heeft regie: jaagt aan en/of voert uit  Draagt bij: werkt en beslist mee  Denkt mee: deelt kennis en mening  Informeren: moet er van weten Een heldere rolverdeling helpt om aan de slag te gaan

geeft aan welke projecten prioriteit hebben, wat het benodigde budget is en wie verantwoordelijk is voor welk project. Ook helpt het om onderlinge afhankelijkheid tussen projecten in kaart te brengen.

Grote en kleinere projecten In dit uitvoeringsprogramma zullen niet alleen de grote projecten uit hoofdstuk 4 staan. Juist ook kleinere acties maken de binnenstad aantrekkelijk, en vaak kan daar gelijk mee begonnen worden. Denk aan het aankleden en op een mooie manier verlichten van winkelstraten, of het afstemmen van openingstijden. Projecten kunnen ook gaan over een betere organisatie, bijvoorbeeld door een pandenmakelaar aan te stellen tegen leegstand of het omgevingsplan te wijzigen, zodat de randvoorwaarden voor deze visie ook juridisch mogelijk worden gemaakt. Wie heeft de lead, wie volgt en wie kijkt toe? Een uitvoeringsprogramma geeft duidelijkheid over wie welke rol heeft bij verschillende projecten (klein en groot) in de binnenstad. Een gezamenlijke evenementenagenda voor de binnenstad is een voorbeeld van een mogelijk project in het uitvoeringsprogramma.

48 van 49

2522.0524 Binnenstadsvisie Oss 2045 - 08 juli 2025

Samen de binnenstad opnieuw uitvinden De Osse binnenstad heeft zich in het verleden meermaals opnieuw uitgevonden. Deze geactualiseerde koers biedt een raamwerk om weer een nieuw hoofdstuk aan deze geschiedenis toe te voegen. Projecten als het Walkwartier en Linck laten zien hoe het gezicht van dit tijdperk eruit zal zien. Een echte stad, maar wel een gezellige en gemoedelijke Brabantse stad. Het formuleren van het uitvoeringsprogramma is een mooie eerste stap in het intensiveren van de samenwerking van de gouden cirkel, een samenwerking die uiteindelijk de basis vormt om alle ambities voor de binnenstad waar te maken. En eerlijk is eerlijk, die goede samenwerking is ook belangrijk om tussentijds bij te kunnen sturen als de situatie daarom vraagt.

Een nieuwe stip op de horizon is gezet, het uitvoeringsprogramma zorgt dat iedereen die de Osse binnen­stad een warm hart toedraagt aan de slag kan. De binnenstad van Oss kan zich, op basis van het sterke lokale ondernemerschap en de mentaliteit van ‘aanpakken’, wederom opnieuw uitvinden. Een nog mooiere binnenstad ligt op iedereen in de gemeente te wachten, en tegelijkertijd voelt het over een paar jaar hopelijk alsof het nooit anders geweest is!

2522.0524 Binnenstadsvisie Oss 2045 - 08 juli 2025

49 van 49

Droogh Trommelen en Partners (DTNP) - Adviseurs voor Ruimte en Strategie Graafseweg 109, 6512 BS Nijmegen | T 024 - 379 20 83 | E info@dtnp.nl | W www.dtnp.nl