02 Raad van State dd 17 februari 2024 over het bestemmingsplan Stationskwartier Ravenstein - 2024_geanonimiseerd

Raad vanState

Afdeling bestuursrechtspraak

Pana 1 van

GEMEENTE OSS POSTKAMER Datum:

Raad van de gemeente Oss 5.1.2e

fIinq

5.1.2e

5.1.2e

Ie.

OSS

1)atuni

Ons nuninier

Uw keiimerk

17 februari 2025

202500613111R2

5569572

1 8 FEB 2025 r?G

___

gD

Onderwerp

In1ichtingen 5.1.2e

Oss Bp. Stationskwartier 5.1.2e

5.1.2e

- 2024

Procelurc

Beroep

Geachte heer/mevrouw, Hierbij stuur ik u stukken die zijn ingediend in bovengenoemde procedure. De naam en het nummer van deze zaak zijn u eerder meegedeeid. U vindt ze bovenaan dit bericht onder 0nderwerp en Ons nummer. lk verzoek u naar aanleiding van de stukken een verweerschrift in te dienen. U krijgt daarvoor tot en met 3 maart 2025 de tijd. Verder verzoek ik u om, als u een besluit als bedoeld in artikel 6:19, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht hebt genomen of als u dat nog gaat nemen, dit aan de Afdeling te laten weten. Privacy De Afdeling stuurt de stukken die u stuurt, door aan de andere partijen. Houdt u daar rekening mee als u stukken met privacygevoelige informatie stuurt. Voor meer informatie gaat u naar www.raadvanstate.nl/privacyverklaring. Aangezien dit bericht geautomatiseerd is aangemaakt, is dit niet ondertekend. Hoogachtend, de griffier

4278243(3B5)

Postbus 20019 - 5.1.2e Den Haag - T 5.1.2e - F 5.1.2e Bij correspondentie de datum cn het numrner van deze brief vermelden

- www.raadvanstate.nl

Raad van State

ATE RAAD VA lNGEKí

Afdeting Bestuursrechtsoreak Postbus 20019

-3 FER.

Den Haag

5.1.2e

ZAAKNR. AAN:

29 januari 2025

Geachte teden,

Betr. Beroepsschrift op het Bestemmingsplan

Stationskwartier 5.1.2e

Hierbtj tekenen wit beroep aan tegen het Bestemmingsptan

• 2024. vastgesteld door de gemeenteraad te Oss op 12

2024

Stationskwartier 5.1.2e

decernber 202..

Met vriendeljjke groet,

5.1.2e

Konstruktie B,v.

5.1.2e 5.1.2e

Ravensteir

5.1.2e

.i

5.1.2e

5.1.2e 5.1.2e

íJ

l

.

INHOUDSOPGAVE BEROEPSCHRIFT 1. Brief Raad van State 29januari 2025 - pagina 1 Beroepschrift en verzoel( om voortopige voorziening om de inwerkingtreding van het -2024 te schorsen bestemmingsplan Stationskwartier 5.1.2e 2. lnhoudsopgave beroepschrift — pagina 2 BEROEPSCHRIFT 3. De kernpunten van het beroepschrift — pagina 3 4. a- Locatie van de ontstuitingsweg op Schaafdries tussen nr. 52 en nr.54. pg 4 b- Nota van zienswi!ze — Toe(ichting van de gemeenteraacl 2. — pagina 4 c- Nota van zienswijze - Toetichting van de gerneenteraad 2. CROW pagina 7 d- Situatietekening opstelstroken Schaafdries - pagina 8 e- opmerkelijke gang van zaken — pagina 11 5. Gebiedstypering votgens VNG pubticatie gemengd gebied. — pagina 13 6. Hoogte van gebouwen 14 m — pagina 13 7. Samenvatting- pagina 14

Bijtage A Gemeenteblad Bestemmingsplan en hogere waarde — 2024 Stationskwartier 5.1.2e B Luchtfoto 5.1.2e C Luchttoto 17 januari 2024 ontvangen van 5.1.2e D Nota van zienswijzen inzake zienswijze 8 en 10 E Zienswijze 6 februari 2024

gebiedsbeheerder

F Tekening met de rioteringssituatie met situatietekening G Brief 2 december 2024 van wethouder 5.1.2e i Moie Strcnt aan de knikke komt weerom l Amendernent 5.1.2e i Email 16okt0ber2023 _5 oktober 2023 met email 28 maart 2022 Zaadnoordijk K Email 2n0vember2023 aan Zaadnoordijk L Fotos 5.1.2e B.V. aan projectteider Zaadnoordijk Emai( 2024 van M Zaadnoordijk N Brief aan Raadsgriffie 12 maart 2024 5 februari N Emait aan Raadsgriffie 12 maart 2024 O Toegezonden fotos aan de Raadsgriffie 12 maart 2024 P Brief 8 augustus 2024 aan Zaadnoordijk Q EmaiI van Zaadnoordijk 19septernbar2024 R Situatietekening van Zaadnoordijk 19 september2024 S Email 1 juti 2024van Waterschap

5.1.2e

5et bestemmingsplan Stationskwartier B.V. 29 ]anuari 2025

5.1.2e

- 2024

3. BEROEPSCHRIFT STATIONSKWARTIER RAVENSTEIN - 2024 Het beroepschrift dienen wij in omdat wij ernstig betemmerd worden en derhatve geschaad worden in onze bedrijfsuitoefening en -ontwikkeling.

Bijlage A Gemeenteblad Bestemmingsplan Stationskwartier 5.1.2e

- 2024

DE KERNPUNTEN VAN HET BEROEP RijLa Konstruktie B.V.. RijLa Konstruktie en apparatenbouw is een constructiebedrijf, wij maken grote tot zeer grote constructies en apparaten van metaat; het benodigde materiaat hiervoor en het eindproduct worden aan- en afgevoerd met grote vrachtwagens, die 20 meter of nog Langer kunnen zijn. Voor de ontstuiting van het Stationskwartier - de Sportvetden komt de ontsLuitingsweg uit op de Schaafdries. Precies op de p(aats waar de nieuwe ontsluitingsweg komt, staan al bijna 50 jaar de 20 meter Lange vrachtautos voor Laden/iosseri of om even stii te staan in afwachting orn het erf op te kunnen rijden. Parkeren is ook mogetijk. Wanneer de ontsluitingsweg volgens het bestreden bestemmingspLan wordt aangeLegd, en dus btijft liggen tussen nr. 52 en nr. 54, dan vormt dat een groot probteem voor onze bedrijfsvoering, omdat daar dan geen vrachtwagen meer mag en kan staan vanwege de kruising. Er is geen a(ternatief in de straat. 5.1.2e

heeft hetzeLfde probleem en heeft

- van Nutand B.V. van 5.1.2e

hiervoor ook een zienswijze (10) ingediend. Er s echter een eenvoudige op(ossing, de ontsluitingsweg verschwven naar 5.1.2e

.

Voor het bestemmingsplan het Stationskwartier — de Sportvelden geldt gebiedstypering gemengd gebied met richtafstand 50 meter. De Sportve(den Ligt precies bij ons aan de overkant van de straat aan de Schaafdries. ln hetzetfde bestemmingspLan geLdt voor de BendeLaar de typering rustig woongebied met richtafstand 100 meter. Het betreft vrgL:;kbaro wccngebieden. !)aarorn zeu eoor de Sportvetden QOk 100 rneter ccn gidm. volgens de plankaart en de regels (hoofdstuk 8.2.2b) in het bestemmingspLan Stationskwartier - De SportveLden is bij ons tegenover bebouwing met een goot- en bouwhoogte van 14 m toegestaan. 5.1.2e

is een landelijk woongebied, hier is

nergeñs hoogbouw. Wij zitten op het bedrijventerrein de Kolk. Hier mag zeLfs nog maar tot 8 meter hoogte gebouwd worden.

Beroepschrift op het bestemmingsplan Stationskwartfer 5.1.2e 5.1.2e B.V. 29 januari 2025

- 2024

3

BEROEPSCHRIFT STATIONSKWARTIER RAVENSTEIN — 2024

4. a LOCATIE VAN DE ONTSLUITINGSWEG pP DE SCÍ-fAAFDRIES TUSSEN NR. 52 EN 54 Op nr. 54 zit ons bedrijf, 5.1.2e

B.V.. 5.1.2e

en apparatenbouw is een

constructiebedrijf, wij maken grote tot zeer grote constructies en apparaten van metaal; het benodigde materiaal hiervoor en het eindproduct worden aan- en afgevoerd met grote vrachtwagens, die meesta1 wet 20 meter lang zijn. Precies op de ptaats waar de nieuwe ontsluitingsweg komt, staan al bijna 50 jaar de 20 meter Lange vrachtautos voor tadenflosseri of om even stilte staan in afwachtíng om het erf op te kunnen rijden parkeren. ßijlagen B en C Wanneer de ontstuitingsweg volgens het bestemmingsp1an, blijft liggen tussen nr. 52 en nr. 54, dan vormt dat een groot probleem voor onze bedrijfsvoering, omdat daar dan geen vrachtwagen meer mag staan. De reden is datje op een kruising en binnen 5 m van de kruising, niet eens mag stil staan met een voertuig, volgens artikel 23 regelement verkeersregels en verkeerstekens. Er is geen atternatíeve plaats. vendien is de oplossing is eenvoudig: de ontsluitingswegca 40 m opschuiven naar het uiden, ter hoogte van Schaafdries nj. 5.1.2e . Nota van zienswijze - Zienswijze 8: (Bijlage D en E

5.1.2e

Toelichtingvan de gemeenteraad 2. 2. Oe auto ontsluiting met het zuidetijk deet van het Stationskwartier komt tussen Schaafdries nr. 52 en nr. 54 te tiggen. Verder naar het zuiden opschuiven is geen optie omdat er tegenover Schaafdries nr. 50 een overstortvoorziening van het hemelwaterrioot ligt. Nogverder naar het zuiden is niet mogetijk in verband met de watergang die daar Ligt. Twee argumenten, waarom opschuiven naar het zuiden niet zou kunnen. e

de ontstuitingsweg moet over de A-watergang gelegd worden.

2 Er is tegenover Schaafdries nr. 50 een overstortvoorziening van het hemetwaterriool. argument is onjuist. Langs de Schaafdries en de nieuwbouwwijk het Stationskwartierde sportvelden ligt een sloot, een A-watergang Een A-watergang is de beLangrijkste categorie watergang die er is; deze hier is in eigendom van het Waterschap Aa en Maas. Deze dient ats be(angrijke schakel in watertoevoer en -afvoer in de omgeving. Ofje de

5.1.2e

het bestemmingsplan 5tationskwartier 5.1.2e B.V. 29 januari 2025

- 5.1.2e

4

ontstuitingsweg Legt votgens het bestemmingsplan tussen nr. 52 en 51, of iets zuidelijker op nr. 50a; in beide gevallen moet de weg over de A-watergang geLegd worden. ConcLusie: het 1 argument. betreftdeA-watergang. is nietvalide en kan nietbijdragen aan de motiveringvan het bestemmingspLan op dit ondeiIL Het 2 argurnerit van oe riootoverstort s ook niet vatide. n Bijtagenboek 1 bij de stukken op pagina 384 staat een tekening met cle rioleringssituatie. Bijlage F. Hier kun je zien wat de locatie is van de riooloverstort is. ln de Nota van zienswijze staat dat er een overstortvoorziening van het hemelwaterriool is, deze aanduiding is niet correct, er is een riooloverstort. De uitlaat van de riooloverstort zit in de oever van de A-watergang aan de Schaafdries, dus onderhetwegniveau. ln de hoekvan de huidigevoetbalvelden is de riootoverstort ergens verstopt, ondergronds tegenover nr. 50a. Een betonnen bakvan 6 bij 34 meter aan de voigens de briefvan 2 december 2024 van wethouder 5.1.2e raad. ALs bijtage meegestuurd een Situatietekening met extra toevoeging tocatie ontstuitingsweg ijtage G Het is een bergbezinkvoorziening, deze Ligt ondergronds, zoats dat aLtijd het gevaL is bij een bergbezinkvoorziening. De bergbezinkvoorziening is van beton, dus daar kun je gewoon met een auto overheen. Er is maar één stetse( van riotering in de wijk dus ook het vuile water, o.a.

van het toitet enz. gaat eventueetvia de overstort in de A-watergang aan de Schaafdries, een gemengd stelset dus. Dit soort riooloverstorten zijn ongewenst in een woonwijk, in het stechtste gevat drijven de drollen dan in de watergang rondom de nieuwe wijk, wat votstrekt ongewenst is. Overigens Ligt een rioot bijna attijd onder de weg, waarom zou dat dan hier een probleem zijn. Het overtoltige rioolwater plus atLes wat daar inzit komt in het water geg(eden in de watergangen, de uitlaatzit in de oevervan de watergang, dus dat is een probleem. De kans opg aL bieievormingwordt door pieken in de temperatuur iederji groter. Door kLimaatverandering is de kans op een overstort van het rioot als gevoLg van pJensbuieo±erjrgrtrJn mei 2023 waren er forse regenbuien. Informatie over de overtast en wat daarmee aan de hand is, zie hoofdstuk 4.e een opmekijjiengvan zaken met de geme.ente Door toevoeging van honderden woningen moet er een nieuw riooLstetsetworden aangelegd. De riootoverstort is een gemeentetijke verantwoordetijkheid, atdus het Waterschap. De gemeente is, in de woorden van het Waterschap, probleemeigenaar. ln het voortraject heeft Waterschap Aa en Maas rneegegeven dat de riootoverstorten potentieet knetpunt is bij een zoekLocatie voor woningbouw, aldus ¡s raadslìd 5.1.2e 5.1.2e van Beter Oss schrifte1ijk medegedeeld. 5.1.2e is de nestor in Beroepschr.ift 5.1.2e

het bestemnunqsp.Zan Stationskwartier B.V. 29 januari 2025

5.1.2e

- 2024

5

het gezetschap van de gemeenteraad. Hij is al 40 jaar bij de gemeente Oss actief en was daarbij 12 jaar wethouder. 5.1.2e

is ook burgercommissielid bij het

Waterschap AA en Maas. De gemeenteraad kan beslissen wat er met die overstort gebeurt of dat die gesaneerd kan worden en/ofverplaatst kan worden Er zijn grofweg 3 mogelijkheden, zo stelt 5.1.2e

in de raadsvergaderingvan 12

december 2024, met betrekking tot de overstort: 1.De riooloverstort laten liggen, zoals het nu is, je kunt er gewoon overheen met een weg; 2.Geheel verwijderen door onder andere aanpassen van het nog aan te leggen riooLsteLse1; 3.De riooloverstort, als die nodig zou zijn, elders aanleggen, waar het minder overlast kan geven.

Dit moet nogworden uitgezocht. Een definitieve uitwerkingvan het riooLwordt pas in een t.Ladium.uitgewerkt zo valt te Lezen in het bestemmingsplan! Dit onderdeel van hetbestmmingspLan is hiermee niet met de benodigd zorgvutdigheid tot stand gekomen. althans gemotiveerd. Op deze gronden is dit deelvan het bestemmingsplan in strijçi met dz algemene beginseten van behoortijk bestuur. eL2e argument in de Nota van zienswijze — zienswijze 8. betreíende de overstortvoorziening van het hemelwaterrioot. de riooloverstort, is ook niet valide. Conclusie; de 2 argumenten, zowet van de A-watergang en aLs de riooloverstort zi1jï niet valide. De ontsluitingsweg kan verschoen worden naar 5.1.2e

.

heeft op 28 november 2024 iri de commissievergadering Ruimte

5.1.2e

en in de raadsvergadering op 12 december 2024, het hier bovenstaande, uitgesprokeri en nader toegelicht. ln de raadsvergadering van 12 december 2024 heeft 5.1.2e

onderstaande

motie en amendement ingediend. rnctie Stront aan de knikker ingediend. Bijlage H Draagt het coUege van B&W op: Een onderzoek te doen naar verptaatsing of sanering van de overstort aan de Schaafdries te 5.1.2e

en het resultaat van dit onderzoek

voorte leggen aan de gemeenteraad. amendement

5.1.2e

komt weerom ingediend. Bij(age l:

Beroepschrift op het bestemmingsplan Stationskwartier 5.1.2e B.V. 29 januari 2025

5.1.2e

- 2024

6

Draagt het college van B&W op om: Het bestemmingsptan met tekeningen zodanig te wijzigen dat de ontsluitingsweg wijk Stationskwartier op cle Schaafdries circa 40 meter meer naar het Zuiden wordt gesitueerd. 4.c Nota van zienswijze - Zienswijze 8: Toetichting van de gArnePnteraad 2.

De speelruimte is dan ookzeergeringen wij vinden de nieuwe locatie een logische plek. Aanvullend onderzoek ¡s niet nodig omdat met een ontsluiting op deze locatie wordt voldaan wordt aan de CROWricht1ijnen ln de zienswijze hebben wii aandacht gevraagd voor onze probtemen c.a. met de tocatie van de ontsluitingsweg op nr. 54. In het verkeersonderzoek is geen aandacht besteed aan, geen rekening gehouclen met het reilen en zeilen vanuit de bedrijven op het bedrijventerrein de Kolk. Wij hebben CROW kennisp(atform opgezocht Wegontwerp en weginrichting. Daar lezen wij: De richtlijnen van CROwhelpen professionals om keuzes en afwegingen te maken. Het goed toepassen van richtlijnen is niet altijd eenvoudig en daarom is het nodig dat een wegQnt rpLvoLdQende ervaring en (praktijk)kennis heeft De gemeente heeft een Situatietekening gemaakt. ln het votgende hoofdstuk wordt deze tekening uitvoerig behandeld. Deze Situatietekening heeft als ondergrond een zeer vage oude satellietfoto. Deze tekening is een amateuristische opstelling, die wemelt van de fouten. Op een sateWetfoto kun je niet door de bomen heen op de weg kijken. Er zijn rneer bronnen nodig om de benodigde informatie te verzame(en. De vraag rijst of de wegontwerper wel ooit op de Schaafdries is geweest. Wij trekken de zorgvutdigheid waarmee de wegontwerper te werk is gegaan in twijfet.

Het wordt niet duidetiji< of en hoe de CROW richttijnen zijn toegepast. De foutieve en ontbrekende gegevens op cle Situatietekening doen ernstig verrnoeden dat hier mogetijk spral(e is van gebrek aan ervaring en (praktijk)kennis ypn de wegontwerper. Advi

verkeerskurdig bureau: Wij zijn voornernens orn opdracht te geven aan een

verkeerskundige adviesbureau om de verkeerssituatie uit het bestemmingsplan te (aten toetsen. Dit advies zal onder meer zijn gericht op de weginrichting en de locatie van de overkLuizing en daarmee de ontsluitingsweg.

Conclusie:

De stelling dat de 1ocatie van de ontstuitingsweg (tussen nr. 52 en nr. 54) een logische ptek is, omdat aan de CROW richtlijnen ¡s vodaan, kan nietjuist zijn. ln ieder gcva s dat onvotdoende onderbouwd en gemotiveerd. A1s in het traject van gegevensverzameling (veet) fouten zijn gemaakt, kunnen de conclusies ook niet kloppen. De 1ocatie van de Beroepschrift op het besteiriiningsplan Stationskwartier 5.1.2e 5.1.2e Knstruktie B.V. 29 januari 2025

- 5.1.2e

7

ontstu,tingsweg [eggen tussen nr. 52 en nr. 54 is niet Logisch en strijdig met een goede ruimteLijke ordening. Zoa[s in dit beroepschrift op diverse ptaatsen onderbouwd aangegeven is, is de locatie van de ontsluitingsweg verschuiven naar 5.1.2e

een eenvoudige

opLossing. 4.d Situatietekening opste[stroken Schaafdries. versie 15 augustus 2024 5.1.2e

vervoLgt zijn betoog tijdens de gemeenteraadsvergadering op 12

december 2024 met zijn reactie op het onderwerp Situatietekening. Situatietekening versie 15 augustus 2024 is ca 10 december 2024 door de wethouder als bijLage meegestuurd met zijn brief aan de gemeenteraad van 2 december 2024. Op die Situatietekening is wel wat aan te merken, er is creatief mee omgegaan, dan wel de satellietbeelden zijn heet erg oud en zeer vaag. Op de situatietekening staan 4 potentiële opstelstroken voor vrachtwagens: l. Zuidctijkc opste(strook 35,50 meter (engte bij de bocht Schaatdries — Burgemeester van de Wielstraat- Dorskamp 2. Noordelijker opsteLstrook 16 meter lengte 3. Noordelijker opstelstrook 15 meter lengte 4. Opstelstrook nabij station 35,75 meter tengte Door de gemeentelijke toevoeging op de Situatietekening wordt de suggestie gewelct, dat de Schaafdries rechtdoor Loopt, zowe[ aan de zuidetijke kant als ook aan de noordeLijke kant, nabij het station. Bij huisnumrner 44 zijn geen 2 opritten, maar 3 stuks. De meest zuidelijke opstetstrook is hierdoor geen 35,5 meter lang, maar s1echts 17,5 meter. Op 17,5 meter lengte kan geen vrachtwagen van 20 meter staan. (a) en Schaafdries 44 zijn

Omwil(e van de duide(iikheid, merken wij op: 5.1.2e buren. Huisnummers 45 tot en met 49 bestaan niet.

Er is aan de zuidetijke kant sprake van een zeer cornplexe verkeerssituatie. Er s daar een bocht in de Schaafdries. ln die bocht komen twee wegen, de Burgemeester van de Wielstraat en de Dorskamp over het fiets/wandelpad heen, uit op de Schaafdries. Er ligt ook nog een aftakking van het fiets/wande1pad, dit 1oopt rechtdoor van de Schaafdries naar het fiets/wandeLpaci naast de weg op de Dorskamp. Advies verkeerskundig bureau: Wij zijn voornemens om opdracht te geven aan een verkeerskundige adviesbureau om de verkeerssituatie uit het bestemmìngsplan te taten toetsen. Dit advies zat onder meer zijn gericht op de opstelstroken en de (on)bruikbaarheid daarvan. 8 Beroepschrift op het bestemmingspian Stationskwartier 5.1.2e Konstruktie E.V. 29 januari 2025

5.1.2e

- 2024

Conctusie: cie meest zuidelijke opstetstrook ¡s ongeschikt. De votgende 2_opstelstrokeri richting het station, vanl 6 en 15 meter tengte, ziin beide te kort voor een vrachtwagen van 20 meter. Tijdens de raadsvergadering van 12 december 2024 heeft de wethouder al toegegeven dat deze beide plekken ongeschikt zijn. Gaan we nu verder met de 49 opstetstrook op de Situatietekening; deze is eveneens niet geschikt als opstelplaats. De suggestie wordt gewekt dat de Schaafdries hier rechtdoor toopt. Dat is niet het geval. Direct na woonhuis nummer 58 begint de bocht naar het statíon en het verhoogde tabteau. In de bermen tangs de Schaafdries wordt, beginnend vanaf het station, aan weerszijden een groeiend aantal autos geparkeerd. Op het tabteau van het stationsptein, is het op werkdagen een drukte van belang. Waarschijnlijk door treinreizigers en bezoekers van het bedrijfsverzamelgebouw (met beperkte of geen parkeervoorziening), dat op het stationsplein is gevestigd, tegenover het station. Met de komst van de nieuwbouwwijken za( het nog veel drukker worden. Ats op de 49 opsteLstrook een vrachtwagen van 20 meter staat, dan moet al het overige verkeer erlangs op 1 weghetft en is er geen vrij zicht. Bomen, geparkeerde autos en cle 20 meter tange vrachtwagen b1okkeren dan het zicht op de bocht. Feitetijk passeerje ats automobitist de vrachtwagen b(ind.

A1s de vrachtwagen daar op de weg getaden/gelost moet worden, dan is de weg over beide hetften afgestoten. Çonctusie: geen van de 4 opstetstroken pp de Situatietkeriing is geschtkt,

Eeroepschrift op het bestemmingspan Stat.ionskwartier kavenstein - 2024 Rij.a Konstruktie E.V. 29 januari 202.5

Blijft over: de zone op de nr. 52 / 54. de huidige opstelptaats. dit is een recht stuk Dit is een goede en ook de enige plekwaar een vrachtwagen kan stilstaan en (aden/(ossen en parkeren. Precies op deze ptaats, de zone op de nr. 52/54, waar de nieuwe ontsluitingsweg komt, staan al bijna 50 jaar de 20 meter lange vrachtautos voor laden/Lossen of om stil te staan in afwachting om het erf op te kunnen rijden of parkeren. A1s ons bedrijfsterrein v01 staat met materialen/producten, dan kan een vrachtwagen het terrein niet op; 1aden of lossen moet dan op de weg gebeuren. Soms moet een vrachtwagen even op de weg wachten, stilstaan, omdat er al een vrachtwagen op het bedrijfsterrein staat. Het komt ook voor dat autos aan de overzijde van de straat zodanig geparkeerd staan, dat het voor een vrachtwagen niet mogelijk is om bij ons het terrein op te rijden. Een vrachtwagen moet achterwaarts in kunnen steken om het erf op te kunnen rijden en vooruit kunnen steken om weer weg te kunnen rijden, daar moet manoeuvreerruimte voor zijn. Vrachtwagens kunnen aan de achterkant of aan de zijkant geladen/gelost moeten worden. Soms kan het laden/lossen alleen bij ons op het erf, dan moet de vrachtwagen kunnen wachten op de straat tot het mogetijk is om op te rijden. Er kan OOk geparkeerd worden. De ontsluitingswegvolgens het bestemmingsplan, tussen nr. 52 en nr.

54, vormt een groot probLeem voor onze bedrijfsvoering, want dan kan er daar geen vrachtwagen zelfs meer stil staan. De reden is datje op een kruising en binnen 5 m van de kruising, niet mag stil staan met een voertuig, volgens artikeL 23 rege1ement verkeersregeLs en verkeerstekens. Op de 4 opstelstroken op de Situatietekening kan het ook niet, zoa(s hierboven gemotiveerd is aangegeven. Dan is er geen p1ek meer om stiL te staan of te taden/lossen op de weg of te parkeren. Dan is aan- en afvoer van materiaLen en producten niet mogeLijk. De ontstuitingsweg verschuiven naar 5.1.2e

is een eenvoudige optossing,

zodat de huidige opstetstrook ter hoogte van 52/54 beschikbaar blljft.

Beroepschrift op het besteinmingsplan Stationskwartier 5.1.2e E.V. 29 januari 2025

10 5.1.2e

-

5.1.2e

4.e Een opmerkelijke gang van zaken met de gemeente Vanaf het begin is de communicatie vanuit de gemeente betreffende het bestemmingsptan Stationskwartier - de sportvelden, alsook de informatieverstrekking van de zijde van de gemeente over het plan niet goed verlopen. De gemeente vroeg cie burgers te reageren op het te ontwikkelen bestemmingsplan. Op 6 februari 2022 hebben wii een uitgebreide mail gestuurd, waarbij we ook hebben aangegeven dat wij op voorhand abso1uut geen bezwaren hebben met het ptan. vervolgens hebben wij bij een 28verzoekvan de gemeente aan de burgers op 28 maart 2022 nogeen briefgemaild. ln beide brieven hebben we aandacht gevraagd voor onze bedrijfssituatie in relatie tot het níeuwe bestemmíngsplan en gevraagd om een gesprek. Wij hebben geautomatiseerde ontvangstbevestigingen gekregen, maar helaas geen enkele verdere reactie van de gemeente. Verscheidene malen hebben we hierover gebeld met de gemeente. De brieven bleken niet bekend. Zodoende hebben we de beide brieven meerdere malen verstuurd. Na anderhalfjaar is het ons getukt om een afspraak te maken met de projectleider, 5.1.2e 5.1.2e

. Op 25 september 2023 was ze hier voor een gesprek op kantoor. Ze zei

toen dat ze niets af wist van onze email-brieven. Ze vroeg orn deze nogmaats door te sturen. OngeLoof1ijk, we hebben er tevoren aan de telefoon nog met haar over gesproken! Op 5 oktober 2023 hebben wij een email gestuurd met onze emaitbrief van onze concrete situatie nader

28 maart 2022. Bijlagejwe hebben 5.1.2e

toegeLicht en vervolgens op haar verzoek de fotos toegestuurd. Bijlage Ken L Mevrouw zou onze mai(s gaan (ezen en het e.e.a. gaan uitzoeken. Vanwege haar vakantie in oktober 2023, zou het wet november of december 2023 kunnen worden alvorens ze in de gelegenheid zou zijn om ons een persoonlijke reactie te geven. Die reactie kwam niet. ALteen een concept-bestenimingsp1an eind december 2023. vervotgens hebben we een afspraak gemaakt. Op 17 januari 2024 was er een buurtoverleg met de projectleider 5.1.2e

en de gebiedsbeheerder 5.1.2e

5.1.2e . De gemeente zegde toe verschit1ende opties te gaan bekijkerì. Er zou een nieuwe

afspraak komen. Op 5 februari 2024 ontvingen we een emailbericht, 2 dagen voor de deadline voor het indienen van een zienswijze. Bijlage M Een (reactie voor een) vervoLgafspraak kwam er niet. ln de email van 5 februari 2024 geeft 5.1.2e

aan dat er overleg is geweest met ontwerpers,

wegbeheerder en verkeerskundigen. Hier was uitgekomen, dat optie 2 in de emaiL, de Locatie van de ontstuitíngsweg op 50a, niet kan, omdat daar een externe overstort van de randvoorzlenlng Ligt. Op 12 maart 2024 hebben we een ernai gestuurd aan de Raadsgriffie met fotos van diverse producen. Bijlagen N en O

11 Beroepschrift op het bestemmingsplan Stationskwartier 5.1.2e BV. 29 januari 2025

5.1.2e

-

5.1.2e

Op 11 juli 2024 hadden we op ons kantoor een afspraak met 5.1.2e

naar

aanleiding van het concept-akoestisch rapport. Tijdens dit gesprek, gaf 5.1.2e 5.1.2e

een andere reden aan waarom de ontstuitingsweg op 50a niet zou

kunnen, nametíjk: dat kost getdl We hebben tijdens dat gesprek twee keer gevraagd om met een deskundige om de tafe1 te gaan zitten, ten einde tot een oplossing te komen betreft de locatie van de ontsluitingsweg. Dit werd afgewimpeld. Van dit gesprek zijn geluidsopnames gemaakt. Op 8 augustus 2024 stuurden wij een reactie op het concept-akoestisch rapport. In deze brief hebben wij het verzoek herhaa(d om met een deskundige om de tafet te gaan om het op te lossen. Bijlage P Op 19 september 2024 hebben wij van 5.1.2e

een emait ontvangen met a1s

bijlage een Situatietekening met 4 opstelstroken. Bijlage Q en R Dat is dezelfde situatietekening ats de we1ke door de wethouder omstreeks 10 december 2024 toegestuurd is aan de gemeenteraad, zii het zonderverdere aanduidingt.b.v. de raad. Wij hebben geschreven dat de weergave op de bij(age niet overeenkomt met de concrete situatie. Op 8 en 14 oktober 2024 is er wederzijds contact via emai( geweest, om in gesprek te gaan over de (fouten in de ) Situatietekening. Het Laatste emailbericht is geweest dat 5.1.2e

afwezig zou zijn tot 28 oktober 2024. Wij hebben nog de

voicemait ingesproken, maar er is helaas geen reactie meer gekomen van gemeente zijde. Wij hebben getracht om bij het Waterschap informatie te krijgen over de overkluizing van de A—watergangen de riooLoverstort. Ons is op 1 juli 2024medegedee1d datervan de gemeente een schets gekomen zou zijn bij het Waterschap. Verdere informatie wi(den ze niet verschaffen. de email werd cc naar de gebiedsbeheerder van de gemeente, 5.1.2e 5.1.2e

gestuurd. Het is ons niet geLukt om daar informatie te krijgen. Bijlage S

Hoe komt 5.1.2e

erbij om zutke uitspraken te doen. Een definitieve

uitwerking van het riool wordt pas in een tater stadium uitgewerkt zo valt te tezen in het bestemmingsptan! Dit moet nog onderzocht worden. De gemeenteraad moet hierover bestissen. ZoaLs hierboven uitvoerig onderbouwd, heeft 5.1.2e

aangegeven dat

er grofweg 3 opties zijn. Zijn conctusie is dat de riooLoverstort geen enkele betemmeringvormt om de ontstuitlngsweg op 5.1.2e

te situeren. Het

maakt ook niet uit wat de tocatie van de overktuizing over de A-watergang ¡s. De hemetwaterafvoer vanaf het bedrijventerrein naar de A-watergang moet ook nog betrokken worden, deze toevLoed van water is bij de gemeente nog steeds niet bekend.

Beroepschritt op het bestemmingsplan Stationskwartier 5.1.2e 5.1.2e B.V. 29 januari 2025

12 - 2024

5 Gebiedstypering voLgens VNG pubLicatie gemengd gebied

Ten onrechte wordt het zušdelijk plangebied van het Stationskwartier-de Sportvelden aangemerkt als gebiedstype gemengd gebied. De in de VNG pubticatie gehanteerde ríchtafstand voor gemengd gebied, Ís bíj mí(íeucategorie 3.2 Ís 50 meter. Bíj de typering rustigwoongebied is de bijbehorende richtafstand bij milieucategorie 3.2 100 meter. Het bestemmingsplan Stationskwartier omvat ook de Bendetaar fase 2. Hier is wel de typering rustige woonomgeving van toepassing vol.gens het bestemmingsptan. De , verder Bendelaar ligt ingeklemd tussen het spoor en de nabij getegerì 5.1.2e 5.1.2e is een veel agrarische bedrijven, het station. Daarbij zij opgemerkt, de doorsnijdt het vitale hart van drukkere weg clan de Schaafdries. De 5.1.2e 5.1.2e . Zowe( op de Sportvelden a(s op de Bendelaar worden alleen woningen gebouwd. Daarom verwachten de toekomstige bewoners dat ze in een rustig woongebied komen te wonen. De gebiedstypering wordt niet consequent toegepast op de verschiLLende pLangebieden binnen hetzeLfde bestemmingsplan. 6 Hoogte van de gebouwen 14 m

Vo1gens de ptankaart en de regels (hoofdstuk 8.2.2b) in het bestemmingsplan Stationskwartier - De Sportvelden is bij ons tegenover bebouwing met een goot- en is een landetijk woongebied, hier is bouwhoogte van 14 m toegestaan. 5.1.2e nergens hoogbouw. Wij zitten op het bedrijventerrein de Kolk. Hier mag zetfs maar tot 8 meter hoogte gebouwd worden.

Beroepschrift op het bestemmingsplan Stationskwartier 5.1.2e B.V. 29 januari 2025

5.1.2e

- 2024

13

7 Samenvatting ln het voorgaande hebben wij gemotiveerd aangegeven dat wij door het — 2024 ernstig belemmerd worden en bestemmingspLan Stationskwartier 5.1.2e derhaLve geschaad worden in onze bedrijfsuitoefening en bedrijfsontwikkeling. Bij de vaststeLlingvan een bestemmingspLan moet de raad bestemmingen aanwijzen en regeLs geven die de raad uit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening nodig acht. De raad heeft daarbij beteidsruimte en moet de betrokken belangen afwegen. Deze beLangen zijn in dit geval niet voldoende in kaart gebracht, althans niet juist afgewogen voorzover hetgaatom de overkluizingen ontstuitirigterhoogtevan ons perceel. Aan- en afvoer van materieeL en producten wordt onmogeLijk. onveitige verkeerssituatie en ernstig bemoeitijkte toegang tot ons bedrijf. Motivatie van de gemeente betreffende de riooloverstort is volstrekt invatide. De ontsLuitingsweg kan er gewoon overheen gelegd worden. Motivatie A-watergang is volstrekt invatide. Het maakt niet uit waar de weg over de A-watergang komt. De beide argumenten van de gemeente, dat de locatie van de ontstuitingsweg niet op 5.1.2e 5.1.2e zou kunnen, zijn niet vaLide. Er is een amendement en een motie hierover ingediend. De voorgestetde opsteLstroken op de Situatietekening voLdoen geen van atLe; de tekening bevat fouten en komt niet overeen met de situatie ter plaatse.

De stetLingvan de gemeente dat de Locatie van de ontstuitingsweg (tussen nr. 52 en 54.) een Logische plek is, is derhatve onjuist. onprofessionele en na(atige behandeting door de gemeente wetke grenst aan btokkeren van onze mogelijkheden om in goede orde te overteggen en zo bij te dragen aan een goede en veitige plaatsing van de ontsluitingsweg. Vanwege deze gang van zaken zijn en worden wìj geheeL onnodig op grote kosten gejaagd; daarbij vergt het voor ons veel tijd en moeite. Eeri aLternatief voor de onts(uitingsweg is eenvoudig te realiseren door deze ontsluitingsweg circa 40 meter naar het Zuiden te leggen, ongeveer ter hoogte van huisnummer 50a, zodat de huidige opsteLstrook ter hoogte van 52/54 beschikbaar bLijft. De gebiedstypering wordt niet consequent toegepast op de verschi(Lende plangebieden binnen hetzeLfde bestemmingsplan. De typering rustig woongebied moet ook geLden voor de Sportve1den. is een landelijkgebied, nergens is hoogbouw. Hoogbouwtot 14 m is niet passend. Wij zitten op het bedrijventerrein de Kolk aan de Schaafdries, tegenover de sportvetden op het bedrijventerrein de Kotk; bij ons mag maar tot 8 m hoogte gebouwd 5.1.2e

worden.

Beroepschrift op het bestemmingspian Stationskwartier 5.1.2e Rij.Ia Konstruktie B.V. 29 januari 2025

- 2024

14

Beroepschritt op het bestemmingsplan Stationskwartier 5.1.2e B.V. 29 januari 2025

5.1.2e

- 2024

15

GEMEENTEBLAD

NaN?

Otfciéle ultgave van de gemeente Oss

BESTEMMINGSPLAN EN HOGERE WAARDE STATIONSKWARTIER RAVENSTEIN - 2024 De gemeenteraad van 0ss heeft op 12 december 2024 het bestemmingsplan Stationskwartier Raveristein - 2024 vastgesteld. Burgemeester en wethouders van Oss hebben op 5 riovember 2024 een hogere waarde vastgesteid. Hieronder staat wat dit betekent. Ook teest u wat u kunt doeri ats u het niet eens bent met het bestemmingsplari of de hogere waarde. Wat is een bestemmingsplan? ln een bestemmingsplan staat welke ruimtelijke functies (bestemmin) een gebied, terrein of een perceel grorid heeft, Bijvoorbeeld wonen, natuur, recreatie of bedrijf. Ook regelt een bestemmingsptan of men op die grond mag bouwen, Dit is bijvoorbeeld belangrijk als u een vergunning vraagt om te bouwen. De gemeente kijkt dan of uw bouwplan in het bestemmingsptan past. De gemeenteraad stett bestemmingsplanneri vast, Dit staat iri artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordenirig. Waar gaat het bestemmlngsplan Stationskwartier 5.1.2e

. 2024 over?

2024 gaat over een woningbouwontwikkeling teri Het bestemmingsptan Stationskwartier 5.1.2e noorden en ten zuideri van de spoorlijn; ten zuideri van het spoor op de locatie vari de voetbalvelden en ten noorden van het spoor op een agrarisch perceel aan De Bendelaar. Het plan maakt de bouw van circa 330 woningen mogelijk. Het bestemmingsplan wijkt af van het ontweipbestemmingsplan Van 28 december 2023 tot en met 7 februari 2024 kon u reageren op het ontwerp van het bestemmingsplan. Het vastgestelde besternmingsplan is op een aantal punten anders dan het ontwerpbestemmingsplan. De verschitleri staan vermeld in een Nota van zienswijzen en wijzigingen. Wat houdt het besluit hogere waarde in? De Wet geluidhinder regelt hoeveel geluid er bij woningen mag zijrl door het verkeer op een weg of spoorweg ofdoor bedrijven. ln sommige gevatlen mag de gemeente meer geluid toestaan, Burgemeester en wethouders nemen daar dan een apart besiuit over. Dit heet eeri besluit hogere waarde. ln dit geval veroorzaken de spoorlijn Nijmegen — s-Hertogenbosch en de weg De Rijt te veel geluid voor de toekomstige woningen. Hiervoor heeft het coltege van burgemeester en wethouders een besluit hogere waarde genomen. U kunt het bestemmingsplan, het besluit hogere waarde en de overige stukken bekijken U kunt variaf doriderdag 19 december 2024 tot en met donderdag 30 januari 2025 de votgende stukker bekijken.

1. 2. 3. 4.

het besluit van de gemeenteraad over het bestemmingsplan het bestemmingsplan andere stukken over het bestemmirigsplan, zoals de toelichting en de Nota van zienswijzen en wijzigingen het besluit van burgemeester eri wethouders over de hogere waarde

U kunt deze stukken bekijkeri: 1. 2.

op de landelijke website https:!/omgevingswet.overheid.nl (onderdeel Regels op de kaart) (op afspraak> digitaal bij de balie Bouwen, Milieu en Leefomgeving in het gemeentehuis aan de 5.1.2e n Oss. U rnoet hiervoor eeri afspraak maken vja telefoonnummer 5.1.2e . U kunt oen afspraak maken voor elke werkdag (maandag tot eri met vrijdag) tussen 9.00 uur en 16.00 uur.

SeiueçntetilaiJ

NaN

;,---

De bronbestanden van het bestemmingsplan zijn digitaal beschikbaar op https:!idigitaleplannen.nl,0828!, Het identificatieriummer van het bestemmingspian is NL.IMRO.0828.BPstationskwrtrrvn-VG01. Wat kunt u doen ais u het niet eens bent met het bestemmingsplan eniof het besluit hogere waarde? Bent u het riiet eens met het bestemmingsplan of het besluit hogere waarde? Dan kunt u hiertegen beroep instellen, Dat wil zeggen dat u een brief (een beroepschrift) stuurt aan de Raad van State. Daarin legt u uit waarom u het er niet mee eeris bent. U kunt dit doen vari vrijdag 20 december 2024 tot en met donderdag 30 januari 2025. U kunt alleen beroep instellen als u: 1. 2.

belang hebt bij het bestemmingsplan of het besluit hogere waarde, of hebt gereageerd (een zienswijze hebt ingediendl op het ontwerpbestemmirigsplan of het ontwerpbesluit hogere waarde.

Voor het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan geldt nog het volgende. Het bestemmingsplan laat circa 330 woningen toe. Daardoor is afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisisen herstelwet van toepassing. Dit betekent dat: 1. 2. 3.

u uw beroepsgronden in het beroepschrift moet opnemen uwberoep niet-ontvankelijkwordtverklaard, als u binnen de beroepstermijn geen gronden indient, en u deze gronden na afloop van de beroepsterrni]n niet meer kunt aanvullen

U stuurt uw beroepschrift aan: De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad vari State Postbus 20019 ¿:,uo c

L)Li

-U

U kunt uw beroepschrift ook indienen via het Digitaal loket van de Âfdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Stelt u uiterlijk 30 januari 2025 in? Dan kunt u de Voorzienirigenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vragen om een voorlopige voorziering te treffen. Dit betekent dat de Voorzieningenrechter een voorlopige uitspraak doet over uw beroep. De Afdeling doet dan later een definitieve uitspraak. De Voorzieningenrechter kan alleen een voorlopige uitspraak doerr als er snel een uitspraak riodig is. U moet betalen om beroep in te stellen of een voorlopige voörziening te vragen. Op de site www.raadvanstate.nl leest u meer over het indieneri van een beroepschrift en hoeveel dit kost. Wanneer treden het bestemmingsplan en het besluit hogere waarde in werking? Het besternmingsplan en het besluit hogere waarde treden in werking op 31 jenuari 2025 maar ze treden nog niet in werking als er iemand vóór 31 januari 2025 een verzoek om voorlopige voorziening iridient. De inwerkingtreding hangt dan af van de uitspraak van de Voorzieningenrechter. Hebt u nog vragen? Hebt u nog vragen over deze publicatie? Bel dan met de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling, via telefoonnummer 5.1.2e .

NaN?

y

--

a s.

. —

•

ì.

/

sS

/

.

ll•,•

•

.--

s

•—

\

••

.\ .s\

:

. 1

:. •

SCALE í)

: 500

t

TI1r À\

_1 ,,

t ¡

-

_.,

. .

_,\:-

!:

4n

tn \

• .

,

.

s

•

.

!ft!i e %

litl

. 1

l

l

p1,.

.

, Ik

.

j

:

ll

-

*. --

jr.

r

c•

•

• :.•

• :. t .

•...

-

r:;.

••

.

.

.

.

•/ít

,

i

___ ___

.

;. •

i

,

:

,$:

,

-

I

..

•

,

,

•

.r11,.•

•,,

.

.

• -

:

.-

.f;

1zf

I

!

1.

::

.

•_

. .

.

v !

..

___

i.!,.

* lj

I

,

••

••

s.

Zienswijze 8 Samenvatting zlenswljze 1. Reclamant heeft een bedrijf in mllieucategorie 3 op 30 meter afstand van het - plangebled. De rlchtafstand van 50 meter dle ln paragraaf 5.8.1. van de toelichting wordt genoemd, wordt niet gehaald. Dlt wordt gemotiveerd met het gegeven dat al andere woningen dlchterbij Hggen. Deze conclusie kan zonder akoestisch onderzoek niet worden getrokken. Onderzoek is nodig om te voorkomen dat het bedrijf door de nleuwbouw in haar geluldsrimte wordt beperkt. De foto op p. 75 is onjuist; perceelnr. 1112 hoort ook tot de inrichtlng. Deze woning beperkt het bedrljf dus niet. Gekeken moet worden naar de afstaad tussen loods en woning op nr. 50 (33 meter). Het bedríjf moet nu rekening houden met wonlngen op meer dan 30 meter afstand. De afstand tot het plangebled ls kieiner dus dat de bedrijfsvoerlng nlet wordt belemmerd kan nlet zomaar worden gesteld. 0ok kan niet zondermeer worden gezegd dat het niet reallstlsch is dat bedrijfsactlvlteiten ¡n de hoogste toegestane categorle nlet uítgevoerd gaan worden langs de Schaafdries. Het bestemmlngsp(an maakt dit mogeiijk en percelen kunnen worden gewljzlgd. Er kunnen ook loodsen op de locatle van woníngen. 2. Het verkeerskundig onderzoek (bijlage 8) schetst de ontsluitlngen. Dlt komt tegenover het bedrljf. De ontslultlng is in strijd met een goede R.O.

Dlt onderzoek gaat niet In op verkeer van het bedrijventerrein. Is de ontsluiting verkeersveilig? Wordt het bedríjf hierdoor niet belemmerd? Reclamant voorzlet een probleem voor manoeuvrerend zwaar vrachtverkeer. Hoe velllg ls het voor voetgangers/fietsers? De ontsluíting kan ergens tussen nr. 50 en 62 komen als gebledsontsluiting. t-lter ls geen verdere vergunn(ng voor nod(g. Het verkeerskundlg onderzoek ts hlervoor onvoldoende omdat het de verkeersbewegingen van het bedrijventerrein niet heeft meegenomen en onduldelijk is of de bedrijfsvoering nlet wordt belemmerd. 3. Het beslult hogere waarde; een deel van het plangebied ligt binnen de geluidzone van 5.1.2e , de Rljt, Statlonsslngel en Schaafdries en het spoor. De geluidsbelastlng van de Schaafdries, Statìonsslngeí en 5.1.2e is niet onderzocht. Ook lndustrielawaal ls nlet meegenomen. Het verkeerskundig or,derzoek ls onvolledlg gemotiveerd. Verzoek om nader onderzoek uit te voerer en de COrICIUSie5 zonodig te herzien. Zodat belangen van bedrijf goed worden geborgd en er ln de toekomst geen problemen zijn. ßesluit Wij vlncien de zienswljze deels gegrond en deels ongegrond. Wijzigingen ln bestemmingsplan De begrenzing van het plangebied is aangepast door het weggedeeke Schaafdries dat in het ontwerppian zat, buiten de plr.grenzn te laten. Aan dtt weggedeelte wljzlgt niets.

De watergang hfijft voor een klein gedeettewel deel uitrnaken van het p?anqebled omdat hier een overklu(zing moet komen voor een toegang tot het plangebied. De locatše van de ontslulttng van het plangebied op de Schaafdrles ls toegevoegd aan de plankaart. In de bestemming Woongebled is een zone van (minimaat) 50 meter opgenomen (vanaf de bestemmlng Bedrljf) waarblnnen geen woonfunctles zljn toegestaan (aanduiding sba-1 ln combinatie met een vrijwarlngszone). Toegevoegd als Bljlage 29 is Rapportage Gebiedsontwlkkellng Stationskwartler Ravensteín; onderzoek industrlelawaal, d.d. 14 oktober 2024 (10909-59387-08).

Toellchtlng var

e gemeenteraad

1. Wij hebben aanvullend onderzoek uitgevoerd naar lndustrietawaal om de gevolgen van de nteuwe woonwtjk te onderzoeken. Hlertoe is Bijlage 29 Gebiedsontwlkkeling Stationskwartier Ravenstetn, onderzoek industrlelawaai toegevoegd aan de stukken. De ruimtelijke/akoestische inpasbaarheld van de

Pagina 10 van 20

D voorgenomen wonlngbouwontwikkeling in de nabijheid van het bedrijventerrein De Kolk ls onderzocht. Voor de beoordelšng van de akoestische tnpasbaarheid van de voorgenomen ontwikkeilng van het Statlonskwartler ls de werkwljze gehanteerd conform de VNG-pubšlcatle Bedrljven en milieuzonerirìg. Ult stap 1 is gebleken dat voidaan wordt aan de richtafstanden ten aanzien van de omllggende bedrijven, ultgezonderd voor de inrichting RiJla Konstruktle en Apparatenbouw. Daarom is aanvullend akoestisch onderzoek uitgevoerd voor deze inrichting. In het orìderzoek 15 de geiulduttstraìing van de tnrichtlng berekend op basis vari de vastgestelde representatieve bedrljfssltuatle. De optredende gelušdnlveaus zljn beoordeeld volgens het stappenplan van de VNG-publlcatle Bedrljven en mllleuzouiering voor een gemengd gebšed. Het onderzoek is ultgevoerd volgens de Handleldlng Meten en Rekenen Industrielawaal (1999). Uft het akoestlsch onderzoek is gebleken dat: • Uit de toets van de berekende tangtijdgemiddelde beoordelingsniveaus volgt dat binnen het projectgebied Stationskwartier voldaan wordt aan de richtwaarden volgens stap 2 van de VNG-publlcatle voor een gemengd gebied. Bij de bestaande (bedrljfs)wonlngen aan de Schaafdries wordt eveneens voldaan aan de normsteiflrug uìt het Acttvitettenbesluit mtišeubeheer.

• Ult de rekenresultaten betreffende de maximale geluidnlveaus blljkt dat binnen het projectgebled Statlonskwartšer voldaan wordt aan de richtwaarden volgens stap 2 van de VNG-publicatle voor een gemengd gebled. Bij de bestaancle (bedrljfs)wonlrìgen aan de Schaafdries wordt eveneens voidaan aan de normstelšlng uit het Activiteitenbesluit mllleubeheer. • Ult de rekenresultaten blljkt tot slot dat het langtijdgemlddeid geluidnlveau als gevolg van de verkeersaantrekkende werklng (indirecte hlnder) ruimschoots voidoet aan de richtwaarde uit de VNG-publicatle. • Volgens de beoordelingssystematiek is er dan geen sprake van ¡ndirecte hinder. Op basis van voorgaande beoordeRng wordt een rulmteffjke irupassing mogelijk geacht en is er ter plaatse van het plangebied Statlonskwartier sprake van een aanvaardbaar akoestisch woon- en leefklimaat. Desondanks hebben we voor de borging van een goed woon- en leefkllmaat in de bestemmlng Woongebiecl een zone opgenomen van mlnlmaaf 50 meter vanaf de grens van de bedrljfspercelen aan de Schaafdries waarblnnen geen woonfuncties ziJn toegestean. Hlermee borgen wa de belangen van de bedrijven aan de Schaafdries en zorgen we voor een goed woon- en leefldlmaat. f-let onderzoek lndustrlelawaal Ls in coriceptvorm aan redamant voorgelegd. Reclamant heeft een aantal opmerkingen op het onderzoek gegeven. Het rapport is daar op orìderdelen nog op aangepast.

De auto aansluitlng met het zuidelijk deel van het Stationskwartler komt tussen en nr. 54 te liggen. Verder naar het zuiden schulven ls geen optie omdat er tegenover Schaafdries nr. 50 een overstortvoorzlening van het hemelwaterrfool lšgt. Nog verder naar het zulden is nlet mogeHjk ln verband rnet de v.atergang die daar lšgt. Opschuiven naar het noorden zorgt ervoor dat de autoaanslultlng te dicht bij de ffetsaansiu(tšng rlchtlng de fletstunnel komt te liggen. Voor de verloeersveliigheld is het belangrljk dat beide aanslultlngen niet te dicht bij elkaar liggen Ên verband met mogelljke confiicten. Na opmerkingen van bewoners over de eerdere llgglng van de autoaanslulttng is ervoor gekozen om de aanstuiting nlet met een bestaande frìrlt te combtneren. De speelrutmte ts dan ook zeer gerlng en wlj vinden de nleuwe locatie een logische plek. Aanvullend onderzoek is nlet nodlg omdat met een ontsluitlng op deze locatle wordt voldaan aan de (CROW) rlchtlljnen. 5.1.2e

3. Dit deel van de zlenswljze ritht zich op het ontwerpbesluit hogere waarde. In het deftnltfeve bestult hogere waarde (Bijtage 32 bij de toellchtlng) motlveren wij waarom reclamant niet-ontvankelijk is met zljn zienswijze op dit besiuit. Het betreft een vraag naar het geluid vanaf de dlverse omliggende wegen op het piangebled. Dit is onderzocht in het akoestlsch onderzoek (bijlage 18 van de toelichtlng).

Pagiria 11van 20

worden, dat is bij de aanslutting met de 5.1.2e en de oprlt naar De Rijt nr. 1. Dat zorgt ervoor dat er civiele kunstwerken aangetegd moeten worden zoats dulkers en/of bruggen. Ook zorgt de watergang, zoals de tocatie nu in het ontwerp zlt, voor een moole overgang van de weg naar het landschap. Geluid wegverkeer De geluidssituatie ten gevolge van het verkeer op De Rijt is aanvutfend onderzocht (Bljlage 27 bij de toelichtfna). Het woongebled aan de Bendetaar zal (hoofdzakelljk) via De Rijt ontsloten worden. Daarmee is een grote toename in cle naar de 5.1.2e verkeersintensiteit op De Rljt te verwachten. De Rtjt dlent daarom verbreed te worden. Daarbij zal de maxtmum snelheid worden teruggebracht naar 30 km/h met een wegdek van asfalt. Er is een reconstructleonderzoek Wet geluldhinder uitgevoerd. In beginset hoeven 30 km/h-wegen geen toetsing aan de normen uit de Wet geluidhinder. De sltuatle ls ln het kader van een goede rulmtetijke ordening beschouwd, als ware het een formeet te toetsen situatie. Er is sprake van een reconstructle In de zin van de Wet geluidhlnder wanneer een toename van 2 dB of meer ten opzichte van de grenswaarde, dit is de geluidbelasting Jn de bestaande situatie, geconstateerd wordt. Ult het onderzoek blijkt dat voor de betreffende woning geen sprake is van een reconstructiesituatle.

Bovendlen is de gelušdsbelastitig op de woning niet hoger dan de voorkeursgrenswaarde van 48 da. Ten opzichte van cte huldige situatie ls sprake van een afname van de geluldsbelastlng, als gevotg van het vertagen van de rnaximum snelheid en het verleggen van de weg-as. In het akoestlsch onclerzoek ls rekenlng gehouden met de verkeersgeneratte van de Qtìtwlkkeilngen in plangebicd Statlonskwartier. Hierdoor is er ook geen noodzaak voor een (groene) gelutdswat en achten wij geen reden aanwezig om deze aan te leggen. Trillirigen Er ls aanvullend onderzoek gedaan en vastgelegd in de Notitte Herontwtkkellng Stationskwartier Ravensteln; trlttlngen ontslultingsweg De Rijt d.d. 29 aprit 2024 (Bijlage 31 bij de toellchtlng). Daarblj ls gekeken naar zowel de bouwfase als de beoogde situatie. Op basls van de situatle van de bestaande weg, met de huidlge afstand tot de woningen en wegintensitett, kan tljdens de bouwfase het rìslco op trilttngshlnder conform SBR-B ln de woningen De Rijt 1 en De Rljt 2 worden uitgesloten. Op basls van de sttuatle van de toekomstlge ontsluiting, met ae voorzlene afstanci tot de wonlngen, dallng van de toegestane maxlmumsnelheld, toepassen van een geasfalteerd wegdek en toekomstlge weg-intensšteit, wordt het risico op trittingshlnder in de toekomstige sltuatle als taag ingeschat.

Evenals de kans op hlnder, wordt het rlslco op schade door ttillingen ln de toekomstige sttuatie niet hoger lngeschat dan dle van een algemeen geaccepteerd risico. Wij vragen de ontwikkelende partij om een voor- en na opname te doen. In;aragraaf 5.8.6 van de toelichtlng van het bestemmtngsptan (1..uchtkwalitelt) wordt onder het kopje Bijdrage initiatie aangegeven dat het project als NIBM wordt beschouwd. De afkortlng NIBM staat voor Ntet in betekenende mate bljdragen aan de luchtverontreinlging. Het gaat dan bšjvoorbeeld om een rulmtelljk project of (te vergunnen) actlvitett, waarvan de bijdrage aan de luchtverontreiniging ktein is. Dan is geen toetslng aan de grenswaarden tuchtkwatitešt nodig. Gezšerì er ruirn 300 woningen voor dit plan becogd zijn, is de aanname zoals gedaan in de toetichting correct. Met betrekking tot extra uitstoot van verkeer mag geconctudeerd worden dat geen t0etsin9 aan de grenswaarden luchtkwallteit noodzakeiijk is. Zienswijze 1O samenvattlng zlenswljze De ontsluìtlrig voor Stationskwartier is beoogd tegenover het perceet van recšamanten. Tussen Schaafdrles 62 en 50 kan een gebledsontslulung worden gerealiseerd. Het onderzoek (bfjtage 8) stett dat de weg de toegenomen verkeerstntenstteft goed kan

Pagiiia 14 van 20

D

verwerken. Reclamant kan zích nlet In deze conclusies vinden. Wat ls het effect van de ontsluitlngsweg op de bedrljfsvoerlng en ls er sprake van een goed woon- en leefklimaat? De conctusles kunnen nšet rnet zekerheld worden getrokken door het onvolledig gemotiveerde verkeerskundlg onderzoek. Verzoek om nader onderzoek uit te voeren en de concljisie dat de weg de verkeerslntensiteiten aan kan en de gebledsonts!uitlng geen belemmering vormt voor de bedrijfsactivlteften van de ondernemers aan de Schaafdries zonodlg te herzien. Wlj vlnden de zienswijze deels gegrond en deels ongegrond. Wijzigingen ln bestemrnlngsplan De begrenzlng van het pfangebled ls aangepast door het weggedeelte Schaafdrles dat in het ontwerpplan zat, buften de plangrenzen te laten. Aan dit weggedeelte wljzlgt nlets. De watergang bfijft voor een kfefn gedeelte wel deel uitmaken van het plangebied omdat hier een overklulzlng moet komen voor een toegang tot het pšangebled. De kicatie van de ontsluìting van het plangebied op de Schaafdrles ls toegevoegd aan de plankaart. In de bestemmlng Woongebied šs een zone van (minimaal) 50 meter opgenomen (vanaf de bestemrnlng Bedrijf) waarbinnen geen woonfunctles zšjn toegestaan (aandulding sba-1 !n cõmblnatie niet een vrljwaringszone). Toegevoegd als Bijlage 29 ts Rapportage Gebledsontwikkellng Stationskwartler 5.1.2e onderzoek lndustrielawaai, d.d.

14 oktober 2024 (10909-59J87-08).

;

Toellchtlng van de gemeenteraad Deze zienswijze komt overeen met de zlenswijze onder nr. 8. Voor onze uštgebreide toellchtlng volstaan wij hier met een verwljzlng naar onze toelichtlng bij nr. 8. Zienswljze 11 Samenvatting zlenswijze Wat !s de lrnpact van het bestemmlngsp!an op de ontwlkkelfngsmogelljkheden van het bedrljf van reclamant, een hondenfokkerij en paarclenhouderij. 1. Afleen de rlchtafstanden voor een honden?okkerij ziin in het plan opgenomen. Verzoek fs ook de richtafstariden van een paardenhouderij op te nernen zodat een volledlg beeld van de effecten ontstaat. 2. Client heeft in 2016 een akoestlsch onderzoek laten ultvoeren (zit als bljlage blj de zlenswljze). Toen is gerefereerd aan woningen op rulm 400 meter afstand. Het nleuwe plan maakt woningen op 260 meter afstand mogelljk. Voldoet de geluidsbelastlag hier aan de normen? En worden de ontwikkelingsmogelljkheden van zljn bedrljf hlerdoor niet befemmerd? iecìamant vraagt om aanvuen kestish rderzoeJ geiicht op e nieuwe afstandssltuatie. Hlj verwijst naar zljn eerdere reactle van 4 februari 2022 op het stedenbouwkundig plan. En de mail van een oud-medewerker van de gemeente van 1 aprll 2022 waarln deze heeft toegezegd dat er rekenkundig wordt aangetoond dat met het bedrljf rekening fs gehouden. Deze toezegglng ts nlet nagekomen. Besluit WiJ vinden de zlenswijze deels gegrond.

wljzigingen in bestemmlngsplan wlj hebben nader akoestisch onderzoek verricht naar het gejufd vanuit de inrichtlng. Deze rapportage Akoestisch oriderzoek hondenkennel De Bendelaar is als Bijiage 28 aan de toelichting van het bestemmlngsplan toegevoegd. Toelichting van de gameenteraad

Pagina 15 van 20

* Arpp4pI

Aan. de Gemeenteraad van Oss Afdellng Rulmteljjke Ontwikkellng 5 5.1.2e OSS

Uw ref 5tationskwartìer Ravenstefn - 5.1.2e Ravensteln, 6 februarl 2024 ßetra1t ontwerpbestemmlngspPan woningbeuui StatÅonskwartšer ontwerpbeslult Ho9ere Waarde Geadite tedan ven de Qamaeiiteraad.

.

1.1.

en 5.1.2e Hlerbjj dlen lk, 5.1.2e , mede imens 5.1.2e Konstruktie de Schaaf 5.1.2e en 54a tn Raveristeln (titezna: Rjjla), door B.V. (3 partlje mšddel van deze brfef een zlenswijze tn tegen het op 27 denbéi- 2023 bekendgemaakte oñ1erpbesternm1ngs3laa Stattcnskwartler Ravensteln - 2024van d gemeente Oss en hat ontwerpbeslušt tiogere waarde (hfema: het plán). De zienswjjze wor atdus lngedlend tegen bešde ontwerpbesluiten.

2.Felten Rjjzn Ls gevestlgd op een facatfe iveer vot9ens het bestemmîngspten ßédrijventer,eln. Ðe Kotk Oss - 2013de besternmtng bedrljfgeidt met een ftinctfeaanduldftig beilrtjftot en met categoríe 3. Artikel 1.36 van de ptanregets bepaalt dat onder bndršjven šn ategorle 3 mede viordt begrepen bedrljven fn de categorie 3.1 en 3.2 van de mllše rtngsIljt Het ptan, dat zletop iingea, is op no geen 30 meter ešegeo vnnde de brrin. van 33í eZsnrens vnn RlIa. 2.2.

ln de toetšcítlng bjj het ptari, lri paragraa 5.8.1, ordt de mltleuzonering tussen Woningan ea bedrijvan behendetd. Onder het kopJe ßedrijventen-eln De KOIk staát dat bij een gemengd gebled. een rictitafsland hoort van 50 meler tussen woningen en bedrijven. Deze ršditafstantl wordtediter nlet gehandhaafd. Er zou nanielljlc gecondizdeent kuiaworden dat hoeweš voor - op j j ¿ oe oexene ,jcf aa d i-et 1n elt fat jjvei c basfs van iet vitnttenbsfult al relceninu moeten hauden met bestaande naderbšj gelegen wonîngen, het woon- en IeetkIlmaat šn de iileuvie vjonšngen aanvaardbaar zal zljn. Drneast zuflen de bèdrljvén ip het bedršjventerreln. nlat worden be*ammenl tn hun bedrjjfsvoeitng.

ontvangst: medew: on1v

•

.

06 FEB 20U

Köpie

Pagfna 1 van $

5.1.2e

2.3.

In het verkeèrskundlg ondeizoek, dat als bšjage 8 blj de toellchttn van tiet plan ls gevoegd, vvordt globaal geschetst waar de ontslultingen van de gebieden komen. Op flguur 2.1 ts te zten dat de ontsluitlng van De sportvelden tegenover 5.1.2e wordt beoogd. In het verkeerslwndtg onderzoek staat dat vorm, ftinctie en gebrulk op de sèhaaftlrtes tn zowet hutdfge ì-stge s1taati in bslans is. De tve9 kan de tnegenomen verkeersintensftalt door de a ontwtkkeHngen tn .het stattonskwartler goed verwerken.

2.4.

Het Besluft hogere waarde. Om de gevolgen voor het lnlttatlef vault wegverkeerlawaaš en spoorwegtawaal te Lcunnen bepalen, ls een ako,esttscti onderzoek utgevoerd. Een deel van cle RJjt, Statlonskwartier Ravensteln llgt binnen de gelu*dzone van de weqen: 5.1.2e Statlorisslnge! en de Schaafdrlés. Ook wordt het plan doorsneden doòr de spoorftjn Nijmegens-Hertogenbosch.

Zleiiswijze 2.5.

5.1.2e

kan zlch nlet verenlgen met de gedane condusles. Zonder akostlsch onderzoek kan de

conclusle dat er geen sprake ts van een belemmertng van cte bec1rljfsoeršng en dat sprake ls van goed woon- en teefklinìaat nlet met zeke*tsald worclen getrokkenDaamaest bijjkt ntet ult het verkeerskundtg onilerzoek dat šs onderzoclìt wat voor eftect.de plek van de ontslultirigsweg tegenover R$jla hésft oo haar bedrljfsvoerlng. In hetbeslult Hogerevarde ls s)echts•voor een

gedeelte van de geluldszone akoestisch onderzoek u3tgev0ero. uit ¡S onvulledlg ei daarmee

onzorgvuitiig.

Ad . Een akoestischondeizoek ontbreekt 2.6. De conclusle, zoals genoemd ln atlnea 2.2, lcan nlet met zelcerheld worden getrokken. Hlervoor ls namelijk een akoestlsch onderzoek nodlg, dte blj dlt plan.achterwegé Is gélaten•De relkwljdte van getutd ls gebonden aan dlverse factoren waaronder de afstand tctde bron en de absorptše van het geluld onderweg. Het kan dus goed zijn dat aan cte oostkant van het bedrèjf tioger dB(A) wordt gemeten dan aan de westzljde. Het kan dus ook zo zljri dat Rijlä voldoet aan de no 5.1.2e ult het Act$vlteltenbeslult voor de nablj gelegen bestaande (bedrtjfs)onlngen, maar dat niet kan votdoen aan de geluldsnormen bšj de nleuw te bouwen wonIigen. Dit zou betekenen dat Rij1a haar geluidsrulmte worilt lngeperkt Últ moet akeestlscfi worder, ondaizoclit. De •redenatle ult de toetichtlng ls zonder akoestlsch ondezzoek te lrort rio,orCe bocht. 2.7.

pagina 75 van Je toellctitlng staat dat de afstand van ša tot aan de gevel van Op de fot de wonlng aan de Sctiaafdrles 58 ongeveer 37.5 meter ls. De afstard tot de eerstvolgencte wonšng aan da andere zšjde zou 25.3 •rneter zšjn. Dtt ¡s onjulst. Perœelñilmmer 111.2 ls ook door RIJIa fn gebnrlk en behoort dus tot deze)fde inrlchtlng als perceelnummers 1950 eiì 1951. Artlke$ 1.1 van het Actlvlteštenbeslult milfeubeheer geeft een deflnltle van gevqellge gebouwen.. Dit ls:

wonlngen en ge.bouwen dle op grond van artlkel 1 vaa de Wet geJusrdhnder wärcen aangemer*t nde,ng van dia gebcuven behoinoe bij de ais andere e uidsgevo .ge gehouwea, raet

eeac!e ¡aric!tfng DLt bete)cent lat d)e. wonìng waarnaar wordt erwezen op cle foto de geluldsrulmte van R3J1a ntet ìnperkt. Dlt ts lmmers haar bedrijfswonLng. moét.gekekenworden naar de afstand tussen de loocis en de wonlng aan de Sctiaafdrles 50 bie afstand ls ongeveer 33 meter. 2.8.

moet dus rekening houden rnet wonlngen dle verder dan 30 rrieer van het bedrtjf zljn gelegen. De afstand van de perceelsgrens van Rij)a tot aan de perceesgrens van het plan ls 5.1.2e

nilnder dan 30 rneter. Nu de afstand tussen het plangebled klelner blljkt dan de afstanden naar de bestaande wonlngen kan daarmee ook nlet zondermeer de conclušié worden getrokken dat het nìeuwe pian de bedsijfsvoering van Rfjla nlet belemmert omdat ztj tcich ai betemmerd worcft

door de bestaancle wonlngen. 2.9.

Daarnaast kan ntet zonder meer worden. geconcludeerd dat het nlet reaIsttsch ls dat tn de zone !artgs de. . Schaafdr$es nog bedrijfsactlvltelten van de hoogst togstane mlllèuatagorle uttgevoerd gaan wørden. Dtverse onderzoeken, waaronder eers akoešttsch onderzoek, zouden

.

Paglna 2van 4

E kunnen aantoien dat een bedrijf met mllleucategotie 3.2 daar wel passend ls. Het bestemmlngsplan Bedrijventerreln De Košk - Oss - 2013 geeft ook nçig vele mogelijkheden. Zo kan de lndellng van de perceten nog worden gawijzlgd. Immers, de betemmlng bedrijr Ilgt over het gehele perceel. Daamaast beslaat het bouwvlak ook nagenoeg het gaheteperceel. Ook op de plek waar nu bedr!jfswontngen staan kunnera beiirijfsloodsen wórclen gebouwd. Met deze iennis ican niet oreaar vorJan geconciuðerd dat het nlet reiiStLch is tiat een beflril? ln milieucategorle 3.2 zich daar gaat vestlgen. AdI. *fet plan en verkeerelcundlg onderzaek zljn onduldelijk over Offeten ontslultlngsweg eer tea behoeve van het 2.10. In het verkeerkundlg onderzoek ts geen aandacht besteed aan het bedrljventerreln De Kolk, waaronder het verkeer ten belšoeve van 5.1.2e . Op flguur 2.1 ls te zlen dat de ontsluitlng tegenover R1jla wordt beoogd. Hoe verkeersvelllg ldlt als een vrachtwagen achterult het erf bij R1Jla moet opdraaten of julst de hoofdweg véer op moet? Wordt tie 5.1.2e ntet belemmerd door een ontstutting aan tde overkant? Het In- en bedrJjfsvoerlng van verkeer vanult de woonwIjk zal meennaals per week ernsttge tiinder ondervinden van ultrijdend manoeuvrerend zwaar vrachtverkeer dat moet laden en/of lossen jof moet wactaten blj de aartgrenzende bedrijven op het bedrijventerreln.

Hoe vefllg ls het voor de voetgangers en fletsers (ult 2 rtchttngen) op het fletspad? (In het plan ls geen voetpad op cšlt trnject vaa de Schaafdrles) Het verkeerskundlg ondeazoek peeft hterop geen antwoorden. RJJla ls dan ook van menlng dat de voõrgestetde õntslulttng šn str(jd (s met een poede rulmtél(lke ordentng en haar bedrljfsvoerfng bešemrrtert. Dft zal moeten wonlen aangepast en onderocttt. 2.ii.