Document · PDF

01 Brief over sportpark Nieuw Zevenbergen geanonimiseerd

Gemeenteraad 5 maart 2026, gemeente OssBij agendapunt: Voor behandeling doorgeleiden naar het college42.664 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 5

-::Z /t:-NS W..!::) .z. E c/2,éw,/ z 2 -4 TAM - 0M1�evu,9's ,o/4-n J/o,,,/ :Z.ev-e/1/1 ,be(':JerJ � eu A// � a:.r t-,r or S_p 't: h CJ,J,;,Yé' u/<ta rd.e-1 J- On{: IA/e r-r7 Ó?s lv 1

2t-t r-qevr7.!?esl'�r e/4 we �-,-�o / (.,<._.e.1�,,,-s

re n?C:::: en re. CJ..s .s 1n-e ,,,,,1- < y'a a q {)-> s

9,;,

/ r�,,., ar-c::_

cross /2.:::r/7-RYJ 6 t e e é J e> 1-?'? tt> �4-e r/a /7 c/ 6.�lé h? o /' /� y o -e c/ fr'-0 éc n "" 6 a r é3 ::zi� / ra V/ ,-, c /� ,1/, -6 "".,,,, e rJ • ss "" r Cs ,,-/ M 4 / r Y"" M c/,;,_ /Ve 4'é -3 0 ¾

4-c é-/é' (.,/-e /4 ,hondé-'rck,,r7 éJ/l S /q,n c/ ?!� /C enk.e e /JJoL'orcr-o.s.s d n � r ..s �,,,,.... � n be oe/� /JO& a/_z_ q__.,-c k_ C e ,,_,,, c o/.e. /J L 4 /é ,z-/k e M Z>/Z:,, .4'Ph--'l tve 7 e fl /7 / -? vq n de. ,b ,:::z,dt t-,/4: r er c/-c ""_ e :z.. /e . ,:,. _ /rt.HJT //7 � ,IP f/,::,7en fi / s yc .;,/,= e �é: óé' c-/ r ,C/ 4' ., ../c>, ,!a.a rsée n f?en me é c::, -,,:J b ,7 e 1n 'oio / S ��1-,,., j'a,re '7 c?/ ;Je ntie rY7r/ ,l-e/'/'é'/n e/ 7 ss o c .,.,... /·//e/ .,,,4 L ? e /77"' ,an é e c::;J.5 s; dé fes;,Lacr,-, d, � / , W , b /Jq , 2 o 2 /Oj/ -5- c/, Óc7 r')?l?M • J?,:, 4 / /.) /, cc s / �/ r; k J .5/ru 4.. é /-e <= ('en r-e = é -e /?7 e 7 e d ck '7? //J .2 o / 3 s c I, er or? r-5/u I iL //1...J' s /�u /.t./ .e '7 f-J h 4 Y n /2,:;, ;- ,re a // s e.,---.., 9 v/ee de );/3 2

'7·

ze.

✓??

we_f'

/4/e

..zy n

/..3 /_;ar' ,ve.rd-é',r rjd� /Jc:y, c;/'la/ 1//ét

et /4v e -e r

he,,,t- ?'erk .e &;---

ZeVC'/l -b�yse ,t,,v�,.__9-

2z,,

5f2 e 7 S

E /7 £77 ¿9/-/ -

c ð

2y /

/ Ç

7 /

t-vc

fr - 2/y

c e -

,4,

// y

-e e¿

3 /

- - -

e 77. e

; /7

, 7, e

/ -7 (e;L/

c 7e

Z2 / -7

, c

- /

73)

¿. /ee / O ef/ y c/e7

c /- Ô≤S

,2 /

/-e /

t-,r

? /2

ye c

/ _

/, e2

sc c//

2 -

,,Æ

i /

-a 4c/S/tj

2/3

/ eLí2

2,7

-d

/ 5

ye--

¿/ /Z e

(-;5- L,,

I_7

-!i

, ez

/ 7 4š

ci7 bÿ

/ 72

;

// e ¿ b , ¿7

¿ ¿

c //e /i? ? ¿

e/2 ¿

ÿe

s æ

zy c

û 7

æ- tz

c/e-?

e/7

e C ,

/t 7C ô

/ 3.

frf

c?c

ed;

2 e /

- 2)

/k 52.

/-e

/ -z

yii

i—

2 7

JJ s

/C-f i

,--f ù

//,?

/,ye/s

. 5.1.2e

, -7-o--

zoz

I•ndoor crossen Îs niet haalbaar en overdekt motorcross- en :artcircuit aanleggen in Oss kost euro en ninimaal 5.1.2f vordt door de gemeente als oniaalbaar betiteld. Zij onder:oekt mogelijkheden van het iuidige circuit, waar Nieuw Zeenbergen een plan voor heeft.

loor 5.1.2e sse wethouder 5.1.2e heeft de belofte ingest die hij in maart 201O gedaan reeft aan de commissie Wonen )penbare ruimte en Milieu. Somnige fracties waren toen te : over de suggestie van 5.1.2e 5.1.2e uit Berghem die circuit 1ieuw Zevenbergen verplaatst wil ien naar het teg 5.1.2e . tustrieterrein )aar zou een geluiddichte crosshal ;ebouwd dienen te worden, waaria Nieuw Zevenbergen aan de nateruggegeven kan worden. 5.1.2e zegde toe er onderzoek Laar te laten doen. )e uitkomsten van het onderzoek iäar een kaasstolpcircuit zijn deze veek vrijgegeven. Daar komt als oedkoopste variant een bedrag euro uitgerold. ari 5.1.2f )e rekenaars hebben de i6 hectare t ie Nieuw Zeve . ;, omgezet naar 5.1.2e ran de i6o.ooo vierkante meter is o.ooo m 2 voor de kartbaan en o.ooo m2 voor de motorcrossaan bestemd. De rest van het terin is bestemd voor parkeren, kanLne, opslag, het rennerskwartier. Jleen koop zou het rrein 5.1.2f kõsten. Daarovenop komen de bouwkosten an de kart- en crosshal: euro. )e conclusie luidt: ,,Deze investeingskosten zijn zodanig hoog dat en overdekte kart- en crossbaan iet haalbaar is_ Toch is deze ope niet helemaal van de baan. (ocht het groeimodel van huidig ircuit Nieuw Zevenbergen qua osten enìgszins in de buurt koien, dan volgt een vergelijking an de varianten. 5.1.2e

5.1.2f5.1.2f

5.1.2f

Iees verder op pagina 26 en 27

OSS - øver stadse allures gesproken: appartementencomplex De Fa-

brikeur aan de Oostwal in Oss torent met zeven verdiepingen hoog uit boven de andere gebouwen in het Osse centrum. Behalve De Fabrikeur, dat 12 appartementen telt waarvan er 5 ziin verkocht, komen er in het 8erghkwartier nog zes woontorens. foto 5.1.2e Regionaat,actueef én mobiel:

•. mbd.nl __

ln de boeien geslagen schennispe door Osse brandweer losgeknipt OSS - De brandweer inoest er donderdagavond aan te pas komen om op het politiebureau in Oss een schennispleger uit ziin boeien los te knippen met een betonschaar. De verdachte, een 57-jarige man uit Valkenswaard, was door de politie in de boeien geslagen ïn de de PhiIiis van 5j.nt Poisnaar nada f

huis had staari bevred maalop lier poiitiebiar.a men kregen de gzte õ niet meer ls door belden de brandwe v_. Brndweennen.en oe een tet s.zì: eer o . •__---.•r--.----

10 O55 EN OMSTREKEN

,t Mun

weet wat herrie is Voor- en tegenstanders spreken elkaar op plek van de meeste Osse circuitherrie. Voor het eerst. door 5.1.2e SCHAIJK - Het is wat je zonder ge-

voel voor overdrijving het hol van de leeuw voor 5.1.2e mag noemen: de achtertuin van 5.1.2e in t Mun - de buurtschap tussen Oss en Schaijk. Voor het allereerst spreken deze zaterdagmiddag de voorzitter van Stichting Nieuw Zevenbergen, boze buurtbewoners en Osse en Landerdse politici elkaar op de plek waar de weerstand tegen het regionaal motorsportcircuit al jaren en jaren zo groot is. Waarom nu pas dat gesprek, is de vraag. ,,Iemand moet voor zon bijeenkomst wel het initiatief nemen, zegt 5.1.2e . In dit geval deed deze krant dat. Het is de straffe zuidooster die ervoor zorgt dat de heren en dame het geronk van motoren en karts dit weekend stukken minder horen dan wanneer de wind uit het westen blaast. ,,En dat doet-ie . bijna altijd, weet 5.1.2e Voor berusting is het misschien nog wat vroeg, maar goed, de be-

Als je hier woont, kan ik me voorstellen dat deze overlast onacceptabei is 5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e

5.1.2e

, PvdA Oss

zwaarmaker uit t Mun is niet achterlijk. Wie kan tellen, ziet dat een meerderheid in de Osse gemeenteraad op de laatste dag van deze maand ervoor gaat zorgen dat circuit Nieuw Zevenbergen na 2018 open mag blijven. Dan verloopt het pachtcontract. Alleen GroenLinks is tegen, de SP en het CDA hebben nog geen eindoordeel. De rest is voor, zij stellen dat het circuit voldoende gaat doen om de overlast te beperken. Dat sommige partijen vinden dat moet worden vastgelegd dat NieuwZevenbergen in de toekomst moet blijven werken om de geluidsoverlast verder te verminderen, noemt 5.1.2e het hoogst haalbare. In zijn achtertuin gaat het vooral daarover het station van sluiten van Nieuw Zevenbergen zijn de tegenstanders gepasseerd. Voor de Osse CDA-fractievoorzitter 5.1.2e 5.1.2e is die verplichting voor het circuit van groot belang. ,,Wethouheeft beder 5.1.2e loofd te kijken hoe dit terug kan komen in het raadsvoorstel. Wanneer dat lukt, stemmen wij voor. Anders moeten wij ons standpunt opnieuw overwegen. Circuitvoorzitter 5.1.2e - die net een halfmetertje buiten de kring zit, met het masterplan in de hand - zegt dat hij voor stillere motoren vooral afhankelijk is van

• Het wedstrijdseizoen is afgelopen, maar er wordt nog wel getraind op het motorsportcircuit in Oss. Zaterdag waren zo

de nationale motorsportbonden. ,,Dat kunnen wij niet alleen. Alles wat de bonden doen om de geluidsoverlast te verminderen, nemen wij één op één over. VoIgens 5.1.2e (PvdA) reatiseren die bonden zich maar al te goed dat ze iets moeten doen aan het geluid, want dit probleem speelt in het hele land. ,,De wethouder noemde het al takkeherrie. A1s je hier woont en elk weekend Iast hebt, kan ik me voorstellen dat deze overlast onacceptabel is. Dan Landerd. t Mun voelt zich in de steek gelaten door de eigen gemeente. 5.1.2e school is, toen hij

jaren geleden nog wethouder was, eens bij 5.1.2e op de koffie geweest. Meer niet. Pas de laatste wéken komt er wat reactie; ProgressiefLanderd heeft de Osse raad gevraagd rekening te houden met de overlast die de Schaijkse buurtschap heeft. Terwijl het volgens DS97-fractievoorzitter 5.1.2e net zo goed een probleem voor Oss als voor Landerd is. ,,Want het gaat om ónze inwoners, zegt 5.1.2e . Zijn gemeente is met Uden en 5.1.2e nog altijd bezig met een nieuw crossterrein bij odiliapeel. AIs dat niet van de grond komt, kan Lan5.1.2e

derd mee gaan investeren in Nieuw Zevenbergen. Bewoner 5.1.2e laat een filmpje zien, een paar weken geleden door hemzelfopgenomen. In zn tuin, pratend, inclusiefhet gezoem van crossmotoren en karts. ,,Afen toe wordt net gedaan of wii onzin vertellen, aldus 5.1.2e 5.1.2e tegen 5.1.2e en de politici. ,,We kunnen heel hard roepen dat we altijd last hebben van het circuit; das niet waar. Als ik op woensdag aan het werk ben, hoor ik niks. Maar op zondag kunnen we hierin de tuin geen fatsoenlijk gesprek voeren.

ln Schaijkse achtertuin horen politici piek van 58 decibel SCHAIJK - Tijdens het rondetafe1ge

• De meter die het aantal decibel registreert.

sprek in t Mun in Schaijk, afgelopen zaterdagmiddag, was 8 decibel de hoogst gemeten geluidswaarde. Op dat moment reden zowel de crossmotoren als de karts op Nieuw Zevenbergen rond. Aan de Osse kant van het circuit, omgeving Docfalaan, werd tussen de 45 en 50 decibel gemeten. Vanuit de Osse raad waren 5.1.2e 5.1.2e (SP), 5.1.2e (CDA), 5.1.2e (VVD), 5.1.2e

(PvdA) en 5.1.2e (GroenLinks) in Schaijk aan(DS97) en wezig. 5.1.2e 5.1.2e (RPP) deden namens de gemeenteraad Landerd mee. Vijfbuurtbewoners kwamen opdagen. 5.1.2e 5.1.2e van stichting De Groene Zone - ook fel tegenstander van het circuit - was verhinderd. Op donderdag 31 oktober neemt Oss een besluit over de toekomst van Nieuw zevenbergen. 5.1.2e 5.1.2e

Uitgebreide plus-winkel Herpen behoudt dorps karakter door 5.1.2e HERPEN - ,,Vanaf afgelopen donderdagmiddag tot volgende week dinsdagavond - als de winkel door wethouder 5.1.2e heropend wordt - werken er dageiijks meer dan tachtig mensen in en om het gebouw. Er wordt zelfs twee nachten doorgewerkt. 5.1.2e (27), de jongste telg van het bedrijfdat verder bestaat uit zijn ouders 5.1.2e (s9) en (s) en zijn öom en tante 5.1.2e (52) en 5.1.2e (i), wil maar even zeggen hoe groots de verbouwing van hun plus-winkel in Her-• pen is aangepakt. Voorafgaand aan die twaalfsluitingsdagen is er al maanden gewerkt aan het uit-

bouwen van de enige supermarkt van Herpen. ,,Er is een nieuw magazijn en een kelder van 160 vierkante meter bijgekomen en de winkelvloer is van 580 naar 760 vierkante meter uitgebreid. Nu wordt er met man en macht gewerkt aan een nieuwe vloer en plafond. De winkel wordt van binnen en buiten geschilderd, er komteen geheel nieuwe elektraen watervoorziening en alle stelIingen worden vernieuwd. Verder

5.1.2e

Sinds hij in de zaak zit, heeft het bedrijfveel aan potentie gewonnen 5.1.2e

, moeder

wordt er een servicebalie ingebouwd en er komt een slijterij in, somt 5.1.2e op. Sinds enkele jaren is hij het gezicht van de supermarkt. Moeder prijst haar zoon om zijn enorme inzet voor het fami1iebedrijf ,,Sinds hij in de zaak zit, heeft het bedrijfveel aan zowel omzet als potentie gewonnen. 5.1.2e heeft na zijn studie in andere winkels ervaring opgedaan en weet precies hoe je klanten aan je kunt binden. Hij is ook de motor en drijvende kracht achter dit hele verbouwproces, steekt ze de loftrompet. zelfis 5.1.2e wat terughoudender: ,,Het bestaansrecht van zon grote winkel zit hem vooral in het vertrouwen en de service die je als super geeft. We staan altijd voor 5.1.2e

de klanten klaar en het is voor voor niet verderop hoeven te ons normaal dat we zo nodig de gaan. Bang dat de klanten, nu ze boodschappen bij mensen thuis-. in Herpen even niet terecht kunbrengen. We hebben bovêndien nen, hun inkopen buitendorps een grote gunningsfactor. Momen- blijven doen, zijn ze absoluut teel koopt ruim zestig procent niet. 5.1.2e : ,,We hebvan de Herpenaren het gros van ben vooral ook een gezellige winhun boodschappen bij ons. We kel, waar de mensen dus graag kohebben ook nogal wat klanten uit men. Het dorpse karakter veromliggende dorpen en we zitten dwijnt door de schaalvergroting aan de doorgaande weg. Vooral echt niet. Er is saamhorigheid en ons versassortiment wordt flink bovendien vervullen we ook een vergroot, zodat de klanten daar•sociale functie. Niet één vereniging klopt tevergeefs aan als er een festiviteit is en ook de basisschool kan op ons rekenen. In We hebben ook nogal plaats van bloemen vragen we bij wat klanten uit de de heropening ook een vrijwillige omliggende dorpen bijdrage voor Ons Klupke, een ver5.1.2e , Plus-winkel eniging die zich inzet voor mensen met een beperking.

1.1

oss EN OMSTREKEN 11

BRABANTS DAGBLAD MAANDAC 21 OKTOBER 201 3

Weerzien: de personen en het verhaal achter oude fotos krant met het verzoek aan lezers om te reageren als ze mensen op de foto herkennen ofhet verhaal achter de foto weten. Het gaat om • de personen die op de fotô staan, maar ook de gebeurtenis die is vastgelegd, zoals in deze aflevering wetenswaardigheden over door Tjeu van Ras de voormalige landbouwschool. volgende week verschijnt het veroSS - Met een foto van docenten en leerlingen van de voormalige slag met de reacties van Iezer en landbouwschool aan de NCB-laan daarbij weer een nieuwe foto. in veghel keert vandaag de rubriek Weerzien terug. Elke maan- Pagina 13: Landbouwschool aan de dag verschijnt een oude foto in de NCB-laan ri Veghel

;

.Í.-.... --

- -------

___

•--

.. •

. J%..____.. -

*S..

de crossers ais de karts actief. ln t Mun hebben ze vooral last van de crossmotoren. fotos 5.1.2e

ln de achtertuin van 5.1.2e in t Mun kwamen voor- en tegenstanders van het Osse circuit Nieuw Ze, voorzitter van Stichting Nieuw Zevenbergen. venbergen bij elkaar. Helemaal links zit 5.1.2e

-.._-.- .. .

,__

tJ krijgt

•

het nieuws zoals U t wilt

OSS i

. .i.. .-,

Samenloop in Oss

.T.N1 ¡1Tk.llutHI-

In Oss wordt op zaterdag 28 en zondag 29 jUfli 2014 de Samenloop voor Hoop gehouden. De opbrengst van dit 24-uurswande1evenement gaat naar KWF Kankerbestrijding. De organisatie maakt vandaag de plannen bekend.

Oss

Mardi Gras eerder

ALts Woonboulevard 0ss

www.altiskeukens.nl

Metropolitan Roof Orchestra is zondag te gast bij Mardi Gras in Oss. De jazzclub begint in De Groene Engel om 15.00 uur; dat is een uur eerder dan gewoonlijk. Het orkest speelt jazz uit de roerige jaren twintig.

Militair uit Oss gepakt om drugs O55 - Een Osse militair van 39 jaar en twee Ossenaren van 40 jaar zitten sinds vrijdag vast omdat ze worden verdacht van handelen in verdovende middelen. Bij huiszoeking werden bij de militair onder meer 380 patronen van verschillend kaliber gevonden. De politie kwam rond 16.00 uur in actie in de Kruisstraat waar de twee 40-jarigen tegenover De Groene Engel werden opgepakt. Ze zaten in een auto en hadden zakjes cocaïne bij zich. Vrijdagavond werden drie woningen doorzocht, waarbij de derde verdachte is aangehouden. In de huizen werden, naast munitie, tientallen zakjes met drugs zoals cocaïne en hennep aangetroffen.

bd.ni]oost • 24 uur per dag• 7 dagen per week Markant Uden op video • Zaterdag gaat het vernieuwde Markant Uden open. En op 22 november is de officiële opening. Wie nieuwsgierig is naar de bînnenkant kan voor een video terecht op bd.nl/oost

Twitter • Het nieuws uit Oss en omgeving is 24 uur per dag, zeven dagen per week te volgen bij het Brabants Dagblad. Op de site, via de iPad en natuurlijk op Twitter. Pbdudenveghel

______

.-- / . l— É--

1 Port Betaald Port Payé Pays-Bas

______ :::::

Postadres: Postbus 200, 5.1.2e

Malden

5.1.2e 5.1.2e

R Qof3cu

Jiec)

põstnl

L-4

LC(Okilc

/ Z

L oô/

ie 1Ý?j

2 2

¿L--/.

\\ -

//n

pñ

ðiv-Z(

c____

¿Z /L

a___

¿P• ¿zO

/, e

7e/

t /

, z,.

fl ¿ ,

1 3

LJ;

(

ir k

___

fre / //

J 9f

/ r-

C-

/ A/

aat1

(V-:-

-J

/ sç /

í-.

h /

-t i/Ð;/

,,,

(

d /

4 5

/- /

(

Ÿ J

¿Kì

(

s se e

- /

¿ /,

j (3

te (

2,: / f --

(-e--Lfl(

Íit/

(

ý(

jç

fl/ iQ_

frl

Ÿ -

_, J ,

;z ¡

ki,L

cJ.e

S /-e

M/e/

( frt

1L L/c)/JÔ ds

( c-

/2 îf -e £) /

z 5

r (

(

£:,-

€

e ___

,tj(e ---

/Ô

¿2

êó(/

eSL-

(e (i( í(

s e

¿l

Ç,LL.

/ t

-z-

e---

c ¿-t

.¿

_4.

f tí -

-- Ý

6€

€

h .-

ìq, C

C-

12l - (

- .

¿t

¿;:;

,C) 2

.- h .

•:

(

cì-t-

r /t

d-P

t_#-

s 4.

fl 7

.3 /

Á/

tij

bí y k .

/ -

rJL

k.•

/ý

efr /

{

e ke

23/,

Pì

V c

t, /

/- -cL a/t - // Ý -

1,v. ¿

3 .

055- fr?¿ O5

O&4.

7 d

í7rz)

5.1.2e

6ueuo suo usn uoddojenua aiepjaaw 6sp uee do n usp uewopooA at ue s io6ow PPi OiU u!P iPUJO uaiflusiafl eu dOieAUe U99 u! jsod epuieusaq n JOOA ajs ieewo uanaius hM ioze ejqoeo

JeP.1O1sw5 d

0001 819 snqlsod

GEACHTE LEDEN VAN DE RAADSCOMMISSIE OSSE TUNNELVISIE MET BETREKKING TOT HET CROSSTERREIN GAAT MIUOENEN KOSTEN

BRAVE 5.1.2e

ETST ZIJN CV OP OM STRAKS NAAR DEN HAAG TE KUNNEN

DE TUNNELVISIE VAN HETVDG (VOOR DE GELUIDSOVERLAST) WERD AFGELOPEN DAGEN WEER EENS DUIDELIJK GEMAAKT DOOR WETHOUDER VAN LOON 5.1.2f EURO VOOR WAT BEELDSCHERMPJES IN EEN TUNNEL.............HOE DURFT HIJ HET TE VERDEDIGEN LAATST WAS IK IN DE NIEUWE BIBLIOTHEEK VAN BERGHEM WAAR HONDERDEN KINDEREN VAN BERGHEM NOG DE BESCHIKKING HEBBEN GEKREGEN OVER VIER BOEKENKASTEN OMDAT ER NIET MEER FINANCIÉLE MIDDELEN WAREN............ EN DAN NOG WAT OVER BRAVE 5.1.2e OOK HIJ GAAT TENONDER AAN DE ARROGANTIE VAN DE MACHT LUISTEREN EN WAT DOEN MET DE MENING VAN DE OSSE BURGER IS HEM VREEMD : DEN HAAG ER IS NOG MAAR EEN DOEL VOOR 5.1.2e HOE KOM JE IN DEN HAAG; ZORG VOOR EEN GOEDE CV OVER LIJKEN........... EN DAN GAAT 5.1.2e PVDA 15 EEN PARTIJ VOOR DE RIJKEREN GEWORDEN,N UURTJE KARTEN GAAT EURO KOSTEN 5.1.2f

WAAROM EEN ENQUETE HOUDEN M.B.T. HET CROSSCIRCUIT ALS JE ER TOCH NIETS MEEDOET DE HELE OMGEVING VAN HETTERREIN REAGEERDE NEGATIEF............. 43 ACTIEVE CROSSERS TELT ONZE GEMEENTE....... EURO OSS RISKEERT HIERVOOR PLANSCHADEVORDERINGEN VAN IN TOTAAL CA 5.1.2f OSS GAAT EEN TERREIN BESCHIKBAAR STELLEN MET EEN WAARDE ,ALS GROND MET BEDRIJVIGHEID, EURO ( ZIE BRABANTSDAGBLAD 27 AUGUSTUS 2011) VAN 5.1.2f OSS GEEFT STEUN AAN BEDRIJVEN, via een stichting, EN WORDT STRAKS TERUGGEFLOTEN DOOR DE EUROPESE COMMISSIE TOT SLOT NOG EVEN IETS OVER HET DOOR MIJ VOORGESTELDE INDOORCIRCUIT 5.1.2e HEEFT DE RAAD EEN TOEZEGGING GEDAAN OM SERIEUS TE ONDERZOEKEN WAT DE KOSTEN VAN EEN DERGELIJK CIRCUIT ZOUDEN ZIJN IN HET BRABANTS DAGBLAD VAN 27 augustus BEWEERT HIJ GLASHARD DAT HIJ DE BELOFTE HEEFT INGELOST HIJ LIEGT EN BEDRIEGT IK HEB EEN KOPIE VAN HET ONDERZOEK EN DAARUIT BLIJKT DAT ZIJN ASSISTENTE VlA WWW.BOUWKOSTENKOMPAS.NL 1 A-VIERTJE HEEFT SAMENGESTELD MET DE CONCLUSIE DAT DE kaasstolp 73 MtUOEN GAAT KOSTEN ADVlESCOMMlSSlE IK ROEP U OP OM U EERST VERDER TE VERDIEPEN IN VlER ZAKEN 1.BLIJFT DE WITFE RUYSHEUVEL OPEN 2.KOMT ER EEN ONDERZOEK DOOR DE EUROPESE COMMISSIE WEGENS VERMEENDE STEUN AAN DE STICHTING EN HET KARTBEDRIJF 3.GA SERIEUS ONDERZOEKEN WAT EEN INDOORCIRCUIT KOST 4.ER LIGT EEN MEMO VAN AKD MBT DE PLANSCHADERIS?COANALYSE (15 april2ülü) BEWUST OF ONBEWUST HEEFT DE GEMEENTE NIET ALLE

INLICHTINGEN VERSTREKT DE SAMENSTELLER VAN DAT MEMO WAARDOOR ER VERKEERDE CONCLUSIES ZIJN GETROKKEN 10 OKTOBER 2013

PLANSCHADE NEDERLAND

overleg kosten overdekt circuit op Vorsterigrafdorik 27 niei 2O11 13:30uur

Datum: Tijd: Aanwezig:

5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e

: planeconoom : projectleider Vastgoed projectleider Circuit Nieuw Zevenbergen 5.1.2e

Kostenbeiekening oveTdekt circuit op VoTstegrafdonk: •

De grondprijzen op 5.1.2e zichtlocaties langs de snelweg.

zijn 5.1.2f , € 5.1.2f en 5.1.2f De ]aatste prijs is voor de

Het huidige circuit is 16 ha. groot. Dit is 160.000m2. De oppervlakte van de kartbaan is 3O.000m2. De oppervlakte van de niotorcrossbaan is 60.000m2. •

Een kengetal voor overdekte circuits is er niet. Daarom kijken we ter referentie naar de bouwkosten van opslagloodsen. Via www.bouwkostenkonipas.nl is inzicht verkregen in de kosten voor dergelijke opslagloodsen. Een opslagloods kost per ni2: 5.1.2f Standaard bouwkosten: Fundering: € 5.1.2f Gebruikersinrichting: € 5.1.2f Gebruikersafwerking: € 5.1.2f + Totaal bouwkosten: € 5.1.2f De opslagloods heeft een overspanningwijdte van 7,5 meter. Een overdekt circuit stelt andere eisen t.o.v. een opslagloods inzake: De ventilatie (uitlaatgassen); Ge]uidsabsorptie; veiligheid; Gezondheid; Overspanningwijdte. Dit maakt dat de prijs per m2 aanzienlijk hoger ligt bij een hal voor een overdekt circuit dan bij een opslagloods. Daarnaast zijn de kosten voor de gebruikersinrichting en -afwerkirig ook duurder.

•

Voor de bouwkosten van de overdekte hal t.b.v. de motorcross en de kart dient minimaal uitgegaan te worden van € 5.1.2f per ni2. Een overdekt circuit op Vorstegrafdonk kost minimaal: -

+ 5.1.2f = 5.1.2f m2 Kart en Motorcross. 5.1.2f x € 5.1.2f = € 5.1.2f grondkosten hal.

5.1.2f

m2 - 5.1.2f m2 = 5.1.2f m2 overig gebruik, waaronder parkeren, opsiag, kantine,

onderhoud, grondwal, paddock, etc. Wellicht kan dit efficiënter... 5.1.2f € 5.1.2f —

- m2 x € 5.1.2f =

grondkosten overig gebruik.

5.1.2f m2 x € 5.1.2f = € 5.1.2f Tezamen is dit: € 5.1.2f

bouwkosten voor de Kart en Crosshal. investeringskosten

•

Deze investeringskosten zijn zodariig hoog dat een overdekte kart- en crossbaari onhaalbaar is.

•

Bij de investeririgskosten komen ook de exploitatiekosten zoals de rente, de OZB, de verzekering, de onderhoudskosten, de afschrijvingskosten en de be]asting. 0p zon hoog investeririgsbedrag zijri de exploitatiekosten ook dermate hoog dat de kart en de motorcross niet exploitabel zijn.

GEACHTE LEDEN VAN DE RAADSCOMMISSIE OSSE TUNNELVISIE MET BETREKKING TOT HET CROSSTERREIN GAAT 5.1.2f

BRAVE 5.1.2e

KOSTEN

ETST ZIJN CV OP OM STRAKS NAAR DEN HAAG TE KUNNEN

DE TUNNELVISIE VAN HET VDG (VOOR DE GELUIDSOVERLAST) WERD AFGELOPEN DAGEN WEER EENS DUIDELIJK GEMAAKT DOOR WETHOUDER VAN LOON 5.1.2f EURO VOOR WAT BEELDSCHERMPJES IN EEN TUNNEL.............HOE DURFT HIJ HET TE VERDEDIGEN LAATST WAS IK IN DE NIEUWE BlBLlOTHEEK VAN BERGHEM WAAR HONDERDEN KINDEREN VAN BERGHEM NOG DE BESCHIKKING HEBBEN GEKREGEN OVER VIER BOEKENKASTEN OMDAT ER NIET MEER FINANCIÉLE MIDDELEN WAREN............ EN DAN NOG WAT OVER BRAVE 5.1.2e OOK HIJ GAAT TENONDER AAN DE ARROGANTIE VAN DE MACHT LUISTEREN EN WAT DOEN MET DE MENING VAN DE OSSE BURGER IS HEM VREEMD : DEN HAAG ER lS NOG MAAR EEN DOEL VOOR 5.1.2e HOE KOM JE IN DEN HAAG; ZORG VOOR EEN GOEDE CV OVER LIJKEN........... EN DAN GAAT 5.1.2e EURO KOSTEN PVDA IS EEN PARTIJ VOOR DE RIJKEREN GEWORDEN,N UURTJE KARTEN GAAT 5.1.2f

WAAROM EEN ENQUETE HOUDEN M.B.T. HET CROSSCIRCUIT ALS JE ER TOCH NIETS MEEDOET DE HELE OMGEVING VAN HET TERREIN REAGEERDE NEGATIEF............. 43 ACTIEVE CROSSERS TELT ONZE GEMEENTE....... EURO OSS RISKEERT HIERVOOR PLANSCHADEVORDERINGEN VAN IN TOTAAL CA 5.1.2f OSS GAAT EEN TERREIN BESCHIKBAAR STELLEN MET EEN WAARDE ,ALS GROND MET BEDRIJVIGHEID, EURO ( ZIE BRABANTSDAGBLAD 27 AUGUSTUS 2011) VAN 5.1.2f OSS GEEFT STEUN AAN BEDRIJVEN, via een stichting, EN WORDT STRAKS TERUGGEFLOTEN DOOR DE EUROPESE COMMISSIE TOT SLOT NOG EVEN IETS OVER HET DOOR MIJ VOORGESTELDE lNDOORClRCUlT 5.1.2e HEEFT DE RAAD EEN TOEZEGGING GEDAAN OM SERIEUS TE ONDERZOEKEN WAT DE KOSTEN VAN EEN DERGELIJK CIRCUIT ZOUDEN ZIJN IN HET BRABANTS DAGBLAD VAN 27 augustus BEWEERT HIJ GLASHARD DAT HIJ DE BELOFTE HEEFT INGELOST HIJ LIEGT EN BEDRIEGT lK HEB EEN KOPIE VAN HET ONDERZOEK EN DAARUIT BLIJKT DAT ZIJN ASSISTENTE VIA WWW.BOUWKOSTENKOMPAS.NL 1 A-VIERTJE HEEFT SAMENGESTELD MET DE CONCLUSIE DAT DE kaasstolp 5.1.2f GAAT KOSTEN ADVIESCOMMISSIE IK ROEP U OP OM U EERST VERDER TE VERDIEPEN IN VIER ZAKEN 1.BLIJFT DE WITTE RUYSHEUVEL OPEN 2.KOMT ER EEN ONDERZOEK DOOR DE EUROPESE COMMISSIE WEGENS VERMEENDE STEUN AAN DE STICHTING EN HET KARTBEDRIJF 3.GA SERIEUS ONDERZOEKEN WAT EEN INDOORCIRCUIT KOST 4.ER LIGT EEN MEMO VAN AKD MBT DE PLANSCHADERISICOANALYSE (15 apri12010) BEWUST OF ONBEWUST HEEFT DE GEMEENTE NIET ALLE

INLICHTINGEN VERSTREKT DE SAMENSTELLER VAN DAT MEMO WAARDOOR ER VERKEERDE CONCLUSIES ZIJN GETROKKEN 10 OKTOBER 2013

PLANSCHADE NEDERL

overleg kosten overdekt circruit op Vorstengrafdorik Daturn: Tijd: Aanwezi g:

27 rnei 2011 13:30 UUT 5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e

: planeconoorn : projectleider Vastgoed : projectleider Circuit Nieuw Zevenbergen

Kostenberekening overdekt circuit op VorstegTafdonk: •

De grondprijzen op Vorstengi-afdonk zijn 5.1.2f , 5.1.2f en 5.1.2f De laatste prijs is voor de zichtlocaties langs de snelweg. Het huidige circuit is 16 ha. groot. Dit is 160.000m2. De oppervlakte van de kartbaan is 30.000rn2. De oppervlakte vari de motorcrossbaan is 60.000m2.

•

Een kengetal voor overdekte circuits is er niet. Daarom kijken we ter referentie naar de bouwkosten van opslagloodsen. Via www.bouwkostenkompas.nl is inzicht verkregeri in de kosten voor dergelijke opslagloodsen. Een opslagloods kost per m2: 5.1.2f Standaard bouwkosten: Fundering: € 5.1.2f Gebruikersinrichting: € 5.1.2f Gebruikersafwerking: € 5.1.2f + 5.1.2f Totaalbouwkosten: De opslagloods heeft een overspanningwijdte van 7,5 meter. Een overdekt circuit stelt andere eisen t.o.v. een opslagloods inzake: De ventilatie (uitlaatgassen); Geluidsabsorptie; veiligheid; Gezondheid; Overspanningwijdte. Dit maakt dat de pnjs per m2 aanzienlijk hoger Iigt bij een hal voor een overdekt circuit dan bij een opslagloods. Daarnaast ziin de kosten voor de gebruikersinrichting en -afwerking ook duurder.

•

Voor de bouwkosten van de overdekte hal t.b.v. de motorcross en de kart dient minimaal uitgegaan te worden van € 5.1.2f per m2. Een overdekt circuit op Vorstegrafdonk kost minimaa1: -

5.1.2f + 5.1.2f = 5.1.2f m2 Kart en Motorcross. 5.1.2f x 5.1.2f = 5.1.2f grondkosten hal.

—

5.1.2f

m2 - 5.1.2f m2 = 5.1.2f m2 overig gebruik, waaronder parkeren, opslag, kantine,

onderhoud, grondwal, paddock, etc. Wellicht kan dit efficiënter... 5.1.2f € 5.1.2f —

grondkosten overig gebruik.

m2 x ( 5.1.2f = 5.1.2f Tezamen is dit: € 5.1.2f 5.1.2f

- m2 x € 5.1.2f =

- bouwkosten voor de Kart en Crosshal. investenngskosten

•

Deze investeringskosten ziin zodanig hoog dat eeri overdekte kart- en crossbaan onhaalbaar is.

•

Bij de investeringskosten komen ook de exploitatiekosten zoals de rente, de OZB, de verzekenng, de onderhoudskosten, de afschrijvingskosten en de belasting. Op zon hoog investeringsbedrag zijn de exploitatiekosten ook dermate hoog dat de kart en de motorcross niet exploitabel zijn.

EUROPESE COMMISSIE

Brussel, 06.03.2013 C(2013)1152 final OPENBARE VERSIE Dit document is een intem document van de Commissie dat louter ter informatie is bedoeid.

Betreft:

Steunmaatregel SA.33584 (2013/C) (ex 2OIIÍNN) — Nederland Vermeende steun gemeenten aan de Nederlandse profvoetbalclubs Vitesse, NEC, Wiliem 11, MVV, PSv en FC Den Bosch in de periode 2008-2011

Excellentie, Met dit schrijven stelt de Commissie het Koninkrijk der Nederlanden ervan in kennis dat zij, na onderzoek van de door uw autoriteiten met betrekking tot de bovengenoemde steunmaatregelen verstrekte inlichtingen, heeft besloten de procedure van artikel 1 08, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (hierna VWEU genoemd) in te leiden ten aanzien van: de steun van de gemeente Nijmegen aan NEC in 2010; de steun van de gemeente Tilburg in 2009-201 O; de steun van de gemeente Maastricht aan MVV in aan 5.1.2e 201 0-201 1; de steun van de gemeente Eindhoven aan PsV in 201 1, en de steun van de gemeente Den Bosch aan FC Den Bosch in 201 1. 2. Daarnaast is de Commissie tot de conclusie gekomen dat de maatregelen van de gemeente Arnhem in 2008 ten behoeve van Vitesse geen staatssteun vormen in de zin van artikel 107, lid 1, VWEU. 1. DE PROCEDURE 3. De Commissie heeft een aanzienlijk aantal brieven ontvangen van Nederlandse burgers die beweren dat Nederlandse gemeenten staatssteun verlenen aan profvoetbalclubs die met financiële moeilijkheden worden geconfronteerd. De eerste brieven die werden ontvangen, betroffen de steun die de gemeente Amhem ten faveure van Vitesse zou hebben verleend (geregistreerd als steunmaatregel SA.25403).

In latere brieven, van een andere burger, werd geklaagd over besluiten van de gemeente Maastricht ten behoeve van MVV en van de gemeente Tilburg ten behoeve van 5.1.2e (geregistreerd als steunmaatregel SA.31122). Weer andere burgers verklaarden dat de gemeente Nijmegen steun had verleend aan NEC (geregistreerd als de steunmaatregelen SA.31616 en SA.31767). 5.1.2e Zijne Excellentie Minister van Buitenlandse Zaken 5.1.2e 5.1.2e

5.1.2e

Postbus 20061 5.1.2e

5.1.2e

Den Haag

Commission européenne, 5.1.2e Teiephone: 5.1.2e

Bruxelles/Europese Commissie, 5.1.2e

Brussei — Belgium

4. Gezien de opeenvolgende verklaringen over mogelijke steun aan Nederlandse profvoetbalclubs heeft de Commissie op 14 maart 201 1 met betrekking tot al deze gevallen een verzoek om inlichtingen gezonden aan de Nederlandse Permanente Vertegenwoordiging. De Nederlandse autoriteiten verzochten om meer tijd voor hun antwoord, omdat moest worden gecoördineerd met alle betrokken gemeenten; de Commissie heeft daarin toegestemd. Op 7 juni 2011 vond een bilaterale bijeenkomst plaats om technische kwesties met betrekking tot de maatregelen te bespreken. Op 2 september 2011 is een formeel antwoord van de Nederlandse autoriteiten ontvangen. Op 24 januari 2013 werd aanvullende informatie verschaft met betrekking tot Vitesse. 5. In mei 2011 vernam de Commissie voorts via berichten in de pers en via verklaringen van burgers dat de gemeente Eindhoven voornemens was om voetbalclub PSV te steunen via een financiële transactie (zaak geregistreerd als steuimaatrege1 SA.33075). Bij brief van 27 mei 201 1 verzocht de Commissie de Permanente Vertegenwoordiging van Nederland om in1ichtingen; in haar brief herinnerde de Commissie de Nederlandse autoriteiten eraan dat alle maatregelen die staatssteun behelzen, bij de Commissie dienen te worden aangemeld. Een aanmelding in die zin was bij de Commissie niet ingekomen.

Na een verzoek om meer tijd, werd op 26 en 28 juli 2011 echter informatie over die transactie bij de Commissie ingediend. 6. Ten slotte vernam de Commissie in juni 201 1 via berichten in de pers en uit een verklaring van een burger dat de gemeente Den Bosch besloten had om financiële maatregelen te nemen ten behoeve van FC Den Bosch; deze zaak werd geregistreerd als steunmaatregel SA.33304. 0p 6 juli 2011 werd een verzoek om inlichtingen gezonden aan de Nederlandse Permanente Vertegenwoordiging. Na een verzoek om meer tijd, waarin de Commissie heeft toegestemd, werd op 1 september 201 1 een antwoord ingediend. 7. A1 deze klachten zijn vervolgens gebundeld onder één zaaknummer, steunrnaatregel SA.33584, maar worden in het onderhavige besluit wel afzonderlijk beoordeeld. 8. Alvorens een besluit te nemen over het inleiden van een formele onderzoeksprocedure, heeft de Commissie informatie over de financiering van het Europese profvoetbal ingewonnen via contacten met de UEFA en met een verzoek om inlichtingen van 1 oktober 2012 dat aan alle lidstaten is gezonden. 1!. HET NEDERLANDSE PROFVOETBAL EN DE BETROKKEN VOETBALCLUBS

9. De nationale voetba1bond, de Koninklijke Nederlandse Voetbal Bond (hierna KNVB genoemd), is de overkoepelende organisatie voor de competities in het prof- en het amateurvoetbal. De KNVB behartigt de belangen van het Nederlandse voetbal binnen de UEFA en de FIFA2, waarvan hij een medeoprichter is.

Union of European Football Associations. Fédération lnternationale de Football Associalion. 2

akd

MEMO

AAN

Burgemeester en wethouders van Oss 5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e eri 5.1.2e 5.1.2e

VAN

5.1.2e

advocaat

5.1.2e

T€LEFOON

DATUM 15 april 2010 231381.19670 ONS KENMERK

5.1.2e

FAX

5.1.2e

E-MAIL

5.1.2e

@)akd.nl

ONDERWERP Nieuw Zevenbergen planschaderisicoanalyse

Inleiding Naar verwachting zal de raad der gemeente Oss in juli 2010 beslissen omtrent vaststelling van het bestemmingsplan Buitengebied Oss 2010. In dit bestemmingspian is een bestemmingsregeling begrepen voor de gronden waarop het bestaande motorsportcircuit Nieuw-Zevenbergen is gesitueerd. 5.1.2e , wonende te Berghem (gemeente Oss) heeft enige bladzijden van een document, getiteld Risicoanalyse planschade d.d. 25 februari 2010 van Planschade Nederland aan de gemeente Oss doen toekomen. Terzijde zij opgemerkt dat Planschade , die zelf belanghebbend ¡s Nederland kennelijk een handelsnaam is die 5.1.2e bij deze aangelegenheid, hanteert. In de conclusie van dit document wordt onder meer gesteld: •Het betreft hier cà 700 woningen welke direct voor een planschadevergoeding in aanmerking kunnen komen conform de nieuwe Wro. Uit onze berekeningen betekent dit dus Euro waarvan het grootste gedeelte voor rekening komt van een schade van ca. 5.1.2f de gemeente Oss.

Het gemeentebestuur van Oss heeft mij verzocht, op basis van de door de gemeente aan mij toegezonden documenten, een onderzoek te doen naar de juistheid van deze conclusies Meer in het bijzonder is mij gevraagd, of er inderdaad aanleiding bestaat rekening te houden met een planschaderisico in de orde van grootte zoals door Planschade Nederland is gesteld. Samenvatting Naar mijn mening kunnen de overgelegde gedeelten van het document Risicoanalyse planschade geen grondslag vormen voor een reële inschatting van het planschaderisico bij in werking treding van het bestemmingsplan Buitengebied Oss 2010. Ik concludeer voorts dat — blijkens het onderstaande - er mogelijk wel enige (relatief beperkte) planologische verslechtering optreedt bij in werking treding van dit bestemmingsplan, maar dat er verschillende argumenten zijn aan te voeren op grond waarvan waarschijnlijk geconcludeerd zal kunnen worden dat eventuele aanvragen om een tegemoetkoming in planschade niet gehonoreerd zullen behoeven te worden. Zo er al een reëel planschaderisico is, is dit mijns inziens relatief beperkt te achten.

AKD is een handelsnaam van AKD Prinsen Van Wijmen nv, statutair gevestigd te Rotterdam (ingeschreven in het handels5.1.2e register onder nummer 24366820). Derdenrekening: Aile diensten en (andere) werkzaamheden worden verricht uit hoofde van een overeenkomst van opdracht met AKD Prinsen Van Wijmen nv. Op de overeenkomst zijn, onder uitsiuiting van enige andere a19emene voorwaarden, de Aigemene Voorwaarden van t0epa551n9 die zijn gedeponeerd ter griffie van de rechtbank te Rotterdam onder nummer 44/2009 en waarin onder meer een beperking van de aansprakelijkheid is opgenomen. Iedere aansprakeiijkheid s beperkt tot het bedrag dat in het desbetreffende geval onder de beroepsaansprakelijkheicisverzekering wordt uitbetaald met inbegrip van het bedrag van het eigen risico. Op verzoek worden de aigemene voorwaarden kosteioos toegezonden. Zij kunnen ook worden geraadpleegd op www.akd.ni. 5.1.2f

akd DATUM ONSXENMERK PAGINA

15 april 2010 5.1.2e

2 van 10

Daarbij neem k op hoofdlijnen het volgende in aanmerking. De overgelegde risicoanalyse geeft er geen blijk van dat daaraan een volwaardige planologische vergelijking ten grondslag ligt en dat in deze analyse de maximale invulling van de oude planologische situatie volledig ¡s meegewogen. Het oude planologische regime maakte het gebruik van het onderhavige terrein als motorcrossterrein zonder meer en zonder nadere beperkingen mogelijk. Uitgaande van de hinder die van het (maximaal ingevulde) gebruik van een terrein als motorcrossterrein verwacht kan worden, valt niet zonder meer in te zien dat het nieuwe bestemmingsplan tot een toename van geluidhinder vanwege het motorcrossterrein zal leiden in vergelijking met het gebruik dat onder het oude regime mogelijk was. Mijns inziens bevat reeds daarom de overgelegde Risicoanalyse planschade onvoldoende aanknopingspunten voor de gerechtvaardigde vrees dat het nieuwe plan economisch niet uitvoerbaar zal zijn. Daarbij komt dat volgens vaste planschaderechtspraak de bepalingen van het nieuwe bestemmingsplan geen basis vormen voor toekenning van schadevergoeding op grond van artikel 49 WRO (thans: art. 6.1. Wro), indien sprake is van bestaand, niet binnen het oude bestemmingsplan passend, gebruik of bebouwing, terwijl nadien dat gebruik en/of deze bebouwing alsnog wordt ingepast in het nieuwe bestemmingsplan.

De schade wordt in dat geval niet geacht voort te vloeien uit de bepalingen van het nieuwe plan, doch uit het eerdere illegale gebruik. Nu ter plaatse reeds thans meer bebouwing aanwezig is, dan het thans geldende plan toestaat, en nu bovendien het terrein reeds thans wordt gebruikt voor onder meer karting en schietsport, moet ook daarom geconcludeerd worden dat het planschaderisico minder groot is dan in de risicoanalyse gesteld wordt Ook overigens kleven verschillende gebreken aan de mij toegezonden gedeelten van de risicoanalyse. Beoordeling Artikel 6.1. van de Wet ruimtelijke ordening Ingevolge artikel 6.1. van de Wet ruimtelijke ordening (hierna: Wro), kent het college van burgemeester en wethouders, voor zover een belanghebbende ten gevolge van de bepalingen van een bestemmingsplan schade lijdt of zal lijden welke redelijkerwijs niet of niet geheel te zijnen laste behoort te blijven en waarvan de vergoeding niet of niet voldoende door aankoop, onteigening of anderszins is verzekerd, hem op zijn verzoek een naar billijkheid te bepalen schadevergoeding toe. VoorshancJs kan er mijns inziens van worden uitgegaan dat bij de beoordeling van een

akd

MEMO

AAN

Burgemeester en wethouders van Oss 5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e en 5.1.2e 5.1.2e

VAN

5.1.2e

advocaat

5.1.2e

DATUM 15 april 2010 231381.19670 ONS KENMERK

TELEFOON

5.1.2e

FAX

5.1.2e

E - MAIL

5.1.2e

@)akd.nl

ONDERWERP Nieuw Zevenbergen planschaderisicoanalyse

Inleiding Naar verwachting zal de raad der gemeente Oss in juli 2010 beslissen omtrent vaststelling van het bestemmingsplan Buitengebied Oss 2010. In dit bestemmingsplan is een bestemmingsregeling begrepen voor de gronden waarop het bestaande motorsportcircuit Nieuw-Zevenbergen is gesitueerd. 5.1.2e , wonende te Berghem (gemeente Oss) heeft enige bladzijden van een document, getiteld Risicoanalyse planschade d.d. 25 februari 2010 van Planschade Nederland aan de gemeente Oss doen toekomen. Terzijde zij opgemerkt dat Planschade , die zelf belanghebbend is Nederland kennelijk een handelsnaam is die 5.1.2e bij deze aangelegenheid, hanteert. In de conclusie van dit document wordt onder meer gesteld: Het betreft hier ca 700 woningen welke direct voor een planschadevergoeding in aanmerking kunnen komen conform de nieuwe Wro. Uit onze berekeningen betekent dit dus een schade van ca. 5.1.2f Euro waarvan het grootste gedeelte voor rekening komt van de gemeente Oss.

Het gemeentebestuur van Oss heeft mij verzocht, op basis van de door de gemeente aan mij toegezonden documenten, een onderzoek te doen naar de juistheid van deze conclusies. Meer in het bijzonder is mij gevraagd, of er inderdaad aanleiding bestaat rekening te houden met een planschaderisico in de orde van grootte zoals door Planschade Nederland is gesteld. Samenvatting Naar mijn mening kunnen de overgelegde gedeelten van het document Risicoanalyse planschade geen grondslag vormen voor een reële inschatting van het planschaderisico bij in werking treding van het bestemmingsplan Buitengebied Oss 2010. Ik concludeer voorts dat — blijkens het onderstaande - er mogelijk wel enige (relatief beperkte) planologische verslechtering optreedt bij in werking treding van dit bestemmingsplan, maar dat er verschillende argumenten zijn aan te voeren op grond waarvan waarschijnlijk geconcludeerd zal kunnen worden dat eventuele aanvragen om een tegemoetkoming iri planschade niet gehonoreerd zullen behoeven te worden. Zo er al een reëel planschaderisico is, is dit mijns inziens relatief beperkt te achten.

AKD s een handelsnaam van AKD Prinsen Van Wt 5.1.2e nv, statutatr gevesttgd te Rotterdarrt (tngeschreven in het handels5.1.2e register onder nurrimer 24366820). Derdenrekentng: . Alle diensten en (andere) werkzaamheden worden verrtcht utt hoofde van een overeenkomst van opdracht met AKD Prinsen Van Wi 5.1.2e nv. Op de overeenkomst zijn, onder uitsluiting van enlge andere algemene voorwaarden, de Algemene Voorwaarden van toepassing die zijn gedeponeerd ter griffie van de rechtbank te Rotterdam onder nummer 44/200Y en waarin onder meer een beperking van de aansprakelijkheid is opgenomen. ledere aansprakelijkheid is beperkt tot het bedra9 dat in het desbetreffende geval onder de beroepsaansprakelijkheidsverzekerlng wordt uitbetaald met inbegrip van het bedrag van het eigen risico. Op verzoek worden de algemene voorwaarden kosteloos toegezonden. Zij kunnen ook worden geraadpleegd op www.akd.nl. 5.1.2f

akd OATUM ONS KENMERK PAGINA

15 apr?) 2010 231381.19670 2 van 10

Daarbij neem ik op hoofdlijnen het volgende in aanmerking. De overgelegde risicoanalyse geeft er geen blijk van dat daaraan een volwaardige planologische vergelijking ten grondslag )igt en dat in deze analyse de maximale invulling van de oude p)anologische situatie vo)ledig is meegewogen. Het oude planologische regime maakte het gebruik van het onderhavige terrein a)s motorcrossterrein zonder meer en zonder nadere beperkingen mogelijk. Uitgaande van de hinder die van het (maximaal ingevulde) gebruik van een terrein als motorcrossterrein verwacht kan worden, valt niet zonder meer in te zien dat het nieuwe bestemmingsplan tot een toename van geluidhinder vanwege het motorcrossterrein zal leiden in vergelijking met het gebruik dat onder het oude regime mogelijk was. Mijns inziens bevat reeds daarom de overge)egde Risicoanalyse planschade onvoldoende aanknopingspunten voor de gerechtvaardigde vrees dat het nieuwe plan economisch niet uitvoerbaar zal zijn. Daarbij komt dat volgens vaste planschaderechtspraak de bepa)ingen van het nieuwe bestemmingsplan geen basis vormen voor toekenning van schadevergoeding op grond van artikel 49 WRO (thans: art. 6.1. Wro), indien sprake is van bestaand, niet binnen het oude bestemmingsplan passend, gebruik of bebouwing, terwijl nadien dat gebruik en/of deze bebouwing alsnog wordt ingepast in het nieuwe bestemmingsplan.

De schade wordt in dat geval niet geacht voort te vloeien uit de bepa)ingen van het nieuwe plan, doch uit het eerdere illegale gebruik. Nu ter plaatse reeds thans meer bebouwing aanwezig is, dan het thans geldende p)an toestaat, en nu bovendien het terrein reeds thans wordt gebruikt voor onder meer karting en schietsport, moet ook daarom geconcludeerd worden dat het planschaderisico minder groot is dan in de risicoanalyse gesteld wordt Ook overigens kleven verschillende gebreken aan de mij toegezonden gedeelten van de risicoanalyse. Beoordeling Artikel 6.1. van de Wet ruimtelijke ordening Ingevo)ge artikel 6.1. van de Wet ruimtelijke ordening (hierna: Wro), kent het college van burgemeester en wethouders, voor zover een belanghebbende ten gevolge van de bepalingen van een bestemmingsplan schade lijdt of zal lijden welke redelijkerwijs niet of niet geheel te zijnen laste behoort te blijven en waarvan de vergoeding niet of niet voldoende door aankoop, onteigening of anderszins s verzekerd, hem op zijn verzoek een naar bi))ijkheid te bepalen schadevergoeding toe. Voorshands kan er mijns inziens van worden uitgegaan dat bij de beoordeling van een

akd DATUM ONS KENMERK PAOINA

15 april 2010 231381.19670 3 van 10

verzoek om tegemoetkoming in planschade als bedoeld in artikel 6.1. Wro, een zelfde vergelijking moet worden gemaakt als bij toepassing van artikeï 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (oud). Dit betekent dat dient te worden onderzocht of een wijziging van het planologische regime is opgetreden, waardoor een aanvrager in een nadeliger positie is komen te verkeren, ten gevolge waarvan hij schade lijdt of zal lijden. Hiertoe dient een vergelijking te worden gemaakt tussen de planologische maatregel waarvan wordt gesteld dat deze schade heeft veroorzaakt en het voordien geldende planologische regime. Daarbij is niet de feitelijke situatie van belang, doch hetgeen op grond van deze regimes maximaal kan, onderscheidenlijk kon worden gerealiseerd, ongeacht of verwezenlijking heeft plaatsgevonden. Dit uitgangspunt geldt evenzeer voor de vaststelling van de eventuele waardevermindering. Risicoanalyse planschade Ik stel voorop dat de delen van de mij toegezonden bladzijden risicoanalyse planschade van 25 februari 2010 redelijkerwijs niet als een controleerbare, inzichtelijke en toereikende analyse kan worden aangemerkt. Zo tref ik daarin geen volwaardige planologische vergelijking aan. Mij is onder meer niet duidelijk, of in deze analyse de maximale invulling van de oude planologische situatie volledig is meegewogen, en welke consequenties daaraan zijn verbonden.

Ook ontbreekt, onder veel meer, bijvoorbeeld een uiteenzetting omtrent de relevante schadefactoren. Opvolgende planologische regimes Op basis van de mij ter beschikking gestelde stukken kom ik voor wat betreft de planologische vergelijking tot de volgende bevindingen. Het motorsportterrein Nieuw Zevenbergente Oss , gelegen aan het einde van de 5.1.2e in Berghem ( gemeente Oss), heeft, naar ik begrijp een omvang van circa 16 ha en bestaat, in ieder geval sedert het begin van de jaren 90 van de vorige eeuw, uit een motorsportcircuit, een kartbaan en een schietbunker, inclusief enige bebouwing. Ter plaatse van het motorsportterrein Nieuw-Zevenbergen gold tot 19 april 1986, de datum van het Koninklijk besluit omtrent goedkeuring van het bestemmingsplan Bosgebieden van de gemeente Berghem, het uitbreidingsplan in hoofdzaak, vastgesteld op 21 augustus 1956, goedgekeurd door gedeputeerde staten van Noord-Brabant op 28 oktober 1956 en onherroepelijk geworden krachtens Koninklijk besluit van 13 december 1961. Het onderhavige terrein had in dit plan de bestemming Bos. Blijkens het bepaalde in artikel A bestemmingsomschrijvingen, onder IV, was op gronden met deze bestemming slechts bedrijfsbebouwing (houtloodsen, schuren) toegestaan, die voor het bosbeheer niet kon worden gemist. per terrein van tenminste 50 ha.

mocht 1 woning, die voor beheer en toezicht noodzakelijk was, worden gebouwd. Ontginning werd geacht in strijd te zijn met de bestemming. In dit plan waren geen bepalingen opgenomen met betrekking tot het gebruik van de betreffende gronden. Destijds maakte echter artikel 352 van de gemeentelijke Bouwverordening (oud) deel uit van het in het Uitbreidingsplan in hoofdzaak 1957 opgenomen planoiogische regime. Op grond van het eerste lid van dit artikel was het verboden de in dat plan begrepen bouwwerken, open erven of terreinen te gebruiken op een wijze of tot een doel strijdig met de uit dat plan voortvloeiende bestemming, nadat de bij

akd DATIJM ONS KENMERK PAGINA

15 april 2010 231381.19670 4 van 10

het bestemmingsplan aangegeven bestemming s verwezenlijkt (vgl. ABRvS 21 maart 1995, BR 1996, 505; Rb. s-Hertogenbosch 15 december 1998, AWB 95/6380 WET; AWB 95/6381 WET). Artikel 352, eerste lid, van de toentertijd van kracht zijnde bouwverordening stond derhalve in de weg aan gebruik van de onderhavige gronden ten behoeve van een motorsportterrein. Thans geldt ter plaatse het bestemmingsplan Bosgebieden, vastgesteld door de gemeenteraad van Berghem op 27 juni 1979, goedgekeurd door gedeputeerde staten van Noord-Brabant bij besluit van 23 september 1980 en onherroepelijk geworden bij koninklijk besluit van 19 april 1986, nr. 27. Ingevolge het op 19 april 1986 in werking getreden bestemmingsplan Bosgebieden van de (toenmalige) gemeente Berghem hebben de gronden waarop thans het motorcircuit aanwezig is de bestemming Terrein voor actieve recreatie. De verklaring bij de plankaart voegt hieraan toe Intensieve dagrecreatie: sportbeoefening in de vorm van het (motor)crossen. In de begripsbepalingen behorende bij dit plan (artikel 1) zijn de in deze verklaring gehanteerde begrippen niet omschreven.

Ingevolge artikel 9 van de bij dit pian behorende voorschriften mogen op grond met de bestemming terrein voor actieve recreatie uitsluitend één gebouwtje ten behoeve van het beheer met een maximaal bebouwde oppervlakte van 50 m2 en een maximale hoogte van 3 m, alsmede andere-bouwwerken worden opgericht: terreinomheiningen met een maximale hoogte van 2 me en een starttoren met een maximale hoogte van 6 m. Ingevolge artikel 9, lid 2 is het verboden onbebouwde grond en opstallen te gebruiken in strijd met de bestemming. In de plantoelichting wordt het motorsportterrein genoemd als uitzondering op de aard van het overige plangebeíd, dat overwegend voorziet in extensieve dagrecreatie als wandelen en picknicken. Hieraan wordt toegevoegd dat artikel 9 van de voorschriften bij het bestemmingsplan het motorterrein legaliseert. Begrijp ik het goed, dan is thans reeds bebouwing met een omvang van 550m2 op het bewuste terrein aanwezig en is deze bebouwing niet enkel aanwezig ten behoeve van het beheer. Daarenboven worden de betreffende gronden inmiddels reeds een groot aantal jaren niet alleen gebruikt voor motorcrossdoeleinden, maar ook voor karting en schietsport. Op grond van de mij ter beschikking staande gegevens kan ik niet verifiëren, of (toereikende) planologische besluiten zijn genomen om deze bebouwing, respectievelijk dit gebruik mogelijk te maken.

Aan een ambtelijk memo ontleen ik evenwel dat de gebouwen ten behoeve van de kartbaan, de schietbunker en de ontvangstruimte voor het motorcircuit en opslagcontainer ter plaatse zijn gerealiseerd ( met toereikende bouwvergunning ((artikel 19 WRO). Voorts constateer ik dat bij besluit van 30 juni 1986 een bouwvergunning is verleend voor het oprichten van een tunnel ten behoeve van een motorcrossbaan en dat op diezelfde datum — met gebruikmaking van een verklaring van geen bezwaar van Gedeputeerde Staten — een bouwvergunning is verleend voor de realisering van een jurygebouw en rennerskwartier. Voorts is op 18 december 1991 een gedoogbeschikking verleend aan het bestuur B.C.T voor het oprichten van een clubgebouw op het motorcircuit Nieuw-Zevenbergen. Bij besluit van 29 januari 1999 heeft de gemeenteraad van Oss, op voorstel van burgemeester en wethouders, vastgesteld het bestemmingsplan Buitengebied. Gedepuiteerde Staten van Noord-Brabant hebben bij hun besluit van 14 september 1999,

akd DATUM ONS KENMERK PAGINA

15 april 2010 231381.19670 5 van 10

kenmerk 211473, beslist over de goedkeuring van het bestemmingsplan. Dit bestemmingsplan bevat het planologisch regiem voor het gehele grondgebied van de gemeente Oss, met uitzondering van de kernen Oss, Berghem, Haren en Macharen, en met uitzondering van onder meer het Motorsportcircuit Nieuw-Zevenbergen. Dit plan is derhalve niet relevant voor de te dezen te verrichten planologische vergelijking. Het terrein is in het ontwerp bestemmingsplan Buitengebied Oss 2010 (gedateerd 8 december 2009) opgenomen. In dit ontwerp bestemmingsplan hebben de gronden waarop thans het motorcircuit aanwezig is de bestemming Sport (S), zulks met de aanduiding (mc), hetgeen blijkens de legenda duidt op motorcrossterrein. Voorts is een deel van het terrein voorzien van de gebiedsaanduiding geluidszone - Industrie. Ingevolge het bepaalde in artikel 12.1 van de bij het plan behorende regels zijn de voor Sport aangewezen gronden met de aanduiding mc in het desbetreffende bestemmingsvlak, voor zover hier van belang, uitsluitend bestemd voor sportvoorzieningen in de vorm motorcrossterrein met bijbehorende voorzieningen, waaronder horeca die aan de sportfunctie ondergeschikt is en deze ondersteunt. In het doel motorcrossterrein zijn karting en schietsport mede begrepen, aldus voorschrift 12.1.. Voor het bouwen gelden, voor zover hier van belang, ingevolge artikel 12.2.

de volgende regels: - Bebouwing mag alleen worden opgericht ten behoeve van de doelen als genoemd in artikel 12.1. - In art. 12.2., lid 2, in samenhang met bijlage 5 is aangegeven dat de oppervlakte van , met de bestemmingscode S(mc), bedrijfsgebouwen op het perceel 5.1.2e niet meer dan de bestaande oppervlakte van 550 m2 mag bedragen. De bebouwing dient te voldoen aan de regels als genoemd n tabel 21. Toepassing milieuregelgeving en geluidszonering Voorop zij gesteld dat besluiten op grond van de Wet geluidhinder en de Wet milieubeheer geen grondslag kunnen bieden voor tegemoetkoming in planschade. In het onderstaande ga ik derhalve slechts summier in op hetgeen mij bekend is op dit punt. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant hebben bij beschikking van 13 april 1993, nr.213646, vergunning verleend krachtens de Hinderwet en de Wet geluihinder voor het gebruik van het motorsportterrein, althans voor een motorcrossbaan en een kartbaan. De Kroon heeft bij koninklijk besluit van 24 juni 1993, nr. 93.00576, een geluidszone vastgesteld rond het motorsportterrein Nieuw Zevenbergen waarbuiten de geluidbelasting vanwege de ¡nrichting niet meer dan 50 dB(A) mag bedragen. 0p 23 december 1997 hebben gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant een saneringsprogramma opgesteld voor woningen die binnen de zone, maar niet op het terrein van de inrichting liggen.

De minister van VROM heeft bij beschikking van 17 november 1999 , op grond van artikel 72, tweede lid, van de Wet geluidhinder, inzake dit motorsportterrein, voor de gevels waarop het desbetreffende saneringsprogramma betrekking heeft de hoogste toelaatbare waarde van de geluidsbelasting vanwege dit motorsportterein vastgesteld ( de zogenoemde MTG-waarden).

akd DATUM ONS KENMERK PAGINA

15 april 2010 231381.19670 6 van 10

Bij besluiten van 24 juni 2003 en 16 februari 2007 heeft het college van gedeputeerde Staten meldingen als bedoeid in artikel 8.19, tweede lid, van de Wet milieubeheer geaccepteerd. Bij besluit van 17 april 2009 heeft het college van gedeputeerde staten van Noord-Brabant aan de stichting Stichting Regionaal Motorsportcircuit Nieuw-Zevenbergen een veranderingsvergunning als bedoeld in artikel 8.1, eerste lid, aanhef en onder b, van de Wet milieubeheer, alsmede voor het milieucompartiment geluid een deelrevisievergunning als bedoeld in artikel 8.4, eerste lid, van de Wet milieubeheer verleend voor de inrichting aan te Berghem, gemeente Oss. Dit besluit is op 27 april 2009 ter inzage de 5.1.2e gelegd. De bij dit besluit verleende veranderingsvergunning voorziet in het veranderen van de werking van de inrichting, betreffende de verruiming van de openingsdagen en openingstijden van het terrein, de realisatie van een horecagebouw met opslagruimte, kleedruimte en helmenopslag, de plaatsing van opslagcontainers, de bouw van een romneyloods en het vervangen van de bestaande propaantank door twee nieuwe propaantanks. De bij het bestreden besluit verleende deelrevisievergunning heeft betrekking op het milieucompartiment geluid.

Voorts zijn bij het bestreden besluit de aan de vergunning van 13 april 1993 verbonden voorschriften 1.4.2 t/m 1.4.6, 1.9.1 t/m 1.9.8, 3.1.1 t/m 3.2.2 en 6.1.1 ingetrokken. Bij uitspraak van 24 februari 2010, UN: BL5358, 200904094/1/M1 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State het besluit van het college van gedeputeerde staten van Noord-Brabant van 17 april 2009 vernietigd. Naar ik begrijp is de in het bestemmingsplan Buitengebied opgenomen geluidszone gelijk aan de eerder door de Kroon vastgestelde geluidszone. Voorshands kan derhalve niet worden aangenomen dat de in het plan opgenomen geluidszone tot schade heeft geleid. Mijns inziens zou dit in beginsel anders kunnen zijn, indien de in het plan opgenomen zone groter zou zijn. Vergelijking planologische regimes en planschade Sportbeoefening in de vorm van motorcrossen Zie ik het goed, dan was onder het ter plaatse geldende oude regime - het bestemmingsplan Bosgebieden - het gebruik van het terrein ten behoeve van actieve recreatie, met de aanduiding intensieve dagrecreatie: sportbeoefening in de vorm van het (motor)crossen zonder meer mogelijk.

Voor zover het bestemmingsplan Buitengebied Oss 2010 het gebruik van de betreffende gronden als motorcrossterrein mogelijk maakt, leidt dit nieuwe plan derhalve in zoverre niet tot een planologische verslechtering nu de voorheen toegelaten activiteiten evenzeer tot overlast als geluidshinder, stank- en stofhinder konden leiden als de in het nieuwe plan toegestane motorcrossactiviteiten. In zoverre zal het nieuwe plan niet tot voor tegemoetkoming in aanmerking komende planschade leiden. Het wil mij voorkomen dat dit een belangrijk argument is ter onderbouwing van de stelling dat het niet in de rede ligt er van uit te gaan dat deze planologische wijziging zal leiden tot omvangrijke planschade. Eventuele planschade verband houdende met de mogelijkheid om ter plaatse een motorcrossterrein te exploiteren is reeds veroorzaakt door het reeds enige decennia ter plaatse geldende bestemmingsplan Bosgebieden. De daardoor veroorzaakte

akd DATUM ONS KENMERK PAGINA

15 april 2010 231381.19670 7 van 10

schade kan niet worden toegerekend aan het nog vast te stellen bestemmingsplan Buitengebied Oss 2010. De hierna te noemen wijzigingen zijn in vergelijking met wijziging bos / motorcrossterrein slechts beperkt te noemen, ¡n dier voege dat zij slechts een relatieí beperkte verslechtering tot gevolg hebben en naar verwachting slechts tot relatief weinig omvangrijke schacie zullen leiden. Actieve / passieve sportbeoefening Een verschil tussen beide planologische regimes is mogelijk gelegen in de mogelijkheid om op het bewuste terrein motorcrossevenementen met publiek - dat zelÍ niet actief deelneemt aan de motorpsortactiviteiten - te laten plaatsvinden. ik formuleer hier voorzichtig, omdat ook het oude plan reeds passieve recreatie, die ondergeschikt is eri samenhing met de ter plaatse plaatsvindende actieve recreatie, toeliet. Mogelijk zou evenwel betoogd kunnen worden dat onder het oude regime op gronden met de bestemming actieve recreatie met de aanduiding Intensieve dagrecreatie: sportbeoefening in de vorm van het (motor)crossen enkel actieve en geen passieve recreatie (van enige omvang) mocht plaats vinden (vgl. ABRvS 4 mei 2005, UN: AT5136, 200404571/1). Mogelijk zou ook betoogd kunnen worden dat het nieuwe bestemmingsplan meer ruimte laat voor passieve recreatie.

Deze verruiming van de mogelijkheden voor passieve recreatie zou er mogelijk toe kunnen leiden dat meer verkeers- en parkeeroverlast ontstaat voor sommige omwonenden. Ik kan niet op voorhand uitsluiten dat op dit punt gesproken kan worden van enige planologische verslechtering, die mogelijk voor sommige omwonenden tot enige schade zal lijden. Of daarvan daadwerkelijk sprake zal zijn is onder meer afhankelijk van het aantal evenementen dat jaarlijks planologisch mogelijk wordt gemaakt, van het aantal toeschouwers dat naar verwachting eventuele evenementen ter plaatse zal bezoeken, van de afstand van de bewuste woning ten opzichte van het terrein, van de wijze waarop het terrein voor het verkeer ontsloten is, of wordt, en van de wijze waarop in parkeermogelijkheden voor het publiek is, of wordt, voorzien. Voorts zal de bestaande verkeerssituatie en de situering van het terrein van betekenis zijn (het terrein is in de onmiddellijke nabijheid van een verkeersknooppunt met een rijksweg gelegen). Daarbij is van belang dat thans reeds sprake is van een gebied met relatief veel drukke wegen, waardoor het achtergrondgeluidniveau reeds betrekkelijk hoog is, terwijl op het terrein ook thans reeds wedstrijden mogen plaatsvinden.

Sportbeoefening ¡n de vorm van karting en schietsport Ook anderszins is er mogelijk een verruiming van de gebruiksdoelen van het onderhavige terrein aan te wijzen. Mijns inziens kan er niet zonder meer van uit worden gegaan, dat onder de werking van het bestemmingsplan Bosgebieden, het gebruik van deze gronden ten behoeve van karten en als schietbaan, was toegestaan. Het nieuwe plan laat dit wel toe. In zoverre kan worden gesproken van een planologische verandering. Daarmee is echter niet gezegd, dat deze verandering een planologische verslechtering oplevert en/of dat deze verandering tot schade leidt. Hierbij teken ik aan dat bij het maken van de te dezen relevante planologische vergelijking moet worden uitgegaan van een maximale invulling van het oude planologische regime. Het oude planologische regime maakte, zonder bijvoorbeeld beperkingen naar duur of tijdstip, gebruik van dit terrein als motorcrossterrein planologisch mogelijk. Bij de vaststeiling van de ruimtelijke gevolgen voor omwonenden van een

akd DATUM ONSKENMERK PAGINA

15 april 2010 231381.19670 8 van 10

bepaalde functie mag het gemeentebestuur volgens de Afdeling bestuursrechtspraak in planschadekwesties betekenis toekennen aan de richtlijnen van de VNG-brochure Bedrijven en mitieuzonering. Met deze brochure is beoogd een handreiking te bieden voor een verantwoorde inpassing van bedrijvigheid in haar fysieke omgeving of van gevoelige functies nabij bedrijven. De VNG-brochure bevat daartoe informatie over de milieukenmerken van bedrijven en — indicatieve — richtlijnen voor aan te houden afstanden tussen bedrijven en gevoelige bestemmingen (ABRVS 26 juli 2006, UN: AY5035, No. 200507330/1; ABRvS 14 Januari 2009, UN: BG9784, No. 200802460/1). De meest recente versie van deze brochure biedt aanknopingspunten voor het innemen van de stelling dat een motorcrossterrein, gelet op de mate van hinder die hierdoor wordt veroorzaakt, meer hinder veroorzaakt dat een schietinrichting, of een kartbaan. Bij alle drie deze functies is de belangrijkste schadefactor het geluid. Bij motorcrossterreinen wordt een grootste afstand van 1500 meter aanbevolen, bij kartbanen een afstand van 1000 meter en bij een schietinrichting (binnenbaan) een afstand van 200 meter. Op basis daarvan kan niet zonder meer worden aangenomen dat de verrulming van de doeleindenomschrijving tot een toename van geluid vanwege het gebruik van de betreffende gronden leidt.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Oss&id=52267df0-26bf-4d01-89ea-a4866414c64e