Bijlage 1 Notitie School Lyndensteyn - definitiefase
Tekst van het document
Vernieuwbouw School Lyndensteyn Beetsterzwaag Notitie definitiefase
Van:
Anke de Boer (Okander), Cornelis Kappe (School Lyndensteyn) en SO Fryslân
Datum:
31 oktober 2024
Project:
Vernieuwbouw School Lyndensteyn Beetsterzwaag - Bestuur: SO Fryslân (42665) - School: School Lyndensteyn, Hoofdstraat 1 in Beetsterzwaag (BRIN 00LD) Gebaseerd op rfPvE d.d. 18 oktober 2024
Inhoudsopgave 1. 1.1 1.2
Inleiding ................................................................................................................. 4 Aanleiding en achtergrond .......................................................................................... 4 Ruimtelijk en functioneel PvE ...................................................................................... 4
2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8
Dit zijn wij! ............................................................................................................. 7 Visie en beleid gemeente en schoolbesturen (IHP) .................................................. 7 SO Fryslân ...................................................................................................................... 8 School Lyndensteyn ..................................................................................................... 9 Revalidatie Friesland .................................................................................................. 15 Kinderopvang .............................................................................................................. 15 Aanvullende voorzieningen en gebruikers .............................................................. 15 Ambitie voor integraal kind- en expertisecentrum ................................................ 15 Huidige huisvestingsituatie ....................................................................................... 16
3. 3.1 3.2
Vorm geven aan inhoud..................................................................................... 18 Toekomstbestendigheid ............................................................................................ 18 Leerlingprognoses en ruimtebehoefte .................................................................... 18 3.2.1 Ontwikkeling leerlingaantallen ..................................................................... 18 3.2.2 Bewegingsonderwijs ...................................................................................... 19 Plannen IHP – gefaseerde vernieuwbouw in 2022-2027 ....................................... 20 Duurzaamheid – bouwen voor de toekomst .......................................................... 22 Buitenruimte en vergroenen van pleinen ............................................................... 22 Karakter, sfeer en uitstraling huisvesting in relatie tot visie ................................. 22 Stedenbouwkundig (locatie, veiligheid, verkeer) .................................................... 24
3.3 3.4 3.5 3.6 3.7
Bijlagen 1 – Relatieschema 2 – Visie- en moodboard
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
2
1. Inleiding
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
3
1. Inleiding School Lyndensteyn is het expertisecentrum voor onderwijs aan lichamelijk en meervoudig gehandicapte leerlingen en aan langdurig zieke leerlingen van 4 tot 18 jaar. Voor de school staat vernieuwbouw op het programma. Een mooie kans om toekomstgericht onderwijs vorm te geven in een krachtige, toekomstbestendige voorziening in Opsterland.
1.1 Aanleiding en achtergrond In het Integraal Huisvestingsplan Opsterland (IHP ‘22) staan de afspraken van gemeente en schoolbesturen over wat er de komende jaren moet gebeuren om schoolgebouwen klaar te maken voor de toekomst. Voor School Lyndensteyn is vernieuwbouw opgenomen. Toekomstgericht onderwijs in toekomstbestendige huisvesting! Dat is wat we beogen met de vernieuwbouw. Gemeente en SO Fryslân spannen zich samen in om een aantrekkelijk en betaalbaar leerklimaat te bieden voor het speciaal onderwijs in de regio. Kwalitatief, uitdagend en innovatief onderwijs met huisvesting die daarbij past. Ook duurzaamheid en een goed binnenklimaat spelen daarbij een belangrijke rol. Er zijn in het huidige gebouw diverse knelpunten in de huisvesting op het gebied van functionaliteit, verduurzaming en binnenklimaat. Vernieuwing is nodig om leerlingen en medewerkers kwalitatief goed en passend te kunnen huisvesten. Scope van de vernieuwbouw Een onderzoek naar huisvestingsscenario’s (nieuwbouw, renovatie of vernieuwbouw) heeft geleid tot de keuze voor vernieuwbouw. De vernieuwbouw betreft het onderwijs inclusief de voorzieningen voor het bewegen (speellokaal, gymzaal en zwembad). Er is nog geen sprake van kinderopvangvoorzieningen. Overige maatschappelijke partners/experts maken medegebruik van onderwijsruimten.
Inhoud bepaalt de vorm Voor duurzame, toekomstbestendige huisvesting is het van belang dat ‘de inhoud’ leidend is. Oftewel, de activiteiten en benodigde functionaliteit nu en in de toekomst zijn vertrekpunt voor de visie op huisvesting en het ruimtelijk en functioneel PvE. Zo realiseren we een gebouw dat de visie van School Lyndensteyn nu en in de toekomst draagt en versterkt. Een gebouw waar iedereen trots op is en blij mee is, dat wordt gekoesterd en leidt tot succesvol gebruik en beheer. Passend bij de omgeving, met een goed binnenklimaat en een gezonde exploitatie.
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
Tijdelijke huisvesting SO Fryslân en de gemeente hebben afgesproken zich er maximaal voor in te zetten tijdelijke huisvesting zoveel mogelijk te voorkomen. Dit vraagt slim nadenken over het ontwerp en de fasering van de uitvoering. Bouwheerschap, eigendom, beheer & exploitatie Het schoolbestuur is bouwheer. Gemeente en schoolbestuur hebben afgesproken met elkaar op te trekken in het bouwproces en nauw samen te werken. SO Fryslân is juridisch eigenaar van het schoolgebouw (incl. gymzaal en zwembad); het economisch claimrecht ligt bij de gemeente. SO Fryslân is verantwoordelijk voor het beheer en de exploitatie van het gebouw. Projectorganisatie en fasering besluitvorming SO Fryslân is bouwheer en heeft Lindhorst Huisvestingadviseurs geselecteerd als bouwprojectmanager. Voor een goede afstemming en regie op het project, sluit de gemeente ook aan in de projectorganisatie (regie-/stuurgroep en ontwerp/bouwteam). We werken met fasedocumenten waarmee elke fase wordt afgesloten. Zonder instemming van de regiegroep is doorgaan met de volgende fase niet mogelijk.
We kennen in ieder geval de volgende beslismomenten: • Definitiefase (PvE) inclusief advies selectie ontwerpende en uitvoerende partijen; • Prijs- en contractvorming ontwerp (gunningadvies ontwerpende en adviserende partijen); • Ontwerpfase (VO); • Ontwerpfase (DO); • Prijs- en contractvorming bouw (gunningadvies uitvoerende partijen); • Uitvoering, oplevering en ingebruikname: eindverantwoording en afrekening.
1.2 Ruimtelijk en functioneel PvE Okander is gevraagd samen met School Lyndensteyn de vertaalslag te maken van de onderwijskundige visie naar een visie op huisvesting en een ruimtelijk en functioneel Programma van Eisen (rfPvE) voor de vernieuwbouw op te stellen. Naast de visie op onderwijs komt in het rfPvE alle functionele en ruimtelijke eisen en wensen aan bod. Werkwijze en projectorganisatie Een rfPvE is essentieel in het bouwtraject omdat de opdrachtgever hierin kaders en uitgangspunten vastlegt die het ontwerp en dus het eindresultaat bepalen. Met school is gesproken over hoe zij het onderwijs nu en in de toekomst willen vormgeven en hoe huisvesting daaraan het beste kan bijdragen. Dit rfPvE is in samenspraak met School Lyndensteyn en SO Fryslân opgesteld.
4
Diverse stappen zijn gezet om te komen tot dit rfPvE, o.a.: • ‘15 -‘19: diverse overleggen met gemeente en SO Fryslân over huisvesting; • ’20-’21: onderzoek scenario’s renovatie, vernieuwbouw of nieuwbouw met bouwcommissie en indiening huisvestingsaanvraag bij gemeente; • ‘21’22: totstandkoming IHP Opsterland en opname vernieuwbouw; • Sept. ‘22: 2 teambijeenkomsten (visie school, vernieuwbouwproces, huisvestingsmodellen en plussen/minnen); • Nov. ’22 – mrt. ’23: 4 klankbordgroep bijeenkomsten met ca. 20 medewerkers uit diverse vakgebieden/doelgroepen (totstandkoming masterplan vernieuwbouw); • Nov. ’22 – mrt. ’23: verkenning opties versnelde optimalisatie binnenklimaat; • Apr. ’23 – jul. ’23: 2 teambijeenkomsten (optimalisatie huisvestingsmodel/ masterplan, globale kostenraming), raadplegen leerlingenraad, presentatie model 10 aan team; • Jul. ’23 – okt. ’23: aanpak binnenklimaat urgente lokalen; • Nov. ’23 – apr. ‘24: selectie bouwprojectmanager en aanvraag Dumava; • Apr. ’24 – okt. ’24: opstellen rfPvE en afstemming met MT en projectgroep; • Okt. ‘24: totstandkoming model 11; • Tussentijds informeren van c.q. afstemming met gemeente. Op naar een fijne, vernieuwde plek voor de leerlingen, medewerkers en omgeving! Dit document laat zien waar School Lyndensteyn de lat legt voor hun vernieuwde huisvesting.
Het beschrijft ambities op het vlak van het creëren van optimale ontwikkelingskansen voor leerlingen, diversiteit en eigenheid, samenwerking, delen van expertise, innovatie, elkaar ontmoeten en multifunctioneel ruimtegebruik. Ingrediënten voor een toekomstgerichte onderwijsvoorziening; een parel in Beetsterzwaag waar Opsterland trots op kan zijn!
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
5
2. Dit zijn wij! Onze kijk op onderwijs
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
6
2.
Dit zijn wij!
UITGANGSPUNTEN IHP VANUIT ONDERWIJSVISIE -
In ons gebouw leren, spelen, bewegen en werken we samen. Diverse mensen, organisaties en culturen komen samen op één plek.
2.1 Visie en beleid gemeente en schoolbesturen (IHP) In 2022 stelde de gemeenteraad van Opsterland het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP 24-3-22) vast. Hierin staan afspraken over de huisvestingsscenario’s, de planning, spreiding en de investeringen voor onderwijshuisvesting van primair en voorgezet (speciaal) onderwijs. Het heeft als doel: • Toekomstbestendige huisvesting van onderwijsvoorzieningen; • Een integrale benadering van huisvesting (vanuit inhoud en huisvesting); • Een duurzaam gebouwenbestand.
Onderwijshuisvesting Scholen zijn een belangrijke plek voor de (talent)ontwikkeling van leerlingen. De toekomstige generatie wordt hier opgeleid, maar de school heeft een bredere functie. Vaak werken en leren er ook andere ‘bewoners’ zoals kinderopvang en organisaties met een belangrijke rol in de ondersteuning van leerlingen. Daarnaast gebruiken wijken dorpsbewoners de locatie soms voor activiteiten. Zo dient de onderwijsvoorziening een breder doel. Een school is een belangrijke plek voor ontwikkeling, signalering en ontmoeting. Zulke belangrijke functies verdienen kwalitatief goede voorzieningen en faciliteiten. De gemeente is als lokale overheid verantwoordelijk voor de huisvesting van scholen voor primair en voortgezet (speciaal) onderwijs. Ook schoolbesturen hebben hierin een belangrijke verantwoordelijkheid. Onderwijsvisie In het IHP zijn belangrijke uitgangspunten voor onderwijshuisvesting benoemd. Samen werken gemeente en schoolbesturen aan passende, toekomstbestendige en duurzame voorzieningen waar de toekomstige generatie alle mogelijkheden krijgt om talenten te ontwikkelen, zelfredzaam te worden en plezier te beleven. Zorgen voor een gezonde leef-, leer- en werkomgeving is een plicht van gemeente en schoolbesturen samen.
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
-
-
Veilige & kansrijke omgeving (toegankelijk, recht doen aan talenten & behoeften van leerlingen) Vraaggerichte leeromgeving (functioneel, veilig, gezond, comfortabel en passend bij de doelgroep van school) Gezonde leer- en werkomgevingen (gezond, veilig, uitdagend, functioneel en duurzaam) Onderwijs in elke kern (nabijheid, leefbaarheid) Vorming kindcentra (streven vorming IKC’s 0-13, onderwijs – opvang – ondersteuning) Verantwoorde inzet gemeenschapsgelden (toekomstbestendig investeren) Eigenheid en diversiteit (divers aanbod en onderwijsconcepten, kwalitatief en betaalbaar) Open voorzieningen (school midden in de samenleving en omgeving, mogelijk medegebruik voor andere maatschappelijke activiteiten) Gezonde exploitatie (gebouwexploitatie) Maatwerk per dorpskern (oplossing op maat i.r.t. sociale structuur, demografie en cultuur)
Ambitieniveau Opsterland De ambitie ligt in het IHP op een aantal plekken hoger dan de wettelijke zorgplicht. • Goede onderwijsvoorzieningen ondersteunen het welbevinden, de leerprestaties, de leefbaarheid en een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor potentiële inwoners; • De totale gebouwkwaliteit wordt naast bouwtechniek ook bepaald door binnenklimaat, functionaliteit en duurzaamheid; • Tijdig anticiperen op veroudering van schoolgebouwen voorkomt verdere verschraling van het voorzieningenniveau en dat toekomstige generaties worden belast met een verouderd vastgoedbestand. In het IHP zijn diverse scenario’s benoemd: renoveren, (ver)nieuwbouw, upgraden of overige maatregelen. Op het vlak van verduurzaming verschillen de ambities: • Bij nieuwbouw: minimaal BENG (conform BBL), ambitie voor ENG (Energie Neutrale Gebouwen). Voor de ‘sprong’ van BENG naar ENG wordt een businessplan met dekkingsplan opgesteld (o.b.v. TCO); • Bij renovatie en vernieuwbouw: voor verduurzaming die verder gaat dan BENG, wordt altijd een ‘businessplan’ opgesteld. Financieel-technisch zal het niet eenvoudig zijn om de sprong naar ENG te maken bij renovatie en vernieuwbouw. Voor de ‘sprong’ van BENG naar een hoger niveau van verduurzaming wordt een businessplan met dekkingsplan opgesteld (o.b.v. TCO).
In Opsterland is afgesproken dat bekostiging van de ‘sprong’ van BENG naar ENG primair bij het schoolbestuur ligt, omdat zij (als het goed is) ook de revenuen terugziet in de exploitatie. Hierbij kan zij mogelijk gebruikmaken van landelijke en provinciale fondsen en/of subsidies. Wanneer ENG niet haalbaar blijkt, gaan schoolbesturen en gemeente met elkaar in gesprek om een oplossing te verkennen.
7
2.2 SO Fryslân School Lyndensteyn valt onder het bestuur van Stichting SO Fryslân.
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
8
2.3 School Lyndensteyn Missie en visie School Lyndensteyn is het expertisecentrum voor onderwijs aan lichamelijk en meervoudig gehandicapte leerlingen en aan langdurig zieke leerlingen van 4 tot 18 jaar. De expertise wordt ingezet in de regio en waar nodig geconcentreerd binnen School Lyndensteyn in Beetsterzwaag. ‘School Lyndensteyn beweegt je’ School Lyndensteyn is een school voor speciaal onderwijs (SO) en voortgezet speciaal onderwijs (VSO). Het is een zgn. mytyl-tyltylschool voor de volgende doelgroepen: • Leerlingen met een lichamelijke handicap; • Leerlingen met een meervoudige handicap; • Leerlingen met een langdurige ziekte; • Leerlingen op basis van (poli)klinische revalidatiebehandeling. In principe biedt school regulier basis- en voortgezet onderwijs; een deel betreft ook zeer moeilijk lerende kinderen (ZML). • Het SO biedt basisonderwijs (4 tot 12-jarigen) waarbinnen onderscheid is in onderbouw, profiel 3/4 (ca. ZML) en profiel 5/6/7 (ca. regulier); • Het VSO biedt middelbaar onderwijs tot aan VMBO-TL niveau (12 tot 18-jarigen). Hier werkt de leerling doelgericht aan een realistisch toekomstperspectief gericht op: vervolgonderwijs, werken (taakgerichte & activerende dagbesteding, (beschutte) arbeid) en/of wonen en vrijetijdsbesteding. Er zijn 2 afdelingen: Praktijkgericht onderwijs (PGO); Voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs (VMBO).
School Lyndensteyn bereidt leerlingen voor op een passende plek binnen het vervolgonderwijs en de maatschappij. Het SO kent een brede uitstroom variërend van VSO-dagbesteding tot voortgezet diplomagericht onderwijs; het VSO van dagbesteding en (beschutte) arbeid tot MBO. Op dit moment zijn er op deze unieke school in Opsterland ca. 213 leerlingen verdeeld over 14 SO- en 12 VSO-groepen (incl. 1 revalidatieklas). Gemiddeld zitten er 8-12 leerlingen in een groep. Er is een team van ca. 110 medewerkers (leerkrachten, onderwijsassistenten, specialisten en staf) werkzaam. Aanvullend zijn er ca. 30 medewerkers en 2 verpleegkundigen vanuit RF werkzaam in de school.
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
Unieke regionale voorziening School Lyndensteyn is een regionale voorziening. Leerlingen komen uit diverse gemeenten in het Noorden. Conform de wet Passend Onderwijs worden leerlingen toegelaten als ze beschikken over een toelaatbaarheidsverklaring. Het aan de woonplaats van een leerling gekoppelde samenwerkingsverband geeft deze af. Het gros van de leerlingen staat ingeschreven bij School Lyndensteyn. Aanvullend verblijven er elk jaar ook tijdelijk leerlingen die bij Revalidatie Friesland revalideren (‘residentiële leerlingen’). Gedurende hun revalidatieperiode gaan zij bij School Lyndensteyn naar school; zij blijven echter ingeschreven bij hun eigen school.
SO
Historie van unieke School Lyndensteyn Freule Cornelia Johanna Maria (1860) brengt zomers door op hun buitenverblijf Lyndensteyn in Beetsterzwaag. Kleine Cornelia heeft een zwakke gezondheid en wordt uitermate beschermd en religieus opgevoed. Op Lyndensteyn heeft ze eigenlijk alleen contact met de huisonderwijzer, gouvernante en dominee. Als ze 12 jaar is, wordt ze zich bewust van de sociale nood in Beetsterzwaag en omgeving. De behoefte daar wat aan te doen deelt ze met haar vader en moeder. Het kippenhok in de tuin wordt ingericht als apotheek en van daaruit worden dorpelingen gratis voorzien van medicijnen en huismiddeltjes. Cornelia overlijdt in 1880 aan tuberculose. Ter nagedachtenis brengt de erflater Huis Lyndensteyn en bezittingen in 1905 onder in de Cornelia Stichting met als 1e doelstelling: “Het kosteloos opnemen van ziekelijke, gebrekkige of behoeftige minderjarige kinderen uit de dorpen Beetsterzwaag, Beets, Siegerswoude, Wijnjeterp, Lippenhuizen en Terwispel, in de gemeente Opsterland en voor het geval de fondsen der stichting het toelaten ook uit het overige deel van deze gemeente of uit andere plaatsen in de provincie Friesland”. Dit was de start van wat is uitgegroeid tot School Lyndensteyn en Revalidatie Friesland.
VSO
Herkomst leerlingen School Lyndensteyn (bron: Scholenopdekaart.nl, juli ’24)
Het volgende overzicht vat de belangrijkste kenmerken van School Lyndensteyn samen. We lichten ze daarna toe om aan te geven wat dit voor de school betekent.
9
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
10
Randvoorwaarden Kijkend naar de missie, visie en kernwaarden zijn de randvoorwaarden helder. • Welbevinden (op een fijne plek zijn, het naar je zin hebben, je gewaardeerd en geaccepteerd voelen, je prettig en thuis voelen, mogen zijn wie je bent); • Veiligheid en geborgenheid (iedereen voelt zich veilig en kan zich op veilige wijze ontwikkelen, sociale- psychologische- en fysieke veiligheid is geborgd, positief schoolklimaat met veilige en positieve sfeer, respectvolle omgang, gelijkwaardig en vertrouwd, persoonlijke aandacht, elkaar kennen en zien, rekening houden met elkaar, structuur, heldere afspraken); • Uitnodigend (school die je ruimte geeft, stimuleert om te leren en inspireert, waar je nieuwsgierigheid wordt geprikkeld, waar je wordt uitgedaagd en gemotiveerd, waar je enthousiasme en verbondenheid voelt en zelfvertrouwen opbouwt, laagdrempelig en gastvrij); • Open en toegankelijk (iedereen is welkom, er is ruimte en oog voor diversiteit, iedereen van jong tot oud doet ertoe, doet mee en leert, tolerantie, elkaar kennen en begrip, inclusief). Kenmerken, speerpunten en ambities nader toegelicht • Identiteit. School Lyndensteyn is een school voor bijzonder onderwijs op algemene grondslag. Er is respect voor ieders religie of levensbeschouwing. Met gelijkwaardigheid, vrijheid en ontmoeting als stevige basis.
We horen bij elkaar, waarderen en respecteren onszelf, elkaar en onze omgeving. We hebben een open houding. We zijn een oefenplaats voor democratische vaardigheden en dé ontmoetingsplaats bij uitstek. Iedereen is welkom. Diversiteit verrijkt, verbreedt, verdiept en inspireert. Iedereen is evenveel waard en heeft gelijke kansen; • Orthodidactisch en orthopedagogisch handelen. Ons onderwijs onderscheidt zich door doelgroepspecifieke expertise (o.a. epilepsie, cerebrale parese, spierziekten, developmental coördination disorder, niet-aangeboren hersenletsel, hartproblematiek). We kunnen medische en lichamelijke verzorging bieden. Er is steeds aandacht voor onderwijskwaliteit m.b.t. de specifieke doelgroep. We zetten aangepaste voorzieningen in qua fysieke leeromgeving, vervoer, ICT, leeren hulpmiddelen en materialen; • Samenwerking & verbinding; samen maken we het verschil. Leren en ontwikkelen is persoonlijk, maar doe je samen als leerlingen, team, samenwerkingspartners en omgeving (geïntegreerd werken). Met elkaar loopt elk z’n eigen weg. We respecteren elkaar en onze omgeving en hebben een open, betrokken en nieuwsgierige houding. We hebben oog voor elkaar en ontmoeten elkaar letterlijk en figuurlijk; • Uitdagend, betekenisvol onderwijs. Ons onderwijs is erop gericht leerlingen goed voor te bereiden op hun rol als wereldburger en als deelnemer aan de directe leefomgeving.
Wij willen hen voortdurend laten reiken naar een hoger
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
•
•
•
•
•
niveau door een beroep te doen op de zone van de naastgelegen ontwikkeling. We houden hierbij rekening met een reëel toekomstperspectief. Hiermee is ons onderwijs uitdagend en betekenisvol en leggen we de nadruk op de mogelijkheden van de leerlingen; Leren in een (vinding)rijke omgeving. We laten kinderen kind zijn in een uitdagende, rijke omgeving die de nieuwsgierigheid stimuleert en inspireert. We richten ons op kennis delen, ontdekken en ervaren (beleven, vertellen, zien, verwonderen, ervaren, voelen, van en met elkaar leren, leren leren, spelen, experimenteren). We maken het leerproces zichtbaar en vergroten betrokkenheid bij hun leerproces. Talenten, doelen en creaties laten we zien; Eigentijds en toekomstgericht. We bieden toekomstgericht onderwijs met moderne leermiddelen. Een manier van leren passend bij wat leerlingen toekomstig nodig hebben. Leerlingen leren hoe ze creatief en kritisch kunnen denken, hoe rust en balans te creëren, mediawijsheid te ontwikkelen en hoe te kunnen samenwerken. We tonen lef en werken op een doordachte, gedegen wijze aan innovatie; • Burgerschap & school als oefenplaats. We bereiden leerlingen op een goede manier voor op een fijne plek in de maatschappij. We vinden het belangrijk dat leerlingen op een bewuste manier in het leven staan, respect hebben voor anderen én naar anderen omzien.
In de school leren wij leerlingen daarom goed samen te leven en samen te werken met anderen. Wij willen hen brede kennis over en verantwoordelijkheidsbesef meegeven; • Brede ontwikkeling mens als geheel. We focussen op de totale ontwikkeling met aandacht voor de volledige mens en zijn talenten (hart-hoofdhanden). We zetten in op cognitieve, sociale en emotionele en motorische ontwikkeling. Ook is er aandacht op handicapverwerking. Naast basisvaardigheden zijn sport & beweging, muziek-, cultuur-, techniek-, ICT- en natuureducatie belangrijk; Aandacht voor ieders ontwikkeling en talent (op maat). We erkennen ieder kind, herkennen en waarderen elk talent. We staan open voor verschillen. We begeleiden leerlingen in het leren ontdekken wie ze zijn en wat ze kunnen. Met aandacht voor passie, kracht, talent en mogelijkheden. Leerlingen en professionals ontwikkelen zich op hun eigen manier en niveau. Persoonlijke aandacht is onmisbaar. We kiezen bewust voor kleine klassen en onderwijs op maat. Elke leerling is uniek, heeft een eigen persoonlijk verhaal en ondersteuningsbehoefte; Gestructureerde, veilige ontwikkelplek. We werken als goed georganiseerde leergemeenschap gestructureerd samen en varen een duidelijke koers. Rust, structuur, duidelijkheid en overzicht geven stabiliteit, vertrouwen, een veilige omgeving en passende ruimte voor elk om zich te ontwikkelen; Ruimte & omgeving.
We leren leerlingen de wereld te begrijpen vanuit hun eigen leefomgeving en sluiten zo nauw mogelijk aan bij hun leefwereld. We
11
•
•
•
•
•
hechten veel waarde aan ruimte. Letterlijk qua fysieke (leer)omgeving; figuurlijk qua concept zodat leerlingen ruimte krijgen zich te ontwikkelen en soms ook even om het hoofd leeg te maken; (Zelf)vertrouwen & zelfstandigheid. Door (zelf)vertrouwen kunnen leerlingen en medewerkers zich ontplooien en tot ontwikkeling komen. We stimuleren een actieve, onderzoekende houding en streven naar maximale zelfstandigheid van de leerlingen. Zelfstandig problemen oplossen scherpt het creatieve, kritische (denk)vermogen; Verantwoordelijkheid (eigenaarschap). We leren leerlingen verantwoordelijk te zijn voor hun eigen ontwikkeling en persoonlijkheid. Medewerkers zijn verantwoordelijk voor hun eigen professie en ontwikkeling; Gezondheid en bewegen. We hebben aandacht voor de gezondheid van leerlingen (gezonde leefstijl, gezonde voeding, actieve en gezonde leerlingen, veilige omgeving, fris klimaat, sport & bewegen); Professionele begeleiding. Ons onderwijspersoneel is de professionele spin in het web. Ze vormen een team van professionals die met plezier een basisgroep begeleiden en/of een specialistische ondersteunende taak uitvoeren. Ambitieus, betrokken en flexibel zetten ze zich in om aan elke ondersteuningsbehoefte te voldoen. Met veel expertise over de doelgroep, denkend vanuit mogelijkheden en wetend dat je samen verder komt; Rooster.
De school gaat in schooljaar ‘25/’26 over naar een aangepast rooster. Tussen de middag eten de leerlingen op school. Het SO met de leerkracht in de groepsruimte; het VSO in de kantine. De lestijden van het nieuwe rooster: - Ma./di./do./vr. : 8.45 - 15.00 uur - Wo. : 8.45 - 12.30 uur
ngen i l r e e l n n va e l a h r e V Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
12
gen n i l r e e l van n e l a h r Ve Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
13
Onderwijs op School Lyndensteyn Op School Lyndensteyn kennen we het volgende onderwijs: • SO (basisonderwijs: onderbouw, profiel 3/4 (ca. ZML) en 5/6/7 (ca. regulier); • VSO (middelbaar onderwijs) - PGO (praktijkgericht onderwijs, onder-, midden- & bovenbouw voor leerroute A en B); - VMBO (voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs). SO Het SO is het basisonderwijs van het niveau zeer moeilijk lerend tot regulier basisonderwijs. Ze werken in 14 basisgroepen in een eigen lokaal. Ze zijn ingedeeld in leerroutes en komen in een groep o.b.v. ontwikkelingsniveau, therapiebehoefte, leeftijd en schoolprestaties. Er is onderscheid in: onderbouw (alle profielen), profiel 3/4 (ca. ZML) en profiel 5/6/7 (ca. regulier. Klassen hebben ca. 8-15 leerlingen. Om het groepsdoorbrekend werken en samenwerken te bevorderen, is het belangrijk dat de bouwen bij elkaar zijn gesitueerd (dit is nu niet het geval).
PGO In het PGO zitten leerlingen qua leerniveau vergelijkbaar met het regulier praktijkonderwijs en VSO ZML. Dit zijn meer praktisch gerichte klassen voor leerlingen met een leerbehoefte die meer gericht is op handelden bezig zijn. Algemeen vormend onderwijs (AVO), oriëntatie en praktische, sociale en werknemersvaardigheden staan hier centraal. Er zijn 2 leerroutes (zml en pro) met elk 3 bouwen: onder-, midden- en bovenbouw. Leerlingen zijn in principe 6 jaar op school (3x 2 jaar). Er zijn 6 stamgroepen met een eigen lokaal voor AVO; deels ook bruikbaar voor interne stage of praktijk (m.n. bovenbouw). Soms worden vakken klas- of schooldoorbrekend aangeboden. Klassen hebben ca. 8-15 leerlingen (NB. bij VSO is iets meer keuze voor andere scholen dan SO, dus hier soms klassen wat kleiner en iets minder vaak 15). Leerlingen verlaten het VSO-PGO in het leerjaar dat ze 18 worden (kerst-/zomervakantie). Het PGO begint met redelijk veel theorie. Als leerlingen ouder worden zijn er meer praktijkvakken en stages. Er zijn interne stages (bv. was ophalen en brengen, post halen en brengen, oud papier halen en brengen) en (begeleide/zelfstandige) externe stages. Bovenbouwlokalen (en soms middenbouw) zijn dan ook bruikbaar voor instructies bij praktijkvakken, waarvoor in het lokaal niet veel machines/opstellingen nodig zijn.
Basisrooster • Onderbouw: 1 middag praktijkvak, verder hele week les in eigen lokaal en af en toe een vak elders in het gebouw (gym, muziek, vrije tijd) • Middenbouw: 2 middagen praktijkvak, 1 dag interne stage, verder hele week les in eigen lokaal en af en toe een vak elders in het gebouw (gym, muziek, vrije tijd) • Bovenbouw: 2 middagen praktijkvak, 2 dagen externe stage, 3 ochtenden les in eigen lokaal in of buiten het gebouw (gym, muziek, vrije tijd) Praktijkvakken Bijna de hele afdeling heeft 2 middagen per week tegelijk klasdoorbrekend praktijkles. Leerlingen leren diverse vaardigheden op 3 niveaus: basis, ontwikkeling en specialisatie. In de onderbouw maken alle leerlingen kennis met 6 vakken.
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
Daarna laten ze 2 vakken vallen; na de middenbouw nog 1. De invulling van het praktijkonderwijs is momenteel in ontwikkeling (dit i.r.t. veranderende uitstroomprofielen). Uitgangspunt zijn een aantal praktijkvakken die groepsdoorbrekend worden aangeboden. Voor nu gaan we uit van deze vakken en benamingen: 1. Ondernemen (economie & dienstverlening: o.a. administratie, receptie, repro, magazijn, winkel) 2. Facilitair (schoonmaak, was, pantry). NB. voor woonsimulatie gebruik van externe ruimte bij De Kraal. 3. Consumptief (koken, bakken, boodschappen, afwas) 4. Creatief* (expressie, muziek, drama, beeldend vormen, etc.) 5. Techniek* (houtbewerking, fietstechniek, kluskunde) 6. Groen* (tuin, erf, bloemen & planten, kruiden, gereedschappen) 7. Technologie (techlab, DJ, minecraft, pixelart, Imovie, Ableton Push, 3Dprint). * in ‘24/’25 maken we keuze inzake aanbod van praktijkvakken.
VMBO VMBO-leerlingen krijgen op een passend niveau onderwijs (basisberoeps, kaderberoeps of theoretische leerweg). Naast 8 leergebieden staan een brede cognitieve, sociaal emotionele en creatieve ontwikkeling centraal in de onderbouw (3 jaar). In de bovenbouw (2 jaar) maken leerlingen een sectorkeuze waarin ze een stevige basis ontwikkelen. Toewerken naar een diploma of certificaat staat centraal evenals het zo zelfstandig mogelijk kunnen functioneren in de samenleving. In klas 3 en 4 gaan leerlingen een aantal weken op (snuffel)stage. Leerlingen werken in stamgroepen in een eigen lokaal. De meeste vakken worden in het eigen lokaal gegeven; soms worden praktijkruimten gebruikt. Er is plek voor 6 groepen incl. de revalidatieklas. Een leer-/werkplein verbindt de groepsruimten. Soms worden vakken klasdoorbrekend aangeboden. Klassen hebben ca. 8-15 leerlingen.
Het VMBO heeft een divers vakkenaanbod: - Talen (Nederlands, Fries, Engels, Duits) - Rekenen & wiskunde - Mens & maatschappij (aardrijkskunde, (bedrijfs)economie, filosofie, geschiedenis, maatschappijleer) - Algemene economie - Biologie - Mens, natuur & techniek (natuurkunde, scheikunde, techniek, biologie en verzorging) - Culturele Kunstzinnige Vorming (CKV, beeldende vorming, muziek, drama) - Informatica (computerkennis, tekstverwerking) - Bewegingsonderwijs - Sociaal-emotionele ontwikkeling - Mentoruur, keuzewerktijd, leeskwartier, loopbaanoriëntatie en begeleiding - Beroepsgerichte modules o.g.v. Zorg & Welzijn en Economie & Ondernemen - Praktijkvakken Het VMBO heeft een eigen, afsluitbare vleugel in het gebouw. De VMBO-vleugel is nabij de kantine/MFR. Groepsruimten zijn ingericht als algemene lesruimte, voor specifieke voorzieningen qua lesaanbod (bv. scheikunde) gaan leerlingen af en toe naar de BHS.
14
2.4 Revalidatie Friesland School Lyndensteyn werkt nauw samen met het naastgelegen Revalidatie Friesland (RF) om de ontwikkeling van leerlingen te versterken. Het schoolgebouw is ook gekoppeld aan het revalidatiecentrum. RF biedt door de expertise in kinderrevalidatie een expliciete meerwaarde. Door de samenwerking is een unieke combinatie mogelijk van onderwijs en therapeutische begeleiding in de school. De samenwerking levert specifieke revalidatie-geneeskundige expertise. Onderwijs en revalidatie zijn op elkaar afgestemd, en worden zoveel mogelijk geïntegreerd in school aangeboden. Er wordt gewerkt vanuit ‘één kind, één perspectief’ (geïntegreerd werken). Wel heeft elk een eigen verantwoordelijkheid. De beide organisaties en de ouders bepalen samen waar het accent voor een bepaalde periode voor een leerling ligt. Zo kan het accent op leren en schoolse vaardigheden liggen, maar ook bij de revalidatie.
2.5 Kinderopvang Op dit moment is er nog geen aanbod voor peuteropvang of buitenschoolse opvang (voor- en naschools en vakantie). Dit heeft mede te maken met de doelgroep, reisafstanden en het schoolrooster. School verkent of er behoefte is en mogelijkheden zijn voor buitenschoolse opvang (BSO). Vooralsnog houden we in de huisvesting geen rekening met eigen ruimte voor BSO, maar gaan we uit van medegebruik van school.
2.6 Aanvullende voorzieningen en gebruikers De huisvesting betreft enkel school. School Lyndensteyn heeft als mytyl-tyltylschool naast leerkrachten en ondersteunend personeel ook diverse specialisten in dienst. Ook wordt veel samengewerkt met RF, externe maatschappelijke experts op het vlak van jeugdzorg en -ontwikkeling (logopedist, dyslexiespecialist, gedragsspecialist, ergotherapeut, kinderfysiotherapeut, schoolmaatschappelijke werkers, jeugdzorg, eerstelijnsgezondheidszorg) en andere partners (VO-scholen, dorp-/buurtvereniging, buurtsportcoaches, etc.). In dit rfPvE wordt hiermee rekening gehouden in de vorm van medegebruik. Er zijn in basis geen separate, aanvullende m2 voor beschikbaar. Vanuit de gebruikers is er vooral behoefte aan voldoende spreek-/werkruimte voor experts. Nabije zorg en ondersteuning maakt het laagdrempeliger en beter toegankelijk. 2.7 Ambitie voor integraal kind- en expertisecentrum Met de ontwikkeling van het kind als gemene deler werken diverse partners op School Lyndensteyn aan het creëren van een optimale leer-, ontwikkel- en werkomgeving. Streven is te werken als een plek waar expertise samenkomt; zoveel mogelijk uitgaande van één visie en pedagogisch klimaat waarin onderwijs, therapie, vrije tijd, logeren en opvang samen komen.
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
Op en rondom School Lyndensteyn zijn diverse voorzieningen. Basis is het speciaal onderwijs en voortgezet speciaal onderwijs. Ook zijn er voorzieningen voor bewegingsonderwijs (speellokaal, gymzaal, therapiebad, buitenspeelterrein). Met 3 naastgelegen voorzieningen wordt nauw samengewerkt: • Revalidatie Friesland (RF) (revalidatie, therapieruimten, zwembad en sporthal); • Ronald McDonald Hoeve (aangepast verblijf-/vakantiehuis voor gezinnen met zorg-intensief kind of jongere t/m 25 jaar); • Manege Onder de Linde (therapeutisch paardrijden voor leerlingen met beperking). Er werken diverse experts op school op het gebied van jeugdzorg en ontwikkeling (logopedist, dyslexie- en gedragsspecialist, kinderfysio- en ergotherapeut, schoolmaatschappelijk werker, eerstelijnsgezondheidszorg). School Lyndensteyn werkt nauw samen met: • Gemeentelijke gebiedsteams; • Samenwerkingsverbanden; • Onderwijsinstellingen (po, (v)so en vo); • Steunpunt Onderwijs Noord; • MEE Noord (begeleiding mensen met (niet-)zichtbare beperking); • de Bosk; • Koninklijke Visio (expertise slechtzienden/ blinden); • Koninklijke Kentalis (expertise beperkingen in horen en communicatie); • Nederlandse Stichting voor het Gehandicapte Kind (NSGK); • Diverse fondsen, stichtingen, verenigingen (o.a.
Cornelia Stichting, Vrienden van School Lyndensteyn, Johan Cruyff foundation, Foppe foundation, Johanna Kinderfonds, VSB fonds). Een integraal kind- en expertisecentrum staat in het teken van verbinding, delen van kennis en expertise en onderlinge samenwerking. Samenwerking tussen teamleden, onderwijs en opvang, ouders, leerlingen, professionals en de omgeving. Het voelt als één team; waarin de neuzen dezelfde kant op staan.
15
2.8 Huidige huisvestingsituatie Bouwjaren en boekwaarden De basis van het schoolgebouw stamt uit 1973 en is inmiddels 50 jaar oud. In de loop der jaren is het gebouw meerdere keren uitgebreid of verbouwd (1977, 1994, 2006, 2009, 2019, 2023). Deels door de gemeente, deels door SO Fryslân zelf. In 2019 is een grootschalige aanpassing gedaan qua brandveiligheid. Het gebouw verkeert in redelijk goede staat van onderhoud, omdat de school goed op het gebouw past en de nodige investeringen aan de binnenzijde heeft gedaan om het zoveel mogelijk functioneel, veilig en bij de tijd te houden. Het zwembad (beweegbad) is recent geüpdatet; de laatste aanpassingen worden gecombineerd met de vernieuwbouw.
Besloten is deze niet te gebruiken, omdat we met de benodigde cofinanciering te veel desinvesteringen zouden doen i.r.t. het masterplan én omdat realisatie niet in de zomer ’23 haalbaar was (leveringsproblemen). 6 lokalen zijn voorzien van het Scholen°Concept (Klimaatgroep Holland). Het systeem is zo gekozen en aangebracht dat we het bij de vernieuwbouw ook kunnen (her)gebruiken. De door SO Fryslân aangevraagde Dumava-subsidie (integraal maatwerkadvies) is op 13 augustus ’24 door RVO toegekend.
In ‘21 zat er nog ca. € 2 mln. gemeentelijke en schoolbestuurlijke boekwaarde op het pand. Hoewel het schoolgebouw de afgelopen jaren een aantal keren is uitgebreid en aangepast en regulier onderhoud zorgvuldig is uitgevoerd, is het verouderingsproces zichtbaar. Het grootste bouwdeel is ouder dan 40 jaar. In zijn algemeenheid is het gebouw vanuit het perspectief van gebouwcasco, techniek, duurzaamheid, binnenklimaat en klimaatbeheersing, exploitatie en functionaliteit gedateerd. RUIMTELIJKE & FUNCTIONELE KNELPUNTEN Naast (technische) verouderingen zijn er een aantal ruimtelijke en functionele knelpunten, zoals: Ontbreken eigen identiteit/gezicht voor VSO en SO Ontbreken duidelijk ‘hart’, nu een structuur van brede gangen, geen centraal hart, gebouw waar de indeling niet duidelijk is, waar je verdwaalt raakt en/of je daardoor eenzaam voelt Onlogische, lange en onhandige/verstorende routing naar praktijklokalen Weinig transparantie, openheid en verbinding Weinig ruimte voor parkeren materieel/rolstoelen e.d. Te weinig en/of onhandig gesitueerde bergruimte Vrijwel alle deuren zijn niet door iedereen bedienbaar (i.h.k.v. zelfredzaamheid) Te weinig toiletruimten voor leerlingen en personeel, te weinig aangepaste toiletruimten Spreekruimten c.q. positionering/verdeling van ruimten Gebruik speellokaal i.c.m.
drama werkt niet (lastig multifunctioneel gebruik van ruimten) Te weinig rustruimten (nodig vanwege verschuiving naar meer/zwaarder langdurig zieke kinderen) Gemis gezamenlijke personeelsruimte, centraal in de school Geen efficiënte indeling/gebruik van kantoorruimten Lokaal schoonmaak/dienstverlening VSO te krap en ontsluiting nodig via gang Overlast op gangen bij VSO (route naar centrale ruimte) SO-ruimten liggen versnipperd door gebouw (geen verbinding) Geluidsoverlast in bepaalde ruimten Bepaalde ruimten zijn te klein om met meerdere rolstoelen elkaar te kunnen passeren
Capaciteit gebouw Het bvo is 5.748 m2 bvo (meting VMEZ ’21). De normatieve onderwijscapaciteit (cap) waaraan de ruimtebehoefte (rbh) wordt getoetst is lager, omdat een aantal ruimten niet meetellen. Dit zijn het speellokaal, de gymzaal, het zwembad en gebouwdelen bekostigd uit andere dan overheidsmiddelen waarvoor geen (rijks)vergoeding is genoten. De onderwijscapaciteit volgens de huisvestingsverordening inclusief speellokaal is 5.150 m2 bvo (verschil met werkelijk bvo: 5.748 -/- 5.150 = 598 m2). Er is een ruime normatieve overcapaciteit in vergelijking met de ruimtebehoefte (verschil t.o.v. werkelijke m2 nog groter dan t.o.v. onderwijscapaciteit).
Aanpassingen binnenklimaat & subsidies In ‘23 is het binnenklimaat in 6 urgente lokalen aangepakt. In eerste instantie zou een grotere aanpak van het binnenklimaat worden gedaan i.c.m. de SUVIS-subsidie.
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
16
3. Vorm geven aan inhoud
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
17
3.
Vorm geven aan inhoud •
De visie op onderwijs geeft richting aan de visie op huisvesting en de kwantitatieve en kwalitatieve uitgangspunten voor de bouw. We benoemen een aantal algemene projectkaders en ambities voor huisvesting aan de hand van de volgende thema’s: • Toekomstbestendigheid • Leerlingprognoses en ruimtebehoefte • Gefaseerde vernieuwbouw – keuze en aandachtspunten • Duurzaamheid • Karakter, sfeer en uitstraling in relatie tot visie (binnen en buiten) • Stedenbouwkundig (locatie, veiligheid, verkeer)
3.1 Toekomstbestendigheid Kwaliteit van onderwijshuisvesting is één van de voorwaarden voor goed onderwijs. Een comfortabele, functionele omgeving levert een positieve bijdrage aan het leer- en werkproces, het gedrag en welbevinden van leerlingen en medewerkers. Er is sprake van een kwalitatief goed gebouw als de functionaliteit, techniek en beleving met elkaar in balans zijn. Het Kwaliteitskader Huisvesting van Ruimte OK (‘21, update ‘24), inclusief uitgangspunten van Frisse Scholen, beschrijft dit uitgebreid en uitstekend. De nieuwbouw heeft een beoogde levensduur van minimaal 50 jaar. Met oog op investeringen en beoogde levenscyclus is een toekomstbestendig, duurzaam en flexibel gebouw nodig. Belangrijke uitgangspunten zijn: • Optimale ontwikkeling van het kind centraal: deze onderwijsvoorziening bundelt expertise zodat een onderscheidende voorziening ontstaat waar de ontwikkeling van de leerlingen centraal staat; • Voldoende m2: er is voldoende ruimte om de leerlingen te kunnen huisvesten; • Functioneel (hoge onderwijskwaliteit): we houden rekening met eigentijdse eisen van onderwijs (o.a. doelgroep, programma, integratie zorg-onderwijs-opvang). Het gebouw sluit aan op het inhoudelijk concept en is geschikt voor diverse (onderwijs)activiteiten.
Het biedt een goede werk-, leef- en leeromgeving en werkt ondersteunend voor de ontwikkeling van leerlingen; • Duurzaam & gezond (hoge gebouwkwaliteit): we realiseren een fris, duurzaam en energiezuinig gebouw met een gezond binnenklimaat en gezonde exploitatie; • Positie: de voorziening staat op de juiste plek, is goed ontsloten, bereikbaar en zichtbaar. Passend in de omgeving (dorp) en veilig (sociale en verkeersveiligheid); • Passend voor nu én in de toekomst: huisvesting ondersteunt het onderwijsconcept nu én in de toekomst. Een toekomstig eenvoudig aanpasbaar gebouw vraagt een gebouwconstructie die zo min mogelijk invloed heeft op de indeling
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
• •
(beperken dragende wanden en ruimtebepalende constructieve delen) en multifunctioneel te gebruiken ruimten; Toekomstige aanpassingen: het ontwerp is zodanig dat bij eventuele groei of krimp uitbreiding goed te realiseren is, verschuivingen te faciliteren zijn (uitwisselbaarheid ruimten) en eventuele leegstand met eenvoudige functionele aanpassingen (bv. extra entree) aan derden in gebruik kan worden gegeven; Eigenaarschap: een voorziening waar het kind centraal staat, iedereen trots op is en blij mee is, dat wordt gekoesterd en leidt tot succesvol gebruik en beheer; Betrokkenheid: de omgeving (ouders/verzorgenden en buurt/dorp) zijn betrokken bij de realisatie van de (vernieuwde) voorziening.
3.2 Leerlingprognoses en ruimtebehoefte 3.2.1 Ontwikkeling leerlingaantallen Het aantal leerlingen bepaalt de ruimtebehoefte voor onderwijs. Voor het (V)SO zijn leerlingaantallen, gezien de specifieke doelgroep, regionale functie en ontwikkelingen rondom passend onderwijs, lastig te voorspellen. School Lyndensteyn is daarom ook niet meegenomen in de prognoses die de gemeente periodiek laat opstellen. In het IHP is uitgegaan van 210-220 leerlingen (berekening o.b.v. 210). De school had op 1 feb. ‘24 213 leerlingen. Dit is exclusief de residentiële leerlingen (nu gemiddeld ca. 20 per jaar). We verwachten dat het uitgangspunt van 210-220 leerlingen als minimaal uitgangspunt nog steeds realistisch is. Flexibiliteit voor de locatie (toekomstige uitbreidbaarheid of interne aanpassing) is van belang om eventuele groei op te kunnen vangen voor school. Voor dit PvE is 213 leerlingen (excl. residentiële leerlingen) aangehouden. o.b.v. 1/2 1/10
1/10
1/10
1/10
1/10
1/10
1/10
1/10
1/2
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2024
- Cat. 1 - laag
17
14
7
6
17
35
49
50
53
55
55
n=12
4,6
n=12
4,6
- Cat. 2 - midden
81
75
78
77
73
67
59
56
58
56
56
n=7
8,0 15,2
n=7
8,0
- Cat. 3 - hoog
37
40
37
31
29
30
24
20
20
18
18
n=7
2,6
n=7
2,6
subtotaal SO
135
129
122
114
119
132
132
126
131
Aantal lln. op 1/10 SO
progn
o.b.v. Prognose
1/10
15 gr.
VSO
voor MI-berek.
voor MI-berek.
(aantal groepen)
(aantal groepen)
15 gr.
129 10 gr.
15
129
15
10
15,2
11
11 gr.
- Cat. 1 - laag
14
16
16
13
17
18
13
12
14
42
22
n=12
3,5
- Cat. 2 - midden
43
42
42
45
45
40
39
39
39
32
40
n=7
4,6
- Cat. 3 - hoog
33
33
27
27
28
21
21
15
13
10
22
n=7
1,4
subtotaal VSO
90
91
85
85
90
79
73
66
66
84
84
Totaal
225
220
207
199
209
211
205
192
197
213
213
Totaal telling
225
220
207
199
209
211
205
192
197
213
25
24,7
9,5
n=12
1,8
n=7
5,7
n=7
3,1
26
25,8
Totaal prognose
18
10,7
Bijzonderheden aantallen, prognoses en ruimtebehoefte op mytyl-/tyltylschool • Ontwikkelingen leerlingaantallen. - Het aantal is de afgelopen jaren vrij stabiel. De invoering van het Passend Onderwijs (aug. ‘14) zorgde eerst voor een terugloop; meer leerlingen gingen naar het regulier onderwijs. Vanaf ‘18 is weer groei zichtbaar, mede doordat plaatsing binnen het regulier onderwijs voor de doelgroep niet overal slaagt; - SO Fryslân ziet nog steeds een toename van het leerlingaantal (grotendeels door het niet slagen van het passend onderwijs); - RF is per juli ‘24 bestuurlijk gefuseerd met Noorderbreedte en Thuiszorg Het Friese Land. Men is voornemens in Beetsterzwaag volledig naar een kind/jeugdvoorziening (<18 jaar) over te gaan. Volwassenen revalideren hier nu ook, maar gaan dan naar Leeuwarden. We verwachten dat dit op termijn leidt tot een toename van ca. 20 leerlingen (regulier en residentieel); • Geïntegreerd werken onderwijs & zorg vraagt ruimte. - De tellingen zijn exclusief zgn. residentiële leerlingen die tijdens het jaar revalideren en tijdelijk onderwijs volgen bij School Lyndensteyn (onderwijszorgarrangement). Zij blijven ingeschreven op hun eigen school. Het aantal en de verblijfsduur fluctueren per jaar en per leerling afhankelijk van de revalidatieduur.
Het gaat om leerlingen met een zwaar (fysiek) trauma, die een rolstoel of bed nodig hebben (en dus meer ruimte); - De nauwe samenwerking tussen School Lyndensteyn en RF betekent het kunnen bieden van een zorgaanbod in/op de school. Daarom zijn er naast het eigen personeel ca. 30 medewerkers en 2 verpleegkundigen van RF werkzaam in het schoolgebouw; • Regelgeving huisvesting speciaal onderwijs (m.n. combi SO/VSO) niet actueel en passend. Er zijn omissies in de modelverordening en bekostiging. Ook zou School Lyndensteyn – mede na raadpleging van de VNG/RuimteOk en een extern deskundige, 2x een vaste voet toegekend moeten krijgen (voor SO en VSO). Er is echter 1 toegekend; • Categorisering leerlingen en telgegevens DUO. - De DUO-registratie en MI-bekostiging zijn gebaseerd op de februari-telling; de modelverordening onderwijshuisvesting op de lagere oktober-telling; - Het samenwerkingsverband bepaalt in welke categorie een leerling valt (1 laag, 2 midden, 3 hoog). Die indeling is basis voor de bekostiging (MI). Deze zegt vooral wat over de begeleidingsintensiteit van een leerling en de bekostiging; niet zozeer iets over de ruimtebehoefte (ook leerlingen in categorie 1 kunnen in een rolstoel zitten of bed liggen). Tegenwoordig worden leerlingen vanwege bezuinigingen minder snel in 2 of 3 ingedeeld; - Vroeger kregen leerlingen o.b.v.
de categorie (LZ, MG, LG, etc.) een aantal m2 toebedeeld. Nu geldt voor huisvesting dat (V)SO-leerlingen met lichamelijke of meervoudige handicap een toeslag in de ruimtebehoefte krijgen. Naast een vaste voet is er een basis en eventuele toeslag m2 per leerling. Omdat
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
DUO geen aantallen lichamelijk en meervoudig gehandicapte leerlingen registreert in de telgegevens, moeten schoolbestuur en gemeente dat in overleg onderling bepalen. Ruimtebehoefte in m2 bvo per leerling Basis Toeslag meervoudig/lichamelijk gehandicapt
SO 8,8 5
VSO 12,2 3,3
Berekening normatieve ruimtebehoefte voor onderwijs De m2 voor het onderwijs zijn genormeerd. De normatieve ruimtebehoefte wordt berekend op basis van de onderwijshuisvestingsverordening van de gemeente Opsterland. Er is een normatieve ruimtebehoefteberekening gemaakt voor diverse situaties, uitgaande van 213 leerlingen (exclusief residentiële leerlingen). De situaties verschilden op de volgende onderdelen: • Het aantal leerlingen en de bepaling van het aantal met een lichamelijke of meervoudige handicap (voor opslag m2); • Het wel of niet opnemen van de gebouwdelen uit 2006 en 2009 in de ruimtebehoefteberekening en noodzakelijke ingrepen aan deze delen; • Het hanteren van een opslag in m2 voor alle leerlingen of alleen voor leerlingen met een lichamelijke of meervoudige handicap; • Het toepassen van 1x of 2x een vaste voet. We zijn in goed overleg met de gemeente (oktober ’24) uitgegaan van de volgende uitgangspunten (nb. overzicht is excl. bewegingsonderwijs):
Ruimtebehoefteberekening (totaal rekenkundig afgerond) Vaste voet
norm m2 370
aantal
RBH m2 bvo 1
370
129
1.780
84
1.302
213
3.452
Per leerling: - SO
8,8
- SO met toeslag voor lichamelijk/meervoudig gehandicapte*
13,8
- VSO
12,2
- VSO met toeslag voor lichamelijk/meervoudig gehandicapte*
15,5
Totaal - toeslag speellokaal Totaal incl. speellokaal
90
0
0
1
90 3.542
3.2.2 Bewegingsonderwijs Het SO heeft recht op een speellokaal als er leerlingen jonger dan 6 jaar zijn en medegebruik van een speellokaal of lokaal bewegingsonderwijs binnen een afstand van 300m hemelsbreed van de school gelegen onmogelijk is. Is verwijzing mogelijk dan moet worden uitgegaan van 45 minuten spelen per dag per groep.
19
De onderwijshuisvestingsverordening (OHV) geeft geen recht op “eigen” gymlokalen. Bewegingsonderwijs kan ook in omliggende accommodaties. Aanspraak op een eigen gymlokaal ontstaat als het onmogelijk is gebruik te maken van één of meer lokalen bewegingsonderwijs of van binnen een redelijke termijn beschikbaar komende lokalen bewegingsonderwijs voor ten minste 10 groepen speciaal onderwijs binnen 1 km gemeten langs de kortste voor de leerling voldoende begaanbare en veilige weg. Voor het voortgezet onderwijs geldt een afstand van 2 km. Is de school eigenaar van het gymlokaal, dan ontvangt zij jaarlijks van de gemeente een bedrag voor de instandhouding van het lokaal. Zij kan daarnaast aanpassingen en het zgn. groot onderhoud bij de gemeente aanvragen. Een bad voor bewegingstherapie wordt in de OHV aangemerkt als een huisvestingsvoorziening als het verbonden is aan een school voor LG of MG. Gelet op de typering van School Lyndensteyn kan de school hierop aanspraak maken. De oppervlakte van het bad is niet genormeerd. Aangesloten zou kunnen worden op het aantal m2, zoals de werkgroep Londo dat voorstelde (240). Voor de instandhouding kan de school volgens het Besluit bekostiging WEC een rijksvergoeding aanvragen. Berekening normatieve ruimtebehoefte voor bewegingsonderwijs Voor (V)SO bepaalt het aantal gymgroepen het aantal klokuren gymnastiek.
Ook dit is lastig berekenen vanwege de telgegevens (aantallen, categorisering).
• •
Capaciteit 1 gymzaal: 26 klokuren; Nodig: min. ca. 45 klokuren (bij ca. 210 leerlingen, 4-/5-jarigen in speellokaal).
Het IHP gaat uit van 1 gymzaal. Qua leerlingaantal en benodigde klokuren is dit een punt van aandacht, mede met oog op de overstap naar een semi-continurooster. Hoewel 1 gymzaal qua klokuren ontoereikend is, is het bewegingsonderwijs tot op heden binnen het schoolrooster met passen en meten ‘ingepast’ in het speellokaal, de gymzaal en het zwembad (mede door personeelstekort). Bij aanpassing van het schoolrooster in ‘25/’26 is mogelijk nog aanvullende ruimte nodig. Bij RF zijn opties voor medegebruik van sportvoorzieningen als alternatief voor een 2e extra gymzaal. Nu is er in 2 zaaldelen op vier ochtenden ruimte (behalve als er symposia zijn). Het is een back-up voor school, maar verre van ideaal. De voorziening is voor de doelgroep op een behoorlijke loopafstand en je moet door de centrale hal en kantine van RF. Niet alle leerlingen kunnen zelfstandig c.q. zonder begeleiding naar de gymzaal. Ook kost dit sommigen extra veel tijd. Akoestiek en belijning zijn voor de doelgroep niet passend. Ook is het praktisch onhandig omdat school specifiek materiaal voor de doelgroep heeft, wat bij RF niet beschikbaar is. Gymmen bij RF vraagt organisatorisch ook meer personele capaciteit qua begeleiding. Met oog op bovenstaande, de beschikbare ruimte op de kavel en de financiën hebben gemeente en schoolbestuur gekozen voor 1 gymzaal.
Notitie definitiefase – vernieuwbouw School Lyndensteyn | 31 oktober 2024
3.3 Plannen IHP – gefaseerde vernieuwbouw in 2022-2027 School Lyndensteyn staat met gefaseerde vernieuwbouw in het IHP. Dit als alternatief voor vervangende nieuwbouw. Het gebouw (c.q. aan te pakken gebouwdelen) moeten weer flink wat jaren vooruit kunnen. In het IHP stond dit op 40 jaar; inmiddels is het volgens de financiële verordening van de gemeente op 50 jaar gesteld. FASE 1) 2022-2023 optimalisatie binnenklimaat + masterplan vernieuwbouw • •
Uitwerken van masterplan en globaal Programma van Eisen (PvE) voor de totale vernieuwbouw; Binnenklimaataanpassingen;
In maart ’23 is in afwijking van eerdere plannen besloten voor de binnenklimaataanpassingen alleen een aantal urgente aanpassingen te doen en geen gebruik te maken van de verkregen Suvis-subsidie en het door de gemeente beschikbaar gestelde krediet voor fase 1. Dit vanwege te grote desinvesteringen en leveringsproblemen. Door het cancellen van de Suvis was het wel mogelijk om de Dumava-subsidie aan te vragen. Er wordt gewerkt aan het totale masterplan vernieuwbouw 2025 2027 dat vervolgens als één project (mogelijk in deelfaseringen i.v.m. het in gebruik blijven van het gebouw) zal worden uitgevoerd.
FASE 2) 2023-2027 voorbereiding en uitvoering vernieuwbouw • • • • • • • •
Opstellen van ruimtelijk en functioneel PvE (rfPvE); Selectie van een projectmanager; Opstellen technische eisen/specificatie en kostenraming; Advies over bouworganisatievorm en planning; Selectie van ontwerpende en uitvoerende partijen; Uitwerken ontwerp; Uitwerken faseringsplan; Gefaseerde uitvoering 2025-2027.
NB. Selecties van partijen (inkoop/aanbesteding) is met inachtneming van het inkoopbeleid van de gemeente. -
Ontbreken eigen identiteit/gezicht voor VSO en SO
Waarom keuze voor vernieuwbouw? In ’20-‘22 zijn diverse scenario’s verkend: vervangende nieuwbouw, renovatie en vernieuwbouw. Naast ruimtelijke en functionele optimalisatie is gekeken naar de levensduur van het gebouwcasco, onderhouds- en renovatiekosten, verduurzaming (i.r.t. gemeentelijke en landelijke ambities), verbeteren van energieverbruik en gebouwexploitatie en optimalisatie van het binnenklimaat. Voor het haalbaarheidsonderzoek zijn globaal ruimtelijke en functionele aanpassingen verkend en met een architect vertaald in huisvestingsmodellen (studie). Ook zijn technische aanpassingen (incl. optimalisatie binnenklimaat en verduurzaming) geïnventariseerd en is een businesscase van de scenario’s uitgewerkt. Vanwege de locatie gebondenheid (koppeling RF), de beperkte terreinruimte op de huidige locatie, complexiteit qua tijdelijke huisvesting voor de doelgroep leerlingen, behoud van volume en m2 alsook de hoge boekwaarden, is gekozen voor vernieuwbouw. Dit is zo ook in het IHP opgenomen.
20
Uitgangspunten vernieuwbouw - m2 en financiën We hebben diverse mogelijkheden onderzocht in overleg met de gemeente. Wij achten voor de uitwerking van het uiteindelijke plan de volgende uitgangspunten realistisch: • Er wordt enkel 1x een vaste voet toegepast; wel wordt voor alle leerlingen de opslag toegepast. Dit doet recht aan de ruimte en voorzieningen die de doelgroep nodig heeft en houdt beter rekening met extra benodigde m2 voor leerlingen met een lichamelijke of meervoudige handicap, de (toenemende aantallen) residentiele leerlingen en de geïntegreerde zorg vanuit RF in school; • De niet afgeschreven gebouwdelen uit 2006/2009 krijgen geen normvergoeding; hier worden enkel de noodzakelijk aan te pakken onderdelen bekostigd. Dit om ervoor te zorgen dat het gehele gebouw in één keer kan worden aangepakt, het gewenste PvE in lijn met de onderwijskundige visie kan worden gerealiseerd en we beter aan de voorwaarden voor de maximale Dumava-subsidie kunnen voldoen. Een compacter proces zorgt ook voor minder overlast, is voordeliger er praktisch en technisch beter te organiseren. In de ontwerpfase zullen we meer zicht krijgen op de omvang van deze project specifieke kosten en hier in een bestuurlijk overleg met de gemeente over in gesprek te gaan. SO Fryslân heeft bepleit deze gebouwdelen volledig mee te nemen om weer 50 jaar vooruit te kunnen.
De gemeente heeft aangegeven dat hiervoor geen financiële middelen beschikbaar zijn. Er worden bij de raad enkel aanvullende middelen gevraagd voor minimaal noodzakelijke aanpassingen. In het ontwerpproces maken we inzichtelijk wat de consequenties zijn qua onderhoud en vervangingsinvestering, aangezien deze gebouwdelen dan waarschijnlijk nog niet 50 jaar vooruit kunnen.
-
•
Masterplan vernieuwbouw Om te komen tot een goed masterplan zijn in een aantal team- en klankbordgroepbijeenkomsten diverse huisvestingsmodellen uitgewerkt aansluitend bij de visie van school. Dit in samenwerking met Dick de Jong Interieurarchitect. Tijdelijke huisvesting Streven is tijdelijke huisvesting met een slimme fasering zoveel mogelijk te beperken. We verkennen in de planuitwerking wat de beste oplossing is. Veiligheid van leerlingen en medewerkers en operationaliteit staan voorop. Het onderwijsproces moet ongestoord door kunnen gaan, waarbij (reis)afstanden zoveel mogelijk voorkomen/ beperkt moeten worden omdat dit organisatorisch en financieel behoorlijk impact heeft. Dit vooral vanwege de verbinding met en zorg vanuit RF, de verbinding tussen SO en VSO en andere logistieke zaken (begeleiding, halen/brengen taxi’s).
•
•
groepsruimten, zodat tijdelijk extra lokalen beschikbaar zijn. Hiermee hopen we geen tijdelijke huisvesting meer nodig te hebben, desinvesteringen in tijdelijke huisvesting te voorkomen (units, aanpassingen) en te investeren in permanente huisvestingskwaliteit; In het ontwerpproces moet blijken of dit qua ontwerp, financiën en bouwfasering haalbaar is. RF heeft aangegeven dat er in de tijdelijke situatie mogelijkheden zijn om de sporthal te gebruiken voor bewegingsonderwijs en mogelijk ook om tijdelijk kantoorruimten te gebruiken.
Cbs De Finne geen optie. Dit leegkomende pand heeft de gemeente als optie aangedragen. Dit is voor school gezien genoemde voorwaarden, benodigde aanpassingen en kosten geen optie. - Het gebouw is niet groot genoeg om de hele school tijdelijk onderdak te bieden, wat zou betekenen dat school tijdelijk op twee locaties moet werken. Dat heeft inhoudelijk, organisatorisch en financieel forse consequenties. Als er al gesplitst moet worden is een splitsing in SO en VSO meest voor de hand liggend. Splitsen o.b.v. fysieke beperking is niet mogelijk; leerlingen zijn op andere wijze verdeeld over groepen; - Het gebouw is ongeschikt voor de doelgroep en zou meerdere keren aanpassingen vragen voor SO en VSO. Denk aan bv. de toegankelijkheid (drempelloos, brede deuren, speciale voorzieningen voor sanitair, tilliften, rustruimten, halen & brengen van taxi’s) en verschil in type onderwijs (praktijkruimten voor VSO). De Finne is nu een reguliere bassischool; - Niet alle voorzieningen zijn meer nabij. Het gebouw van de Finne is niet nabij RF (dit betekent extra personeel op de tijdelijke locatie en/of veel extra vervoersbewegingen tussen de tijdelijke locatie en RF). Ook leerlingen die therapie volgen bij de manege, moeten met extra vervoers- bewegingen heen en weer gebracht (taxi’s).