Bijlage 1 IKC De Opdracht Ureterp-Eindefasedocument definitief ontwerp

0086479094

INTEGRAAL KINDCENTRUM DE OPDRACHT URETERP

1

0086479094

Eindefasedocument Definitief Ontwerp

2

0086479094

Inhoud

Inhoud ................................................................................................................................................................. 3 1.

Inleiding ........................................................................................................................................................ 4

2.

Aanleiding voor het project ............................................................................................................................. 5

3.

Visie en uitgangspunten .................................................................................................................................. 7

4.

Ontwerp ........................................................................................................................................................ 8 4.1 Aanleiding en Ontwerpprincipe ...................................................................................................................... 8 4.2 Constructief, bouwfysisch en installatie ......................................................................................................... 8 4.2 Uitbreiding school (deel A) ............................................................................................................................ 9 4.3 Uitbreiding kinderopvang (deel B) .................................................................................................................. 9 4.4 Herinrichting schoolterrein ..........................................................................................................................10 4.5 Herinrichting openbare ruimte ....................................................................................................................10

5.

Financiën .....................................................................................................................................................12 5.1

Stichtingskostenraming ........................................................................................................................12

5.2 Dekkingsplan ..............................................................................................................................................13 Nieuwbouw school (deel A) ...........................................................................................................................13 Kinderopvang (deel B)...................................................................................................................................13 Herinrichting openbare ruimte ......................................................................................................................13 5.3 Risico’s en beheersmaatregelen ...................................................................................................................14 6.

Eigendom, beheer, exploitatie, bouwheerschap ..............................................................................................15

7.

Vervolg........................................................................................................................................................15

BIJLAGEN ............................................................................................................................................................16 Bijlage 1 Missie en visie ....................................................................................................................................17 Bijlage 2 Programma van eisen ..........................................................................................................................18 Bijlage 3 Participatie overlegmomenten en presentatie .......................................................................................19 Bijlage 4 Integrale afweging keuze uitbreiding ....................................................................................................20 Bijlage 5: Ontwerp: situatie, gevelaanzichten en plattegronden van de gebouwdelen ............................................27 Bijlage 6 Stichtingskostenraming .......................................................................................................................29 Bijlage 7 Huurintentie overeenkomst VCSO - Kinderwoud ....................................................................................31 Bijlage 8: Planning s.v.z. juli vervolg project ........................................................................................................35

3

0086479094

1.

Inleiding

Voor u ligt het eindefase document Definitief Ontwerp voor het project “Uitbreiding IKC De Opdracht te Ureterp”. Het is het integrale eindresultaat van de samenwerking tussen Stichting Verenigde Christelijke Scholen Opsterland (Stichting VCSO), IKC De Opdracht, Kinderwoud Opvang & Ontwikkeling (Kinderwoud) en de gemeente Opsterland. Het fasedocument informeert het college en de raad van de gemeente Opsterland over het resultaat van de ontwerpfase van het project. Het is ook de basis voor de vraag aan de raad om het resterende bouwkrediet beschikbaar te stellen en daarmee de ontwerpfase af te ronden en de voorbereidings- en realisatiefase in te gaan. Het fasedocument bevat met name het architectonische ontwerp, de stichtingskostenraming, het dekkingsplan, participatie en vervolgplanning.

Figuur1: Projectlocatie uitbreiding IKC de Opdracht .

4

0086479094

2. Aanleiding voor het project Afgelopen jaren is er intensief gewerkt aan de fusie tussen Stichting Comprix en Stichting VCSO. Op 1 augustus 2023 is deze fusie afgerond. OBS De Twirre is daarmee overgedragen aan Stichting VCSO en deze heeft vervolgens besloten om OBS De Twirre op te heffen. Beide scholen gaan door onder één dak. Als gevolg daarvan heeft het huidige schoolgebouw een capaciteitstekort. Daarnaast heeft het schoolbestuur de wens een Integraal Kindcentrum (IKC) te vormen. Er bestaat al een Buitenschoolse Opvang (BSO). Een verdere uitbreiding van de kinderopvang op deze locatie is een logisch gevolg van de samenvoeging van de scholen. De gemeente streeft daarbij naar een adequate en toekomstbestendige huisvestingssituatie voor CBS De Opdracht. Hiervoor is een project opgericht waaraan de volgende doelen zijn gekoppeld: 1. Het bestaande gebouw met de nieuwe uitbreiding, sluit aan bij de visie van VCSO en IKC De Opdracht en de visie van Kinderwoud, moet leiden tot adequate en toekomstbestendige huisvesting tot gevolg met een goed ingerichte binnen en buitenruimte. 2. Het IKC (0-4 jaar en BSO) moet vorm en inhoud kunnen krijgen binnen de onderwijshuisvesting en de toevoeging van ruimte voor de opvang van kinderen (0-4 jaar); 3. De schoolgebouwen zijn ICT-waardig, duurzaam en toekomstgericht toegerust.

Voor wat betreft duurzaamheid geldt een aantal voorwaarden:  Er wordt gebruik gemaakt van duurzaam materiaal.  Het streven is een bijna energie neutraal gebouw, gasloos en CO2 neutraal.  Het gebouw is optimaal ingericht voor multifunctioneel gebruik, de uitbreiding wordt flexibel gebouwd (een vaste schil met een flexibele toekomstgerichte indeling.  Duurzaamheid wordt inzichtelijk gemaakt aan leerlingen. Hierbij is er een optimale aansluiting gezocht van de uitbreiding op de locatie en het bestaande gebouw.

Figuur 2: Beeld bestaand schoolgebouw voorzijde

5

0086479094

Figuur 3: Beeld bestaand schoolgebouw achterzijde

6

0086479094

3. Visie en uitgangspunten Het kindcentrum de Opdracht wordt gerealiseerd op de huidige locatie van De Opdracht, tussen het Fugeliet en de Foareker te Ureterp. De locatie is ruim, er is voldoende ruimte op het terrein voor de nodige buitenruimten en voor het parkeren van halende en brengende ouders. De uitbreiding is afgewogen om op een logische wijze aan te sluiten op het bestaande gebouw en hierin een doorgaande leerlijn te kunnen volgen.

De missies en visies van de verschillende samenwerkingspartners; Stichting Verenigde Christelijke Scholen Opsterland, IKC De Opdracht en Kinderwoud is in een werkgroep uitgewerkt tot een gezamenlijke visie en ambitie welke de IKC gedachte verwoord. Deze visie heeft een belangrijk uitgangspunt gevormd voor het definitief ontwerp van de uitbreiding van De Opdracht. De afzonderlijke missies en visies van de drie organisaties zijn in bijlage 1 opgenomen. de basis voor de verdere uitwerking van het ontwerp. In dit PvE zijn de ruimtelijke eisen omschreven waaraan de nieuwe uitbreiding moet voldoen. Het huidige schoolgebouw is 1.619 m² BVO groot. In totaal ligt er een opgave voor de uitbreiding en de IKC vorming van 762 m2 BVO extra ten opzichte van de huidige BVO. Dit betreft een deelschool welke normatief is, een deel kinderopvang en schooldeel welke extra ten opzichte van de norm is. De BVO zijn als volgt onderverdeeld:  185 m2 voor onderwijs. Dit deel is normatief en wordt bekostigd door gemeente Opsterland.  435 m2 voor kinderopvang ‘Kinderwoud’ welke wordt bekostig door kostendekkende huur.  142 m2 voor onderwijs. Dit deel is extra ten opzichte van normatief en wordt bekostigd door VCSO. Het PvE is verder uitgewerkt tot een Definitief Ontwerp.

7

0086479094

4. Ontwerp 4.1 Aanleiding en Ontwerpprincipe Bij de uitwerking van het PvE tot het ontwerp zijn er een aantal uitdagingen. De plaats van de uitbreiding ten opzicht van het huidige gebouw is afgewogen. Zo is er een juiste aansluiting gezocht op het huidige gebouw om zowel op de buitenkant als de binnenruimte logisch aan te sluiten. Daarnaast is de ruimtelijke inpassing en esthetische aansluiting op het bestaande gebouw meegenomen in de afweging. Ook betekend het plaatsen van de uitbreiding soms een verplaatsing van de functies naar een andere locatie wat al dan niet wenselijk is. Daarnaast moet alles gerealiseerd worden binnen de begroting welke door de verschillende partijen gedragen kan worden waarbij gezocht is naar efficiëntie, multifunctionaliteit, duurzaamheid en gezamenlijk ruimtegebruik. De compositie van de bestaande school en de nieuwe uitbreiding vormen nu één IKC. Een symbolisch gebaar van twee, gelijkgestemde gebouwen, die samen een binnenplaats vormen. Deze binnenplaats is tot ‘De Parel’ omgedoopt. Deze bijzondere en geborgen plek, kan duurzaam worden ingezet als buitenspeelruimte, maar ook voor buitenactiviteiten en onderwijsdoeleinden. De integrale afweging tot de locatiekeuze is opgenomen in bijlage 4.

4.2 Constructief, bouwfysisch en installatie Voor de constructies voor de uitbreiding van de school is de ambitie een duurzame constructie-opzet te realiseren. De nieuwe hoofddraagconstructie kent een traditionele opzet met dragende binnen spouwbladen gecombineerd met een stramien van stalen kolommen. Uitganspunt hierbij is de vrije indeelbaarheid en flexibiliteit van de plattegronden. De constructieve vloeren worden uitgevoerd in een (geïsoleerde) kanaalplaatvloer met constructieve druklaag. De zolders/verdiepingsvloeren bestaan uit houten balklagen. Het dak is gedacht in een stalen dakplaat, voorzien van isolatie en een groen dak. Hiermee wordt er sober en duurzaam gebouwd en is er sprake van een natuur-inclusief gebouw Voor de bouwfysische eisen en installatietechnische voorzieningen voor de uitbreiding van de school is BENG uitgangspunt. Daarnaast geldt de eis ‘Frisse Scholen klasse B’. Er is nader onderzoek op de locatie om hier invulling aan te geven. De mogelijkheden tot duurzame energievoorziening en 0 op de meter zijn verder onderzocht. Er wordt gebruik gemaakt van een Lucht-water warmtepomp. Het systeem is gericht op energieopwekking via de lucht-water en afgifte (opwarming/koeling) aan vloerverwarming. Daarnaast wordt er led toegepast in het gehele gebouw voor de verlichting van de ruimten.

Het gebouw is functioneel, biedt ruimte aan het huidige onderwijs en kan mee veranderen met ontwikkelingen in de toekomst. Op diverse manieren kunnen ruimten multifunctioneel worden gebruikt, waardoor de beschikbare oppervlaktes optimaal benut worden. Het gebouw is sober en doelmatig vormgegeven. De toegepaste materialen zorgen voor een lager onderhoudsinterval, dit tezamen met de lage energiebehoefte draagt bij aan een hoge duurzaamheid met een lage exploitatielast. De verschillende definitieve ontwerptekeningen zijn in bijlage 5 opgenomen.

8

0086479094 4.2 Uitbreiding school (deel A) Voor het schooldeel vindt er een uitbreiding plaats van totaal 355m2 BVO. Er word een aansluiting gemaakt op het huidige schoolgebouw. Daarbij loopt er een centrale hal/leerplein vanuit het bestaande gebouw naar de Kinderopvang. Hieromheen worden een viertal groepslokalen gerealiseerd (2 normatief 2 extra). De groepsruimten zijn flexibel ingericht en zijn gericht op de centrale ruimte / leerplein. De onderbouw zal gebruik maken van de lokalen om aansluiting te vinden op de Kinderopvang om zo een doorgaande leerlijn optimaal te borgen. In het ontwerp zijn zolders (onder het schuine dak) bedacht om de ruimtelijke wens vanuit CBS ‘De Opdracht’ in te kunnen passen, zonder de footprint van de nieuwe vleugel extreem te laten groeien. Onder andere is hier ruimte gecreëerd voor de IB’er, opslag leermiddelen en de technische ruimtes (centrale componenten voor regeling, verwarming, ventilatie). De meterruimte bevindt zich op de begane grond naast het centrale leerplein.

Figuur: Aansluiting uitbreiding op bestaande gebouw

4.3 Uitbreiding kinderopvang (deel B) De kinderopvang betreft ruimtebeslag van ca. 427 m. De Kinderopvang krijgt een eigen hoofdentree. De entree gaat over op een centraal leerplein welke verbinding heeft/ doorloopt naar het schooldeel. Om het plein zijn een viertal groepsruimte. Twee groepsruimten voor de allerkleinsten hebben eigen slaapkamers en pantry. De kinderopvang heeft een eigen afgesloten buitenruimte, maar kan in overleg ook gebruik maken van het speelplein van de school, van de lespleinen, het speellokaal en overige beschikbare ruimten. De samenwerking met Kinderwoud loopt al enkele jaren in het bestaande gebouw en zal worden geïntensiveerd. Dit is belangrijk voor onder andere de doorgaande ontwikkelingslijn van kinderen van 0-12 jaar. De ruimten worden ingericht volgens de geldende normen en eisen van Bouwbesluit en GGD. De kosten van dit bouwdeel worden afgedekt met een langlopende, kostendekkende huurovereenkomst. Kinderwoud sluit een langlopend huurcontract van ten minste 12 jaar met VCSO af voor de invulling van deze functie. De verbruikskosten worden onderling tussen school en kinderopvang verrekend op basis van m2 en/of afzonderlijke bemetering.

9

0086479094

Figuur: Hoofdentree Kinderwoud

4.4 Herinrichting schoolterrein De schoolpleinen zijn vooral op de zuidzijde (Foareker) gesitueerd. Er zijn aparte speelzones voor de bovenen onderbouw en voor de kinderopvang. Er worden geen aanvullende schoolpleinen gerealiseerd om de gebouwen heen. Wel krijgt de Kinderopvang aangrenzend aan de groepsruimten een buitenruimte welke wettelijk verplicht is. Tussen de gebouwen in wordt er een gezamenlijke buitenruimte gecreëerd in de vorm van de “Parel”: Deze wordt groen ingericht en voorzien van een robuuste speelplaats voor de kinderen. Er wordt om het gebouw heen een zoveel mogelijk klimaat adaptieve omgeving gerealiseerd waarin water kan worden vastgehouden en hittestress kan worden voorkomen. De bestaande bomen op het schoolterrein blijven gehandhaafd. De buitenruimte rond het schoolplein zal in afstemming met de gebruikers nader worden uitgewerkt. Hierin wordt gezocht naar een evenwicht en aansluiting tussen ‘grijs’ en ‘groen’. Het trapveldje blijft behouden en het streven is een natuur inclusieve omgeving te creëren. Het schoolterrein wordt met een hekwerk afgebakend, maar dat betekent niet dat (buurt-)kinderen na schooltijd niet welkom zijn. Wel zullen ze zich als ‘gast’ moeten gedragen. Bij de pleinentree(s) wordt voorzien in stallingsmogelijkheid voor fietsen (steunen, niet overdekt). Logische routing vergroten de (verkeers-)veiligheid.

4.5 Herinrichting openbare ruimte De huidige parkeervoorziening voor leerkrachten en ouders is beperkt van omvang. Het voedingsgebied van de school is ruimer dan de kern Ureterp wat veel autoverkeer met zich meebrengt. Doordat er één in/uitrit is moet er veel worden gekeerd en gestoken en komen auto’s elkaar in twee richtingen tegen. De beperkte parkeercapaciteit leidt in de huidige situatie op drukke dagen tot zoekverkeer en parkeren langs de openbare wegen rondom. Dat is minder gewenst, soms hinderlijk en gevaarlijk. Door de komst van Kinderwoud wordt de verkeersdruk groter en moet er meet parkeercapaciteit gerealiseerd worden. Er wordt een nieuwe parkeermogelijkheid gecreëerd voor de leerkrachten/personeelsleden. Deze worden gerealiseerd tussen de Foarekers en de Bouekers op het vrijkomende perceel. Hierdoor wordt het parkeren op de bestaande parkeerplaats ontzien en zorgt het nieuwe inrichtingsplan ervoor dat kinderen veilig naar school kunnen en dit draagt bij aan de verbetering van de verkeersveiligheid rond de locatie.

10

0086479094 4.6 Vergunningen/bestemmingsplan De uitbreiding past niet binnen het vigerende bestemmingsplan (omgevingsplan). Het Voorontwerp is voorgelegd aan de gemeente en welstand. De reactie is positief, waarbij aandacht wordt gevraagd voor de verder uitwerking van de waterhuishouding en de groeninvulling. Deze is nader uitgewerkt tot het voorliggende Definitief Ontwerp en ook voorgelegd aan Welstand en hierbij ook de buitenruimte en positionering akkoord bevonden. De gemeente is volgt deze redenatie en heeft geen bezwaren op het voorgenomen plan. Na het beschikbaar stellen van het krediet wordt er een Buitenplanse Omgevingsplan Activiteit doorlopen (BOPA). Dit is een vergunning voor de bouw met een voorgenomen wijziging van de bestemming.

4.7 Participatie binnen de omgevingswet/BOPA Onder de Omgevingswet is het college zonder tussenkomst van de raad bevoegd te beslissen op omgevingsvergunningaanvragen die afwijken van het omgevingsplan (buitenplanse omgevingsplan activiteit, BOPA). In plaats van een verklaring van geen bezwaar wordt een verzwaard, bindend adviesrecht voor de gemeenteraad geïntroduceerd. Hiervoor heeft de raad in 2021 een Verzamelbesluit bevoegdheden Omgevingswet vastgesteld. Voor een Maatschappelijke functie wordt aangegeven dat:

De uitbreiding valt binnen de bebouwde kom en in overeenstemming met het vastgestelde beleidskader namelijk het vastgestelde IHP. Hierdoor is er geen sprake van een bindend adviesrecht. Wel heeft de raad een budgetrecht en moet er een krediet worden aangevraagd. We hebben gemeend om in dit document het plan integraal toe te om de raad volledig te informeren. Er is binnen het project sprake van verplichte Participatie. VCSO heeft een participatietraject uitgevoerd binnen het project welke aansluit op deze categorie. Er is gekozen voor een niveau van raadplegen/mee beoordelen omdat de ontwerpruimte beperkt was. Het eerste ontwerp is gedeeld tijdens de inloopavond op 10 april 2024. De reacties zijn verzameld en beantwoord. Tijdens de eerste inloop zijn bezwaren geuit over met name geluidsoverlast, beperking van uitzicht en toename van verkeersintensiteit. We hebben getracht zoveel mogelijk deze bezwaren te beperken door de noordzijde autoluw te maken, de parkeervoorzieningen te verplaatsen naar de vrijkomende grond tussen de Bouekers en Foarekers en groenopwaardering van de openbare ruimte. Dit heeft tot aanpassing van het ontwerp geleid en deze is gepresenteerd tijdens een presentatie avond op 21 mei 2024. Ook hier zijn de reacties beoordeeld en beantwoord. Deze hebben tot nieuwe aanpassingen geleidt welke zijn gepresenteerd tijden de laatste presentatie avond op 20 juni 2024.

Dit heeft uiteindelijk geleidt tot het Definitieve Ontwerp welke op dit moment voorligt. Daarnaast hebben er verschillende overlegmomenten plaats gevonden. In bijlage 3 is een weergave van overlegmomenten en de presentaties weergegeven. In bijlage 4 is een de afweging van de uitbreiding uitgelicht. Het schoolbestuur heeft getracht zoveel deze bezwaren weg te nemen en het definitief ontwerp hierop aan te passen. We hebben helaas niet alle bezwaren weg kunnen nemen. Voor de omwonenden is de uitbreiding aan de achterzijde van de school een kritiek punt. Op verzoek van de omwonenden zijn de alternatieven verder op haalbaarheid nader onderzocht en aan hen teruggekoppeld. Deze zijn niet haalbaar geacht op gebied van meer kosten, ruimtelijk milieuspoor, draagvlak en welstand.

11

0086479094 Het doorlopen van een participatieproces betekent niet altijd geheel draagvlak. Het voorliggende plan past binnen de gestelde kaders van het IHP en wettelijke regelgeving en normen. Er zijn dan ook geen bezwaren tot het verlenen van het krediet en een vergunning. We zijn van mening dat er een zorgvuldige belangenafweging heeft plaatsgevonden welke grondslag geeft voor de uitbreiding van de Opdracht zoals deze nu beoogd is.

5. Financiën 5.1 Stichtingskostenraming STICHTINGSKOSTEN DE OPDRACHT URETERP Uitbreiding school Uitbreiding school (eigen bijdrage VCSO) Uitbreiding kinderdagverblijf aanpassing openbaar terrein totaal incl. btw

kosten € 788.205 € 605.000 € 1.853.346 € 197.568 (163.279 excl. BTW) € 3.444.119

Tabel: stichtingskostenraming project uitbreiding De Opdracht Ureterp In de tabel ziet u de stichtingskostenraming per onderdeel. De stichtingskostenraming vindt u verder uitgewerkt in bijlage 6. Alle kosten die te maken hebben met het project (proces, ontwerp, adviezen, realisatie, etc.) zijn in de stichtingskostenraming verwerkt. Als regel wordt de herinrichting van openbaar terrein uit een afzonderlijk post gefinancierd. De hoogte van de stichtingskostenraming is ten opzichte van eerdere soortgelijke projecten fors toegenomen. Belangrijkste reden is de stijging van bouwkosten, bouwmaterialen, door schaarste op de wereldmarkt, de oorlog in Oekraïne en de explosief gestegen energieprijzen Het is onzeker hoe de prijzen zich de komende tijd zullen ontwikkelen. Daarom hebben wij een aanvullende post onvoorzien van tien procent in de begroting opgenomen om marktbewegingen het hoofd te kunnen bieden. Het plan is eerder al in vooroverleg gebracht. Na positief oordeel van welstand (Hus en Hiem) is het plan verder uitgewerkt tot een Definitief ontwerp om de BOPA procedure te doorlopen. De vergunning ligt op dit moment ter beoordeling bij de gemeente. Indien er geen weigeringsgronden willen we na de beschikbaarstelling van het krediet door de Raad de vergunning verlenen. Na verlening van de vergunning loopt er een bezwaarperiode van 6 weken voor belanghebbenden.

Dit vormt een risico op dit moment voor de doorlooptijd van het traject. In de stichtingskosten raming is hiermee rekening gehouden. Bij een latere uitvoering is een post indexering meegenomen om de bouwkosten te kunnen dekken bij vertraging. In het stichtingskostenoverzicht zijn nu alle kosten opgenomen. We kijken terug op een goed verlopen samenwerking tussen school en gemeente, met uitzicht op realisatie van een prachtig resultaat. Als de aanbesteding gunstig verloopt, vallen de extra middelen terug aan de algemene reserves van de gemeente.

12

0086479094 5.2 Dekkingsplan DEKKING DE OPDRACHT URETERP Kosten totaal incl. BTW vanuit de Stichtingskostenraming

€ 3.444.119

reeds ter beschikking gesteld voorbereidingskrediet

€

Totaal incl. btw Btw compensatie Openbare ruimte Totaal nog ter beschikking te stellen

153.014 -/-

€ 3.291.105 € 34.289 -/€

3.256.816

Nieuwbouw school (deel A) Gemeenten hebben sinds 1997 een wettelijke zorgplicht op het gebied van onderwijshuisvesting voor het primair, speciaal en voortgezet onderwijs. Deze staat omschreven in landelijke wetgeving (WPO, WVO, WEC) en de gemeentelijke onderwijshuisvestingsverordening. Op grond van deze wetgeving moet de gemeente zorgen voor voldoende adequate huisvesting voor de scholen in haar gemeente. De bekostiging van de vervangende nieuwbouw (zoals de in paragraaf 3.1 aan de school toegerekende ruimte) is één van de taken die daaruit voortvloeit. In het IHP 2023 hanteert de gemeente voor de dekking van het schoolgebouw de geïndexeerde normvergoeding op basis van de Verordening 2019. Deze normbedragen zijn de leidraad om aangevraagde voorzieningen te kunnen toekennen (en kredieten beschikbaar te stellen). In overleg tussen gemeentebestuur en schoolbestuur is gekozen voor een ‘uitbreiding-traject’ waarbij de kosten lager liggen dan een op de huidige bouwkosten gebaseerde vergoeding voor complete nieuwbouw. Daarmee kan een kwalitatief even goed maar groter gebouw tegen lagere kosten worden gerealiseerd. De normbedragen wijken af van de geraamde kosten uit het aanbestedingsgereed bouwplan van het project.

Kinderopvang (deel B) Voorgesteld wordt dat de gemeente de benodigde ruimte voor de kinderopvang voorfinanciert. Beleidsmatig geldt daarbij de voorwaarde van een langlopend (kostendekkende of marktconform) huurcontract, waarbij het huurdeel dat de kapitaallasten dekt terugvalt aan de gemeente. Met de aanbieder van kinderopvang is een voorlopige huurintentie overeenkomst afgesloten (bijlage 7). De aanbieder committeert zich daarbij aan een huurperiode van ten minste 12 jaar en een marktconforme huurprijs. Deze huurprijs dekt de kapitaallasten van de gemeente. VCSO brengt daarbovenop de exploitatiekosten voor schoonmaak, onderhoud en energie bij de aanbieder in rekening.

Herinrichting openbare ruimte De maatschappelijke ontwikkelingen gaan ook de gebruikers van het onderwijs niet voorbij. Meer dan vroeger combineren ouders hun woon-werkverkeer met het halen en brengen van leerlingen. Daarbij heeft de school een tamelijk groot ‘voedingsgebied’ wat ook tot enige logische extra verkeersbewegingen leidt. De huidige inrichting van de openbare ruimte (en het parkeerterrein) zijn daarop onvoldoende ingericht (qua aantal parkeerplaatsen als routing). In overleg met de gebruikers van de openbare ruimte wordt gebied rondom de school heringericht. Deze kosten komen voor rekening van de gemeente. De dekking van de kosten voor de herinrichting worden voor een groot deel gedekt vanuit beheer en onderhoud. Mogelijk kan er nog een subsidie voor verkeersveiligheid rondom scholen bij de provinsje Fryslân aangevraagd worden. Indien deze open staat ten tijde van de uitvoering wordt deze aangevraagd.

13

0086479094 Verdeling van dekkingsmiddelen De kosten moeten worden gedekt vanuit verschillende middelen. De gemeentelijke dekking bestaat uit de volgende componenten: a. Een krediet voor de normatieve uitbreiding van de school b. Een krediet in de vorm van voorfinanciering van de realisatie van ruimten voor kinderopvang. Deze bijdrage wordt terugbetaald op basis van langdurig huurcontract tussen school en kinderopvanginstelling. c. Een krediet voor verbetering verkeersveiligheid door herinrichting en uitbreiding parkeervoorziening openbaar terrein. Het beschikbaar stellen van de kredieten onder a, b en c worden aangevraagd bij de gemeenteraad. VCSO draagt zelf bij in de volgende kosten: a.

Eigen investering 142m2

€ 605.000

5.3 Risico’s en beheersmaatregelen De belangrijkste te benoemen risico’s zijn de navolgende: Bezwaren vanuit de omgeving Middels de doorlopen participatie zijn er zowel positieve geluiden als bezwaren geuit. De bewaren komen vooral vanuit de direct omwonenden en hebben we zoveel mogelijk proberen weg te nemen door planaanpassingen. Dit geeft echter geen garantie dat er geen bezwaar wordt gemaakt. Indien dit het geval is proberen we ook dan in te gaan op de bezwaren en het project in overeenstemming met bezwaarmakers verder vorm te geven waar dit mogelijk is. Financieel Door de oorlogssituatie, schaarste, hoge energieprijzen en hoge inflatie is de prijsontwikkeling en daarmee de aanbestedingsmarkt zeer onzeker. Om het risico te beperken hanteren we een actuele calculatie (april 2024) en een reserve onvoorzien van vijf procent en tien procent marktontwikkeling. Als er bij de aanbesteding dan toch nog een tekort is, dan wordt het aanbestedingsresultaat aan de raad voorgelegd. Dat zou helaas dan wel tot een vertraging leiden. Als er op het eind van de bouw een overschot blijkt, zullen die gelden terugvloeien naar de gemeente. Planning Als de planning niet gehaald wordt zal het gebouw later in gebruik worden genomen. De planning sluit op dit moment op start schooljaar 2025 . Besluitvorming door de raad is gevraagd in september 2024.

Een uitgebreide planning is als bijlage 8 bijgevoegd. De redenen waardoor het project vertraagd zou kunnen worden, hangen samen met het aanbestedingsresultaat en bezwaarprocedures bij de aanvraag omgevingsvergunning (zie tekst hierboven). Samenwerking en communicatie Alhoewel allen hetzelfde doel nastreven, komen de belangen en kaders van partijen niet altijd overeen. Door tijdig, duidelijk en helder te communiceren in een duidelijke projectstructuur met duidelijke beslismomenten en door afspraken vast te leggen in een overeenkomst (hoofdstuk 5), wordt dit risico zoveel mogelijk beheerst. Ook wordt aandacht besteed aan de communicatie met de achterbannen van school en het dorp om vraagtekens/bezwaren in en vroegtijdig stadium weg te nemen. Voor de ouders en voor de buurt zijn al informatiebijeenkomsten belegd. Tijdens de uitvoering zal de buurt door middel van huis-aan-huis verspreide nieuwsbrieven worden geïnformeerd.

14

0086479094

6. Eigendom, beheer, exploitatie, bouwheerschap Voor het vervolg van het project zijn goede afspraken over ieders rollen, taken en verantwoordelijkheden belangrijk. VCSO en de gemeente hebben daarom deze afspraken vastgelegd middels een beschikking voorbereidingskrediet en de (concept) beschikking krediet uitbreiding IKC de Opdracht. De concept beschikking is door het college vastgesteld onder voorbehoud van positieve besluitvorming door de gemeenteraad. In de voorwaarden van beide beschikkingen zijn nadere afspraken vastgelegd over de wijze van bekostiging (o.a. ieders bijdrage), de taak- en rolverdeling bij de bouw en over de eigendomsverhoudingen van het gebouw en terreinen tijdens en na de bouwperiode. Ook staan er afspraken in over de financiering van de kinderopvangvoorziening en de huurrelatie met de aanbieder van kinderopvang.

7. Vervolg Tegelijk met de aanvraag van het bouwkrediet wordt het ontwerp verder uitgewerkt naar een aanbestedingsgereed bouwplan (bestek en tekeningen). De aanbesteding vindt plaats na het besluit van de gemeenteraad voor het beschikbaar stellen van het krediet. De aanbestedingsdrempel Europese aanbestedingen voor overheidsopdrachten voor werken is per 1 januari 2022, € 5.382.000,- (exclusief BTW). VCSO heeft een voorkeur om de uitbreiding in percelen aan te besteden bij meerdere partijen op uitnodiging (percelen: bouwkundig werk / installaties / inrichtingen). Elk perceel op zich, maar ook gezamenlijk blijven de kosten van de percelen onder de aanbestedingsdrempel. De samenwerking tussen partijen wordt gereguleerd door bestek voorwaarden, directievoering en een coördinatie-overeenkomst tussen uitvoerende partijen waarbij de bouwkundig aannemer verantwoordelijk is voor de coördinatie. Daarmee wordt ook de kwaliteit bewaakt, en verlies van tijd en kosten voorkomen. De herinrichting van de openbare ruimte wordt in het project opgenomen en gelijktijdig uitgevoerd met de nieuwe terreininrichting. In de planning (bijlage 8) zijn de diverse activiteiten, besluitvorming en mijlpalen weergegeven.

15

0086479094

BIJLAGEN o

bijlage 1: Missie en visie

o

Bijlage 2: Programma van eisen

o

Bijlage 3: Participatie: overleg momenten en presentatie

o

bijlage 4: Integrale afweging keuze uitbreiding

o

Bijlage 5: Ontwerp: situatie, gevelaanzichten en plattegrond

o

bijlage 6: Stichtingskostenraming per onderdeel

o

bijlage 7: Huurintentie overeenkomst VCSO - Kinderwoud

o

bijlage 8: Planning vervolg project

16

0086479094 Bijlage 1 Missie en visie Stichting Verenigde Christelijke Scholen Opsterland Missie De stichting wil kwalitatief hoogwaardig onderwijs op protestantschristelijke grondslag geven, respectievelijk, mede op die grondslag door het in stand houden van een of meer basisscholen als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs. Deze instandhouding heeft voorts plaats met inachtneming van de eigenheid van de scholen en houdt voor de scholen enige mate van handelingsvrijheid in, vanuit het besef dat die eigenheid, respectievelijk handelingsvrijheid een wezenlijke, onderscheidende bijdrage kan leveren aan de verschillende aspecten van de kwaliteit van het gegeven onderwijs. Het bevoegd gezag ziet erop toe dat de aard en de kwaliteit van het onderwijs in overeenstemming is met de grondslag, zoals die staat in art. 2 en 3 van de statuten. Stichting Verenigde Christelijke Scholen Opsterland is opgericht in 2021 en zij aanvaart als richtsnoer voor haar handelen de Bijbel als Gods woord. Visie Het bestuur realiseert de uitwerking van de grondslag, waardeoriëntatie, missie en visie van de stichting en stimuleert de vormgeving daarvan op school- en stichtingsniveau - Het bestuur werkt vanuit een strategische oriëntatie gevat in een strategisch beleidsplan (SBP) - Het bestuur betrekt interne en externe stakeholders bij de vormgeving van het beleid van de stichting en de scholen.

- Het bestuur draagt zorg voor de onderwijskwaliteit. Het ambitieniveau is hoog. - Het bestuur draagt zorg voor een professionele bedrijfsvoering. - Het bestuur draagt zorg voor haar werknemers, is een aantrekkelijke werkgever en creëert een omgeving waarbij medewerkers worden uitgedaagd om zich te ontwikkelen.

IKC De Opdracht Missie Wij stellen Gods Woord centraal in onze omgang met elkaar. Deze Christelijke identiteit houdt voor ons in, dat we het kind zien als serieus, waardevol en uniek schepsel. Onze opdracht: dienstbaar zijn aan Hem en aan elkaar. Visie van ons onderwijs Wij willen de kinderen: leiden, begeleiden, stimuleren en bemoedigen, zodat ze: hun individuele aanleg en capaciteiten respecterend, zich kunnen ontplooien tot: goed functionerende, harmonieuze mensen in onze maatschappij. Ons onderwijsconcept kenmerkt zich doordat wij werken met een leerstofjaarklassensysteem waarbinnen veel differentiatie plaatsvindt. De theorieën vanuit Adaptief Onderwijs (Stevens) en Meervoudige Intelligenties (Gardner) zijn voor ons hierin leidend. Voor een verdere uitwerking, zie schoolgids en zorgplan.

Kinderwoud Missie Bij Kinderwoud is ‘Elke dag een mooie dag!’. Het is onze missie om voor elk kind, elke ouder/verzorger én elke medewerker van elke dag iets moois te maken. We willen de kinderen een hoge kwaliteit aan ontwikkelingskansen bieden en vinden het belangrijk dat een kind zich geborgen en vertrouwd voelt, want dan komt het toe aan verdere ontwikkeling. We vinden het daarom belangrijk dat Elk kind wordt GEZien! Waarbij de drie hoofdletters onze kernwaarden aangeven Geborgenheid, Eigenheid en Zelfontplooiing. Visie Organisatievisie We bieden rijke ontwikkelingskansen aan kinderen en onze medewerkers en streven hierbij naar een hoge kwaliteit. We zijn ingericht als een lerende organisatie en blijven onze vakkennis ontwikkelen. We zijn de expert op het gebied van opvang en pedagogiek en een duurzame, kwalitatieve en toonaangevende samenwerkingspartner voor onderwijs, gemeenten en ouders. Pedagogische visie Elk kind wordt GEZien! Vanuit de kernwaarden Geborgenheid, Eigenheid en Zelfontplooing dagen we elke kind uit om spelenderwijs nieuwe dingen te ontdekken, te leren en zichzelf in een warme en geborgen sfeer te ontwikkelen.

17

0086479094 Bijlage 2 Programma van eisen

18

Ruimtelijk functioneel Programma van Eisen IKC De Opdracht, Ureterp

Auteur: Datum: Opdrachtgever: Versie:

drs. Annet de Rooy juni 2023 Stichting Verenigde Christelijke Scholen Opsterland DEFINITIEF

1

Inhoudsopgave 1.

Lichtinval ..........................................................................................................................13 Inrichting ..........................................................................................................................14 ICT ........................................................................................................................................14 Logistiek in het gebouw ..............................................................................................14 5.3 FUNCTIONELE BESCHRIJVING PER RUIMTE........................................................14 5.4 ALGEMENE EN ONDERSTEUNENDE VOORZIENINGEN.......................................14 5.4.1 ENTREES EN ROUTING .....................................................................................14 5.4.2 MINDERVALIDENTOILET .................................................................................15 5.4.3 TECHNISCHE RUIMTE / ICT EN DATA ...........................................................15 5.4.4 WERKKAST ........................................................................................................15 5.5 CLUSTER CENTRAAL EN MULTIFUNCTIONEEL...................................................15 5.5.1 CENTRALE HAL .................................................................................................15 5.5.2 OPEN KEUKEN

...................................................................................................15 5.5.3 ATELIER .............................................................................................................15 5.5.4 SPEELLOKAAL EN BERGING .............................................................................15 5.6 CLUSTER ONDERWIJS ............................................................................................16 5.6.1 Bouwen ..........................................................................................................16 5.6.1 Cluster algemeen/team ..........................................................................17 5.7 KINDERWOUD OPVANG & ONTWIKKELING ......................................................17 5.7.1 Entree 0-4 jarigen kinderopvang .......................................................17 5.7.2 Groepsruimten ............................................................................................18 5.7.3 Slaapkamers (7) .........................................................................................19 5.7.4 Verschoonruimte/sanitaire voorzieningen (2) ............................19 5.7.5 Ruimte wasmachine/droger.................................................................19 5.7.6 Garderobe / ruimte rijdend materiaal.............................................19 5.7.7

Berging...........................................................................................................19 5.7.8 Personeelstoilet ..........................................................................................20 5.7.9 Kantoor/spreekkamer.............................................................................20

INLEIDING ........................................................................................ 4 1.1 1.2

2.

AANLEIDING EN AMBITIE ....................................................................................... 4 AANPAK .................................................................................................................... 4 VISIE ..................................................................................................5

2.1 PARTNERS ................................................................................................................ 5 2.2 CBS DE OPDRACHT ................................................................................................ 5 2.3 KINDERWOUD .......................................................................................................... 7 Aanbod Ureterp ................................................................................................................7 Een aantal kenmerken, speerpunten en ambities ..............................................7 Inrichtingsconcept ...........................................................................................................7 2.4 SAMEN WERKEN EN SAMEN WONEN .................................................................... 8 3.

PROJECTKADERS ............................................................................. 9 3.1 3.2 3.3

RUIMTELIJK KADER ................................................................................................. 9 LOCATIE .................................................................................................................... 9 BUITENRUIMTE .................................................................................................... 10

4. VORMGEVEN AAN INHOUD: ORDENING EN HUISVESTINGSCONCEPT ........................................................................... 11 4.1 4.2 4.3 5.

ORDENING GEBOUW ............................................................................................ 11 VOORSTEL VOOR INPASSING (OUD) EN RELATIESCHEMA (NIEUW).............. 12 SFEER EN UITSTRALING ....................................................................................... 12 FUNCTIONELE BESCHRIJVING........................................................ 13

5.1 TOEKOMSTBESTENDIGHEID ............................................................................... 13 Functioneel ...................................................................................................................... 13 Flexibiliteit ....................................................................................................................... 13 Duurzaam, circulair en gezond............................................................................... 13 Herkenbaar en eigenaarschap gebruikers......................................................... 13 5.2 FACILITAIR ............................................................................................................ 13 Akoestiek ........................................................................................................................... 13

de Mevrouwen | juni 2023 | ruimtelijk functioneel Programma van Eisen | IKC De Opdracht | Ureterp

6.

RUIMTEPROGRAMMA .................................................................... 21 6.1 6.2

7.

BRUTO/NETTO FACTOR .......................................................................................21 TOTAAL VIERKANTE METERS ..............................................................................21 BUITENRUIMTE .............................................................................. 25

7.1

INLEIDING...............................................................................................................25

2

7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8

RUIMTEBEHOEFTE SPELEN (KADERS) .............................................................. 25 BUITENRUIMTE ALGEMEEN ................................................................................ 25 BUITENTERREIN KINDEREN ............................................................................... 25 CONTAINERBERGING ........................................................................................... 26 PARKEREN, BRENGEN EN HALEN ....................................................................... 26 BUITENBERGING................................................................................................... 26 FIETSENSTALLING LEERLINGEN EN PERSONEEL.............................................. 26

BIJLAGEN ...................................................................................................28

de Mevrouwen | juni 2023 | ruimtelijk functioneel Programma van Eisen | IKC De Opdracht | Ureterp

3

1. Inleiding 1.1 Aanleiding en ambitie Op Christelijke Basisschool De Opdracht in Ureterp staat elk kind centraal. De Opdracht is een ‘excellente’ school waar veel aandacht en tijd wordt besteed aan de talentontwikkeling van ieder kind. Dat begint al bij de peuters. Want samen met Kinderwoud Opvang & Ontwikkeling vormt de school het IKC De Opdracht. Naast de peuteropvang, die al in de school is gehuisvest, biedt Kinderwoud ook de BSO (Buiten Schoolse Opvang) aan. Voor de jongste leerlingen wordt dit in school aangeboden, de oudste kinderen gaan naar de andere locatie van Kinderwoud in Ureterp: De Spil (gehuisvest in multifunctioneel centrum De Wier). Hier is ook de dagopvang gevestigd. Besturen en de teams van de school en opvang hebben de wens uitgesproken een Integraal Kind Centrum (IKC) te worden met onderwijs en opvang voor kinderen van 0 – 12 jaar onder één dak. Er is een aanvraag gedaan voor uitbreiding van de huisvesting zodat de knelpunten in de huisvesting worden opgelost en het IKC beter gefaciliteerd wordt. Dat betekent dat alle opvangvoorzieningen van Kinderwoud in Ureterp worden gecentreerd op één locatie. Naast de IKC-ontwikkeling die vraagt om aanpassing en uitbreiding van de huisvesting, speelt ook de fusie tussen CBS De Opdracht en OBS de Twirre hierin een rol. Deze fusie is zo goed als afgerond.

De verwachting is dat een deel van de ouders van De Twirre na de fusie kiezen voor IKC De Opdracht als basisschool voor hun kind(eren). Dat betekent dat het aantal leerlingen van De Opdracht nog iets zal stijgen.

de Mevrouwen | juni 2023 | ruimtelijk functioneel Programma van Eisen | IKC De Opdracht | Ureterp

Beide ontwikkelingen vragen om een heroriëntatie van het gebruik van het huidige gebouw waarbij de toekomstige uitbreiding met voorzieningen en kinderen/leerlingen worden meegenomen. VCSO heeft samen met de gemeente al wat kaders voor de uitbreiding besproken. Een ruimtelijkfunctioneel Programma van Eisen (rfPvE) wordt opgesteld om de inhoudelijke samenwerking en visie ruimtelijk te vertalen. Dit rfPvE is met een gezamenlijke werkgroep opgesteld. Dit ruimtelijk functioneel Programma van Eisen betreft in hoofdzaak een programmatische vertaling van de gewenste ruimten. Het behelst het hele gebouw. Zowel het bestaande als nieuw te bouwen gedeelte staat omschreven. In de tabellen vanaf blz. 21 en verder staat aangegeven wat bestaand of nieuw is. 1.2 Aanpak Na een aantal oriënterende gesprekken is een procesaanpak afgesproken en is een gezamenlijke werkgroep samengesteld. Deze werkgroep heeft het rfPvE samen ontwikkeld. Hieronder heb ik de missie/visie van onderwijs en opvang samengevoegd. Het doel is: ieder kind centraal! We hebben oog voor de eigenheid en persoonlijkheid van alle kinderen van 0 – 13 jaar. We bieden de kinderen de ruimte om zich te ontplooien en ontwikkelen. We begeleiden, stimuleren en bemoedigen zodat ze zich kunnen ontplooien tot goed functionerende, harmonieuze mensen in onze maatschappij. In een vertrouwde omgeving.

4

2. Visie De Opdracht is een excellente school. 2.1 Partners IKC De Opdracht wordt gevormd door: § CBS De Opdracht § Kinderwoud Opvang & Ontwikkeling. In dit hoofdstuk wordt ingezoomd op de eigen visie en missie van beide partners en worden de gezamenlijke uitgangspunten verwoord. 2.2 CBS De Opdracht In het overzicht op de volgende bladzijde staan de belangrijkste uitgangspunten van CBS De Opdracht zoals de missie en visie en kenmerken van het onderwijs. De school had op 1 februari 2023 290 leerlingen. Voor dit rfPvE gaan we uit van 300 leerlingen. Het team werkt met een: § Onderbouw: groepen 1 en 2 § Middenbouw: groepen 3, 4 en 5 § Bovenbouw: groep 6, 7 en 8 In het IKC wordt het team ‘onderbouw’ uitgebreid met de dag- en peuteropvang. Dat betekent dat er een cluster ‘jonge kind’ komt, waarin de professionals die zich richten op de doelgroep 0 – 6 intensief samen werken. De basis van het onderwijs wordt in de eigen groep gelegd. Iedere groep heeft een eigen groepsruimten en maakt daarnaast gebruik van de aanvullende ruimten die het IKC biedt. Voor de huisvesting worden de volgende uitgangspunten gehanteerd: § Onderbouw: 4 groepsruimten § Middenbouw: 6 groepsruimten § Bovenbouw: 6 groepsruimten

de Mevrouwen | juni 2023 | ruimtelijk functioneel Programma van Eisen | IKC De Opdracht | Ureterp

De huisvesting, die dateert uit 2010, is gebouwd volgens de visie op het onderwijs: kleinschalig waar het moet en groot waar het kan. Er is veel ruimte voor leerlingen om buiten hun eigen groepsruimte te werken. Iedere ‘bouw’ heeft een eigen leerplein en ook in de groepsruimten zijn goede mogelijkheden voor differentiatie en verschillende vormen van verwerking en instructie. De Opdracht is een 3TS school (een drietalige school) en wordt er vanuit de wereldoriënterende vakken thematisch gewerkt waarbij ontdekkend en onderzoekend leren de basis vormen. De school is ruim voorzien van computers (vaste computers voor de leerkrachten en chromebooks voor de leerlingen), digiborden in alle klassen, iPads, 4 laptops met ondersteuningssoftware voor kinderen met dyslexie, goede netwerkverbindingen en Wifi. Alle computers zijn verbonden met het netwerk van de school. Voor de kinderen in de groepen 1 t/m 3 zijn Ipads beschikbaar. Het Chromebook is (evenals een gebruikelijke pen) een middel om te gebruiken bij de verwerkingen van lessen.

De computer wordt voor verschillende onderdelen in het onderwijs gebruikt: • Oefening en verwerking van leerstof bij rekenen, taal en spelling • Opzoeken van informatie en het maken van opdrachten • Bedenken, ontwerpen, presenteren (creatieve technologie) • Inzet bij projecten zoals het maken van documentaires in groep 7-8 • Het bewerken van je eigen portfolio

5

In de bovenbouw is structureel aandacht voor mediawijsheid. Daarbij gaat het om bewust, kritisch en actief inzetten van digitale vaardigheden en alle beschikbare media om ervoor te zorgen dat leerlingen actief kunnen deelnemen aan de wereld om hen heen. Het gebouw faciliteerde dit onderwijs altijd uitstekend, echter door groei van het aantal leerlingen zijn enkele extra voorzieningen (zoals het technieklokaal) opgeofferd. De noodzakelijke uitbreiding van het gebouw wordt met beide handen aangegrepen om de visie op het onderwijs en opvang (weer) goed te kunnen vertalen in het gebouw. Hieronder iets meer informatie over de school.

de Mevrouwen | juni 2023 | ruimtelijk functioneel Programma van Eisen | IKC De Opdracht | Ureterp

6

2.3 Kinderwoud Kinderwoud is een stichting die sinds de jaren ’70 werkzaam is in kinderopvang en peuterspeelzaalwerk in Friesland. Met meer dan 80 opvanglocaties in Friesland én circa 250 gastouderadressen in NoordNederland. Elke week verwelkomen zij ca. 5.000 kinderen op alle locaties. Aanbod Ureterp In Ureterp verzorgt Kinderwoud nu dag-, peuter- en buitenschoolse opvang vanuit twee locaties: • Peuteropvang (POV), 2-4 jaar, locatie CBS De Opdracht: 16 kindplaatsen, 5 dagdelen/week van 8.30 - 12.30 uur. • Buitenschoolse Opvang (BSO): - Kinderen tot en met groep 5 op de locatie CBS De Opdracht, 5 middagen per week tot 18.30 uur - Kinderen vanaf groep 6 op locatie De Spil, 4 dagen/week van 7.00 - 18.30 uur • Kinderdagopvang (KDV), 0 – 4 jaar, locatie De Spil: 5 dagen per week van 7.00 tot 18.30 uur. In de nieuwe situatie wordt het aanbod als volgt: - 1 groepsruimte voor peuteropvang (groep van 16 kinderen in een ruimte die plaats biedt aan 20 kinderen) - 3 groepsruimten voor dagopvang (1 voor groep van 12, 2 voor groepen van 16 kinderen) - BSO: ruimte voor 3 groepen (1 in peuteropvang ruimte, 2 in multifunctionele ruimten van school) Een aantal kenmerken, speerpunten en ambities Een aantal belangrijke kenmerken en speerpunten zijn in het overzicht op de volgende bladzijde genoemd.

de Mevrouwen | juni 2023 | ruimtelijk functioneel Programma van Eisen | IKC De Opdracht | Ureterp

Binnen Kinderwoud is het streven een aanbod te creëren waarbij de kinderen zich zo breed mogelijk kunnen ontwikkelen. In de voorschoolse periode is dit vooral gericht op de verschillende ontwikkelingsgebieden. In de buitenschoolse opvang is de aandacht meer gericht op talentontwikkeling en staat de diversiteit in aanbod en de ‘funfactor’ centraal. In elke ontwikkelingsfase vragen kinderen om een bepaald aanbod van activiteiten en materialen. Kinderwoud werkt volgens het zogenoemde ‘ontwikkelmodel’. Zo ontstaat er op de kinderdag- en peuteropvang (0-4) een gevarieerd activiteitenaanbod en komen alle ontwikkelingsgebieden aan de orde: de grove en fijne motoriek, fantasie en creativiteit, sociale vaardigheden (samen delen, rekening houden met elkaar) en de emotionele en cognitieve en taalontwikkeling. De activiteiten zijn op de verschillende leeftijden afgestemd. Op de buitenschoolse opvang (4-13) is het aanbod gericht op het stimuleren van talenten. Er wordt gewerkt met 7 talentgebieden. De pedagogisch medewerkers betrekken de kinderen actief bij het kiezen en organiseren van activiteiten binnen een thema en luisteren daarbij naar hun eigen ideeën en inbreng. Inrichtingsconcept Op de kinderopvanglocaties zorgt een goed ingerichte ruimte ervoor dat kinderen zich veilig voelen en dat het werk van de pedagogisch medewerker ondersteund wordt.

Wanneer je een ruimte goed indeelt, functioneert deze als de derde pedagoog. Dan komen de kinderen tot rust, weten ze wat van hen verwacht wordt, spelen ze langer en geconcentreerder en storen ze elkaar minder. Kinderen moeten zich veilig en geborgen voelen en ruimte hebben voor interactie, ontdekken, experimenteren en ontwikkelen. Een goed ingerichte groepsruimte stelt kinderen in staat zich op alle ontwikkelingsgebieden te ontplooien. Een aantal eigenschappen en aanpassingen in de ruimte zijn hierbij van belang. Kinderwoud heeft hiervoor een visie op inrichting geschreven en een eigen huisstijl ontwikkeld waar begrippen als huiselijk, warm, rustig en licht belangrijke uitgangspunten zijn. Daar hoort ook een kleuren- en materialenconcept bij.

7

2.4 Samen werken en samen wonen De teams van De Opdracht en Kinderwoud werken al goed met elkaar samen. Zeker op de locatie van De Opdracht, omdat de peuteropvang en BSO (kinderen tot en met groep 5) hier al zijn gehuisvest. De ambities die naar elkaar toe zijn uitgesproken zijn: ¶ We zijn één team ¶ We hebben een gezamenlijke pedagogisch-didactische visie en aanpak ¶ We maken samen gebruik van hetzelfde gebouw, we zijn daarin gelijkwaardig ¶ Het team ‘onderbouw’ bestaat uit pedagogisch-medewerkers en leerkrachten die verantwoordelijk zijn voor de kinderen van 0 tot circa 6 jaar ¶ Opvang (0-4 jarigen) en onderbouw zijn in elkaars nabijheid gesitueerd zodat ontmoeting en samen spelen mogelijk is ¶ Het gebouw stimuleert ontmoeting op verschillende plekken ¶ We maken heldere afspraken over multifunctioneel gebruik van ruimten door de BSO ¶ We dragen allemaal ons steentje bij aan de doorgaande lijn van 0 – 13

de Mevrouwen | juni 2023 | ruimtelijk functioneel Programma van Eisen | IKC De Opdracht | Ureterp

8

3.

Projectkaders

3.1 Ruimtelijk kader Het ruimtelijk kader wordt bepaald op basis van de onderwijsverordening huisvesting van de gemeente Opsterland. Het aantal leerlingen dat als uitgangspunt wordt genomen is lastig te prognosticeren in verband met het huidige fusieproces. Vooralsnog kiest het schoolbestuur ervoor om als uitgangspunt 300 leerlingen te nemen (hierin is de fusie meegenomen). De ruimtelijke uitgangspunten voor de opvang zijn met Kinderwoud kortgesloten. Onderstaande tabel geeft het ruimtelijk kader weer voor het totale IKC. NORMBEHOEFTE

3.2 Locatie Het huidige gebouw van De Opdracht is gebouwd in 2010. Het heeft een omvang van 1.610 m2 BVO waarvan nu één groepsruimte wordt verhuurd aan Kinderwoud voor de peuteropvang. Het gebouw staat aan de Foareker en heeft een ruime kavel met aan de voorkant van de school een buitenspeelplein. Aan de achterkant van de school ligt een openbaar speelveld waar de bovenbouwleerlingen van de school (vooral bij mooi, droog weer) gebruik van maken. Aan de ene zijkant grenst het gebouw aan woningen, de andere kant heeft nog een groenstrook. De plek voor de uitbreiding van het gebouw is nog niet bepaald. Dit gebeurt in overleg met de stedenbouwkundige(n) van de gemeente Opsterland en heeft uiteraard te maken met het huidige bestemmingsplan. Het bestemmingsplan staat hiernaast getekend en laat geen uitbreiding naast het gebouw toe. Overleg op basis van dit rfPvE met de gemeente is daarom noodzakelijk zodat samen een plan kan worden gemaakt.

Betreft: IKC de Opdracht (Ureterp) Datum: 08-jun-23 Onderwijs Cbs De Opdracht

Aantal

317

Openbaar speelveld

m2/ll bvo m2/kind nvo

5,03

vaste voet

m2 bvo

200

1795

Groenstrook 1795

TOTAAL ONDERWIJS Kinderwoud Peuteropvang, groep 16 kinderen

20

3,5

nvt

70

(ruimte geschikt voor 20 kinderen)

KDV, groep 12 kinderen KDV, 2 groepen à 16 kinderen BSO Aanvullende ruimten (schatting)

12 3,5 nvt 42 32 3,5 112 ruimte peuters (BSO jong), multifunctioneel (BSO oud) 110

Totaal opvang NVO

334

TOTAAL OPVANG**

434

TOTAAL IKC DE OPDRACHT

2.229

de Mevrouwen | juni 2023 | ruimtelijk functioneel Programma van Eisen | IKC De Opdracht | Ureterp

9

Met de toename van het aantal leerlingen van De Opdracht en de clustering van alle opvangfuncties van Kinderwoud op de locatie wordt de parkeerdruk nóg groter. Het schoolbestuur en de kinderopvang treden in overleg met de gemeente om de waardevolle buitenruimten van de school, ondanks de uitbreiding, zoveel mogelijk te behouden. Daar waar de ruimte te veel wordt beperkt, wordt naar compensatie gezocht.

3.3 Buitenruimte In de tabel op deze bladzijde worden de minimale wettelijke normen voor de buitenspeelruimte gehanteerd, voor Kinderwoud is in de berekening uitgegaan van 5 m2 per kind (minimale norm is 3 m2). Dringende aanbeveling vanwege het belang van buiten spelen en buiten leren, is om de buitenspeelruimte zo ruim mogelijk te maken. Dat betekent dat er geen of zo weinig mogelijk vierkante meters van de huidige buitenruimte verloren moeten gaan ten gunste van de uitbreiding.

In onderstaande tabel zijn voor de volledigheid alle vierkante meters van gebouw, speelruimte en parkeren opgenomen om een indicatie te geven van de totale ruimtebehoefte.

Er moet goed gekeken worden naar parkeren en de logistieke afwikkeling van het halen en brengen. Kiss & Ride en parkeren voor de medewerkers en bezoekers vindt nu plaats op de grote parkeerplaats voor de school. Deze parkeerplaats staat echter regelmatig al vol. Ook ouders van de tegenovergelegen school maken hier regelmatig gebruik van. Versie april 2023 TERREIN INTEGRAAL KINDCENTRUM DE OPDRACHT 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.0 2.1 2.2 2.3 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6

Verhard en onverhard terrein Plein gr. 1-3 (verhard) Plein gr. 4-8 (verhard) Plein gr. 1-3 (onverhard/groen/schooltuin) Plein gr. 4-8 (onverhard/groen/schooltuin) Plein Kinderwoud TOTAAL Berging/stalling Buitenberging Containerberging-/plek Fietsenstalling personeel en bezoekers Overige Parkeerplaatsen personeel/bezoekers (25) Parkeerplaats(en) mindervalide Tût en d'r ût Parkeerplaatsen ouders (ook voor opvang) Fietsenstalling kinderen Wachtruimte ouders Totaal m2 buitenterrein spelen - verhard en onverhard Totaal m2 buitenterrein overig - parkeren/fietsen/kiss&ride

De Opdracht

Kinderwoud

450,0 450,0 450,0 450,0 220,0 1800,0 1,0

IKC De Opdracht, BVO gebouw * TOTALE BENODIGDE OPPERVLAKTE (bebouwd en onbebouwd en parkeren) * Deze 2.298 m2 volgt uit de optelling op blz. 21 en 22

1.0

TOTAAL in m2

Toelichting

450,0 450,0 450,0 450,0 220,0 2020,0

3 m2 verhard per lln is minimale norm 3 m2 verhard per lln is minimale norm i.o.m. gemeente, niet genormeerd, aanname 1x omvang verhard plein i.o.m. gemeente, niet genormeerd, aanname 1x omvang verhard plein 3 m2 per kind verhard is minimale norm, Kinderwoud hanteert 5 m2 indien mogelijk, omheind terrein grenst aan 4 gr.rmt. BSO kinderen maken gebruik van schoolplein, hiervoor is geen 'eigen' speelplein nodig

60,0 20,0 30,0

2 bergingen, vrij op terrein Gezamenlijke containers, nabij een van de entrees (afsluitbaar), verlicht en veilig, goed toegankelijk, ondergronds? Raming is 20 plekken | Overdekt en afsluitbaar | 5 aansluitingen elektrische fietsen

500,0 25,0 500,0 300,0 255,0 250 2020,0 1940,0

n.t.b. met gemeente --> uitgangspunt 1,0/lokaal + bezoekers/externen extra = 25 plekken | 20 m2 per parkeerplek n.t.b. met gemeente --> 1 parkeerplek| 25 m2 per plek n.t.b. met gemeente --> 25 plekken | 20 m2 per parkeerplek --> shared space (na brengen en halen speelterrrein) n.t.b. met gemeente --> 15 plekken | 20 m2 per parkeerplek Schatting ca. 170 plekken, 1,5 m2 per fietsplek Huidige plek graag behouden indien mogelijk Exclusief infra