CConstaterende datOpsterland
Koppel je AI →
Document · PDF

Bestemmingsplan Gorredijk Stationsweg 58 ontwerp dd 12-10-2023

Raadsvergadering 11 december 2023, gemeente OpsterlandBij agendapunt: Vaststellen bestemmingsplan Gorredijk - Stationsweg 58 (H)22.579 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie

Activiteit

Omschrijving Toelichting

Berekening

Rho Adviseurs Stationsweg 58, 8401 DS Gorredijk Gorredijk - Stationsweg 58 Functiewijziging 'Groen' naar 'Wonen' (interne verbouwing)

AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie

RdezDx1rRtqo 28 augustus 2023, 15:47 Wnb-rekengrid

Totale emissie

Rekenjaar

Emissie NH₃

Emissie NOₓ

Resultaten

Hoogste bijdrage

Hexagon

Gebied

Situatie 1 - Beoogd Situatie 1 - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename Grootste afname

RdezDx1rRtqo (28 augustus 2023)

2023 -

29,8 g/j

0,4 kg/j

2/6

Projectberekening

Situatie 1 (Beoogd), rekenjaar 2023 Emissiebronnen 

Verkeersnetwerk

RdezDx1rRtqo (28 augustus 2023)

Emissie NH₃

Emissie NOₓ

29,8 g/j

0,4 kg/j

3/6

Projectberekening

Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.

500 m Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald

Grootste toename (projectberekening) Grootste afname (projectberekening) Hoogste totaal (achtergrond + projectberekening)

De letters bij de bronlabels op de kaart geven bij welke type situaties de bronnen horen: beoogde situatie (B), referentiesituatie (R) en/of salderingssituatie (S). RdezDx1rRtqo (28 augustus 2023)

4/6

Projectberekening

Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Situatie 1" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Berekend (ha gekarteerd)

Totaal

RdezDx1rRtqo (28 augustus 2023)

-

Hoogste totale Met toename Grootste depositie (mol (ha gekarteerd) toename (mol N/ha/jr) N/ha/jr)

-

-

-

Met afname (ha Grootste gekarteerd) afname (mol N/ha/jr)

-

-

5/6

Projectberekening

Situatie 1, Rekenjaar 2023 1

Wegverkeer | Weg

Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte Verkeer

Rijroute exploitatiefase X:200405,45 Y:557971,96 220,97 m Binnen bebouwde kom (doorstromend) Beide richtingen 1 Normaal 0m

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer 2

Max. snelheid

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Wegverkeer | Weg

Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte Verkeer

Rijroute aanlegfase X:200404,47 Y:557970,62 220,32 m Binnen bebouwde kom (doorstromend) Beide richtingen 1 Normaal 0m

Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer

Max. snelheid

Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren

Links Rechts NOₓ 0,2 kg/j Type scherm - NO₂ 36,1 g/j Hoogte - NH₃ 11,0 g/j Afstand tot de weg - -

Aantal voertuigbewegingen

8,2 p/etmaal 0,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal

In file

0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %

Links Rechts NOₓ 0,3 kg/j Type scherm - NO₂ 63,3 g/j Hoogte - NH₃ 18,8 g/j Afstand tot de weg - -

Aantal voertuigbewegingen

14,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal 0,0 p/etmaal 0,0 p/jaar 0,0 p/jaar 20,0 p/jaar 0,0 p/jaar

In file

0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %

Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van AERIUS versie 2022.2_20230808_506285819f Database versie 2022.2_506285819f Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/ RdezDx1rRtqo (28 augustus 2023)

6/6

Bijlage 3 Ecologische quickscan

Gorredijk Stationsweg 58 QuickScan

JM ecologie b.v., 2023

QuickScan Gorredijk, Stationsweg 58 Ecologische beoordeling in het kader van de Wet natuurbescherming Rapportnummer R23.139 Status 1.0(definitief) Datum 21-08-2023 Opdrachtgever Bente Mulder Stationsweg 58 8401 DS Gorredijk Auteur Wout Smeenk & Jip de Bakker Controle John Melis Voorpagina Vooraanzicht oude fabriek Te citeren als Smeenk, W. & J. de Bakker, 2023. QuickScan Gorredijk, Stationsweg 58 ; Ecologische beoordeling in het kader van de Wet natuurbescherming. Rapport R23.139 JM ecologie b.v., Gorredijk.

JM ecologie b.v. Leitswei 12 8401 CL Gorredijk

Copyright Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar © 2023 JM ecologie b.v. worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs.

Inhoud Inleiding .............................................................................................................................................................. 1 1.1 Aanleiding ........................................................................................................................................................... 1 1.2 Globale ligging .................................................................................................................................................... 1 1.3 Structuur natuurwetgeving in Nederland ........................................................................................................... 2 1.4 Scope van de QuickScan ..................................................................................................................................... 3 1.5 Werkwijze ........................................................................................................................................................... 4 Beschrijving locatie en ingreep ........................................................................................................................... 5 2.1 Locatie .................................................................................................................................................................

5 2.2 Ingreep ................................................................................................................................................................ 7 Resultaten bureaustudie en veldbezoek ............................................................................................................. 8 3.1 Bureaustudie (NDFF) ........................................................................................................................................... 8 3.2 Veldbezoek ......................................................................................................................................................... 9 Effecten en gevolgen ..........................................................................................................................................18 4.1 Overzicht beschermde soorten......................................................................................................................... 18 4.2 Effecten op de in het plangebied (mogelijk) aanwezige flora en fauna ...........................................................

19 Vervolgstappen ..................................................................................................................................................20 5.1 Algemene broedvogels; specifieke werkwijze .................................................................................................. 20 5.2 Vleermuizen; specifieke werkwijze ................................................................................................................... 21 5.3 Reuzenberenklauw; specifieke werkwijze ........................................................................................................ 21 Conclusie............................................................................................................................................................22 Geraadpleegde bronnen ............................................................................................................................................23 Bijlage 1 – Jaarrond beschermde nesten per provincie ................................................................................................ I

Mevr. B. Mulder QuickScan Gorredijk, Stationsweg 58

Inleiding 1.1

Aanleiding In opdracht van Bente Mulder, voortaan opdrachtgever genoemd, heeft ecologisch adviesbureau JM ecologie b.v. een QuickScan soortenbescherming uitgevoerd ten behoeve van de Stationsweg 58 te Gorredijk, gemeente Opsterland, provincie Fryslân. De opdrachtgever wil een bestemmingsplan wijziging doorvoeren van groen- naar woonbestemming en daarna een vervallen pand verbouwen tot woonhuis. Om te onderzoeken hoe de geplande voornemens zich verhouden tot (potentieel) aanwezige beschermde soorten in en nabij het plangebied en of deze negatieve effecten ondervinden van de voorgenomen plannen, is er een QuickScan uitgevoerd.

1.2

Globale ligging Het plangebied is gelegen aan de stationsweg 58 te Gorredijk. Gorredijk is een dorp gelegen ten noordwesten van de stad Heerenveen. De omgeving bestaat uit een dorpje met woningen, bedrijven, grachten en parken. De omgeving van Gorredijk bestaat uit percelen met agrarische doeleinden, natuurgebieden, vaarten en kanalen. De globale ligging van het plangebied is in afbeelding 1.1 weergegeven met een rode omlijning.

Afbeelding 1.1. Globale ligging van het plangebied (rood) in Gorredijk (bron achtergrond: Esri).

Datum: 21 augustus 2023 rapport: R23.139, versie 1.0

blad 1 van 23

Mevr. B. Mulder QuickScan Gorredijk, Stationsweg 58

1.3

Structuur natuurwetgeving in Nederland De Wet natuurbescherming (hierna Wnb) heeft per 1 januari 2017 de Boswet, Flora- en faunawet en de Natuurbeschermingswet 1998 vervangen. De Wet natuurbescherming regelt de bescherming van Natura 2000-gebieden, de bescherming van soorten en de bescherming van houtopstanden. Naast bescherming vanuit de Wet natuurbescherming, zijn er ook gebieden die planologisch beschermd zijn. Dit betreft het ‘NatuurNetwerk Nederland’ (hierna NNN). De bescherming van het NNN verloopt via het ruimtelijke ordeningsrecht (Barro, bestemmingsplannen), maar vindt zijn oorsprong in de Wnb. Na de decentralisatie (2017) zijn enkele provincies andere namen gaan voeren voor de NNN. Tot slot bestaan er diverse provinciaal beschermde natuurgebieden. De bescherming van deze gebieden wordt middels provinciaal beleid geregeld en valt derhalve tevens niet onder de Wet natuurbescherming. Decentralisatie Het bevoegd gezag is gedecentraliseerd naar de provincies. Het Rijk behoud echter het bevoegd gezag en de verantwoordelijkheid voor het verlenen van ontheffingen en vrijstellingen voor handelingen en projecten in gebruik, beheer of aanleg door het rijk, zoals bijvoorbeeld hoofdwegen, spoorwegen, hoofdvaarwegen, waterkeringen, militaire terreinen, gastransportnet, hoogspanningsleidingen, delfstoffen, kustlijn, bepaalde visserij en bijvoorbeeld activiteiten Koninklijk Huis.

Soortbescherming In de Wet natuurbescherming is soortbescherming opgedeeld in categorieën. Voor elke categorie gelden verschillende verbodsbepalingen die zijn vermeld in artikel 3.1, 3.5 en 3.10 van de Wet natuurbescherming. Het gaat om de volgende categorieën: 1. soorten van de Vogelrichtlijn; 2. soorten van de Habitatrichtlijn, inclusief bijlage I en II uit Verdrag van Bern en bijlage I uit Verdrag van Bonn; 3. ‘andere soorten’ (onderdeel A ‘fauna’ en onderdeel B ‘flora’). De verbodsbepalingen en ontheffingsgronden voor de eerste twee categorieën komen rechtstreeks uit de Vogel- en Habitatrichtlijn. De derde categorie vindt zijn oorsprong in de nationale wetgeving. Soorten van de Vogelrichtlijn Voor Vogelrichtlijnsoorten is het verboden om in het wild levende vogels te doden of te vangen, opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren van vogels te vernielen, te beschadigen, te rapen of nesten van vogels weg te nemen. Daarnaast is het verboden vogels opzettelijk te storen. Dit laatste verbod geldt niet voor een aantal aangewezen vogelsoorten, indien de verstoring niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding en het nest zelf zijn functionaliteit behoudt. In aanvulling op de Vogelrichtlijn, geldt er voor een aantal vogelsoorten die jaarlijks naar hetzelfde nest terugkeren een jaarrond bescherming van de nesten.

De meeste provincies en het Rijk hanteren de “Lijst met jaarrond beschermde nesten 2012”. Hierin wordt onderscheid gemaakt tussen jaarrond beschermde nesten (categorie 1 tot en met 4) en mogelijk jaarrond beschermde nesten (categorie 5). Voor deze laatste categorie geldt alleen een jaarrond beschermde status indien ecologisch zwaarwegende omstandigheden dat rechtvaardigen. In de provincies Overijssel, Flevoland en Limburg geldt een aangepaste lijst jaarrond beschermde nesten, waarin een andere categorisering is aangebracht. In de provincie Fryslân treedt een aangepaste lijst jaarrond beschermde nesten in werking met ingang van de Omgevingswet. De provincie Groningen hanteert geen officiële lijst, maar stelt dat essentiële nesten functioneel niet weggenomen mogen worden.

Datum: 21 augustus 2023 rapport: R23.139, versie 1.0

blad 2 van 23

Mevr. B. Mulder QuickScan Gorredijk, Stationsweg 58

Soorten van de Habitatrichtlijn Voor soorten van artikel 3.5 (Habitatrichtlijn, Verdrag van Bern en Bonn) is het eveneens verboden om in het wild levende dieren en planten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te doden of te vangen, opzettelijk eieren van dieren te vernielen of te rapen. Voortplantings- of rustplaatsen mogen niet beschadigd of vernield worden. Daarnaast geldt er een verbod om planten behorend bij artikel 3.5 te plukken, verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen. In tegenstelling tot de Vogelrichtlijnsoorten in artikel 3.1, mogen dieren behorend bij artikel 3.5 niet opzettelijk verstoord worden, ook niet als er geen wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding. Andere soorten Naast de Europees aangewezen beschermde flora en fauna, is er in Nederland ook een Nationale soortenlijst gemaakt die niet gedekt wordt door de Vogel- en Habitatrichtlijn, Verdrag van Bern of Verdrag van Bonn. Deze soorten zijn opgenomen in bijlage A en B van de Wet natuurbescherming. Voor soorten in bijlage A geldt een verbod op opzettelijk doden of vangen van dieren en opzettelijk beschadigen of vernielen van vaste voortplantings- of rustplaatsen van dieren. Voor soorten in bijlage B geldt een verbod op opzettelijk plukken, verzamelen, afsnijden, vernielen en ontwortelen van planten.

In tegenstelling tot artikel 3.1 en 3.5, is verstoring van deze soorten toegestaan, zolang dit niet leidt tot het beschadigen van de functionaliteit van een vaste voortplantings- of rustplaats. Tevens mag de verstoring er niet toe leiden dat de leefomgeving die nodig is om de vaste voortplantings- of rustplaats te laten functioneren, in het geding komt. Met betrekking tot de ‘andere soorten’ zijn per provincie beleidsregels opgesteld waarin voor een deel van deze soorten vrijstelling is verleend. De grond waarop deze vrijstelling geldt verschilt per provincie en hoeft dus niet in alle situaties van toepassing te zijn. Vrijstelling op basis van ruimtelijke inrichting of ontwikkeling is een geldige reden in alle provincies. Indien bij het project-voornemen één of enkele gestelde verboden in artikel 3.1, 3.5 of 3.10 worden overtreden, dient gewerkt te worden conform een gedragscode. Biedt een gedragscode geen oplossing, dan is het mogelijk om een ontheffing aan te vragen bij de provincie waarin het voornemen plaats vindt. De grond waarop een ontheffing mogelijk is, verschilt per categorie.

1.4

Scope van de QuickScan Deze QuickScan is opgesteld om de ecologische waarden van het plangebied te bepalen, en de, ten gevolge van de geplande wijziging, eventuele strijdigheden met de Wet natuurbescherming (Wnb) in kaart te brengen, waaruit een advies zal volgen over hoe te handelen volgens deze wet. Er wordt in deze QuickScan niet ingegaan op raakvlakken met de gebiedsbescherming (Natura 2000, NatuurNetwerk Nederland en overige provinciale gebiedsbescherming) en de bescherming Houtopstanden. Een initiatiefnemer is, vanuit de natuurwetgeving, bij ruimtelijke ingrepen (maar ook maatregelen en activiteiten) verplicht op de hoogte te zijn van mogelijk voorkomende beschermde natuurwaarden binnen en rond het plangebied, zodat hiermee rekening kan worden gehouden. De consequenties van de beoogde ruimtelijke ingreep zijn getoetst aan de bepalingen van de soortenbescherming uit de Wet natuurbescherming (Wnb).

Datum: 21 augustus 2023 rapport: R23.139, versie 1.0

blad 3 van 23

Mevr. B. Mulder QuickScan Gorredijk, Stationsweg 58

De natuur is onvoorspelbaar. Het veldbezoek beschrijft een momentopname. Indien de periode tussen veldbezoek en de invoer van de geplande werkzaamheden en/of wijziging meerdere jaren wordt, of indien de omstandigheden significant wijzigen, dient overwogen te worden een herhaald veldbezoek te laten uitvoeren, hetgeen mogelijk tot gevolg heeft dat de QuickScan wordt herzien.

1.5

Werkwijze Bureaustudie Voorafgaand aan het veldbezoek wordt de mogelijke aanwezigheid van beschermde soorten onderzocht door het raadplegen van online- en fysieke atlassen en databases, zoals bijvoorbeeld de NDFF. Het doel van de bureaustudie is het inschatten van de ligging van het projectgebied, de aanwezige habitattypes en de bekende beschermde soorten, alsmede het verkrijgen van inzicht in de kans dat beschermde soorten in een projectgebied aanwezig kunnen zijn. Veldbezoek Het veldbezoek is afgelegd door ecologen Wout Smeenk en Jip de Bakker van JM ecologie b.v. op 7 augustus 2023. Het bezoek is uitgevoerd van 12:30 tot 13:00 uur, bij 17⁰C en 5 Bft, op een half bewolkte, afwisselend lichte regenachtige dag. Het doel van het veldbezoek is het inschatten van de aanwezige habitattypes en het verkrijgen van inzicht in het plangebied. Maatregel(en) en effecten De derde stap is de beschrijving van de geplande maatregel en de omstandigheden (planning, methode) waarin deze uitgevoerd gaat worden. Tezamen met het veldbezoek en de bureaustudie kunnen hieruit eventuele strijdigheden van de plannen met de betreffende natuurwetgeving opgespoord worden, en kunnen eventuele kennishiaten benoemd worden.

Hieraan worden conclusies verbonden en hieruit zal duidelijkheid ontstaan over de eventuele noodzaak tot het nemen van vervolgstappen, met als doel de werkzaamheden en/of wijziging conform de huidige Wet natuurbescherming te laten plaatsvinden.

Datum: 21 augustus 2023 rapport: R23.139, versie 1.0

blad 4 van 23

Mevr. B. Mulder QuickScan Gorredijk, Stationsweg 58

Beschrijving locatie en ingreep 2.1

Locatie Het plangebied bestaat uit een perceel met een oud vervallen fabrieksgebouw op het perceel. De grond naast het fabrieksgebouw is overwoekerd door braam, berk en klimop. Aan de oostzijde van het plangebied is een watergang gelegen. De watergang is dicht begroeid met een rietvegetatie. Aan de zuidkant van het perceel is een woonhuis gelegen. Aan de westkant van het perceel is de stationsweg gelegen. Aan de noordkant van het perceel is een voetgangers pad gelegen. Het plangebied is gelegen aan de stationsweg 58 te Gorredijk. In het midden van het dorp. Rond het plangebied zijn woonhuizen, een parkeerplaats, een straat en een grasveld gelegen. Gorredijk is een dorp gelegen ten noordwesten van Herenveen. De omgeving van Gorredijk bestaat uit agrarische percelen, natuurgebieden, dorpjes, wegen en watergangen. Op figuur 2.1 is de locatie van het plangebied aangeven en op figuur 2.2 tot en met 2.10 is de actuele situatie van het plangebied weergegeven.

Figuur 2.1. Woning met plangebied (rood omlijnd) (bron achtergrond: Esri).

Datum: 21 augustus 2023 rapport: R23.139, versie 1.0

blad 5 van 23

Mevr. B. Mulder QuickScan Gorredijk, Stationsweg 58

Figuur 2.2. Westzijde van het gebouw.

Figuur 2.3. Oostzijde van het gebouw met watergang.

Figuur 2.4. Foto vanaf noordzijde met vegetatie.

Figuur 2.5. Eerste verdieping gebouw.

Figuur 2.6. Kozijnen met enkelsteens muur.

Figuur 2.7. Watergang met vegetatie.

Figuur 2.8. Watergang oostzijde plangebied.

Figuur 2.9. Reuzenberenklauw.

Datum: 21 augustus 2023 rapport: R23.139, versie 1.0

blad 6 van 23

Mevr. B. Mulder QuickScan Gorredijk, Stationsweg 58

Figuur 2.9. Mogelijke nestlocatie begane grond.

2.2

Figuur 2.10. Begane grond.

Ingreep De opdrachtgever is voornemens om het bestaande pand om te bouwen tot woonhuis. Hierbij blijven de buitenmuren intact en wordt alles vanaf binnen geïsoleerd en betimmerd. De kozijnen en het dak worden vervangen verder zal het buitenaanzicht hetzelfde blijven. De bestaande houtenvloer wordt verwijderd en zal vervangen worden door een betonnen vloer. Tevens zal de vegetatie worden verwijderd en een deel van de aanwezige grond zal worden gesaneerd. De naastgelegen watergang zal tijdens de werkzaamheden niet worden aangetast. De opdrachtgever is voornemens de werkzaamheden te zullen starten zodra het bestemmingsplan naar een woonbestemming is omgezet.

Datum: 21 augustus 2023 rapport: R23.139, versie 1.0

blad 7 van 23

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Opsterland&id=501e4dc0-bb00-4d02-90e2-b48bcc755f1a