Beantwoording Technische vragen Begroting 2023.pdf

of maatregel. Er is inderdaad nog geen definitief besluit genomen over de Lelylijn. Wel heeft het kabinet Rutte IV in het regeerakkoord een bedrag van €3 miljard gereserveerd om de Lelylijn op termijn aan te kunnen leggen. In onze Begroting 2023 is geen budget voor Deltaplan (en de Lelylijn) opgenomen. Onze activiteiten met betrekking tot het Deltaplan (zoals verwoord op pagina 65/66) worden vooralsnog uitgevoerd binnen de bestaande ambtelijke capaciteit. (p. 64) “Wij streven naar een toekomstbestendig Fryslân en het consolideren en verbeteren van de bereikbaarheid van onze provincie. Met het Deltaplan voor het Noorden (en de Lelylijn) willen het Rijk, de vier noordelijke provincies en enkele grote gemeenten de bereikbaarheid en het wonen en werken in Noord-Nederland verbeteren. Grootschalige verstedelijking van onze gemeente is bij het verbeteren van bereikbaarheid echter niet het doel.” Het Deltaplan voor Noord Nederland betreft een uitvraag van de noordelijke provinciebesturen over het ruimtelijk economisch perspectief voor de noordelijke regio. Op 12 maart dit jaar heeft het (vorig) college - in samenspraak en goed overleg met de buurgemeenten in Zuidoost-Friesland - een brief verstuurd aan GS welke dient als antwoord op de zes door GS gestelde vragen. Deze brief heeft de raad toen - ter informatie - ontvangen.

Nadien zijn nog schriftelijke vragen van de fracties FNP en CDA beantwoord over dit dossier. Een van de kernen daarvan is dat de regie op de verdere ontwikkeling van het Deltaplan Noord Nederland bij de provincie ligt. De provincie zal ons betrekken bij de vervolgacties. Het Deltaplan Noord Nederland kent na deel A een verdiepend onderzoek (deel B). Deel B is eerder dit jaar naar buiten gebracht. Bedoeling is dat op basis daarvan regio en Rijk afspraken maken in het BO MIRT over het vervolg (deel C). Wij zijn benieuwd naar de vervolgstappen en hoe wij – en andere gemeenten – hierin positie, rol en taak krijgen. Bestuurlijk en ambtelijk volgen wij dit dossier op de voet.

6.16

DSO investering

p.65 Is al bekend hoeveel wij in 2023 nog moeten investeren in het DSO? Op dit moment is de verwachte investering nog niet bekend. Het is afhankelijk van de invoeringsdatum van de omgevingswet. PARAGRAFEN

6.17

Energiecontract

p. 79: Effecten fluctuerende energieprijzen, per wanneer moet het huidige energiecontract beëindigd zijn en is er al zicht op een nieuw contract? De gemeente koopt met verschillende overheden in Fryslân gezamenlijk de energie in. De huidige contracten lopen door tot 1/1/2024. Hierna gaan we over op het ‘zelfleveringsmodel’ waarbij de energie rechtstreeks op de energiemarkt wordt ingekocht bij een (lokale) producent. Voor gas is een contract met Gazprom/SEFE. Dit gascontract blijft met de ontheffing voor het sanctiepakket voor Rusland in ieder geval tot 1/1/2023. Vanaf 2023 is dit nog niet zeker. Er is een nieuw contract afgesloten voor gas dat start zodra het bestaande contract stopt als a) de sanctie alsnog ingaat of b) het contract stopt op 1/1/2024. Voor stroom is een contract met DVEP. De voorbereidingen van het nieuwe stroomcontract liggen op schema.

41

6.18

Rentepercentage

p. 87: Met betrekking tot de financiering komt men voor 2023 bij een renteverwachting van een gewogen gemiddelde van 0,52% Hoe weet men nu al of dit een reëel percentage is? Wij verwachten niet dat we in 2023 nieuwe leningen moeten aantrekken. Het rentepercentage is dus gebaseerd op gegevens van de bestaande langlopende leningen. Daarvan is het uitstaande schuld en het rentepercentage (vast gedurende de looptijd) al bekend. Op basis van die gegevens is het gewogen gemiddelde rentepercentage berekend.

6.19

Ontbinding PBE

p. 103: Verbonden partijen, PBE. Het voornemen is om dit vennootschap te ontbinden. Is dit al gebeurd of gebeurt dit binnenkort en wat houden wij hieraan over? Het vennootschap is nog niet opgeheven en het is nog niet bekend wanneer dat exact gaat gebeuren. In de laatst bekende cijfers is de verwachting dat bij opheffing € 1.489.000 resteert om uit te betalen aan de aandeelhouders. Ons belang is 0,02% wat neerkomt op ongeveer € 30.000.

7 VVD 7.1 Gemeentefonds 2026 Bij Inleiding staat de verwachte korting in 2026 van €5 miljoen beschrijven. “Zeilen op de wind van vandaag. De wind van gisteren is al geweest. De wind van morgen kan er ook niet zijn.” Hoe zeker is de korting in 2026 en hoe groot is de kans dat er dan “geen wind is”. De aanpassing (het vastzetten van het accres ipv trap-op trap-af) is al verwerkt in het gemeentefonds wat leidend is voor de baten die wij als gemeente daadwerkelijk mogen verwerken. Ook in de miljoenennota is deze weer duidelijk naar voren gekomen. Het voorstel van het Rijk is dat gemeenten het gat op kunnen lossen met het heffen van lokale belastingen. Daar is echter nog geen onderzoek naar gedaan wat/hoe er dan geheven kan worden en of/hoe dit dan verrekend kan worden zodat gemeenten met rijke inwoners niet onevenredig voordeel hebben ten opzichte van gemeenten met lagere inkomens. De VNG schrijft in een ledenbrief nav de miljoenennota het volgende; Om de financiële hiaten die na 2025 ontstaan (door het wegvallen van de samen trap-op samen trap-af systematiek) op te lossen is aan de VNG een procesvoorstel voorgelegd voor een traject voor een herziening van de financiële verhoudingen. De Miljoenennota concretiseert verder niet de mogelijkheid voor een groter eigen belastinggebied voor gemeenten na 2025.

Wel wordt als proces geschetst dat begin 2023 meer duidelijk moet worden hoe het nieuwe structurele financieel arrangement eruit komt te zien na 2026. Als vertegenwoordiger van de P10 zit de financieel adviseur van de gemeente Opsterland bij een terugkerend overleg tussen BZK, VNG, IPO, Unie van Waterschappen, vertegenwoordiger van de Provincies, vertegenwoordiger van G40 en vertegenwoordiger van M50. Hierdoor hebben we een zeer korte lijn als het gaat om de laatste ontwikkelingen.

7.2 Krappe arbeidsmarkt Prog. 0 : Zijn er nog wel kwalitatief goede medewerkers te vinden ivm krappe arbeidsmarkt? Welke acties onderneemt het college? Ja, er zijn zeker nog gekwalificeerde medewerkers te vinden. Wij hebben als ervaring dat mensen die bij ons solliciteren vaak heel bewust kiezen voor werken bij de gemeente. Vaak vanuit de 42

overtuiging dat zij door bij de gemeente te gaan werken een bijdrage kunnen leveren aan het vormgeven van lokaal beleid en het ondersteunen van de lokale bevolking. Om deze medewerkers aan de organisatie te binden is het zaak om ons bewust te zijn van deze motiverende factor.

7.3 Rol gemeente stikstof discussie Extra fte’s zijn nodig voor het Woonakkoord, Energietransitie en Stikstof. Welke rol ziet het college voor de gemeente in de stikstof-discussie? Uitvoering van Gebiedsvisie/processen is toch bij de provincies gelegd? We hebben aanmerkelijke ruimtelijke en klimaatopgaven voor ons liggen. Samen met de provincie zien we ons hiervoor gesteld. Bij de provincie ligt inderdaad de verantwoordelijkheid om het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) vorm te geven. Het uitvoeringsprogramma stikstof (UPS) zal onder deze “parapluie” komen. Ook de uitwerking van o.a. de kaderrichtlijnwater (KRW) en de bossenstrategie zullen daar onderdeel van worden. Al de maatregelen die hier uit voortvloeien – dus ook die welke aan de orde zijn bij de gebiedsprocessen – krijgen hun beslag in de verschillende gemeenten; dus ook in Opsterland. Onze inwoners, agrariërs en mkb-ondernemers zullen hier goed in meegenomen moeten worden. Daarnaast verdient de afstemming met onze eigen vakafdelingen extra aandacht. En onze bestuurders, die bij verschillende overlegtafels in deze aansluiten, moeten deskundig geadviseerd worden. We verwachten, samen met de provincie, dat er een enorme kluif werk aan zit te komen. Het team Ontwikkeling Ruimtelijk Domein heeft voor bovenstaande niet de benodigde ervaring, kennis en expertise in huis.

Kortom; we hebben een regisseur implementatie NPLG Opsterland nodig. Hij/zij heeft empathie voor inwoners, agrariërs en andere ondernemers en oog voor de verschillende belangen. Hij/zij streeft naar een verbindend duurzaam perspectief voor de regio en de gemeente op de verschillende beleidsterreinen NPLG. Deze medewerker volgt de diverse ontwikkelingen op de betrokken beleidsterreinen en is in staat deze met elkaar te verbinden en te verenigen door het geheel te overzien; zet zich in bij het samenspel tussen alle betrokken partijen; heeft daarbij oog voor ambtelijke en bestuurlijke processen, maar ook voor de zorgen van boeren en ondernemers en andere betrokken partijen; is omgevings- en bestuurlijk sensitief en kan schakelen op strategisch, tactisch en operationeel niveau. Bovendien is hij/zij in staat complexe materie in heldere strategieën duidelijk en bondig voor het voetlicht te brengen, voor de boer, de ondernemer, maar ook voor de gedeputeerde, het college van B&W of de verschillende beleidsadviseurs. Daarnaast is hij/zij een stevige gesprekspartner en een goede adviseur voor alle geledingen.

7.4 Verbruik Gas en Electra gemeente Wat is het college voornemens om minder gas en elektra te verbruiken in het gemeentehuis en bedrijf? Er is al veel gedaan voor de gebouwen voor de eigen organisatie. Het gemeentehuis (energielabel B) met isolatie, nieuwe techniek en grondwarmte. De Wetterwille 5 (energielabel A) is al bijna energieneutraal met zonnepanelen en een houtkachel. Voor het gemeentehuis worden de mogelijkheden van zonnestroom beoordeeld. Mogelijke aanvullende maatregelen zijn beperkt. Bij aanpassingen en vervangingen worden duurzame alternatieven toegepast. Overigens is het toepassen van duurzaamheidsmaatregelen aan historische en monumentale gebouwen niet eenvoudig.

43

7.5 Fietspaden Progr. 2. : Is het college ook voornemens om bij de aanleg van nieuwe- en reconstructie van fietspaden deze fors breder te maken ivm hogere snelheden door e-bikes en meer gebruik? Bij onderhoud aan de hoofdfietsroutes wordt altijd gekeken naar de mogelijkheden voor verbetering (comfort, verbreding of aanpassing kruisingen). Daarnaast worden er speciaal voor deze categorie zogeheten snelfietspaden aangelegd. Dit zijn brede fietspaden, waarbij de gebruikers zo veel als mogelijk voorrang krijgen op het andere verkeer. Concrete voorbeelden hiervan zijn; de realisatie van snelfietspad Drachten – Ureterp en de in ontwikkeling zijnde ‘trochfytsrûte’ Drachten – Heerenveen.

7.6 Beschermen bermen Wat wordt bedoeld met (blz 21) ‘We onderzoeken hoe we bermen langs erftoegangswegen in het buitengebied beter kunnen beschermen tegen schade’. Veel wegen in het buitengebied worden gebruikt door landbouwverkeer en ander zwaar verkeer. Dit leidt in natte perioden soms tot schade aan de bermen. We willen onderzoeken welke maatregelen mogelijk zijn om deze schades in de toekomst te beperken.

7.7 Invloed oorlog Oekraïne en inflatie op ondernemers Progr.3 : In de begroting ’23 wordt niet ingegaan op de gevolgen van de oorlog in Oekraïne en de sterk opgelopen inflatie, wat dat betekent voor ondernemers in Opsterland en wat voor ondersteunende rol hier voor de gemeente is weg gelegd. Ziet het college hierin een rol voor de gemeente? De gevolgen voor ondernemers in Opsterland zijn absoluut aanwezig. Het is wisselend. Er zijn bedrijven die erg veel last hebben van de stijgende energietarieven, andere hebben dan weer last van hogere grondstofprijzen of lange levertijden.

7.8 Lelylijn/Deltaplan In het coalitieakkoord (’22-’26) wordt gesproken om te zoeken naar alternatieven Lelylijn/Deltaplan. In de voorliggende begroting wordt juist de Lelylijn/Deltaplan geprezen dat de ruimtelijke en economische potentie van de regio langs de A7 als positief wordt beoordeeld. Kan het college uitleggen wat haar heeft bewogen om zo’n positieve ommezwaai ten voordele van de Lelylijn/Deltaplan te maken? Bij de programma’s 3 (Economie) en 8 (Bouwen & Wonen) schetsen we aan het begin (programma en/of per thema) relevante trends en ontwikkelingen, in dit verband dus over Deltaplan voor Noord Nederland en de Lelylijn. Het betreft hier dus niet een doelstelling of een maatregel en daarmee ook geen “ommezwaai”. De regie op de verdere ontwikkeling van het Deltaplan Noord Nederland ligt bij de provincie. De provincie betrekt ons bij de vervolgacties. Wij zijn benieuwd naar de vervolgstappen en hoe wij – en andere gemeenten – hierin positie, rol en taak krijgen. Bestuurlijk en ambtelijk volgen wij dit dossier op de voet. Op pagina 65/66 van de begroting geven we onder de maatregel “Deltaplan voor het noorden” aan wat we ervoor gaan doen.

44

7.9 Vergunningen met stikstof effecten Is het college ook van plan (binnen haar eigen bevoegdheid) mee te werken om aan nieuwe niet landbouw bedrijven vergunningen te verstrekken waarvan vooraf is bekend dat ze structureel voor emissie van stikstof/broeikasgassen gaan zorgen? De Provincie is in het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb) * bevoegd gezag waar het de toetsing betreft op stikstofuitstoot. Bij een principe-aanvraag adviseren wij de aanvrager om in deze vroegtijdig contact op te nemen met de Provincie. Bij een aanvraag omgevingsvergunning vragen wij de Provincie om de toets op de Wnb uit te voeren. Als gemeente nemen wij uiteindelijk een besluit op de aanvraag, waarbij de uitvoerbaarheid leidend is. *De Wet natuurbescherming (Wnb) is de Nederlandse wet die de bescherming van natuurgebieden, soorten en bos regelt. De wet is sinds 1 januari 2017 van kracht. De wet vervangt drie wetten: de Natuurbeschermingswet 1998, de Boswet en de Flora- en Faunawet.

7.10

Betrokkenheid ondernemers bij economisch beleid

‘Het economisch beleid en maatregelen wordt in goede samenspraak met ondernemers in de gemeente gestalte gegeven, door regelmatig overleg te voeren met geledingen uit het bedrijfsleven’. Kunt u dit wat concreter maken? Zijn er afspraken hoe ondernemers worden betrokken en is dat structureel ingebed? Op regelmatig basis vinden er werkbezoeken plaats. Vrijwel wekelijks doen we dat in wisselende samenstelling; het (voltallig) College van B&W, de wethouder Economische Zaken, de adviseur Economische Zaken. Daarnaast is er structureel overleg met de verschillende ondernemersverenigingen, waarbij een aantal vaste onderwerpen de revue passeren. Bij het opstellen van economisch beleid, zoals bijvoorbeeld de Detailhandelsvisie, of bij ROproducten als Omgevingsvisie en bestemmingsplan (straks Omgevingsplan) zijn ondernemers(verenigingen) partijen die altijd actief worden benaderd.

7.11

MKB onderzoek

Kan het kloppen dat we de uitslag van het MKB onderzoek van vorig jaar nog niet hebben ontvangen of hebben wij dat over het hoofd gezien? Zo ja zouden wij dat alsnog mogen ontvangen? Afgelopen jaar is er geen onderzoek geweest naar de MKB vriendelijkste gemeente. Het onderzoek vind tweejaarlijks plaats. In het najaar 2022 start een nieuwe ronde voor de MKB vriendelijkste gemeente.

7.12

Detailhandelsvisie

Hoe wordt de nieuwe detailhandelsvisie opgesteld, welk proces wordt doorlopen? De nieuwe detailhandelsvisie wordt een gemeentelijke visie die betrekking heeft op de grotere winkelgebieden in de gemeente. Daarbij is primair aandacht voor het ondernemersklimaat van onze detaillisten en de behoeften van het winkelend publiek. Ook worden aspecten meegenomen vanuit de eigen bewoners, cultuur, toerisme, horeca, recreatie en historie. Allemaal met het oogmerk de winkelcentra goed te laten functioneren. Alle betrokkenen krijgen de kans om mee te praten over de inhoud.

7.13

Cultuurcoach

Programma 4: Hoe zorgt het inzetten van de maatregel ‘bijdrage voor de werkzaamheden van een cultuurcoach’ voor het behalen van de doelstelling ‘we zetten in op het bieden van gelijke kansen en de ontwikkeling van talent’? 45

De activiteiten binnen de Cultuur Educatie: de instrumentale muzikale vorming (IMV), de culturele vorming, het instrumentenfonds, de aanvullende projecten en de cultuurcoach, vormen een onlosmakelijk geheel, die de kwaliteit van de cultuur educatie in Opsterland hebben gebracht op het hoge niveau waar die nu staat. Door aan te sluiten bij de speerpunten van het landelijke beleid, de landelijke initiatieven als Cultuur Educatie met Kwaliteit, de Gelijke Kansen Aanpak en het Nationaal Programma Onderwijs wordt ook door de cultuurcoach, als intermediair tussen alle partijen, bijgedragen aan gelijke kansen en ontwikkelen van talent. Het totaal aan activiteiten binnen de cultuureducatie is gericht op gelijke kansen voor alle kinderen, betere emotionele en sociale vaardigheden voor kinderen, uiteindelijk leidend tot meer onderwijskansen en betere kansen op de arbeidsmarkt.

7.14

Preventie bij thuiszitten

Wat wordt concreet verstaan onder ‘door proactief te handelen en in te zetten op preventie’ bij het voorkomen van thuiszitten? Bij jongeren die in beeld zijn kunnen we ons er nog wel een voorstelling van maken, maar het zal ook jongeren betreffen die niet in beeld zijn bij gebiedsteams etc. Dat klopt. Met name de geoorloofde thuiszitters zijn niet volledig in beeld. Geoorloofde thuiszitters zitten thuis met een geldige reden, zoals ziek zijn. Vaak blijkt echter dat er meer speelt. Tegelijkertijd hoeft er geen melding gedaan te worden van geoorloofde thuiszitters. Om voor deze leerlingen iets te kunnen betekenen is afstemming nodig met betrokken partijen als scholen en samenwerkingsverbanden. Dit gesprek willen we aangaan vanuit een gezamenlijk doel, namelijk dat alle leerlingen naar school gaan en een startkwalificatie behalen.

7.15

Vrijetijdsbesteding

Progr. 5 : Welke zinvolle en prettige vrijetijdsbesteding , in het kader van cultuur moet binnen Opsterland door de inwoners kunnen worden bezocht en welke niet? Het culturele palet van Opsterland, zoals dat door de gemeente wordt ondersteund en gefaciliteerd, omvat de diverse culturele evenementen (klein en groot), de musea en de openbare bibliotheken. Binnen dit palet vinden tal van activiteiten plaats die bezocht kunnen worden. Het deelnemen aan deze activiteiten is uiteraard een keus van de inwoners (en bezoekers) zelf.

7.16

Musea Opsterland

Welke resultaten mogen we verwachten in 2023 van het overleg met de twee musea in Opsterland wbt Nieuwe kansen en Ontwikkelingen/Bedreigingen? De musea in Opsterland realiseren zich, dat zij zich actief bezig moeten houden met hun toekomst. Welke ontwikkelingen liggen er voor de musea in het verschiet? Welke mogelijkheden tot samenwerking zijn er in de regio en wat mogen we van de gemeente verwachten? Of in 2023 al heel concrete resultaten gepresenteerd kunnen worden, zal nog afgewacht moeten worden. Duidelijk is wel, dat er een proces gaande is, waarbij de musea elkaar (ook in de regio) opzoeken en onderzoeken wat nodig is om ook voor de toekomst een aantrekkelijke erfgoedvoorziening te zijn, zowel voor de eigen inwoners als de bezoekers van elders. Als gemeente blijven we dat proces ondersteunen en waar mogelijk faciliteren.

7.17

Opsterland-pas

Het is een voornemen om te onderzoeken of een Opsterland-pas wat kan betekenen. Is het niet efficiënter om dat breder te maken met een ZuidOOSt Fryslan-pas?

46

De Opsterland- pas wordt niet vermeld in de begroting 2023. Op dit moment zijn we niet bezig met het onderzoeken van de Opsterland- pas. Een mogelijke verbreding naar Zuidoost Fryslân zou onderdeel van een toekomstig onderzoek kunnen zijn.

7.18

Wet inburgering

Programma 6: De wet inburgering zorgt voor extra verantwoordelijkheden voor gemeenten, beleid/verordening is daarvoor vastgesteld. Vraagt dit, nu er ervaring is opgedaan, ook om een aanpassing/aanscherping in 2023? Het beleidsplan dat eind 2021 door de raad is vastgesteld biedt ook op basis van de ervaringen die ondertussen zijn opgedaan, voldoende basis voor een goede uitvoering van de extra gemeentelijke verantwoordelijkheden uit de nieuwe Wet inburgering 2021. In het verlengde van dit plan blijven we als gemeente natuurlijk wel actief sturen op het nog verder verbeteren van de uitvoering van deze wettelijke verantwoordelijkheden.

7.19

Ambitie tegenprestatie uitkering

We lezen de ambitie van het college ‘iedereen met een uitkering verricht een tegenprestatie’ niet meer terug als doelstelling in deze begroting? Is de ambitie aangepast en wat is dan het De tegenprestatie is inmiddels verankerd als lijnactiviteit binnen de gemeentelijke uitvoeringsorganisatie. Daarmee is dit inmiddels staand beleid en is het daarom niet meer als (nieuwe) ambitie/doelstelling opgenomen in de begroting.

7.20

Water bufferen

Wordt er samen met Wetterskip Fryslan ook onderzocht om in de winterperiode meer water te bufferen in sloten en vijvers tbv droge perioden in de zomer? Ja, alhoewel dit vooral een taak is van het Wetterskip kijken we samen naar oplossingen om water vast te houden en te reguleren en daarmee droogte te beperken.

7.21

(Ver)nieuwbouw Sportcentrum Kortezwaag

Op welke wijze wordt er in de begroting rekening gehouden met realisatie (ver)nieuwbouw Sportcentrum Kortezwaag wbt reservering investeringen etc? In 2016 is een krediet van 2.187.000 beschikbaar gesteld. Hier is nog 2.065.000 van over. Wanneer duidelijk wordt wat de totale verwachte kosten zijn zal via een raadsvoorstel een aanvullend krediet aangevraagd worden. De aanvullende afschrijvingslasten moeten op dat moment nog toegevoegd worden aan de begroting.

7.22

Mogelijkheden woningbouwlocaties

Programma 8: de doelstelling om nieuwe woningbouwlocaties op gemeentegrond te krijgen is wel heel vaag geformuleerd: ‘we zien mogelijkheden’ Wat mogen we hiervan verwachten in 2023? Op basis van de vernieuwde woonvisie en de woningbouwafspraken met de provincie wordt een uitwerking naar de dorpen gemaakt. “We zien mogelijkheden” betekent hier dat ook nieuwe woningbouwlocaties op gemeentegrond op het woningbouwprogramma kunnen komen.

7.23

‘spoorboekje’ woonplannen

Voor de verbetering van dienstverlening bij onderbouwde woonplannen heeft de raad een motie aangenomen om met een ‘spoorboekje’ te komen, zodat voor iedereen duidelijk is welke stappen er genomen moeten worden en in welk tijdsbestek. Wordt dat spoorboekje in 2023 opgeleverd en in gebruik genomen? 47

De raad zal uiterlijk in de eerste helft van 2023 geïnformeerd worden over welke stappen nodig zijn bij onze dienstverlening bij (onderbouwde) woonplannen. Een en ander aanvullend op de indieningsvereisten op onze website.

7.24

Actieplan Wonen

In welk kwartaal van 2023 is het Actieplan Wonen gereed? En wordt deze ter instemming aan de raad voorgelegd? Het is ons voornemen om in de tweede helft van 2023 een actieplan Wonen gereed te hebben. Vaststelling gebeurt door de gemeenteraad.

7.25

De Skans

Projecten: de tekst over ‘De Skans’ is niet meer up to date nav de laatste raadsvergadering, wordt dit nog aangepast? In principe wordt de begroting niet meer tussentijds aangepast nadat deze in het college is behandeld en naar de raad is verstuurd. Dit om te vermijden dat er verschillende versies in omloop zijn. Het kan daarom gebeuren dat we ingehaald worden door de realiteit. Mocht de raad graag zien dat het stuk inzake de Skâns aangepast wordt dan kan dat nog gebeuren.

8 D66 8.1 Tarief afval- en rioolheffing Pag 6 – er wordt voor gekozen om de heffingen inzake afval en riool niet te laten stijgen – in hoeverre zit de inflatie verdisconteerd in het onderhoudsplan riool? Betekent dit nu dat we de rekening doorschuiven naar de toekomst? Nee we schuiven de rekening niet door. Er is gekozen om het tarief van de riolering niet kostendekkend te laten zijn, het is voor 2023 97%. De lasten zitten dus in de begroting echter deze worden niet 100% direct door de inwoners betaald. Een deel van de lasten wordt gedekt door andere baten in de begroting. Zie ook pagina 75 en 76 van de begroting 2023.

8.2 Projectmatige aanpak Pag 6 – college kiest ervoor een deel van de activiteiten projectmatig aan te pakken – welke activiteiten wil het college projectmatig aanpakken en hoe vertaalt zich dat door in de begroting 2023? Het gaat hier om opgaven zoals de energietransitie, woningbouwopgave en stikstofproblematiek. Het in verlengde van de ambities in het landelijk coalitieakkoord zijn er extra middelen aan het gemeentefonds toegevoegd. Deze extra middelen zijn niet specifiek gelabeld en zodoende ook niet exacte te bepalen. Qua inzet, er is in de begroting 2023 voor de komende drie jaren budget opgenomen voor een project/programma manager stikstof en een adviseur energietransitie. Hierbij is er bewust voor gekozen om dit te beperken tot maximaal drie jaar omdat voor het jaar 2026 e.v. er geen duidelijkheid is over de bestendigheid van het gemeentefonds. Daarbij is het op dit moment ook niet te voorzien óf er over drie jaar nog behoefte is aan deze inzet.

8.3 Specificatie fte uitbreiding Pag 11 - +6,6 fte voor energietransitie, woonakkoord en stikstofproblematiek – hoeveel fte staat voor welk onderwerp begroot?

48

Dorpencoördinator 1fte Energietransitie 1 fte Overdracht opgave manager en strategisch adviseur 0,3 fte Adviseur accommodaties 1fte Formatie EZ 1fte Secretariële en administratieve ondersteuning teammanagers 0,67 fte Informatiebeveiliging en privacy 0,56 fte Bestuurscommunicatie 0,66 fte Bestuurssecretariaat 0,22 fte Voorzitterschap OR 0,11 fte

Daarnaast zij inhuur budgetten opgenomen voor project/programma manager stikstof en projectmanager projecten.

8.4 Begrote kosten OWO Pag 15 – wat zijn de totale begrote kosten voor de OWO in 2023 en hoe verhouden die zich tot de begroting 2022? 2023 – 6,6 miljoen en 2022 – 5,9 miljoen.

8.5 Circulaire economie Pag 24 – ‘Verder steunen we initiatieven tot het komen tot een circulaire economie’ zijn hier voorbeelden dan – zet de gemeente zich hier nog actief voor? Zijn stimuleringsmaatregelen/gelden beschikbaar om dit te bevorderen? In de gesprekken met onze ondernemers zijn duurzaamheid en het komen tot een circulaire economie vaste gespreksonderwerpen. Geïnteresseerde ondernemers brengen wij in contact met de Vereniging Circulair Friesland, waar we als gemeente bij zijn aangesloten. De Verenging Circulair Friesland is een samenwerking tussen bedrijfsleven, onderwijs en overheid gefinancierd door o.a. de Provincie Friesland. Ze zijn actief op 11 thema’s met vele cross-overs en hebben een netwerk van circulaire voorlopers. Ook op het gebied van stimuleringsmaatregelen zijn zij deskundig.

8.6 Stichting Sportgebouw Kortezwaag Pag 32 – wanneer is gebouw van Stichting Sportgebouw Kortezwaag overgenomen? Hoeveel heeft dit gekost? Wanneer is dit met de raad gecommuniceerd? Had dit niet via een raadsvoorstel gemoeten? Dit is besloten door de raad in de raadsvergadering van 7 juni 2021 en was een gevolg van een rechtszaak die Stichting Sportgebouw Kortezwaag had aangespannen tegen de gemeente. Het gebouw is overgenomen voor €250.000 en wordt in 20 jaar afgeschreven. In het sportgebouw zitten de kleedkamers van voetbalvereniging VV Gorredijk, korfbalvereniging LDODK en rugbyclub de Wrotters.

8.7 Stimulering initiatieven leefomgeving Pag 37- ‘We stimuleren inwoners om meer initiatieven te starten om hun leefomgeving te verbeteren’ – hoe gaat de gemeente dit stimuleren? Aanvraagformulier alleen is toch niet stimuleren? We zijn actief met de dorpen in gesprek en wijzen met regelmaat inwoners – die een wens of verzoek hebben – naar de mogelijkheid om een initiatief in te dienen. Daarnaast stellen we middelen beschikbaar als aanjager voor het in uitvoering brengen van goede initiatieven.

49

8.8 Monitoring voortgang WEN Pag 59 – ‘Wijnjewoude - we monitoren de voortgang’ – hoe, zijn financiële rapportages ontvangen van de WEN over de voortgang van het project ontvangen? Zo ja, waarom zijn die niet onder de ingekomen stukken verantwoord? Er zijn tot op heden twee formele voortgangsgesprekken met WEN gevoerd. Deze waren op 8 december 2021 en 5 juli 2022. Het karakter van deze gesprekken liggen op uitwisseling van ervaringen, over de voortgang van het programma en het wegnemen van eventuele belemmeringen. Deze gesprekken gaan niet over de financiële verantwoording. Over de financiële verantwoording van WEN aan de gemeente zijn in de Samenwerkingsovereenkomst afspraken gemaakt. Samengevat is overeengekomen dat WEN 3 maanden na het verstrijken van een periode een financiële verantwoording, inclusief accountantsverklaring, aan de gemeente stuurt. De afgesproken periodes zijn 2021-2022, 2023-2025 en 2026-2028. Dat betekent dat de eerste periode nog niet is afgelopen en WEN ook nog geen financiële verantwoording heeft hoeven af te leggen.

8.9 Doorstroming lokale woningvoorraad Pag 67 – we bevorderen waar mogelijk de doorstroming van de lokale woningvoorraad – ‘we onderzoeken, inventariseren, maken ons sterk – maar wat gaat de gemeente concreet doen? - Hoeveel doorstroom wil de gemeente creëren? - Is er beeld op hoeveel van welk type woning noodzakelijk is om doorstroom te creëren? - Heeft de gemeente inzicht in de huidige doorstroom, zo ja, wat zijn de cijfers? - Is de gemeente voornemens de bouw van bepaalde type woningen te stimuleren, zo ja hoe? Uw vragen zijn zeer relevant. Wij zullen ze meenemen bij de door ons uit te (laten) voeren onderzoeken en inventarisaties. Uiteindelijk zullen de resultaten daarvan worden opgenomen in het Actieplan Wonen dat voor de tweede helft 2023 staat gepland voor besluitvorming in uw raad.

50