CConstaterende datOoststellingwerf
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 3 - Ruimtelijke onderbouwing

Raadsvergadering 2 maart 2021, gemeente OoststellingwerfBij agendapunt: Verklaring van geen bedenkingen voor de uitbreiding van Camperplaats Appelscha, Wester Es 6 te Appelscha12.157 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Voor de genoemde categorie ‘Kampeerterreinen, vakantiecentra e.d’ geldt een richtafstand van 50 meter tot woningen, voor het aspect geluid. Aangezien het beoogde plan niet aansluit bij de categorie en er tevens sprake is van een gemengd gebied, kan de richtafstand met minimaal 1 stap worden teruggebracht naar 30 meter. Er bevinden zich geen woningen van derden binnen deze zone en vormt hierdoor geen belemmering. De camperplaats bevindt zich in gemengd gebied met (dag)recreatie. In de directe omgeving bevinden zich o.a, horeca, sportvoorzieningen, speelpark, manage en groepsaccomodaties. Gasten die de camperplaats komen bezoeken zullen juist de camperplaats aandoen vanwege haar ligging in het (toeristisch) centrum, de toeristische activiteiten en aantrekkelijke omgeving; waarvan mag worden aangenomen dat hier altijd in zekere mate omgevingsgeluiden aanwezig zullen zijn. De camperplaats wordt gebruikt voor kort verblijf en snelle doorstroming, waardoor campers niet als woningen hoeven te worden beschouwd. Voor campers kan worden afgeweken van de richtlijnen en richtafstanden die voor woningen gelden. Voor de goede ruimtelijk ordening, in geval van verblijfsrecreatie, kan gesteld worden dat de avond- en nachtrust van belang zijn. Overdag zullen de gebruikers van de campers zelf activiteiten ondernemen of in ieder geval niet naar deze camperplaats komen voor de rustige omgeving.

De omliggende functies waar ook ’s avonds en deels ’s nachts activiteit plaatsvindt zijn het casino en het parkeerterrein. Voor deze functies geldt een richtafstand van 30 meter. De afstand van de campers tot het casino in het amusementspark zal ongeveer 94 meter bedragen. De kortste afstand van de campers tot het parkeerterrein is ongeveer 30 meter. Gezien de aard van het parkeerterrein dat in avonduren extensief wordt gebruikt en de aard van de functie camperplaats wordt deze afstand aanvaardbaar geacht om een goede ruimtelijke ordening te waarborgen.

Overdag is tussen 8:30 en 18:00 uur het Attractiepark Duinen Zathe geopend. Dit kan, wat betreft de milieuafstanden, vergeleken worden met een recreatiecentrum/vaste kermis/speelpark. Hiervoor geldt een richtafstand van 300 meter. De afstanden in de VNG-uitgave ‘Bedrijven & Milieuzonering’ zijn indicatief, waarbij wordt gewezen op de grote diversiteit binnen deze categorie en hiermee ook de gevolgen op de richtafstanden. De concrete situatie kan dus aanleiding geven om af te wijken van de richtafstanden. Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

30

Het attractiepark is relatief klein van omvang en in onderhavig plan is sprake van gemengd gebied (geen ‘rustige woonwijk’). Daarnaast worden campers niet als geluidgevoelig objecten beschouwd, wat hiermee aanleiding geeft om af te wijken van de richtafstanden. De afstand tot het gebied waar volgens het bestemmingsplan ‘Appelscha-Boerestreek Speelpark/Zalencentrum en omgeving’ speelen attractietoestellen zijn toegestaan en de eerste camperstandplaats is ongeveer 119 meter. Hiermee benadert deze afstand de al aanwezige situatie met de grenslijn van de bestaande camperplaats; deze afstand is hier namelijk ongeveer 130 meter. Tijdens de avond- en nachtperiode is het attractiepark gesloten zodat er, ondanks dat er niet kan worden voldaan aan de richtafstand, er toch sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Omdat de campers niet geluidgevoelige objecten zijn volgens de Wet geluidhinder zal Duinen Zathe niet beperkt worden in hun gebruiksmogelijkheden die op basis van de huidige planologische kaders kunnen worden toegestaan. Verkeer De projectlocatie ligt nabij een groot parkeerterrein aan de Noorder Es. Tezamen met omliggende parkeerterreinen in de directe omgeving is in totaal plaats voor 811 auto’s.

Daarnaast heeft het attractiepark een nabijgelegen weiland (ten westen van het parkeerterrein Noorder Es) vrijwel permanent in gebruik als extra capaciteit voor parkeren (>100 auto’s). Ook deze verkeersstroom verloopt via de Noorder Es. Dit betekent dat in de huidige situatie al een invulling aan de directe omgeving verbonden ligt wat een zekere mate van verkeersbewegingen met zich meebrengt. Op basis van de CROW-richtlijnen dient voor kampeerterreinen rekening te worden gehouden met een jaargemiddelde weekdag verkeersgeneratie van 0,5 motorvoertuigen/etmaal/standplaats (inclusief bezoek). Uitgaande van 10 campers/voertuigen per dag (dagperiode) die aankomen of vertrekken op de projectlocatie zal dit binnen het geheel een extra geluidsbelasting naar de omgeving geven die te verwaarlozen is. Het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau van de projectlocatie zal hierdoor ruimschoots binnen de richtwaarde van de VNG-publicatie blijven. Ter voorkoming van eventuele geluidhinder naar de directe omgeving zullen op het terrein enkele maatregelen genomen worden. Zo zullen in het plan de campers in het meest noordelijk deel van het perceel geplaatst worden, zullen er geen verkeersdrempels worden aangelegd, blijft de bestaande aardewal/houtwal en afschermend groen behouden en gelden er terreinregels worden welke gecommuniceerd worden richting de gasten.

Hiermee is aangetoond dat het aspect geluid geen belemmering vormt voor de realisatie van onderhavig plan.

3.5 Natuur, Flora en fauna De Europese wetgevingen voor natuurbescherming zijn in Nederland vertaald in de Wet natuurbescherming (Wnb). Per 1 januari 2017 zijn de Flora- en faunawet, Natuurbeschermingswet en Boswet opgegaan in één nieuwe wet: de Wet natuurbescherming (Wnb). Hoofdstuk 3 van de Wet natuurbescherming betreft het onderdeel soorten, voorheen de Flora- en faunawet. Volgens de Wet natuurbescherming mag er geen schade toegebracht worden aan vogels en andere beschermde dieren of planten. De wet zegt niet welke concrete werkzaamheden wel en niet zijn toegestaan.

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

31

Door voorafgaand aan een (bouw)project of ruimtelijke ontwikkeling rekening te houden met het eventueel voorkomen van beschermde en/of zeldzame planten- en diersoorten kan effectief worden omgegaan met de aanwezigheid van een beschermde soort. In de Wet natuurbescherming worden drie beschermingsregimes onderscheiden: 1. Vogelrichtlijnsoorten (artikel 3.1 - 3.4) 2. Habitatrichtlijnsoorten en soorten genoemd in de Verdragen van Bern en Bonn (artikel 3.5 - 3.9) 3. Andere soorten (artikel 3.10 - 3.11; bijlage onderdeel A en B) De lijst ‘jaarrond beschermde nesten’ die onder de Flora- en faunawet is opgesteld, is ook onder de Wnb geldig. Onder de Wet natuurbescherming geldt, net als onder de Flora- en faunawet, de zorgplicht (artikel 1.11) voor alle in het wild levende dieren. Voor dit project is de provincie Friesland het bevoegd gezag voor de uitvoering van de Wet natuurbescherming. De provincie Friesland heeft voor de implementatie van de Wet natuurbescherming een verordening vastgesteld. Hierin is onder meer de lijst met vrijgestelde soorten te vinden. Het voorgenomen plan is reeds voorgelegd aan het bevoegd gezag, Afdeling Vergunningsverlening (Mevr. W. Pronk) en Wnb (Dhr. F. Wagenaar) vanuit provincie Fryslân. Deze zien geen belemmeringen, maar vragen om de uitvoering van een quickscan door een bureau welke (bij voorkeur) is aangesloten bij ‘Netwerk Groene Bureaus’.

Er is, in opdracht van in de initiatiefnemers, op de locatie Makkinga Sectie I Perceel 1095 een actuele quickscan uitgevoerd door Buro Bakker. Daarbovenop is direct door Buro Bakker ook een broedvogelcontrole uitgevoerd, zodat duidelijk is of al met werkzaamheden kan worden gestart.

De samenvatting van conclusies naar aanleiding van de uitgevoerde quickscan luiden als volgt: • In het plangebied zijn geen jaarrond beschermde nesten die onder de Vogelrichtlijn vallen aanwezig; • In en rond het plangebied zijn geen nesten van categorie 5 broedvogels aanwezig; • Een nest van de merel en houtduif zijn op 15m afstand van het plangebied aanwezig. Dit is voldoende afstand dat negatieve effecten zijn uitgesloten; • In het plangebied zijn geen geschikte verblijfplaatsen voor vleermuizen aanwezig; Wel is ten oosten een mogelijke vliegroute aanwezig; • In en rond het plangebied komen verder nationaal beschermde soorten voor, namelijk eekhoorn, egel, mol, ree en steenmarter. Het is uitgesloten dat de steenmarter en eekhoorn in het plangebied verblijven. Wel zijn holen aanwezig die mogelijk tot kleinere martersoorten behoren. De overige soorten zijn opgenomen in bijlage 5 van de provinciale verordening, zodat voor deze soort een vrijstelling geldt. De algemene zorgplicht is wel van kracht. De volledige quickscan is bijgevoegd als bijlage 4.

De Wet natuurbescherming regelt in hoofdstuk 2 de bescherming van Natura 2000-gebieden. De projectlocatie is circa 400 meter verwijderd van een Natura 2000 gebied, wat gelegen is binnen (een deel van) het Drents-Friese Wold. De projectlocatie is niet gelegen binnen een Natura 2000 gebied, toch dienen de eventueel verstorende effecten op dit nabijgelegen Natura 2000 gebied beoordeeld te worden. Om de gevolgen van onderhavig plan te beoordelen heeft er een Voortoets plaatsgevonden. Er is een inventarisatie analyse uitgevoerd op de projectlocatie.

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

32

De beoogde ontwikkeling en de analyse laten zien dat de opzet van het initiatief en de ruime afstand van dit alles tot de begrenzing van het Natura 2000 gebied maken dat met zekerheid gesteld kan worden dat er geen (significante) effecten op de kwalificerende waarden zullen plaatsvinden.

Omdat de projectlocatie geen onderdeel uitmaakt van de Ecologische Hoofdstructuur, of hier directe invloed op heeft, is een nadere toetsing in kader van de Wro niet aan de orde.

In het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb) mag geconcludeerd worden dat er zich geen belemmeringen vormen voor het realiseren van het beoogde plan.

Bijlage 2: Voortoets Checklist VT 1 Natura 2000 projectlocatie Makkinga Sectie I Perceel 1095 te Appelscha, Gemeente Ooststellingwerf, d.d. 18-02-2020 Bijlage 4: Quickscan Wet natuurbescherming (Wnb) projectlocatie op Makkinga Sectie I Perceel 1095 te Appelscha, gemeente Ooststellingwerf, Buro Bakker, rapportnummer P20129, d.d. 12 mei 2020

Aanleg terrein Voor de aanleg van het rijpad op het terrein zal korte tijd gebruikt worden gemaakt van een mobiele graafmachine. Om te bepalen wat de invloed van NOx uitstoot is richting de directe omgeving (zoals Natura 2000), is gebruik gemaakt van de Aerius-calculator. Hieruit volgt dat de uitkomsten niet hoger zullen zijn dan 0.00 mol/ha/y. Hiermee kan worden gesteld dat er met de aanleg geen significante invloed plaatsvindt richting de directe omgeving, met in het bijzonder richting het Natura2000 gebied wat is gelegen op meer dan 400m afstand van de projectlocatie.

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

33

Uitsnede van resultaat Aerius calculator (aanleg terrein)

Bijlage 5: Aerius calculator resultaten Werkzaamheden op projectlocatie Makkinga I 1095 te Appelscha, gemeente Ooststellingwerf

Invloed verkeersbewegingen De invloed van het weekdaggemiddelde aan verkeersbewegingen op het terrein is via de AERIUScalculator inzichtelijk gemaakt. Het zeer geringe aantal aan extra bewegingen laat een verwaarloosbaar effect zien. De uitstootwaarden zullen 0,00 mol/ha/y bedragen. Er kan met zekerheid gesteld worden dat er geen (significante) effecten op de kwalificerende waarden zullen plaatsvinden.

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

34

Uitsnede van resultaat Aerius calculator (verkeersbewegingen)

Bijlage 6: Aerius calculator resultaten Verkeersbewegingen op projectlocatie Makkinga I 1095 te Appelscha, gemeente Ooststellingwerf

3.6 Cultuurhistorie en archeologie De Wet op de Archeologische Monumentenzorg is de Nederlandse uitwerking van het Verdrag van Malta. De wet is een raamwet, die regelt hoe Rijk, provincies en gemeenten bij hun ruimtelijke plannen rekening moeten houden met het erfgoed in de bodem. De gemeenten zijn in deze wet tot bevoegd gezag aangewezen en dienen de archeologische belangen op een goede manier te verweven in het ruimtelijk beleid. Projectlocatie Het plan voorziet in de realisatie van een uitbreiding van de camperplaats op een stuk zandgrond met gras, bekend als Makkinga sectie I perceel 1095 te Appelscha. Het geheel wordt omringd door een brede boswal en aardewal met beplanting, waardoor het geen grote ruimtelijke uitstraling zal hebben naar haar omgeving. Het perceel is ontstaan uit een herinrichting voor de aanleg van het nabijgelegen attractiepark

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

35

Voor de realisatie van de camperstandplaatsen zullen geen ingrijpende bodemingrepen worden (<20-30cm) gedaan. Tevens wordt er op de projectlocatie geen bouwmassa toegevoegd. Derhalve is een nader archeologisch onderzoek niet nodig. Voor de volledigheid is de archeologische waarde kaart Famke geraadpleegd. Deze geeft twee advieskaarten af. Voor de periode ijzertijd-middeleeuwen wordt het advies gegeven om bij ingrepen vanaf 5000m2 een historisch en karterend onderzoek te verrichten. Voor de periode steentijdbronstijd wordt het advies gegeven om bij ingrepen vanaf 5000m2 een quickscan uit te voeren.

Uitsnede kaart Famke met projectlocatie (in rood kader)

Op de projectlocatie worden geen ingrepen gedaan van meer dan 5000m2 en valt hiermee buiten de gestelde adviezen; nadere acties of onderzoeken zijn daarom niet nodig. In het vigerend bestemmingsplan ‘Appelscha – Boerestreek’ is geen dubbelbestemming voor archeologie opgenomen en daarmee is het bestemmingsplan leidend. Een nader onderzoek is niet van toepassing.

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

36

3.7 Mobiliteit en infrastructuur Technische infrastructuur Binnen het plangebied zijn geen kabels en leidingen aanwezig die een belemmering kunnen vormen voor de beoogde ontwikkeling binnen het plangebied. De aan-/afvoer van leidingen naar de nabijgelegen nutsvoorziening van Liander lopen niet onder de projectlocatie. Kabels naar de noordzijde lopen aan de rand van de projectlocatie, waar geen ingrepen in de bodem zullen plaatsvinden. Verkeersinfrastructuur De projectlocatie heeft een ontsluiting via de bestaande inrit van het perceel, welke uitkomt op de Noorder Es. Hier bevindt zich ook een parkeerterrein. De ontsluiting vindt plaats via een brede rijbaan op het terrein van de Noorder Es. De Noorder Es sluit vervolgens aan op de rotonde die opgenomen ligt in de Wester Es, de doorgaande weg die leidt naar provinciale weg N381. Hierdoor is de bereikbaarheid van de projectlocatie via de bestaande infrastructuur zeer goed. Als gevolg van het initiatief wijzigt de huidige ontsluitingsstructuur van de projectlocatie niet. De nieuwe activiteit zal slechts in beperkte mate verkeersbewegingen met zich meebrengen. Op basis van de CROW-richtlijnen dient voor kampeerterreinen rekening te worden gehouden met een jaargemiddelde weekdag verkeersgeneratie van 0,5 motorvoertuigen/etmaal/standplaats (inclusief bezoek).

Dit zou resulteren in 10 campers/voertuigen per etmaal (dagperiode) die aankomen of vertrekken op de projectlocatie. Dit vormt geen probleem met de huidige infrastructuur in de directe omgeving. Deze verkeersbewegingen zijn inpasbaar in het verkeersbeeld ter plaatse; het kan worden opgevangen met de bestaande wegen en vormt geen belemmering voor het realiseren van de uitbreiding. Parkeren De realisatie van camperstandplaatsen brengt slechts een zeer beperkte vraag naar parkeergelegenheid met zich mee. Een overgroot deel van de gasten zal een campergebruiker zijn die zijn/haar camper op het terrein zelf zal parkeren; hierin voorziet de functie van het terrein. In de parkeerkencijfers die gemeente Ooststellingwerf hanteert is niet een waarde afgegeven voor een kampeerterrein of specifiek een camperplaats. Als de CROW-publicatie 'Kencijfer parkeren en verkeersgeneratie' wordt geraadpleegd, is hierin wel een camping benoemd. Bij een camping of bungalowpark wordt gekeken naar de totale parkeerdruk, aangezien er vaak los geparkeerde auto's aanwezig zullen zijn. In geval van campergebruikers en camperplaats is dit geheel afwijkend; het voertuig is ook direct het kampeermiddel en zal dus vrijwel altijd op de standplaats van het terrein komen te staan.

In het uitzonderlijke geval dat een gast een (extra) auto naast zijn kampeermiddel bij zich heeft, dan voorzien de ruime staanplaatsen (variërend van 60m2 tot 75m2) voor voldoende parkeergelegenheid op eigen standplaats. Het terrein is tevens van ruime opzet, waardoor het zonder problemen mogelijk is om één tot enkele auto’s op/naast de rijpaden te parkeren. Voor een meest eerlijke benadering van de verwachte parkeerdruk zou het best gekeken kunnen worden naar het aantal bezoekers die bij de gasten langskomen. In de CROW-publicatie wordt geadviseerd om bij campings rekening te houden met 10% parkeergelegenheid voor bezoekers van gasten. In het geval van de beoogde ontwikkeling van 20 camperstandplaatsen zou dit neerkomen op 2 parkeerplaatsen. Zoals aangegeven is een camperplaats niet volledig te vergelijken met de omschrijving van een camping; gasten zijn vaak op doorreis en hebben een relatief korte verblijfsduur. In de CROW-publicatie wordt vermeld dat op de afgegeven waarden een zekere marge zit.

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

37

Met de ervaring van enkele jaren exploitatie van Camperplaats Appelscha, kunnen we stellen dat de afgegeven 10% ver boven de werkelijkheid ligt en dat er slechts sporadisch bezoekers van gasten langskomen die daarbij een extra auto meebrengen. Opnieuw zou een extra voertuig in deze situatie nog zonder belemmeringen geplaatst kunnen worden op het terrein. In dit geval zullen de bezoekers kunnen parkeren op de standplaats van de gast zelf, of in de beschikbare ruimte op/naast het rijpad van de projectlocatie. Er kan met zekerheid worden geconcludeerd dat verkeer en parkeergelegenheid voor onderhavig plan geen belemmering zal vormen.

3.8 Externe veiligheid Bij externe veiligheid gaat het om het beheersen van de veiligheid van personen in de omgeving van activiteiten met gevaarlijke stoffen. De risico's waar burgers aan worden blootgesteld door de aanwezigheid van risicovolle inrichtingen of transportroutes van gevaarlijke stoffen in hun leefomgeving dienen tot een aanvaardbaar minimum te worden beperkt. Daarom heeft de overheid regels opgesteld voor inrichtingen en transportroutes van gevaarlijke stoffen die onaanvaardbaar grote risico's opleveren voor personen die zich bevinden in woningen, scholen en bejaardencentra die in de directe omgeving hiervan liggen. Kort samengevat heeft dit tot gevolg dat er veiligheidsafstanden moeten worden aangehouden tussen risicovolle activiteiten en kwetsbare objecten zoals woningen en dergelijke. Uit de risicokaart is gebleken dat de projectlocatie niet is gelegen in de nabijheid of binnen de aan te houden veiligheidsafstanden van risicovolle inrichtingen, buisleidingen of verplichte transportroutes van gevaarlijke stoffen. Een verdere toetsing aan de wet- en regelgeving voor risicovolle inrichtingen of het transport van gevaarlijke stoffen kan daarom achterwege blijven.

Uitsnede risicokaart met projectlocatie (rood omkaderd)

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

38

4

Economische uitvoerbaarheid

Op grond van het bepaalde in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening dient de gemeenteraad voor gronden waarop een bouwplan als bedoeld in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is voorgenomen een exploitatieplan vast te stellen. Van het vaststellen van een exploitatieplan kan door de gemeenteraad worden afgezien indien het gemeentelijk kostenverhaal van de grondexploitatie over de in de omgevingsvergunning met projectafwijkingsbesluit begrepen gronden anderszins is verzekerd. Het realiseren van een camperplaats op de projectlocatie Makkinga sectie I perceel 1095 is geen bouwplan als bedoeld in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening. Het vaststellen van een exploitatieplan is dan ook niet noodzakelijk. Het betreft hier een particulier initiatief, waarvan de uitvoering niet afhankelijk is van financiële bijdragen van de gemeente Ooststellingwerf. Voor de gemeente Ooststellingwerf zijn aan de plannen van de initiatiefnemer geen kosten verbonden. Leges voor de procedure omgevingsvergunning worden op grond van de Legesverordening verhaald. Voor het verhaal van eventuele planschade is een planschadeovereenkomst met de initiatiefnemer gesloten.

Gelet op het voorgaande is de economische uitvoerbaarheid van de te verlenen omgevingsvergunning met projectafwijkingsbesluit voor het realiseren van een camperplaats op de projectlocatie Makkinga sectie I perceel 1095 voldoende aangetoond.

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

39

5

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Op een omgevingsvergunning voor planologisch strijdig gebruik met toepassing van een projectafwijkingsbesluit ex artikel 2.12, lid 1 onder a onder 3° van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) is de uitgebreide procedure van toepassing. Het ontwerp omgevingsvergunning zal gedurende zes weken ter inzage worden gelegd. Gedurende deze periode kan eenieder een zienswijze tegen dit plan indienen. Daarna zal een besluit genomen worden over de definitieve vergunning. Deze definitieve vergunning zal vervolgens opnieuw gedurende 6 weken ter inzage worden gelegd. Gedurende deze termijn kunnen belanghebbenden beroep indienen bij de rechtbank. Daarnaast zal het ontwerp omgevingsvergunning worden voorgelegd aan de Gedeputeerde Staten van de Provincie Fryslân. Voor een omgevingsvergunning voor planologisch strijdig gebruik is een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad nodig. De raad van de gemeente Ooststellingwerf heeft in zijn vergadering van 5 december 2012, met toepassing van artikel 6.5, lid 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor), besloten tot het aanwijzen van categorieën van gevallen waarin een verklaring van geen bedenkingen niet vereist is.

Punt 3 van dit besluit bepaalt dat geen verklaring van bedenkingen vereist is, indien het activiteiten betreft, welke gericht zijn op recreatie en/of natuurontwikkeling die passen binnen de afspraken gemaakt in de bestuursovereenkomst van de Ontwikkelagenda Appelscha, waaronder begrepen o.a. kwantitatieve en kwalitatieve uitbreiding van verblijfsrecreatie, zoals bedoeld in het Streekplan Fryslân 2007. Voorliggend project is gericht op kleinschalige verblijfsrecreatie, zoals bedoeld in paragraaf 2.2 van het Streekplan Fryslân. Hiermee wordt voldaan aan punt 3 van het besluit van de raad van 5 december 2012. Voor de realisatie van onderhavig plan is derhalve geen verklaring van bedenkingen van de raad nodig.

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

40

6

Conclusies

Op basis van het gestelde in deze ruimtelijke onderbouwing kan geconcludeerd worden dat het project in overeenstemming is met goede ruimtelijke ordening en dat er derhalve medewerking verleend kan worden aan de realisatie van dit project door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning voor planologisch strijdig gebruik met toepassing van artikel 2.1, eerste lid, onder c./2.12, eerste lid, onder a., sub 3° van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Het project is getoetst aan vigerende wet- en regelgeving, ruimtelijk relevante en stedenbouwkundige beleidskaders en diverse relevante omgevingsaspecten. Uit deze toetsing is gebleken dat er geen belemmeringen aanwezig zijn voor de uitvoerbaarheid van dit project.

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

41

Bijlage 1 Watertoets projectlocatie op Wester Es 6 te Appelscha, gemeente Ooststellingwerf, Wetterskip Fryslân, dossiercode 20200220-2-22542, d.d. 20-02-2020

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

42

Bijlage 2 Voortoets Checklist VT 1 Natura 2000 projectlocatie op Makkinga sectie I Perceel 1095 te Appelscha, gemeente Ooststellingwerf, d.d. 18-02-2020

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

43

Bijlage 3 Quickscan flora en fauna projectlocatie op Wester Es 6 te Appelscha, gemeente Ooststellingwerf, Buro Bakker, rapportnummer P15174, d.d. 6 augustus 2015

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

44

Bijlage 4 NIBM tool berekening verkeersbewegingen Makkinga I 1095 te Appelscha, gemeente Ooststellingwerf

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

45

Bijlage 5 Aerius calculator resultaten Werkzaamheden op projectlocatie Makkinga I 1095 te Appelscha, gemeente Ooststellingwerf

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

46

Bijlage 6 Aerius calculator resultaten Verkeersbewegingen op projectlocatie Makkinga I 1095 te Appelscha, gemeente Ooststellingwerf

Ruimtelijke onderbouwing UITBREIDING Camperplaats Appelscha

47

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Ooststellingwerf&id=9ff62fbc-8005-4ec7-a47c-89a59ec79110