Bijlage 3 bestemmingsplan Oosterwolde - Ecomunitypark 2023 def
Tekst van het document
Deze activiteit (A6) wordt genoemd in bijlage VII van het Besluit kwaliteit leefomgeving (BKL). Hierin wordt aangegeven dat de PR10-6 per jaar contour 50 meter bedraagt vanaf het middelpunt van de gaszak. Voor mestvergistingsinstallaties zijn geen aandachtsgebieden van toepassing. Transport van gevaarlijke stoffen over de weg Ten westen van het plangebied bevindt zich de N281, een weg waarover vervoer van gevaarlijke stoffen plaatsvindt, maar geen onderdeel is van basisnet weg. In artikel 8, lid 1 van het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) is aangegeven dat het aspect externe veiligheid beoordeeld dient te - 9 / 12 -
worden indien het bestemmingsplan geheel of gedeeltelijk gelegen is binnen 200 meter van een transportroute. Het bestemmingplan ligt op circa 18 meter vanaf de N281. Dit houdt in dat het aspect externe veiligheid beoordeeld dient te worden. Echter voor fase 1 is in 2014 al een bestemmingsplan vastgesteld. De wijziging waarvoor het nieuwe bestemmingplan wordt gemaakt, heeft betrekking op fase 2. Fase 2 is gelegen op 300 meter vanaf de N281, waarbij een agrarische kavel in gebruik wordt genomen als bedrijventerrein. Aangezien fase 2 op meer dan 200 meter vanaf de N281 ligt is het plan niet getoetst aan het Bevt. Conclusie De N281 levert geen belemmering op voor de beoogde ontwikkeling. Verantwoording groepsrisico (GR) Het groepsrisico moet worden verantwoord indien de ruimtelijke ontwikkeling binnen het invloedsgebied van een risicovolle inrichting plaatsvindt. Omdat, zoals bovenstaand is weergegeven of geen invloedsgebieden van toepassing zijn, of geen beperkt kwetsbare- en beperkt kwetsbare objecten binnen een invloedsgebied aanwezig zijn, is er geen sprake is van groepsrisico. Dit houdt in dat het groepsrisico niet verantwoord hoeft te worden. Advies Brandweer Fryslân Op 20 september 2023 heeft Brandweer Fryslân advies uitgebracht. Brandweer Fryslân voorziet in het plangebied een knel-/ aandachtspunt met betrekking tot omgevingsveiligheid (externe veiligheid.
Binnen fase 1 van het Ecomunitypark zijn een aantal activiteiten gelegen die vallen onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) en effecten buiten de inrichting hebben. Het gaat hierbij om een opslagtank voor gas, het bedrijf Ecostyle en de waterstofopslag. Aangezien de effectzones niet over (beperkt) kwetsbare objecten zijn gelegen en ook geen invloed hebben op fase 2 van het bestemmingsplan, voorziet Brandweer Fryslân geen knelpunten in het kader van de externe veiligheid. Het weergeven van de effectzones op de verbeelding horende bij het bestemmingsplan, helpt bij het rekening houden met externe veiligheid. Brandweer Fryslân adviseert voor wat betreft het aspect externe veiligheid: de effectzones van de verschillende risicobronnen op te nemen op de verbeelding horende bij het bestemmingsplan. Het weergeven van de effectzones help bij het rekening houden met externe veiligheid.
- 10 / 12 -
Algemeen toetsingskader Externe veiligheid gaat om het beperken van de kans op en het effect van een ernstig ongeval voor de omgeving door: - het gebruik, de opslag en productie van gevaarlijke stoffen (inrichtingen); - het transport van gevaarlijke stoffen (buisleidingen, wegen, waterwegen en spoorwegen); - het gebruik van luchthavens. Het externe veiligheidsbeleid richt zich op het beperken van de risico’s voor de burger door bovengenoemde activiteiten. Hiertoe zijn risico’s gekwantificeerd, namelijk door middel van het plaatsgebonden risico en het groepsrisico. Plaatsgebonden risico (PR) Het PR is de berekende kans per jaar, dat een persoon overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval bij een risicobron, aangenomen dat hij op die plaats permanent en onbeschermd verblijft. Groepsrisico (GR) Dit is de kans dat een groep mensen overlijdt door een ongeval met gevaarlijke stoffen. Het GR moet worden gezien als een maat voor maatschappelijke ontwrichting. Het externe veiligheidsbeleid is verankerd in diverse wet- en regelgeving. De volgende besluiten zijn relevant: 1. Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) Met het Bevi zijn risiconormen voor externe veiligheid met betrekking tot bedrijven met gevaarlijke stoffen wettelijk vastgelegd. 2.
Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) Op basis van het Bevb dienen plannen, vergelijkbaar met het Bevi, te worden getoetst aan de grensen richtwaarde voor het PR en de oriëntatiewaarde voor het GR. 3. Basisnet Het basisnet is een landelijk aangewezen netwerk voor het vervoer van gevaarlijke stoffen. Binnen bepaalde grenzen wordt dit vervoer over de weg, binnenwater en spoor gegarandeerd. Het basisnet heeft betrekking op de Rijksinfrastructuur: hoofdwegen (snelwegen), hoofdwaterwegen (binnenwateren) en hoofdspoorwegen (enkele uitzonderingen daargelaten). Het basisnet is vastgelegd in onder andere de Wet vervoer gevaarlijke stoffen. 4. Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) Voor ruimtelijke ordening in relatie tot de transportroutes is het Bevt opgesteld. Hierin zijn de regels voor de ruimtelijke ordening rondom het basisnet wettelijk vastgelegd.
- 11 / 12 -
5. Activiteitenbesluit milieubeheer (Activiteitenbesluit) Het Activiteitenbesluit en de daarbij behorende regeling is de opvolger van een groot aantal AMvB’s. In het Activiteitenbesluit staan algemene regels voor verschillende milieuaspecten, zoals veiligheidsafstanden waaraan voldaan moet worden. Verantwoordingsplicht In het Bevi, Bevb en het Bevt is onder andere een verantwoordingsplicht GR opgenomen. Deze verantwoording houdt in dat in bepaalde gevallen planologische keuzes moeten worden onderbouwd en verantwoord door het bevoegd gezag.
- 12 / 12 -
Bijlage 3
Ecomunitypark 2023
Onderzoek stikstofdepositie 16 november 2023
Ecomunitypark 2023 Onderzoek stikstofdepositie
COLOFON Opdrachtgever
: Ecomunitypark
Auteur
: E. Venema
Rapportnummer
: 22/751-2
Versie
: v1.2
Datum
: 16 november 2023
INHOUDSOPGAVE 1 1.1 1.2 1.3
Hoofdstuk Aanleiding Beoogde ontwikkeling Dichtstbijzijnde stikstofgevoelige habitatten
1 1 1 2
2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6
Toetsingskader stikstofdepositie Algemeen Beslisboom toestemmingsverlening Provinciale beleidsregels en saldering Mogelijkheid en procedure intern salderen Aanlegfase Cumulatie en ruimtelijke planvorming
3 3 3 3 4 4 4
3 3.1 3.2 3.3 3.4
Uitgangspunten bepalen stikstofemissie Referentiesituatie Gebruiksfase Aanlegfase Cumulatie en ruimtelijke planvorming
5 5 6 7 8
4 4.1 4.2 4.3
Resultaten en conclusie Algemeen Resultaten Conclusie
9 9 9 9
5
Bijlagen
10
1
Hoofdstuk
1.1
Aanleiding Het Ecomunitypark bij Oosterwolde is voornemens invulling te geven aan de tweede fase van ontwikkeling. Het betreft de uitbreiding van het duurzame werklandschap op de agrarisch kavel ten oosten hiervan. De gebruiks- en aanlegfase kunnen potentieel een effect hebben op de stikstofdepositie in Natura 2000-gebieden. Wanneer de kritische depositiewaarde al (bijna) wordt overschreden, heeft iedere toename van stikstof een potentieel negatief effect op het natuurgebied, waarmee een vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming dan wel een passende beoordeling nodig is. Wanneer de kritische depositiewaarde al (bijna) wordt overschreden, heeft iedere toename van stikstof een potentieel negatief effect op de natuur, waarmee een vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming nodig is. In dit onderzoek wordt achtereenvolgend het toetsingskader voor de beoordeling en afweging van stikstofeffecten, de uitgangspunten voor de berekeningen, de resultaten en de conclusie beschreven. Het onderzoek is gebaseerd op het rekenprogramma AERIUS (versie 2023.0.1).
1.2
Beoogde ontwikkeling Het project omvat de ontwikkeling van een kavel grasland tot een duurzaam en natuurinclusief werklandschap waarin netto 5,5 hectare bedrijventerrein wordt toegevoegd (fase 2). Tevens is er sprake van de wijziging c.q. doorontwikkeling van fase 1 van het bedrijventerrein. Hier worden geen extra ontwikkelingsmogelijkheden geboden. Een luchtfoto van de locatie en het schetsplan voor de nieuwe situatie zijn weergegeven in figuur 1.
figuur 1.
Luchtfoto projectlocatie en beoogde inrichting
Ecomunitypark 2023 22/751-2 | v1.2
1
1.3
Dichtstbijzijnde stikstofgevoelige habitatten De ontwikkeling ligt op 3 kilometer afstand vanaf het Natura 2000-gebied Drents-Friese Wold & Leggelderveld en op bijna 4 kilometer vanaf het Fochteloërveen. In deze gebieden komen veel stikstofgevoelige habitats voor. De ligging van het nabijgelegen Natura 2000-gebied en daarin de gevoelige en zeer gevoelige habitatten zijn weergegeven in figuur 2. Het projectgebied is aangegeven met een ster.
figuur 2.
2
Nabijgelegen Natura 2000-gebieden
Ecomunitypark 2023 22/751-2 | v1.2
2
Toetsingskader stikstofdepositie
2.1
Algemeen In Nederland staan veel natuurgebieden onder druk door een te hoge stikstofdepositie. Voor verschillende habitattypen is een ‘kritische depositiewaarde’ (KDW) bepaald. Deze waarde vormt de drempel waarbij significante negatieve effecten door eutrofiëring ontstaan. In de praktijk betekent dit vaak dat de gebiedseigen vegetaties worden overwoekerd door vegetaties die gedijen op een hoge stikstofbelasting, hetgeen de biodiversiteit kan verslechteren. Eerdere toetsingskaders die ruimte boden voor ontwikkelingen die een toename van stikstofdepositie tot gevolg hebben, zijn juridisch niet houdbaar gebleken. Iedere toename op een al overbelast gebied kan in principe een verslechtering tot gevolg hebben. Daarmee is een situatie ontstaan waarbij plannen, in elk geval per saldo, geen toename van stikstofdepositie op deze overbelaste habitats tot gevolg mogen hebben. In de Wet natuurbescherming is voorgeschreven dat voor de beoordeling van de stikstofdepositie het rekenprogramma AERIUS wordt gebruik.
2.2
Beslisboom toestemmingsverlening Uit de op 12 oktober 2019 door de Rijkoverheid gepubliceerde beslisboom “Toestemmingverlening stikstofdepositie bij nieuwe activiteiten” volgt dat als de uitkomst van de berekening is dat er geen sprake is van stikstofdepositie (dat wil zeggen dat de op twee decimalen afgeronde bijdrage niet meer bedraagt dan 0,00 mol N/ha/jr) er geen significant negatieve effecten zijn te verwachten en er geen passende beoordeling nodig is. Als de AERIUS-berekening aantoont (zie volgend) dat een plan leidt tot tijdelijke en/of zeer geringe stikstofdepositie op overbelaste Natura 2000-gebieden, kan het toch zo zijn dat significante negatieve effecten via een ecologische voortoets kunnen worden uitgesloten. Als dit niet het geval is, moet een vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming worden aangevraagd.
2.3
Provinciale beleidsregels en saldering De provinciale beleidsregels ten aanzien van stikstof zijn opgenomen in de Beleidsregels salderen in Friesland (38 december 2022). Op basis van de aanpak hieruit geldt dat als een aanvrager kan aantonen dat er als gevolg van een aanvraag geen significante effecten zijn op Natura 2000-gebieden, er vergunning kan worden verleend. Eventuele stikstofemissie kan worden beperkt door emissiebeperkende maatregelen of door in-/extern salderen.
Ecomunitypark 2023 22/751-2 | v1.2
3
Volgens de provinciale beleidsregel gelden de volgende definities: Salderen:
Extern salderen: Intern salderen: Referentiesituatie:
2.4
inzetten van een activiteit met N-emissie op grond van een toestemming in de referentiesituatie ten behoeve van de verlening van een natuurvergunning voor een nieuw of gewijzigd project, waarbij deze toestemming geheel of gedeeltelijk wordt ingetrokken of gewijzigd zodat de N-depositie op alle relevante hexagonen niet toeneemt ten opzichte van de referentiesituatie; salderen met één of meer activiteiten buiten de begrenzing van één project of locatie ten behoeve van de verlening van een natuurvergunning; salderen binnen de begrenzing van één project of locatie ten behoeve van de verlening van een natuurvergunning; een natuurvergunning of bij gebrek daaraan een op de Europese referentiedatum aanwezige milieuvergunning of -melding, of een anderszins sindsdien toegestane onafgebroken aanwezige activiteit.
Mogelijkheid en procedure intern salderen Een uitspraak van de Raad van State van 20 januari 2021 heeft bevestigd dat voor interne saldering geen vergunningplicht geldt als de stikstofdepositie niet toeneemt met meer dan 0,00 mol/ha/jaar. Hiervoor moet het aannemelijk zijn dat het perceel op en sinds de referentiedatum het bedoelde gebruik heeft. Op basis hiervan geldt als uitgangspunt dat wanneer de stikstofdepositie als gevolg van het gebruik en de aanleg van het project niet toeneemt, er geen sprake is van vergunningplicht of een noodzaak voor een passende beoordeling (voor wat betreft stikstof).
2.5
Aanlegfase Op grond van de Wet Stikstofreductie en natuurverbetering is het niet nodig om de aanlegfase van het plan te beoordelen. Deze vrijstelling is na een uitspraak van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 2 november 2022 niet langer van toepassing. Voor deze fase is daarom van belang een reëel inzicht te geven in de tijdelijke stikstofdepositie als gevolg van mobiele werktuigen en transport van en naar de locatie.
2.6
Cumulatie en ruimtelijke planvorming Vanuit de Wet natuurbescherming moet worden getoetst of een project afzonderlijk of in combinatie met andere plannen of projecten significante gevolgen kan hebben. Dat betekent dat wanneer een project onderdeel is van een grotere ontwikkeling, ook moet worden beoordeeld of er sprake is van cumulatie. Daarom wordt in dit onderzoek ook beoordeeld of dit het geval is en zo ja, of er in het kader van de ruimtelijke planvorming al beoordeling is gemaakt.
4
Ecomunitypark 2023 22/751-2 | v1.2
3
Uitgangspunten bepalen stikstofemissie
3.1
Referentiesituatie De referentiesituatie voor dit plan is de feitelijke, planologisch legale, situatie, zoals deze sinds de referentiedata voor de verschillende natuurgebieden, ononderbroken heeft plaatsgevonden. Deze situatie verdwijnt ten behoeve van de realisatie van het plan. De meest nabijgelegen stikstofgevoelige Natura 2000-gebied is het Drents-Friese Wold & Leggelderveld, dat op 24 maart 2000 is aangewezen als Natura 2000-gebied. Dat geldt ook voor het Fochteloërveen. Dat is dan ook de referentiedatum. De uitvoeringsorganisatie voor de gezamenlijke provincies, BIJ12, gaat op haar website in op de mogelijkheden voor salderen met feitelijk en legale bemesting als bron. Hieruit blijkt dat aangetoond moet worden dat: • het perceel op de relevante referentiedatum legaal bemest kon worden op grond van de meststoffenregelgeving en het bestemmingsplan; • het perceel sinds de referentiedatum de agrarische bestemming heeft behouden; • het aannemelijk is dat het perceel op en sinds de referentiedatum agrarisch in gebruik was (bijvoorbeeld met luchtfoto’s, RVO-data, MINAS data, verklaringen van grondgebruikers, of anderszins); • de toegestane emissie van bemesting ten opzichte van de referentiedatum niet is toegenomen (dit kan op basis van objectieve algemene gegevens); • na het salderen met een bemest perceel niet verder wordt bemest.
Sinds de referentiedatum tot de huidige situatie wordt een groot deel van het plangebied agrarisch gebruikt en ook als zodanig bestemd. Op de website ‘Boer & Bunder’ is het gebruik in de afgelopen jaren weergegeven. Hierin is het projectgebied aangemerkt als blijvend grasland. Het gaat om ruim 7 hectare dat aantoonbaar agrarisch is gebruikt. Uit historische topografische kaarten blijkt dat dit gebruik sinds 2000 altijd hetzelfde is geweest. In die tijd was ook het deel dat onder fase 1 valt in gebruik als agrarisch grasland. Het agrarisch gebruik van deze hectare kan worden gezien als de referentiesituatie binnen het plangebied. De stikstofemissie kan worden berekend op basis van het type mest, het TAN 1 -gehalte van de mest, de mestaanwendingstechniek en de bijbehorende emissiefactor. De gegevens over TAN en emissiefactoren zijn ontleend aan Van Bruggen et al. (2019). Onderstaand zijn de uitgangspunten uitgewerkt en samengevat in tabelvorm. De mestwetgeving bepaalt hoe veel mest op gras- en bouwland mag worden gebracht. De huidige normen zijn vastgelegd in het mestbeleid 2019-2021 (RVO 2019). Deze normen geven per teelt aan
Het deel van de stikstof in de mest dat bestaat uit ammoniakaal stikstof (het overige is mineraal stikstof en draagt niet bij aan de ammoniak-emissie uit de mest). 1
Ecomunitypark 2023 22/751-2 | v1.2
5
hoe veel mest (stikstof) per jaar per hectare mag worden opgebracht. Het aandeel stikstof uit dierlijke mest in deze norm is gelimiteerd tot maximaal 265 kg N per hectare per jaar2 . Voor dierlijke mest mag maximaal 170 kg N worden toegediend. De emissie bij dierlijke mest is afhankelijk van het percentage ammoniakaal stikstof (TAN) in de toegediende mest en het percentage van het TAN dat als NH3 vrijkomt bij het bemesten. Het percentage ammoniakaal stikstof (TAN) in de toegediende mest is van vele factoren afhankelijk zoals het type mest. Bekend is dat het perceel twee keer per jaar wordt bemest. Er gelden geen extra beperkingen voor het uitrijden van stikstof, zoals dat het geval is voor ‘ grasland met hoofdfunctie natuur’. Echter, het is niet bekend of in de praktijk kunstmest is gestrooid. Dat betekent dat er in dit geval het conservatieve uitgangspunt wordt genomen dat er dierlijke mest is uitgereden tot de norm van 170 kg N. Aangezien er geen gegevens beschikbaar zijn voor het percentage TAN, is een conservatieve aanname gedaan door een laag percentage. De hoeveelheid NH3 die vrijkomt bij het bemesten is onder andere afhankelijk van de wijze van toediening. De wijze van toediening van de mest op de percelen is onbekend. Hiervoor is ook een conservatieve aanname gemaakt door de methode te kiezen die de laagste emissie veroorzaakt.
De overige gebruiksruimte wordt normaliter aangevuld met kunstmest, maar dit is zoals hiervoor benoemd in de praktijk niet gebeurd. De emissies zijn in het rekenmodel ingevoerd als een vlakbron met een uittreehoogte van 0,5 meter, een spreiding van 0,3 meter en een warmte-inhoud van 0 MW. Tabel:
stikstofemissie referentiesituatie agrarisch gebruik
De stikstofemissie in de vorm van ammoniak (NH3) voor de referentiesituatie volgens deze methodiek is gegeven in bovenstaande tabel. Het gaat om een totale emissie van 165 kg NH3 per jaar.
3.2
Gebruiksfase Voor de stikstofemissie vanwege bedrijventerreinen worden ten behoeve van bestemmingsplannen algemene kentallen gehanteerd per milieucategorie. Voor categorie 3.2 is dit 200 kg NOx/ha/jaar. Deze kentallen zijn nog gebaseerd op een periode dat verwarming van bedrijfsgebouwen en warmte ten behoeve van bedrijfsprocessen voornamelijk werd opgewekt uit de verbranding van aardgas. Het Ecomunitypark zet in op een duurzame bedrijfsvoering, zonder aardgasaansluiting. Desondanks wordt voor de ontwikkeling van fase 2 veiligheidshalve uitgegaan van 200 kg NOx * 5,5 hectare netto uitgeefbaar terrein, dus 1.100 kg NOx/jaar. Voor het verkeer wordt uitgegaan van de kentallen van het CROW, die per hectare bedrijventerrein uitgaan van 128 mvt/etmaal per hectare, waarvan 30% zwaar verkeer. Dit komt neer op in totaal 211 mvt/etmaal zwaar verkeer en 493 mvt/etmaal licht verkeer. Tenzij sprake is van derogatie, dan geldt afhankelijk van de grondsoort voor grasland een norm van 230 of 250 kg N uit dierlijke mest. Voor de onderhavige situatie is hier bij wijze van worst-case benadering niet vanuit gegaan. 2
6
Ecomunitypark 2023 22/751-2 | v1.2
Voor fase 1 geldt dat wordt ingezet op het beperken van bestaande bouwmogelijkheden, omdat in verhouding meer bebouwing in fase 2 wordt toegestaan dan op basis van het Structuurplan uit 2012 was voorzien. Om aan de oorspronkelijke uitgangspunten te blijven voldoen wordt er geschoven met mogelijkheden. Op bestemmingsplanniveau kan worden geredeneerd dat met de vaststelling van het bestemmingsplan voor het Ecomunitypark in 2012 al intern is gesaldeerd met de emissie van bemesting van die gronden. Per bedrijf kan in het milieuspoor worden beoordeeld of deze tot een emissiebijdrage leiden. Bovendien geldt voor dit deel dat niet wordt ingezet op nieuwe (naast EcoStyle) productiebedrijven. Dit deel is hier ook niet op ingericht. De emissie uit dit deel zal daarmee beperkt zijn tot enig licht verkeer. Hier is nog ongeveer 3,5 hectare in te vullen, wat nog leidt tot 438 mvt/etmaal licht verkeer en 10 mvt/etmaal zwaar verkeer (uitgaande van 2% zwaar verkeer voor bevoorrading). Voor de gebruiksfase is gekozen om voor fase 2 uit te gaan van 1.100 kg/NOx aan kavelemissies, 211 mvt/etmaal zwaar transport en 493 mvt/etmaal licht verkeer. Voor de voortzetting van fase 1 wordt gelet op het type te vestigen bedrijven geen toename van kavelgebonden emissies verwacht. Wel neemt met de uitontwikkeling in theorie het verkeer nog toe met 438 mvt/etmaal licht verkeer en 10 mvt/etmaal zwaar verkeer.
Deze verkeersbewegingen volgen de afzonderlijke routes richting de N381.
3.3
Aanlegfase Tijdens de aanlegfase vindt emissie van stikstof plaats in de vorm van stikstofoxiden (NOx). Stikstofoxiden komen vrij bij verbrandingsmotoren (verkeer en dieselmaterieel). Om te verkennen welke effecten kunnen optreden tijdens de aanlegfase is een berekening uitgevoerd. Hierbij zijn kentallen gehanteerd die gebaseerd zijn op ervaringsgegevens elders. Als uitgangspunt is gehanteerd dat de tijdsduur van de voorbereiding-/grondwerkfase 30% van de gehele aanlegfase bedraagt en de tijdsduur van realisatiefase 70% van de gehele aanlegfase. Tijdens de aanlegfase vinden er voor de aan-en afvoer van materiaal en machines verkeersbewegingen (zware motorvoertuigen) plaats. Het aantal verkeersbewegingen in de aanlegfase zal nooit meer bedragen dan het aantal in de exploitatiefase, maar is wel afzonderlijk opgenomen in de berekening. Gezien de omvang van dit project en de aanleg over meerdere jaren wordt er voor de aanlegfase uitgegaan van een maximale bouwperiode van een jaar. Dit betekent dat de tijdsduur van de aanlegfase op jaarbasis 52 weken, 5 werkdagen per week, 8 uur per dag bedraagt (in totaal 2.080 uur) met daarvan 30% voor voorbereiding-/grondwerk (624 uur) en 70% voor de realisatiefase (1.456 uur).
Voor de voorbereiding-/grondwerk zal het materieel 80% van de 624 uur worden ingezet (in totaal ongeveer 500 uur) en voor de realisatiefase 50% van de 1.456 uur (in totaal ongeveer 750 uur). In de navolgende tabel zijn per fase de uitgangspunten van de aanlegfase aangegeven. Op basis van verschillende bronnen wordt uitgegaan van een AdBlue verbruik van gemiddeld 5%. Voor de aan- en afvoer van materiaal en materieel zijn er 2.500 verkeersbewegingen (zware motorvoertuigen) per jaar. Voor het vervoer van personeel zijn er 20 verkeersbewegingen (lichte motorvoertuigen) per etmaal. Deze verkeersbewegingen volgen de route richting de N381.
Ecomunitypark 2023 22/751-2 | v1.2
7
Fase
Klasse
Materieelinzet
Dieselverbruik per uur (gem.)
Dieselverbruik
Voorbereiding/ grondwerk
Stage IV, 2014-2018, 75-560 kW Stage IV, 2014-2018, 75-560 kW
500
25 l/uur
12.500 l
750
15 l/uur
11.250 l
Totaal
3.4
23.750
Cumulatie en ruimtelijke planvorming Voor de ontwikkeling is in een eerdere fase een ruimtelijke procedure doorlopen. In de directe omgeving vinden geen andere project plaats die voor relevante cumulatie van effecten zorgen.
8
Ecomunitypark 2023 22/751-2 | v1.2
4
Resultaten en conclusie
4.1
Algemeen De in hoofdstuk 3 bepaalde uitgangspunten zijn ingevoerd in het rekenprogramma AERIUS, dat op basis van de emissies van NOx en NH3 en ingebouwde verspreidingsmodellen de depositie van stikstof op daarvoor gevoelige habitats berekend. Hiervoor zijn de natuurgebieden ingedeeld in hexagonen met een oppervlakte van 1 hectare, waarbij de depositie per hectare per jaar bepalend is.
4.2
Resultaten Uit de berekening blijkt dat het agrarisch gebruik een depositiebijdrage van maximaal 0,09 mol/ha/jaar tot gevolg heeft in het Drents-Friese Wold & Leggelderveld en in het Fochteloërveen. De aanlegfase in 2024 heeft een bijdrage van maximaal 0,02 mol/ha/jaar. Voor de gebruiksfase is dit 0,06 mol/ha/jaar. Voor dit project wordt gebruik gemaakt van interne saldering. Daarbij gaat het om het verschil van de projectsituatie ten opzichte van de referentiesituatie. Geconcludeerd wordt dat de stikstofdepositie als gevolg van – hoog ingeschatte – kavelemissies en het verkeer van en naar het bedrijventerrein lager is dan als gevolg van referentiesituatie. Dat geldt ook voor de aanlegfase. Overal is sprake van een afname van stikstofdepositie ten opzichte van het agrarisch gebruik. Bovendien is het bereik in de aanlegfase en met name in de gebruiksfase kleiner.
4.3
Conclusie Voor de planvorming van de doorontwikkeling en uitbreiding van het Ecomunitypark zijn de effecten van stikstofdepositie beoordeeld ten opzichte van de feitelijke en planologisch legale situatie (referentiesituatie). Het gebruik en de realisatie van de bedrijfskavels leidt ten opzichte van de referentiesituatie niet tot een toename van de stikstofdepositie hoger dan afgerond 0,00 mol/ha/jaar op de stikstofgevoelige habitattype/leefgebieden met een (naderende) overschrijding van de KDW. Er is sprake van een afname van stikstofdepositie. Hiermee zijn significante effecten op stikstofgevoelige habitattypen of leefgebieden van soorten ten gevolge van stikstofdepositie uitgesloten. Het aspect stikstofdepositie is daarmee geen belemmering voor de planvorming. In het kader van de planvorming is vanuit het oogpunt van stikstofdepositie niet noodzakelijk om een passende beoordeling uit te voeren. Op basis hiervan kan het bestemmingsplan worden vastgesteld.
Ecomunitypark 2023 22/751-2 | v1.2
9
5
Bijlagen
10
Ecomunitypark 2023 22/751-2 | v1.2
Projectberekening Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden, op rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant, en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstof.
Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron Deze PDF is een digitaal bestand dat weer in te lezen is in AERIUS. Meer toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via:
www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers
Projectberekening
Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie
Activiteit
Omschrijving Toelichting
Berekening
Ecomunitypark Ecomunitypark, - Oosterwolde Ecomunitypark 2023 Aanlegfase doorontwikkeling werklandschap Ecomunitypark
AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie
RmzDWqnLJe8G 16 november 2023, 11:40 Wnb-rekengrid
Totale emissie
Rekenjaar
Emissie NH₃
Emissie NOₓ
Resultaten
Hoogste bijdrage
Hexagon
Gebied
Bemesting grasland - Referentie Aanlegfase fase 2 - Beoogd Bemesting grasland - Referentie Aanlegfase fase 2 - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename Grootste afname
RmzDWqnLJe8G (16 november 2023)
2023 2024
0,09 mol/ha/j 0,01 mol/ha/j 0,00 ha 4.254,00 ha 0,00 mol/ha/j 0,07 mol/ha/j
165,0 kg/j 5,7 kg/j 7416812 7416812
243,5 kg/j
Fochteloërveen Fochteloërveen
2/8
Projectberekening
Aanlegfase fase 2 (Beoogd), rekenjaar 2024 Emissiebronnen 1 Mobiele werktuigen | Bouw, Industrie en Delfstoffenwinning | Materieelinzet
RmzDWqnLJe8G (16 november 2023)
Emissie NH₃
Emissie NOₓ
5,7 kg/j 243,5 kg/j
3/8
Projectberekening
Bemesting grasland (Referentie), rekenjaar 2023 Emissiebronnen 1
Landbouw | Landbouwgrond | Mestaanwending
RmzDWqnLJe8G (16 november 2023)
Emissie NH₃
Emissie NOₓ
165,0 kg/j
-
4/8
Projectberekening
Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.
5 km Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald
Grootste toename (projectberekening) Grootste afname (projectberekening) Hoogste totaal (achtergrond + projectberekening)
De letters bij de bronlabels op de kaart geven bij welke type situaties de bronnen horen: beoogde situatie (B), referentiesituatie (R) en/of salderingssituatie (S). RmzDWqnLJe8G (16 november 2023)
5/8
Projectberekening
Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Aanlegfase fase 2" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Berekend (ha gekarteerd)
Totaal
4.254,00
Per gebied
Berekend (ha gekarteerd)
Drents-Friese Wold & Leggelderveld (27) Fochteloërveen (23) Witterveld (24) Norgerholt (22) Bakkeveense Duinen (17)
RmzDWqnLJe8G (16 november 2023)
2.451,92
Hoogste totale Met toename Grootste depositie (mol (ha gekarteerd) toename (mol N/ha/jr) N/ha/jr)
Met afname (ha Grootste afname gekarteerd) (mol N/ha/jr)
Hoogste totale Met toename Grootste depositie (mol (ha gekarteerd) toename (mol N/ha/jr) N/ha/jr)
Met afname (ha Grootste gekarteerd) afname (mol N/ha/jr)
2.323,72
0,00
0,00
2.288,55
0,00
0,00
1.530,66
1.978,51
0,00
243,73 23,82 3,87
1.806,13 2.323,72 2.094,35
0,00 0,00 0,00
4.254,00
0,07
2.451,92
0,05
0,00
1.530,66
0,07
0,00 0,00 0,00
243,73 23,82 3,87
0,01 0,01 0,01
6/8
Projectberekening
Aanlegfase fase 2, Rekenjaar 2024 1
Mobiele werktuigen | Bouw, Industrie en Delfstoffenwinning
Naam Locatie Oppervlakte
Materieelinzet X:216533,45 Y:554722,98 5,07 ha
NOₓ NH₃
Naam
Stageklasse
Divers materieel
Stage-IV, 2014-2018, 56-75 kW, diesel, 23750 l/j SCR: ja
RmzDWqnLJe8G (16 november 2023)
Brandstofverbruik
Draaiuren AdBlue verbruik
1250 u/j 1188 l/j
243,5 kg/j 5,7 kg/j Stof Emissie
NOₓ NH₃
243,5 kg/j 5,7 kg/j
7/8
Projectberekening
Bemesting grasland, Rekenjaar 2023 1
Landbouw | Landbouwgrond
Naam Mestaanwending Uittreedhoogte Locatie X:216521,41 Warmteinhoud Y:554725,37 Spreiding Oppervlakte 6,94 ha Wijze van ventilatie Niet geforceerd Temporele variatie Meststoffen
Type
Mestaanwending (dierlijke mest)
0,5 m 0,000 MW 0m
NH₃
165,0 kg/j
Stof
NOₓ NH₃
Emissie
0,0 kg/j 165,0 kg/j
Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van AERIUS versie 2023.0.1_20231106_3125d8b3c1 Database versie 2023.0.1_3125d8b3c1_calculator_nl_stable Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/
RmzDWqnLJe8G (16 november 2023)
8/8
Projectberekening Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden, op rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant, en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstof.
Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron Deze PDF is een digitaal bestand dat weer in te lezen is in AERIUS. Meer toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via:
www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers
Projectberekening
Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie
Activiteit
Omschrijving Toelichting
Berekening
Ecomunitypark Ecomunitypark, - Oosterwolde Ecomunitypark 2023 Aanlegfase doorontwikkeling werklandschap Ecomunitypark
AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie
RnLE2ZH4Zs8j 16 november 2023, 11:44 Wnb-rekengrid
Totale emissie
Rekenjaar
Emissie NH₃
Emissie NOₓ
Resultaten
Hoogste bijdrage
Hexagon
Gebied
Bemesting grasland - Referentie Kavelemissie fase 2 + toename verkeer - Beoogd Bemesting grasland - Referentie Kavelemissie fase 2 + toename verkeer - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename Grootste afname
RnLE2ZH4Zs8j (16 november 2023)
2023 2032
0,09 mol/ha/j 0,06 mol/ha/j 0,00 ha 1.539,04 ha 0,00 mol/ha/j 0,04 mol/ha/j
165,0 kg/j 7,5 kg/j 7416812 7254727
1.414,7 kg/j Fochteloërveen Drents-Friese Wold & Leggelderveld
2/8
Projectberekening
Kavelemissie fase 2 + toename verkeer (Beoogd), rekenjaar 2032 Emissiebronnen 1
Industrie | Overig | Kavelemissies fase 2 Verkeersnetwerk
RnLE2ZH4Zs8j (16 november 2023)
Emissie NH₃
Emissie NOₓ
7,5 kg/j
1.100,0 kg/j 314,7 kg/j
3/8
Projectberekening
Bemesting grasland (Referentie), rekenjaar 2023 Emissiebronnen 1
Landbouw | Landbouwgrond | Mestaanwending
RnLE2ZH4Zs8j (16 november 2023)
Emissie NH₃
Emissie NOₓ
165,0 kg/j
-
4/8
Projectberekening
Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.
2 km Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald
Grootste toename (projectberekening) Grootste afname (projectberekening) Hoogste totaal (achtergrond + projectberekening)
De letters bij de bronlabels op de kaart geven bij welke type situaties de bronnen horen: beoogde situatie (B), referentiesituatie (R) en/of salderingssituatie (S). RnLE2ZH4Zs8j (16 november 2023)
5/8
Projectberekening
Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Kavelemissie fase 2 + toename verkeer" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Berekend (ha gekarteerd)
Totaal
1.539,04
Per gebied
Berekend (ha gekarteerd)
Fochteloërveen (23) Drents-Friese Wold & Leggelderveld (27) Norgerholt (22)
1.419,56
Hoogste totale Met toename Grootste depositie (mol (ha gekarteerd) toename (mol N/ha/jr) N/ha/jr)
Met afname (ha Grootste afname gekarteerd) (mol N/ha/jr)
Hoogste totale Met toename Grootste depositie (mol (ha gekarteerd) toename (mol N/ha/jr) N/ha/jr)
Met afname (ha Grootste gekarteerd) afname (mol N/ha/jr)
2.321,87
0,00
0,00
1.978,52
0,00
0,00
111,86
2.128,05
0,00
7,62
2.321,87
0,00
1.539,04
0,04
1.419,56
0,04
0,00
111,86
0,01
0,00
7,62
0,01
Onderstaand is een overzicht opgenomen van alle Natura 2000-gebieden (binnen de maximale rekenafstand van 25 km) waar in de "Beoogde situatie" een bijdrage groter dan 0,00 mol/ha/jaar is berekend, maar waar in de "Projectberekening" (=verschilberekening) geen toe- of afname is berekend. Het effect vanuit de "Projectberekening" op deze gebieden is daarmee 0,00 mol/ha/jaar. Wijnjeterper Schar Bakkeveense Duinen Witterveld Drentsche Aa-gebied Dwingelderveld
RnLE2ZH4Zs8j (16 november 2023)
6/8
Projectberekening
Kavelemissie fase 2 + toename verkeer, Rekenjaar 2032 1
Industrie | Overig
Naam Kavelemissies fase Uittreedhoogte 2 Warmteinhoud Locatie X:216529,71 Spreiding Y:554734 Oppervlakte 5,52 ha Wijze van ventilatie Niet geforceerd Temporele variatie Standaard Profiel Industrie 2
Wegverkeer | Weg
Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t.o.v. maaiveld Verkeer
Verkeer fase 2 X:216235,43 Y:554847,62 890,58 m Binnen bebouwde kom (doorstromend) Beide richtingen 1 Normaal 0m
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer 3
15,0 m 0,280 MW 11 m
Max. snelheid
Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren
Wegverkeer | Weg
Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t.o.v. maaiveld Verkeer
Verkeer fase 1 X:216122,68 Y:554528,24 888,06 m Binnen bebouwde kom (doorstromend) Beide richtingen 1 Normaal 0m
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
RnLE2ZH4Zs8j (16 november 2023)
Max. snelheid
Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren
NOₓ
1.100,0 kg/j
Links Rechts NOₓ 277,8 kg/j Type scherm - - NO₂ 86,6 kg/j Hoogte - - NH₃ 6,2 kg/j Afstand tot de weg - -
Aantal voertuigbewegingen
493,0 /etmaal 0,0 /etmaal 211,0 /etmaal 0,0 /etmaal
In file
0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %
Links Rechts NOₓ 36,9 kg/j Type scherm - - NO₂ 6,9 kg/j Hoogte - - NH₃ 1,3 kg/j Afstand tot de weg - -
Aantal voertuigbewegingen
438,0 /etmaal 0,0 /etmaal 10,0 /etmaal 0,0 /etmaal
In file
0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %
7/8
Projectberekening
Bemesting grasland, Rekenjaar 2023 1
Landbouw | Landbouwgrond
Naam Mestaanwending Uittreedhoogte Locatie X:216521,41 Warmteinhoud Y:554725,37 Spreiding Oppervlakte 6,94 ha Wijze van ventilatie Niet geforceerd Temporele variatie Meststoffen
Type
Mestaanwending (dierlijke mest)
0,5 m 0,000 MW 0m
NH₃
165,0 kg/j
Stof
NOₓ NH₃
Emissie
0,0 kg/j 165,0 kg/j
Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van AERIUS versie 2023.0.1_20231106_3125d8b3c1 Database versie 2023.0.1_3125d8b3c1_calculator_nl_stable Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/
RnLE2ZH4Zs8j (16 november 2023)
8/8
Bijlage 4