Bijlage 1 - Beleidskader Jeugd 2023

10 KPMG en Verwey Jonker Instituut: Verkenning (financiële) potentie van stevige lokale teams (2022).

21

5

Uitvoering, monitoring en financiën Financiën De ambities in dit beleidskader vragen niet zo zeer om structureel extra uitgaven, maar om anders uitgeven van de beschikbare middelen. De almaar stijgende kosten maken het echter onvoldoende mogelijk om binnen de huidige budgetten structurele ruimte te vinden om om te buigen. De ombuiging voeren we vooralsnog dan ook uit binnen de bestaande begroting door geleidelijke ombuigingen. Dit doen we nu wanneer hier ruimte voor is, maar dat gaat langzaam en de effecten zullen dan ook minder snel (lange termijn) zichtbaar zijn. Dit kost dus tijd en brengt risico’s met zich mee. We hebben en houden een zorgplicht voor niet-vrij toegankelijke jeugdhulp (zie jeugdhulpplicht in bijlage 2). Een te groot deel van deze middelen investeren aan de voorkant kan leiden tot financiële tekorten, want ook bij investeren in preventie gaan de kosten voor de baten uit.In Oosterhout maken we geen beleid voor, maar met jeugdigen. Dit doen we niet door eenmalig

In dit hoofdstuk gaan wij in op een aantal randvoorwaarden. Uitvoeringsagenda Om te laten zien hoe we de lange termijn koers uit dit beleidskader vormgeven en ambities oppakken is een uitvoeringsagenda opgesteld. De uitvoeringsagenda bevat de speerpunten en acties voor de korte termijn. 2023 tot 2025 vormt de eerste periode. De uitvoeringsagenda wordt bij besluitvorming over het beleidskader ter informatie aan de gemeenteraad voorgelegd en wordt tweejaarlijks geactualiseerd en met de gemeenteraad gedeeld om de voortgang te kunnen volgen. Monitoring Het doel van het monitoren is om te volgen of de vastgestelde koers van het beleidskader Jeugd effectief is. Hiervoor hanteren we vijf indicatoren.

Indicator 1

Gewenste Bron ontwikkeling

% jeugdigen in niet-vrij toegankelijke jeugdhulp

CBS jeugd: gegevens over het aantal jongeren

↓

dat jeugdhulp, jeugdbescherming en/of jeugdreclassering heeft gekregen en het aantal trajecten waarin jeugdzorg is verleend.

2 3

Scores cliëntervaringsonderzoek

uitgegeven Leeftijd jeugdigen in niet vrij toegankelijke jeugdhulp 5

(2e en 4e klas VO)

22

opdracht van de gemeente wordt uitgevoerd.

↓ ↓

a. Heeft (heel) blije gevoelens (0-11 jaar) b. Voelt zich meestal (zeer) gelukkig

Doorlopende cliëntervaringsonderzoek dat in Gemeentelijke begroting

% van budget dat aan nietvrijtoegankelijke jeugdhulp wordt

4

↑

Gemeentelijk dashboard Brabantscan (GGD)

↑ 23

BIJLAGE 1

Proces actualisatie beleidskader een avond te organiseren, maar we zijn de afgelopen twee jaar doorlopend in gesprek geweest en blijven dat ook doen. Een vertrekpunt vormen de themaconferenties rond de corona impact analyse. Deze dialogen hebben we met de verschillende stakeholders voortgezet. Rond de totstandkoming van dit beleidskader zijn we met de samenleving in gesprek gegaan op het vlak van onderwijs en de aansluiting op jeugdhulp via focusgroepen11 en gesprekken op scholen12. Tellen en vertellen vormen hierin de rode draad. Denk bij ‘tellen’ aan cijfermatige data op basis van breed uitgezette vragenlijsten, zoals de vragenlijsten voor de GGD kinden jeugdmonitoren (2021), het doorlopende cliëntervaringsonderzoek, waarbij we zowel de ervaring van de jeugdige als van de opvoeder meten en gemeentelijke dashboards over zorggebruik. Verdiepende gesprekken om tot deze actualisatie te komen zijn gevoerd met onderwijs, kinderopvang, opvoeders en jongeren in de vorm van interviews of focusgroepen. We spreken ook de professionals die dagelijks voor de Oosterhoutse jongeren aan de slag zijn. In de vorm van rapportages en via accountgesprekken delen zij signalen vanuit het veld, maar ook door regelmatig samen te lunchen of door mee op pad te gaan krijgen we een beeld van wat er onder inwoners en professionals speelt.

school hebben meegedacht over de inhoud van dit beleidskader. In aanloop naar dit beleidskader zijn er ook verschillende ijkmomenten geweest met de gemeenteraad, waaronder een debatbijeenkomst in juli en de informatiebijeenkomst in oktober waarbij raadsleden in gesprek zijn gegaan met professionals om informatie op te halen. In november 2022 hebben we tijdens een werkbijeenkomst met de gemeenteraad de richting getoetst. In deze werkbijeenkomst is gebruik gemaakt van de tool “Checklist voor effectief jeugdbeleid” van het Nederlands Jeugdinstituut (2022). Tot slot is de werkgroep jeugd van de adviesraad sociaal domein tussentijds meegenomen in de aanpak van dit beleidskader en heeft de adviesraad een formeel advies verstrekt.

Het onderwijs vormt voor kinderen en jongeren één van de belangrijkste ankers in hun leven. Het onderwijs is dan ook nauw betrokken bij de totstandkoming van dit beleidskader. Er is in 2022 een breed participatietraject uitgevoerd om te komen tot de onderwijsvisie en het versterken van de verbinding tussen onderwijs en jeugdhulp. Beide documenten worden/zijn afgestemd binnen het OOGO13 (op overeenstemming gericht overleg). Lokaal met de Oosterhoutse schoolbesturen en regionaal met de samenwerkingsverbanden passend onderwijs PO en VO. Ook de kinderopvang en voor-

2021

Themaconferenties Corona impact analyse GGD Kindmonitor GGD Gezondheidsmonitior Jeugd Accountgesprekken netwerkpartners

2022

Cliëntervaringsonderzoek: vragenlijst + panelgesprek Interviews jeugdigen 18-/18+

24

behoeften en knelpunten

Focusgroep aansluiting onderwijs en jeugdhulp Lunchbijeenkomsten jeugdprofessionals Uitvoeringsplannen en verslagen maatschappelijke partners Debatbijeenkomst gemeenteraad: Regiovisie Jeugd Vooroverleg werkgroep jeugd - adviesraad SD Informatiebijeenkomst gemeenteraad en jeugdprofessionals

Aanpak, kaders en uitgangspunten

Werkbijeenkomst gemeenteraad

toetsen

Partnerbijeenkomst onderwijs, kinderopvang en zorg

2023

Werkgroep jeugd adviesraad sociaal domein Maatschappelijke consultatie Debatbijeenkomst gemeenteraad: opiniërende behandeling

Reacties ophalen en aanscherpen

Adviesaanvraag Adviesraad Sociaal Domein Besluitvorming gemeenteraad Netwerkbijeenkomst onderwijs- en jeugdprofessionals

11 Via verschillende kanalen zijn opvoeders in 2021 benaderd om deel te nemen aan de bijeenkomsten. Via de sociale media, website en het weekblad is er meermaals gevraagd aan te sluiten en ook de schoolbesturen zijn gevraagd de informatie te delen met opvoeders via hun eigen kanalen. Er heeft zich een aantal opvoeders gemeld die het gesprek zijn aangegaan. 12 De resultaten van de focusgroepen van de volwassenen zijn vertaald naar verschillende manieren om het gesprek te hebben met de leerlingen in de gemeente Oosterhout. Voor de scholen voor basisonderwijs is er een praatplaat gemaakt om binnen de school/groep het gesprek te voeren en de uitkomsten aan ons mee te geven. Een aantal groepen heeft onder professionele begeleiding van JONG nog een verduidelijkende discussie gevoerd op het stadhuis. Ook op drie scholen voor voortgezet onderwijs hebben gesprekken plaatsgevonden. Deze gesprekken hebben mooie input opgeleverd voor verdere beleidsvorming. 13 Het OOGO is opgenomen in de Jeugdwet en de Wet op het passend onderwijs als verplicht overleg tussen de samenwerkingsverbanden passend onderwijs en gemeentebestuurders binnen onze gemeente.

Ophalen ervaringen, ideeën,

Besluiten en kickoff uitvoering

25

BIJLAGE 2

Toelichting Jeugdwet, jeugdhulpplicht en begrippen Jeugdwet Het maatschappelijk doel van de Jeugdwet is dat jeugdigen gezond en veilig opgroeien, hun talenten ontwikkelen en naar vermogen participeren in de samenleving. Gemeenten geven de verantwoordelijkheid voor het beleid rond opgroeien en opvoeden vorm op basis van de volgende uitgangspunten (zie artikel 2.1): • preventie en vroege signalering van opgroei-, opvoedings- en psychische problemen en stoornissen; • demedicaliseren, ontzorgen en normaliseren door onder meer het opvoedkundig klimaat te versterken in gezinnen, wijken, buurten, scholen en voorzieningen als kinderopvang en peuterspeelzalen; • het bevorderen van de opvoedvaardigheden van de ouders14 en de sociale omgeving, opdat de ouders zoveel mogelijk in staat worden gesteld om zelf de verantwoordelijkheid voor de opvoeding te dragen; • het inschakelen, herstellen en versterken van het eigen probleemoplossend vermogen van de jeugdige, zijn ouders en zijn sociale omgeving (eigen kracht); • het bevorderen van de veiligheid van de jeugdige in de opvoedsituatie waarin hij opgroeit; • integrale hulp aan gezinnen volgens het uitgangspunt ‘één gezin, één plan, één regisseur’.

Jeugdhulpplicht Jeugdhulp is de ondersteuning van, en hulp en zorg (niet zijnde preventie) aan jeugdigen en hun ouders bij het verminderen, stabiliseren, behandelen en opheffen van of omgaan met de gevolgen van psychische problemen en stoornissen, psychosociale problemen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking van de jeugdige, of opvoedingsproblemen van ouders. Gemeenten hebben de plicht om jeugdhulp en ondersteuning te bieden. Door die verplichting, de jeugdhulpplicht, moeten gemeenten in ieder geval: • de jongere adviseren welke hulp het beste past; • samen met de jongere de goede vorm van jeugdhulp kiezen; • zorgen dat de gekozen jeugdhulp ook echt beschikbaar is.

Indien het zelfoplossend vermogen onvoldoende is, treffen gemeenten voorzieningen op het gebied van jeugdhulp als sprake is van opgroei-, opvoedings- en psychische problemen en stoornissen en in het kader van de uitvoering van jeugdbescherming en jeugdreclassering (zie artikel 2.3).

26

Begrippen

VOORKANT Sociale basis

De sociale basis bestaat uit de sociale verbanden en informele netwerken tussen inwoners.

Brede maatschappelijke Voorzieningen

Dit zijn (particuliere en (semi-)publieke) voorzieningen die voor alle inwoners beschikbaar en toegankelijk zijn en die voor alle inwoners van toegevoegde waarde kunnen zijn.

Vrij toegankelijke jeugdhulp

Hulp en ondersteuning waar alle jeugdigen tot 18 jaar gebruik van kunnen maken zonder beschikking of verwijzing.

Verwijzers en toegangen

Wettelijke verwijzers naar de jeugdhulp zijn gemandateerde professionals van de gemeentelijke toegang, huisartsen, jeugdartsen, medisch specialisten, rechters, jeugdbeschermers en jeugdreclasseerders. Verwijzers zijn actief binnen de diverse toegangen waar jeugdigen en ouders met een jeugdhulpvraag terecht kunnen. Zo is er de gemeentelijke toegang, maar jeugdhulp is ook toegankelijk na verwijzing door de huisarts, de medisch specialist en de jeugdarts.

ACHTERKANT Niet-vrij toegankelijke jeugdhulp

Jeugdhulp waarvoor een beschikking nodig is van een wettelijke verwijzer: de (gemeentelijke) toegang, arts, en/of een gecertificeerde instelling.

Gecertificeerde instellingen

Organisaties die, conform de Jeugdwet, maatregelen van jeugdbescherming en jeugd-reclassering uitvoeren. Deze instellingen moeten in het bezit zijn van een certificaat.

Jeugdbescherming

Een maatregel die de rechter dwingend oplegt wanneer een gezonde en veilige ontwikkeling van een kind of jongere (ernstig) wordt bedreigd en vrijwillige hulp niet (voldoende) helpt.

Raad voor kinderbescherming

Beschermt de belangen van minderjarigen en heeft als wettelijk taak de belangen van kinderen te beschermen wiens ontwikkeling en opvoeding gevaar (dreigt) te lopen.

27 14 In deze bijlage wordt de term ouders in plaats van opvoeders gebruikt. Dit in tegenstelling tot de rest van het document, omdat het hier gaat om teksten uit de Jeugdwet en daarin wordt de term ouders gebruikt.

BIJLAGE 3

Cijfers gemeente Oosterhout Om een beeld te krijgen van de behoefte onder jeugdigen en hun opvoeders zijn de cijfers van de gemeente Oosterhout geanalyseerd en is gebruik gemaakt van de informatie uit de GGD Kindmonitor 0-11 jarigen 2021, GGD Gezondheidsmonitor 12-18 jarigen 2021, de monitor over de inzet van jongerenwerk, jeugdmaatschappelijk werk, de POH Jeugd, cijfers van de politie en cijfers van Halt. De belangrijkste cijfers zijn hier op een rijtje gezet. Veel van onderstaande cijfers zijn online terug te vinden via de brabantscan de GGD (zie https://brabantscan.nl/dashboard/Jeugd--0-18jaar-). Wanneer er nieuwe gegevens beschikbaar zijn worden ze via deze weg gepubliceerd. Demografische ontwikkeling • In Oosterhout wonen 56.535 mensen, waarvan 11.021 kinderen en jongeren t/m 18 jaar (CBS, 2022). • De demografische ontwikkeling laat zien dat er sinds 2015 in Oosterhout een groei in de leeftijdscategorie 0 – 4 jaar heeft plaatsgevonden. Ook in de komende jaren blijft deze groep naar verwachting groeien, maar vlakt de groei na 2025 wel af. De groep 5 – 19 jaar is de afgelopen jaren licht afgenomen, maar zal in 2025 weer op het niveau zitten van 2015 en is dus redelijk stabiel. Daarna wordt een lichte groei verwacht tot aan 2023 (zie onderstaande tabel).

28

Gebruik jeugdhulp • In Oosterhout maakt 11,5% van de jeugdigen tot 18 jaar gebruik van een vorm van jeugdhulp (in nature – zonder PGB). In de regio West-Brabant is dit 10,7%. Dat betekent dat het jeugdhulpgebruik in Oosterhout hoger dan gemiddeld is (CBS, 2021). • In 2019 kwamen de meeste verwijzingen vanuit de huisartsen (41,5%). In 2021 is dat percentage afgenomen tot 37,2%. In deze periode is het aandeel verwijzingen vanuit de gemeente gestegen van 34,1% naar 44,5% in 2022. In totaal komen ook in 2022 de meeste verwijzingen vanuit het medische domein 47,2% (verwijzingen huisartsen, medisch specialisten en jeugdartsen opgeteld); • In de periode 2019-2022 is het aantal unieke cliënten gestegen van 1.541 in 2019 naar 1.791 jeugdigen met jeugdhulp in 2022; • De grootste zorgvraag komt vanuit Oosterheide, Slotjes-midden en delen van Dommelbergen. Dit beeld is in de afgelopen jaren niet gewijzigd; • In de periode 2019-2022 heeft een verschuiving in leeftijdscategorieën plaatsgevonden. In 2019 vormde de groep 12 tot en met 17 jarige de helft van alle cliënt in met jeugdhulp. In 2022 is dit nog 42% en is het aantal in absolute zin nagenoeg gelijk gebleven. Het aantal jeugden met jeugdhulp is in deze periode voor de groep van 4 tot en met 11 jarige verdubbeld

(van 356 naar 745 cliënten). Ook de groep 0 tot en met 3 jaar fors toegenomen: van 6 naar 44 unieke jeugdigen. We zien dus een trend van steeds jongere kinderen die jeugdhulp krijgen (zie grafiek op de volgende pagina). • Het gebruik van zorgproducten per cliënt is in de periode 2019-2022 redelijk contant gebleven. In 2022 had 68 procent slechts één verwijzing (product), 20% had er twee en 7,5 % 3 producten. 3 % had er vier producten.

Cijfers kindmonitor 0-11 jaar Gezinssituatie • In Oosterhout is het percentage ouders met een lage/midden of geen opleiding met 7% hoger dan in de regio (5%). • Ook het percentage gezinnen waarbij ouder of verzorger geen werk heeft is hoger met 5% hoger dan in de regio (3%). Opvallend is dat het percentage dat moeite heeft met rondkomen met 6% lager is dan in de regio (8%). • In 7% van de gevallen is armoede een risico voor het welbevinden en de gezondheid van het kind of de kinderen. • 87% van de kinderen woont in een gezin met beide ouders samen. 7% van de gezinnen bestaat uit een eenoudergezin. De overige kinderen wonen bij vader/moeder en partner of de helft van de tijd bij de ene ouder en de helft van de tijd bij de andere ouder. 1% woont bij anderen. • 78% van de kinderen heeft een Nederlandse achtergrond (beide ouders in NL geboren). Dat betekent dat 22% een westerse (10%) of niet-westerse (13%) migratieachtergrond heeft. In de regio ligt het percentage Nederlandse achtergrond met 80% iets hoger. Psychosociale gezondheid en ontwikkeling • 27% van de kinderen heeft één of meer chronische ziekten/aandoeningen, vastgesteld door een arts. In de regio ligt dit percentage op 24%. • Het percentage dat minstens 1 keer per jaar de tandarts of mondhygiënist bezoekt ligt op 88% en is sinds 2013 gedaald (was 95%).

• 95% van de ouders ervaart de gezondheid van het kind als (heel) goed. Van de kinderen die wel problemen ervaren gaat het met name om slaapproblemen, taalproblemen, eten en leerproblemen.

Bron: team Informatie, Innovatie en Beheer (IIB)

Gezondheid (voeding en bewegen) • 95% beoordeelt de gezondheid van het eigen kind als goed. 12% van de kinderen van 0-11 jaar heeft overgewicht (inclusief obesitas). 10% heeft ondergewicht. • 91,3% neemt volledige deelname aan het Rijksvaccinatieprogramma tot de leeftijd 2 jaar. In 2018 was dat 92,6%. Sinds 2020 ligt de vaccinatiegraad in Oosterhout onder het gemiddelde van de regio West-Brabant (0,5% lager in 2022). • 46% van de kinderen van 4 tot 11 jaar beweegt dagelijks minstens 1 uur. 75% beweegt volgens de ouders voldoende. 67% is lid van een sportclub of -vereniging. • In 2013 had 98% van de kinderen in de leeftijd van 8-11 jaar een zwemdiploma. In 2021 was dit nog 94%. Van 4-11-jarigen kan minder dan 0,5% niet op zwemles door gebrek aan geld. • Het merendeel van de ouders vindt 16-17 jaar een verantwoorde leeftijd om alcohol te drinken. Een groot deel van de ouders vind het belangrijk om te weten hoeveel een kind drinkt en heeft liever dat ze thuis drinken dan buiten de deur. Opvoeding en omgeving • 26% van de ouders (met kinderen van 0-11 jaar) ervaart soms tot vaak problemen bij de opvoeding. Deze problemen richten zich op luisteren/gehoorzamen, houden aan/ stellen van grenzen/regels/ afspraken en ontwikkeling en gezondheid. • 30% van de ouders (met kinderen van 0-11 jaar) ervaart bovengemiddeld veel stress bij de opvoeding. Dit ligt 1% lager dan in de regio.

• 12% heeft de afgelopen 12 maanden hulp gezocht bij één of meer hulpverleners.in 2013 was dat 11%. Met name bij de huisarts, consultatiebureau/ schoolarts en psycholoog/GGZ. • 12% heeft in de afgelopen maanden hulp gezocht bij familie, vrienden of kennissen. In 2013 was dat nog 21%. • 89% heeft regels en afspraken over het soort spelletjes dat het kind mag spelen/de websites of apps die gebruikt mogen worden. *0% heeft regels en afspraken over het aantal beeldschermuren per dag. • 61% mist voorzieningen of contacten in de buurt en dat was 53% in 2017. Vaakst genoemde voorzieningen zijn veilige oversteekplaatsen (31%), speeltuintjes (24%) en activiteiten voor kinderen (23%). 12% van de ouders in Oosterhout mist gebruikersgroen (parken, bos en natuurgebied) in de buurt.

29

Cijfers Gezondheidsmonitor 12-18 jaar Gezinssituatie • 75% van de jongeren woont bij beide ouders samen. Dat betekent dat 25% van de jongeren in een eenouder gezin of samengesteld gezin woont. • 1% van de jongeren tussen 16 en 22 jaar stond in 2021 ingeschreven als werkzoekende bij UWV Werkbedrijf en had tegelijkertijd geen baan als werknemer. • 13% van de jongeren verleent potentieel mantelzorg (is berekend als het percentage jongeren dat een gezinslid heeft met een lichamelijke of psychische ziekte of verslaving. Jonge mantelzorgers hebben vaak een hechte familieband en vertonen vaker pro-sociaal gedrag. Als de zorgsituatie echter te intensief wordt, kunnen ook jonge mantelzorgers overbelast raken). • 3% van de gezinnen ervaart wel eens enige of grote moeite met rondkomen, 23% van de gezinnen heeft geen moeite, maar jongeren uit deze gezinnen geven wel aan te moeten opletten. • 26% heeft te maken (gehad) met een scheiding van ouders.

30

Psychosociale gezondheid (jongeren spreken van mentale gezondheid) • 72% voelt zich de afgelopen 3 maanden (heel) blij, dit aantal neemt door de jaren heen af. In 2019 betrof het 81%. • 41% van de meisjes (in de regio 38%) en 17% van de jongens (in de regio 18%)geeft zelf aan psychische klachten te hebben. De top 3 van meest voorkomende klachten: 43% vermoeidheid, 36% hoofdpijn en geheugen- of concentratieproblemen (27%). • 27% van de jongeren heeft zich in het afgelopen jaar (tijdens de beperkingen door corona maatregelen) vaak tot altijd eenzaam gevoeld. Dit percentage is gelijk aan de regio. • 87% van de jongeren geven aan bij iemand terecht te kunnen als ze met een probleem zitten. Wanneer jongeren behoeften hadden aan extra hulp/steun dan ging het met name om hulp bij schoolwerk (22%) en hulp omdat ze niet lekker in hun vel zaten (2%). • 4% geeft aan in de afgelopen 12 maanden (heel) vaak suïcide te hebben overwogen. In de regio ligt dit percentage op 5%. • 93% van de jongens en 82% van de meisjes geeft aan voldoende weerbaar te zijn. Weerbaarheid is de basis voor een goede psychische gezondheid.

Weerbare jongeren hebben zelfvertrouwen en kunnen goed voor zichzelf opkomen, met respect voor anderen. Zij kunnen ook, al dan niet na een periode van experimenteren, gezonde keuzes maken ten aanzien van de eigen leefstijl. Gezondheid (beweging, media en middelen gebruik) • 75% van de jongeren sport wekelijks bij een club, vereniging of sportschool. • 15% beweegt dagelijks minstens 1 uur, dat was 19% in 2019. Mogelijk hebben de maatregelen vanwege corona hier een negatief effect op gehad. • 33% van de jongeren heeft de afgelopen 4 weken alcohol gedronken. Een kwart meer dan 5 glazen bij één gelegenheid. Deze percentage zijn toegenomen sinds 2019. • Het aandeel jongeren dat rookt (minstens 1 keer per week) neemt weer toe en ligt met 6% boven het regionale gemiddelde van 4%. • 9% heeft ook wel eens drugs gebruikt (het gaat dan om hasj of wiet). • 3% van de jongeren ervaart problemen als gevolg van gamen en 12% als gevolg van sociale media gebruik. Problematisch gamen hangt vaak samen met problemen als sociaal isolement, eenzaamheid, verlaagde schoolprestaties, psychosomatische klachten (bijvoorbeeld slaapgebrek) en een verminderde tevredenheid over het eigen leven. Bij sociale media gebruik worden problemen genoemd met betrekking tot slaap tekort, afraffelen hun huiswerk af of gevoelens van onrustig wanneer zij geen gebruik maken van social media.

• Het alcoholgebruik onder jongeren in West-Brabant is blijvend hoog en ligt hoger dan in de rest van Nederland. In de gemeente Oosterhout is het alcoholgebruik onder jongeren vergelijkbaar met dat in de regio. Bij de vierdeklassers zien we in de regio dat bijna de helft de afgelopen vier weken alcohol heeft gedronken.

Cijfers Jeugd en Veiligheid (0 t/m +/-18 jaar) • In 2020 en 2021 is het aantal meldingen jeugdoverlast gestegen van 284 in 2019, naar 670 in 2020 en terug naar 452 meldingen in 2021. Dit is te verklaren door corona. Mensen waren meer thuis, zagen en melden daardoor meer. Bovendien waren jongeren meer op straat aanwezig, omdat andere plekken, zoals sport en horeca gesloten waren. Niet alle meldingen gaan over overlast, een groot deel gaat over samenscholing ten tijde van de beperking op groepsgrootte in de openbare ruimte. • Het aantal verwijzingen naar Halt is gedaald van 62 in 2019 naar 47 in 2021. In 2020 en 2021, tijdens corona, zijn er fors minder zaken bij Halt gestart. Het aantal Halt trainingen ligt in 2020 en 2021 op 40. Steeds vaker zetten we preventief in op voorlichting bij jongeren en ouders aan de ene kant en organisaties die met (licht) criminele jongeren te maken hebben aan de andere kant; • Het aantal meldingen en adviezen bij Veilig thuis, over huiselijk geweld en kindermishandeling nam af (2021). Bij een melding Veilig Thuis is sprake van complexe problematiek; armoede, werkloosheid, verslaving en jeugdtrauma’s bij ouders komen bijna bij alle gezinnen voor. Het Verwey en Jonker Instituut heeft gezinsprofielen geformuleerd m.b.t.

de problematiek die hier op de voorgrond staat, namelijk; intieme terreur, gezin in de stress, langdurige zorg, kind gedrag en opvoedstress, en complexe conflictscheidingen. • In 2021 zijn 90 jeugdbescherming- en 15 jeugdreclasseringsmaatregelen genomen.

31