verordening sociaal domein 2024 was wordt lijst
Tekst van het document
a.
a.
de ernst van het gedrag;
de ernst van het gedrag dat tot het verlagen van de uitkering heeft geleid;
b.
de mate waarin de inwoner het gedrag verweten
b.
kan worden; en c.
kan worden; en
de persoonlijke situatie van de inwoner.
c. 3.
3.
de mate waarin de inwoner het gedrag verweten
de persoonlijke situatie van de inwoner.
Voordat een uitkering wordt verlaagd, geeft de
Voordat een uitkering wordt verlaagd, geeft de
gemeente de inwoner de kans om zijn mening te geven.
gemeente de inwoner de kans om zijn mening te geven.
De inwoner kan dat doen met een brief of in een
De inwoner kan dat doen met een brief of in een
persoonlijk gesprek.
persoonlijk gesprek. 9.2.4 Ingangsdatum en periode verlaging [PW, IOAW, IOAZ, Awb]
9.2.4
Ingangsdatum en periode verlaging [PW, IOAW, IOAZ, Awb]
De verlaging gaat in op de eerste dag van de
De verlaging gaat in op de eerste dag van de kalendermaand
kalendermaand die op het besluit volgt. De verlaging duurt 1
die op het besluit volgt. De verlaging duurt één maand of
of meer maanden. Als de uitkering tijdens die periode wordt
langer. Als de uitkering tijdens die periode wordt beëindigd,
beëindigd, dan kan de verlaging niet volledig worden
dan kan de verlaging niet volledig worden uitgevoerd. De
uitgevoerd. De gemeente legt dan het overgebleven deel
gemeente legt dan het overgebleven deel van de verlaging
van de verlaging alsnog op, als de inwoner binnen 12
Herziene versie was-wordtlijst Verordening sociaal domein gemeente Oost Gelre Mutaties per 01/01/2024 maanden na de beëindiging opnieuw een uitkering gaat
alsnog op, als de inwoner binnen twaalf maanden na de
ontvangen.
beëindiging opnieuw een uitkering gaat ontvangen.
9.2.7.
9.2.7
Niet nakomen andere verplichtingen in verband met werk en tegenprestatie
Niet nakomen andere verplichtingen in verband met werk en tegenprestatie
[PW, IOAW, IOAZ, Awb] 1.
De gemeente verlaagt de bijstandsuitkering een maand
[PW, IOAW, IOAZ, Awb] 1.
De gemeente verlaagt de bijstandsuitkering een maand
met 50% van de uitkeringsnorm, als de inwoner:
met 50% van de uitkeringsnorm, als de inwoner:
a.
a.
jonger is dan 27 jaar en niet of niet voldoende
jonger is dan 27 jaar en niet of niet voldoende
meewerkt aan het opstellen, uitvoeren of evalueren
meewerkt aan het opstellen, uitvoeren of evalueren
van
van
•
•
een plan van aanpak als bedoeld in artikel 44a Participatiewet, of
•
44a Participatiewet, of •
een werkplan waarin de stappen richting werk worden vastgelegd;
b.
niet of niet voldoende meewerkt aan het afleggen
b.
van een taaltoets uit artikel 18b van de
Participatiewet;
Participatiewet;
niet of niet voldoende een opgedragen
niet of niet voldoende een opgedragen tegenprestatie uitvoert; of
d.
alleenstaande ouder is en niet wil meewerken aan
alleenstaande ouder is en niet wil meewerken aan
activiteiten om dichter bij werk te komen. De
activiteiten om dichter bij werk te komen. De
gemeente heeft daarom de ontheffing van de
gemeente heeft daarom de ontheffing van de
arbeidsplicht uit artikel 9a, eerste lid, van de
arbeidsplicht uit artikel 9a, eerste lid, van de
Participatiewet, ingetrokken;
Participatiewet ingetrokken; e.
niet of niet voldoende meewerkt aan het afleggen
van een taaltoets uit artikel 18b van de
tegenprestatie uitvoert of; d.
een werkplan waarin de stappen richting werk worden vastgelegd;
c. c.
een plan van aanpak als bedoeld in artikel
e.
niet of niet voldoende de in artikel 56a, tweede lid,
de in artikel 56a, tweede lid, van de Participatiewet
van de Participatiewet neergelegde verplichting
neergelegde verplichting om gedurende een
nakomt. Het gaat hierbij om meewerken aan het
periode van zes maanden, gerekend vanaf de dag
betalen van huur, gas, water en stroom en de
waarop het recht op bijstand ontstaat, mee te
verplichte zorgverzekering, gedurende een periode
Herziene versie was-wordtlijst Verordening sociaal domein gemeente Oost Gelre Mutaties per 01/01/2024 werken aan het door de gemeente in naam van de
van zes maanden, gerekend vanaf de dag waarop
inwoner verrichten van betalingen uit de
het recht op bijstand ontstaat. De gemeente verricht
toegekende bijstand van huur, gas, water en
die betalingen uit de toegekende bijstand in naam
stroom en de verplichte zorgverzekering niet
van de inwoner.
nakomt. 2.
De gemeente verlaagt de bijstandsuitkering een maand
De gemeente verlaagt de bijstandsuitkering een maand
met 100% van de uitkeringsnorm, als de inwoner niet
met 100% van de uitkeringsnorm, als de inwoner niet
voldoende probeert werk te vinden.
voldoende probeert werk te vinden. 3.
2.
3.
De gemeente verlaagt de IOAW- of IOAZ-uitkering een
De gemeente verlaagt de IOAW- of IOAZ-uitkering een
maand met 50% van de uitkeringsnorm als de inwoner:
maand met 50% van de uitkeringsnorm als de inwoner:
a.
a.
niet of niet voldoende gebruikmaakt van een
aangeboden voorziening. Dit gedrag heeft er niet
aangeboden voorziening. Dit gedrag heeft er niet
toe geleid dat de voorziening niet doorging of te
toe geleid dat de voorziening niet doorging of te
vroeg moest worden beëindigd;
vroeg moest worden beëindigd; b.
naar de mogelijkheden om te werken;
zoals opgenomen in artikel 9 Participatiewet
niet of niet voldoende meewerkt aan het opstellen, uitvoeren of evalueren van een werkplan waarin de stappen richting werk worden vastgelegd;
d.
door zijn houding of gedrag moeilijker aan het werk
door zijn houding of gedrag moeilijker aan het werk komt;
e.
niet of niet voldoende een door de gemeente opgedragen tegenprestatie uitvoert; of
f.
Gerefereerd wordt aan de verplichtingen
uitvoeren of evalueren van een werkplan waarin de
komt; e.
c.
niet of niet voldoende meewerkt aan een onderzoek
niet of niet voldoende meewerkt aan het opstellen,
stappen richting werk worden vastgelegd; d.
b.
niet of niet voldoende meewerkt aan een onderzoek naar de mogelijkheden om te werken;
c.
niet of niet voldoende gebruikmaakt van een
niet of niet voldoende een door de gemeente opgedragen tegenprestatie uitvoert; of
f.
alleenstaande ouder is en niet wil meewerken aan
alleenstaande ouder is en niet wil meewerken aan
activiteiten om dichter bij werk te komen. De
activiteiten om dichter bij werk te komen. De
gemeente heeft daarom de ontheffing van de
gemeente heeft daarom de ontheffing van de
arbeidsplicht uit artikel 9a, eerste lid, van de
arbeidsplicht uit artikel 9a, eerste lid, van de
Participatiewet, ingetrokken.
Participatiewet, ingetrokken.
Herziene versie was-wordtlijst Verordening sociaal domein gemeente Oost Gelre Mutaties per 01/01/2024 4.
De gemeente verlaagt de IOAW- of IOAZ-uitkering een
4.
De gemeente verlaagt de IOAW- of IOAZ-uitkering een
maand met 100% van de uitkeringsnorm, als de
maand met 100% van de uitkeringsnorm, als de
inwoner:
inwoner:
a.
niet voldoende probeert werk te vinden;
a.
niet voldoende probeert werk te vinden;
b.
aangeboden werk niet accepteert;
b.
aangeboden werk niet accepteert;
c.
door eigen schuld ontslagen wordt of ontslag
c.
door eigen schuld ontslagen wordt of ontslag
neemt; of d.
5.
neemt; of
niet of niet voldoende gebruikmaakt van een door
d.
niet of niet voldoende gebruikmaakt van een door
de gemeente aangeboden voorziening, en dit
de gemeente aangeboden voorziening, en dit
gedrag er toe geleid heeft dat de voorziening niet
gedrag er toe geleid heeft dat de voorziening niet
doorging of te vroeg is beëindigd;
doorging of te vroeg is beëindigd.
De gemeente kan besluiten de uitkering niet te
5.
De gemeente kan besluiten de uitkering niet te verlagen,
verlagen, als het de eerste keer is dat de inwoner zich
als het de eerste keer is dat de inwoner zich niet aan de
niet aan de verplichtingen van dit artikel houdt.
verplichtingen van dit artikel houdt.
9.2.8
Te weinig besef van verantwoordelijkheid
9.2.8
Te weinig besef van verantwoordelijkheid
[PW, Awb] 1.
2.
De gemeente verlaagt de bijstandsuitkering van een
[PW, Awb] 1.
De gemeente verlaagt de bijstandsuitkering van een
inwoner die zich te weinig beseft dat hij zelf
inwoner die zich te weinig beseft dat hij zelf
verantwoordelijk is voor zijn eigen levensonderhoud.
verantwoordelijk is voor zijn eigen levensonderhoud.
Door dat gedrag heeft de inwoner meer of langer
Door dat gedrag heeft de inwoner meer of langer
uitkering nodig, dan als de inwoner zich
uitkering nodig, dan als de inwoner zich verantwoordelijk
verantwoordelijk had gedragen. De gemeente is
had gedragen. De gemeente is daardoor benadeeld. De
daardoor benadeeld. De verlaging hangt af van het
verlaging hangt af van het bedrag dat de gemeente
bedrag dat de gemeente meer heeft uitbetaald dan
meer heeft uitbetaald dan nodig was
nodig was (benadelingsbedrag).
(benadelingsbedrag).
De verlaging duurt een maand en is: a.
10% van de uitkeringsnorm, bij een benadelingsbedrag tot € 1.000;
2.
De verlaging duurt één maand en is:
Herziene versie was-wordtlijst Verordening sociaal domein gemeente Oost Gelre Mutaties per 01/01/2024 b.
20% van de uitkeringsnorm, bij een
a.
benadelingsbedrag vanaf € 1.000 tot € 2.000; c.
benadelingsbedrag tot € 1.000;
40% van de uitkeringsnorm, bij een
b.
benadelingsbedrag vanaf € 2.000 tot € 4.000; d.
20% van de uitkeringsnorm, bij een benadelingsbedrag vanaf € 1.000 tot € 2.000;
100% van de uitkeringsnorm, bij een
c.
benadelingsbedrag vanaf € 4.000; e.
10% van de uitkeringsnorm, bij een
40% van de uitkeringsnorm, bij een benadelingsbedrag vanaf € 2.000 tot € 4.000;
20% van de uitkeringsnorm, als het
d.
100% van de uitkeringsnorm, bij een benadelingsbedrag vanaf € 4.000;
benadelingsbedrag niet kan worden vastgesteld. e.
20% van de uitkeringsnorm, als het benadelingsbedrag niet kan worden vastgesteld.
9.6.1 Controle
9.6.1 Controle [Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ]
1.
De gemeente controleert regelmatig of de inwoner die
[Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ] 1.
De gemeente controleert regelmatig of de inwoner die
een uitkering of voorziening van de gemeente ontvangt,
een uitkering of voorziening van de gemeente ontvangt,
recht heeft op een uitkering of voorziening. De
recht heeft op een uitkering of voorziening. De
gemeente kan daarvoor gebruik maken van:
gemeente kan daarvoor gebruik maken van:
a.
a.
b.
huisbezoeken: medewerkers van de gemeente
huisbezoeken: medewerkers van de gemeente
gaan langs bij de inwoner en kijken in en om de
gaan langs bij de inwoner en kijken in en om de
woning. De gemeente kan een huisbezoek
woning. De gemeente kan een huisbezoek
aankondigen, maar dat hoeft niet. Het huisbezoek
aankondigen, maar dat hoeft niet. Het huisbezoek
vindt alleen plaats met toestemming van, en samen
vindt alleen plaats met toestemming van, en samen
met de inwoner;
met de inwoner;
waarnemingen: medewerkers van de gemeente
b.
waarnemingen: medewerkers van de gemeente
verzamelen gegevens over de inwoner zonder dat
verzamelen gegevens over de inwoner zonder dat
de inwoner hierover vooraf is geïnformeerd. Dat
de inwoner hierover vooraf is geïnformeerd. Dat
verzamelen gebeurt bijvoorbeeld door
verzamelen gebeurt bijvoorbeeld door
buurtonderzoek;
buurtonderzoek;
Herziene versie was-wordtlijst Verordening sociaal domein gemeente Oost Gelre Mutaties per 01/01/2024 c.
2.
3.
4.
bestandsvergelijkingen: de gemeente vergelijkt de
c.
bestandsvergelijkingen: de gemeente vergelijkt de
gegevens van de inwoner met de gegevens die
gegevens van de inwoner met de gegevens die
bekend zijn over deze inwoner bij andere
bekend zijn over deze inwoner bij andere
organisaties, zoals bij UWV, de Belastingdienst en
organisaties, zoals bij UWV, de Belastingdienst en
andere gemeenten;
andere gemeenten;
d.
signalen en tips van organisaties of particulieren;
d.
signalen en tips van organisaties of particulieren;
e.
andere onderzoeksmethoden.
e.
andere onderzoeksmethoden.
Het controleren van voorzieningen is ook bedoeld om
2.
Het controleren van voorzieningen is ook bedoeld om de
de kwaliteit van de voorziening te beoordelen en om te
kwaliteit van de voorziening te beoordelen en om te
kijken of de voorziening op de juiste manier wordt
kijken of de voorziening op de juiste manier wordt
gebruikt.
gebruikt.
De gemeente leeft de regels na die horen bij het
3.
Het college en het Dagelijks Bestuur van Fijnder houden
onderzoek naar rechtmatig gebruik van voorzieningen
zich aan de regels die horen bij het onderzoek naar
en uitkeringen.
rechtmatig gebruik van voorzieningen en uitkeringen.
Bij beëindiging van de uitkering of voorziening op
4.
Bij beëindiging van de uitkering of voorziening op
verzoek van de inwoner, informeert de gemeente wat de
verzoek van de inwoner, informeert de gemeente wat de
reden is van de beëindiging. De gemeente gaat ook na
reden is van de beëindiging. De gemeente gaat ook na
of de uitkering of voorziening tot de einddatum terecht is
of de uitkering of voorziening tot de einddatum terecht is
verstrekt.
verstrekt.
Handhaving is een bevoegdheid van het college danwel het DB van Fijnder.
9.6.3
Privacy bij controle op fraude
9.6.3.
Privacy bij controle op fraude
[Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ] 1.
De gemeente werkt met een protocol voor het afleggen
[Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ] 1.
De gemeente werkt met een protocol voor het afleggen
van een huisbezoek bij een inwoner die een uitkering
van een huisbezoek bij een inwoner die een uitkering
ontvangt. Dit protocol moet ervoor zorgen dat er geen
ontvangt. Dit protocol moet ervoor zorgen dat er geen
ongeoorloofde inbreuk is op het privé -leven van
ongeoorloofde inbreuk is op het privéleven van inwoners
inwoners plaatsvindt. De inwoner kan dit protocol inzien
plaatsvindt. De inwoner kan dit protocol inzien bij de
bij de gemeente.
gemeente.
Herziene versie was-wordtlijst Verordening sociaal domein gemeente Oost Gelre Mutaties per 01/01/2024 2.
Bij het uitvoeren van onderzoek zorgt de gemeente
2.
3.
Bij het uitvoeren van onderzoek zorgt de gemeente
ervoor dat inbreuk op persoonlijkheidsrechten, zoals op
ervoor dat inbreuk op persoonlijkheidsrechten, zoals op
de bescherming van het privé - leven, niet verder gaat
de bescherming van het privéleven, niet verder gaat dan
dan wat noodzakelijk, passend en wettelijk toegestaan
wat noodzakelijk, passend en wettelijk toegestaan is. De
is. De gemeente kiest de onderzoeks vorm die voor de
gemeente kiest de onderzoeksvorm die voor de inwoner
inwoner het minst belastend is.
het minst belastend is.
10.3.2 1.
2.
Taken en bevoegdheden
De cliëntenraad geeft, gevraagd of ongevraagd, advies
10.3.2 1.
Taken en bevoegdheden
De cliëntenraad geeft, gevraagd en ongevraagd, advies
over plannen voor nieuw beleid van burgemeester en
over plannen voor nieuw beleid van burgemeester en
wethouders of van de gemeenteraad. De cliëntenraad
wethouders of van de gemeenteraad. De cliëntenraad
kan ook advies geven over het geldende beleid.
kan ook advies geven over het geldende beleid.
Het advies over plannen voor nieuw beleid wordt
2.
Het advies over plannen voor nieuw beleid wordt
uitgebracht, uiterlijk 10 dagen voordat het dagelijks
uitgebracht, uiterlijk tien dagen voordat het dagelijks
bestuur van Fijnder het beleid wil vaststellen of een
bestuur van Fijnder het beleid wil vaststellen of een
advies daarover wil doorsturen naar de gemeenteraad.
advies daarover wil doorsturen naar de gemeenteraad.
De cliëntenraad houdt zich niet bezig met individuele
3.
De cliëntenraad houdt zich niet bezig met individuele
klachten en bezwaarschriften of met andere zaken over
klachten en bezwaarschriften of met andere zaken over
een bepaalde inwoner.
een bepaalde inwoner.
13 Begrippenlijst
13 Begrippenlijst
Praktijkroute: het proces om de inwoner toegang tot het
Praktijkroute: het proces om de inwoner toegang tot het
doelgroepregister te laten verkrijgen. Dit gebeurd door het
doelgroepregister te laten verkrijgen. Dit gebeurt door het
vaststellen van de loonwaarde op de werkplek.
vaststellen van de loonwaarde op de werkplek.
Herziene versie was-wordtlijst Verordening sociaal domein gemeente Oost Gelre Mutaties per 01/01/2024 Vertegenwoordiger: iedereen die omdat hij benoemt is vanuit de wet bevoegd is of door de inwoner is aangewezen om de belangen van die inwoner te behartigen.