tweede bestuursrapportage fijnder 2025
Tekst van het document
24
Samenvatting begrotingswijzigingen programma Ondersteuning In onderstaand overzicht zijn alle begrotingswijzigingen 2025 van het programma Ondersteuning weergegeven. Begroting Programma Ondersteuning (x € 1.000)
Baten Lasten Resultaten baten en lasten Onttrekking reserves Toevoeging reserves Resultaat Specificatie per product (x € 1.000)
Rekening 2024
Nieuwe raming 2025
Bijstelling begroting 2025
4.066 4.109 -43
Begroting 2025 na 1e berap 2025 4.130 4.130 0
4.345 4.345 0
215 215 0
0 0
0 0
-43
0
0 0 0
0 0 0
Rekening 2024
Begroting 2025 na 1e berap 2025
Nieuwe raming 2025
Bijstelling begroting 2025
Baten Debiteurontvangsten Bijdrage gemeenten programmakosten
81
74
56
-18
3.320
3.263
3.523
260
Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten
665
793
766
-27
4.066
4.130
4.345
215
Totaal baten Lasten Bijzondere bijstand/minimabeleid
2.927
2.797
3.064
267
Meedoenregelingen
441
528
473
-55
Schuldhulpverlening zelfstandigen
32
12
42
30
Directe uitvoeringskosten
709
793
766
-27
4.109
4.130
4.345
215
Totaal lasten
Het programma Ondersteuning valt met ingang van 2026 samen met het huidige programma Inkomen onder het nieuwe programma Bestaanszekerheid. In onderstaand overzicht zijn alle begrotingswijzigingen voor het jaar 2026 van het huidige programma Ondersteuning weergegeven. Begroting Programma Ondersteuning (x € 1.000) Baten Lasten Resultaten baten en lasten Onttrekking reserves Toevoeging reserves Resultaat Specificatie per product (x € 1.000)
Begroting 2026
Nieuwe raming 2026
3.529 3.529 0
4.019 4.019 0
Bijstelling begroting 2026 490 490 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
Begroting 2026
Nieuwe raming 2026
Bijstelling begroting 2026
Baten Debiteurontvangsten Bijdrage gemeenten programmakosten
59
59
0
3.290
3.780
490
Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten
180
180
0 25
Specificatie per product
Begroting 2026
Nieuwe raming 2026
Bijstelling begroting 2026
3.529
4.019
490
Bijzondere bijstand
2.797
3.287
490
Meedoenregelingen
540
540
0
Schuldhulpverlening BBZ
12
12
0
Directe uitvoeringskosten
180
180
0
3.529
4.019
490
(x € 1.000) Totaal baten Lasten
Totaal lasten
26
6. Programma Overhead en algemene kosten 6.1 Visie “Innovatie en flexibiliteit zijn belangrijke drijfveren voor Fijnder. Fijnder is een lerende organisatie en voortdurend op zoek en in beweging naar nieuwe creatieve wegen om de cliënt centraal te stellen, te voldoen aan de vraag van de doelgroepen en de behoefte van opdrachtgevers”.
6.2 Programmadoel De bedrijfsvoering is efficiënt en doelmatig ingericht, de uitvoering is rechtmatig
6.3 Kritische prestatie-indicator Bedrijfsvoering: Fijnder geeft binnen de jaarlijks vastgestelde begroting en beschikbare budgetten uitvoering aan de Participatiewet en de Wet sociale Werkvoorziening.
Cliënttevredenheid: De mate waarin cliënten en werkgevers de dienstverlening van Fijnder positief beoordelen.
6.3.1 Kwaliteit van dienstverlening Doelstellingen 1. Fijnder maakt betere en weloverwogen keuzes gebaseerd op feiten en ervaringen ten aanzien van de koers van het bedrijf en werkt toe naar een datagedreven organisatie 2. Fijnder heeft de administratieve organisatie, de ontwikkeling en beheer van beleid en de kwaliteitsborging voortdurend op orde
Bijstellingen A. Onderzoek koop/huur van het pand B. Verkenning plaatsing zonnepanelen en alternatieve oplossingen A. Deelname MDIEU B. Verhoging ICT kosten gemeente Berkelland C. Versterking informatiebeveiliging en digitale dienstverlening D. Nieuwe Cao afspraken E. Aanbesteding arbodienstverlening
Toelichting: 1.A Onderzoek koop/huur van het pand Met de vorming van Fijnder is in de overweging koop c.q. huur van het pand aan Batterij 10-12 besloten het pand langdurig te huren. Op dat moment was de overweging van gemeenten dat men niet wilde investeren in stenen. Fijnder is sinds 1 juli 2021 huurder en er is een huurovereenkomst aangegaan voor de duur van 15 jaar. Om Fijnder/gemeenten in de toekomst een heroverweging te kunnen geven om eventueel alsnog over te gaan tot koop, zijn er twee momenten in de huurovereenkomst opgenomen waarop Fijnder het pand kan kopen. Respectievelijk na vijf en na tien jaar. Hierbij zijn afspraken gemaakt over de bepaling van de koopsom, waarbij naar rato verrekening plaatsvindt van de verbouwingskosten die Fijnder bij de ingebruikname van het pand betaald heeft. De eerste datum waarop de koopoptie kan worden gelicht is per 1 juli 2026. Om hiervoor een weloverwogen besluit te kunnen nemen wordt toegewerkt naar een transparante vergelijking tussen de scenario’s koop of voortzetting huur. Hiervoor is een plan van aanpak opgesteld. Besluitvorming over het koopof huurscenario van het pand zal in het voorjaar van 2026 plaatsvinden. 27
1.B Verkenning plaatsing zonnepanelen en alternatieve oplossingen Voordat Fijnder haar intrek nam in het huidige pand op de Laarberg is het pand ingrijpend verbouwd. Beoogd was dat tijdens deze verbouwing ook geïnvesteerd zou worden in de plaatsing van zonnepanelen op het dak. Destijds is echter de voorrang gegeven aan het investeren in het gasloos gebruik van het pand. Nadat de verbouwing is afgerond is de verkenning gestart naar de mogelijkheden voor het plaatsen van zonnepanelen. Uitkomst is dat het plaatsen van zonnepanelen op het dak van Fijnder niet tot de mogelijkheden behoort. Hiervoor is een alternatieve oplossing gevonden, het aanbrengen van folie in plaats van panelen. Dit traject is eind april 2025 echter geëindigd als gevolg van het faillissement van de enige leverancier. Fijnder blijft de mogelijkheden verkennen om eventueel samen met andere bedrijven op de Laarberg initiatieven op te starten. Bijvoorbeeld het uitruilen van overcapaciteit ofwel het gezamenlijk aanleggen van energieopwekkende opties. Ook de doorstart van de gefailleerde producent kan mogelijk alsnog een oplossing gaan bieden. Het investeringskrediet is dan ook doorgeschoven naar 2026. In september 2026 loopt het gunstige energiecontract dat Fijnder heeft gesloten af.
Fijnder heeft ingeschreven op de collectieve aanbesteding van Cedris, waardoor er een korting op de alsdan geldende tarieven wordt verkregen. Desondanks zullen ongetwijfeld deze tarieven fors hoger uitvallen dan de huidige tarieven en kostenverhogend werken. Hiervoor wordt in 2026 zo nodig nog een bijstelling gedaan op de begroting. 2.A Deelname MDIEU De Maatwerkregeling Duurzame Inzetbaarheid en Eerder Uittreden (MDIEU) is een initiatief van de Nederlandse overheid om werkgevers te ondersteunen bij het bevorderen van duurzame inzetbaarheid en het mogelijk maken van eerder uittreden voor werknemers. De MDIEU-regeling loopt tot en met 2025 en heeft als doel zoveel mogelijk mensen gemotiveerd, gezond en productief hun pensioen te laten bereiken. Fijnder neemt deel aan het MDIEU-traject. Hierbij kan Fijnder subsidie binnenhalen voor werkzaamheden die de duurzame inzetbaarheid van eigen medewerkers bevorderen. Het eventuele resultaat hierop is niet meegenomen in de cijfers gezien de mate van onzekerheid. Eind 2024 is de aanvraag van Fijnder door het ministerie van SZW goedgekeurd en een voorlopige beschikking afgegeven ter hoogte van maximaal € 710.000. Op basis van de huidige projecten wordt verwacht dat er een subsidiebedrag geclaimd kan worden van € 400.000. Uit dit bedrag worden de externe kosten ter hoogte van € 200.000 bekostigd.
Het resterend subsidiebedrag saldo van € 200.000 wordt toegevoegd aan de bestemmingsreserve ICT. 2.B Verhoging ICT kosten gemeente Berkelland De gemeente Berkelland verzorgt voor Fijnder de dienstverlening op het gebied van ICT. Deze taken maken daarmee onderdeel uit van de dienstverleningsovereenkomst tussen Fijnder en de gemeente Berkelland. De gemeente Berkelland heeft afgelopen jaar een deel van haar taken uitbesteed aan commerciële partijen, hetgeen ook voor Fijnder leidt tot een kostentoename. Daarnaast worden de nodige investeringen gedaan in het kader van (informatie)veiligheid. Om meer grip te krijgen op de ICT-kosten zijn met gemeente Berkelland nadere afspraken gemaakt over de doorbelasting en afrekenmethodiek. In dit traject is voor beide partijen een beter inzicht ontstaan in de opbouw van de kosten. Dat maakt ook dat een zuiverdere doorbelasting van kosten aan Fijnder kan plaatsvinden. Ten slotte zullen vanaf 2025 deze reguliere ICT kosten op werkplekbasis aan Fijnder worden doorbelast. Door deze afrekensystematiek kan ook beter gestuurd worden op efficiency. In de prijs per werkplek is namelijk een vast aantal uren opgenomen voor de ondersteuning van de ICT-afdeling van gemeente Berkelland. Eventuele aanvullende inzet wordt op basis van werkelijke kosten doorbelast.
Per saldo vallen de ICT-kosten € 110.000 hoger uit dan waarmee in de begroting 2025 is gerekend, hiervoor wordt een bijstelling gedaan. In de begroting 2026 is hiermee reeds rekening gehouden.
28
2.C Versterking informatiebeveiliging en digitale dienstverlening De Europese NIS2-richtlijn, sinds januari 2023 van kracht, verplicht organisaties tot vergaande maatregelen op het gebied van digitale weerbaarheid. Hoewel de Nederlandse implementatie (de Cyberbeveiligingswet) pas in 2026 wordt verwacht, neemt Fijnder nu al verantwoordelijkheid. Als publieke uitvoeringsorganisatie en ketenpartner van gemeenten die onder de BIO2 en ENSIA vallen, wordt van Fijnder verwacht dat zij aantoonbare stappen zet richting compliance. Fijnder heeft daarom een Information Security Management System (ISMS) ingericht. Dit systeem bevat beleid, risicoanalyses, maatregelen en rollen zoals de CISO, en vormt de basis voor structurele beveiliging en verantwoording. Daarnaast is een SIEM/SOC-oplossing aanbesteed en gegund. Deze technologie en het bijbehorende team zorgen voor real-time detectie en respons op beveiligingsincidenten. Verder werkt Fijnder aan beleidsdocumenten zoals wachtwoordbeleid en incidentmanagement, en aan bewustwordingsprogramma’s voor medewerkers. Hiermee loopt de organisatie vooruit op de wettelijke verplichtingen van 2026. Bestuurlijke betrokkenheid is essentieel om deze ontwikkelingen te borgen en informatiebeveiliging structureel te integreren in besluitvorming.
2.D Nieuwe Cao afspraken De ambtelijke medewerkers van Fijnder vallen onder de Cao Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (SGO). Inhoudelijk is deze gelijk aan de Cao Gemeenten. In juni 2025 hebben de cao partijen overeenstemming bereikt. Daarmee is er een nieuwe cao van 1 april 2025 tot en met 31 maart 2027. Naast de afspraken over loon zijn er andere afspraken gemaakt: • er is een minimum uursalaris van € 16 in de cao opgenomen • de toelagen worden verbeterd • een DUO studieschuld kan via het IKB worden afgelost • een RVU voor zware beroepen wordt onderzocht • er worden een aantal aanvullende sociale zekerheidsregelingen afgeschaft Ook gaan partijen diverse onderzoeken uitvoeren om de cao actueel te houden. De afspraken kennen verschillende ingangsmomenten. De loonafspraken vallen lager uit dan de indexatie waarmee in de begroting 2025 is gerekend. Dat maakt dat de salarissen dit jaar € 238.000 lager zullen uitvallen. Hiervoor is per uitvoeringsprogramma een begrotingswijziging opgenomen. 2.E Aanbesteding arbodienstverlening De huidige contracten voor enerzijds de arbodienstverlening voor de doelgroep werknemers onder de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) en Slinge Werkt! B.V. (Nieuw Beschut Werk) en anderzijds de arbodienstverlening voor de ambtelijke werknemers bij Fijnder lopen af op 31 december 2025.
Stilzwijgende verlenging van beide contracten is niet in overeenstemming met het Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2025 van Fijnder. Per 1 januari 2026 dient er een nieuw contract in te gaan voor de arbodienstverlening aan zowel het ambtelijk personeel van Fijnder, als voor de werknemers die vallen onder de WSW en Slinge Werkt! B.V. Deze opdrachten zijn Europees aanbesteed. Gunning vindt eind 2025 plaats.
29
6.4 Wat heeft het gekost? In het programma zijn onderstaande begrotingswijzigingen doorgevoerd. Overige algemene baten Onder de overige algemene baten is de te ontvangen MDIEU-subsidie begroot. Eind 2024 is de aanvraag van Fijnder door het ministerie van SZW goedgekeurd en begin 2025 is het eerste voorschot aan Fijnder uitbetaald. In de Eerste bestuursrapportage is het volledige voorlopige subsidiebedrag ter hoogte van € 710.000 opgenomen. Deze opbrengsten worden in deze rapportage bijgesteld naar de omvang die naar verwachting geclaimd kan worden bij het ministerie. Treasury Fijnder valt net als gemeenten onder de verplichting tot Schatkistbankieren. Dat houdt in dat dagelijks banktegoeden boven de drempel ondergebracht moeten worden in ’s Rijksschatkist. Over deze tegoeden wordt door het Rijk rente vergoed. De ontvangen rente tot en met juli is nu als bate geraamd. Deze baten kunnen de komende maanden nog oplopen, afhankelijk van de gestorte saldi in de komende maanden. Overhead De lasten voor overhead worden met € 380.000 verlaagd, vanwege: • Kosten MDIEU In de Eerste bestuursrapportage 2025 zijn de kosten voor het MDIEU-subsidietraject opgevoerd in overeenstemming met de verleende subsidie ter hoogte van € 710.000. In deze bestuursrapportage worden de kosten gewijzigd naar alleen de extra externe kosten die voor dit traject worden gemaakt.
Deze eenmalige extra kosten bedragen € 200.000 en worden volledig gedekt door de te ontvangen MDIEU-subsidie. • Cao SGO Het bereikte cao-akkoord leidt binnen het programma Overhead tot € 64.000 lagere loonkosten. • I-visie Dit jaar zijn voortvarend enkele projecten opgepakt vanuit de i-visie. Dit leidt tot € 84.000 aan extra incidentele kosten. Deze kosten worden gedekt door een overeenkomstige onttrekking te doen aan de bestemmingsreserve ICT. • ICT kosten Berkelland Zoals hierboven beschreven is er sprake van verhoogde ICT kosten die vanuit Berkelland aan Fijnder worden doorbelast voor een bedrag van € 110.000. Mutaties reserves Binnen programma Overhead worden de onttrekkingen (baten) en de toevoegingen (lasten) aan de bestemmingsreserve ICT geraamd. Door de hogere incidentele kosten voor uitvoering van projecten uit de i-visie wordt € 84.000 extra onttrokken aan de bestemmingsreserve. Vanuit de toegekende MDIEU subsidie zal Fijnder naar verwachting € 400.000 kunnen claimen bij het ministerie van SZW. De extra externe kosten voor dit traject ter hoogte van € 200.000 worden hieruit gedekt. De resterende subsidie wordt toegevoegd aan de bestemmingsreserve ICT om ook in de komende periode de noodzakelijke investeringen op ICT en informatieveiligheid te kunnen bekostigen.
30
Samenvatting begrotingswijzigingen programma Overhead en algemene kosten In onderstaand overzicht zijn alle begrotingswijzigingen 2025 van het programma Overhead en algemene kosten weergegeven. Begroting Programma Overhead en algemene kosten (x € 1.000)
Nieuwe raming 2025
Bijstelling begroting 2025
6.794 7.021 -227
Begroting 2025 na 1e berap 2025 7.989 8.096 -107
7.725 7.716 9
-264 -380 116
458 25 206
107 0 0
191 200 0
84 200 0
Rekening 2024
Begroting 2025 na 1e berap 2025
Nieuwe raming 2025
Bijstelling begroting 2025
0
710
400
-310
112
0
61
61
Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten
6.682
7.279
7.264
-15
Totaal baten
6.794
7.989
7.725
-264
Algemene lasten
0
30
30
0
Treasury
29
22
22
0
Overhead
6.992
8.044
7.664
-380
Totaal lasten
7.021
8.096
7.716
-380
Baten Lasten Resultaten baten en lasten Onttrekking reserves Toevoeging reserves Resultaat Specificatie per product (x € 1.000)
Rekening 2024
Baten Overige algemene baten Treasury
Lasten
In onderstaand overzicht zijn alle begrotingswijzigingen 2026 van het programma Overhead en algemene kosten weergegeven. Begroting Programma Overhead en algemene kosten (x € 1.000) Baten Lasten Resultaten baten en lasten Onttrekking reserves Toevoeging reserves Resultaat Specificatie per product (x € 1.000)
Begroting 2026
Nieuwe raming 2026
7.939 7.989 -50
7.939 7.989 -50
Bijstelling begroting 2026 0 0 0
50 0 0
50 0 0
0 0 0
Begroting 2026
Nieuwe raming 2026
Bijstelling begroting 2026
0
0
0
Baten Overige algemene baten
31
Treasury
0
0
0
Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten
7.939
7.939
0
Totaal baten
7.939
7.939
0
Algemene lasten
30
30
0
Treasury
23
23
0
Overhead
7.936
7.936
0
Totaal lasten
7.989
7.989
0
Lasten
Mutaties reserves De incidentele kosten voor de uitvoering van de projecten zoals opgenomen in de i-visie worden gedekt vanuit de bestemmingsreserve ICT. Verloopoverzicht Bestemmingsreserve ICT (x € 1.000) Saldo 31 december 2024 (rekening 2024)
2025 na 1e berap 2025 254
2025 na 2e berap 2025 254
0
0
0
Toevoegingen
Bijstelling begroting 2025 0
Onttrekkingen
107
191
84
Raming saldo 31 december 2025
147
63
-84
Verloopoverzicht Bestemmingsreserve ICT (x € 1.000) Saldo 31 december 2024 (rekening 2024)
2026 63
2026 na 2e berap 2025 63
Bijstelling begroting 2026 0
Toevoegingen
0
0
0
Onttrekkingen
50
50
0
Raming saldo 31 december 2025
13
13
0
Investeringskredieten Het investeringskrediet voor de plaatsing van zonnepanelen, of alternatieven hiervoor, komt in 2025 te vervallen, dit krediet is reeds in de begroting 2026 opgenomen. Investeringskredieten (x 1.000)
Begroting 2025 na 1e berap 2025 50
Nieuwe raming 2025
Bijstelling begroting 2025
50
0
Vervanging ICT-middelen
315
315
0
Zonnepanelen
150
0
-150
Totaal
515
365
-150
Begroting 2026
Bijstelling begroting 2026 0
Meubilair en overig
Investeringskredieten (x 1.000) Meubilair en overig
50
Nieuwe raming 2026 50
Vervanging ICT-middelen
170
170
0
Zonnepanelen
150
150
0
Totaal
370
370
0 32
Overzicht incidentele baten en lasten Binnen de begroting 2025 en de voorgestelde begrotingswijzigingen 2025 zijn de volgende incidentele baten en - lasten opgenomen. Incidentele baten Begroting 2025 Nieuwe Bijstelling 2025 na 1ste berap 2025 raming 2025 begroting 2025 (x € 1.000) Programma Werk en activering 336 474 138 Onttrekking reserve re-integratie Onttrekking reserve impulsgelden soc. ontwikkelbedrijven
Programma Overhead MDIEU-subsidie Onttrekking reserve ICT
817
-88
Begroting 2025 na 1ste berap 2025
Nieuwe raming 2025
Bijstelling begroting 2025
336
474 336 138 210
336 0 210
817
591 -510
0 107
200 191
200 84
1.153
1.065
50
307
50
0 0
379
307
Begroting 2026
Nieuwe raming 2026
Bijstelling begroting 2026
22
329 22 307
22 0
Programma Overhead Totaal lasten
Bijstelling begroting 2026
72
(x € 1.000) Programma Werk en activering
Projecten i-visie
-88
92 215
50
50
Totaal baten
Ontwikkelopdrachten re-integratie Uitvoeringsplan werkleerplaats
114 215
22 0
Programma Overhead
Incidentele lasten 2026
-226
200
Voor het begrotingsjaar 2026 worden de incidentele baten en lasten als volgt bijgesteld. Incidentele baten Begroting 2026 Nieuwe 2026 raming 2026 (x € 1.000) Programma Werk en activering 22 329
Onttrekking reserve ICT
138 0 138 0
710
Totaal lasten
Onttrekking reserve re-integratie Onttrekking reserve impulsgelden soc. ontwikkelbedrijven
-226 -310 84
1.065
Programma Overhead Maatwerkregeling Duurzame Inzetbaarheid en Eerder Uittreden (MDIEU) Toevoeging reserve ICT Projecten i-visie
591
1.153
(x € 1.000) Programma Werk en activering Ontwikkelopdrachten re-integratie Uitvoeringsplan werkleerplaats Toevoeging reserve impulsgelden soc. ontwikkelbedrijven
74 64
400 191
710 107
Totaal baten Incidentele lasten 2025
410 64
336 0
50
50 50
50
72
307 0 307
0 0
379
307
33
7. Samenvatting besluitvorming Besluitvorming Wij vragen u te besluiten tot vaststelling van de derde begrotingswijziging 2025 waarbij de volgende wijzigingen op de begroting plaatsvinden op onderstaande budgetten per gemeente: Budget
Begrotingswijzigingen 2025 Gemeente Berkelland
Gemeente Oost Gelre
Gemeente Winterswijk
BATEN Programma Werk en Activering Overige ontvangsten
15
8
6
Debiteurenontvangsten LKS
13
4
4
Wsw detacheringen
-75
35
31
Bijdrage gemeenten Wsw algemene kosten
-17
-15
-22
Bijdrage gemeenten Wet inburgering
88
37
-37
Bijdrage gemeenten re-integratie algemeen
8
27
53
Bijdrage gemeenten loonkostensubsidies
-95
-60
-24
Mutaties reserves
53
33
52
Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten
21
-14
-21
(x € 1.000)
Overige gemeenten
-20
Programma Inkomen Debiteurenontvangsten
22
1
-17
Debiteurenontvangsten BBZ
-4
-10
-21
Debiteurenontvangsten Oekraïners
10
3
3
Bijdrage gemeenten leefgeld Oekraïners
-55
-3
-3
Bijdrage gemeenten programma inkomen
131
286
-535
Mutaties reserves
10
10
10
Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten
-18
-12
-18
Programma ondersteuning Debiteurenontvangsten Bijdrage gemeenten programma ondersteuning Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten
2
-15
-5
216
66
-22
3
2
-32
Programma Overhead en algemene kosten Overige algemene baten
-119
-75
-116
Treasury
23
15
23
Mutaties reserves
33
20
31
Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten
-6
-3
-6
259
340
-666
Totaal baten
-20
34
Budget
Begrotingswijzigingen 2025 Gemeente Berkelland
Gemeente Oost Gelre
Gemeente Winterswijk
Overige gemeenten
Lasten Programma Werk en Activering Doorbetaling Wsw detacheringen
-75
35
31
-20
Wsw algemene kosten
-17
-15
-22
(x € 1.000)
Wet inburgering
88
37
-37
Langdurige loonkostensubsidies
-82
-56
-20
Beschut werken
23
35
59
Directe uitvoeringskosten
74
19
31
Inkomenswaarborg
171
293
-565
Bijstandsbesluit zelfstandigen (BBZ)
-22
-16
-8
Leefgeld Oekraïners
-45
Directe uitvoeringskosten
-8
-2
-8
209
83
-25
Meedoenregeling
2
-41
-16
Schuldhulpverlening
7
9
14
Directe uitvoeringskosten
3
2
-32
-146
-92
-142
Mutaties reserves
77
49
74
Totaal lasten
259
340
-666
Programma Inkomen
Programma ondersteuning Bijzondere bijstand/minima
Programma Overhead en algemene kosten Overhead
-20
35
Besluitvorming Wij vragen u te besluiten tot vaststelling van de eerste begrotingswijziging 2026 waarbij de volgende wijzigingen op de begroting plaatsvinden op onderstaande budgetten per gemeente: Budget
Begrotingswijzigingen 2026 Gemeente Berkelland
Gemeente Oost Gelre
Gemeente Winterswijk
BATEN Programma Werk en Activering Overige ontvangsten
15
8
6
Debiteurenontvangsten LKS
10
5
5
(x € 1.000)
Wsw detacheringen
Overige gemeenten
-21
Bijdrage gemeenten Wsw algemene kosten
14
3
5
Bijdrage gemeenten Wet inburgering
-8
-5
-6
Bijdrage gemeenten re-integratie algemeen
184
-7
62
Bijdrage gemeenten loonkostensubsidies
-83
31
-47
Mutaties reserves
120
76
111
Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten
51
Programma Bestaanszekerheid Debiteurenontvangsten BBZ
-15
3
-5
Debiteurenontvangsten Oekraïners
182
100
100
Bijdrage gemeenten leefgeld Oekraïners
-175
-147
-146
Bijdrage gemeenten programma bestaanszekerheid Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten
326
131
-544
25
16
24
646
214
-435
Programma Overhead en algemene kosten Totaal baten
Budget
-21
Begrotingswijzigingen 2026 (x € 1.000)
Gemeente Berkelland
Gemeente Oost Gelre
Gemeente Winterswijk
Lasten Programma Werk en Activering Doorbetaling Wsw detacheringen
Overige gemeenten
-21
Wsw Begeleid werken subsidies Wsw algemene kosten
14
3
5
Wet inburgering
-8
-5
-6
Langdurige loonkostensubsidies
-73
36
-42
Beschut werken
199
1
68
171
76
111
-13
-8
-8
7
-47
-46
Dagbesteding
Mutaties reserves Directe uitvoeringskosten Programma Bestaanszekerheid Inkomenswaarborg Bijstandsbesluit zelfstandigen (BBZ) Leefgeld Oekraïners
-565
36
Budget
Begrotingswijzigingen 2026 Gemeente Berkelland
Gemeente Oost Gelre
Gemeente Winterswijk
Bijzondere bijstand
324
142
24
Directe uitvoeringskosten
25
16
24
646
214
-435
(x € 1.000)
Overige gemeenten
Programma Overhead en algemene kosten Overhead Mutaties reserves Totaal lasten
-21
37
BIJLAGEN
38
Bijlage A. Overzicht baten en lasten 2025 Totaal (Berkelland + Oost Gelre + Winterswijk)
Werkelijk 2024
Begroting 2025 Primitieve begroting
PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING BATEN Overige ontvangsten Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten LKS WSW detacheringen* Bijdrage Wsw algemene kosten Bijdrage gemeenten WSW begeleid werkensubsidie Bijdrage gemeenten Wet inburgering Bijdrage gemeenten dagbesteding Bijdrage gemeenten loonkostensubsidies (incl. Beschut Werk) Bijdrage gemeenten re-integratie algemeen Bijdrage gemeenten impulsbudger soc. Ontwikkelbedrijven Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Werk en activering
Begroting 2025
Begroting 2025
Begroting 2025
na wijziging 1e Wijzigingen 2e Na 2e Berap Berap 2025 Berap 2025 2025
84 6 26 3.358 273 230 801 8 3.538 1.732 0 337 6.064 16.457
0 0 0 3.404 347 236 811 150 3.254 1.970 0 149 6.395 16.716
0 0 0 3.426 347 227 856 0 3.569 1.893 210 336 6.413 17.277
29 0 21 -29 -54 0 88 0 -179 88 0 138 -14 88
29 0 21 3.397 293 227 944 0 3.390 1.981 210 474 6.399 17.365
BATEN Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten BBZ Debiteurenontvangsten Oekraïners Debiteurontvangsten Tozo Bijdrage gemeenten Tozo Bijdrage gemeenten leefgeld Oekrainers Bijdrage gemeenten programma Inkomen Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Inkomen
290 183 1 0 0 700 23.109 32 1.431 25.746
312 62 0 0 0 853 23.741 0 1.631 26.599
241 62 366 0 0 449 24.602 0 1.727 27.447
6 -35 16 0 0 -61 -118 30 -48 -210
247 27 382 0 0 388 24.484 30 1.679 27.237
PROGRAMMA ONDERSTEUNING BATEN Bijzondere bijstand Debiteurenontvangsten Bijdrage gemeenten programma Ondersteuning Bijdrage gemeenten uitvoeringkosten programma Totaal baten programma Ondersteuning
0 81 3.320 665 4.066
0 74 3.239 807 4.120
0 74 3.263 793 4.130
0 -18 260 -27 215
0 56 3.523 766 4.345
PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN BATEN Overige algemene baten Treasury Overhead Mutaties reserves Bijdrage gemeenten in de uitvoeringskosten Onverdeeld resultaat Totaal programma Overhead en algemene kosten
0 112 0 458 6.682 0 7.252
0 0 0 107 7.287 0 7.394
710 0 0 107 7.279 0 8.096
-310 61 0 84 -15 0 -180
400 61 0 191 7.264 0 7.916
Totaal programma's
53.521
54.829
56.950
-87
56.863
PROGRAMMA INKOMEN
* inclusief de detacheringsvergoedingen voor de Sw medewerkers uit de gemeenten Aalten en Haaksbergen en de doorbetaling daarvan.
39
Totaal (Berkelland + Oost Gelre + Winterswijk)
Werkelijk 2024
Begroting 2025 Primitieve begroting
(x € 1.000 )
Begroting 2025
Begroting 2025
Begroting 2025
na wijziging 1e Wijzigingen 2e Na 2e Berap Berap 2025 Berap 2025 2025
PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING LASTEN Re-integratie
1.186
1.137
1.137
0
1.137
Wet inburgering Dagbesteding Doorbetaling WSW detacheringen * Wsw algemene kosten WSW begeleid werken subsidies Beschut werken Bijdrage voorziening dubieuze debiteuren Langdurige loonkostensubsidies
801 13 3.358 273 230 636 0 3.564
811 150 3.404 347 236 833 0 3.254
856 0 3.426 347 227 756 0 3.569
88 0 -29 -54 0 117 0 -158
944 0 3.397 293 227 873 0 3.411
Mutaties reserves Directe uitvoeringskosten Totaal lasten programma Werk en activering
0 6.103 16.164
0 6.544 16.716
210 6.749 17.277
0 124 88
210 6.873 17.365
23.323 259
23.887 228
24.683 222
-101 -46
24.582 176
0 701
0 853
0 815
0 -45
0 770
Doorbelaste directe uitvoeringskosten Totaal programma lasten Inkomen
0 0 1.589 25.872
0 0 1.631 26.599
0 0 1.727 27.447
0 0 -18 -210
0 0 1.709 27.237
PROGRAMMA ONDERSTEUNING LASTEN Bijzondere bijstand/minimabeleid Meedoenregelingen Schuldhulpverlening BBZ Doorbelaste uitvoeringskosten Totaal lasten programma Ondersteuning
2.927 441 32 709 4.109
2.773 528 12 807 4.120
2.797 528 12 793 4.130
267 -55 30 -27 215
3.064 473 42 766 4.345
PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN LASTEN Algemene baten en lasten Treasury Overhead Mutatie reserves Rekeningresultaat
0 29 6.992 25 330
30 22 7.342 0 0
30 22 8.044 0 0
0 0 -380 200 0
30 22 7.664 200 0
Totaal programma Overhead en algemene kosten
7.376
7.394
8.096
-180
7.916
Totaal programma's
53.521
54.829
56.950
-87
56.863
PROGRAMMA INKOMEN LASTEN Inkomenswaarborg (PW, IOAW en IOAZ) Bijstandsbesluit zelfstandigen (BBZ) Tijdelijke overbr. reg. zelfstandig ondernemers (Tozo) Leefgeld Oekrainers Mutaties reserves
40
Berkelland
Werkelijk 2024
Begroting 2025
Begroting 2025
Primitieve begroting
PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING BATEN Overige ontvangsten Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten LKS WSW detacheringen Bijdrage Wsw algemene kosten Bijdrage gemeenten WSW begeleid werkensubsidie Bijdrage gemeenten Wet inburgering Bijdrage gemeenten dagbesteding Bijdrage gemeenten loonkostensubsidies (incl. Beschut Werk) Bijdrage gemeenten re-integratie algemeen Bijdrage gemeenten impulsbudger soc. Ontwikkelbedrijven Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Werk en activering
35 3 9 1.257 137 64 368 4 1.901 788
0 0 0 1.232 170 70 326 50 1.860 898
134 2.404 7.104
57 2.521 7.184
Begroting 2025
Begroting 2025
na wijziging 1e Wijzigingen 2e Na 2e Berap Berap 2025 Berap 2025 2025
0 0 0 1.324 170 61 405 0 1.961 903 210 129 2.572 7.735
15 13 -75 -17 88 -95 8 53 21 11
15 0 13 1.249 153 61 493 0 1.866 911 210 182 2.593 7.746
PROGRAMMA INKOMEN BATEN Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten BBZ Debiteurenontvangsten Oekraïners Debiteurontvangsten Tozo Bijdrage gemeenten Tozo Bijdrage gemeenten leefgeld Oekrainers Bijdrage gemeenten programma Inkomen Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Inkomen
95 121
66 25
339 8.783 14 542 9.894
382 9.088
PROGRAMMA ONDERSTEUNING BATEN Bijzondere bijstand Debiteurenontvangsten Bijdrage gemeenten programma Ondersteuning Bijdrage gemeenten uitvoeringkosten programma Totaal baten programma Ondersteuning
35 1.438 247 1.720
PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN BATEN Overige algemene baten Treasury Overhead Mutaties reserves Bijdrage gemeenten in de uitvoeringskosten Onverdeeld resultaat Totaal programma Overhead en algemene kosten Totaal programma's
635 10.196
66 25 172 0 0 280 9.376 0 671 10.590
-55 131 10 -18 96
88 21 182 0 0 225 9.507 10 653 10.686
20 1.374 277 1.671
0 20 1.416 271 1.707
2 216 3 221
0 22 1.632 274 1.928
174 2.536
41 2.806
2.752
2.847
273 0 0 41 2.803 0 3.117
21.470
21.898
23.149
42
22 -4 10
-119 23
-69
154 23 0 74 2.797 0 3.048
259
23.408
33 -6
41
Berkelland
Werkelijk 2024
Primitieve begroting
(x € 1.000 )
PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING LASTEN Re-integratie Wet inburgering Dagbesteding Doorbetaling WSW detacheringen Wsw algemene kosten WSW begeleid werken subsidies Beschut werken Bijdrage voorziening dubieuze debiteuren Langdurige loonkostensubsidies Mutaties reserves Directe uitvoeringskosten Totaal lasten programma Werk en activering
Begroting 2025
Begroting 2025
Begroting 2025
Begroting 2025
na wijziging 1e Wijzigingen 2e Na 2e Berap Berap 2025 Berap 2025 2025
484
480
480
368 4 1.257 137 64 342
326 50 1.232 170 70 418
1.911
1.860
405 0 1.324 170 61 423 0 1.961
2.426 6.993
2.578 7.184
8.876 122
340
480 88
-82
493 0 1.249 153 61 446 0 1.879
210 2.701 7.735
74 11
210 2.775 7.746
9.064 115
9.355 112
171 -22
9.526 90
382
0 452
-45
0 407
-8 96
0 0 663 10.686
209 2 7 3 221
1.470 171 13 274 1.928
-75 -17 23
PROGRAMMA INKOMEN LASTEN Inkomenswaarborg (PW, IOAW en IOAZ) Bijstandsbesluit zelfstandigen (BBZ) Tijdelijke overbr. reg. zelfstandig ondernemers (Tozo) Leefgeld Oekrainers Mutaties reserves Doorbelaste directe uitvoeringskosten Totaal programma lasten Inkomen
613 9.951
635 10.196
0 0 671 10.590
PROGRAMMA ONDERSTEUNING LASTEN Bijzondere bijstand/minimabeleid Meedoenregelingen Schuldhulpverlening BBZ Doorbelaste uitvoeringskosten Totaal lasten programma Ondersteuning
1.313 149 11 263 1.736
1.219 169 6 277 1.671
1.261 169 6 271 1.707
PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN LASTEN Algemene baten en lasten Treasury Overhead Mutatie reserves Rekeningresultaat
11 2.657 10 127
12 8 2.827
12 8 3.097 0 0
Totaal programma Overhead en algemene kosten
2.805
2.847
3.117
-69
3.048
Totaal programma's
21.485
21.898
23.149
259
23.408
-146 77
12 8 2.951 77 0
42
Oost Gelre
Werkelijk 2024
Begroting 2025
Begroting 2025
Primitieve begroting
PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING BATEN Overige ontvangsten Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten LKS WSW detacheringen Bijdrage Wsw algemene kosten Bijdrage gemeenten WSW begeleid werkensubsidie Bijdrage gemeenten Wet inburgering Bijdrage gemeenten dagbesteding Bijdrage gemeenten loonkostensubsidies (incl. Beschut Werk) Bijdrage gemeenten re-integratie algemeen Bijdrage gemeenten impulsbudger soc. Ontwikkelbedrijven Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Werk en activering
20 3 7 1.032 58 56 215 4 799 503
1.106 70 57 242 50 691 533
81 1.479 4.257
37 1.524 4.310
Begroting 2025
Begroting 2025
na wijziging 1e Wijzigingen 2e Na 2e Berap Berap 2025 Berap 2025 2025
0 0 0 1.106 70 56 238 0 794 494 0 82 1.532 4.372
8 4 35 -15 37 -60 27 33 -14 55
8 0 4 1.141 55 56 275 0 734 521 0 115 1.518 4.427
PROGRAMMA INKOMEN BATEN Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten BBZ Debiteurenontvangsten Oekraïners Debiteurontvangsten Tozo Bijdrage gemeenten Tozo Bijdrage gemeenten leefgeld Oekrainers Bijdrage gemeenten programma Inkomen Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Inkomen
76 14
60 12
148 4.591 8 356 5.193
177 4.754
PROGRAMMA ONDERSTEUNING BATEN Bijzondere bijstand Debiteurenontvangsten Bijdrage gemeenten programma Ondersteuning Bijdrage gemeenten uitvoeringkosten programma Totaal baten programma Ondersteuning
25 710 163 898
PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN BATEN Overige algemene baten Treasury Overhead Mutaties reserves Bijdrage gemeenten in de uitvoeringskosten Onverdeeld resultaat Totaal programma Overhead en algemene kosten Totaal programma's
389 5.392
60 12 97 0 0 49 4.829 0 413 5.460
-3 286 10 -12 275
61 2 100 0 0 46 5.115 10 401 5.735
30 721 174 925
0 30 693 171 894
-15 66 2 53
0 15 759 173 947
115 1.679
26 1.763
1.822
1.789
172 0 0 26 1.761 0 1.959
12.170
12.416
12.685
28
1 -10 3
-75 15
-43
0 97 15 0 46 1.758 0 1.916
340
13.025
20 -3
43
Oost Gelre
Werkelijk 2024
Primitieve begroting
(x € 1.000 )
PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING LASTEN Re-integratie Wet inburgering Dagbesteding Doorbetaling WSW detacheringen Wsw algemene kosten WSW begeleid werken subsidies Beschut werken Bijdrage voorziening dubieuze debiteuren Langdurige loonkostensubsidies Mutaties reserves Directe uitvoeringskosten Totaal lasten programma Werk en activering
Begroting 2025
Begroting 2025
Begroting 2025
Begroting 2025
na wijziging 1e Wijzigingen 2e Na 2e Berap Berap 2025 Berap 2025 2025
345
289
289
215 4 1.032 58 56 181
242 50 1.106 70 57 244
806
691
238 0 1.106 70 56 205 0 794
1.484 4.181
1.561 4.310
4.656 24
148
289 37
-56
275 0 1.141 55 56 240 0 738
0 1.614 4.372
19 55
0 1.633 4.427
4.789 37
4.864 37
293 -16
5.157 21
177
0 146
0 146
-2 275
0 0 411 5.735
83 -41 9 2 53
652 110 12 173 947
35 -15 35
PROGRAMMA INKOMEN LASTEN Inkomenswaarborg (PW, IOAW en IOAZ) Bijstandsbesluit zelfstandigen (BBZ) Tijdelijke overbr. reg. zelfstandig ondernemers (Tozo) Leefgeld Oekrainers Mutaties reserves Doorbelaste directe uitvoeringskosten Totaal programma lasten Inkomen
397 5.225
389 5.392
0 0 413 5.460
PROGRAMMA ONDERSTEUNING LASTEN Bijzondere bijstand/minimabeleid Meedoenregelingen Schuldhulpverlening BBZ Doorbelaste uitvoeringskosten Totaal lasten programma Ondersteuning
613 108 14 174 909
597 151 3 174 925
569 151 3 171 894
7 6 1.776
7 6 1.946 0 0
PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN LASTEN Algemene baten en lasten Treasury Overhead Mutatie reserves Rekeningresultaat
7 1.755 6 80
Totaal programma Overhead en algemene kosten
1.848
1.789
1.959
-43
1.916
Totaal programma's
12.163
12.416
12.685
340
13.025
-92 49
7 6 1.854 49 0
44
Winterswijk
Werkelijk 2024
Begroting 2025 Primitieve begroting
PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING BATEN Overige ontvangsten Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten LKS WSW detacheringen Bijdrage Wsw algemene kosten Bijdrage gemeenten WSW begeleid werkensubsidie Bijdrage gemeenten Wet inburgering Bijdrage gemeenten dagbesteding Bijdrage gemeenten loonkostensubsidies (incl. Beschut Werk) Bijdrage gemeenten re-integratie algemeen Bijdrage gemeenten impulsbudger soc. Ontwikkelbedrijven Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Werk en activering
29 10 829 78 110 219 838 441
796 107 109 243 50 703 539
123 2.182 4.859
55 2.350 4.952
Begroting 2025
Begroting 2025
Begroting 2025
na wijziging 1e Wijzigingen 2e Na 2e Berap Berap 2025 Berap 2025 2025
0 0 0 849 107 110 213 0 814 496 0 125 2.309 5.023
6 4 31 -22 -37 -24 53 52 -21 42
6 0 4 880 85 110 176 0 790 549 0 177 2.288 5.065
PROGRAMMA INKOMEN BATEN Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten BBZ Debiteurenontvangsten Oekraïners Debiteurontvangsten Tozo Bijdrage gemeenten Tozo Bijdrage gemeenten leefgeld Oekrainers Bijdrage gemeenten programma Inkomen Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Inkomen
120 48
186 25
213 9.735 10 533 10.659
294 9.899
PROGRAMMA ONDERSTEUNING BATEN Bijzondere bijstand Debiteurenontvangsten Bijdrage gemeenten programma Ondersteuning Bijdrage gemeenten uitvoeringkosten programma Totaal baten programma Ondersteuning
21 1.172 255 1.448
PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN BATEN Overige algemene baten Treasury Overhead Mutaties reserves Bijdrage gemeenten in de uitvoeringskosten Onverdeeld resultaat Totaal programma Overhead en algemene kosten Totaal programma's
607 11.011
115 25 97 0 0 120 10.397 0 643 11.397
-3 -535 10 -18 -581
98 4 100 0 0 117 9.862 10 625 10.816
24 1.144 356 1.524
0 24 1.154 351 1.529
-5 -22 -32 -59
0 19 1.132 319 1.470
169 2.467
40 2.718
2.677
2.758
265 0 0 40 2.715 0 3.020
19.643
20.245
20.969
41
-17 -21 3
-116 23
-68
149 23 0 71 2.709 0 2.952
-666
20.303
31 -6
45
Winterswijk
Werkelijk 2024
Primitieve begroting
(x € 1.000 )
PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING LASTEN Re-integratie Wet inburgering Dagbesteding Doorbetaling WSW detacheringen Wsw algemene kosten WSW begeleid werken subsidies Beschut werken Bijdrage voorziening dubieuze debiteuren Langdurige loonkostensubsidies Mutaties reserves Directe uitvoeringskosten Totaal lasten programma Werk en activering
Begroting 2025
Begroting 2025
Begroting 2025
Begroting 2025
na wijziging 1e Wijzigingen 2e Na 2e Berap Berap 2025 Berap 2025 2025
357
368
368
219 4 829 78 110 113
243 50 796 107 109 171
848
703
213 0 849 107 110 128 0 814
2.193 4.751
2.405 4.952
9.791 112
213
368 -37
-20
176 0 880 85 110 187 0 794
0 2.434 5.023
31 42
0 2.465 5.065
10.034 76
10.464 73
-565 -8
9.899 65
294
0 217
0 217
-8 -581
0 0 635 10.816
-25 -16 14 -32 -59
942 192 17 319 1.470
31 -22 59
PROGRAMMA INKOMEN LASTEN Inkomenswaarborg (PW, IOAW en IOAZ) Bijstandsbesluit zelfstandigen (BBZ) Tijdelijke overbr. reg. zelfstandig ondernemers (Tozo) Leefgeld Oekrainers Mutaties reserves Doorbelaste directe uitvoeringskosten Totaal programma lasten Inkomen
579 10.695
607 11.011
0 0 643 11.397
PROGRAMMA ONDERSTEUNING LASTEN Bijzondere bijstand/minimabeleid Meedoenregelingen Schuldhulpverlening BBZ Doorbelaste uitvoeringskosten Totaal lasten programma Ondersteuning
1.002 184 7 271 1.464
957 208 3 356 1.524
967 208 3 351 1.529
PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN LASTEN Algemene baten en lasten Treasury Overhead Mutatie reserves Rekeningresultaat
11 2.580 9 123
11 8 2.739
11 8 3.001 0 0
Totaal programma Overhead en algemene kosten
2.723
2.758
3.020
-68
2.952
Totaal programma's
19.633
20.245
20.969
-666
20.303
-142 74
11 8 2.859 74 0
46
Bijlage B. Overzicht baten en lasten 2026
Totaal (Berkelland + Oost Gelre + Winterswijk)
Begroting 2026
Begroting 2026
Begroting 2026
Wijzigingen Na 2e Berap 2e Berap 2025 2025 PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING BATEN Overige ontvangsten Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten LKS WSW detacheringen Bijdrage Wsw algemene kosten Bijdrage gemeenten WSW begeleid werkensubsidie Bijdrage gemeenten Wet inburgering Bijdrage gemeenten dagbesteding Bijdrage gemeenten loonkostensubsidies (incl. Beschut Werk) Bijdrage gemeenten re-integratie algemeen Bijdrage gemeenten impulsbudget soc. Ontwikkelbedrijven Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Werk en activering
0 0 0 3.407 286 227 846 0 3.809 2.193 189 22 6.850 17.829
29 0 20 -21 22 0 -19 0 -99 239 0 307 51 529
29 0 20 3.386 308 227 827 0 3.710 2.432 189 329 6.901 18.358
PROGRAMMA BESTAANSZEKERHEID BATEN Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten BBZ Debiteurenontvangsten Oekraïners Debiteurontvangsten Tozo Bijdrage gemeenten Tozo Bijdrage gemeenten leefgeld Oekrainers Bijdrage gemeenten programma Bestaanszekerheid Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Bestaanszekerheid
278 47 0 0 0 829 29.938 0 2.654 33.746
0 -17 382 0 0 -468 -87 0 65 -125
278 30 382 0 0 361 29.851 0 2.719 33.621
PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN BATEN Overige algemene baten Treasury Overhead Mutaties reserves Bijdrage gemeenten in de uitvoeringskosten Onverdeeld resultaat Totaal baten programma Overhead en algemene kosten
0 0 0 50 7.939 0 7.989
0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 50 7.939 0 7.989
Totaal baten programma's
59.564
404
59.968
* inclusief de detacheringsvergoedingen voor de Sw medewerkers uit de gemeenten Aalten en Haaksbergen en de doorbetaling daarvan.
47
Totaal (Berkelland + Oost Gelre + Winterswijk)
Begroting 2026
Begroting 2026
Begroting 2026
Wijzigingen Na 2e Berap 2e Berap 2025 2025
(x € 1.000 )
PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING LASTEN Re-integratie
1.429
0
1.429
Wet inburgering Dagbesteding Doorbetaling WSW detacheringen Wsw algemene kosten WSW begeleid werken subsidies Beschut werken Bijdrage voorziening dubieuze debiteuren Langdurige loonkostensubsidies
846 0 3.407 286 227 764 0 3.809
-19 0 -21 22 0 268 0 -79
827 0 3.386 308 227 1.032 0 3.730
Mutaties reserves Directe uitvoeringskosten Totaal lasten programma Werk en activering
189 6.872 17.829
0 358 529
189 7.230 18.358
PROGRAMMA BESTAANSZEKERHEID LASTEN Inkomenswaarborg (PW, IOAW en IOAZ) Bijstandsbesluit zelfstandigen (BBZ) Tijdelijke overbr. Reg. Zelfstandig ondernemers (TOZO) Leefgeld Oekrainers Bijzondere bijstand Meedoenregeling Schuldhulpverlening/Stadsbank Mutaties reserves Doorbelaste uitvoeringskosten Totaal lasten programma Bestaanszekerheid
26.685 227 0 829 2.797 540 12 0 2.656 33.746
-565 -29 0 -86 490 0 0 0 65 -125
26.120 198 0 743 3.287 540 12 0 2.721 33.621
PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN LASTEN Algemene baten en lasten Treasury Overhead Mutatie reserves Rekeningresultaat
30 23 7.936 0 0
0 0 0 0 0
30 23 7.936 0 0
Totaal lasten programma Overhead en algemene kosten
7.989
0
7.989
Totaal lasten programma's
59.564
404
59.968 48
Berkelland
Begroting 2026
Begroting 2026
Begroting 2026
Wijzigingen Na 2e Berap 2e Berap 2025 2025 PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING BATEN Overige ontvangsten Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten LKS WSW detacheringen Bijdrage Wsw algemene kosten Bijdrage gemeenten WSW begeleid werkensubsidie Bijdrage gemeenten Wet inburgering Bijdrage gemeenten dagbesteding Bijdrage gemeenten loonkostensubsidies (incl. Beschut Werk) Bijdrage gemeenten re-integratie algemeen Bijdrage gemeenten impulsbudget soc. Ontwikkelbedrijven Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Werk en activering PROGRAMMA BESTAANSZEKERHEID BATEN Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten BBZ Debiteurenontvangsten Oekraïners Debiteurontvangsten Tozo Bijdrage gemeenten Tozo Bijdrage gemeenten leefgeld Oekrainers Bijdrage gemeenten programma Bestaanszekerheid Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Bestaanszekerheid PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN BATEN Overige algemene baten Treasury Overhead Mutaties reserves Bijdrage gemeenten in de uitvoeringskosten Onverdeeld resultaat Totaal baten programma Overhead en algemene kosten Totaal baten programma's
15 10 1.287 146 61 343 2.121 893 189 9 2.748 7.797
97 25
14 -8 -83 184 120 51 303
15 0 10 1.287 160 61 335 0 2.038 1.077 189 129 2.799 8.100
364 11.594
-175 326
1.015 13.095
25 343
97 10 182 0 0 189 11.920 0 1.040 13.438
3.140
0
0 0 0 20 3.120 0 3.140
24.032
646
24.678
-15 182
20 3.120
49
Berkelland
Begroting 2026
586
Wet inburgering Dagbesteding Doorbetaling WSW detacheringen Wsw algemene kosten WSW begeleid werken subsidies Beschut werken Bijdrage voorziening dubieuze debiteuren Langdurige loonkostensubsidies
1.287 146 61 307 0 2.121
Mutaties reserves Directe uitvoeringskosten Totaal lasten programma Werk en activering
189 2.757 7.797
PROGRAMMA BESTAANSZEKERHEID LASTEN Inkomenswaarborg (PW, IOAW en IOAZ) Bijstandsbesluit zelfstandigen (BBZ) Tijdelijke overbr. Reg. Zelfstandig ondernemers (TOZO) Leefgeld Oekrainers Bijzondere bijstand Meedoenregeling Schuldhulpverlening/Stadsbank Mutaties reserves Doorbelaste uitvoeringskosten Totaal lasten programma Bestaanszekerheid
Begroting 2026
Wijzigingen Na 2e Berap 2e Berap 2025 2025
(x € 1.000 )
PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING LASTEN Re-integratie
Begroting 2026
343
10.157 117
586 -8
-73
335 0 1.287 160 61 506 0 2.048
171 303
189 2.928 8.100
14 199
-13
364 1.261 173 6
7 324
1.017 13.095
25 343
10.157 104 0 371 1.585 173 6 0 1.042 13.438
PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN LASTEN Algemene baten en lasten Treasury Overhead Mutatie reserves/rekeningresultaat Rekeningresultaat
12 9 3.119
Totaal lasten programma Overhead en algemene kosten
3.140
0
3.140
Totaal lasten programma's
24.032
646
24.678
12 9 3.119 0 0
50
Oost Gelre
Begroting 2026
Begroting 2026
Begroting 2026
Wijzigingen Na 2e Berap 2e Berap 2025 2025 PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING BATEN Overige ontvangsten Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten LKS WSW detacheringen Bijdrage Wsw algemene kosten Bijdrage gemeenten WSW begeleid werkensubsidie Bijdrage gemeenten Wet inburgering Bijdrage gemeenten dagbesteding Bijdrage gemeenten loonkostensubsidies (incl. Beschut Werk) Bijdrage gemeenten re-integratie algemeen Bijdrage gemeenten impulsbudget soc. Ontwikkelbedrijven Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Werk en activering PROGRAMMA BESTAANSZEKERHEID BATEN Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten BBZ Debiteurenontvangsten Oekraïners Debiteurontvangsten Tozo Bijdrage gemeenten Tozo Bijdrage gemeenten leefgeld Oekrainers Bijdrage gemeenten programma Bestaanszekerheid Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Bestaanszekerheid PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN BATEN Overige algemene baten Treasury Overhead Mutaties reserves Bijdrage gemeenten in de uitvoeringskosten Onverdeeld resultaat Totaal baten programma Overhead en algemene kosten Totaal baten programma's
8 5 1.135 56 57 251
-5
792 700
31 -7
5 1.658 4.654
76
74 7
3
111
8 0 5 1.135 59 57 246 0 823 693 81 1.658 4.765
195 6.033
-147 131
624 6.933
16 103
74 10 100 0 0 48 6.164 0 640 7.036
1.960
0
0 0 0 0 12 1.948 0 1.960
13.547
214
13.761
3 100
12 1.948
51
Oost Gelre
Begroting 2026
Wet inburgering Dagbesteding Doorbetaling WSW detacheringen Wsw algemene kosten WSW begeleid werken subsidies Beschut werken Bijdrage voorziening dubieuze debiteuren Langdurige loonkostensubsidies Mutaties reserves Directe uitvoeringskosten Totaal lasten programma Werk en activering PROGRAMMA BESTAANSZEKERHEID LASTEN Inkomenswaarborg (PW, IOAW en IOAZ) Bijstandsbesluit zelfstandigen (BBZ) Tijdelijke overbr. Reg. Zelfstandig ondernemers (TOZO) Leefgeld Oekrainers Bijzondere bijstand Meedoenregeling Schuldhulpverlening/Stadsbank Mutaties reserves Doorbelaste uitvoeringskosten Totaal lasten programma Bestaanszekerheid
Begroting 2026
Wijzigingen Na 2e Berap 2e Berap 2025 2025
(x € 1.000 )
PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING LASTEN Re-integratie
Begroting 2026
409 251
409
792
36
246 0 1.135 59 57 292 0 828
1.663 4.654
76 111
0 1.739 4.765
5.355 33
-8
1.135 56 57 291
-5
3 1
195 569 154 3
-47 142
624 6.933
16 103
5.355 25 0 148 711 154 3 0 640 7.036
PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN LASTEN Algemene baten en lasten Treasury Overhead Mutatie reserves Rekeningresultaat
7 6 1.947
Totaal lasten programma Overhead en algemene kosten
1.960
0
1.960
Totaal lasten programma's
13.547
214
13.761
7 6 1.947 0 0
52
Winterswijk
Begroting 2026
Begroting 2026
Begroting 2026
Wijzigingen Na 2e Berap 2e Berap 2025 2025 PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING BATEN Overige ontvangsten Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten LKS WSW detacheringen Bijdrage Wsw algemene kosten Bijdrage gemeenten WSW begeleid werkensubsidie Bijdrage gemeenten Wet inburgering Bijdrage gemeenten dagbesteding Bijdrage gemeenten loonkostensubsidies (incl. Beschut Werk) Bijdrage gemeenten re-integratie algemeen Bijdrage gemeenten impulsbudget soc. Ontwikkelbedrijven Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Werk en activering PROGRAMMA BESTAANSZEKERHEID BATEN Debiteurenontvangsten Debiteurenontvangsten BBZ Debiteurenontvangsten Oekraïners Debiteurontvangsten Tozo Bijdrage gemeenten Tozo Bijdrage gemeenten leefgeld Oekrainers Bijdrage gemeenten programma bestaanszekerheid Mutaties reserves Bijdrage gemeenten uitvoeringskosten programma Totaal baten programma Bestaanszekerheid PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN BATEN Overige algemene baten Treasury Overhead Mutaties reserves Bijdrage gemeenten in de uitvoeringskosten Onverdeeld resultaat Totaal baten programma Overhead en algemene kosten Totaal baten programma's
6 5 834 84 109 252
-6
896 600
-47 62
8 2.443 5.226
111
107 15
5
136
6 0 5 834 89 109 246 0 849 662 0 119 2.443 5.362
270 12.311
-146 -544
1.015 13.718
24 -571
107 10 100 0 0 124 11.767 0 1.039 13.147
2.889
0
0 0 0 18 2.871 0 2.889
21.833
-435
21.398
-5 100
18 2.871
53
Winterswijk
Begroting 2026
Wet inburgering Dagbesteding Doorbetaling WSW detacheringen Wsw algemene kosten WSW begeleid werken subsidies Beschut werken Bijdrage voorziening dubieuze debiteuren Langdurige loonkostensubsidies Mutaties reserves Directe uitvoeringskosten Totaal lasten programma Werk en activering PROGRAMMA BESTAANSZEKERHEID LASTEN Inkomenswaarborg (PW, IOAW en IOAZ) Bijstandsbesluit zelfstandigen (BBZ) Tijdelijke overbr. Reg. Zelfstandig ondernemers (TOZO) Leefgeld Oekrainers Bijzondere bijstand Meedoenregeling Schuldhulpverlening/Stadsbank Mutaties reserves Doorbelaste uitvoeringskosten Totaal lasten programma Bestaanszekerheid
Begroting 2026
Wijzigingen Na 2e Berap 2e Berap 2025 2025
(x € 1.000 )
PROGRAMMA WERK EN ACTIVERING LASTEN Re-integratie
Begroting 2026
434 252
434 -6
834 84 109 166
68
896
-42
246 0 834 89 109 234 0 854
2.451 5.226
111 136
0 2.562 5.362
11.173 77
-565 -8
270 967 213 3
-46 24
1.015 13.718
24 -571
5
10.608 69 0 224 991 213 3 0 1.039 13.147
PROGRAMMA OVERHEAD EN ALGEMENE KOSTEN LASTEN Algemene baten en lasten Treasury Overhead Mutatie reserves Rekeningresultaat
11 8 2.870
Totaal lasten programma Overhead en algemene kosten
2.889
0
2.889
Totaal lasten programma's
21.833
-435
21.398
11 8 2.870 0 0
54
Bijlage C. Verklaring afkortingen Bbz
Besluit Bijstandverlening Zelfstandigen
ICT
Informatie en Communicatie Technologie
IOAW
wet Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte werkloze Werknemers
IOAZ
wet Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte gewezen Zelfstandigen
nBW
nieuw Beschut Werk
PW
Participatiewet
Tozo
Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers
UWV
Uitkeringsinstituut Werknemersverzekeringen
WSPA
Werkgevers Servicepunt Achterhoek
Wsw
Wet Sociale Werkvoorziening
55