monitoring woningbouw

Woningbehoefte 2021 – 2025 •

de woningbehoefte bedraagt maximaal 186 woningen, de plancapaciteit bedraagt maximaal 242 woningen;

Locatiestrategie Op basis van de denkbare woningbouwlocaties voor de korte en lange termijn kiezen we voor de onderstaande locatiestrategie voor Lichtenvoorde en lichten dit nader toe

Actieplan Woningbouw Lichtenvoorde We plussen de opgave voor Lichtenvoorde op met 147 woningen. Een richtinggevende opgave voor Lichtenvoorde is als volgt: • Eschpark ca. 20-25 woningen • vrijkomende schoollocaties ca. 30-40 woningen • Flierbeek, fase 3 ca. 40-50 woningen • transformatielocaties ca. 40-55 woningen + totaal ca. 145 woningen

21

Eschpark Op dit moment worden de mogelijkheden voor herontwikkeling van de locatie Lichtenvoorde Eschpark opnieuw onderzocht. Relevant hierbij is de nota ‘Wonen en werken in Lichtenvoorde 2015’ (2002). In deze nota is een eerste visie opgenomen met betrekking tot de invulling van de locatie Lichtenvoorde Midden. De locatie werd benoemd als een multifunctionele knoop met sport en recreatievoorzieningen en een combinatie van wonen, kantoren en leisure. Vanuit de oorspronkelijke visie voor het gebied zouden er onder andere drie markante gebouwen aan de N18 gerealiseerd worden. Daarvan zijn er twee gerealiseerd. Er is op dit moment nog geen programma bekend. Er kan gedacht worden aan een restaurant, hotel, kantoor of een combinatie met een bijzondere woonvorm in 3-4 lagen. Vrijkomende schoollocaties Door de realisatie van het IEKC en de samenvoeging van scholen komen er Lichtenvoorde op korte termijn scholen leeg te staan. De vrijkomende schoollocaties liggen op gunstige plekken in verschillende wijken voor woningbouw. Het gaat om de volgende drie locaties: 1) Basisschool Sint Jozef, aan de Schatbergstraat (komt in september 2021 leeg) 2) Basisschool Pastoor van Ars, aan de Oude Aaltenseweg (komt in september 2021 leeg). Daarnaast zijn er plannen voor verplaatsing van het BMX-terrein naar het Eschpark. Hierdoor kan het gehele gebied rondom de basisschool ontwikkeld worden.

3) Voormalige basisschool de Regenboog aan de Planetenstraat (staat al leeg) Flierbeek fase 3 In aansluiting op de 1e en 2e fase van de ontwikkeling van Flierbeek wordt nu een aanzet gegeven voor de ontwikkeling van de 3e fase. We zien dat de behoefte in Lichtenvoorde dusdanig groot is, dat deze op korte termijn niet alleen ingevuld kan worden met inbreidingslocaties. In Flierbeek fase 2a was nog ruimte voor woningbouw, echter deze is tijdelijk ingevuld met een tijdelijk zorgcentrum. Daarnaast viel de opbrengt vanuit 1e tranche menukaart wonen in Lichtenvoorde tegen t.o.v. Groenlo. Hierdoor is het noodzakelijk om kort termijn Flierbeek fase 3 te ontwikkelen. We kiezen hier voor een bijzonder woonconcept, zodanig dat de wijk een bijdrage levert aan andere beleidsdoelstelling v.d. gemeente op het gebied van klimaat en natuurinclusief bouwen. Transformatielocaties Daarnaast houden we vrije speelruimte aan om waar nodig in te zetten, denk hierbij bijvoorbeeld aan extra inzet van woningen om transformatielocaties te laten slagen of voor bijzondere woonvormen. Sociale huurwoningen ProWonen De Hamalandschool in Lichtenvoorde komt in september 2021 leeg te staan. Voor deze locatie ligt er al een principe besluit. Woningbouwcorporatie ProWonen kan hier 9 seniorenwoningen gaan bouwen. Dit plan wordt separaat aan de buurt voorgelegd.

Daarnaast is een toezegging om aan de Vincent van Goghstraat 4 tijdelijke woningen te realiseren voor jongeren. Verder zijn beide partijen in gesprek om de mogelijkheden te onderzoeken voor woningbouw op de vrijkomende schoollocaties, Flierbeek fase 3 en Eschpark.

Actieplan Woningbouw ProWonen ProWonen heeft aangegeven dat zij in Lichtenvoorde een tekort hebben van ca. 50 woningen. Hiervan zijn 13 woningen vrijgegeven in de plannen Van Ostadestraat (9 woningen) en Vincent van Goghstraat (4 woningen). De restbehoefte zou gerealiseerd kunnen worden op o.a.: • vrijkomende schoollocaties • Eschpark

22

7.3 Kleine kernen en buitengebied Woningmarkt In alle kleine kernen staan in totaal 6 woningen te koop: • Vragender, 2 te koop; • Harreveld, 1 te koop; • Zieuwent, 1 te koop; • Lievelde, 2 te koop; • Mariënvelde, 0 te koop; • Zwolle, 0 te koop;

Realisatie 2018, 2019, 2020 •

in 2018, 2019 en 2020 zijn 43 woningen gerealiseerd in de volgende plannen; o Nieuw Wellink o Engelse Schans o Eschrand o Functieverandering o woningsplitsing.

Plancapaciteit •

de actuele plancapaciteit bedraagt 136 woningen, daarin zijn de volgende plannen opgenomen: o Hacron o Erve ’t Hag o Waalderweg o Engelse Schans o Welkoop o Nieuw Wellink o Park Vossenburcht o Kloezedijk o Hof aan de Boog o Café Heutinck o Looweg o Sint-Antonius van Paduapark o WVG-locatie Vragender o Werenfriedstraat

Woningbehoefte 2021 – 2025 •

de woningbehoefte bedraagt maximaal 152 woningen, de plancapaciteit bedraagt maximaal 198 woningen;

Opgave 2021 – 2025 •

de woningopgave bedraagt tussen de bandbreedte 16 woningen (plancapaciteit 100%) en 62 woningen (plancapaciteit 130%);

23

Locatiestrategie Op basis van de denkbare woningbouwlocaties voor de korte en lange termijn kiezen we voor de onderstaande locatiestrategie voor de kleine kernen en lichten dit nader toe.

Actieplan Woningbouw Kleine Kernen We plussen de opgave voor de kleine kernen op met 62 woningen. Een richtinggevende opgave voor de kleine kernen is als volgt: • nieuwe locaties ca. 35-40 woningen • functieverandering ca. 10-15 woningen • woningsplitsing ca. 10-15 woningen + totaal ca. 60 woningen

Nieuwe locaties ruimtelijke verkenning In de visie staat een strategie per kern. Daar zijn we samen met de dorpsbelangenorganisaties en initiatiefnemers mee aan de slag gegaan. Onderstaand geven we de stand van zaken per kern weer. • Harreveld: Looweg 12 woningen • Vragender: Sint-Antonius van Paduakerk 9 woningen • Vragender: WVG-locatie 10 woningen • Lievelde: Park Vossenburcht 16 woningen • Lievelde: Woondroebel Kloezedijk 5 woningen • Mariënvelde: Hof aan de Boog 14 woningen • Mariënvelde: Café Heutinck 5 woningen • Zieuwent: Werenfriedstraat 15 woningen De meest gevorderde plannen zijn Hof aan de Boog, Looweg en Park Vossenburcht. Van de 14 kavels in Mariënvelde zijn er 13 verkocht. Bij Park Vossenburcht is het idee om 16 woningen te realiseren aan 2 hofjes. Deze sluiten aan bij de behoeften en bestaan uit een mix van vrijstaande woningen, starterswoningen en seniorenwoningen. Ook zijn duurzaamheidseisen opgenomen, zoals gasloos wonen, een laag energieverbruik en een goed leefklimaat. Naar de toekomst toe worden alternatieven voor nieuwe locaties getoetst aan de visie voor de kleine kernen. Functieverandering en woningsplitsing In de gemeente is behoefte aan extra woningen, maar wel aan andere woningen. Er is een mismatch tussen vraag en aanbod. Vooral starters en ouderen hebben onvoldoende keuze.

Daarnaast biedt de huidige huurmarkt te weinig mogelijkheden voor mensen met een spoedeisende woonbehoefte. De beste manier om de mismatch aan te pakken is door kwaliteitsverbetering van bestaande woningen en transformatie van leegstaand vastgoed. Functieverandering naar wonen en woningsplitsing kunnen hier onder de juiste voorwaarden een bijdrage aan leveren. Bovendien kan woningsplitsing en functieverandering een bijdrage leveren aan het oplossen van ruimtelijk-maatschappelijke problemen.

24

I. Bijlage - planningslijst De huidige planningslijst ziet per 1 januari 2021 er als volgt uit. Kern

Plannaam

Groenlo

Marhulzenweg 29

Marhulzenweg

Straatnaam

11

Groenlo

Oranjestraat 11

Oranjestraat

2

Groenlo

Ruurloseweg 12

Ruurloseweg

3

Groenlo

Kevelderstraat 22 en 24

Kevelderstraat

2

Groenlo

Mattelierstraat 27

Mattelierstraat

4

Groenlo

De Woerd

De Woerd

3

Groenlo

De Schans

De Schans

2

Groenlo

Bleumingsteeg

Bleumingsteeg

3

Groenlo

De Gracht

Lichtenvoordseweg

1

Groenlo

Meubelfabriek Oldenhuis

Borculoseweg

40

Groenlo

Plan Gunnewijk / Beltrumsestraat 33 e.o.

Beltrumsestraat

6

Groenlo

Oude Rabobank / de Moriaan

Mattelierstraat

9

Lichtenvoorde

Woon-werkkavels Lindebrook

Lievelderweg

8

Lichtenvoorde

Flierbeek fase 2 (58 woningen)

Havik

13

Lichtenvoorde

Nieuwmarkt fase 3 (De Passage)

De Leest

23

Lichtenvoorde

Dijkstraat

Dijkstraat

20

Lichtenvoorde

De Driehoeck

onbekend

3

Lichtenvoorde

Raadhuishof

Raadhuisstraat

10

Lichtenvoorde

MACL

onbekend

1

Lichtenvoorde

Rapenburgsestraat 28

Rapenburgsestraat

2

Lichtenvoorde

Aaltenseweg 97

Aaltenseweg

3

Lichtenvoorde

Rentenierstaat 1

Rentenierstaat

1

Lichtenvoorde

Rentenierstaat 5

Rentenierstaat

4

Lichtenvoorde

Rentenierstaat 21

Rentenierstaat

2

Lichtenvoorde

Rentenierstaat 36

Rentenierstaat

2

Lichtenvoorde

Broekboomstraat 13

Broekboomstraat

3

Buitengebied

woningsplitsing 2018 - 2025

onbekend

8

Buitengebied

functieverandering 2018 - 2025

onbekend

9

Buitengebied

Landgoed Voshuttedijk

Voshuttedijk

3

Buitengebied

Landgoed Stikkemoat/Lindenborgh

Poelhuttersslatdijk/Voshuttedijk

2

Lievelde

HACRON

onbekend

1

Harreveld

Erve 't Hag

Erve 't Hag

2

Marienvelde

Waalderweg/Beenekussteeg

Waalderweg

1

Lievelde

Engelse Schans

Engelse Schans

4

Vragender

Eschrand

Eschrand

2

Zieuwent

Bongers/Welkoop

Pastoor Zanderinkstraat

13

Zwolle

Nieuw Wellink

Drostenhuis

5

Lievelde

Park Vossenburcht

Bergstraat

16

Lievelde

Woondroebel Kloezedijk

Kloezedijk

5

Marienvelde

Hof aan de Boog

Hof aan de Boog

14

Marienvelde

Café Heutinck

Waalderweg

5

Harreveld

Looweg

Looweg

12

Vragender

Sint-Antonius van Paduakerk

Heelweg

9

Vragender

WVG-locatie

WVG-locatie

10

Zieuwent

Werenfriedstraat

Werenfriedstraat

15

Totaal

317

25

Aantal netto toevoeging

86

95

136

II. Bijlage – uitnodigingskaart kleine kernen

III. Bijlage – menukaart Groenlo en Lichtenvoorde

bezoek Varsseveldseweg 2 7131 BJ Lichtenvoorde post Postbus 17 7130 AA Lichtenvoorde telefoon (0544) 39 35 35 e-mail gemeente@oostgelre.nl internet www.oostgelre.nl KvK-nummer 092.12.525 BTW-nummer NL 8135.86.008.B01 IBAN NL61 BNGH 0285 0450 08

Aan: buurtbewoners Flierbeek

Datum 16 februari 2021

Zaaknummer

Uw brief van 3 februari 2021

Uw kenmerk

Behandeld door Serkan Yilmaz

Doorkiesnummer (0544) 39 34 84

Onderwerp

Besluitvorming ontwikkeling Flierbeek fase 3 Beste meneer/mevrouw, Op 16 februari 2021 hebben wij besloten om de notitie ‘Monitoring Woningbouw 2021-2025’ vast te stellen. Daarmee wordt het bouwprogramma voor Oost Gelre uitgebreid. In de kernenstrategie is voor Lichtenvoorde de locatie Flierbeek fase 3 opgenomen als ontwikkelingslocatie. In deze brief informeren wij u graag over de ontwikkelingen met betrekking tot het perceel. Woningbouwbehoefte Oost Gelre De toename van het aantal te bouwen woningen is het gevolg van een evaluatie en monitoring van woningbouwbehoefte. Op basis van het rapport ‘Woningbouwbehoefte Oost Gelre’ heeft de raad op 17 september 2019 de woningbehoefte van 560 woningen (inclusief bandbreedte) voor de periode 2018-2025 als uitgangspunt genomen. De behoefte is opnieuw onderzocht en dat leidt nu tot aanpassing in het woningbouwprogramma en bijstelling naar boven. Nieuwe ontwikkelingslocaties De huidige plancapaciteit is niet voldoende om te voorzien in de behoefte tot 2025. Het bouwprogramma laat zien dat er behoefte is aan woningbouw. Op basis van denkbare woningbouwlocaties voor de korte en lange termijn is per kern een locatiestrategie ontwikkeld. Flierbeek fase 3 In aansluiting op de 1e en 2e fase van de ontwikkeling van Flierbeek wordt nu een aanzet gegeven voor de ontwikkeling van de 3e fase.

We zien dat de behoefte in Lichtenvoorde dusdanig groot is, dat deze op korte termijn niet alleen ingevuld kan worden met inbreidingslocaties. In Flierbeek fase 2a was nog ruimte voor woningbouw, echter deze is tijdelijk ingevuld met een tijdelijk zorgcentrum. Daarnaast viel de opbrengt vanuit 1e tranche menukaart wonen in Lichtenvoorde tegen t.o.v. Groenlo. Hierdoor is het noodzakelijk om op korte termijn Flierbeek fase 3 te ontwikkelen. We kiezen hier voor een bijzonder woonconcept, zodanig dat de wijk een bijdrage levert aan andere beleidsdoelstelling van de gemeente op het gebied van klimaat en natuurinclusief bouwen. Vragen? Heeft u nog vragen of opmerkingen? Neemt u dan gerust contact op met Serkan Yilmaz. Dat kan via telefoonnummer (0544) 39 34 84 of via e-mail s.yilmaz@oostgelre.nl.

9774-2021:608479

Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders van Oost Gelre, [ Ondertekenaar 1.Ondertekening ] [ Ondertekenaar 1.Voornaam ] [ Ondertekenaar 1.Achternaam ]

9774-2021:608479

2

U kunt bezwaar maken Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u hiertegen bezwaar maken. Zorgt u ervoor dat u dat doet binnen 6 weken na de datum van dit besluit. U kunt bezwaar maken volgens de Algemene wet bestuursrecht. Wat staat er in uw bezwaar? Zet in uw bezwaar in ieder geval: - uw naam en adres; - de datum van uw bezwaar; - een omschrijving van het besluit waar u bezwaar tegen maakt (u kunt bijvoorbeeld een kopie van een brief of publicatie meesturen. Of u noemt de datum van de publicatie of de datum en het kenmerk van de brief); - waarom u het niet eens bent met ons besluit; - uw handtekening. Naar wie stuurt u het bezwaar op? U stuurt het bezwaar aan het college van burgemeester en wethouders. Het adres is: Postbus 17 7130 AA Lichtenvoorde Zet u links bovenaan de envelop en de brief het onderwerp ‘bezwaarschrift’? Wij kunnen uw bezwaar dan sneller verwerken. Let op: u kunt geen bezwaar sturen via e-mail. De gemeente Oost Gelre heeft een onafhankelijke commissie voor bezwaarschriften. Uw bezwaar wordt ter advisering voorgelegd aan deze commissie. U kunt een voorlopige voorziening aanvragen Maakt u bezwaar tegen dit besluit? Dan blijft het besluit gelden. Heeft dit voor u op korte termijn gevolgen? En wilt u hier iets tegen doen? Dan kunt u de rechtbank vragen om een voorlopige voorziening. Dit kunt u alleen doen als u bezwaar heeft gemaakt.

U vraagt een voorlopige voorziening aan door een brief te sturen aan de Rechtbank Gelderland. Het adres is: Postbus 9030 6800 EM Arnhem Wilt u meer informatie? Leest u dan de brochure ‘Bezwaar en beroep tegen een beslissing van de overheid’. Deze brochure kunt u krijgen via: - 0800-8051 (dit is een gratis telefoonnummer); - www.postbus51.nl

9774-2021:608479

3

Tijd voor meer nieuwe woningen in Oost Gelre LICHTENVOORDE - Oost Gelre wil het woningbouwprogramma uitbreiden met 280 extra woningen, bovenop de 317 woningen die al gebouwd kunnen worden. De woningen komen onder andere in de vrijkomende schoollocaties en transformatielocaties. De bestaande nieuwbouwlocaties worden uitgebreid met De Brouwerij fase 2 en Flierbeek fase 3. De toename van het aantal te bouwen woningen is het gevolg van een evaluatie en monitoring van woningbouwbehoefte. Op basis van het rapport ‘Woningbouwbehoefte Oost Gelre’ heeft de raad op 17 september 2019 de woningbehoefte van 560 woningen voor de periode 2018-2025 als uitgangspunt genomen. De behoefte is opnieuw onderzocht en dat leidt nu tot aanpassing in het woningbouwprogramma. Na de eerste bijstelling naar boven, wordt de woningbouwbehoefte opnieuw naar boven bijgesteld. Niet alleen in de grote kernen Lichtenvoorde en Groenlo, maar ook in de kleine kernen komt meer ruimte. ‘De krapte op de huizenmarkt vraagt snel om meer woningen’ ‘We willen bouwen naar behoefte en voldoende aanbod bieden voor de inwoners binnen en buiten Oost Gelre’, zegt wethouder Bart Porskamp van Oost Gelre. ‘We zien dat de dynamiek op de woningmarkt groot is. In korte tijd is zowel landelijk als in Oost Gelre een woningtekort ontstaan, met prijsstijging als gevolg. De krapte op de huizenmarkt vraagt snel om meer woningen.

Hiermee bouwen we naar behoefte en creëren we voldoende aanbod voor de inwoners binnen en buiten Oost Gelre. Om in de toekomst direct in te kunnen spelen op vraag en aanbod gaan wij een flexibele plancapaciteit creëren.’ De spanning op de woningmarkt is hoog. De verkoopprijzen stijgen, het aanbod van nieuwe woningen is ongekend laag en de wachttijd voor een sociale huurwoning neemt toe. Woningen zijn snel verkocht en de leegstand neemt af. De markt laat zien dat Oost Gelre een aantrekkelijke plek is om te wonen. De ruimte die er is voor de bouw van nieuwe woningen is dan ook nodig om in de vraag van huidige en nieuwe inwoners van Oost Gelre te kunnen voorzien. Nieuwe ontwikkelingslocaties In de jaren 2018 t/m 2020 zijn 200 woningen gerealiseerd. De huidige plancapaciteit omvat 317 woningen en dat is niet voldoende om te voorzien in de behoefte tot 2025. Het bouwprogramma laat zien dat er in alle kernen nog ruimte is aan woningbouw. Op basis van denkbare woningbouwlocaties voor de korte en lange termijn is per kern een locatiestrategie ontwikkeld. De ontwikkeling van De Brouwerij fase 2, Eschpark en Flierbeek fase 3 worden op gang gezet. Ook wordt naar oplossingen gezocht voor transformatielocaties en vrijkomende schoollocaties. Specifiek voor Lichtenvoorde is ruimte gereserveerd voor sociale huurwoningen.

Tot en met 2025 moeten er ongeveer 50 extra woningen bij komen in opdracht van ProWonen. Behoefte in alle segmenten en types In alle prijssegmenten en woningtypes zien wij een behoefte aan nieuwe woningen. Wij vinden het belangrijk om een evenwichtig en gedifferentieerd woonprogramma te realiseren. Door in ieder segment ongeveer een gelijkwaardig woonprogramma te realiseren denken wij dat de doorstroming in de woningmarkt maximaal op gang wordt gebracht. Snel schakelen Porskamp wil vaart maken: ‘We beginnen liever gisteren dan vandaag met de bouw. Echter, voor de nieuwe locaties is een wijziging van het bestemmingsplan nodig. De gemeente wil de bestemmingsplanprocedure starten in de tweede helft van 2021 en in 2022 starten met de bouw. Woningzoekenden hoeven hier niet op te wachten. Binnen de actuele plancapaciteit zitten bestaande plannen die snel kunnen starten. Daarnaast hebben wij vorig jaar in het kader van de pilot Menukaart Wonen medewerking verleend aan diverse transformatielocaties die op de markt zullen komen.