bp corsolocatie boschlaan zienswijzennota

De corsohallen en de daarbij behorende werkzaamheden dienen te worden gerealiseerd op het industrieterrein en niet in het rustige buitengebied.

Cliënte vreest dat het plan voor geluidsoverlast zorgt Het plan zorgt voor metaal- en houtbewerkingswerkzaamheden en een toename van het aantal verkeersbewegingen en dus tot geluidsoverlast. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat indiener hinder zal ondervinden van de nieuwe bestemming. Indiener heeft met name bezwaar omdat de werkzaamheden 's avonds en in het weekend zullen plaatsvinden. Juist dit zijn de momenten dat cliënt thuis zal zijn en overlast zal ervaren van de nieuwe bestemming. Het is algemeen bekend dat geluidsoverlast de gezondheid ernstige schade toebrengt. Daarom is aanpassing van het plan noodzakelijk.

De gemeente kan planschade voorkomen door een aanpassing van het plan Een goede ruimtelijke ordening vraagt dat u het nadeel voor omwonenden zo klein mogelijk houdt. Ook daarom vragen wij u andere mogelijke locaties te zoeken, waar geen of minder planschade is. Indiener vraagt u het bestemmingsplan niet vast te stellen In ieder geval vraagt hij u rekening te houden met deze zienswijze en het plan aan te passen Gemeentelijke reactie / antwoord 1. Het feit dat zienswijze indiener naast het plangebied woont alwaar de ontwikkeling van de 7 Corsohallen zal plaatsvinden, rechtvaardigt niet de stelling dat de goede ruimtelijke ordening hier in het geding is. De gemeente heeft juist in het kader van een

38

goede ruimtelijke ordening gezocht naar een locatie binnen de gemeentegrenzen alwaar 7 Corsohallen zonder onevenredig hinder voor omwonenden kan plaatsvinden. De afstand van de woning van deze zienswijze indiener tot de bouwlocatie van de Corsohallen bedraagt minimaal 530 meter. Tussen de woning van de zienswijze indiener en de bouwlocatie voor de 7 Corsohallen ligt het terrein van de Waterstromen Lichtvoorde en die van het waterschap. Het zicht op de bouwlocatie voor de 7 Corsohallen, mocht dat zicht gezien de grote afstand al bestaan, wordt al ontnomen door de aanwezige bebouwing van de WSL. De geluidsargumenten treffen, gezien de uitgebreide onderzoeken die namens de gemeente zijn uitgevoerd, geen doel. Binnen de gemeentegrenzen van Oost Gelre is dit de enige locatie waarin dergelijke hallen kunnen worden gebouwd. De geluidsonderzoeken geven aan dat van een onevenredige hinder voor de buurt geen sprake is. Daarnaast zullen nog een aantal fysieke voorzieningen in het landschap worden aangebracht waardoor het eventuele nog aanwezige geluid en aantasting van zicht verder zou kunnen worden beperkt. Een dergelijke invulling wordt besproken binnen de klankbordgroep. Op deze wijze kan vastgesteld worden dat de 7 Corsogroepen op een zorgvuldige wijze wordt ingepast in het landschap en er voldoende rekening gehouden is met de belangen van omwonenden.

De wijze van bestemmen is een goede ruimtelijke ordening. 2. Van aantasting van het landschap is geen sprake nu de 7 Corsohallen landschappelijk worden ingepast. In overleg met de klankbordgroep wordt bepaald op welke wijze dat gebeurt. Hierin zijn drie mogelijkheden: a. Er komt een aarden wal, al of niet beplant; b. Er komt een brede groenstrook; c. Er komt een combinatie van een aarden wal en een brede groenstrook. Dit deel van het buitengebied vaan Lichtenvoorde kenmerkt zich door lanen die begeleidt worden door verschillende boomsoorten. Het aanleggen van een aarden wal en/of een brede groenstrook zal niet ervaren worden als een geheel andere invulling van het gebied. Welke keuze ook door de klankbordgroep wordt gemaakt, de gemeente ziet erop toe dat het een groene natuurlijke uitstraling gaat verkrijgen. 3. De gemeenteraad bepaalt welke bestemming aan het gebied gegeven wordt. Een bestemming “Bedrijven” is niet passend voor de bouw van Corsohallen en het gebruik als zodanig. Indien de gemeenteraad wel voor een dergelijke bestemming zou kiezen, betekent dit dat er bedrijven in een zwaardere milieucategorie planologisch mogelijk worden gemaakt. Dat is ongewenst.

Een bestemming “Maatschappelijk” past bij de activiteiten van de corsogroepen en past bij het doel waarvoor deze groepen bezig zijn, namelijk invulling geven aan de maatschappelijke rol die dergelijke groepen in Oost Gelre nu eenmaal hebben. 4. De plaatsing van het nieuwe terrein naast de Waterstromen, is vanuit goede ruimtelijke ordening correct gekozen. Zeker nu er geen overlast kan ontstaan voor omwonenden. Het is vanuit goede ruimtelijke ordening zinnig om dergelijke voorzieningen bij elkaar te plaatsen. Het aangevoerde argument dat de Corsohallen te dicht bij de WSL zouden staan en niet zou voldoen aan de richtafstanden tot de bestemming “Maatschappelijk” treft geen doel omdat de VNG brochure Bedrijven en Milieuzonering (2009) aangeeft

39

dat de afstand volstaat. Binnen de gemeente is zowel door de Corsogroepen als de gemeente gezocht naar een alternatieve locatie. Rekening houdend met een behoefte van 7 te bouwen Corsohallen, is geen andere locatie geschikt dan onderhavige. Uit de zienswijzen van de Corsogroepen zelf blijkt hoe lastig het voor hen is om binnen de gemeentegrenzen een definitieve plek te vinden. Dit rechtvaardigt de keuze voor een plek aan de Boschlaan, gezien de maatschappelijke betekenis van het corso en gezien de geluidsonderzoeken. 5. Voor wat betreft de zienswijzen over vermeende geluidsoverlast wordt verwezen naar de geluidsonderzoeken. Deze zijn als bijlage bij deze Nota gevoegd. 6. De gemeente is van mening dat er geen recht op planschade is. Voor zover er wel planschade is, schatten we in dat het percentage van het normaal maatschappelijk risico niet wordt overschreden. Dit wettelijke percentage wordt gehanteerd bij de beoordeling van planschadeverzoeken. Dit percentage staat voor het risico dat elke burger dient te nemen als er nieuwe planologische ontwikkelingen in zijn buurt plaatsvinden. Overschrijdt de schade dit percentage, dan zal er recht op planschade ontstaan. Blijft men onder dit wettelijk percentage, kan er wel planschade zijn, maar resulteert niet in een planschadevergoeding.

Een planschadebeoordelingscommissie zal - na binnenkomst van den dergelijk verzoek – hierover advies uitbrengen.

Conclusie Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

40

Zienswijze 14 (a t/m y) boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan boschlaan nieuwendijk nieuwendijk voshuttendijk

2 2 3 4 5 5a 5a 6 6 8 8 8b 9a 10 10 10 13 14 14 15 18a 20 6 8 6

lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde lichtenvoorde

Uitleg van besluit Het besluit voorziet in de bouw van 7 hallen voor het bouwen van bloemencorsowagens in het buitengebied van Lichtenvoorde, ter plaatse van agrarische weide naast de rioolwaterzuivering aan de Boschlaan Waarom ondergetekende het niet eens is met het dit besluit Ik ben woonachtig in het buitengebied van Lichtenvoorde en maak deel uit van de buurt Boschlaan Voshuttedijk. Dit gebied heeft ten dele een agrarische bestemming en bovendien een hoge ecologische waard Ten eerste; Vanaf het begin van de planvorming heeft de buurt geageerd tegen het plan om te komen tot de bouw van zeven hallen ten behoeve van het bouwen van bloemencorsowagens. Het uitgangspunt was daarom 0 hallen en het gebied onaangetast laten. Echter, de buurt heeft begrip voor het ruimtegebrek dat er op dit moment is bij de corsogroepen in Lichtenvoorde. Een afvaardiging van de buurt heeft meerdere malen aangeboden om bij realisatie van maximaal 4 hallen geen bezwaar in te dienen dan wel bezwaar te maken bij de Raad van State. Helaas heeft de gemeente niet de intentie de buurt tegemoet te komen. Bij het bouwen van 7 hallen is de buurt van mening dat het gebied verandert in een industrieel complex, mede gelet op het grote aantal verkeersbewegingen met aan en afvoer van mensen en materialen ten behoeve van de corsobouw en tevens de grote aantallen auto's en fietsers die het bouwterrein zullen bezoeken.

41

Ten tweede: De bestemmingswijziging van de kavel van agrarisch naar maatschappelijk biedt de gemeente de mogelijkheid om, zonder dat hiervoor een planologische procedure hoeft te worden doorlopen of een omgevingsvergunning hoeft te worden aangevraagd, een andere maatschappelijke invulling te geven aan het perceel. Met bovenstaande zienswijze worden omwonenden sterk beperkt in inspraak en/of beïnvloeding van eventuele toekomstige plannen. Kortgezegd: “de verkeersinfrastructuur in het buitengebied waar de bouw van de zeven hallen plaatsvindt zal een aanmerkelijke belasting met zich meebrengen en schade toebrengen aan de natuur en het ecologisch evenwicht". “ik verzoek de Gemeente Oost Gelre een uniform besluit te nemen over de maximale clustergrootte van 4 hallen zoals ook is gerealiseerd aan de Lievelderweg, op die locatie mag vanwege de toenemende geluidsoverlast- niet worden uitgebreid” “ik teken bezwaar aan de bestemmingswijziging van agrarisch naar maatschappelijk om bovenstaande reden”. In diverse brieven van de buurt naar de gemeente Oost Gere is uitvoerig op deze problematiek gewezen en beargumenteerd waarom de bouw van zeven hallen op bezwaren stuit. Ik verwijs graag naar bovengenoemde brieven

Gemeentelijke reactie /antwoord Ad 1. Als de gemeente een locatie t.b.v. de bouw van Corsohallen zoekt, ligt het in de bedoeling van de gemeente deze hallen daadwerkelijk te laten bouwen. De locatie nabij de zuivering is de meest logische locatie om daar Corsohallen te laten bouwen. Een en ander blijkt uit het geluidsonderzoek en het belevingsonderzoek naar geluid. Hieruit valt te concluderen dat de buurt geen onevenredige nadelen ondervindt als gevolg van de bouw van de Corsohallen. Nadere werkafspraken worden met de Corsoverenigingen gemaakt om de overlast tot een minimum te beperken. Een afvaardiging van de buurt neemt zitting in de klankbordgroep. Binnen de klankbordgroep wordt gesproken over een zodanige invulling dat zowel aan de belangen van de buurt als die van de Corsogroepen wordt gedacht. De gemeente is bereidwillig om verder te gaan dan de eisen die het Activiteitenbesluit stelt. Binnen de klankbordgroep wordt hierover van gedachten gewisseld. Uiteindelijk zal dit leiden tot een invulling van het gebied waarbij overlast voor de buurt tot een minimum wordt beperkt en de Corsogroepen met de bouw van Corsowagens aan de slag kunnen gaan.

Ad 2. Het zou in strijd met de wet zijn als de gemeente de bestemming zonder het volgen van een procedure wijzigt, zoals hier wordt gesteld. Zienswijze-indieners hebben juist binnen de termijn van de wettelijke tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan gereageerd. De gemeente start de formele planprocedure middels tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan. De beantwoording van de zienswijzen alsmede het voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt aan de raad voorgelegd. Na het raadsbesluit staat hoger beroep open.

42

Hiermee wordt aan de wettelijke eisen t.a.v. het wijzigen van het bestemmingsplan voldaan en hebben zienswijze indieners hierin hun invloed middels indiening van hun zienswijze. Binnen het voorliggende bestemmingsplan is binnen de bestemming “Maatschappelijk” de nadere bestemming “Bloemencorso wagenopbouwlocatie” opgenomen. De verlening van de omgevingsvergunning voor de bouw van de Corsohal door de afzonderlijke Corsogroepen zal plaatsvinden nadat de planologische procedure voor dit bestemmingsplan is afgerond. Indien er geheel andere activiteiten worden aangevraagd dan in de bestemming “Maatschappelijk” genoemd, vraagt dit om een nieuw planologisch regime met bijbehorende planologische procedure. Daarvan is nu geen sprake. Ad 3. T.b.v. de Corsolocatie is een nieuw aan te leggen weg in de plannen opgenomen. Deze weg is in het in procedure zijnde bestemmingsplan meegenomen. De bezoekers aan de Corsohallen zullen via deze weg de Corsolocatie bereiken. Hierdoor zal er weinig verkeersdruk in het buitengebied te verwachten zijn als gevolg van de aanwezigheid van de Corsohallen. Deze weg zal ook door de Corsowagens zelf gebruikt gaan worden als in september het Bloemencorso evenement plaatsvindt. Doel van deze weg is de verkeersdruk in het buitengebied te verminderen. Ad 4.

Het argument dat zienswijzen indieners indienen inzake geluid is op basis van gedegen onderzoek niet ter zake doende. Ook het verband dat gelegd wordt met de locatie in Lievelde (4 Corsoplaatsen) is geheel irrelevant. De situatie in Lievelde verschilt in grote mate met die van de situatie aan de Boschlaan. Verwezen wordt naar het vorenstaande waarin het vergelijk met de situatie in Lievelde is uitgelegd. Ad 5. Zowel in de vergadering van de klankbordgroep als door middel van de publicatie van het gemeentelijk voornemen op basis van artikel 1.3.1 van het Besluit ruimtelijke ordening is door de gemeente duidelijk aangegeven dat de invulling van het gebied met 7 Corsohallen zal plaatsvinden. De geluidsonderzoeken laten dit toe. Ook het belevingsonderzoek geluid laat dit toe. In de zienswijzen verwijzen de zienswijzenindieners naar eerdere correspondentie, echter geven niet aan welke punten in het kader van de zienswijze concreet behandeld moeten worden door de gemeente. Hierdoor kan een verwijzing naar “eerdere correspondentie” niet als relevante zienswijze worden aangemerkt. Uit de vergadering van de klankbordgroep blijkt dat de buurt het niet eens is met het besluit om aan de Boschlaan 7 Corsohallen te vestigen. Argumenten als geluidsoverlast en zichtoverlast worden aangevoerd.

Deze argumenten worden door de buurt niet gestaafd door een nader onderzoek waaruit het tegendeel blijkt van het door de gemeente gestelde. Ook in deze zienswijzefase worden de argumenten van de buurt niet gestaafd met juridisch houdbare onderzoeken die de zienswijzen ondersteunen. Gezien dit gemis alsmede het feit dat de weerlegging van de zienswijzen door de gemeente op basis van juridische gronden staande kan worden gehouden, leidt de inhoud van deze zienswijzen niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

Conclusie: Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

43

44

Zienswijze 15 (at/m c) boschlaan boschlaan nijverheidsweg

10 lichtenvoorde 18a lichtenvoorde 91 ?

Uitleg van besluit Het besluit voorziet in de bouw van 7 hallen voor het bouwen van bloemencorsowagens in het buitengebied van Lichtenvoorde, ter plaatse van agrarische weide naast de rioolwaterzuivering aan de Boschlaan Waarom ondergetekende het niet eens is met het dit besluit Ik maak bezwaar tegen deze bestemmingswijziging; dit gebied heeft een agrarische bestemming en bovendien een hoge ecologische waarde, het wijzigen naar een maatschappelijke invulling tast het coulissen landschap onherstelbaar aan. Na het bouwen van 7 hallen is mijns inziens het gebied verandert in een industrieel complex, mede gelet op het grote aantal verkeersbewegingen met aan en afvoer van mensen en materialen ten behoeve van de corsobouw en tevens de grote aantallen auto's en fietsers die het bouwterrein zullen bezoeken. De bestemmingswijziging van het kavel van agrarisch naar maatschappelijk biedt de gemeente de mogelijkheid om zonder dat hiervoor een planologische procedure hoeft te worden doorlopen of een omgevingsvergunning hoeft te worden aangevraagd een andere maatschappelijke invulling kan geven aan het perceel. Hiermee worden omwonenden sterk beperkt in inspraak en/of beïnvloeding van eventuele toekomstige plannen.

Kortgezegd: “de verkeersinfrastructuur in het buitengebied waar de bouw van de zeven hallen plaatsvindt zal een aanmerkelijke belasting met zich meebrengen en schade toebrengen aan de natuur en het ecologisch evenwicht".

"ik verzoek de Gemeente Oost Gelre een uniform besluit te nemen over de maximale clustergrootte van 4 hallen zoals ook is gerealiseerd aan de Lievelderweg, om de ecologische belasting zo veel mogelijk te beperken. “ik teken bezwaar aan de bestemmingswijziging van agrarisch naar maatschappelijk om bovenstaande reden”. In diverse brieven van de buurt naar de gemeente Oost Gelre is uitvoerig op deze problematiek gewezen en beargumenteerd waarom de bouw van zeven hallen op bezwaren stuit. Ik verwijs graag naar bovengenoemde brieven

Gemeentelijke reactie /antwoord Ad 1. Als de gemeente een locatie t.b.v. de bouw van Corsohallen zoekt, ligt het in de bedoeling van de gemeente deze hallen daadwerkelijk te laten bouwen. De locatie nabij de zuivering is de meest logische locatie om daar Corsohallen te laten bouwen. Een en ander blijkt uit het geluidsonderzoek en het belevingsonderzoek naar geluid. Hieruit valt te concluderen dat de buurt geen onevenredige nadelen ondervindt als gevolg van de bouw van de Corsohallen. Nadere werkafspraken worden met de Corsoverenigingen gemaakt om de overlast tot een minimum te beperken. Een afvaardiging van de buurt neemt zitting in de klankbordgroep. Binnen de klankbordgroep wordt gesproken over een zodanige invulling dat zowel aan de

45

belangen van de buurt als die van de Corsogroepen wordt gedacht. De gemeente is bereidwillig om verder te gaan dan de eisen die het Activiteitenbesluit stelt. Binnen de klankbordgroep wordt hierover van gedachten gewisseld. Uiteindelijk zal dit leiden tot een invulling van het gebied waarbij overlast voor de buurt tot een minimum wordt beperkt en de Corsogroepen met de bouw van Corsowagens aan de slag kunnen gaan.

Ad 2. Het zou in strijd met de wet zijn als de gemeente de bestemming zonder het volgen van een procedure wijzigt, zoals hier wordt gesteld. Zienswijze-indieners hebben juist binnen de termijn van de wettelijke tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan gereageerd. De gemeente start de formele planprocedure middels tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan. De beantwoording van de zienswijzen alsmede het voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt aan de raad voorgelegd. Na het raadsbesluit staat hoger beroep open. Hiermee wordt aan de wettelijke eisen t.a.v. het wijzigen van het bestemmingsplan voldaan en hebben zienswijze indieners hierin hun invloed middels indiening van hun zienswijze. Binnen het voorliggende bestemmingsplan is binnen de bestemming “Maatschappelijk” de nadere bestemming “Bloemencorso wagenopbouwlocatie” opgenomen. De verlening van de omgevingsvergunning voor de bouw van de Corsohal door de afzonderlijke Corsogroepen zal plaatsvinden nadat de planologische procedure voor dit bestemmingsplan is afgerond. Indien er geheel andere activiteiten worden aangevraagd dan in de bestemming “Maatschappelijk” genoemd, vraagt dit om een nieuw planologisch regime met bijbehorende planologische procedure. Daarvan is nu geen sprake. Ad 3. T.b.v. de Corsolocatie is een nieuw aan te leggen weg in de plannen opgenomen.

Deze weg is in het in procedure zijnde bestemmingsplan meegenomen. De bezoekers aan de Corsohallen zullen via deze weg de Corsolocatie bereiken. Hierdoor zal er weinig verkeersdruk in het buitengebied te verwachten zijn als gevolg van de aanwezigheid van de Corsohallen. Deze weg zal ook door de Corsowagens zelf gebruikt gaan worden als in september het Bloemencorso evenement plaatsvindt. Doel van deze weg is de verkeersdruk in het buitengebied te verminderen. Ad 4. Het argument dat zienswijzen indieners indienen inzake geluid is op basis van gedegen onderzoek niet ter zake doende. Ook het verband dat gelegd wordt met de locatie in Lievelde (4 Corsoplaatsen) is geheel irrelevant. De situatie in Lievelde verschilt in grote mate met die van de situatie aan de Boschlaan. Verwezen wordt naar het vorenstaande waarin het vergelijk met de situatie in Lievelde is uitgelegd. Ad 5. Zowel in de vedergadering van de klankbordgroep als door middel van de publicatie van het gemeentelijk voornemen op basis van artikel 1.3.1 van het Besluit ruimtelijke ordening is door de gemeente duidelijk aangegeven dat de invulling van het gebied met 7 Corsohallen zal plaatsvinden. De geluidsonderzoeken laten dit toe. Ook het belevingsonderzoek geluid laat dit toe. In de zienswijzen verwijzen de zienswijzenindieners naar eerdere correspondentie, echter

46

geven niet aan welke punten in het kader van de zienswijze concreet behandeld moeten worden door de gemeente. Hierdoor kan een verwijzing naar “eerdere correspondentie” niet als relevante zienswijze worden aangemerkt. Uit de vergadering van de klankbordgroep blijkt dat de buurt het niet eens is met het besluit om aan de Boschlaan 7 Corsohallen te vestigen. Argumenten als geluidsoverlast en zichtoverlast worden aangevoerd. Deze argumenten worden door de buurt niet gestaafd door een nader onderzoek waaruit het tegendeel blijkt van het door de gemeente gestelde. Ook in deze zienswijzefase worden de argumenten van de buurt niet gestaafd met juridisch houdbare onderzoeken die de zienswijzen ondersteunen. Gezien dit gemis alsmede het feit dat de weerlegging van de zienswijzen door de gemeente op basis van juridische gronden staande kan worden gehouden, leidt de inhoud van deze zienswijzen niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

Conclusie: Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

47

Zienswijze 16 (a t/m b)

boschlaan boschlaan

11 lichtenvoorde 20 lichtenvoorde

Uitleg van besluit Het besluit voorziet in de bouw van 7 hallen voor het bouwen van bloemencorsowagens in het buitengebied van Lichtenvoorde, ter plaatse van agrarische weide naast de rioolwaterzuivering aan de Boschlaan Waarom ondergetekende het niet eens is met het dit besluit Ik ben woonachtig in het buitengebied van Lichtenvoorde en maak deel uit van de buurt Boschlaan Voshuttedijk. Dit gebied heeft ten dele een agrarische bestemming en bovendien een hoge ecologische waard Vanaf het begin van de planvorming heeft de buurt geageerd tegen het plan om te komen tot de bouw van zeven hallen ten behoeve van het bouwen van bloemencorsowagens. Het uitgangspunt was daarom 0 hallen en het gebied onaangetast laten. Echter, de buurt heeft begrip voor het ruimtegebrek dat er op dit moment is bij de corsogroepen in Lichtenvoorde. Daarom is de buurt de gemeente tegemoetgekomen in die zin dat er maximaal 4 hallen zullen worden gebouwd met daarbij extra voorzieningen om het geluid te weren en horizonvervuiling tegen te gaan door het aanbrengen van geluidswallen en beplanting. Bij het bouwen van 7 hallen is de buurt van mening dat het gebied verandert in een industrieel complex, mede gelet op het grote aantal verkeersbewegingen met aan en afvoer van mensen en materialen ten behoeve van de corsobouw en tevens de grote aantallen auto's en fietsers die het bouwterrein zullen bezoeken.

Kortgezegd: “de verkeersinfrastructuur in het buitengebied waar de bouw van de zeven hallen plaatsvindt zal een aanmerkelijke belasting met zich meebrengen en schade toebrengen aan de natuur en het ecologisch evenwicht". In diverse brieven van de buurt naar de gemeente Oost Gere is uitvoerig op deze problematiek gewezen en beargumenteerd waarom de bouw van zeven hallen op bezwaren stuit. Ik verwijs graag naar bovengenoemde brieven

Gemeentelijke reactie /antwoord Ad 1. Als de gemeente een locatie t.b.v. de bouw van Corsohallen zoekt, ligt het in de bedoeling van de gemeente deze hallen daadwerkelijk te laten bouwen. De locatie nabij de zuivering is de meest logische locatie om daar Corsohallen te laten bouwen. Een en ander blijkt uit het geluidsonderzoek en het belevingsonderzoek naar geluid. Hieruit valt te concluderen dat de buurt geen onevenredige nadelen ondervindt als gevolg van de bouw van de Corsohallen. Nadere werkafspraken worden met de Corsoverenigingen gemaakt om de overlast tot een minimum te beperken. Een afvaardiging van de buurt neemt zitting in de klankbordgroep. Binnen de klankbordgroep wordt gesproken over een zodanige invulling dat zowel aan de belangen van de buurt als die van de Corsogroepen wordt gedacht. De gemeente is bereidwillig om verder te gaan dan de eisen die het Activiteitenbesluit stelt. Binnen de klankbordgroep wordt hierover van gedachten gewisseld. Uiteindelijk zal dit leiden tot een invulling van het gebied waarbij overlast voor de buurt tot een minimum wordt beperkt en de Corsogroepen met de bouw van Corsowagens aan de slag kunnen gaan.

48

Ad 2. De keuze om 7 hallen te laten bouwen in plaats van de 4 hallen zoals door de buurt wordt voorgesteld, is gemotiveerd in het vorenstaande, beschreven onder ”Waarom is gekozen voor de bouw van de 7

Corsohallen aan de Boschlaan?” “7 hallen in plaats van 4”.

Ad 3. T.b.v. de Corsolocatie is een nieuw aan te leggen weg in de plannen opgenomen. Deze weg is in het in procedure zijnde bestemmingsplan meegenomen. De bezoekers aan de Corsohallen zullen via deze weg de Corsolocatie bereiken. Hierdoor zal er weinig verkeersdruk in het buitengebied te verwachten zijn als gevolg van de aanwezigheid van de Corsohallen. Deze weg zal ook door de Corsowagens zelf gebruikt gaan worden als in september het Bloemencorso evenement plaatsvindt. Doel van deze weg is de verkeersdruk in het buitengebied te verminderen. Ad 4. Het argument dat zienswijzen indieners indienen inzake geluid is op basis van gedegen onderzoek niet ter zake doende. Ook het verband dat gelegd wordt met de locatie in Lievelde (4 Corsoplaatsen) is geheel irrelevant. De situatie in Lievelde verschilt in grote mate met die van de situatie aan de Boschlaan. Verwezen wordt naar het vorenstaande waarin het vergelijk met de situatie in Lievelde is uitgelegd. Ad 5. Zowel in de vedergadering van de klankbordgroep als door middel van de publicatie van het gemeentelijk voornemen op basis van artikel 1.3.1 van het Besluit ruimtelijke ordening is door de gemeente duidelijk aangegeven dat de invulling van het gebied met 7 Corsohallen zal plaatsvinden. De geluidsonderzoeken laten dit toe. Ook het belevingsonderzoek geluid laat dit toe.

In de zienswijzen verwijzen de zienswijzenindieners naar eerdere correspondentie, echter geven niet aan welke punten in het kader van de zienswijze concreet behandeld moeten worden door de gemeente. Hierdoor kan een verwijzing naar “eerdere correspondentie” niet als relevante zienswijze worden aangemerkt. Uit de vergadering van de klankbordgroep blijkt dat de buurt het niet eens is met het besluit om aan de Boschlaan 7 Corsohallen te vestigen. Argumenten als geluidsoverlast en zichtoverlast worden aangevoerd. Deze argumenten worden door de buurt niet gestaafd door een nader onderzoek waaruit het tegendeel blijkt van het door de gemeente gestelde. Ook in deze zienswijzefase worden de argumenten van de buurt niet gestaafd met juridisch houdbare onderzoeken die de zienswijzen ondersteunen. Gezien dit gemis alsmede het feit dat de weerlegging van de zienswijzen door de gemeente op basis van juridische gronden staande kan worden gehouden, leidt de inhoud van deze zienswijzen niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

Conclusie: Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

49

Zienswijze 17 (a t/m n) antoniusstraat antoniusstraat europaweg europaweg kleuterstraat kleuterstraat landstraat landstraat loius coupernusstraat molenweg molenweg molenweg rector hulshofstraat rector hulshofstraat

4 lievelde 4 lievelde 33 lievelde 33 lievelde 12 zieuwent 12 zieuwent 36 harreveld 36 harreveld 18 lichtenvoorde 23 heelweg 23a heelweg 23b heelweg 5a lichtenvoorde 5b lichtenvoorde

Uitleg van besluit Het besluit voorziet in de bouw van 7 hallen voor het bouwen van bloemencorsowagens in het buitengebied van Lichtenvoorde, ter plaatse van agrarische weide naast de rioolwaterzuivering aan de Boschlaan Waarom ondergetekende het niet eens is met het dit besluit Ik maak bezwaar tegen deze bestemmingswijziging; dit gebied heeft een agrarische bestemming en bovendien een hoge ecologische waarde, het wijzigen naar een maatschappelijke invulling tast het coulissen landschap onherstelbaar aan. Na het bouwen van 7 hallen is mijns inziens het gebied verandert in een industrieel complex, mede gelet op het grote aantal verkeersbewegingen met aan en afvoer van mensen en materialen ten behoeve van de corsobouw en tevens de grote aantallen auto’s en fietsers die het bouwterrein zullen bezoeken. De bestemmingswijziging van het kavel van agrarisch naar maatschappelijk biedt de gemeente de mogelijkheid om zonder dat hiervoor een planologische procedure hoeft te worden doorlopen of een omgevingsvergunning hoeft te worden aangevraagd een andere maatschappelijke invulling kan geven aan het perceel. Hiermee worden omwonenden sterk beperkt in inspraak en/of beïnvloeding van eventuele toekomstige plannen.

Kortgezegd: "de verkeersinfrastructuur in het buitengebied waar de bouw van de zeven hallen plaatsvindt zal een aanmerkelijke belasting met zich meebrengen en schade toebrengen aan de natuur en het ecologisch evenwicht". "Ik verzoek de Gemeente Oost Gelre een uniform besluit te nemen over de maximale clustergrootte van 4 hallen zoals ook Is gerealiseerd aan de Lievelderweg, om de ecologische belasting zo veel mogelijk te beperken. "ik teken bezwaar aan de bestemmingswijziging van agrarisch naar maatschappelijk om bovenstaande reden". In diverse brieven van de buurt naar de gemeente Oost Gelre is uitvoerig op deze problematiek gewezen en beargumenteerd waarom de bouw van zeven hallen op bezwaren stuit.

50

Ik verwijs graag naar bovengenoemde brieven

Gemeentelijke reactie /antwoord Ad 1. Als de gemeente een locatie t.b.v. de bouw van Corsohallen zoekt, ligt het in de bedoeling van de gemeente deze hallen daadwerkelijk te laten bouwen. De locatie nabij de zuivering is de meest logische locatie om daar Corsohallen te laten bouwen. Een en ander blijkt uit het geluidsonderzoek en het belevingsonderzoek naar geluid. Hieruit valt te concluderen dat de buurt geen onevenredige nadelen ondervindt als gevolg van de bouw van de Corsohallen. Nadere werkafspraken worden met de Corsoverenigingen gemaakt om de overlast tot een minimum te beperken. Een afvaardiging van de buurt neemt zitting in de klankbordgroep. Binnen de klankbordgroep wordt gesproken over een zodanige invulling dat zowel aan de belangen van de buurt als die van de Corsogroepen wordt gedacht. De gemeente is bereidwillig om verder te gaan dan de eisen die het Activiteitenbesluit stelt. Binnen de klankbordgroep wordt hierover van gedachten gewisseld. Uiteindelijk zal dit leiden tot een invulling van het gebied waarbij overlast voor de buurt tot een minimum wordt beperkt en de Corsogroepen met de bouw van Corsowagens aan de slag kunnen gaan.

Ad 2. Het zou in strijd met de wet zijn als de gemeente de bestemming zonder het volgen van een procedure wijzigt, zoals hier wordt gesteld. Zienswijze-indieners hebben juist binnen de termijn van de wettelijke tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan gereageerd. De gemeente start de formele planprocedure middels tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan. De beantwoording van de zienswijzen alsmede het voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt aan de raad voorgelegd. Na het raadsbesluit staat hoger beroep open. Hiermee wordt aan de wettelijke eisen t.a.v. het wijzigen van het bestemmingsplan voldaan en hebben zienswijze indieners hierin hun invloed middels indiening van hun zienswijze. Binnen het voorliggende bestemmingsplan is binnen de bestemming “Maatschappelijk” de nadere bestemming “Bloemencorso wagenopbouwlocatie” opgenomen. De verlening van de omgevingsvergunning voor de bouw van de Corsohal door de afzonderlijke Corsogroepen zal plaatsvinden nadat de planologische procedure voor dit bestemmingsplan is afgerond. Indien er geheel andere activiteiten worden aangevraagd dan in de bestemming “Maatschappelijk” genoemd, vraagt dit om een nieuw planologisch regime met bijbehorende planologische procedure. Daarvan is nu geen sprake.

Ad 3. T.b.v. de Corsolocatie is een nieuw aan te leggen weg in de plannen opgenomen. Deze weg is in het in procedure zijnde bestemmingsplan meegenomen. De bezoekers aan de Corsohallen zullen via deze weg de Corsolocatie bereiken. Hierdoor zal er weinig verkeersdruk in het buitengebied te verwachten zijn als gevolg van de aanwezigheid van de Corsohallen. Deze weg zal ook door de Corsowagens zelf gebruikt gaan worden als in september het Bloemencorso evenement plaatsvindt. Doel van deze weg is de verkeersdruk in het buitengebied te verminderen. Ad 4. 51

Het argument dat zienswijzen indieners indienen inzake geluid is op basis van gedegen onderzoek niet ter zake doende. Ook het verband dat gelegd wordt met de locatie in Lievelde (4 Corsoplaatsen) is geheel irrelevant. De situatie in Lievelde verschilt in grote mate met die van de situatie aan de Boschlaan. Verwezen wordt naar het vorenstaande waarin het vergelijk met de situatie in Lievelde is uitgelegd. Ad 5. Zowel in de vergadering van de klankbordgroep als door middel van de publicatie van het gemeentelijk voornemen op basis van artikel 1.3.1 van het Besluit ruimtelijke ordening is door de gemeente duidelijk aangegeven dat de invulling van het gebied met 7 Corsohallen zal plaatsvinden. De geluidsonderzoeken laten dit toe. Ook het belevingsonderzoek geluid laat dit toe. In de zienswijzen verwijzen de zienswijzenindieners naar eerdere correspondentie, echter geven niet aan welke punten in het kader van de zienswijze concreet behandeld moeten worden door de gemeente. Hierdoor kan een verwijzing naar “eerdere correspondentie” niet als relevante zienswijze worden aangemerkt. Uit de vergadering van de klankbordgroep blijkt dat de buurt het niet eens is met het besluit om aan de Boschlaan 7 Corsohallen te vestigen. Argumenten als geluidsoverlast en zichtoverlast worden aangevoerd.

Deze argumenten worden door de buurt niet gestaafd door een nader onderzoek waaruit het tegendeel blijkt van het door de gemeente gestelde. Ook in deze zienswijzefase worden de argumenten van de buurt niet gestaafd met juridisch houdbare onderzoeken die de zienswijzen ondersteunen. Gezien dit gemis alsmede het feit dat de weerlegging van de zienswijzen door de gemeente op basis van juridische gronden staande kan worden gehouden, leidt de inhoud van deze zienswijzen niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

Conclusie: Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

52

Zienswijze 18: Graag zou ik mijn zienswijze willen geven op het voorgenomen plan om een corso locatie te realiseren tpv de waterzuivering aan de Boschlaan in Lichtenvoorde. Als liefhebber van cultuur en het daarbij horende Bloemencorso in Lichtenvoorde vind ik dit een fantastisch voornemen om op deze wijze het voordbestaan van het bloemencorso in Lichtenvoorde te waarborgen. Het is deze tijd steeds lastiger om een goede en vooral een veilige bouwplek te vinden voor corsowagens. Het corso is zodanig gegroeid dat de diverse groepen niet meer kunnen bouwen wat men graag wil, en er geen mogelijk van uitbreiding is op de huidige bouwplaats. Als de gemeente deze groepen kan helpen om hun voorbestaan te waarborgen kan men dit alleen maar waarderen. Ook het helpen van groepen die dringend op zoek zijn naar een bouwlocatie en met deze locatie enorm zijn geholpen is het benoemen waard. Het zal erg spijtig zijn als de komende jaren diverse groepen afvallen omdat ze simpel weg nergens meer terecht kunnen. Hierbij zullen veel mensen hun hobby verliezen en op den duur kan dit grootte gevolgen kunnen hebben voor het bloemencorso in het algemeen. Kortom, kan ik alleen maar waardering uitspreken voor het genomen initiatief om een door UNESCO,

Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid bescherm evenement, te helpen en een beschermde toekomt te bieden. Hierbij wordt het voortbestaan van diverse groepen gewaarborgd en kan een fantastisch evenement nog jaren door de straten van Lichtenvoorde trekken en ontzettend veel mensen, met het bouwen en het kijken heel veel plezier bezorgen.

Gemeentelijke reactie /antwoord Met het gemeentelijk besluit wil de gemeente Oost Gelre het belang als Corso evenementen gemeente benadrukken. De sociale cohesie die hierdoor aanwezig is, wil de gemeente voor de toekomst bestendigen door een locatie voor Corsohallen aan te bieden en daarmee het belang als Corso gemeente te benadrukken in de lijn van de internationale Representatieve Lijst van het Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid, opgesteld door UNESCO. De gemeente Oost Gelre dankt voor deze positieve zienswijze. Conclusie: Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

53