bp corsolocatie boschlaan zienswijzennota

Bestemmingsplan Corsolocatie te Lichtenvoorde

NOTA VAN ZIENSWIJZEN

Inleiding Het ontwerpbestemmingsplan “Corsolocaties Lichtenvoorde” heeft van 15 juli 2022 tot en met 25 augustus 2022 ter visie gelegen. Dit in procedure zijnde bestemmingsplan moet het planologisch maken om 7 Corsogroepen te plaatsen aan de Boschlaan, aansluitend aan het terrein van de Waterstromen Lichtenvoorde (WSL). Tijdens de periode van tervisielegging zijn 18 verschillende zienswijzen ingediend. In deze Nota van Zienswijzen wordt allereerst het gemeentelijk voornemen om de bestemming te wijzigen t.b.v. de vestiging van 7 Corsogroepen toegelicht. Vervolgens wordt de inhoud van elke zienswijzen samengevat en voorzien van een gemeentelijke reactie / antwoord. Tezamen met het voorstel tot vaststelling van dit bestemmingsplan wordt deze Nota van Zienswijzen aan de gemeenteraad aangeboden. De gemeentelijke reactie op de zienswijzen alsmede de motivatie om op deze locatie het mogelijk te maken 7 Corsogroepen te vestigen wordt door het raadsbesluit door de gemeenteraad bekrachtigd. Het raadsbesluit tot vaststelling van het bestemmingsplan omvat naast het bestemmingsplan zelf en de daarbij behorende bijlagen eveneens de reactie op de zienswijzen. Tegen dit raadsbesluit staat t.z.t. beroep open bij de Raad van State.

Nadere toelichting om de bestemming te wijzigen Ter plaatse geldt het geldende bestemmingsplan “Buitengebied Oost Gelre 2011” welke is vastgesteld op 18 december 2012. Het plangebied heeft hierin de enkelbestemming “Agrarisch” en de dubbelbestemming “Leiding – Riool”, “Waarde – Archeologische verwachtingswaarde 1” en “Waarde – Archeologische verwachtingswaarde 2”. Verder gelden er de bestemmingsplannen “Facetbestemmingsplan parkeren” (vastgesteld op 5 juni 2018), “Buitengebied, Reparatieplan 2016” (vastgesteld op 4 april 2017) en het “Reparatieplan Buitengebied Oost Gelre” (vastgesteld 15 juli 2014). De Stichting Bloemencorso is naarstig op zoek naar een locatie voor zeven Corsogroepen die nu of in de nabije toekomst geen bouwlocatie meer hebben. De raad heeft op 21 december 2020 besloten grond aan te kopen t.b.v. de vestiging van Corsogroepen op deze locatie. Aanleiding vormt het verzoek van de Stichting Bloemencorso om tegemoet te komen aan de wens om alle Corsogroepen in de gemeente een goede plek te geven. Hierbij dient de milieuregelgeving op het gebied van geluid in acht genomen te worden. Dit stuk grond is aangekocht aan de Boschlaan. Uit onderzoeken blijkt dat er geen sprake is van onevenredig mate van hinder of overlast op basis van de milieuwetgeving. De belangrijkste kernpunten in de geluidsadvisering zijn hieronder in het kader aangegeven.

Voor de volledige rapporten wordt verwezen naar de bijlagen. Hierin zijn de rapporten in zijn volledigheid weergegeven.

2

Raadsbesluit 21 december 2020 Naar aanleiding van het raadsbesluit van 21 december 2020 is er op 30 september 2021 een geluidsadvies1 opgesteld door Munsterhuis geluidsadvies. Het onderhavig onderzoek richtte zich op het bepalen van de geluidbelastingen ten gevolge van het industrielawaai ten gevolge van de activiteiten in de bouwlocaties (hallen) ter plaatse van de bestaande woningen in de omgeving. Omdat er naast de toekomstige beoogde locatie een waterzuivering is gelegen is tevens onderzoek verricht van de waterzuivering naar de omgeving. Daarnaast is middels wegverkeerslawaai berekeningen en metingen ter plaatse het referentieniveau vastgesteld. Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd conform de Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai 1999 en de Standaard Rekenmethode II, zoals beschreven in het ‘Reken- en meetvoorschrift Geluid 2012. De berekende geluidniveaus zijn getoetst aan de geluidnormen die in het activiteitenbesluit zijn opgenomen.

Inhoud Munsterhuis Advies (gedeeltelijk)van 30 september 2021: Ten zuidoosten van de waterzuivering zullen een 4 tot maximaal 7 bouwlocaties worden gerealiseerd gelegen aan de Europaweg te Lichtenvoorde. De werkzaamheden die uitgevoerd worden betreffen: constructiewerkzaamheden met staal (slijpen, zagen, lassen enz.), creëren van vormen m.b.v. papier-maché en het plakken van de dahlia’s. Bij hoofdzakelijk de metaalwerkzaamheden vindt er relevante geluidemissie plaats naar de omgeving. Metaalwerkzaamheden vinden hoofdzakelijk plaats door de weeks in de avondperiode tussen circa 19.00 uur en 22.00 uur en in de weekenden (zaterdag) overdag gedurende circa 9 uur. Tijdens de werkzaamheden in de bouwlocaties (werkplaats) zijn tijdens metaalwerkzaamheden de deuren in principe gesloten. Normen Conform de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening (1998) en het Activiteitenbesluit zijn de in tabel 2.1 aangegeven grenswaarden voor invallende geluidbelasting L Ar,LT en LA,max op de woning van gevels aangehouden. Deze waarden sluiten goed aan bij de omgeving gezien de aanwezigheid van de nabijgelegen Rijksweg N18.

1 Het geluidsonderzoek en het belevingsonderzoek geluid zijn als bijlagen aan de Nota beantwoording

zienswijzen toegevoegd.

3

Tabel 2.1 grenswaarden Periode

dag avond nacht Etmaal

Tijden

07.00 - 19.00 uur 19.00 – 23.00 uur 23.00 - 07.00 uur

Grenswaarden op dB(A) woningen Lar, LT

LA max

50 45 40 50

70 65 60 -

2.3 Bronnen De bronvermogens van de geluidbronnen zijn bepaald aan de hand van aangeleverde gegevens, uitgevoerde metingen en berekeningen ter plaatse of aan soortgelijke bronnen bij soortgelijke

4

inrichtingen. Recent hebben ter plaatse van de Corsogroep Lansink-Bluiminck geluidmetingen plaatsgevonden tijdens het demonteren van de beelden (meeuwen). Hierbij werden knipscharen, slijptollen, hamers gebruikt en was er muziek aanwezig. Het gemiddelde geluidniveau dat is vastgesteld bedraagt circa 80 dB(A) en het piekgeluid dat is gemeten bedraagt 98 dB(A). Ook zijn enkele metingen uitgevoerd om het piekgeluid vast te stellen bij een corsogroep Boschlaan. Het piekgeluid hier was circa 109 dB(A). Op basis van metingen en ervaringen is voor de berekening van de toekomstige hallen een binnenniveau aangehouden van continu 90 dB(A) en een piekgeluidniveau van 110 dB(A). Dit is een vrij hoog binnenniveau waarbij mensen continu gehoorbescherming zouden moeten dragen wil men geen gehoorbeschadiging oplopen. In werkelijkheid is dit niveau namelijk lager in de hal omdat niet volcontinu geslijpt, gehamerd en gegooid wordt met metaal. Het mag duidelijk zijn dat een dergelijk binnenniveau een worst case situatie betreft dat een aantal dagen in het jaar voor zou kunnen komen tijdens vooral slijpwerkzaamheden en het opbouwen van stijgers en dergelijke. Immers wanneer er met papier-maché en het plakken van dahlia’s wordt gewerkt is het binnenniveau aanzienlijk lager. Daarnaast is als uitgangspunt aangenomen dat de bedrijfstijd van 10.00 uur tot 22.00 uur zijn.

Door de weekse dagen wordt er in principe in de avonduren gewerkt en op zaterdag in de dagperiode. Aangegeven is door de gemeente dat mag worden uitgegaan dat de hallen bestaan uit geprofileerd staalplaat 1 mm dik. Zowel wanden als daken. Het binnenniveau in de bouwlocatie (werkplaats) straalt via enkele relevante gebouwdelen van de betreffende ruimte geluid af naar de omgeving. De bronnen zijn bepaald volgens methode II.7 van de Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai 1999.. Per hal komen er circa 6 tot 8 personenauto’s. Deze kunnen parkeren aan de voorzijde van de hallen. Uitgegaan is van totaal 56 personenauto’s in de dag en in de avondperiode. Het bronvermogen van personenauto’s is aangehouden op 89 dB(A) op basis van literatuurgegevens en eigen expertise.

Uit de berekeningsresultaten blijkt dat het maximale geluidniveau ter plaatse van de woningen maximaal 44 en 48 dB(A) bedraagt in respectievelijk de dag en avondperiode. De grenswaarden voor het maximale geluidniveau worden ter plaatse van de woningen niet overschreden.

Analyse berekeningen en metingen In onderstaand overzicht is de bijdrage van de 7 bouwlocaties, de waterzuivering en het heersend achtergrondniveau in de avondperiode gegeven. Het blijkt dat de avondperiode maatgevend is voor de toekomstige hallen, zodat deze verder in beschouwing is genomen in de analyse. Belangrijk is of de toekomstige hallen voldoen aan de grenswaarden. Het blijkt uit de berekeningen dat de normen voor zowel het langtijdgemiddelde geluidniveau als het maximale geluidniveau niet worden overschreden. In de huidige situatie blijkt dat het geluidniveau in de omgeving van het plan wordt beheerst door de waterzuivering en het wegverkeerslawaai van zowel de N18 als de Boschlaan. Om te zien welk invloed dat de toekomstige hallen hebben op het heersend geluidniveau zijn de berekende waarden vergeleken met de geluidniveaus van de waterzuivering en of het heersend referentieniveau. Het blijkt dat de bijdrage van de toekomstige bouwlocaties van de corso’s ter plaatse van de woningen in de omgeving op de meeste plaatse geen invloed hebben op het heersend geluidniveau. Op een aantal plaatsen een zeer geringe invloed ten opzichte van het heersend geluidniveau.

5

Tabel 5.1. Equivalente geluidniveaus ten gevolge van de wegen Beoordelingspunt

Equivalente geluidsniveau [dB(A), avondperiode 7 Bouwlocaties

Waterzuivering

Referentie

Boschlaan 18b

35

44

43

Boschlaan 7

29

32

44

Boschlaan 9a

29

32

45

Vossehuttedijk 2

28

29

35

Nieuwendijk 6

33

23

37

Europaweg 9/9a

28

29

36

Boschlaan 8b

29

30

38

Boschlaan 12

33

37

34

Invloed bouwlocaties Lichte invloed referentieniveau (1dB(A)) Geen invloed op referentie Geen invloed op referentie Lichte invloed referentieniveau (1dB(A)) Geen invloed op referentie Lichte invloed referentieniveau (1dB(A)) Geen invloed op referentie Lichte invloed op waterzuivering (1dB(A))

De piekgeluiden ten gevolge van de hallen zullen soms wel hoorbaar zijn ter plaatse van de woningen in de omgeving maar zullen zeker geen schrikreactie of slaapverstoring veroorzaken of een goed woon en leefklimaat niet negatief beïnvloeden.

Conclusies In opdracht van de gemeente Oost Gelre heeft Munsterhuis Geluidsadvies een akoestisch onderzoek uitgevoerd in het kader van een bestemmingsplanwijziging ten behoeve van de bepaling van de geluidbelasting ten gevolge van een aantal nieuwe toekomstige bouwlocaties voor corsogroepen gelegen aan de Europaweg te Lichtenvoorde. Het voornemen is 7 nieuwe bouwlocaties (hallen) te realiseren op de betreffende locatie. Het onderhavig onderzoek richt zich op het bepalen van de geluidbelastingen ten gevolge van het industrielawaai ten gevolge van de activiteiten in de bouwlocaties (hallen) ter plaatse van de bestaande woningen in de omgeving. Omdat er naast de toekomstige beoogde locatie een waterzuivering is gelegen is tevens onderzoek verricht van de waterzuivering naar de omgeving. Daarnaast is middels wegverkeerslawaai berekeningen en metingen ter plaatse het referentieniveau vastgesteld. Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd conform de Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai 1999 en de Standaard Rekenmethode II, zoals beschreven in het ‘Reken- en meetvoorschrift Geluid 2012. De berekende geluidniveaus zijn getoetst aan de geluidnormen die in het Activiteitenbesluit zijn opgenomen.

Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd conform de Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai 1999 en de Standaard Rekenmethode II, zoals beschreven in het ‘Reken- en meetvoorschrift Geluid 2012. De berekende geluidniveaus zijn getoetst aan de geluidnormen die in het Activiteitenbesluit zijn opgenomen. Het onderzoek is gebaseerd op een inventarisatie van de bedrijfsvoering bij de verschillende bedrijven, metingen ter plaatse, leveranciergegevens, literatuurgegevens en Munsterhuis Geluidsadvies -expertise. Aan de hand van de verkregen gegevens zijn akoestische rekenmodellen vervaardigd waarmee de geluidniveaus zijn berekend.

6

7

De buurt redeneerde anders. Men was benieuwd wat nu de impact was van geluid op de woningen in plats van de wettelijke toetsing. Daarom heeft de gemeente nog een “belevingsonderzoek naar geluid” ingesteld. Reden hiervan is de buurt te laten zien dat ook de gevoelsmatige aspecten van geluid onderzocht zijn en dat er dus geen enkele reden voor bezorgdheid bestaat zoals dat door de buurt wordt gevoeld als er 7 Corsohallen worden gebouwd. In dit “belevingsonderzoek voor geluid” is het volgende aangegeven: De gemeente wil voor 7 corsogroepen een bouwlocatie realiseren aan de Boschlaan/Europaweg te Lichtenvoorde. De gemeente Oost Gelre heeft Munsterhuis Geluidsadvies gevraagd een akoestisch onderzoek uit te voeren ten behoeve van de bepaling van het geluidsniveau ten gevolge van de bouwlocatie en op beleving ervan. Deze onderzoeken zijn in twee rapporten beschreven, te weten: A. of de aanleg binnen de normen mogelijk is; B. wat het geluidstechnisch betekend voor de omgeving. A. juridisch kader Uit het onderzoek deel A, “het akoestisch rapport Akoestisch onderzoek Nieuwe bouwlocatie voor corsogroepen Boschlaan/ Europaweg te Lichtenvoorde d.d. 30 september 2021 blijkt dat de toekomstige locatie geen overschrijding veroorzaakt naar de woningen in de omgeving en dat deze locatie aangelegd kan worden. Het geluid is niet van invloed voor een bestemmingsplanwijziging.

Dit juridische rapport is als bijlage toegevoegd aan dit stuk. B, de “Beleving” Het is van belang te weten of de aanleg van de corsolocatie juridisch mogelijk is of niet. Feitelijk – juridisch is de conclusie al dat de omgeving leefbaar blijft. Wat leefbaar is hebben we namelijk landelijk in wetgeving geobjectiveerd. Wat de ontwikkeling van de corsolocatie subjectief doet voor de omgeving, laten we in dit rapport zien. Dit rapport gaat uit van de huidige situatie en is gemaakt op basis van “beleving” in plaats van regels. In overleg met de buurt laten we in dit rapport zien wat de invloed is van een bouwlocatie op de voorgestelde plek voor haar omgeving, wanneer er, continu (alle werkuren van alle werkdagen), een maximaal hoeveelheid geluid wordt geproduceerd, door alle hallen tegelijk. We gaan in dit rapport dus uit van een worst case scenario. Om de huidige 0-situatie te bepalen, het zgn. omgevingsgeluid is Munsterhuis Geluidsadvies gevraagd hiervoor metingen uit te voeren. Zowel het huidige achtergrondniveau als de bijdrage van de nabij gelegen waterzuivering zijn ter plaatsen gemeten. Aan de hand van de bekende bronnen en geluidsberekeningen is bepaald of en hoe het geluid in de toekomst zal veranderen. In de analyse van dit onderzoek is de bijdrage van de 2e corsolocatie, corsogroep de Boschlaan en de waterzuivering t.o.v.

het heersend achtergrondniveau (referentiegeluid) bepaald. In dit rapport is tevens beschreven wat de invloed kan zijn van eventuele maatregelen die genomen kunnen worden en die ten goede kunnen komen tegen het geluid. Doel van de maatregelen moet zijn om de verhoging van het geluid op de woninggevels redelijkerwijs minimaal te houden. Het ontwerp Als uitgangspunt is het 1e ontwerp genomen dat in 2020 is gemaakt en gepresenteerd aan de buurt. Dit ontwerp is niet definitief en wordt in het vervolgproces nog geoptimaliseerd met de klankbordgroep. In dit ontwerp staan alle hallen op een rij met de deur naar het zuidoosten. Ook het parkeren is zuidoost gericht. Werktijden Het uitgangspunt is dat de werkzaamheden in de hallen plaats vinden op werkdagen in de avondperiode tussen circa 19.00 uur en 22.00 uur en op zaterdags overdags, gedurende circa 9 uur. Omdat de buurt verwacht dat de avondperiode maatgevend is, zijn we in de analyse en berekeningen daar vanuit gegaan. Dit kan tevens onderschreven worden doordat het achtergrondniveau overdag hoger is. Hierdoor zal de verwachte bijdrage van de hallen overdags lager worden ervaren dan in de avondperiode.

8

Materiaal Door de gemeente is aangegeven dat mag worden uitgegaan dat de hallen bestaan uit geprofileerd staalplaat van minimaal 0,7 mm dik. Zowel wanden als daken. Belangrijk is dat in dit rapport en onderzoek ervan uit is gegaan dat tijdens de metaalwerkzaamheden in de hallen, de deuren gesloten zijn. Het omgevingsgeluid Om juist te toetsen en te beoordelen wat het huidig geluid in de omgeving doet hebben we op meerdere momenten een geluidsmeting gedaan. Hiermee is o.a. de weeromstandigheid, het verkeer en het landbouwgeluid variërend. Tijdens de geluidmetingen op zowel de 1e als de 2e meetdag (resp. 25 augustus en 15 september) bleek dat ter plaatse van meetpunten ten zuiden van de beoogde bouwlocatie, het wegverkeer op de N18 de voornaamste geluidbron is. Ter hoogte van de woning aan de Boschlaan 12 en 18 was de waterzuivering de voornaamste geluidbron en ter hoogte van de Boschlaan 7 was het wegverkeer op de Boschlaan de voornaamste geluidbron. Op enkele plaatsen waren landbouwmachines duidelijk hoorbaar en in mindere mate vogels en windgeruis door de bomen. Het blaffen van honden nabij de meetlocaties is niet meegenomen door de metingen tijdelijk te pauzeren op dat moment. Omdat de buurt verwacht dat de avondperiode maatgevend is voor de verwachte overlast, is in dit onderzoek de “Avondperiode” dus verder in beschouwing genomen.

Ten noordwesten van de toekomstige 2e corsolocatie is de waterzuivering gelegen. Ter plaatse van deze waterzuivering is tevens een biogasinstallatie aanwezig. De waterzuivering is 24 uur per dag in bedrijf. Rondom de erfgrens en op verschillende andere plaatsen rondom de waterzuivering zijn geluidmetingen verricht. Het geluidniveau is ter plaatse van alle meetpunten van een continue constant karakter. Vervolgens is door middel van een aantal bronnen op het terrein van de waterzuivering de uitstraling berekend. De 2e corsolocatie De verwachte werkzaamheden die uitgevoerd worden op de 2e corsolocatie aan de Europaweg/Boschlaan betreffen: constructiewerkzaamheden met staal (slijpen, zagen, lassen enz.), creëren van vormen m.b.v.papier-maché en het plakken van de dahlia’s. Bij hoofdzakelijk de metaalwerkzaamheden vindt er een verwachten relevante geluidemissie plaats naar de omgeving. De werkzaamheden vinden plaats op werkdagen in de avondperiode tussen circa 19.00 uur en 22.00 uur en op zaterdags overdags, gedurende circa 9 uur. De brongegevens • Geluid De bronvermogens van de geluidbronnen zijn bepaald aan de hand van aangeleverde gegevens, uitgevoerde metingen en berekeningen ter plaatse of aan soortgelijke bronnen bij soortgelijke inrichtingen.

Recent hebben bij Corsogroep Lansink-Bluiminck geluidmetingen plaatsgevonden tijdens het demonteren van de corsobeelden: Schijtbeesten. Hierbij werden knipscharen, slijptollen, hamers gebruikt en was er muziek aanwezig. Het gemiddelde geluidsniveau dat binnen in de hal is vastgesteld bedraagt circa 80 dB(A) en het piekgeluid dat is gemeten bedraagt 98 dB(A). Ook zijn enkele metingen uitgevoerd om het piekgeluid vast te stellen bij corsogroep Boschlaan. Het piekgeluid binnen in de hal was circa 109 dB(A). Op basis van metingen en ervaringen van eerder soortgelijke onderzoeken van Munsterhuis Geluidsadvies is echter een worst case scenario aangehouden en is voor de berekening van de toekomstige hallen een binnenniveau aangehouden van continu 90 dB(A) en een piekgeluidsniveau van 110 dB(A). In werkelijkheid is het gemeten niveau bij metaalwerk ca. 80 dB(A). Lager dus dan dat we mee rekenen. Daarnaast zal er niet volcontinu geslepen, gehamerd en gegooid worden met metaal. Laat staan in alle hallen tegelijk. We gaan in dit rapport dus van een worst case situatie uit over de afgesproken tijd, over het continu hoog binnenniveau en dat alle 7 groepen dit continu veroorzaken. Werktijden en gebouw Daarnaast is als uitgangspunt aangenomen dat de bedrijfstijd van 10.00 uur tot 22.00 uur is. Op werkdagen wordt er in principe in de avonduren gewerkt en op zaterdag in de dag periode.

Aangegeven is dat mag worden uitgegaan dat de hallen bestaan uit geprofileerd staalplaat van

9

minimaal 0,7 mm dik. Zowel wanden als daken. Tijdens de werkzaamheden waarbij de piekmomenten zijn geconstateerd, denk aan metaalwerkzaamheden zijn de deuren in principe zijn gesloten. • Verkeer Per hal komen er circa 6 tot 8 personenauto’s. Vooralsnog is er vanuit gegaan dat deze kunnen parkeren aan de voorzijde van de hallen. Uitgegaan is van totaal 56 personenauto’s in de dag en in de avondperiode. Het bronvermogen van personenauto’s is aangehouden op 89 dB(A) op basis van literatuurgegevens en eigen expertise. In de onderstaande tabel staan de rekenresultaten ter plaatse van woningen t.g.v. de bouwlocatie. Bestaande hal corsogroep de Boschlaan Voor het referentiegeluid is de bestaande hal corsogroep de Boschlaan ook van belang. Ten gevolge van de huidige corsohal aan de Boschlaan blijkt dat er hooguit een relevante bijdrage is ter plaatse van de woningen ten westen ervan. In de analyse is de hal wel meegenomen. Analyse berekeningen en metingen Voor SBL en de gemeente is het belangrijk of de toekomstige hallen, geluidstechnisch voldoen aan de grenswaarden! Het blijkt uit berekeningen in het uitgevoerde onderzoek d.d. 30 september 2021, dat de normen voor zowel het langtijdgemiddelde geluidniveau als het maximale geluidniveau niet worden overschreden. Dit rapport is als bijlage toegevoegd aan dit stuk.

Voor de buurt, SBL én de gemeente is het ook belangrijk te weten wat de gevolgen zijn voor het woongenot van de omgeving ten gevolge van de 2e corsolocatie. Om te zien welk invloed dat de toekomstige hallen hebben op het heersend geluidniveau zijn de berekende waarden vergeleken met de geluidniveaus van het heersend referentieniveau in de avondperiode. In de huidige situatie blijkt dat het geluidniveau in de omgeving van het plan wordt beheerst door de waterzuivering en het wegverkeerslawaai van zowel de N18 als de Boschlaan. Ten gevolge van de huidige corsohal aan de Boschlaan blijkt dat er hooguit een relevante bijdrage is ter plaatse van de woningen ten westen ervan. Het blijkt dat de bijdrage van de toekomstige bouwlocaties van de corso’s ter plaatse van de woningen in de omgeving op de meeste plaatsen nauwelijks invloed hebben op het heersend geluidniveau. Het geluidniveau zal als gevolg van de hallen heel iets toenemen. Opgemerkt dient te worden dat uitgegaan is van 7 hallen volcontinu binnenniveau van 90 dB(A). Maatregelen Uit het juridisch onderzoek blijkt dat er aan de normen uit het Activiteitenbesluit voldaan worden bij de realisatie van de corsolocatie voor 7 hallen. Extra maatregelen zijn mogelijk om het woongenot te blijven garanderen.

Afspraken en voorwaarden Uit berekeningen blijkt dat de bijdrage van de 7 hallen bij geopende deuren aanzienlijk is naar de omgeving. Als maatregel kan derhalve worden opgenomen dat wanneer metaalwerkzaamheden plaatsvinden de deuren van de hallen gesloten blijven. Deze afspraak kan worden vastgelegd in een overeenkomst met de gebruikers. Er kunnen ook afspraken gemaakt worden over werkdagen. Een positieve bijdrage kan zijn dat er op bepaalde avonden geen metaalwerkzaamheden uitgevoerd mogen worden. Uit inventarisatie blijkt dat in de hallen veel metaalgeluid veroorzaakt kan worden als gevolg van het opbouwen en afbreken van steigers. Als extra afspraak zou voorgesteld kunnen worden om in iedere hal bouwsteigers te realiseren die altijd blijven staan. Fysieke maatregelen Er is onderzoek gedaan naar het effect van een aantal maatregelen op het geluidniveau in de omgeving. Op de haalbaarheid hiervan komen we in het volgende hoofdstuk terug. • Het aanleggen van een geluidswal heeft circa 1 dB(A) effect op de geluidsreductie. Gerekend is met een hoogte van 5 meter. • De keuze van materiaal (dikte) is ook van belang. Onderzocht is wat de invloed is van dikkere staal voor de gevels en daken van de hallen. Vervolgens naar een geïsoleerde constructie.

10

Reëlere scenario’s: Het is al opgemerkt dat bij de berekeningen uitgegaan is van een worst case situatie. De berekeningen zijn uitgevoerd waarbij in 7 hallen volcontinu een binnen niveau van 90 dB(A) zou heersen. In werkelijkheid zal zowel volcontinu als in alle hallen tegelijk 90 dB(A) naar verwachting niet voorkomen. Hieronder 2 scenario’s met een reëler gebruik. Scenario I: In 3 hallen continu geluid van 90 dB(A) en 4 hallen gemiddeld geluid van 80 dB(A) heerst (0,7mm staal) Scenario II: In 4 hallen continu geluid van 90 dB(A) en 3 hallen gemiddeld geluid van 80 dB(A) heerst (0,7mm staal) Conclusies In opdracht van de gemeente Oost Gelre heeft Munsterhuis Geluidsadvies een akoestisch onderzoek uitgevoerd om de impact in kaart te brengen die een nieuwe corsolocatie op het gebied heeft. De gemeente Oost Gelre wil voor 7 corsogroepen een bouwlocatie realiseren aan de Boschlaan/Europaweg te Lichtenvoorde. Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd ten behoeve van de bepaling van het huidige geluidsniveau. Dit om te bepalen of de aanleg binnen de normen mogelijk is en wat het geluidstechnisch betekend voor de omgeving. In dit rapport is bepaald wat de invloed is van een bouwlocatie op de voorgestelde plek voor haar omgeving. Hiervoor zijn metingen gedaan in het gebied om de 0-situatie te bepalen, het nu heersende omgevingsgeluid.

Zowel het huidige achtergrondniveau als de bijdrage van de nabij gelegen waterzuivering zijn ter plaatsen gemeten. Aan de hand van de bekende bronnen en geluidsberekeningen is bepaald in hoeverre het geluid in de toekomst zal veranderen. Ook is beschreven wat de invloed kan zijn van diverse extra maatregelen. In de analyse van dit onderzoek is de bijdrage van de 2e corsolocatie, de waterzuivering t.o.v. het heersend achtergrondniveau (referentiegeluid) bepaald. Conclusies Uit het akoestisch rapport ‘Akoestisch onderzoek Nieuwe bouwlocatie voor corsogroepen Boschlaan/ Europaweg te Lichtenvoorde d.d. 30 september 2021 blijkt dat de toekomstige locatie geen overschrijding veroorzaakt naar de woningen in de omgeving en dat deze locatie aangelegd kan worden. Het geluid is niet van invloed voor een bestemmingsplanwijziging. Het blijkt dat de bijdrage van de toekomstige bouwlocatie van de corso’s ter plaatse van de woningen in de omgeving op de meeste plaatsen nauwelijks invloed hebben op het heersend geluidniveau. Het geluidniveau zal als gevolg van de hallen heel iets toenemen. Het piekgeluid afkomstig van een hal zal in de toekomst te horen zijn maar is ter hoogte van de meeste woningen aanzienlijk lager dan piekgeluiden afkomstig van wegverkeer op de N18 en de Boschlaan. Opgemerkt dient te worden dat in de berekeningen uitgegaan is van een worst case situatie.

Berekeningen zijn uitgevoerd waarbij in 7 hallen volcontinu een binnen niveau van 90 dB(A) zou heersen. In werkelijkheid zal zowel volcontinu als in alle hallen tegelijk 90 dB(A) naar verwachting niet voorkomen. Maatregelen en aanbevelingen Hieronder geeft Munsterhuis Geluidsadvies een aantal maatregelen en aanbevelingen die een positieve bijdrage kunnen leveren ten behoeve van een daadwerkelijk geluidsreductie en/of een beleving er van: • De huisvestiging van de corsogroepen mag alleen in hallen plaatsvinden. • Tijdens metaalwerkzaamheden dienen deuren van de hallen gesloten te blijven. • De bouwsteigers moeten blijven staan in de hal en worden niet afgebroken. • Parkeren moet aan de zuidoostzijde gebeuren. • Het aanleggen van een geluidswal heeft circa 1 dB(A) effect op de geluidsreductie. Gerekend is met een hoogte van 5 meter. Indien deze wal bijvoorbeeld nog 2 meter hoger zal worden aangelegd en of wordt voorzien van een extra kokosscherm heeft dat een positievere bijdrage en zal het geluidniveau nog iets lager uitvallen dan het aangegeven effect van 1 dB(A). • Gekozen kan worden voor extra blijvend groen boven op de wal. Dit heeft ook een extra positief effect. • De keuze van materiaal en materiaaldikte is van invloed op de geluidsemissie.

11

Er kan een overeenkomst gemaakt worden waarin de gebruiksafspraken beschreven zijn. Te denken valt aan bijvoorbeeld: • Vastleggen werktijden algemeen • Vastleggen van de werkperiode • Het aanstellen van een onafhankelijk beheerder die kan worden benaderd door de buurt en de gebruikers. • Per corsogroep is er een contactpersoon aangewezen die toeziet op de naleving van de gemaakte afspraken.

Doordat de gemeente naast het juridisch onderzoek op het vlak van geluid eveneens een belevingsonderzoek heeft verricht, zijn de argumenten vanuit de buurt / zienswijzenindieners zorgvuldig geobjectiveerd en gewogen. Uit dit nadere onderzoek blijkt dat er geen sprake is van een onevenredige geluidshinder. Hiermee heeft de gemeente alle zorgvuldigheid betracht en is terecht tot de keuze gekomen dat er – conform het verzoek van de Stichting Bloemencorso – 7 hallen kunnen worden gebouwd. Geconcludeerd kan worden dat geluid geen issue is als er 7 Corsogroepen een plek vinden op onderhavige locatie. We nemen als de gemeente het advies van Munsterhuis serieus. Hieruit volgt dat de gemeente maatregelen treft om eventueel geluidsoverlast of zichtoverlast nog méér te voorkomen, dit, ondanks het feit dat uit onafhankelijk onderzoek blijkt dat dergelijke maatregelen voor de reductie van geluid niet meer noodzakelijk zijn. Op deze wijze komt de gemeente de buurt tegemoet.

Het plan maakt zeven Corsohallen mogelijk, welke zijn beoogd aan de noordelijke kant van het plangebied. De hallen zijn bedoeld als locatie waar 7 Corsogroepen de wagens voor het jaarlijkse bloemencorso van Lichtenvoorde kunnen bouwen. Eén corsohal zal een oppervlakte hebben van circa 450 m2 met een bouwhoogte van maximaal 9 meter. De totale oppervlakte van de hallen is zodoende circa 3.150 m2. De hallen zullen voor het gebied passende uitstraling krijgen. Dit wordt in de klankbordgroep besproken. Het overige terrein bestaat uit manoeuvreerruimte, welke verhard is met een gesloten verharding. Het terrein van de hallen wordt omgeven door een geluidswal en/of een brede groenstrook. Dit geldt tevens voor het terrein ten zuiden van de hallen. Hier is ruimte voor overloopparkeren. Het overige terrein binnen deze wal c.q groenstrook kan worden benut ten behoeve van een groene inrichting. De beoogde Corsohallen zullen bereikbaar zijn via een aan te leggen weg die afgewikkeld zal worden op de Europaweg. Gezien het feit dat er grote wagens over deze toegangsweg moeten worden ontsloten is een ruime toegangsweeg nodig van 4,5 meter á 5 meter breedte, obstakelvrij. Er komt geen verlichting langs de toegangsweg.

12

Genoemde toegangsweg is mogelijk ook te gebruiken voor het vrachtverkeer dat de Waterstromen Lichtenvoorde (WSL) en het Waterschap te bereiken, welk terrein aansluit op de toekomstige locatie voor de Corsogroepen. Gesprekken met de WSL en het waterschap hierover zijn gaande. Het doel van de gemeente is om het vrachtverkeer dat normaliter door het buitengebied moet rijden om de locatie van de WSL en het waterschap aan de Boschlaan te bereiken, zoveel mogelijk te laten rijden over de nieuw aan te leggen weg waardoor het buitengebied van veel vrachtwagenbewegingen wordt ontlast. Waarom is gekozen voor de bouw van de 7 Corsohallen aan de Boschlaan? Het corso is in Lichtenvoorde een zeer belangrijk evenement en past ook uitstekend bij het profiel van Oost Gelre als kleurrijke evenementen gemeente. Het corso behoort tot het cultuurhistorische erfgoed en is ook door UNESCO als zodanig erkent. Vanuit dit perspectief is het beschikbaar houden van goede corsolocaties voor de verschillende groepen maatschappelijk zeer belangrijk. In de locatiestudie naar een nieuwe locatie (bijlage 2 behorende bij de toelichting van het bestemmingsplan) staat beschreven dat de 2 e corsolocatie een fors ruimtegebruik met zich meebrengt. In de studie is het uitgangspunt, zorgvuldig omgaan met ruimtegebruik, als uitgangspunt genomen.

Voor de ruimtevraag van de corsogroepen wordt uitgegaan van een corsohal van 15 meter breed en een lengte van 30 meter. Dit is vergelijkbaar met de corsohallen aan de Lievelderweg. Daarnaast moet er ruimte zijn aan de voorzijde, voor het draaien van de corsowagens. Ook moet er rekening gehouden met een robuuste groeninpassing in de vorm van een brede groenstrook, al of niet gecombineerd met een aarden wal. Gezien de wens meerdere corsogroepen bij elkaar te zetten, is er qua omvang van de locatie geen mogelijkheid om dit te realiseren op agrarisch leegstaand vastgoed. Voor een locatie van 7 hallen, ingepast in de omgeving, is ca. 15.000 m2 grond nodig. Deze ruimte kan niet binnen het bestaande stedelijke gebied gevonden worden omdat de inbreidingslocaties binnen de kernen: a. Niet groot genoeg zijn om 7 Corsogroepen te huisvesten; b. Inbreidingslocaties binnen de kernen bedoeld zijn voor de realisatie van de woningbouwopgave; c. Corsogroepen binnen de kernen niet kunnen voldoen aan de richtafstand van 100 meter tot woningen. Dit rechtvaardigt de bouw van de Corsogroepen in het buitengebied op bedoelde locatie. Bij deze locatiekeuze is rekening gehouden met de toelaatbare geluidsbelasting van woningen die overigens op grotere afstand zijn gesitueerd t.o.v. de nieuwe Corsolocatie waarop dit bestemmingsplan toeziet.

Er is aansluiting gezocht bij de bebouwing aansluitend aan die van de WSL en het waterschap.

13

Zeven corsohallen in plaats van vier. Waarom is de bouwlocatie aan de Lievelderweg een andere situatie? In Lievelde, aan de Lievelderweg is ook een bouwlocatie van het corso. Hier bouwen de corsogroepen Kwintet, Boschkempers, Geschudt en Hooiland hun wagen in vier onderkomens. Twee van deze vier groepen, Hooiland en Kwintet, hadden in het verleden een plek op de Derde Broekdijk, nu onderdeel van de huidige woonwijk Flierbeek in Lichtenvoorde. De corsolocatie daar heeft plaats moeten maken voor woningbouw. Marneth vond in de tussenliggende tijd een andere bouwlocatie. Boschkempers en Geschudt waren in die periode juist op zoek naar een bouwlocatie en sloten zich aan bij de plannen aan de Lievelderweg. In de onderstaande foto’s de oude en nieuwe situatie van de woonwijk Flierbeek.

Dit traject heeft hetzelfde traject doorlopen als wij doen bij het realiseren van de corsolocatie bij de zuivering aan de Boschlaan. Samen met de Stichting Bloemencorso Lichtenvoorde (hierna SBL) hebben we lang gezocht naar een geschikte nieuwe bouwlocatie voor de vier corsogroepen. De beste locatie bleek aan de Lievelderweg in Lievelde te zijn. De gemeente was/is eigenaar van de grond die al omrand was met een houtwal. De afstand tot de omliggende woningen en bedrijven is minimaal 100 meter. Onderzoeken als Flora & Fauna, bodem en milieutechnisch (geluid o.a.) waren allemaal positief. Ook aan de Lievelderweg was er zorg over de locatie. En ook daar zijn er overleggen geweest met de buurt en de belangenvereniging Lievelde. In goed overleg zijn er maatregelen bedacht en uitgevoerd om de overlast van de locatie op het gebied te beperken. Denk hierbij aan de juiste plek van de toegangsweg, extra beplanting en een geluidswal. In 2021 zijn deze afspraken nog eens geactualiseerd en zijn er wat extra maatregelen toegepast. Misschien wel de belangrijkste maatregel/voorwaarde die overeengekomen is, is het aantal corsogroepen op de locatie. Dat is vastgelegd op vier stuks.

14

In de locatiestudie voor een nieuwe (2E) corsobouwlocatie is ook de bestaande corsolocatie genoemd aan de Lieveldeweg. In de locatiestudie (2E) corsobouwlocatie is “ruimtelijk” gekeken naar een locatie. Afspraken die er liggen, zoals hier met de buurt en de belangenvereniging Lievelde zijn hierin niet meegenomen. Ook naar grondposities is niet gekeken. Gezien het respect over de gemaakte afspraken die er zijn met en vanuit respect voor de buurt en de belangenvereniging Lievelde vindt de initiatiefnemer SBL een locatievergroting aan de Lievelderweg geen optie. Afspraak is voor ons afspraak! Geen vergroting aan de Lievelderweg heeft dus niets te maken met eventuele overlast. Een onderzoek voor een geluidstoename (en dus de eventuele plaatsing van meer hallen) is om de afspraken die er liggen zijn gemaakt met de buurt en de belangenvereniging ook niet gedaan. Nadere invulling van het toekomstige plangebied binnen de kaders die door het raadsbesluit van 21 december 2020 zijn gesteld De gemeenteraad heeft op 21 december 2020 besloten om de gronden aan te kopen aan de Boschlaan t.b.v. de vestiging van de Corsogroepen. Ten tijde van het raadsbesluit lag er nog geen geluidsadvies. In september 2021 is een positief geluidsadvies verstrekt.

Met het raadsbesluit voor aankoop gronden sprak de raad de intentie uit om aan het verzoek van de Stichting Bloemencorso tegemoet te komen en er 7 Corsogroepen te vestigen mits voldaan kon worden aan de eisen die voortvloeien uit het Activiteitenbesluit en de Wet geluidhinder. Inmiddels is duidelijk dat aan die eisen kan worden voldaan, ook als er geen nadere maatregelen genomen worden ten aanzien van landschappelijke inpassing in de vorm van een geluidswal of een brede groenstrook. Om het standpunt van het gemeentebestuur nogmaals te verduidelijken heeft het college van burgemeester en wethouders op 15 maart 2022 nogmaals bepaald dat de gemeente opteert voor 7 Corsohallen omdat dat binnen de geluidsadvisering mogelijk is. Dit collegebesluit van 15 maart 2022 is op 30 maart 2022 gepubliceerd in de Elna, de Groenlose Gids en op Bekendmakingen.nl op basis van artikel 1.3.1 van het Besluit ruimtelijke ordening. Het voeren van dit planologisch beleid is voorbehouden aan de gemeenteraad. Door middel van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan kiest het gemeentebestuur voor de bouw van 7 Corsohallen als basis. Nu duidelijk is dat er 7 Corsohallen gebouwd kunnen worden, kan binnen die kaders met een afvaardiging van de buurt over de nadere invulling van het gebied gesproken worden.

Met de buurt, een afvaardiging van de gemeente en een afvaardiging van de Corsogroepen is een klankbordgroep ingesteld onder leiding van een onafhankelijk voorzitter. Klankbordgroep Ter realisering en invulling van dit plangebied worden twee processen doorlopen: • •

Proces 1 is het aanpassen van de bestemming van het gebied zodat er daadwerkelijk ook een corsolocatie gemaakt kan worden. Proces 2 is het samen invulling geven aan het gebied zodra de bestemming aanpassing van proces 1 gerealiseerd is.

Proces 1 is de wettelijke bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad. Binnen de in proces 1 geschetste kaders kan de klankbordgroep voorstellen doen omtrent de invulling van het gebied (proces 2). Bestemmingsplan (proces 1) Om een corsolocatie te kunnen realiseren moet er een bestemmingsplanwijziging doorlopen worden. Dit is een democratisch proces waarin het college de gemeenteraad hiervoor een voorstel doet. Met ingang van 15 juli 2022 ligt het ontwerpbestemmingsplan ter inzage op basis van de realisatie van 7 Corsohallen.

15

Belanghebbenden hebben de mogelijkheid om tijdens de termijn van tervisielegging een zienswijze in te dienen. Dat kan tot 26 augustus 2022.

De invulling van de locatie (proces 2) In het 2e proces is de klankbordgroep aan zet (4 vertegenwoordigers uit de buurt, 4 vertegenwoordigers van de corsogroepen plus de initiatiefnemer en medewerkers van de gemeente onder leiding van een onafhankelijke voorzitter). Ideeën over de invulling van het gebied worden besproken. De positionering van de hallen, de toegangsweg, een invulling van het groen, eventuele lichtpunten en andere zaken worden met de klankbordgroep besproken. Nu ligt er een invulling van het gebiedje dat zo optimaal mogelijk invulling geeft aan de locatie.

Voorlopig invullingsvoorstel, besproken met de klankbordgroep.

16

Samenvatting van de zienswijzen, voorzien van een gemeentelijke reactie / antwoord Zienswijze 1: Het bestuur van de Stichting Corsokoepel

Corso is sociaal cement. Het is niet voor niets dat Unesco de corsocultuur in Nederland heeft bijgeschreven op de internationale Representatieve Lijst van het Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid. Waar corso’s worden gebouwd, groeit de saamhorigheid. Het verschaft mensen een gezamenlijke identiteit. Immaterieel erfgoed zoals de corsocultuur voorziet in de fundamenteel menselijke behoefte om deel uit te maken van een gemeenschap en daar een bijdrage aan te kunnen leveren. Dat geldt voor de 12-jarige net zo goed als voor de 72-jarige. Het zijn deze zachte krachten die zo belangrijk zijn maar tegelijkertijd zo moeilijk meetbaar. Ze vallen onbedoeld nogal eens ten prooi aan de regelwoede in onze samenleving. Voor overheden is het daarom zaak om op cruciale momenten bij de les te zijn. De keuze voor de gezamenlijke corsobouwlocatie in de gemeente Oost-Gelre is zo’n moment. Een gemeente met een grote saamhorigheid is een betere plek om te wonen. Het is het beste wat een gemeente haar burgers kan bieden. Het corso zelf krijg je als gemeente eigenlijk gewoon cadeau. Het corso stuurt immers zichzelf, van onderop. Bloemenvelden, de bouw van de wagen, de organisatie van het evenement, het wordt allemaal gedragen door vrijwilligers uit de gemeenschap zelf.

De overheid hoeft ‘alleen maar’ te faciliteren, bijvoorbeeld bij het vinden van een goede bouwlocatie waar de groepen hun corsowagen kunnen bouwen. Het hebben van een goede, toekomstbestendige bouwlocatie is essentieel voor corsogroepen om, letterlijk, te kunnen bouwen aan hun toekomst. Natuurlijk moet de bouwlocatie ingepast zijn in, en afgestemd zijn met, de omgeving en de omwonenden. Maar deze investering gaat de gemeenschap uiteindelijk veel meer opleveren dan ze kost. Een goede bouwlocatie voor de corsogroepen maakt een sterke corsocultuur, en is dus een borging voor de rol die het corso speelt in de saamhorigheid van de gemeenschap. Het bestuur van de Stichting Corsokoepel, het samenwerkingsorgaan van de Nederlandse bloemen- en fruitcorso’s, hecht eraan te onderstrepen hoe belangrijk het is voor bouwgroepen om een goede toekomstbestendige bouwlocatie te hebben. Niet alleen om te bouwen aan hun wagen, maar ook om te bouwen aan hun loods en te investeren in allerlei voorzieningen om de wagenbouw in de toekomst beter, prettiger en veiliger te maken. Zonder vaste locatie gaat dat niet, of zeer moeilijk. Wij hopen van harte dat de gemeenteraad van Oost-Gelre dit belang op waarde schat en groen licht zal geven voor het realiseren van de gezamenlijke bouwlocatie.

17

Gemeentelijke reactie /antwoord Met het gemeentelijk besluit wil de gemeente Oost Gelre het belang als Corso evenementen gemeente benadrukken. De sociale cohesie die hierdoor aanwezig is, wil de gemeente voor de toekomst bestendigen door een locatie voor Corsohallen aan te bieden en daarmee het belang als Corso gemeente te benadrukken in de lijn van de internationale Representatieve Lijst van het Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid, opgesteld door UNESCO. De gemeente Oost Gelre dankt de Stichting Corsokoepel voor deze positieve zienswijze. Conclusie: Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

18

Zienswijze 2: Corsogroep van Reedestraat (met 57 handtekeningen als steunbetuiging) Met groot enthousiasme hebben wij op de website van de gemeente Oost Gelre gelezen, dat het college van burgemeester en wethouders van Oost Gelre bekend heeft gemaakt dat het ontwerp bestemmingsplan ‘Corsolocaties Lichtenvoorde’ NL.IMRO.1586.BPBUI2038-OW01 ter inzage ligt. Hierop willen wij als volgt reageren. Wij, corsogroep van Reedestraat, zijn één van de zeven groepen die dringend behoefte heeft aan een bouwlocatie. Tot 2019 hadden wij de beschikking over een plek achter de Vihamij – Kleventa op het industrieterrein, maar helaas konden wij daar niet blijven. Sindsdien hebben we een tijdelijke locatie bij Remondis Dieselstraat 7 waar we jaarlijks een contract mee maken, maar niet toekomst bestendig kunnen bouwen. Omdat de gemeente Oost Gelre voornemens is om in het buitengebied van Lichtenvoorde, ter plaatse van een agrarische weide naast de rioolwaterzuivering aan de Boschlaan, zeven hallen voor het bouwen van bloemencorsowagens te realiseren, is de toekomst voor onze corsogroep gelukkig weer verzekerd. Wij merken aan onze vrijwilligers dat er behoefte is aan toekomstperspectief. Al onze 130 vrijwilligers zijn dan ook erg blij dat de gemeente het corso hierin faciliteert en de waarde van het op één na grootste corso voor de lokale gemeenschap ziet.

Als oudste corsogroep van Lichtenvoorde zijn we jong van geest. Het gezamenlijk bouwen van de corsowagen door jong en oud, mannen en vrouwen, jongens en meisjes, leidt tot grote saamhorigheid en wij beleven veel plezier om jaarlijks deel te kunnen nemen aan ons prachtige corso (dat op de werelderfgoedlijst van Unesco staat). Bij onze corsogroep staan veiligheid, verdraagzaamheid en gezelligheid hoog in het vaandel. Die verdraagzaamheid uit zich o.a. doordat wij decennia lang zonder problemen in de achtertuin van één van onze leden hebben gebouwd in een woonwijk. Voor ons is het van groot belang om een goede buur te zijn, de deur staat dan ook altijd open. Wij nodigen de buurt van de geplande bouwlocatie, maar ook u, dan ook van harte uit om in onze tijdelijke bouwlocatie te komen kijken en met ons in gesprek te gaan over de passie van het corsobouwen. Als Corsogroep van Reedestraat geeft het ons een goed gevoel dat de gemeente ons de mogelijkheid geeft voor een definitieve plek. Nu kunnen wij onze vrijwilligers het gewenste toekomstperspectief bieden. Wij zijn trots op de gemeente voor dit besluit. Dank daarvoor! Het is een plek waar we goed ons ding kunnen doen. In dit geval samen met 6 andere groepen. Dit zal de concurrentie bevorderen en het corso op een nog hoger niveau brengen.

Al met al een prima besluit en hulde aan u! In de bijlage treft u een lijst met handtekeningen aan van een deel (i.v.m. vakantieperiode) van onze vrijwilligers. Gemeentelijke reactie /antwoord Met het gemeentelijk besluit wil de gemeente Oost Gelre het belang als Corso evenementen gemeente benadrukken. De sociale cohesie die hierdoor aanwezig is, wil de gemeente voor de toekomst bestendigen door een locatie voor Corsohallen aan te bieden en daarmee het belang als Corso gemeente te benadrukken in de lijn van de internationale Representatieve Lijst van het Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid, opgesteld door UNESCO.

19

De gemeente Oost Gelre dankt de Corsogroep van de Reedestraat voor deze positieve zienswijze. Conclusie: Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

20

Zienswijze 3: Corsogroep Geschud(t) Corsogroep Geschud(t) volgt de ontwikkelingen betreft de bouwlocatie voor 7 corsogroepen op de voet. Van de 18 corsogroepen zijn er 7 zo goed als dakloos. Dat is onbegrijpelijk. Wij steunen deze corsogroepen in het vinden van een mooie bouwlocatie, zodat deze verenigingen/stichtingen kunnen blijven bestaan. De voorgestelde locatie is daarvoor een geschikte locatie ons inziens. Samen bouwen aan het voortbestaan van een Cultureel Erfgoed, dat zal toch geweldig zijn.

Gemeentelijke reactie /antwoord Met het gemeentelijk besluit wil de gemeente Oost Gelre het belang als Corso evenementen gemeente benadrukken. De sociale cohesie die hierdoor aanwezig is, wil de gemeente voor de toekomst bestendigen door een locatie voor Corsohallen aan te bieden en daarmee het belang als Corso gemeente te benadrukken in de lijn van de internationale Representatieve Lijst van het Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid, opgesteld door UNESCO. De gemeente Oost Gelre dankt de Corsogroep Geschud(t) voor deze positieve zienswijze. Conclusie: Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

21

Zienswijze 4: Corsogroep Lansink Bluiminck (met 50 handtekeningen als steunbetuiging)

22

Gemeentelijke reactie / antwoord Met het gemeentelijk besluit wil de gemeente Oost Gelre het belang als Corso evenementen gemeente benadrukken. De sociale cohesie die hierdoor aanwezig is, wil de gemeente voor de toekomst bestendigen door een locatie voor Corsohallen aan te bieden en daarmee het belang als Corso gemeente te benadrukken in de lijn van de internationale Representatieve Lijst van het Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid, opgesteld door UNESCO. De gemeente Oost Gelre dankt de Corsogroep Lansink Bluimink voor deze positieve zienswijze.

Conclusie Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

23

Zienswijze 5 Corsogroep Harbers Paul Dank voor de inzage in het ontwerp bestemmingsplan ‘Corsolocaties Lichtenvoorde’, zoals nu gepubliceerd is. Graag willen wij hierop onze zienswijze geven. Allereerst: Wij zijn blij met het initiatief om te komen tot deze gezamenlijke locatie. Hierdoor lijkt er ook voor onze corsogroep na ruim vier jaar van overleg, onderzoek naar verschillende locaties en investeringen, zicht op een definitieve bouwlocatie. Even voorstellen: Corsogroep Harbers-Paul, is één van de zeven groepen die al geruime tijd op zoek is naar een nieuwe bouwlocatie. Tot vorig jaar bouwden wij in twee schuren Op ’t Zand in Lichtenvoorde zuid, beschikbaar gesteld door de familie Paul (later WOPA). Daar liggen onze roots, daar bouwden we als kinderen onze eerste grote corsowagen. In februari 2020 hebben wij de fracties van Oost Gelre een brief gestuurd, geschreven door een van de jongeren. Hierin is beschreven waarom het corso zo belangrijk is voor de gemeenschap. In die brief staat ook de argumentatie om zoveel energie te willen blijven steken in de corso. Naast de sociale contacten (cohesie) gaat het corso om zo veel meer dan alleen de optocht en de kermis in september. Het leert vrijwilligers hun creativiteit te gebruiken, stressvolle situaties door te komen, en door te zetten als alles mis lijkt te gaan.

Het brengt mensen van verschillende achtergronden, expertises, en leeftijden samen, en leert om deze verschillen te accepteren en te gebruiken om te werken aan een gezamenlijk doel: een fantastische optocht neerzetten voor het publiek. Dat dit alles bijzonder is, merken we iedere keer weer door het enthousiasme en respect van vrienden en collega’s uit binnen- en buitenland als we trots vertellen over het Bloemencorso in Lichtenvoorde. Vanaf 2018 hebben we onderzocht wat de mogelijkheden zijn om te bouwen op het Flierbeek en later, het dahlialand. Voor een goed idee is ruimte hebben we gemerkt. Helaas bleek na jaren van intensief en constructief overleg dat we niet aan de “harde eisen” zouden kunnen voldoen en waren we terug bij “af”. We zijn dus afhankelijk van de ontwikkelingen die nu voorliggen. En die zijn spannend, ook voor ons. 2022 en verder: I.v.m. ontwikkelingen Op ’t Zand (nieuwbouw), worden de schuren gesloopt. We hebben nu voor 2022 een tijdelijke locatie aan de Koningslinde 39 HP op de grond van WOPA. Belangrijk om het bedrijfsleven te benoemen, want zonder hen waren we er al lang niet meer geweest. We bouwen daar in een tent die we inmiddels aangekocht hebben van corsogroep Van Reedestraat. Na de corso moet het terrein (uiteraard) weer schoon opgeleverd worden.

Dit betekent grondwerk (6 mandagen), tent plaatsen (16 mandagen), materiaal verhuizen en corsowagen bouwen, tent afbreken en alles weer verhuizen naar de containers in 2 maanden tijd. Dat is een uitdaging die je niet ieder jaar wil. Uiteindelijk trekt dit natuurlijk wel een sterke wissel op de groep. Het vraagt veel van de groep in zeer korte tijd en er zijn zeker momenten van twijfel, moeten we nog wel zoveel energie willen steken in een corsowagen. In deze tijd. En het daagt ook uit.

De corsogroep: We bouwen in een normale situatie vanaf april, gemiddeld 2 avonden in de week en later ook in het weekend, vaak op zondag ivm ander werk, en met maximaal 10 mensen. Vanaf juli-augustus wordt er gekrant met gemiddeld max 20 mensen. In het bouwweekend in augustus werken we door met een groep van max 30 personen. Alleen in het laatste weekend is er een groep van maximaal 100 mensen tegelijk aanwezig in de tent. Onze groep bestaat uit mensen veelal geboren in Lichtenvoorde, de meeste wonend in Zieuwent, Aalten en vooral Lichtenvoorde. De vaste groep is gemiddeld 27 jaar, de oude garde net iets boven de 50. Jong en oud is bij ons welkom. Tenslotte: We zijn als groep, na een zoektocht van jaren, afhankelijk van de ontwikkelingen die nu voorliggen en dus afhankelijk van anderen. Dat vinden wij lastig, we zijn meer van dat kunnen we zelf wel.

24

En als het niet lukt, werken we graag iets harder en slimmer. Daarnaast zijn er ook voor ons nog de nodige uitdagingen op weg naar een nieuwe locatie. Wat ons zou kunnen helpen is duidelijkheid over wat kan. Dan kennen we de richting en kunnen we verder. En wat niet kan, dat kan niet. Ook belangrijk om te noemen. Wij wensen het college veel wijsheid bij de besluitvorming. Het ziet er goed uit. Gaan de lichten op groen, dan gaan wij er alles aan doen om de verzamellocatie tot een succes te maken. Met vriendelijke groet, Namens het Bestuur van Corsogroep Harbers-Paul,

Alex Huinink, Sandra Krabbenborg

Gemeentelijke reactie / antwoord Met het gemeentelijk besluit wil de gemeente Oost Gelre het belang als Corso evenementen gemeente benadrukken. De sociale cohesie die hierdoor aanwezig is, wil de gemeente voor de toekomst bestendigen door een locatie voor Corsohallen aan te bieden en daarmee het belang als Corso gemeente te benadrukken in de lijn van de internationale Representatieve Lijst van het Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid, opgesteld door UNESCO. De gemeente Oost Gelre dankt de Corsogroep Harbers-Paul voor deze positieve zienswijze.

Conclusie Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

25

Zienswijze 6: Corsogroep Marneth

26

Gemeentelijke reactie / antwoord Met het gemeentelijk besluit wil de gemeente Oost Gelre het belang als Corso evenementen gemeente benadrukken. De sociale cohesie die hierdoor aanwezig is, wil de gemeente voor de toekomst bestendigen door een locatie voor Corsohallen aan te bieden en daarmee het belang als Corso gemeente te benadrukken in de lijn van de internationale Representatieve Lijst van het Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid, opgesteld door UNESCO. De gemeente Oost Gelre dankt de Corsogroep Marneth voor deze positieve zienswijze.

Conclusie Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

27

Zienswijze 7: Corsogroep Rensing

28

Gemeentelijke reactie / antwoord Met het gemeentelijk besluit wil de gemeente Oost Gelre het belang als Corso evenementen gemeente benadrukken. De sociale cohesie die hierdoor aanwezig is, wil de gemeente voor de toekomst bestendigen door een locatie voor Corsohallen aan te bieden en daarmee het belang als Corso gemeente te benadrukken in de lijn van de internationale Representatieve Lijst van het Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid, opgesteld door UNESCO. De gemeente Oost Gelre dankt de Corsogroep Rensing voor deze positieve zienswijze.

Conclusie Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

29

Zienswijze 8 Corsogroep Van Ons Hallo, Graag zouden wij als Corsogroep Groep van Ons ook willen onderstrepen hoe belangrijk het is om als groep een bouwlocatie te hebben. Wij willen dan ook de waardering uitspreken over de beslissingen van het college over deze nieuwe bouwlocatie(s). Het bloemencorso en daarmee het bouwen van een corsowagen vraagt veel van vrijwilligers. Het niet hebben van een bouwlocatie zorgt voor een hoop onrust en vooral een missend toekomstperspectief. Het zou heel erg jammer zijn dat we hierdoor groepen zullen moeten missen in ons corso. Met vriendelijke groet, Jurriën Gosselink namens de Groep van Ons

Gemeentelijke reactie / antwoord Met het gemeentelijk besluit wil de gemeente Oost Gelre het belang als Corso evenementen gemeente benadrukken. De sociale cohesie die hierdoor aanwezig is, wil de gemeente voor de toekomst bestendigen door een locatie voor Corsohallen aan te bieden en daarmee het belang als Corso gemeente te benadrukken in de lijn van de internationale Representatieve Lijst van het Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid, opgesteld door UNESCO. De gemeente Oost Gelre dankt de Corsogroep Van Ons voor deze positieve zienswijze.

Conclusie Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

30

Zienswijze 9: Corsogroep Veur Mekare

31

Gemeentelijke reactie / antwoord Met het gemeentelijk besluit wil de gemeente Oost Gelre het belang als Corso evenementen gemeente benadrukken. De sociale cohesie die hierdoor aanwezig is, wil de gemeente voor de toekomst bestendigen door een locatie voor Corsohallen aan te bieden en daarmee het belang als Corso gemeente te benadrukken in de lijn van de internationale Representatieve Lijst van het Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid, opgesteld door UNESCO. De gemeente Oost Gelre dankt de Corsogroep Veur Mekare voor deze positieve zienswijze.

Conclusie Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

32

Zienswijze 10 Corsogroep Witte Brug

Goede middag, Via deze weg willen wij graag onze positieve reactie op de eventuele nieuwe wagenbouw locatie geven. Volgens ons is de nieuwe locatie perfect voor de zoekende corsogroepen. De locatie ligt ver genoeg van de bebouwing zodat de eventuele overlast minimaal is. Het is voor het Bloemencorso van levensbelang dat deze groepen een nieuwe locatie krijgen. Een aantal corsogroepen zal zonder deze nieuwe locatie in serieuze problemen komen. De nieuwe locatie is voor iedereen uit Lichtenvoorde prima met de fiets te bereiken. Doordat de groepen dicht bij elkaar komen te staan kunnen ze elkaar ook met allerlei dingen helpen. Door deze nieuwe locatie hebben de verenigingen weer zicht op een mooie toekomst! Wij hopen dat onze reactie kan bijdrage aan een positieve beoordeling van de plannen. Met vriendelijke groet, ls Giesen, namens het volledige bestuur van Corsogroep de Witte Brug en haar leden.

Gemeentelijke reactie / antwoord Met het gemeentelijk besluit wil de gemeente Oost Gelre het belang als Corso evenementen gemeente benadrukken. De sociale cohesie die hierdoor aanwezig is, wil de gemeente voor de toekomst bestendigen door een locatie voor Corsohallen aan te bieden en daarmee het belang als Corso gemeente te benadrukken in de lijn van de internationale Representatieve Lijst van het Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid, opgesteld door UNESCO. De gemeente Oost Gelre dankt de Corsogroep Witte Brug voor deze positieve zienswijze.

Conclusie Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

33

Zienswijze 11: Corsogroep Zieuwentseweg

34

Gemeentelijke reactie / antwoord Met het gemeentelijk besluit wil de gemeente Oost Gelre het belang als Corso evenementen gemeente benadrukken. De sociale cohesie die hierdoor aanwezig is, wil de gemeente voor de toekomst bestendigen door een locatie voor Corsohallen aan te bieden en daarmee het belang als Corso gemeente te benadrukken in de lijn van de internationale Representatieve Lijst van het Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid, opgesteld door UNESCO. De gemeente Oost Gelre dankt de Corsogroep Zieuwentseweg voor deze positieve zienswijze.

Conclusie Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

35

Zienswijze 12: Corsogroep 6kamp

Gemeentelijke reactie / antwoord Met het gemeentelijk besluit wil de gemeente Oost Gelre het belang als Corso evenementen gemeente benadrukken. De sociale cohesie die hierdoor aanwezig is, wil de gemeente voor de toekomst bestendigen door een locatie voor Corsohallen aan te bieden en daarmee het belang als Corso gemeente te benadrukken in de lijn van de internationale Representatieve Lijst van het Immaterieel Cultureel Erfgoed van de Mensheid, opgesteld door UNESCO. De gemeente Oost Gelre dankt de Corsogroep 6kamp voor deze positieve zienswijze.

36

Conclusie Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

37

Zienswijze 13: Achmea Rechtsbijstand, Boschlaan 7, 7131 RA in LICHTENVOORDE

Indiener is het niet eens met het ontwerpbestemmingsplan Corsolocaties Lichtenvoorde Het ontwerpbestemmingsplan maakt het mogelijk dat ter plaatse van een agrarische weide naast de rioolwaterzuivering aan de Boschlaan, zeven hallen voor het bouwen van bloemencorsowagens te realiseren. Cliënt woont naast het plangebied. Dit plan heeft voor cliënt nadelige gevolgen. Het plan is in strijd met een goede ruimtelijke ordening. Het plan tast het landschap aan Het plan tast het woongenot en het coulissen landschep aan. Alhoewel het perceel de nieuwe bestemming ‘"Maatschappelijk" krijgt, is cliënt van mening dat de werkzaamheden die zullen worden uitgevoerd eerder thuis horen in een bestemming "Bedrijventerrein” of "Industrieel”. In de hallen zullen corsowagens worden gebouwd en dat betreft met name metaal- en houtbewerkingswerkzaamheden. Indiener woont in het buitengebied waar het rustig is en wil dat ook graag behouden. Het plan zal worden gerealiseerd binnen een zeer korte afstand van de waterzuivering. Indiener vraagt zich af of het college rekening heeft gehouden met de richtafstanden van de waterzuivering tot de "Maatschappelijke" bestemming. De gemeente moet volgens de wet zorgen voor een goede ruimtelijke ordening en hoort andere mogelijke locaties te onderzoeken.