ab vergadering regio achterhoek dd 27-01-2021
Tekst van het document
Rabobank Graafschap, Roy Evers Rabobank Noord-Oost Achterhoek, Hans van de Guchte ROZ Groep, Ilse van den Brand Graafschap BV, Hans Martijn Ostendorp KplusV, Corine Janssen
8
Looptijd (aanvang/einde)
9 maanden
9
Korte projectbeschrijving Move2Social is een programma voor innovatieve, sociaal ondernemers in de fase van 0 tot 3. Dit kunnen startende ondernemers zijn met een heldere propositie die klaar zijn om de markt te betreden of jonge sociaal ondernemers die hulp wensen bij hun businessmodel om er een succesvolle onderneming van te maken. Dat proces versnelt KplusV in samenwerking met de partners in het programma Move2Social. De belangrijkste ingrediënten voor een geslaagd programma zijn: een gezamenlijke verkenning en commitment van meerdere partners en een gedegen screening- en scoutings-procedure. Een lokaal netwerk is van groot belang om de sociale en innovatieve kracht van de deelnemers te ontsluiten. In Achterhoek zien wij veel kansen om het Move2Social programma samen met (kennis)partners als WSP/Regionaal Werkbedrijf, Achterhoek Board, onderwijsinstellingen en de Rabobank uit te voeren. Zie bijlagen: 1. A4 met korte omschrijving 2. Programmaplan Move2Social Achterhoek
10 Beoogde resultaten - tien (startende) sociaal ondernemingen - nieuwe werkgelegenheid (leerwerk- en arbeidsplaatsen, na 1 jaar meer dan 10 arbeidsplaatsen, na 2 jaar meer dan 20 arbeidsplaatsen, etc. - impact op diverse thema's: waaronder zorg, welzijn, milieu en circulaire economie 11 Kunt u de BTW op dit project verrekenen?
Ja (dan onderstaand bij 12. de kosten excl. BTW weergeven)
Pagina 2 van 14
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020) 12 Begrote kosten (excl.* BTW) *doorhalen wat niet van toepassing is Zie aparte begroting, tab 1 uitgaven 100.000 euro excl. btw
13 Financiering (zie toegevoegde begroting, tab 2 inkomsten) a. Bijdrage vanuit de aanvrager: - KplusV (10.00 uren in natura) b. Overige bijdragen/cofinanciering: - Investeringsfonds - Bijdrage partners
€ 10.000,-€ 30.000,-Subtotaal € 40.000,--
c. Per saldo gevraagde bijdrage: - Regio Achterhoek (*)
€ 50.000,--
(*) Bedrag incl. btw € 60.500,-Totaal € 90.000,-excl. btw
14 Communicatie Op welke wijze en welke momenten wordt over het project gecommuniceerd? (U dient op alle communicatie-uitingen (website, drukwerk, bouwborden etc.) het logo van de provincie Gelderland en 8RHK ambassadeurs te vermelden en mede te delen dat de activiteit mede tot stand is gekomen dankzij financiering van de provincie Gelderland en 8RHK ambassadeurs). Website, posters, flyers, nieuwsberichten, presentaties, communicatie naar betrokkenen en deelnemers
15 Mogelijke risico’s Het scouten van voldoende geschikte sociaal ondernemers is een klein risico. We gaan dit beheersen door gebruik te maken van de contacten van alle betrokken partners in dit project. En door de inzet van een integrale communicatie-aanpak, waarbij diverse online en offline middelen worden ingezet.
Pagina 3 van 14
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020) 16 Overige aandachtspunten 1. Inmiddels heeft het programma Move2Social na tien edities in 6 regio's veel landelijke en Europese aandacht mogen ontvangen: • Platform31, publicatie 20 beste voorbeelden van ondernemerschap stimulering (op verzoek van Mona Keizer, MKB-actieplan) • Door RVO NL gekozen tot NL-winnaar voor stimuleren van ondernemerschap • In de top 7 Europese Awards voor ondernemerschapsbevordering (EEPA) • ESER-prijs Brussel 2. In overleg met alle betrokken partners wordt gekeken naar een duurzame investering van dit project. Om de doelgroep sociaal ondernemers op de radar te krijgen en ondersteuning te bieden daar waar nodig is, ook na afloop van het programma. 17 Is een Europese aanbesteding noodzakelijk? (zie bijlage 2) Nee 18 Is er sprake van staatssteun? (zie bijlage 3) Nee (verder met punt 20, ‘gegevens aanvrager’) Indien ja, geef onderstaand een toelichting op mogelijke vrijstelling (o.b.v. AGVV, LVV) Is er vrijstelling mogelijk? Zo ja, o.b.v. welk artikel, etc.
19 Heeft uw organisatie in de afgelopen 3 belastingjaren minder dan € 200.000,= publieke middelen ontvangen? Nee (verder met volgende vraag) 20. Gegevens aanvrager Soort instantie Rechtspersoon, namelijk: BV Naam organisatie Contactpersoon Telefoonnummer E-mailadres Postbus Straat en huisnummer Postcode en plaats IBAN rekeningnummer Tenaamstelling rekening Onder vermelding van
KplusV Corine Janssen 06-2708 5581 c.janssen@kplusv.nl Postbus 60055 Westervoortsedijk 73 6827 AV ARNHEM NL22RABO0105986127 KplusV Move2Social Achterhoek
Ondertekening Aldus naar waarheid ingevuld en ondertekend Plaats:
Datum:
Naam: Corine Janssen
Arnhem
30 januari 2020
Functie: Senioradviseur KplusV
Pagina 4 van 14
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)
Handtekening:
BIJLAGEN 1. Algemene voorwaarden en toetsingscriteria projecten Achterhoek Visie 2030 2. Aanbestedingsschema 3. Staatssteun en vrijstellingsgronden 4. Verklaring De-minimis
Pagina 5 van 14
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)
Bijlage 1 Algemene voorwaarden en toetsingscriteria projecten Achterhoek Visie 2030 1. DEFINITIES 1.1 Regio Achterhoek. Regio Achterhoek is een samenwerkingsverband van zeven gemeenten. De bestuursorganen van Regio Achterhoek zijn het dagelijks en algemeen bestuur. In het verlengde van deze samenwerking werkt Regio Achterhoek samen met ondernemers, maatschappelijke organisaties en andere overheden in de Achterhoek Raad, Achterhoek Board en Achterhoek Thematafels onder de naam Achterhoek Ambassadeurs. Achterhoek Ambassadeurs is verantwoordelijk voor het realiseren van de visie 2030 door het uitvoeren van projecten die passen binnen deze visie. 1.2 Achterhoek Visie 2030, vastgesteld in april 2019. 1.3 Regiofonds. Regio Achterhoek beheert de middelen van het Rijk (Regio Deal Achterhoek) en het investeringsfonds (Regio Achterhoek). Daarnaast fungeert de Regio als aanvrager en betaal- en beheerautoriteit voor additionele middelen van de Provincie Gelderland. 1.4 Het Overleg Rijk-Regio is het afstemmingsorgaan tussen Rijk en Regio voor de uitvoering van de Regio Deal Achterhoek. 1.5 Regio Deal Achterhoek. De Regio Deal Achterhoek bevat de programmalijnen en kaders waarbinnen partijen zich inspannen om de bijdrage van 20 miljoen euro die het Rijk heeft gereserveerd voor Regio Deal Achterhoek in te zetten. 1.6 Beschikking financiële bijdrage.
In de beschikking financiële bijdrage is aangegeven welke bijdrage de aanvrager ontvangt en de hieraan verbonden voorwaarden/verplichtingen. 2. FORMELE VEREISTEN 2.1 De subsidieaanvraag wordt ingediend bij Regio Achterhoek. 2.2 De aanvraag wordt ingediend via het format ‘Aanvraagformulier projecten Achterhoek Visie 2030. 2.3 De aanvraag wordt vooraf getoetst door de thematafel waaronder het project valt. 2.4 Een volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekende aanvraag die duidelijk maakt welke partij de subsidie aanvraagt en op welke wijze het project wordt uitgevoerd, is begroot en wordt gefinancierd. 2.5 De in het aanvraagformulier genoemde bijlagen zijn bijgevoegd. 2.6 De getekende cofinancieringsverklaring(en) van de (co)financier(s) van het project waarop de aanvraag betrekking heeft zijn beschikbaar, rechtsgeldig ondertekend en bijgevoegd. 3. SUBSIDIABELE KOSTEN 3.1 De kosten zijn direct verbonden aan de uitvoering van de subsidiabele activiteiten. 3.2 De hoogte van de kosten is onderbouwd. 3.3 De kosten zijn redelijk en noodzakelijk (uit te leggen moet zijn waarom niet wordt volstaan met een eenvoudiger, goedkoper product of dienst, met een lager ingeschaalde arbeidskracht, een minder dure expert of met minder uren). 3.4 De kosten zijn gemaakt door, of in opdracht van, de aanvrager. 3.5 Voor de kosten van inhuur derden gelden de volgende maximale tarieven (excl.
btw): Specialistische kennis € 125,00 Adviseur € 100,00 Projectleider/programmamanager € 90,00 Regio Achterhoek kan op basis van aanvullende motivering afwijken van bovenstaande.
Pagina 6 van 14
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)
3.6
3.7
Voor loonkosten kan worden gekozen uit twee rekenmethoden: a. Vast uurtarief: dit betreft een vast uurtarief als vergoeding voor de directe loon- en arbeidskosten en de indirecte kosten. Het vaste uurtarief bedraagt ten hoogste € 35,=. Bij deze systematiek hoeven de kosten niet verantwoord te worden, de uren wel. b. Werkelijke loonkosten: dit is een uurtarief voor directe loonkosten (het ‘kale’ tarief) met een maximum van € 91,= per uur. Verhoogd met een opslag van maximaal 20% als vergoeding voor de indirecte kosten. Deze werkelijke loonkosten moeten kunnen worden aangetoond en verantwoord. Geen subsidie wordt verstrekt in verband met: a. kosten ten behoeve van het opstellen van de aanvraag; b. kosten die worden gemaakt voordat de aanvraag is ontvangen; c. kosten die uit anderen hoofde worden gesubsidieerd; d. verrekenbare of compensabele belastingen, heffingen of lasten; e. kosten van rente, bankdiensten, financieringen, gerechtelijke procedures, provinciale leges, boetes en sancties; f. legeskosten indien de aanvraag wordt gedaan door een bestuursorgaan; g. kosten van activiteiten die redelijkerwijs kunnen worden gedekt uit de opbrengsten die met de activiteiten verband houden; h. kosten om te voldoen aan wettelijke verplichtingen of gangbare minimumkwaliteitseisen; i. kosten van reguliere werkzaamheden van de aanvrager; j.
kosten gemaakt na beëindiging van activiteiten met uitzondering van accountantskosten; k. fooien, geschenken, gratificaties en bonussen; l. kosten voor representatie, personeelsactiviteiten, overboekingen, annuleringen en outplacementtrajecten; m. niet noodzakelijke of bovenmatige kosten.
4. VOORWAARDEN COFINANCIERING 4.1 De cofinanciering mag niet bestaan uit reeds geïnvesteerde en/of toegezegde middelen aan lopende projecten. 4.2 De cofinanciering van het project dient in principe plaats te vinden op basis van de verhouding 50% cofinanciering : 50% subsidie. Regio Achterhoek kan hiervan afwijken. 4.3 De cofinanciering moet direct verband houden met het betreffende project waaraan de bijdrage wordt toegekend. 4.4 De verhouding bijdrage : cofinanciering moet zowel aan de voorkant (door middel van ondertekende toezegging) als aan de achterkant (door middel van gerealiseerde kosten) onderbouwd zijn. 4.5 De cofinanciering mag bestaan uit zowel een ‘in kind’ als een ‘in cash’ bijdrage. 4.6 De cofinanciering hoeft niet afkomstig te zijn van de projectaanvrager zelf, maar mag ook afkomstig zijn van derden. 4.7 Voor het kapitaliseren van ‘in kind’ inzet gelden de richtlijnen uit artikel 3.6. 4.8 Regio Achterhoek heeft de bevoegdheid om te bepalen of iets wel of niet redelijkerwijs als cofinanciering voor het betreffende project wordt geaccepteerd. 5. TOETSING EN TOEKENNING 5.1. De financiële bijdrage voor projecten in het kader van de Achterhoek Visie 2030 wordt enkel verstrekt aan een rechtspersoon. 5.2. De financiële bijdrage is maximaal en inclusief eventuele niet-verrekenbare of niet-compensabele btw.
De aanvrager is zelf verantwoordelijk voor het eventueel afdragen, verrekenen, dan wel compenseren van de btw. 5.3. Er is geen sprake van ongeoorloofde staatssteun. 5.4 Het project past binnen een van de programmalijnen in de Regio Deal Achterhoek dan wel binnen de Achterhoek Visie 2030.
Pagina 7 van 14
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020) 5.5
5.6
5.7
5.8 5.9
De projecten worden getoetst aan: • De mate waarop het project bijdraagt aan de doelstellingen van de Achterhoek Visie 2030; • De criteria zoals verbonden aan de Regio Deal • De kwaliteit van het projectplan (inhoudelijk en financieel) • De uitvoerbaarheid van het project in een vastgelegde periode, dat wil zeggen dat de startdatum en de einddatum eenduidig moeten kunnen worden geïnterpreteerd. Regio Achterhoek beoordeelt de aanvraag op volledigheid en correctheid en geeft hierover advies af aan de Thematafel. De Thematafel beoordeeld het project inhoudelijk en toetst deze aan de Regio Deal/ Visie 2030. Op basis van het advies van de Thematafel neemt de Achterhoek Board een besluit betreffende het toekennen van een bijdrage. Een positief besluit leidt tot het afgeven van een beschikking aan de aanvrager met daarin opgenomen de voorwaarden/verplichtingen (waaronder de verhouding cofinanciering) waaronder de aanvraag wordt gehonoreerd. De beschikking wordt ondertekend door of namens het algemeen bestuur van Regio Achterhoek. Het uitgangspunt is dat de indiener zorgdraagt voor eventuele voorfinanciering van het project. Bij toekenning wordt een werkvoorschot verstrekt van 20%. Op verzoek kan een aanvullend voorschot worden verstrekt (zie artikel 7.2).
6. TUSSENTIJDSE RAPPORTAGE 6.1 De projectaanvrager rapporteert eenmaal per jaar (uiterlijk per 1 maart) over de inhoudelijke en financiële voortgang van het project. 6.2 De rapportage wordt ingediend via het daarvoor bestemde format. 7. BETALINGEN 7.1 De wijze van betaling van de bijdrage wordt vastgelegd in de beschikking. 7.2 Aanvrager kan jaarlijks een verzoek indienen voor een aanvullend voorschot tot maximaal 80%. 7.3 Het resterende bedrag (20%) wordt uitbetaald op basis van de inhoudelijke en financiële eindrapportage en bij de definitieve vaststelling van het gehele project (zie artikel 8). 8. VASTSTELLING 8.1 Uiterlijk 3 maanden na afronding van het project (conform einddatum in de projectaanvraag) dient de aanvrager een verzoek tot definitieve vaststelling in bij Regio Achterhoek. 8.2 De aanvrager dient samen met het verzoek tot definitieve vaststelling een inhoudelijk en een financieel eindverslag in. 8.3 Bij de aanvraag tot vaststelling toont de aanvrager aan dat: • de activiteiten waarvoor de bijdrage is verleend, zijn verricht; • de aan de bijdrage verbonden verplichtingen is voldaan. 8.4 De aanvrager dient bij het financiële eindverslag een (goedkeurende) controleverklaring van een onafhankelijke accountant te overleggen. Een en ander volgens het opgestelde controleprotocol.
8.5 De definitieve totale bijdrage zal nooit hoger zijn dan het oorspronkelijk toegekende bedrag. Bij lagere kosten zal de bijdrage naar rato worden verlaagd. 9 WEIGERINGSGRONDEN De bijdrage kan geweigerd worden indien: 9.1 met de toekenning van de aanvraag in strijd wordt gehandeld met dwingendrechtelijke wettelijke bepalingen, zoals bepalingen van het Europese staatssteunrecht; 9.2 een gegronde reden bestaat om aan te nemen dat de gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor het doel waarvoor de bijdrage is aangevraagd; 9.3 een gegronde reden bestaat om aan te nemen dat de continuïteit van de activiteiten van de aanvrager niet voldoende is gewaarborgd 9.4 de aanvraag niet voldoet aan deze algemene voorwaarden.
Pagina 8 van 14
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)
TOT SLOT Het algemeen bestuur van Regio Achterhoek kan op basis van besluitvorming door de Achterhoek Board en ná afstemming met de projectaanvragers waaraan al financiering is toegekend, óf indien een wijziging in de Nederlandse Wet, Europese regelgeving, of vanuit de overheid bijv. in het kader van de Regio Deal een aanpassing dwingend en met onmiddellijke werking oplegt, de Algemene Voorwaarden wijzigen. De Algemene Voorwaarden van Projecten Achterhoek Visie 2030 worden vastgesteld door het algemeen bestuur van Regio Achterhoek. Voor die specifieke gevallen waarin deze algemene voorwaarden niet voorzien, zullen Regio Achterhoek en de aanvrager te goeder trouw met elkaar in overleg treden en streven naar een voor beide partijen acceptabele oplossing.
Pagina 9 van 14
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)
Bijlage 2 Aanbestedingsschema Het onderstaande schema is bedoeld als ondersteuning en er kunnen geen rechten aan worden ontleend. Er kunnen zich altijd uitzonderlijke situaties voordoen waarin dit schema niet voorziet. Voor specifieke informatie kunt u terecht op de volgende websites: www.rijksoverheid.nl of www.europadecentraal.nl.
Bent u een aanbestedende dienst? O De Staat O Provincie O Gemeente O Waterschap O Publiekrechtelijke instelling (1) O Samenwerkingsverband tussen bovenstaande organisaties
Bedrag van de aanschaffing excl. btw boven: O € 5.225.000,= (werken) O € 209.000,= (leveringen) (2) O € 209.000,= (diensten)
ja
ja
Verplicht tot Europees aanbesteden volgens Aanbestedingswet
nee
nee
ja
Hanteert u een eigen aanbestedingsbeleid?
U kunt uw eigen aanbestedingsbeleid volgen
nee nee U dient uit te gaan van de beleidsregels aanbesteding 2013 van de provincie Gelderland
Geen van bovenstaande, maar opdracht wordt voor meer dan 50% door de overheid gesubsidieerd?
nee
Geen verplichting tot openbaar aanbesteden
Pagina 10 van 14
ja
Bedrag van de aanschaffing excl. btw boven: O € 5.225.000,= (werken) O € 209.000,= (leveringen) O € 209.000,= (diensten)
ja
Verplichting tot Europees aanbesteden volgens Aanbestedingswet 2012
Bedrag van de aanschaffing excl. btw tussen: O € 1.500.000 en € 5.225.000 (werken) O boven € 209.000 (leveringen) O boven € 209.000 (diensten)
ja
Verplichting tot openbaar aanbesteden
nee
Bedrag van de aanschaffing excl. btw tussen: O € 150.000 en 1.500.000 (werken) O €50.000 en 209.000 (leveringen) O €50.000 en 209.000 (diensten)
ja
Onderhands meervoudig aanbesteden
ja
Onderhands enkelvoudig aanbesteden
nee
Bedrag van de aanschaffing excl. btw tot: O € 150.000 (werken) O € 50.000 (leveringen) O € 50.000 (diensten)
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)
Bijlage 3 Staatssteun en vrijstellingsgronden Stappenplan Staatssteun Bij het bepalen of sprake is van geoorloofde staatssteun moet het volgende stappenplan worden gevolgd: 1) Bepaal of er sprake is van staatssteun, 2) Zo ja, bepaal of de steun ter goedkeuring aan de Europese Commissie moet worden voorgelegd, 3) Zo ja, bepaal op welke gronden de Europese Commissie de steun zal goedkeuren. Voor algemene informatie over staatssteun verwijzen we u naar www.europadecentraal.nl. Bepalen van staatssteun Er is sprake van staatssteun indien aan de volgende criteria wordt voldaan: • De middelen worden door een overheid verstrekt, • De middelen komen ten goede aan bepaalde ondernemingen of organisaties die marktactiviteiten uitvoeren, • Het voordeel dat door de overheidsmiddelen is verkregen hebben deze partijen niet langs normale commerciële weg kunnen verkrijgen, • De mededinging zou kunnen worden vervalst, • Er ontstaat een ongunstige beïnvloeding van de Europese handel. Als voldaan wordt aan de eerste drie criteria moet de steunmaatregel in principe aan de Europese Commissie worden voorgelegd. Pas na goedkeuring kan de steun worden verleend. Er zijn echter uitzonderingen op deze aanmeldingsplicht. Dit zijn de vrijstellingen die in de volgende paragraaf worden beschreven.
De Europese Commissie heeft bepaald dat steun van minder dan € 200.000, onder voorwaarden, niet als staatssteun wordt aangemerkt (voor landbouwprojecten geldt een lagere grens). Dit wordt ‘de minimis’ genoemd. Deze ‘de minimis’ grens geldt per onderneming of marktpartij voor een periode van 3 jaar. Om te bepalen of van deze uitzondering gebruik kan worden gemaakt moet zorgvuldig worden nagegaan of in de afgelopen 3 jaar niet meer dan € 200.000 aan steun is ontvangen. De ondernemer moet hiervoor een ‘deminimis-verklaring’ afleggen. In bijlage 4 wordt hier een nadere toelichting op gegeven. Vrijstellingen van aanmelding De Europese Commissie heeft regels vastgesteld op grond waarvan de steunmaatregelen niet aan de Europese Commissie hoeven worden voorgelegd. Dit zijn de zogenoemde vrijstellingsverordeningen. In de zogenoemde Groepsvrijstellingsverordening is een aantal categorieën van steun ondergebracht die van aanmelding zijn vrijgesteld. Het gaat dan bijvoorbeeld om steun voor het midden- en klein bedrijf, onderzoek en innovaties of op het gebied van milieu. Om voor de vrijstelling in aanmerking te kunnen komen moet aan alle voorwaarden van de vrijstellingsverordeningen zijn voldaan. Aanmelding bij de Europese Commissie Als de steunmaatregel niet onder één van de vrijstellingen valt dan moet de maatregel ter goedkeuring aan de Europese Commissie worden voorgelegd.
De Europese Commissie heeft regels vastgesteld op grond waarvan een maatregel goedgekeurd kan worden. Een voorbeeld hiervan is het Milieusteunkader of het kader voor Onderzoek, Ontwikkeling & Innovatie. Die maatregel zal dan aan de voorwaarden van de steunkaders moeten voldoen.
Pagina 11 van 14
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)
Bijlage 4 Verklaring De-minimis Deze toelichting dient als hulpmiddel bij het invullen van de hierna volgende de minimis-verklaring. Staatssteun Het begrip staatssteun (overheidssteun) omvat steunmaatregelen van de overheid, die door begunstiging van bepaalde ondernemingen of producties de mededinging kunnen vervalsen. Dergelijke steunmaatregelen zijn onverenigbaar met de gemeenschappelijke Europese markt. Dit verbod geldt ongeacht de vorm van staatsmiddelen en voor zover deze steun het handelsverkeer tussen de lidstaten ongunstig beïnvloedt (art. 87, lid 1 EG-verdrag1). De Europese Commissie is echter bevoegd om staatssteun, na een aanmelding door de overheid, toe te staan. De-minimisverordening De Europese Commissie heeft bij verordening2 een drempel vastgesteld waaronder steunmaatregelen (zoals subsidieverlening) worden geacht niet aan de criteria van artikel 87, eerste lid, van het EG-verdrag te voldoen en derhalve niet hoeven te worden aangemeld. Deze drempel is gesteld op een bedrag van € 200.000,-- (€ 100.000,-- voor ondernemingen in de sector wegvervoer). Dit bedrag geldt per onderneming over een periode van drie belastingjaren. Voor de sectoren van de primaire productie van landbouwproducten, de visserij en de aquacultuur is de drempel gesteld op € 3.000,--3. Steun die genoemde bedragen niet overschrijdt wordt aangemerkt als ‘de-minimissteun’.
De de-minimisvrijstelling is van toepassing op steun die aan ondernemingen wordt verleend in alle sectoren. De verwerking en afzet van landbouwproducten valt sinds 1 januari 2007 onder de 'gewone' de-minimisvrijstelling nr. 1998/2006. Van de de-minimisregel zijn echter uitgezonderd: exportsteun en steun waardoor binnenlandse producten ten opzichte van ingevoerde producten worden bevoordeeld, steun aan ondernemingen die actief zijn in de kolenindustrie en steun verleend aan ondernemingen in moeilijkheden. Ook steun voor de aanschaf van vrachtwagens (‘wegvervoermiddelen voor vracht door ondernemingen die vrachtvervoer voor rekening van derden uitvoeren’) valt buiten de de-minimisvrijstelling. In deze gevallen dient steun aangemeld te worden bij de Europese Commissie. De aanmelding wordt gedaan door de provincie Gelderland. Bedrag van de-minimissteun Door middel van deze verklaring geeft u aan, dat met de huidige subsidieverlening voor uw onderneming alsmede het gehele moederconcern waartoe uw onderneming behoort4, de de-minimisdrempel niet wordt overschreden. U moet daarom nagaan of gedurende het lopende en de twee voorafgaande belastingjaren enige vorm van de-minimissteun door een overheidsinstantie aan uw onderneming is verstrekt. De de-minimissteun wordt geacht te zijn verleend op het tijdstip waarop uw onderneming een wettelijke aanspraak op de steun verwerft.
Dit betekent concreet de datum waarop het besluit tot subsidieverlening (of verlening van een voordeel) aan uw onderneming is genomen.
1
Voor de sectoren van de primaire productie van landbouwproducten, de visserij en de aquacultuur is de Verordening (EG) Nr. 1860/2004 van de Commissie van 6 oktober 2004 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG -verdrag op deminimissteun in de landbouwsector en de visserijsector bepalend. Deze verordening is gewijzigd door Verordening (EG) Nr. 1998/2006. 2 Verordening (EG) Nr. 1998/2006 van de Commissie van 15 december 2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EGverdrag op de-minimissteun. 3 Verordening (EG) Nr. 1860/2004. 4 Van belang is hier het zogenaamde zelfstandigheidscriterium. Indien een onderneming niet als zelfstandig kan worden aangemerk t, dan dient voor de bepaling van de hoeveelheid ontvangen de-minimissteun ook rekening te worden gehouden met de de-minimissteun verstrekt aan het moederconcern. In algemene zin wordt als ‘zelfstandig’ beschouwd een onderneming die niet voor 25% of meer van het kapitaal of van de stemrechten in handen is van één onderneming of van verscheidene ondernemingen gezamenlijk.
Pagina 12 van 14
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020) Het steunplafond van € 200.000,-- (respectievelijk € 100.000,--/ € 3000,--) wordt als subsidiebedrag uitgedrukt. Alle bedragen die dienen te worden gebruikt bij het invullen van de verklaring, zijn brutobedragen vóór aftrek van belastingen. Behalve om subsidieverlening kan het daarbij gaan om leningen tegen gunstige voorwaarden, de verkoop van grond tegen een lagere prijs dan de marktwaarde, vrijstellingen, verlagingen of kwijtschelding van directe of indirecte belastingen etc. Het gaat daarbij niet alleen om steun die u hebt ontvangen van de provincie Gelderland, maar ook om steun die u heeft ontvangen van andere overheidsinstanties. Ook Europese subsidies dienen te worden meegerekend. Het is raadzaam om zorgvuldig na te gaan of in uw geval de de-minimisdrempel niet wordt overschreden. Bij het bedrag van de onderhavige subsidieverlening dient u eventuele andere in de afgelopen drie jaar ontvangen deminimissteun op te tellen. Immers bij overschrijding van de drempel dient de steun aangemeld te worden en kan geen beroep meer worden gedaan op de de-minimisregel.
Handelen in strijd met de staatssteunregels uit het EGverdrag kan in het ergste geval leiden tot terugvordering van de verleende steun! Samenloop met reguliere staatssteun Mogelijk heeft uw onderneming voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de huidige de-minimissteun reeds staatssteun ontvangen, die door de Europese Commissie is goedgekeurd of binnen het toepassingsgebied van een groepsvrijstellingsverordening valt. Het totaalbedrag van de-minimissteun en deze staatssteun mag dan de maxima niet overschrijden die op basis van het relevante besluit van de Europese Commissie of groepsvrijstellingsverordening zijn toegestaan. In het geval bijvoorbeeld voor investeringskosten ten behoeve van het milieu een goedkeuringsbeschikking is gegeven om 30% van de subsidiabele kosten te vergoeden, dan mag bovenop deze steun voor deze zelfde kosten geen de-minimissteun worden verleend.
Het formulier heeft betrekking op drie situaties: - uw onderneming heeft de afgelopen drie jaar in het geheel geen de-minimissteun ontvangen, - uw onderneming heeft in de afgelopen drie jaar de-minimissteun ontvangen, maar opgeteld bij het bedrag van de huidige subsidieverlening wordt het bedrag van € 200.000,-- niet overschreden (respectievelijk € 100.000,--/ € 3000,--) of - uw onderneming heeft voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de huidige subsidie reeds andere vormen van staatssteun ontvangen. Uiteraard vult u alléén de rubriek(en) in die op uw situatie van toepassing is/zijn.
Pagina 13 van 14
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)
Verklaring De-minimis Hierbij verklaart ondergetekende, dat aan de hierna genoemde onderneming alsmede aan het eventuele gehele moederconcern waartoe de onderneming behoort geen de-minimissteun is verleend Over de periode van ……………………..(begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vóór de datum van ondertekening van deze verklaring) tot …………………...... (datum van ondertekening van deze verklaring) is niet eerder de-minimissteun verleend. ❑
beperkte de-minimissteun is verleend Over de periode van…………………..(begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vóór de datum van ondertekening van deze verklaring) tot ............ ............... (datum van ondertekening van deze verklaring) is eerder de-minimissteun (in welke vorm of voor welk doel dan ook) verleend tot een totaal bedrag van € .......................................................... Of deze de-minimissteun al daadwerkelijk is uitbetaald doet niet ter zake. ❑
Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van de-minimissteun blijkt wordt bijgaand verstrekt. reeds andere steun voor dezelfde in aanmerking komende kosten is verleend Voor dezelfde in aanmerking komende kosten is reeds staatssteun verleend tot een totaal bedrag van €……………………... Deze staatssteun is verleend op grond van een groepsvrijstellingsverordening of een besluit van de Europese Commissie op ……………. ❑
Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van staatssteun voor dezelfde in aanmerking komende kosten blijkt wordt bijgaand verstrekt.
Aldus volledig en naar waarheid ingevuld door: ....................................................................................................................................(bedrijfsnaam) ………………………………………………………………………………...............................................(inschrijfnr. KvK) ............................................................................................................(naam functionaris en functie) ..........................................................................................................................(adres onderneming) .................................................................................................................(postcode en plaatsnaam)
...............................................(datum)........................................................................(handtekening)
Pagina 14 van 14
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
1 Beoordeling project Move2Social.docx
Beoordelingsformulier Projecten 1.
Naam project:
2. 3.
Betrokken Thematafel(s): Onderwijs en Arbeidsmarkt Doel/effect van het project: Stimuleren en begeleiden van sociaal ondernemerschap
4. a.
Toetsingscriteria: Achterhoek Visie 2030 Aan welke (sub)doelstelling(en) van de Achterhoek Visie 2030 levert het project een substantiële bijdrage?
Move2Social
binnen de regio Achterhoek.
Hoe worden de resultaten getoetst. Koppeling met indicatoren in de doelenboom. Bij welke O’s is er draagvlak voor het project (betreffende organisaties noemen)?
Het project sluit aan op de subdoelstellingen van de Visie 2030, thema Onderwijs & Arbeidsmarkt: 1. Talenten op de arbeidsmarkt zijn benut v.w.b. vervangings- en uitbreidingsvraag (aantrekken van ruim 27.000 mensen) met de focus op de sectoren techniek en zorg. 2 Er functioneert een inclusieve arbeidsmarkt, waarbij er oog is voor de gehele beroepsbevolking. Mogelijke cross-overs met andere thematafels (afhankelijk van selectie sociaal ondernemers): circulaire economie, innovatie van nieuwe producten en nieuwe verdienmodellen, oplossingen voor mobiliteit: energieneutraal reizen, welzijn en zorg. Dit betreft innovatieve oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken die economisch, sociaal en ecologisch waarde realiseren voor de Achterhoek. Deze oplossingen komen sneller tot stand in een open innovatiesysteem van overheden, ondernemers en onderzoeks- en onderwijsinstellingen. Binnen de TT Onderwijs en Arbeidsmarkt wordt het project gemonitord op het speerpunt “Sociale Innovatie”. Op de punten uit de visie en de doelenboom. Ja er is draagvlak bij de drie O's in regio Achterhoek: Rabobank Graafschap, Rabobank Noord Oost-Achterhoek, Graafschap BV, Graafschap College, Gemeente Bronckhorst, Gemeente Doetinchem, Gemeente Aalten en WSP. In de verkenningsfase wordt nader onderzocht welke stakeholders binnen de drie O's actief willen participeren aan dit project.
Op 15 januari jl., heeft er een werkbezoek plaatsgevonden met een delegatie vanuit de Regio Achterhoek met o.a. Graafschap College, WGSP, SDOA en de gemeente Doetinchem aan een drietal sociaal ondernemers in Twente die het programma Move2Social hebben afgerond. Dit werkbezoek is met veel enthousiasme ontvangen. Landelijke partners in alle regio's: Rabobank Foundation, Qredits
Partners en netwerkcontacten van afgelopen tien edities van Move2Social: Anton Jurgens Fonds, VSB Fonds, Oost NL, Oranjefonds, Stichting Doen, Koninklijke Nederlandsche Heidemaatschappij, Kansfonds, Startfoundation, Kamer van Koophandel, Normaalste Zaak, familiefondsen, ondernemersverenigingen, arbeidsmarktregio's, gemeenten en diverse provincies Waaruit blijkt dat het project regionale impact heeft?
b.
5.
6.
Het programma Move2Social draagt bij aan een nog sterker en bloeiende en innovatieve economie in de Achterhoek door het stimuleren van ondernemerschap en het begeleiden van startende sociaal ondernemers in de eerste fase (0-3 jaar) om succesvol een onderneming te starten of te laten groeien. Daarmee realiseert Move2Social impact (sociaal, ecologisch en economisch) voor de Achterhoek. Impactgebieden zijn: werkgelegenheid, zorg, welzijn, circulaire economie en milieu.
Regiodeal Het project scoort: 31 punten totaal. Het scoort minder op Totale score meekoppelkansen en op inwonerspanel. beoordelingsmatrix Regiodeal (a.d.h.v. onderstaande criteria): - Meervoudige opgave - Draagvlak drie O’s - Cofinanciering - Regionale impact - Doelmatigheid - Doeltreffendheid - Inwonerpanel - Meekoppelkansen Afgestemd met andere De regisseurs van de ander tafels zijn na akkoord van dit betrokken Thematafel(s) project aan de thematafel Onderwijs en Arbeidsmarkt ter (Indien van toepassing. Zo informatie op de hoogte gesteld van dit project. ja, welke): Advies Thematafel De Thematafel Onderwijs en Arbeidsmarkt is akkoord met de finale stukken van het project Move2Social en geeft daarmee een positief advies af aan de Board om het plan tot uitvoer te laten over gaan.
Vastgesteld in Thematafel: Datum:
Onderwijs en Arbeidsmarkt 10 december 2020
1 Overzicht projecten per januari 2021.pdf
Projecten Regiodeal-Investeringsfonds per eind januari 2021
Project 1A Slim innoveren 1 Incubator De Steck 2 Smart Business Centre + 3 Uitbouwen open innovatiesysteem - crossovers 4 SmartHub development 5 MKB-deal 6 SmartHub Industry Incubator (SHII) 7 Naoberkrediet 2.0 Sub-totaal Slim innoveren Begroting Regiodeal 1B Slim werken, werven en leren 8 Grensland College 9 Achterhoek Rookvrij 9a Achterhoek Rookvrij (vervolg) 10 Leven Lang Ontwikkelen 11 Achterhoeks Fonds voor Talentontwikkeling 12 Toolbox Statushouders 13 Klasse! in de Achterhoek 14 Pilot zelfredzaamheids route (Z route) 15 Move2Social Achterhoek Sub-totaal Slim werken en leren Begroting Regiodeal 2A Fijnmazige bereikbaarheid 16 Ruraal MAAS Concept (Procesbegeleiding) 17 Onderzoek 2e fase N18 18 Opschaling Netmobiel 2020 19 Doorontwikkeling ZOOV op maat 20 Businessplan Achterhoek Deelvervoer Coöperatie 21 Werkgeversaanpak Achterhoek Mobiliteitsmakelaar 2020-2021 22 Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Groenkracht Groenlo 23 Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Zonnig Zieuwent Sub-totaal Fijnmazige bereikbaarheid Begroting Regiodeal 3A Circulaire economie 24 Cirkelregio Achterhoek 25 Circulair en toekomstbestendig ondernemerschap 26 Zuiverende kas 27 Vruchtbare kringloop (VKA) 28 Kunstmestvrije Achterhoek 29 Innovatiecentrum de Marke 30 Groene Leerkenniswerkplaats (GLkwp) 31 Biogas en waterstof in Bronckhorst 32 Duurzame Eiwitproductie Achterhoek Sub-totaal Circulaire
economie Begroting Regiodeal
Totale kosten
Ondernemers
Organisaties
Provincie
1.026.196 1.474.350 115.000 189.880 347.500 625.140 233.000
392.138 325.068
120.960 412.108
256.549 368.587
4.011.066
1.210.270
327.780
9.589.494
1.117.280
1.122.081
Gemeenten
overig
57.500 148.300 44.194 267.570 33.000
3.831.377 140.353 64.910 799.000 3.958.000 177.500 151.634 376.720 90.000
125.000 60.000 249.939 273.430 36.888 250.000 95.118 31.706
Financiering Investeringsfonds
682.000 77.500
20.790 50.000 75.000
533.068
1.810.440 90.353 14.910 399.500 236.000 10.000 76.000 84.000
770.926
2.721.203
12.496 15.000
400.000
90.000
178.306
108.743
199.750 525.000
64.360
1.189.110
62.500 10.000 112.472 219.166
AB 25-9-2019 AB 18-12-2019 AB 18-12-2019 AB 18-12-2019 AB 11-3- 2020 AB 22-4-2020 AB 31-8-2020
2.550 850
21.600 7.200
28.400
45.940
639.138
0 429.824
50.000 54.100 200.000 125.000 500.000 194.750 289.308
16.150
200.000
834.392
1.613.158
0 388.418 0
895.996 1.950.000
1.184.414
350.000 35.000 25.000 40.000
815.000
110.000
558.743
815.000
10.000
30.000 30.000 1.400
2.244 200.000 28.107 6.893
3.903.458
256.549 368.587 57.500 20.790 0 192.570
50.000 50.000
4.644
9.711.071
332.500
10.000
10.000
458.500 371.900 181.088 125.000 1.881.710 194.750 150.000 20.000 520.510
178.306 90.000
status AB
200.000
30.000
736.000 588.100 1.173.616 500.000 3.763.420 779.000 1.158.440 80.000 932.495
75.000
Regiodeal subsidiedeel
14.400 2.400 12.244
61.400
16.800
77.500 108.000 38.500
0 20.000
244.000
0
1.054.004
AB 18-12-2019 AB 8-10-2019 AB 8-7-2020 AB 22-4-2020 AB 3-6-2020 AB 8-7-2020 AB 8-7-2020 AB 30-09-2020 AB besluit januari
3.078.158 4.405.000
62.500 0 94.971 37.864 30.000 50.000 28.461 14.363
1.326.842
AB 6-11-2019 AB 18-12-2019 AB 11-3- 2020 AB 11-3- 2020 AB 30-09-2020 AB 11-11-2020 AB 16-12-2020 AB 16-12-2020
318.159 1.033.058
150.000 54.100 365.610 250.000 1.381.710 389.500 289.308 40.000 195.835
0
0
199.750 1.350.000 55.000 50.634 188.360 50.000
3.116.063 3.294.000
restant budget regiodeal
714.899
AB 18-12-2019 AB 17-7-2019 AB 18-12-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 30-09-2020 AB 16-12-2020
177.937
Project
4A Kwal bestaande woningvoorraad 33 Sleutel tot energieneutrale woning 34 Leefsamen Achterhoek 35 Makelaar als woningregisseur 36 Zorgeloos Samenwonen in de Kattenberg 37 Leefsamen Achterhoekse woningcorporaties 38 Heuvelstraat Sub-totaal Bestaande woningvoorraad Begroting Regiodeal 4B Passende nieuwe woningen 39 Woon- en vastgoedmonitor Achterhoek 40 Pilot betaalbaar tijdelijk wonen in kleine kernen Sub-totaal Passende nieuwe woningen Begroting Regiodeal 4C Transformeren en slopen vastgoed 41 Leergang toekomstgericht retailmanagement 42 Transformatie kantoorruimte Keppelseweg 43 Pilot transformatievisie Oudestraat Neede Projecten steengoed benutten Sub-totaal Transformeren en slopen vastgoed Begroting Regiodeal 5A Vitaal buitengebied 44 Zonvarken 45 Ondermijning in zicht 46 Werken aan toekomstgerichte erven Sub-totaal Vitaal buitengebied Begroting Regiodeal 6A Smart Governance 47 Achterhoek Monitor 48 Organisatie en uitvoering Regiodeal 49 GROS: Grensoverschrijdend ondernemen, werken en leren 50 Onverwachte hoek 51 De zachte landing Sub-totaal Smart Governance Begroting Regiodeal TOTALEN (excl btw) Start Regiodeal (incl btw BCF) % bijdrage (co-) financiering werkelijk % bijdrage (co-) financiering begroot
Totale kosten
Ondernemers
Organisaties
Provincie
504.640 90.790 187.330 982.300 1.215.794 2.991.586
191.520 33.460 86.520
49.700 12.000
137.176 67.760
380.000 674.805 1.699.626
100.000 22.000 50.000 75.000 100.953 525.000
5.972.440
516.436
2.816.131
872.953
458.200 118.580 576.780
0
55.000 14.290
100.000 30.000
69.290
130.000
40.000 1.255.000 2.800.000 3.020.079
18.750 0
1.250 1.200.000
7.115.079
18.750
1.201.250
922.593 260.000 2.152.868
461.297
3.335.461
461.297
Financiering Investeringsfonds
8.165 115.000 199.200 0
230.000 182.000 520.000 606.250 246.000
336.365
0
105.000 15.000 0
120.000
0 500.000 3.020.079
0
0 2.000.000
3.520.079
0
2.000.000
918.148
overig
14.000
230.648 87.500 600.000 0
Gemeenten
0
Regiodeal subsidiedeel
status AB
149.420 23.330 42.645 412.300 302.860 500.000
AB 18-12-2019 AB 18-12-2019 AB 11-3- 2020 AB 3-6-2020 AB 8-7-2020 AB 11-11-2020
1.430.555 3.576.240
198.200 59.290 0
0
487.743
100.000 445.000
487.743
545.000
106.000 69.000
66.388 606.250 246.000
62.000
135.000
1.784.250
0
0
69.000
1.024.638
62.000
135.000
43.217.722 40.000.000 100% 100%
7.255.891 2.400.000 17% 6%
8.221.274 2.400.000 19% 6%
9.722.512 6.200.000 22% 16%
1.479.382 4.200.000 3% 11%
3.960.251 4.800.000 9% 12%
1.690.106 0 4% 0%
2.145.685
AB 11-3- 2020 AB 11-3- 2020
257.490 739.256
20.000 55.000 300.000
481.766
AB 29-1-2020 AB 11-3- 2020 AB 30-09-2020
375.000 2.278.719
230.648 72.500 620.125
1.903.719
AB 22-4-2020 AB 3-6-2020 AB 30-09-2020
923.273 1.484.777
124.000 182.000 187.612
restant budget regiodeal
561.504
AB 22-4-2020 DB 15-1-2020 AB 8-7-2020 AB 11-11-2020 AB 11-11-2020
493.612 510.545 10.888.306 btw bcf: 19.271.595 728.405 25% 50%
16.933 8.383.289
Bijdragen per gemeente begroting Regiodeal: Grensland College Onderzoek 2e fase N18 Cirkelregio Achterhoek Circulair en toekomstbesstendig ondernemerschap Zuiverende kas Sleutel tot energieneutrale woning Doorontwikkeling ZOOV op maat Makelaar als woningregisseur Vastgoedmonitor Achterhoek Pilot betaalbaar tijdelijk wonen in kleine kernen Achterhoeks Fonds voor Talentontwikkeling SmartHub Industry Incubator (SHII) Zorgeloos Samenwonen in de Kattenberg Opschaling netmobiel 2020 GROS: Grensoverschrijdend ondernemen, werken en leren Toolbox Statushouders Klasse Pilot zelfredzaamheids route (Z route) Biogas en waterstof in Bronckhorst Pilot transformatievisie Oudestraat Neede Werken aan toekomstgerichte erven Heuvelstraat Silvolde
Aalten 0 4.286 11.071 0 0 2.000
Berkelland 0 4.286 11.071 36.000 0 2.000
15.000 10.000 50.000
4.083 15.000 5.000 50.000
115.000 10.000 20.000 5.000 3.571 8.000
500 5.000 3.571
Bronckhorst 0 4.286 11.071 0 0 2.000
Doetinchem 0 4.286 11.071 36.000 38.500 2.000
Oost Gelre 0 4.286 11.071 36.000 0 2.000
Oude IJsselstreek 0 4.286 11.071 0 0 2.000
Winterswijk 108.743 4.286 11.071 0 0 2.000 1.400
15.000
4.082 15.000
15.000
15.000
15.000
50.000
50.000
50.000
50.000 90.000
50.000
500 5.000 3.571
500 5.000 3.571 8.000
10.000 500 5.000 3.571 8.000
20.000 5.000 3.571 8.000
10.000 20.000 5.000 3.571 8.000
20.000 2.000.000 135.686
70.685
70.685 199.200
210.687
Totaal 108.743 30.000 77.500 108.000 38.500 14.000 1.400 8.165 105.000 15.000 350.000 Perspectief op werk via centrumgemeente 90.000 115.000 30.000 62.000 35.000 Doeagenda via centrumgemeente 25.000 Actieplan laaggeletterdheid via centrumgemeente 40.000 20.000 2.000.000 487.743 199.200
Totalen
253.929
2.272.198
182.114
178.011
145.429
478.814
449.759
3.960.251
Bijdragen per gemeente aanvullend: Ondermijning onderdeel keurmerk veilig buitengebied
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
70.000
Begroting Regiodeal
493.419
801.942
661.344
1.051.702
542.647
721.076
527.870
4.800.000
9 Lobby 1 Memo Lobby.docx
ALGEMEEN BESTUUR Vergadering d.d.
: 27 januari 2021
Agendapunt
:
Onderwerp
: Lobby
Portefeuillehouder
: De heer O. van Dijk
Voorstel: Kennis nemen van onderstaande lobby gerelateerde zaken en activiteiten. Toelichting: Lobby Noordtak Betuwelijn Op 8 en 20 januari 2021 is de lobbystrategie voor de Noordtak Betuwelijn gepresenteerd bij de Achterhoek Board en thematafel Mobiliteit en bereikbaarheid. Op dit moment zijn nut en noodzaak niet zijn aangetoond door het ministerie en de resultaten van het onderzoek van de 5 tracés nog niet bekend. Mocht uiteindelijk de Noordtak alsnog in beeld komen dan is ons standpunt dat dat de Noordtak via de Achterhoek voor ons geen optie is. De kosten en negatieve effecten wegen immers niet op tegen de baten. Opiniestuk digital shoring Voor de kerstvakantie is vanuit PA & Lobby een (concept) opiniestuk geschreven. De bedoeling was om deze nog voor het kerstreces te publiceren in een landelijk dagblad als antwoord op een verwacht SER advies over reshoring (naar aanleiding van de motie Heerma c.s.). De SER heeft de publicatie echter uitgesteld tot na het kerstreces. We kijken nu naar nieuwe mogelijkheden hiervoor in januari 2021. De kern van het opiniestuk is dat de focus op alleen reshoring niet voldoende is. Vanuit de Achterhoek doen we een oproep om naast reshoring ook te kijken naar digital shoring c.q. de opties die de digitalisering biedt. In het opiniestuk wordt de Achterhoek gepresenteerd als koploper in deze markt.
Werkbezoeken Nederland Slim Benutten In het kader van de campagne Nederland Slim Benutten wordt een vijftal (digitale) werkbezoeken georganiseerd voor kandidaat-Kamerleden uit Oost-Nederland. Het doel van de werkbezoeken is om de kandidaat-Kamerleden kennis te laten maken met de initiatieven uit Oost-Nederland en ze voor te bereiden op hun toekomstige portefeuille. De volgende vijf thema’s van Nederland Slim Benutten staan centraal in deze werkbezoeken: Ontwikkeling van sleuteltechnologieën Familiebedrijven en het MKB Wonen en bereikbaarheid Energietransitie Transitie landbouw en natuur De uitnodiging en het programma voor het werkbezoek vindt u in bijlage 1. De Achterhoek is betrokken bij de organisatie van het werkbezoek op 19 februari 13:00-14:30 bij Proefboerderij de Marke rondom het thema “Transitie landbouw en natuur”. Update Strategische Innovatie Investeringsagenda Oost-Nederland (SIIA) De Provincies Gelderland en Overijssel werken samen met Oost NL aan een Strategische Innovatie Investeringsagenda Oost-Nederland (SIIA). Eind januari is naar verwachting een 80% versie van de groslijst met projecten klaar. Deze lijst wordt dan ook met alle Boards in de beide provincies gedeeld. Begin februari is er een vervolgafspraak tussen provincies en ministeries over de SIIA. We houden de ontwikkelingen in de gaten.
Mocht u signalen over de SIIA opvangen, dan verzoeken we u dit met ons (team public affairs 8RHK ambassadeurs) te delen.
Inventarisatie innovatie bedrijven PA & Lobby werkt aan een inventarisatielijst van innovatieve bedrijven en baanbrekende initiatieven in de Achterhoek. Hiervoor wordt ook actief contact gezocht met de gemeenten. Het doel van deze inventarisatie om een bredere selectie aan bedrijven en organisaties te krijgen voor toekomstige werkbezoeken en publicaties. Lobby Gezondste regio/Preventie In de memo van 16 december 2020 bent u geïnformeerd over het overleg van de Kamercommissie Volksgezondheid, Welzijn en Sport waar onder meer gesproken wordt over preventie. Dit overleg is verplaatst naar 1 februari 2021. Achterhoek in Beweging en de Thematafel de Gezondste Regio gebruiken de commissievergadering om een verzoek in te dienen voor meer experimenteerruimte in de Achterhoek, ondersteund met bijbehorende financiële middelen. Bijlagen Bijlage 1: Uitnodiging met overzicht werkbezoeken NL slim benutten Vervolgactie: communicatie: Mededeling beslissing aan: Nadere informatie bij: Jord Knuiman / Joram van Donk
Bijlagen: Meegezonden: Ter inzage: Plaats van inzage:
Consequenties: Financieel: Personeel:
Tel.nr.: (0314) 32 12 17
1 Bijlage 1 - Uitnodiging met overzicht werkbezoeken NL slim benutten.docx
View this email in your browser
Nederland Slim Benutten Werkbezoeken Oost-Nederland Geachte heer, mevrouw, Allereerst willen wij u van harte feliciteren met uw voordracht als kandidaat-Kamerlid. Afgelopen week bent u al geïnformeerd over de 4 activiteiten die wij, partners Nederland Slim Benutten, voor u organiseren. Graag nodigen wij u uit voor het bijwonen van een of meerdere werkbezoeken aan OostNederland op: 29 januari, 5 februari, 12 februari, 19 februari en 26 februari. Nederland Slim Benutten Nederland staat voor belangrijke maatschappelijke opgaven. Voor die opgaven zijn innovatieve oplossingen nodig. Veel van die oplossingen worden ontwikkeld in Oost-Nederland. Sinds deze zomer zijn de provincies Gelderland en Overijssel en de acht regio’s in Oost-Nederland: Regio Foodvalley, Cleantech Regio, Regio Arnhem Nijmegen, 8RHK Ambassadeurs, FruitDelta Rivierenland, Veluwe, Regio Twente en Regio Zwolle samen met de Economic Boards, MKBNederland Midden en VNO-NCW Midden de campagne Nederland Slim Benutten gestart. Hiermee
willen we zichtbaarheid geven aan ons prachtige landsdeel en de Kracht van Oost. In de campagne staan vijf thema’s centraal:
Ontwikkeling van sleuteltechnologieën
Familiebedrijven en het MKB
Wonen en bereikbaarheid
Energietransitie
Transitie landbouw en natuur
Werkbezoeken Het doel van deze werkbezoeken is om u kennis te laten met het moois wat het oosten van Nederland te bieden heeft en u voor te bereiden op uw toekomstige portefeuille. Deze werkbezoeken kunt u combineren met uw eigen partijactiviteiten in de regio. We bieden u in vijf werkbezoeken een kennismaking met Oost-Nederland. U gaat in gesprek met ondernemers en bestuurders uit Oost-Nederland. Coronaproof op locatie in een hybride vorm. Kortom, met eigen ogen kennisnemen van de praktijk, en digitaal kennis maken met de spelers die Oost-Nederland tot de mooiste regio van Nederland maken. Programma 29 januari 11.30 – 13.30u, “Oost-Nederland als proeftuin voor lokale energie”Industriepark Kleefse Waard Arnhem Oost-Nederland is de proeftuin voor lokale energie! U krijgt op Industriepark Kleefse Waard een (virtueel) inkijkje in de verduurzaming van de keramische industrie, de maatschappelijke impact van de regionale energiestrategieën en de energie-hubs in Oost-Nederland en het belang van een aansluiting op de toekomstige waterstofinfrastructuur. Wellicht heeft u al een uitnodiging voor deze bijeenkomst ontvangen via Economic Board Arnhem Nijmegen, zij ontvangen uw aanmelding graag per mail.
5 februari 13.30 - 15.00u, “Medische technologieën voor een betere, betaalbare gezondheidszorg”- Technisch Medisch Centrum Universiteit Twente in Enschede Oost-Nederland heeft de sleuteltechnologieën naar de toekomst in huis! Wij bekijken samen met u de noodzaak en mogelijkheden van een medical supply chain en het gebruik van Artificial Intelligence. 12 februari tijd, 12.00 - 13.30u, “Landsdeel rijk van familiebedrijven en MKB” Hanzestrohm in Zwolle Oost-Nederland is de mkb regio van Nederland. We bespreken samen met u de vraag wat mkb en familiebedrijven in Oost Nederland nodig hebben om te innoveren. We bezoeken (virtueel) de bekende loodvervangers van Leadax, innovatief bouwbedrijf Hanzestrohm en Wecovi, duurzaam schoonmaakmaterialenbedrijf en winnaar van de Ondernemersprijs Regio Zwolle 2020.
19 februari, 13.00 - 14:30 u, “Landbouw en natuur van de toekomst; innovatie en uitdaging” Proefboerderij de Marke in Hengelo (GLD) U bent welkom om de meest innovatieve boerderij van Nederland! Samen met experts vanuit de waterschappen en de Universiteit Wageningen gaan we met u (virtueel) in gesprek over het versnellen van onze oplossingen voor het stikstofvraagstuk, innovaties in de kringlooplandbouw, de kansen van groen gas in landelijk gebied en oplossingen voor de aanhoudende droogte in ons landsdeel. 26 februari 11.30 – 13.00u, “Duurzaamheidsopgaven voor de bouw” - Van Dillen Bouwgroep te Culemborg De Randstad verschuift naar het oosten! Dit werkbezoek draait om de nieuwste technieken voor duurzaam bouwen, de gevolgen van de stikstofcrisis voor de woningbouw en onze inzet voor een haalbare en betaalbare verduurzaming van de gebouwde omgeving. Aanmelden Om u aan te melden voor een of meerdere werkbezoeken klikt u op onderstaande aanmeldknop, deze brengt u naar onze bijeenkomstenpagina waar u kunt aangeven op welke data u wilt deelnemen. Hier vragen wij u ook of u eventueel fysiek wilt deelnemen indien dit (weer) mogelijk is en natuurlijk conform alle maatregelen. Wij ontmoeten u graag in onze prachtige regio!
Aanmelden
MKB-Nederland Midden/ VNO-NCW Midden Boogschutterstraat 1c 7324 AE Apeldoorn Tel. 055 - 522 26 06 www.mkbmidden.nl/www.vno-ncwmidden.nl Deze uitnodiging wordt verstuurd aan de kandidaat-Kamerleden van alle Nederlandse politieke partijen woonachtig in Gelderland/Overijssel.
Wil je je inschrijving op onze uitnodigingen en nieuwsbrieven aanpassen? Mijn gegevens aanpassen en/of uitschrijven
Copyright © 2018 VNO-NCW Midden, Alle Rechten Voorbehouden.
10 Verslag van de vergadering van 16 december 2021 1 Verslag_Algemeen_Bestuur_16_december_2020.docx
Agenda Algemeen Bestuur Datum Tijd Locatie Voorzitter Omschrijving
1
16-12-2020 9:00 - 10:30 Via MS teams Mark Boumans Het AB vergadert digitaal. Belangstellenden die via de publieke tribune aanwezig willen zijn kunnen zich melden bij W. Stortelder w.stortelder@8rhk.nl 06 38066515
Opening en mededelingen O. van Dijk is afwezig. M. Boumans geeft aan dat gisteren de eerste bijeenkomst was van de begeleidingscommissie evaluatie. Hierin zitten vier raadsleden, de voorzitter en vicevoorzitters van de Achterhoek Board en S. Veneman. Afgesproken is dat er per college één interview wordt afgenomen. Met wie kan het college zelf invullen. Dat kan ook een groepsgesprek zijn. Hij verzoekt om hier aan mee te werken. J. van Oostrum vraagt hoe de Raden betrokken worden. Je moet ze wel in positie brengen omdat dit anders later terugkomt en er kritiek komt op het proces. S. Veneman antwoordt dat er voorzien is in een schriftelijke ronde langs de raadsfracties. Dus niet per Raad. Het amendement hierover is niet aangenomen in de Achterhoek Raad. J. Bengevoord stelt voor om het conceptrapport in de Raden te bespreken en daarna terug te leggen in het AB. M. Boumans neemt de twee aandachtspunten mee richting de onderzoekers. Actie: M. Boumans/ S. Veneman S. Veneman meldt dat er deze week een uitnodiging wordt bezorgd bij de AB-leden, de Achterhoek Raad, de Thematafels en de Board voor een digitale nieuwjaarsontmoeting op 20 januari. M. Boumans meldt dat op 29 juni GS een werkbezoek brengt aan de Achterhoek. M. Boumans wil graag even stil staan bij de vertegenwoordiging van de gemeenten in de Achterhoek Board nu M. van Haaren helaas stopt als wethouder van Berkelland.
2.a
Lobby Voor kennisgeving aangenomen.
2.b
Kennismaking met Joram van Donk Joram van Donk stelt zich kort voor. Hij was voorheen woordvoerder van de CdK in Overijssel. Hij heeft al een goede indruk gekregen, er is veel inhoud aanwezig om op verder te bouwen en nieuwe stappen te zetten op lobby en communicatie. Ook de AB-leden stellen zichzelf voor. Afgesproken wordt om ook één op één kennis te maken, zodat Joram de AB-leden goed leert kennen en op het goede moment kan benutten en in positie zetten.
3
Grensoverschrijdende samenwerking M. Boumans geeft aan dat het heel mooi is dat we de Grenslandprijs hebben gewonnen. J. Bengevoord bedankt iedereen voor de bijdrage aan het werkbezoek van Mecklenbrug-Vorpommern. Dat werd zeer gewaardeerd door onze Duitse gasten.
4
Aanpak droogte (mondeling J. van Oostrum) J. van Oostrum licht toe. Het plan van aanpak droogte is als het goed in alle colleges geweest. Er is urgentie, we moeten echt maatregelen nemen voor natuur, landbouw naar ook voor de drinkwatervoorziening. Dit doen we onder meer samen met het waterschap, de provincie en de gemeenten (breder dan 8rhk). Dit omdat we aansluiten bij de bestaande werkverbanden binnen de waterwereld, zoals het DeltaProgramma Ruimtelijk Adaptatie. Ook de WUR is aangesloten. Er wordt nu ambtelijke ondersteuning gezocht voor het uitvoeren van het plan van aanpak. Het Waterschap levert een projectleider. Er is bestuurlijke afstemming over de opgaven in het landelijk gebied, zoals de RES, stikstof en kringlooplandbouw. Al deze opgaven vragen om ruimte en dus om afstemming. J. Bengevoord vraagt hoe de gemeenten bestuurlijk zijn aangesloten. J. van Oostrum antwoordt dat het bestuurlijk nog echt op de agenda moet komen, maar er met de wethouders al wel contact is. Ook is er afstemming met het recent ingerichte poho landelijk gebied. Belangrijk is om het bestuurlijk slim te combineren. We willen een iconisch project neerzetten, ook in het kader van de Regio Deal. Verder is er een ambtelijke werkgroep.
5
Herziening Samenwerkingsregeling Regio Achterhoek – 25ste wijziging Akkoord.
6
Projecten Regio Deal en Investeringsfonds (worden 10 december in de Board besproken) M. Boumans geeft aan dat de Board akkoord is gegaan met de vier projecten. Wel twee aandachtspunten: Aandacht voor de tariefstelling bij de twee projecten over deelvoertuigen Voor de twee andere (groene) projecten de verbinding leggen met de Marke en de WUR. Akkoord.
7
Stand investeringsfonds en voorstel bestemming extra decentralisatie uitkering bevolkingsdaling 2021 A. Stapelkamp, vraagt of hij het goed ziet dat het budget op was en deze nu weer aangevuld wordt. S. Veneman antwoordt dat dat inderdaad zo is voor niet Regio Deal projecten.
8
Verslag van de vergadering van 11 november 2020 Akkoord.
9
Rondvraag en sluiting J. Bengevoord meldt dat in de Kamerbrief GROS de Achterhoek twee keer genoemd wordt. Verder bedankt hij iedereen voor de samenwerking het afgelopen jaar, de AB leden ontvangen het boek “wat we van de Duitsers kunnen leren” thuis. M. Boumans: M. Koster heeft in de Board gevraagd wat de gemeenten gaan doen met de (covid)middelen die ze ontvangen voor activiteiten voor jongeren. Ze wil graag afstemmen en geïnformeerd worden. Doetinchem: sportservice (brede aanpak) Berkelland: sportfederatie Berkelland Aalten: het plan dat er lag kan nu niet meer Winterswijk: Actief, buurtsport en cultuurcoaches Aanvullingen graag doorgeven aan W. Stortelder zodat zij dat kan terugkoppelen aan M. Koster. Actie Allen/W. Stortelder A. Bronsvoort meldt terug uit de klankbordgroep Santiz, waarin zij samen met M. Besselink zit. Voorzitter is M. Daniëls, en de rol van de klankbordgroep is om te toetsen of de defusie loopt. J. Schraverus doet dat goed. Wat belangrijker is, is de toekomstvisie van ieder ziekenhuis. Die zijn er nog niet om begrijpelijke redenen. De samenwerking gaat, op een paar vakgroepen na, goed. De vraag die nog open ligt is hoe de Regiogroep eruit gaat zien en hoe je die aan moet haken bij de thematafel, zonder dat het te politiek wordt. De visie moet het uitgangspunt zijn. Eigenlijk zijn de ziekenhuizen hiervoor nu eerst aan zet. J.
Bengevoord geeft mee dat de ziekenhuizen nu eerst aan zet zijn. Wel moet er ook een afvaardiging van het SKB naar de thematafel. S. Veneman antwoordt dat daar aan gewerkt wordt. M. Boumans geeft mee te normaliseren. De ziekenhuizen nu de visie op de ziekenhuiszorg laten maken, daar tijd voor geven. Dit dan wel afstemmen met de thematafel en de visie op gezondheid. M. Besselink geeft mee dat de burgemeesters nu eigenlijk geen rol meer moeten pakken binnen de Regiogroep. Deze groep valt onder verantwoordelijkheid van de ziekenhuizen en bestaat uit zowel mensen van de thematafel als anderen. A. Bronsvoort geeft mee dat de klankbordgroep nog even blijft, totdat de Regiogroep gevormd is. Het AB staat kort stil bij de opvolging van M. van Haaren in de Board. M. Boumans zal een eerste procesvoorstel maken en koppelt dit terug. Actie: M. Boumans