ab vergadering regio achterhoek dd 22-09-2021

b.

5. 6.

De begroting is sluitend:

Ja/Nee [doorhalen wat niet van toepassing is]

De looptijd van het project is (start- en einddatum):

01 juli t/m 31 december 2021

Regiodeal Totale score 31 punten (max. is 50 punten) beoordelingsmatrix Regiodeal (a.d.h.v. onderstaande criteria): - Meervoudige opgave - Draagvlak drie O’s - Cofinanciering - Regionale impact - Doelmatigheid - Doeltreffendheid - Inwonerpanel - Meekoppelkansen Afstemming Thematafel(s): N.v.t. Bevindingen Thematafel Er zijn twee kleine wijzigingen doorgevoerd op pagina 3. “BeSite” is gewijzigd naar “Jurgen Rutgers”. De Thematafel Mobiliteit & Bereikbaarheid is verder inhoudelijk akkoord met de projectaanvraag en het voorstel. De Thematafel Mobiliteit & Bereikbaarheid vraagt de Achterhoek Board om ook akkoord te gaan met de projectaanvraag en de bijbehorende financiën beschikbaar te stellen.

Besproken in Thematafel:

Mobiliteit & Bereikbaarheid

Datum:

10 juni 2021

1 Overzicht projecten september 2021.pdf

Projecten Regiodeal-Investeringsfonds september 2021

Project 1A Slim innoveren 1 Incubator De Steck 2 Smart Business Centre + 3 Uitbouwen open innovatiesysteem - crossovers 4 SmartHub development 5 SmartHub Industry Incubator (SHII) 6 Fieldlab Digital Twin Sub-totaal Slim innoveren Begroting Regiodeal 1B Slim werken, werven en leren 7 Grensland College 8 Leven Lang Ontwikkelen 9 Achterhoeks Fonds voor Talentontwikkeling 10 Toolbox Statushouders 11 Klasse! in de Achterhoek 12 Pilot zelfredzaamheids route (Z route) 13 Move2Social Achterhoek 14 SmartHub Young Talent 15 Fit veur altied Sub-totaal Slim werken en leren Begroting Regiodeal 2A Fijnmazige bereikbaarheid 16 Ruraal MAAS Concept (Procesbegeleiding) 17 Opschaling Netmobiel 2020 18 Opschaling Netmobiel 2021 19 Doorontwikkeling ZOOV op maat 20 Businessplan Achterhoek Deelvervoer Coöperatie 21 Werkgeversaanpak Achterhoek Mobiliteitsmakelaar 2020-2021 22 Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Groenkracht Groenlo 23 Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Zonnig Zieuwent 24 Rurale HUB busstation Lichtenvoorde 25 Projectbegeleiding Duurzame Mobiliteit 26 Onderzoek mobiliteitshubs Achterhoek Sub-totaal Fijnmazige bereikbaarheid Begroting Regiodeal

Totale kosten

Ondernemers

Organisaties

Provincie

1.026.196 1.474.350 115.000 189.880 625.140 600.000

392.138 325.068

120.960 412.108

256.549 368.587

300.000

20.790 75.000 150.000

4.030.566

1.133.076

833.068

870.926

3.831.377 799.000 3.958.000 177.500 151.634 376.720 90.000 991.877 924.790 11.300.898

125.000 249.939 179.308 76.271 34.009 250.000 95.118 31.706 252.020 29.925 33.050 1.356.346

Financiering Investeringsfonds

Gemeenten

overig

57.500 148.300 267.570

327.780 682.000 77.500

30.000 450.000

1.567.280

1.810.440 399.500 236.000 10.000 76.000 84.000

400.000 199.750 525.000

68.800 444.360

236.538 200.000

3.129.100

1.625.648

57.500

90.000

0

108.743

64.360

350.000 35.000 25.000 40.000

815.000

558.743

815.000

10.000

12.496 7.878 15.000

21.600 7.200

10.000

62.500 112.472 56.087 49.547

4.644 2.550 850

90.000

30.000 10.000 1.837 2.244

200.000 28.107 6.893 160.000

14.400 2.400 1.250

42.020 8.750

3.494

92.607

16.525 18.400

53.818

692.131

16.800

Regiodeal subsidiedeel

status AB/DB

256.549 368.587 57.500 20.790 192.570 150.000

AB 25-9-2019 AB 18-12-2019 AB 18-12-2019 AB 18-12-2019 AB 22-4-2020 DB 2-6-2021

1.045.996 1.950.000

1.184.414 199.750 1.350.000 55.000 50.634 188.360 50.000 236.539 280.430

904.004

AB 18-12-2019 AB 22-4-2020 AB 3-6-2020 AB 8-7-2020 AB 8-7-2020 AB 30-09-2020 AB 27-01-2021 DB 21-04-2021 DB 2-6-2021

3.595.127 4.405.000

62.500 94.971 105.343 9.887 27.121 50.000 28.461 14.363 50.000 19.925 16.525 479.096 1.033.058

restant budget regiodeal

809.873

AB 6-11-2019 AB 11-3- 2020 DB 21-04-2021 lager vastgesteld lager vastgesteld AB 11-11-2020 AB 16-12-2020 AB 16-12-2020 DB 21-04-2021 DB 21-04-2021 DB september

553.962

Project 3A Circulaire economie 27 Cirkelregio Achterhoek 28 Circulair en toekomstbestendig ondernemerschap 29 Zuiverende kas 30 Vruchtbare kringloop (VKA) 31 Kunstmestvrije Achterhoek 32 Innovatiecentrum de Marke 33 Groene Leerkenniswerkplaats (GLkwp) 34 Biogas en waterstof in Bronckhorst 35 Duurzame Eiwitproductie Achterhoek 36 Duurzame Onkruidbestrijding Ruwvoer (DOR) 37 Onderzoek naar eco accu storage packs Sub-totaal Circulaire economie Begroting Regiodeal 4A Kwal bestaande woningvoorraad 38 Sleutel tot energieneutrale woning 39 Leefsamen Achterhoek 40 Makelaar als woningmarktregisseur 41 Zorgeloos Samenwonen in de Kattenberg 42 Leefsamen Achterhoekse woningcorporaties 43 Heuvelstraat Sub-totaal Bestaande woningvoorraad Begroting Regiodeal 4B Passende nieuwe woningen 44 Woon- en vastgoedmonitor Achterhoek 45 Pilot betaalbaar tijdelijk wonen in kleine kernen 46 Uuthuuskes 47 Smart Living Rivierduinen Sub-totaal Passende nieuwe woningen Begroting Regiodeal

Totale kosten

Ondernemers

736.000 588.100 1.173.616 500.000 3.763.420 779.000 1.158.440 80.000 932.495 14.744 235.440

458.500 371.900 181.088 125.000 1.881.710 194.750 150.000 20.000 520.510 2.656 125.220

9.961.255

4.031.334

504.640 90.790 187.330 982.300 1.215.794 3.125.325 6.106.179

191.520 33.460 86.520

Organisaties

0 388.418 0 0 429.824

Provincie

50.000 54.100 200.000 125.000 500.000 194.750 289.308 200.000 6.044 55.110

834.392

1.674.312

120.456 135.500

380.000 691.525 1.720.325

567.456

2.853.550

872.953

50.000

1.788.280

50.000

Gemeenten

overig

77.500 108.000 38.500 0 0 20.000

16.150

100.000 22.000 50.000 75.000 100.953 525.000

458.200 118.580 1.211.500

Financiering Investeringsfonds

49.700 12.000

55.000 14.290

100.000 30.000 83.250

69.290

213.250

0

244.000

0

14.000

244.500 381.665

0

105.000 15.000 995.000

0

1.115.000

status AB/DB

150.000 54.100 365.610 250.000 1.381.710 389.500 289.308 40.000 195.835 6.044 55.110

AB 18-12-2019 AB 17-7-2019 AB 18-12-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 30-09-2020 AB 16-12-2020 AB 10-02-2021 DB september

3.177.217 3.294.000

149.420 23.330 42.645 412.300 302.860 500.000

8.165 115.000

0

Regiodeal subsidiedeel

0

116.783

AB 18-12-2019 AB 18-12-2019 AB 11-3- 2020 AB 3-6-2020 AB 8-7-2020 AB 11-11-2020

1.430.555 3.576.240

198.200 59.290 83.250

340.740 739.256

restant budget regiodeal

2.145.685

AB 11-3- 2020 AB 11-3- 2020 AB 10-02-2021 afgewezen

398.516

Project 4C Transformeren en slopen vastgoed 48 Leergang toekomstgericht retailmanagement 49 Transformatie kantoorruimte Keppelseweg 50 Pilot transformatievisie Oudestraat Neede 51 Centrumvisie Dinxperlo 52 Dorpshart Wehl Projecten steengoed benutten Sub-totaal Transformeren en slopen vastgoed Begroting Regiodeal 5A Vitaal buitengebied 53 Zonvarken 54 Ondermijning in zicht 55 Werken aan toekomstgerichte erven Sub-totaal Vitaal buitengebied Begroting Regiodeal 6A Smart Governance 56 Achterhoek Monitor 57 Organisatie en uitvoering Regiodeal 58 GROS: Grensoverschrijdend ondernemen, werken en leren Sub-totaal Smart Governance Begroting Regiodeal

Totale kosten

Ondernemers

Organisaties

40.000 1.255.000 2.800.000 562.850 790.000 3.020.079

18.750 0

1.250 1.200.000

8.467.929

253.250

922.593 260.000 2.152.868

461.297

3.335.461

461.297

140.353 64.910 400.000 233.000 60.000 606.250 246.000 142.002

0 500.000

Financiering Investeringsfonds

1.201.250

3.750.079

0 2.000.000 248.350 80.000

0

2.328.350

230.648 87.500 600.000 0

918.148

Gemeenten

0

230.000 3.020.079

230.000 182.000 520.000 932.000

7 Overige projecten (niet Regiodeal) 59 Achterhoek Rookvrij 59aAchterhoek Rookvrij (vervolg) 60 MKB-deal 61 Naoberkrediet 2.0 62 Onderzoek 2e fase N18 63 Onverwachte hoek 64 De zachte landing 65 Achterhoek Gezond Gemeenten

34.500 200.000

Provincie

0

overig

0

487.743

100.000 445.000

487.743

545.000

115.000

0

0

69.000

66.388

62.000

135.000

69.000

181.388

62.000

135.000

90.353 14.910 75.000 33.000 10.000

50.000 10.000

50.000 50.000 75.000 200.000 10.000 606.250 246.000 80.262

61.740

Regiodeal subsidiedeel

status AB

20.000 55.000 300.000 280.000 280.000

AB 29-1-2020 AB 11-3- 2020 AB 30-09-2020 DB 2-6-2021 DB september

935.000 2.278.719

230.648 72.500 620.125

1.343.719

AB 22-4-2020 AB 3-6-2020 AB 30-09-2020

923.273 1.484.777

115.000 182.000 187.612

561.504

AB 22-4-2020 DB 15-1-2020 AB 8-7-2020

484.612 510.545

25.933

AB 8-10-2019 AB 8-7-2020 AB 11-3- 2020 AB 31-8-2020 AB 18-12-2019 AB 11-11-2020 AB 11-11-2020 AB 10-02-2021

200.000 30.000

Sub-totaal Overige projecten

1.892.515

118.000

105.263

60.000

1.317.512

91.740

200.000

0

TOTALEN (excl btw) Start Regiodeal (incl btw BCF)

49.171.429 40.000.000 100% 100%

8.200.093 2.400.000 17% 6%

9.079.731 2.400.000 18% 6%

10.746.447 6.200.000 22% 16%

1.569.894 4.200.000 3% 11%

5.451.848 4.800.000 11% 12%

1.711.800 0 3% 0%

12.411.616 btw bcf: 19.271.595 728.405 25% 50%

% bijdrage (co-) financiering werkelijk % bijdrage (co-) financiering begroot

restant budget regiodeal

6.859.979

Bijdragen per gemeente begroting Regiodeal: Grensland College Onderzoek 2e fase N18 Cirkelregio Achterhoek Circulair en toekomstbesstendig ondernemerschap Zuiverende kas Sleutel tot energieneutrale woning Doorontwikkeling ZOOV op maat Makelaar als woningregisseur Vastgoedmonitor Achterhoek Pilot betaalbaar tijdelijk wonen in kleine kernen Achterhoeks Fonds voor Talentontwikkeling SmartHub Industry Incubator (SHII) Zorgeloos Samenwonen in de Kattenberg Opschaling netmobiel 2020 Opschaling netmobiel 2021 GROS: Grensoverschrijdend ondernemen, werken en leren Toolbox Statushouders Klasse Pilot zelfredzaamheids route (Z route) Biogas en waterstof in Bronckhorst Pilot transformatievisie Oudestraat Neede Werken aan toekomstgerichte erven Heuvelstraat Silvolde Uuthuuskes Achterhoek Gezond Gemeenten Rurale HUB busstation Lichtenvoorde Projectbegeleiding Duurzame Mobiliteit Centrumvisie Dinxperlo Dorpshart Wehl Totalen

Aalten 0 4.286 11.071 0 0 2.000

Berkelland 0 4.286 11.071 36.000 0 2.000

15.000 10.000 50.000

4.083 15.000 5.000 50.000

Bronckhorst 0 4.286 11.071 0 0 2.000

Doetinchem 0 4.286 11.071 36.000 38.500 2.000

Oost Gelre 0 4.286 11.071 36.000 0 2.000

Oude IJsselstreek 0 4.286 11.071 0 0 2.000

Winterswijk 108.743 4.286 11.071 0 0 2.000 1.837

15.000

4.082 15.000

15.000

15.000

15.000

50.000

50.000

50.000

50.000 90.000

50.000

115.000 10.000 20.000 5.000 3.571 8.000

10.000 10.000 500 5.000 3.571

500 5.000 3.571

500 5.000 3.571 8.000

500 5.000 3.571 8.000

10.000 20.000 5.000 3.571 8.000

20.000 5.000 3.571 8.000

70.685 244.500

210.687

20.000

995.000 8.820 1.250 248.350

2.000.000 135.686

70.685

8.820

8.820

8.820

1.250

1.250

1.250

8.820 42.020 1.250

8.820

8.820

1.250

1.250

80.000

Totaal 108.743 30.000 77.500 108.000 38.500 14.000 1.837 8.165 105.000 15.000 350.000 Perspectief op werk via centrumgemeente 90.000 115.000 30.000 10.000 62.000 35.000 Doeagenda via centrumgemeente 25.000 Actieplan laaggeletterdheid via centrumgemeente 40.000 20.000 2.000.000 487.743 244.500 995.000 61.740 ureninzet beleidsadviseurs 42.020 8.750 248.350 80.000

1.507.349

2.292.268

192.184

268.081

197.519

534.184

460.266

5.451.848

Bijdragen per gemeente aanvullend: Ondermijning onderdeel keurmerk veilig buitengebied

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

70.000

Begroting Regiodeal

493.419

801.942

661.344

1.051.702

542.647

721.076

527.870

4.800.000

5 Verslag van de vergadering van 7 juli 2021 1 Verslag_Algemeen_Bestuur_7_juli_2021.docx

Verslag Algemeen Bestuur Datum Tijd Locatie Voorzitter

07-07-2021 11:00 - 12:00 Via teams Mark Boumans

1

Opening en mededelingen J. van Oostrum is verhinderd. M. Boumans meldt dat er een casus voor het onderzoek ‘Partners van Gelderland: een volgende stap naar wederkerig bestuur is ingebracht. De casus betreft de samenwerking met de EUREGIO. Deze samenwerking mag wat ons betreft op een positieve manier tegen het licht worden gehouden. Verder worden we volgende week gebeld of onze aanvraag voor het Volkshuisvestingsfonds wordt gehonoreerd.

2

Lobby O. van Dijk kijkt positief terug op het werkbezoek van GS en de ondertekening van de SDG Intentieverklaring. Tijdens het werkbezoek is ook kort de woningopgave aan de orde geweest en de bijdrage die de Achterhoek hieraan kan leveren. Dit vraagt nog wel aandacht, zeker ambtelijk bij de provincie. Verder is er een mooie spin-off van het Lentediner. A. Bronsvoort vraagt hoe de SDG’s opgepakt gaan worden, ook richting gemeenten. A. Stapelkamp vraagt waar besloten is om de intentieverklaring te ondertekenen. De SDG’s moeten nog wel landen. Wellicht kan er een ontmoeting georganiseerd worden waarin we mooie voorbeelden in de Achterhoek laten zien (Kaak, gemeente Aalten, etc.) ter inspiratie. Ook zou het mooi zijn om de verbinding met Kreis Borken te zoeken. S. Veneman antwoordt dat de SDG’s nog verder uitgewerkt moeten worden. We hebben nu het GS werkbezoek aangegrepen voor de eerste stap. Dat is ook eerder in het AB gedeeld. In september is er een afspraak met de 7 secretarissen waarin de SDG’s ook besproken zullen worden. In het najaar volgt de uitwerking. Zo kunnen we bijvoorbeeld focussen op enkele doelen of in de projecten meer aandacht geven aan de SDG’s en deze inzichtelijk maken. Het heeft geen grote beleidsimpact. O. van Dijk vult aan om de aansluiting te zoeken bij wat er al loopt bij gemeenten en bedrijven/organisaties.

De grensoverschrijdende gedacht is interessant. Verder zijn veel departementen nog zoekende. Ze willen wel aan de slag met de SDG’s, maar weten nog niet hoe. Daarin kunnen we dus vooroplopen en hun ideeën aandragen. J. Bengevoord zal volgende week bespreken hoe Kreis Borken aankijkt tegen aanhaking. Actie: J. Bengevoord

3

GROS J. Bengevoord vraagt aandacht voor actiepunt 2: ter overbrugging naar INTERREG VI is een kwartiermaker nodig voor een klein aantal uren per week. Dit kan wellicht via de thematafel opgepakt worden of vanuit de Duitslandcoördinatoren.

Pagina 1

Verder is er onderzoek gedaan naar de kansen voor het verbreden van de marketingcampagne naar Duitsland. Dit geeft positieve resultaten. Voor de zomer wordt er een informeel fysiek moment met het AB gepland, waar de resultaten worden gepresenteerd. A. Stapelkamp vraagt om een Duitse vertaling van onze samenwerking, bijvoorbeeld in een brochure. S. Veneman antwoord dat op de nieuwe website deze vertaling opgenomen is. Daar kunnen we eenvoudig een brochure van maken. Actie S. Veneman J. Bengevoord geeft mee dat de AB-leden uitgenodigd zijn voor de grenslandconferentie op 30 september. De ontmoeting met onze Duitse partners (D5/NL6) wordt hieraan gekoppeld. Op 20-22 okt is het AEBR jaarcongres. Provincie Gelderland is gastheer. De AB leden zijn door de provincie hiervoor uitgenodigd. Op de laatste middag is er een regiobezoek in Kreis Borken en de Achterhoek (Vreden-Groenlo). 4

Controleprotocol 2021 en aanwijzen accountant O. van Dijk geeft aan blij te zijn de accountant. Desgevraagd geeft hij aan dat de samenwerking erg prettig is en er daarom gekozen is voor een periode van 4 jaar. Bovendien is dat iets goedkoper. Akkoord.

5

Jaarstukken 2020 O. van Dijk geeft aan dat de jaarstukken en voorstellen conform de eerdere afspraken zijn. S. Veneman geeft aan dat 6 gemeenten akkoord zijn. Doetinchem is niet akkoord met het eerste deel van voorstel 2 (toevoegen van € 131.387 aan het investeringsfonds). M. Boumans licht toe dat de gemeente scherp is op het ‘oppotten’ van geld. Er is (nog) geen heldere bestemming voor het investeringsfonds, dus dat roept de vraag op of het fonds gevoed moet blijven. S. Veneman geeft aan dat de onderbouwing nu is dat de Regiodeal nog volop loopt en onzeker is in welke mate het investeringsfonds voor nieuwe projecten moet worden aangewend als cofinanciering. Verder zijn er projecten in ontwikkeling die niet vanuit de Regio Deal gefinancierd kunnen worden (bijv. gezondste regio en deelcampagnes Onverwachte Hoek). Onzeker is verder of er een nieuwe financiële impuls vanuit het Rijk komt als de Regiodeal is afgerond. Middelen die overblijven, kunnen worden ingezet voor nieuwe projecten na afloop van de Regiodeal. Of als cofinanciering voor de middelen van de provincie (gebiedsagenda). Zonder (beperkte) voeding van het investeringsfonds zal het snel uitgeput raken, wat een belemmering is voor nieuwe projecten. Met 6 van de 7 stemmen vóór wordt ingestemd met de jaarstukken en de bestemming van het voordeling saldo.

Met de opmerking om in 2022 een beeld te geven van de inzet van het investeringsfonds, om ‘oppotten’ te voorkomen.

6

Bestuursrapportage januari – april 2021 en 2e verzamelwijziging 2021 Akkoord. Pagina 2

7

Programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2022-2025 J. Bengevoord geeft aan dat er behoefte is aan meer duidelijkheid na afloop van de Regiodeal. S. Veneman herkent deze behoefte, maar we krijgen daar vanuit het Rijk nog geen zicht op. Is zeker een aandachtpunt ook in het Rijk-Regio overleg. Ten aanzien van de begroting heeft Doetinchem hetzelfde bezwaar als bij de jaarrekening: het is onwenselijk om gemeentelijke overschotten op de exploitatie structureel en van tevoren toe te blijven voegen aan het Investeringsfonds. Vier gemeenten vragen aandacht voor de bandbreedte weerstandsratio en duidelijkheid over de voortzetting Regio Deal na 2022. Wat betreft de bandbreedte voor de weerstandsratio zal een nader voorstel worden uitgewerkt. Dit is opgenomen in het voorstel. Duidelijkheid over de voortzetting van de Regio Deal kan helaas nog niet gegeven worden. Verder is de tekst van het project Uuthuuskes wordt op verzoek van de gemeente Aalten aangepast. M. Boumans geeft aan dat Doetinchem niet tegen de begroting zal stemmen, maar wel een kanttekening maakt bij het principe om het exploitatieoverschot structureel aan het investeringsfonds toe te voegen. Mocht toevoeging nodig zijn, dan moet er duidelijkheid zijn over de inzet van het investeringsfonds. Dat ontbreekt nu. S.

Veneman zegt toe, dat volgende jaar een beter beeld kan worden gegeven over de inzet van het investeringsfonds. Het AB stemt in met de begroting en meerjarenraming.

8

Aanvraag Leader-project Internationale samenwerking Akkoord.

9

Verslag van de vergadering van 2 juni 2021 Akkoord.

10

Rondvraag J. Bengevoord meldt dat op 2 september de opening Grensland College is. Daarbij is de staatssecretaris R. Knops aanwezig. Hij zal met A. van der Graaf contact opnemen om de verbinding met 8RHK te maken voor dit bezoek. Actie: J. Bengevoord

Vastgesteld d.d. 22 september 2021

drs. S. Veneman MBA, secretaris/directeur

mr. M. Boumans MBA MPM, voorzitter Pagina 3

Pagina 4