ab vergadering regio achterhoek dd 11-02-2022
Tekst van het document
De Europese Commissie heeft bepaald dat steun van minder dan € 200.000, onder voorwaarden, niet als staatssteun wordt aangemerkt (voor landbouwprojecten geldt een lagere grens). Dit wordt ‘de minimis’ genoemd. Deze ‘de minimis’ grens geldt per onderneming of marktpartij voor een periode van 3 jaar. Om te bepalen of van deze uitzondering gebruik kan worden gemaakt moet zorgvuldig worden nagegaan of in de afgelopen 3 jaar niet meer dan € 200.000 aan steun is ontvangen. De ondernemer moet hiervoor een ‘de-minimis-verklaring’ afleggen. In bijlage 4 wordt hier een nadere toelichting op gegeven. Vrijstellingen van aanmelding De Europese Commissie heeft regels vastgesteld op grond waarvan de steunmaatregelen niet aan de Europese Commissie hoeven worden voorgelegd. Dit zijn de zogenoemde vrijstellingsverordeningen. In de zogenoemde Groepsvrijstellingsverordening is een aantal categorieën van steun ondergebracht die van aanmelding zijn vrijgesteld. Het gaat dan bijvoorbeeld om steun voor het midden- en klein bedrijf, onderzoek en innovaties of op het gebied van milieu. Om voor de vrijstelling in aanmerking te kunnen komen moet aan alle voorwaarden van de vrijstellingsverordeningen zijn voldaan. Aanmelding bij de Europese Commissie Als de steunmaatregel niet onder één van de vrijstellingen valt dan moet de maatregel ter goedkeuring aan de Europese Commissie worden voorgelegd.
De Europese Commissie heeft regels vastgesteld op grond waarvan een maatregel goedgekeurd kan worden. Een voorbeeld hiervan is het Milieusteunkader of het kader voor Onderzoek, Ontwikkeling & Innovatie. Die maatregel zal dan aan de voorwaarden van de steunkaders moeten voldoen.
Pagina 6 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Bijlage 3 Verklaring De-minimis Deze toelichting dient als hulpmiddel bij het invullen van de hierna volgende de minimis-verklaring. Staatssteun Het begrip staatssteun (overheidssteun) omvat steunmaatregelen van de overheid, die door begunstiging van bepaalde ondernemingen of producties de mededinging kunnen vervalsen. Dergelijke steunmaatregelen zijn onverenigbaar met de gemeenschappelijke Europese markt. Dit verbod geldt ongeacht de vorm van staatsmiddelen en voor zover deze steun het handelsverkeer tussen de lidstaten ongunstig beïnvloedt (art. 87, lid 1 EG-verdrag1). De Europese Commissie is echter bevoegd om staatssteun, na een aanmelding door de overheid, toe te staan. De-minimisverordening De Europese Commissie heeft bij verordening2 een drempel vastgesteld waaronder steunmaatregelen (zoals subsidieverlening) worden geacht niet aan de criteria van artikel 87, eerste lid, van het EG-verdrag te voldoen en derhalve niet hoeven te worden aangemeld. Deze drempel is gesteld op een bedrag van € 200.000,-- (€ 100.000,-- voor ondernemingen in de sector wegvervoer). Dit bedrag geldt per onderneming over een periode van drie belastingjaren. Voor de sectoren van de primaire productie van landbouwproducten, de visserij en de aquacultuur is de drempel gesteld op € 3.000,--3. Steun die genoemde bedragen niet overschrijdt wordt aangemerkt als ‘de-minimissteun’.
De de-minimisvrijstelling is van toepassing op steun die aan ondernemingen wordt verleend in alle sectoren. De verwerking en afzet van landbouwproducten valt sinds 1 januari 2007 onder de 'gewone' de-minimisvrijstelling nr. 1998/2006. Van de de-minimisregel zijn echter uitgezonderd: exportsteun en steun waardoor binnenlandse producten ten opzichte van ingevoerde producten worden bevoordeeld, steun aan ondernemingen die actief zijn in de kolenindustrie en steun verleend aan ondernemingen in moeilijkheden. Ook steun voor de aanschaf van vrachtwagens (‘wegvervoermiddelen voor vracht door ondernemingen die vrachtvervoer voor rekening van derden uitvoeren’) valt buiten de de-minimisvrijstelling. In deze gevallen dient steun aangemeld te worden bij de Europese Commissie. De aanmelding wordt gedaan door de provincie Gelderland. Bedrag van de-minimissteun Door middel van deze verklaring geeft u aan, dat met de huidige subsidieverlening voor uw onderneming alsmede het gehele moederconcern waartoe uw onderneming behoort4, de de-minimisdrempel niet wordt overschreden. U moet daarom nagaan of gedurende het lopende en de twee voorafgaande belastingjaren enige vorm van de-minimissteun door een overheidsinstantie aan uw onderneming is verstrekt. De de-minimissteun wordt geacht te zijn verleend op het tijdstip waarop uw onderneming een wettelijke aanspraak op de steun verwerft.
Dit betekent concreet de datum waarop het besluit tot subsidieverlening (of verlening van een voordeel) aan uw onderneming is genomen.
1
Voor de sectoren van de primaire productie van landbouwproducten, de visserij en de aquacultuur is de Verordening (EG) Nr. 1860/2004 van de Commissie van 6 oktober 2004 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-verdrag op de-minimissteun in de landbouwsector en de visserijsector bepalend. Deze verordening is gewijzigd door Verordening (EG) Nr. 1998/2006. 2 Verordening (EG) Nr. 1998/2006 van de Commissie van 15 december 2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EGverdrag op de-minimissteun. 3 Verordening (EG) Nr. 1860/2004. 4 Van belang is hier het zogenaamde zelfstandigheidscriterium. Indien een onderneming niet als zelfstandig kan worden aangemerkt, dan dient voor de bepaling van de hoeveelheid ontvangen de-minimissteun ook rekening te worden gehouden met de de-minimissteun verstrekt aan het moederconcern. In algemene zin wordt als ‘zelfstandig’ beschouwd een onderneming die niet voor 25% of meer van het kapitaal of van de stemrechten in handen is van één onderneming of van verscheidene ondernemingen gezamenlijk.
Pagina 7 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021) Het steunplafond van € 200.000,-- (respectievelijk € 100.000,--/ € 3000,--) wordt als subsidiebedrag uitgedrukt. Alle bedragen die dienen te worden gebruikt bij het invullen van de verklaring, zijn brutobedragen vóór aftrek van belastingen. Behalve om subsidieverlening kan het daarbij gaan om leningen tegen gunstige voorwaarden, de verkoop van grond tegen een lagere prijs dan de marktwaarde, vrijstellingen, verlagingen of kwijtschelding van directe of indirecte belastingen etc. Het gaat daarbij niet alleen om steun die u hebt ontvangen van de provincie Gelderland, maar ook om steun die u heeft ontvangen van andere overheidsinstanties. Ook Europese subsidies dienen te worden meegerekend. Het is raadzaam om zorgvuldig na te gaan of in uw geval de de-minimisdrempel niet wordt overschreden. Bij het bedrag van de onderhavige subsidieverlening dient u eventuele andere in de afgelopen drie jaar ontvangen deminimissteun op te tellen. Immers bij overschrijding van de drempel dient de steun aangemeld te worden en kan geen beroep meer worden gedaan op de de-minimisregel.
Handelen in strijd met de staatssteunregels uit het EGverdrag kan in het ergste geval leiden tot terugvordering van de verleende steun! Samenloop met reguliere staatssteun Mogelijk heeft uw onderneming voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de huidige de-minimissteun reeds staatssteun ontvangen, die door de Europese Commissie is goedgekeurd of binnen het toepassingsgebied van een groepsvrijstellingsverordening valt. Het totaalbedrag van de-minimissteun en deze staatssteun mag dan de maxima niet overschrijden die op basis van het relevante besluit van de Europese Commissie of groepsvrijstellingsverordening zijn toegestaan. In het geval bijvoorbeeld voor investeringskosten ten behoeve van het milieu een goedkeuringsbeschikking is gegeven om 30% van de subsidiabele kosten te vergoeden, dan mag bovenop deze steun voor deze zelfde kosten geen de-minimissteun worden verleend.
Het formulier heeft betrekking op drie situaties: - uw onderneming heeft de afgelopen drie jaar in het geheel geen de-minimissteun ontvangen, - uw onderneming heeft in de afgelopen drie jaar de-minimissteun ontvangen, maar opgeteld bij het bedrag van de huidige subsidieverlening wordt het bedrag van € 200.000,-- niet overschreden (respectievelijk € 100.000,--/ € 3000,--) of - uw onderneming heeft voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de huidige subsidie reeds andere vormen van staatssteun ontvangen. Uiteraard vult u alléén de rubriek(en) in die op uw situatie van toepassing is/zijn.
Pagina 8 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Verklaring De-minimis Hierbij verklaart ondergetekende, dat aan de hierna genoemde onderneming alsmede aan het eventuele gehele moederconcern waartoe de onderneming behoort geen de-minimissteun is verleend Over de periode van ……………………..(begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vóór de datum van ondertekening van deze verklaring) tot …………………...... (datum van ondertekening van deze verklaring) is niet eerder de-minimissteun verleend.
beperkte de-minimissteun is verleend Over de periode van…………………..(begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vóór de datum van ondertekening van deze verklaring) tot ............ ............... (datum van ondertekening van deze verklaring) is eerder de-minimissteun (in welke vorm of voor welk doel dan ook) verleend tot een totaal bedrag van € .......................................................... Of deze de-minimissteun al daadwerkelijk is uitbetaald doet niet ter zake.
Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van de-minimissteun blijkt wordt bijgaand verstrekt. reeds andere steun voor dezelfde in aanmerking komende kosten is verleend Voor dezelfde in aanmerking komende kosten is reeds staatssteun verleend tot een totaal bedrag van €……………………... Deze staatssteun is verleend op grond van een groepsvrijstellingsverordening of een besluit van de Europese Commissie op …………….
Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van staatssteun voor dezelfde in aanmerking komende kosten blijkt wordt bijgaand verstrekt. Aldus volledig en naar waarheid ingevuld door: ....................................................................................................................................(bedrijfsnaam) ………………………………………………………………………………...............................................(inschrijfnr. KvK) ............................................................................................................(naam functionaris en functie) ..........................................................................................................................(adres onderneming) .................................................................................................................(postcode en plaatsnaam)
...............................................(datum)........................................................................(handtekening)
Pagina 9 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Pagina 10 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
1 Rapport van bevindingen Energie Expertise Centrum Achterhoek.pdf
Versie juni 2021
Rapport van bevindingen Projecten Achterhoek Visie 2030 1.
Naam project:
Energie Expertise Centrum Achterhoek (haalbaarheidsonderzoek)
2.
Betrokken Thematafel(s):
Circulaire economie & Energietransitie
3.
Doel/effect van het project:
4.
Looptijd van het project:
In deze voorbereidende fase van het project (haalbaarheidsonderzoek) onderzoeken we de haalbaarheid van een ‘Energie Expertise Centrum’ (EEC) in de Achterhoek. Dit EEC moet op duurzame wijze ondernemers en bedrijven collectief stimuleren en ondersteunen bij het structureel verankeren van innovatie, duurzaamheid, energie en circulariteit in hun bedrijfsstrategie en bedrijfsvoering. Naast de informatie- en communicatiefunctie heeft een Energie Expertise Centrum mogelijkheden in huis om ondernemers te ondersteunen bij individuele en collectieve energieprojecten. Onder regie van het Gelders Energieakkoord (programma mkb, industrie en instellingen) in samenwerking met vertegenwoordigers uit de zes Gelderse regio’s een generiek plan ontwikkeld. Het haalbaarheidsonderzoek in de Achterhoek behelst de uitwerking van een regionaal EEC binnen de kaders van het generieke plan, dat is afgestemd op de specifieke wensen en behoeften van ondernemers, gemeenten, Omgevingsdienst Achterhoek en andere betrokkenen in de Achterhoek en voortbouwt op reeds opgebouwde structuren en netwerken. Het resultaat hiervan is een gedragen businessplan voor een EEC Achterhoek, dat voorgelegd zal worden aan de tafel CE&E (en andere shareholders) voor ondersteuning in de uitvoeringsfase. 01 december 2021 tot en met mei 2022 (haalbaarheidsonderzoek)
(start- en einddatum)
5.
Toetsingscriteria waaraan de aanvraag moet voldoen: Criterium Voldoet Toelichting Het project levert een Ja/Nee Achterhoek energieneutraal in 2030: substantiële bijdrage aan de • Energiebesparing en duurzame (sub)doelstellingen van de opwekking in eigen bedrijf Achterhoek Visie 2030: • Collectieve voorzieningen voor bedrijvenparken t.b.v. toekomstbestendigheid en zelfvoorziening. • Duurzame mobiliteit (beperken vervoerskilometers, elektrisch vervoer) De resultaten worden aan de volgende indicatoren in de doelenboom getoetst:
-
Hoeveelheid energie die duurzaam wordt opgewekt en gebruikt Aantal bedrijven(en -parken) dat verantwoord omgaat met energie
Versie juni 2021
Er is voldoende draagvlak bij de drie O’s voor het project:
Ja/Nee
Het project heeft voldoende regionale impact:
Ja/Nee
De begroting is sluitend:
Ja/Nee
De kosten van het project zijn doelmatig:
Ja/Nee
Voornamelijk kosten voor adviseur die in gesprek gaat met verschillende share- en stakeholders.
Ja/Nee
Haalbaarheidsonderzoek voor in kaart brengen van wensen en behoeften en opstellen haalbare business case met voldoende draagvlak.
(de kosten van het project moeten in goede verhouding staan tot de gewenste effecten/resultaten)
Het project is doeltreffend: (het project moet effectief zijn, dus in aantoonbare mate bijdragen aan het bereiken van de gewenste doelen/effecten/resultaten)
Past het project binnen de looptijd van de:
Ondernemers hebben via SIKA en VNO-NCW Achterhoek bijgedragen aan de ontwikkeling van het generieke plan. Het bestuur van SIKA en VNO-NCW Achterhoek hebben als vertegenwoordigers van ondernemers en ondernemersverenigingen in de Achterhoek besloten om de haalbaarheid van een EECAchterhoek te onderzoeken. Het generieke plan is besproken in het overleg van de duurzaamheidscoördinatoren (duco’s) van de gemeenten in de Achterhoek. Het plan is enthousiast ontvangen en de duco’s juichen het onderzoeken van de haalbaarheid van een EEC-Achterhoek toe. Vanuit GEA is overleg gevoerd met vertegenwoordigers van de provincie Gelderland en besproken om de ideeën verder uit te werken. Onderdeel van dit haalbaarheidsonderzoek is overleg met een breed scala van share- en stakeholders om hun wensen, behoeften en voorwaarden mbt een EEC te bespreken. Aandacht voor bestaande overlegverbanden en structuren zoals RES en Agem. Een EEC-Achterhoek is dienstverlenend aan alle ondernemers in de Achterhoek. Met een primaire focus op energiebesparing en duurzame opwekking, mede in relatie tot RES, zal een EEC toekomstbestendig ondernemen stimuleren en daarmee bijdragen aan duurzaam ondernemerschap en circulaire economie.
Door niet alleen bedrijven individueel te ondersteunen, maar ook als collectief (bijv bedrijven die gevestigd zijn op een bedrijvenpark of in een winkelcentrum) draagt een EEC indirect bij aan samenwerking, bijv. in relatie tot toekomstbestendige bedrijvenparken. Geen bijzonderheden
Versie juni 2021 - Achterhoek Visie 2030 Ja/Nee [looptijd is eind 2030] - Regio Deal (indien van toepassing) Ja/Nee [looptijd is eind 2024] De score voor de Regio Deal is 30 Ja/Nee/Nvt 34 punten punten of hoger: (Wordt aangeleverd door Subsidie Adviseur)
N.v.t
6.
Afstemming Thematafel(s):
7.
Bevindingen Thematafel Aanvraag betreft een onderzoek naar de haalbaarheid. Daarin is van belang dat goede verbinding wordt gemaakt met lopende projecten en benutten van opgedane ervaringen (oa Doe scans). Essentieel is ook de afstemming met regionaal actieve partijen zoals AGEM Energieloket, voor een duidelijk en herkenbaar loket in regionaal verband. De thematafel is positief en legt de aanvraag met positief advies voor aan de Achterhoek Board.
Besproken in Thematafel: Datum:
Circulaire economie & Energietransitie 02 december 2021
1 Aanvraagformulier Achterhoek monitor 2023 2024.docx
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Fantastisch dat u een project aanmeldt voor de Achterhoek Visie 2030. Om te beoordelen of het project past binnen de visie, vragen wij u dit formulier volledig in te vullen. U kunt het ingevulde formulier sturen naar de betreffende programmaregisseur, die zal daarna zo spoedig mogelijk contact met u opnemen.
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 – deel I
Projecten dienen te voldoen aan de Nadere regels Projecten Achterhoek Visie 2030 (te vinden op www.8rhk.nl) 1
Naam project
Achterhoek Monitor 2023 en 2024
2
Betrokken Thematafel
alle
3
Doel/effect van het project
In 2020 is de eerste Achterhoek Monitor gelanceerd. Hiermee hebben we een adequate Achterhoek Monitor om op systematische wijze te volgen of onze inspanningen en acties tot de gewenste effecten leiden. Een monitor die ons helpt met onder andere antwoord te krijgen op de vragen: • Hoe staan we er voor? • Wat gaat goed? • Wat gaat niet goed? • Waar moeten we bijsturen? Met de Achterhoek Monitor ontsluiten we één keer per jaar alle relevante data voor de Achterhoek op één portaal, duiden we deze data in een uitgebreide jaarpublicatie en organiseren we een congres. Het doel is de Achterhoekmonitor de informatiebron te laten zijn voor iedereen die in de Achterhoek werkt, onderneemt en woont en voor volgers van de ontwikkelingen in de Achterhoek. Daarnaast willen we zelf ook beter inzicht in feiten en cijfers over onszelf hebben. Hiermee kunnen we onder andere onze lobby ondersteunen.
4
Bijdrage aan Achterhoek Visie 2030 a. Aan welke subdoelstelling(en) van de Visie 2030 levert dit project een bijdrage? (let ook op cross-overs)
In de Visie 2030 is opgenomen dat er een adequate monitor wordt ingericht om op systematische wijze te volgen of de inspanningen en acties ook tot de gewenste effecten leiden. Belangrijk is om dit meerjarig vol te houden. De Achterhoek Monitor geeft het totaalbeeld op hoofdlijnen. De Achterhoek monitor put daarbij zo veel mogelijk uit bestaande databronnen. De eerste monitor is in 2020 gelanceerd. En groeit jaarlijks door. Zo zijn in 2021 onder meer de Woon- en Vastgoed monitor en de monitor Gezondste Regio onderdeel van en geïntegreerd in de Achterhoek Monitor. De inzichten in de monitor kunnen leiden tot een extra focus op thema’s en/of input zijn voor het bijstellen van de Visie 2030. In de jaarpublicatie worden verbanden gelegd tussen de verschillende thema’s (cross-overs) en worden deze geduid.
b. Is er draagvlak bij de drie O’s? Zo ja, licht toe.
Ja, de Visie is door iedereen onderschreven en de monitor wordt in samenwerking met de thematafels ingericht.
c. Heeft het project regionale impact? Zo ja, licht toe.
De monitor helpt om inzicht te krijgen hoe de Achterhoek ervoor staat. De jaarpublicatie geeft de thematafels duiding en inspiratie. Door een team van deskundigen. Daarbij worden vooral ook
Pagina 1 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021) crossovers gelegd tussen de verschillende thema’s, voor een integrale aanpak. De monitor biedt inzicht in waar we goed op scoren en waar aandacht op nodig is. Vaak is een vergelijking met Nederland mogelijk of zijn de data ook op gemeenteniveau beschikbaar. Daarnaast kan het inzicht bijdragen aan een onderbouwde lobby voor de Achterhoek.
5
Aanvrager
Achterhoek Ambassadeurs
6
Coalition of the willing (betrokken organisaties noemen)
Deelnemers van de Thematafels (actief o.a: UWV, Rabobank, Proscoop, provincie Gelderland, Cirkelregio Achterhoek, de Marke, AGEM, GGD NOG, Menzis, ziekenhuizen, Arriva, gemeenten) In de stuurgroep zitten onafhankelijke deskundigen voor de duiding: Rabobank Universiteit van Amsterdam Stad en Regio LUMC Campus den Haag Gemeenten Daarnaast is er contact met het Datalab GO (8 gemeenten), voor afstemming en versterking van elkaar. Doorlopend. De aanvraag betreft 2023 en 2024 (looptijd Regio Deal) Voor 2020-2022 is er al een aanvraag goedgekeurd.
7
Looptijd (startdatum en einddatum noemen)
8
Korte projectbeschrijving Jaarlijks updaten van de Achterhoek Monitor (www.achterhoekmonitor.nl) op basis van de indicatoren zoals opgenomen in de eerste en tweede monitor (2020 en 2021). Optimaliseren en doorontwikkelen van de indicatoren waar nodig. Zo is afgesproken om in 2022 invulling te geven aan het monitoren van SDG’s. Het gaat dan om dataverzameling, onderzoekcoördinatie, het inrichten en ontsluiten van een dashboard, duiding van de data in een jaarpublicatie en het jaarlijks organiseren van congres.
9
Beoogde resultaten Eind 2023 en eind 2024 wordt de actuele monitor gepresenteerd met een: ➢ Online Dashboard ➢ Jaarpublicatie ➢ Jaarlijks Congres waarin duiding wordt gegeven aan de cijfers
10 Kunt u de BTW op dit project verrekenen?
Pagina 2 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
X Ja (dan onderstaand bij 12. de kosten excl. BTW weergeven) O Nee (dan onderstaand bij 12. de kosten incl. BTW weergeven) O Gedeeltelijk 11 Begrote kosten (incl./excl.* BTW) *doorhalen wat niet van toepassing is Gedetailleerde begroting als bijlage toevoegen! Onderstaand alleen de samenvatting weergeven. Let op: bij loonkosten in de gedetailleerde begroting het aantal uren en uurtarief vermelden (zowel intern als extern). Zie bijgevoegde offerte voor 2022, deze is door te trekken naar 2023 en 2024. De kosten voor het congres, de vormgeving, drukwerk en videoproducties zijn ingeschat op basis van de kosten in de jaren 2020 en 2021. a. Onderzoekscoördinatie 2023 en 2024 (extern inhuur) b. Actualiseren Dasboard 2023 en 2024 (extern) c. Aanschaf niet beschikbare data 2 jaar (stelpost) d. Opstellen jaarpublicatie 2 jaar (extern) e. Doorontwikkelkosten 2 jaar (stelpost, extern) f. Congres 2 jaar (locatie en organisatiekosten) g. Vormgeving, drukwerk en videoproducties
€ 24.140 € 14.800 € 4.000 € 38.600 € 20.000 € 30.000 € 15.000
€ 50.000 € 60.000 € 30.000 € 60.000 € 30.000
Totaal € 146.540 12 Financiering a. Bijdrage vanuit de aanvrager: - Investereringsfonds 8RHK
€ 120.606
b. NVT
c. Per saldo gevraagde bijdrage: nadere specificatie (indien bekend): - Provincie € 0 - Regio Deal € 25.933
€ 25.934
Totaal € 146.540 13 Communicatie Gedurende het hele jaar, wordt op geschikte momenten via de nieuwsbrieven en socials van 8RHK de link gelegd met de Achterhoek Monitor. An het eind van ieder jaar is er een groot communicatiemoment in de vorm van een congres. 14 Mogelijke risico’s De kosten zijn ingeschat op basis van de bestaande samenwerking met een consortium. Mocht deze samenwerking om welke reden dan ook stopgezet worden dan kan de continuïteit in gevaar komen, dan wel de kosten hoger uitvallen.
15 Overige aandachtspunten
Pagina 3 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
16 Is een Europese aanbesteding noodzakelijk? (zie bijlage 1) O Ja X Nee 17 Is er sprake van staatssteun? (zie bijlage 2) O Ja (geef onderstaand aan of er sprake is van geoorloofde staatssteun en ga verder met punt 19, ‘gegevens aanvrager’) O AGVV, artikel: O LVV, artikel: O DAEB O Deminimis (vul eerst punt 18 in en ga daarna verder met punt 19) X Nee (ga verder met punt 19) 18 Heeft uw organisatie in de afgelopen 3 belastingjaren minder dan € 200.000,= publieke middelen ontvangen? O Ja, namelijk € … (indien er geen vrijstelling mogelijk is, dan bijlage 3 invullen: De Minimis-verklaring) X Nee (verder met volgende vraag) 19. Gegevens aanvrager S.v.p. gegevens invullen in ‘Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 – deel II’ (graag als apart document meesturen i.v.m. AVG regels).
Ondertekening Aldus naar waarheid ingevuld en ondertekend. Met de ondertekening van dit aanvraagformulier stemt u ermee in dat de informatie in dit aanvraagformulier openbaar is en dat het voor de uitvoering van onze werkzaamheden (beoordeling en besluitvorming) noodzakelijk is dat de bijlagen gedeeld worden met personen die betrokken zijn bij de beoordeling van de aanvraag. Plaats: Doetinchem
Datum:
Naam: S. Veneman Functie: Secretaris Directeur 8RHK Paraaf:
BIJLAGEN
Pagina 4 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021) 1. Aanbestedingsschema 2. Staatssteun en vrijstellingsgronden 3. Verklaring De-minimis
Pagina 5 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Bijlage 1 Aanbestedingsschema Het onderstaande schema is bedoeld als ondersteuning en er kunnen geen rechten aan worden ontleend. De drempelbedragen kunnen jaarlijks wijzigen en er kunnen zich altijd uitzonderlijke situaties voordoen waarin dit schema niet voorziet. Voor specifieke informatie en actuele bedragen kunt u terecht op www.europadecentraal.nl.
Bent u een aanbestedende dienst? O De Staat O Provincie O Gemeente O Waterschap O Publiekrechtelijke instelling (1) O Samenwerkingsverband tussen bovenstaande organisaties
Bedrag van de aanschaffing excl. btw boven: O € 5.350.000,= (werken) O € 214.000,= (leveringen) (2) O € 214.000,= (diensten)
ja
ja
Verplicht tot Europees aanbesteden volgens Aanbestedingswet
nee
nee
ja
Hanteert u een eigen aanbestedingsbeleid?
U kunt uw eigen aanbestedingsbeleid volgen
nee nee U dient uit te gaan van de beleidsregels aanbesteding 2013 van de provincie Gelderland
Geen van bovenstaande, maar opdracht wordt voor meer dan 50% door de overheid gesubsidieerd?
nee
Geen verplichting tot openbaar aanbesteden
Pagina 6 van 10
ja
Bedrag van de aanschaffing excl. btw boven:
O € 5.350.000,= (werken) O € 214.000,= (leveringen) O € 214.000,= (diensten)
ja
Verplichting tot Europees aanbesteden volgens Aanbestedingswet 2012
Bedrag van de aanschaffing excl. btw tussen: O € 1.500.000 en € 5.350.000 (werken) O boven € 214.000 (leveringen) O boven € 214.000 (diensten)
ja
Verplichting tot openbaar aanbesteden
nee
Bedrag van de aanschaffing excl. btw tussen: O € 150.000 en 1.500.000 (werken) O €50.000 en 214.000 (leveringen) O €50.000 en 214.000 (diensten)
ja
Onderhands meervoudig aanbesteden
ja
Onderhands enkelvoudig aanbesteden
nee
Bedrag van de aanschaffing excl. btw tot: O € 150.000 (werken) O € 50.000 (leveringen) O € 50.000 (diensten)
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Bijlage 2 Staatssteun en vrijstellingsgronden Stappenplan Staatssteun Bij het bepalen of sprake is van geoorloofde staatssteun moet het volgende stappenplan worden gevolgd: 1) Bepaal of er sprake is van staatssteun, 2) Zo ja, bepaal of de steun ter goedkeuring aan de Europese Commissie moet worden voorgelegd, 3) Zo ja, bepaal op welke gronden de Europese Commissie de steun zal goedkeuren. Voor algemene informatie over staatssteun verwijzen we u naar www.europadecentraal.nl. Bepalen van staatssteun Er is sprake van staatssteun indien aan de volgende criteria wordt voldaan: • De middelen worden door een overheid verstrekt, • De middelen komen ten goede aan bepaalde ondernemingen of organisaties die marktactiviteiten uitvoeren, • Het voordeel dat door de overheidsmiddelen is verkregen hebben deze partijen niet langs normale commerciële weg kunnen verkrijgen, • De mededinging zou kunnen worden vervalst, • Er ontstaat een ongunstige beïnvloeding van de Europese handel. Als voldaan wordt aan de eerste drie criteria moet de steunmaatregel in principe aan de Europese Commissie worden voorgelegd. Pas na goedkeuring kan de steun worden verleend. Er zijn echter uitzonderingen op deze aanmeldingsplicht. Dit zijn de vrijstellingen die in de volgende paragraaf worden beschreven.
De Europese Commissie heeft bepaald dat steun van minder dan € 200.000, onder voorwaarden, niet als staatssteun wordt aangemerkt (voor landbouwprojecten geldt een lagere grens). Dit wordt ‘de minimis’ genoemd. Deze ‘de minimis’ grens geldt per onderneming of marktpartij voor een periode van 3 jaar. Om te bepalen of van deze uitzondering gebruik kan worden gemaakt moet zorgvuldig worden nagegaan of in de afgelopen 3 jaar niet meer dan € 200.000 aan steun is ontvangen. De ondernemer moet hiervoor een ‘deminimis-verklaring’ afleggen. In bijlage 4 wordt hier een nadere toelichting op gegeven. Vrijstellingen van aanmelding De Europese Commissie heeft regels vastgesteld op grond waarvan de steunmaatregelen niet aan de Europese Commissie hoeven worden voorgelegd. Dit zijn de zogenoemde vrijstellingsverordeningen. In de zogenoemde Groepsvrijstellingsverordening is een aantal categorieën van steun ondergebracht die van aanmelding zijn vrijgesteld. Het gaat dan bijvoorbeeld om steun voor het midden- en klein bedrijf, onderzoek en innovaties of op het gebied van milieu. Om voor de vrijstelling in aanmerking te kunnen komen moet aan alle voorwaarden van de vrijstellingsverordeningen zijn voldaan. Aanmelding bij de Europese Commissie Als de steunmaatregel niet onder één van de vrijstellingen valt dan moet de maatregel ter goedkeuring aan de Europese Commissie worden voorgelegd.
De Europese Commissie heeft regels vastgesteld op grond waarvan een maatregel goedgekeurd kan worden. Een voorbeeld hiervan is het Milieusteunkader of het kader voor Onderzoek, Ontwikkeling & Innovatie. Die maatregel zal dan aan de voorwaarden van de steunkaders moeten voldoen.
Pagina 7 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Bijlage 3 Verklaring De-minimis Deze toelichting dient als hulpmiddel bij het invullen van de hierna volgende de minimis-verklaring. Staatssteun Het begrip staatssteun (overheidssteun) omvat steunmaatregelen van de overheid, die door begunstiging van bepaalde ondernemingen of producties de mededinging kunnen vervalsen. Dergelijke steunmaatregelen zijn onverenigbaar met de gemeenschappelijke Europese markt. Dit verbod geldt ongeacht de vorm van staatsmiddelen en voor zover deze steun het handelsverkeer tussen de lidstaten ongunstig beïnvloedt (art. 87, lid 1 EG-verdrag1). De Europese Commissie is echter bevoegd om staatssteun, na een aanmelding door de overheid, toe te staan. De-minimisverordening De Europese Commissie heeft bij verordening2 een drempel vastgesteld waaronder steunmaatregelen (zoals subsidieverlening) worden geacht niet aan de criteria van artikel 87, eerste lid, van het EG-verdrag te voldoen en derhalve niet hoeven te worden aangemeld. Deze drempel is gesteld op een bedrag van € 200.000,-- (€ 100.000,-- voor ondernemingen in de sector wegvervoer). Dit bedrag geldt per onderneming over een periode van drie belastingjaren. Voor de sectoren van de primaire productie van landbouwproducten, de visserij en de aquacultuur is de drempel gesteld op € 3.000,--3. Steun die genoemde bedragen niet overschrijdt wordt aangemerkt als ‘de-minimissteun’.
De de-minimisvrijstelling is van toepassing op steun die aan ondernemingen wordt verleend in alle sectoren. De verwerking en afzet van landbouwproducten valt sinds 1 januari 2007 onder de 'gewone' de-minimisvrijstelling nr. 1998/2006. Van de de-minimisregel zijn echter uitgezonderd: exportsteun en steun waardoor binnenlandse producten ten opzichte van ingevoerde producten worden bevoordeeld, steun aan ondernemingen die actief zijn in de kolenindustrie en steun verleend aan ondernemingen in moeilijkheden. Ook steun voor de aanschaf van vrachtwagens (‘wegvervoermiddelen voor vracht door ondernemingen die vrachtvervoer voor rekening van derden uitvoeren’) valt buiten de de-minimisvrijstelling. In deze gevallen dient steun aangemeld te worden bij de Europese Commissie. De aanmelding wordt gedaan door de provincie Gelderland. Bedrag van de-minimissteun Door middel van deze verklaring geeft u aan, dat met de huidige subsidieverlening voor uw onderneming alsmede het gehele moederconcern waartoe uw onderneming behoort4, de de-minimisdrempel niet wordt overschreden. U moet daarom nagaan of gedurende het lopende en de twee voorafgaande belastingjaren enige vorm van de-minimissteun door een overheidsinstantie aan uw onderneming is verstrekt. De de-minimissteun wordt geacht te zijn verleend op het tijdstip waarop uw onderneming een wettelijke aanspraak op de steun verwerft.
Dit betekent concreet de datum waarop het besluit tot subsidieverlening (of verlening van een voordeel) aan uw onderneming is genomen.
1 Voor de sectoren van de primaire productie van landbouwproducten, de visserij en de aquacultuur is de Verordening (EG) Nr.
1860/2004 van de Commissie van 6 oktober 2004 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-verdrag op deminimissteun in de landbouwsector en de visserijsector bepalend. Deze verordening is gewijzigd door Verordening (EG) Nr. 1998/2006. 2 Verordening (EG) Nr. 1998/2006 van de Commissie van 15 december 2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EGverdrag op de-minimissteun. 3 Verordening (EG) Nr. 1860/2004. 4 Van belang is hier het zogenaamde zelfstandigheidscriterium. Indien een onderneming niet als zelfstandig kan worden aangemerkt, dan dient voor de bepaling van de hoeveelheid ontvangen de-minimissteun ook rekening te worden gehouden met de de-minimissteun verstrekt aan het moederconcern. In algemene zin wordt als ‘zelfstandig’ beschouwd een onderneming die niet voor 25% of meer van het kapitaal of van de stemrechten in handen is van één onderneming of van verscheidene ondernemingen gezamenlijk.
Pagina 8 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021) Het steunplafond van € 200.000,-- (respectievelijk € 100.000,--/ € 3000,--) wordt als subsidiebedrag uitgedrukt. Alle bedragen die dienen te worden gebruikt bij het invullen van de verklaring, zijn brutobedragen vóór aftrek van belastingen. Behalve om subsidieverlening kan het daarbij gaan om leningen tegen gunstige voorwaarden, de verkoop van grond tegen een lagere prijs dan de marktwaarde, vrijstellingen, verlagingen of kwijtschelding van directe of indirecte belastingen etc. Het gaat daarbij niet alleen om steun die u hebt ontvangen van de provincie Gelderland, maar ook om steun die u heeft ontvangen van andere overheidsinstanties. Ook Europese subsidies dienen te worden meegerekend. Het is raadzaam om zorgvuldig na te gaan of in uw geval de de-minimisdrempel niet wordt overschreden. Bij het bedrag van de onderhavige subsidieverlening dient u eventuele andere in de afgelopen drie jaar ontvangen deminimissteun op te tellen. Immers bij overschrijding van de drempel dient de steun aangemeld te worden en kan geen beroep meer worden gedaan op de de-minimisregel.
Handelen in strijd met de staatssteunregels uit het EGverdrag kan in het ergste geval leiden tot terugvordering van de verleende steun! Samenloop met reguliere staatssteun Mogelijk heeft uw onderneming voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de huidige de-minimissteun reeds staatssteun ontvangen, die door de Europese Commissie is goedgekeurd of binnen het toepassingsgebied van een groepsvrijstellingsverordening valt. Het totaalbedrag van de-minimissteun en deze staatssteun mag dan de maxima niet overschrijden die op basis van het relevante besluit van de Europese Commissie of groepsvrijstellingsverordening zijn toegestaan. In het geval bijvoorbeeld voor investeringskosten ten behoeve van het milieu een goedkeuringsbeschikking is gegeven om 30% van de subsidiabele kosten te vergoeden, dan mag bovenop deze steun voor deze zelfde kosten geen de-minimissteun worden verleend.
Het formulier heeft betrekking op drie situaties: - uw onderneming heeft de afgelopen drie jaar in het geheel geen de-minimissteun ontvangen, - uw onderneming heeft in de afgelopen drie jaar de-minimissteun ontvangen, maar opgeteld bij het bedrag van de huidige subsidieverlening wordt het bedrag van € 200.000,-- niet overschreden (respectievelijk € 100.000,--/ € 3000,--) of - uw onderneming heeft voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de huidige subsidie reeds andere vormen van staatssteun ontvangen. Uiteraard vult u alléén de rubriek(en) in die op uw situatie van toepassing is/zijn.
Pagina 9 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Verklaring De-minimis Hierbij verklaart ondergetekende, dat aan de hierna genoemde onderneming alsmede aan het eventuele gehele moederconcern waartoe de onderneming behoort geen de-minimissteun is verleend Over de periode van ……………………..(begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vóór de datum van ondertekening van deze verklaring) tot …………………...... (datum van ondertekening van deze verklaring) is niet eerder de-minimissteun verleend.
beperkte de-minimissteun is verleend Over de periode van…………………..(begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vóór de datum van ondertekening van deze verklaring) tot ............ ............... (datum van ondertekening van deze verklaring) is eerder de-minimissteun (in welke vorm of voor welk doel dan ook) verleend tot een totaal bedrag van € .......................................................... Of deze de-minimissteun al daadwerkelijk is uitbetaald doet niet ter zake.
Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van de-minimissteun blijkt wordt bijgaand verstrekt. reeds andere steun voor dezelfde in aanmerking komende kosten is verleend Voor dezelfde in aanmerking komende kosten is reeds staatssteun verleend tot een totaal bedrag van €……………………... Deze staatssteun is verleend op grond van een groepsvrijstellingsverordening of een besluit van de Europese Commissie op …………….
Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van staatssteun voor dezelfde in aanmerking komende kosten blijkt wordt bijgaand verstrekt. Aldus volledig en naar waarheid ingevuld door: ....................................................................................................................................(bedrijfsnaam) ………………………………………………………………………………...............................................(inschrijfnr. KvK) ............................................................................................................(naam functionaris en functie) ..........................................................................................................................(adres onderneming) .................................................................................................................(postcode en plaatsnaam)
...............................................(datum)........................................................................(handtekening)
Pagina 10 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
1 Rapport van bevindingen Achterhoek Monitor 2023 2024.docx
Versie juni 2021
Rapport van bevindingen Projecten Achterhoek Visie 2030 1.
Naam project:
Achterhoek Monitor 2023 en 2024
2.
Betrokken Thematafel(s):
Alle
3.
Doel/effect van het project:
Met de Achterhoek Monitor ontsluiten we één keer per jaar alle relevante data voor de Achterhoek op één portaal, duiden we deze data in een uitgebreide jaarpublicatie en organiseren we een congres. Het doel is de Achterhoekmonitor de informatiebron te laten zijn voor iedereen die in de Achterhoek werkt, onderneemt en woont en voor volgers van de ontwikkelingen in de Achterhoek. Daarnaast willen we zelf ook beter inzicht in feiten en cijfers over onszelf hebben.
De inzichten in de monitor kunnen leiden tot een extra focus op thema’s en/of input zijn voor het bijstellen van de Visie 2030. 4.
Looptijd van het project:
5.
Toetsingscriteria waaraan de aanvraag moet voldoen: Criterium Voldoet Toelichting Het project levert een Ja Een adequate monitoring is onderdeel van de substantiële bijdrage aan de Visie 2030. (sub)doelstellingen van de Achterhoek Visie 2030: De resultaten worden aan de n.v.t. Wel kunnen door de monitor de volgende indicatoren in de indicatoren aangescherpt worden. doelenboom getoetst: Er is voldoende draagvlak bij de Ja Het is een overall project met alle thematafels. drie O’s voor het project: Het project heeft voldoende Ja Met de monitor krijgen we een regionaal beeld regionale impact: van hoe de Achterhoek ervoor staat en waar de aandachtspunten liggen. De begroting is sluitend: Ja
(start- en einddatum)
2023 en 2024
De kosten van het project zijn doelmatig:
Ja
In de eerste 2/3 jaar is flink geïnvesteerd om de monitor op te zetten. Nu het dashboard en jaarpublicatie hun vorm hebben gekregen is het jaarlijks updaten en waar nodig door ontwikkelen relatief goedkoop.
Het project is doeltreffend:
Ja
Met de inzichten in de monitor weten we waar we goed scoren en waar bijsturing of aandacht nodig is. Dit ten behoeve van de gewenste resultaten.
Past het project binnen de looptijd van de: - Achterhoek Visie 2030
Ja
(de kosten van het project moeten in goede verhouding staan tot de gewenste effecten/resultaten)
(het project moet effectief zijn, dus in aantoonbare mate bijdragen aan het bereiken van de gewenste doelen/effecten/resultaten)
Versie juni 2021 - Regio Deal (indien van toepassing) Ja De score voor de Regio Deal is 30 Ja punten of hoger: (Wordt aangeleverd door Subsidie Adviseur)
6.
Afstemming Thematafel(s):
7.
Bevindingen Achterhoek Board
N.v.t.
Besproken in Board:
14 januari 2022
Datum:
14 januari 2022
38 punten. De monitor scoort minder op inwonerpanel en meekoppelkansen
1 projectenoverzicht januari 2022.pdf
Projecten Regiodeal-Investeringsfonds eind januari 2022
Project 1A Slim innoveren 1 Incubator De Steck 2 Smart Business Centre + 3 Uitbouwen open innovatiesysteem - crossovers 4 SmartHub development 5 SmartHub Industry Incubator (SHII) 6 Fieldlab Digital Twin Sub-totaal Slim innoveren Begroting Regiodeal 1B Slim werken, werven en leren 7 Grensland College 8 Leven Lang Ontwikkelen 9 Achterhoeks Fonds voor Talentontwikkeling 10 Toolbox Statushouders 11 Klasse! in de Achterhoek 12 Pilot zelfredzaamheids route (Z route) 13 Move2Social Achterhoek 14 SmartHub Young Talent 15 Fit veur altied 16 Visie naar routekaart Sub-totaal Slim werken en leren Begroting Regiodeal 2A Fijnmazige bereikbaarheid 17 Ruraal MAAS Concept (Procesbegeleiding) 18 Opschaling Netmobiel 2020 19 Opschaling Netmobiel 2021 20 Doorontwikkeling ZOOV op maat 21 Businessplan Achterhoek Deelvervoer Coöperatie 22 Werkgeversaanpak Achterhoek Mobiliteitsmakelaar 2020-2021 23 Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Groenkracht Groenlo 24 Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Zonnig Zieuwent 25 Rurale HUB busstation Lichtenvoorde 26 Projectbegeleiding Duurzame Mobiliteit 27 Onderzoek mobiliteitshubs Achterhoek 28 Technisch partner ADC en doorontwikkeling netmobiel Sub-totaal Fijnmazige bereikbaarheid Begroting Regiodeal
Totale kosten
Ondernemers
Organisaties
Provincie
1.026.196 1.474.350 115.000 189.880 625.140 600.000
392.138 325.068
120.960 412.108
256.549 368.587
300.000
20.790 75.000 150.000
833.068
870.926
4.030.566
3.831.377 799.000 3.958.000 177.500 151.634 376.720 90.000 991.877 924.790 100.576 11.401.474
125.000 249.939 179.308 76.271 34.009 250.000 95.118 31.706 252.020 29.925 33.050 136.800 1.493.146
Financiering Investeringsfonds
Gemeenten
overig
57.500 148.300 267.570
1.133.076
327.780
1.810.440 399.500 236.000 10.000 76.000 84.000
400.000 199.750 525.000
2.800
68.800 444.360 16.979
236.538 200.000 24.055
1.570.080
3.146.079
1.649.703
682.000 77.500
30.000 450.000
15.000
90.000
0
108.743 350.000 35.000 25.000 40.000
64.360
815.000
21.600 7.200
5.410 10.000
62.500 112.472 56.087 49.547
4.644
564.153
815.000
30.000 10.000 1.837 2.244
200.000 28.107 6.893 160.000
14.400 2.400 1.250
42.020 8.750
3.494
92.607
16.525 52.300
34.200 52.600
57.500
10.000
12.496 7.878
2.550 850
90.000
53.818
744.431
16.800
Regiodeal subsidiedeel
status AB/DB
256.549 368.587 57.500 20.790 192.570 150.000
AB 25-9-2019 AB 18-12-2019 AB 18-12-2019 AB 18-12-2019 AB 22-4-2020 DB 2-6-2021
1.045.996 1.950.000
1.184.414 199.750 1.350.000 55.000 50.634 188.360 50.000 236.539 280.430 51.332
904.004
AB 18-12-2019 AB 22-4-2020 AB 3-6-2020 AB 8-7-2020 AB 8-7-2020 AB 30-09-2020 AB 27-01-2021 DB 21-04-2021 DB 2-6-2021 DB 17-12-2021
3.646.459 4.405.000
62.500 94.971 105.343 9.887 27.121 50.000 28.461 14.363 50.000 19.925 16.525 50.300 529.396 1.033.058
restant budget regiodeal
758.541
AB 6-11-2019 AB 11-3- 2020 DB 21-04-2021 lager vastgesteld lager vastgesteld AB 11-11-2020 AB 16-12-2020 AB 16-12-2020 DB 21-04-2021 DB 21-04-2021 DB 22-9-2021 DB 3-11-2021
503.662
Project 3A Circulaire economie 29 Cirkelregio Achterhoek 30 Circulair en toekomstbestendig ondernemerschap 31 Zuiverende kas 32 Vruchtbare kringloop (VKA) 33 Kunstmestvrije Achterhoek 34 Innovatiecentrum de Marke 35 Groene Leerkenniswerkplaats (GLkwp) 36 Biogas en waterstof in Bronckhorst 37 Duurzame Eiwitproductie Achterhoek 38 Duurzame Onkruidbestrijding Ruwvoer (DOR) 39 Onderzoek naar eco accu storage packs 40 Energie Expertise Centrum Achterhoek Sub-totaal Circulaire economie Begroting Regiodeal 4A Kwal bestaande woningvoorraad 41 Sleutel tot energieneutrale woning 42 Leefsamen Achterhoek 43 Makelaar als woningmarktregisseur 44 Zorgeloos Samenwonen in de Kattenberg 45 Leefsamen Achterhoekse woningcorporaties 46 Heuvelstraat 47 Heerlijk thuis in huis 48 One stop shop Sub-totaal Bestaande woningvoorraad Begroting Regiodeal 4B Passende nieuwe woningen 49 Woon- en vastgoedmonitor Achterhoek 50 Pilot betaalbaar tijdelijk wonen in kleine kernen 51 Uuthuuskes 52 Smart Living Rivierduinen Sub-totaal Passende nieuwe woningen Begroting Regiodeal
Totale kosten
Ondernemers
736.000 588.100 1.173.616 500.000 3.763.420 779.000 1.158.440 80.000 932.495 14.744 235.440 15.200
458.500 371.900 181.088 125.000 1.881.710 194.750 150.000 20.000 520.510 2.656 125.220 5.540
0 429.824 16.150
200.000 6.044 55.110
9.976.455
4.036.874
834.392
1.674.312
191.520 33.460 86.520
Organisaties
0 388.418 0
145.755 135.500
380.000 836.741 1.720.325
432.900
118.720
8.785.137
1.025.655
3.117.486
50.000
1.788.280
50.000
50.000 54.100 200.000 125.000 500.000 194.750 289.308
Financiering Investeringsfonds
Gemeenten
overig
77.500 108.000 38.500 0 0 20.000
504.640 90.790 187.330 982.300 1.471.110 3.125.325 681.042 1.742.600
458.200 118.580 1.211.500
Provincie
49.700 12.000
0
100.000 22.000 50.000 75.000 122.153 525.000
894.153
55.000 14.290
100.000 30.000 83.250
69.290
213.250
244.000
0
14.000
244.500 340.521 350.000 1.072.186
0
105.000 15.000 995.000
0
1.115.000
status AB/DB
150.000 54.100 365.610 250.000 1.381.710 389.500 289.308 40.000 195.835 6.044 55.110 9.660
AB 18-12-2019 AB 17-7-2019 AB 18-12-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 30-09-2020 AB 16-12-2020 AB 10-02-2021 DB 22-9-2021 DB januari 2022
3.186.877 3.294.000
restant budget regiodeal
107.123
149.420 AB 18-12-2019 23.330 AB 18-12-2019 42.645 AB 11-3- 2020 412.300 AB 3-6-2020 366.461 AB 8-7-2020/DB 13-10-2021 500.000 AB 11-11-2020 340.521 DB 17-12-2021 840.980 DB 17-12-2021
8.165 115.000
0
Regiodeal subsidiedeel
2.675.657 3.576.240
198.200 59.290 83.250
0
340.740 739.256
900.583
AB 11-3- 2020 AB 11-3- 2020 AB 10-02-2021 afgewezen
398.516
Project 4C Transformeren en slopen vastgoed 53 Leergang toekomstgericht retailmanagement 54 Transformatie kantoorruimte Keppelseweg 55 Pilot transformatievisie Oudestraat Neede 56 Centrumvisie Dinxperlo 57 Dorpshart Wehl 58 Groenlo vitaal huis 59 Compactisering centrumgebied Hengelo Projecten steengoed benutten Sub-totaal Transformeren en slopen vastgoed Begroting Regiodeal 5A Vitaal buitengebied 60 Zonvarken 61 Ondermijning in zicht 62 Werken aan toekomstgerichte erven Sub-totaal Vitaal buitengebied Begroting Regiodeal 6A Smart Governance 63 Achterhoek Monitor 64 Organisatie en uitvoering Regiodeal 65 GROS: Grensoverschrijdend ondernemen, werken en leren 66 Achterhoek Monitor 2023 en 2024 Sub-totaal Smart Governance Begroting Regiodeal
Totale kosten
Ondernemers
Organisaties
40.000 1.255.000 2.800.000 562.850 625.000 569.000 476.875 3.020.079
18.750 0
1.250 1.200.000
9.348.804
Gemeenten
0
0 2.000.000 248.350 80.000 149.000 225.000
0
2.702.350
65.000
overig
Regiodeal subsidiedeel
status AB
20.000 55.000 300.000 280.000 280.000 280.000 209.875
AB 29-1-2020 AB 11-3- 2020 AB 30-09-2020 DB 2-6-2021 DB 22-9-2021 DB 17-12-2021 DB 3-11-2021
393.250
3.335.461
461.297
1.243.250
3.585.079
230.648 87.500 600.000 0
230.000 182.000 520.000 146.540
918.148
0
0
487.743
100.000 445.000
487.743
545.000
115.000
0
0
69.000
66.388 120.606
62.000
135.000
69.000
301.994
62.000
135.000
90.353 14.910 75.000 33.000 10.000
50.000 10.000
50.000 50.000 75.000 200.000 10.000 606.250 246.000 80.262
61.740
1.424.875 2.278.719
230.648 72.500 620.125
853.844
AB 22-4-2020 AB 3-6-2020 AB 30-09-2020
923.273 1.484.777
115.000 182.000 187.612 25.934
561.504
AB 22-4-2020 DB 15-1-2020 AB 8-7-2020 DB januari 2022
510.546 510.545
-1
AB 8-10-2019 AB 8-7-2020 AB 11-3- 2020 AB 31-8-2020 AB 18-12-2019 AB 11-11-2020 AB 11-11-2020 AB 10-02-2021
200.000 30.000
Sub-totaal Overige projecten
1.892.515
118.000
105.263
60.000
1.317.512
91.740
200.000
0
TOTALEN (excl btw) Start Regiodeal (incl btw BCF)
53.130.378 40.000.000 100% 100%
8.840.832 2.400.000 17% 6%
9.402.646 2.400.000 18% 6%
10.679.002 6.200.000 20% 16%
1.690.500 4.200.000 3% 11%
6.521.779 4.800.000 12% 12%
1.711.800 0 3% 0%
14.283.819 btw bcf: 19.271.595 728.405 27% 50%
% bijdrage (co-) financiering werkelijk % bijdrage (co-) financiering begroot
restant budget regiodeal
3.020.079
461.297
140.353 64.910 400.000 233.000 60.000 606.250 246.000 142.002
0 500.000
Financiering Investeringsfonds
42.000
922.593 260.000 2.152.868
1.078.540
7 Overige projecten (niet Regiodeal) 67 Achterhoek Rookvrij 67a Achterhoek Rookvrij (vervolg) 68 MKB-deal 69 Naoberkrediet 2.0 70 Onderzoek 2e fase N18 71 Onverwachte hoek 72 De zachte landing 73 Achterhoek Gezond Gemeenten
34.500 200.000 140.000
Provincie
4.987.776
Bijdragen per gemeente begroting Regiodeal: Grensland College Onderzoek 2e fase N18 Cirkelregio Achterhoek Circulair en toekomstbesstendig ondernemerschap Zuiverende kas Sleutel tot energieneutrale woning Doorontwikkeling ZOOV op maat Makelaar als woningregisseur Vastgoedmonitor Achterhoek Pilot betaalbaar tijdelijk wonen in kleine kernen Achterhoeks Fonds voor Talentontwikkeling SmartHub Industry Incubator (SHII) Zorgeloos Samenwonen in de Kattenberg Opschaling netmobiel 2020 Opschaling netmobiel 2021 GROS: Grensoverschrijdend ondernemen, werken en leren Toolbox Statushouders Klasse Pilot zelfredzaamheids route (Z route) Biogas en waterstof in Bronckhorst Pilot transformatievisie Oudestraat Neede Werken aan toekomstgerichte erven Heuvelstraat Silvolde Uuthuuskes Achterhoek Gezond Gemeenten Rurale HUB busstation Lichtenvoorde Projectbegeleiding Duurzame Mobiliteit Centrumvisie Dinxperlo Dorpshart Wehl Compactisering centrumgebied Hengelo Groenlo vitaal huis Heerlijk thuis in huis One stop shop Visie naar routekaart
Aalten 0 4.286 11.071 0 0 2.000
Berkelland 0 4.286 11.071 36.000 0 2.000
15.000 10.000 50.000
4.083 15.000 5.000 50.000
Bronckhorst 0 4.286 11.071 0 0 2.000
Doetinchem 0 4.286 11.071 36.000 38.500 2.000
Oost Gelre 0 4.286 11.071 36.000 0 2.000
Oude IJsselstreek 0 4.286 11.071 0 0 2.000
Winterswijk 108.743 4.286 11.071 0 0 2.000 1.837
15.000
4.082 15.000
15.000
15.000
15.000
50.000
50.000
50.000
50.000 90.000
50.000
115.000 10.000 20.000 5.000 3.571 8.000
10.000 10.000 500 5.000 3.571
500 5.000 3.571
500 5.000 3.571 8.000
500 5.000 3.571 8.000
10.000 20.000 5.000 3.571 8.000
20.000 5.000 3.571 8.000
70.685 244.500
210.687
8.820
8.820
1.250
1.250
20.000
995.000 8.820 1.250 248.350
2.000.000 135.686
70.685
8.820
8.820
8.820
1.250
1.250
1.250
8.820 42.020 1.250
80.000 225.000 149.000
Totaal 108.743 30.000 77.500 108.000 38.500 14.000 1.837 8.165 105.000 15.000 350.000 Perspectief op werk via centrumgemeente 90.000 115.000 30.000 10.000 62.000 35.000 Doeagenda via centrumgemeente 25.000 Actieplan laaggeletterdheid via centrumgemeente 40.000 20.000 2.000.000 487.743 244.500 995.000 61.740 ureninzet beleidsadviseurs 42.020 8.750 248.350 80.000 225.000 149.000 340.521 350.000 5.410
113.507 50.000
113.507 50.000
50.000
50.000 5.410
50.000
113.507 50.000
50.000
1.670.856
2.455.775
467.184
323.491
396.519
697.691
510.266
6.521.779
Bijdragen per gemeente aanvullend: Ondermijning onderdeel keurmerk veilig buitengebied
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
70.000
Begroting Regiodeal
493.419
801.942
661.344
1.051.702
542.647
721.076
527.870
4.800.000
Totalen
8 Verslag van de vergadering van 17 december 2021 1 Verslag_Algemeen_Bestuur_17_december_2021.docx
Verslag Algemeen Bestuur Datum Tijd Locatie Voorzitter Toelichting
17-12-2021 9:30 - 10:30 Via teams Mark Boumans Het AB vergadert digitaal. Belangstellenden die via de publieke tribune aanwezig willen zijn kunnen zich melden bij W. Stortelder
1
Opening en mededelingen M. Frank vervangt A. Bronsvoort. J. van Oostrum is verhinderd en wordt niet vervangen. Gezien de beperkte tijd worden agendapunten 5 en 8 doorgeschoven naar de vergadering van 2 februari.
2
Stand van zaken SDG-regio (toelichting Joram van Donk) J. van Donk licht toe. De verkenningsfase is nu zo goed als afgerond en daarmee kunnen we starten met de implementatie. De uitwerking van de SDG’s gaat op drie niveaus: ➢ Monitoring, via de Achterhoek Monitor ➢ Projecten, met de Maatschappelijke AEX ➢ Organisatie en communicatie, doorvertaling in Visie 2030 (actualisatie). Voor de organisatie/communicatie is een bestuurlijke driedeling gemaakt: M. Boumans economie, O. van Dijk, sociaal en J. Bengevoord klimaat. Het gaat vooral om aanjagen en tools bieden. Het wordt niet opgelegd aan gemeenten. De presentatie is toegevoegd aan iBabs. M. Besselink ziet dat E. van Reesch betrokken is. Zij is ook commissie raadslid in Bronckhorst, is dat een probleem? J. van Donk antwoordt dat dat geen probleem hoeft te zijn. Hij is met veel mensen in gesprek die kennis hebben van SDG’s. E. van Reesch is daarbij één van de ambassadeurs en heeft veel ervaring die we kunnen benutten. O. van Dijk vraagt hoe de taal van Brede Welvaart en SDG’s bij elkaar kan worden gebracht. Ten tweede vraagt hij aandacht voor het concreet maken (door expertteam) en het leren van elkaar. En ten derde voor hoe we dit kunnen gebruiken in onze branding. J. van Donk antwoordt dat Brede Welvaart versus SDG’s nog niet goed is uitgewerkt, dat is nog een uitdaging.
De leer- en deelcultuur is een belangrijke meerwaarde van de SDG’s. Voor de branding is al een aantal ideeën. Maar we zijn nog klein begonnen. Eerst goed implementeren en dan naar buiten treden. A. Stapelkamp geeft mee om sessies te organiseren om elkaar te inspireren en van elkaar te leren. Dit ook samen met Duitsland (Bocholt). In Aalten zijn SDG’s een onderdeel van de aanbesteding. Dat levert mooie dingen op.
Pagina 1
3
Toelichting resultaten campagne onverwachte hoek (toelichting Amy van der Werff) A. van der Werff licht te resultaten tot nu toe. Deze zijn terug te vinden in iBabs. M. Besselink merkt op dat een van de huisartsen uit Vorden in de campagne zit. A. van de Werff antwoordt dat daar contact mee is. A. Stapelkamp geeft aan dat J. Everaert binnenkort bij Binnenste Buiten komt. A. van der Werff pakt dit op.
4
Lobby Voor kennisgeving aangenomen. J. van Donk geeft aan dat een aantal data nog aangepast zal worden. Verder zal er naar aanleiding van het regeerakkoord een reactie komen vanuit de Achterhoek op het regeerakkoord. M. Boumans meldt dat hij heeft meegewerkt aan de reactie vanuit Oost-Nederland.
5
Midterm review Grensoverschrijdende samenwerking in de Achterhoek Doorgeschoven naar 2 februari 2022.
6
Aanpassen uitgangspunten begroting Regio Achterhoek Akkoord.
7
4e wijziging begroting 2021 (projecten) Akkoord.
8
Invulling Thematafels en Achterhoek Board na de gemeenteraadsverkiezingen Doorgeschoven naar 2 februari 2022.
9
Projecten M. Boumans meldt dat de Board 2 december een positief advies heeft afgegeven voor de vier projecten. Aangegeven is dat voor het project One Stop Shop gezocht wordt naar nog meer Achterhoekse ondernemers, maar zij hebben het druk. J. Bengevoord geeft aan dat Winterwijk het project One Stop Shop ondersteunt en in de thematafel heeft aangegeven te willen aansluiten. (noot secr. Dit is reeds verwerkt in de aanvraag). Akkoord.
10
Verslag van de vergadering van 3 november 2021 Akkoord.
11
Rondvraag J. Bengevoord meldt dat er een gesprek is geweest met de Euregio, voor een betere en sterkere aansluiting. Bij dit gesprek waren aanwezig R. Welten, P. van ‘t Hoog, J. Bengevoord, C. Almering, S.Veneman, E.Jansen en D. de Jong.
Pagina 2
S. Veneman heeft het AB hierover geïnformeerd. We hebben afspraken gemaakt om vooral op ruimtelijk vlak (strategie) en langs de inhoud sterker te verbinden (Interreg VI). Op 20 april is de aftrap van Interreg VI, daar zou een sterke vertegenwoordiging van ondernemers goed zijn. J. Bengevoord geeft aan dat Winterswijk op zoek is naar financiering voor het museum bij de Steengroeve. De provincie verwijst naar de Regio Deal, maar hij vraagt zich af of dat past. M. Frank vult aan dat ook Oost Gelre hier tegenaan loopt met het museum in Groenlo. Vrijetijds Economie zit niet in de Regio Deal. Ook de weg via Interrreg biedt geen uitkomst. Ook voor Aalten speelt dit. M. Boumans vindt het een interessante ontwikkeling en vraagt S. Veneman om te verkennen of er mogelijkheden liggen binnen het investeringsfonds. Verder komt er een vervolg op de Regio Deal, waarin met name grensoverschrijdend werken belangrijk wordt. Actie: S. Veneman Daarnaast is het belangrijk om deze positieve regionale ontwikkeling bij de provincie op de kaart te krijgen. M. Frank zal hiervoor het voortouw nemen. Actie: M. Frank S. Veneman meldt dat de Achterhoek Raad afgelopen maandag zeer positief was over het uitvoeringsplan 2022 en dat het tweede jaarcongres Achterhoek monitor zeer goed bezocht was met 320 deelnemers.
Vastgesteld d.d. 11 februari 2022
drs. S. Veneman MBA, secretaris/directeur
mr. M. Boumans MBA MPM, voorzitter
Pagina 3