Perspectiefnota 2021 - definitief

57

Bijlage 3 Toelichting voorlopige prioritering en raming fietsplan De gemeenteraad gaf via verschillende moties en amendementen aan dat fietsen in de gemeente Ommen meer gestimuleerd mag worden en hogere prioriteit moet krijgen. Tijdens een informele bijeenkomst in februari 2019 is onder meer serieus gesproken over meedoen aan de ‘fietsstad van het jaar verkiezing’. De gemeenteraad nam op 7 november 2019 een motie aan voor het opstellen van een fiets- en voetpadenplan. Het stimuleren van fietsen past in het bestuursakkoord, waarin als ambitie en prioriteit staat een sterk en goed fietspadennetwerk te realiseren. De aanleg van veilige fietsverbindingen vergroot niet alleen de bereikbaarheid en de verkeersveiligheid van Ommen, maar beïnvloedt ook positief de gezondheid (bewegen), het klimaat (geen uitstoot) en de leefomgeving (geen verslechtering van lucht, geluid en trillingen).

Prioriteiten fietspadenplan Parallel aan de in 2020 gevoerde discussie over de ontsluitingsstructuur van Ommen maakten we een start met het opstellen van een fietspadenplan. Het doel hiervan is het completeren van het noodzakelijke fietspadennetwerk in de gemeente Ommen via een meerjarig stappenplan. Daarin wegen we de verschillende wensen tegen elkaar af en doen we uitspraken over type maatregelen (fietspaden, fietsstraten of fietsstroken) op een specifieke route. Vooralsnog zijn dit de prioriteiten in het fietspadenplan: • • • • •

utilitair gaat voor op recreatief, routes van school (voorgezet onderwijs) naar thuis zijn belangrijk, snelfietsroutes gaan voor op normale fietsroutes, nieuw gaat voor op opwaardering van het bestaande, (potentieel) veel gebruikte fietspaden gaan voor op (potentieel) weinig gebruikte fietspaden.

Deze prioriteiten verwerken we in een puntensysteem waarmee we de verschillende fietspaden onderling vergelijken (zie de sheets gepresenteerd tijdens de informele raadsbijeenkomst over het fietspadenplan). Het fietspadenplan biedt op dit moment nog geen concreet perspectief op welke fietspaden we de komende jaren oppakken. Volgens planning leggen we het plan voor de zomer voor aan de gemeenteraad.

Subsidie Rijk en provincie Overijssel Het Rijk en de provincie Overijssel stimuleren het gebruik van de fiets als vervoersmiddel en het verbeteren van de verkeersveiligheid van fietsers en zijn bereid om hierin extra te investeren. Aan de hand van een concreet fietspadenplan kan de gemeente Ommen hier optimaal van profiteren. Er is echter altijd sprake van cofinanciering. De minimale subsidie die de provincie Overijssel verstrekt voor het verbeteren van de verkeersveiligheid van fietsers is 25% van de totale projectkosten. Afhankelijk van de omvang van het project loopt deze subsidie op tot 50% en mogelijk 75% (bij snelfietsroutes). In sommige gevallen is wellicht cofinanciering door andere partijen mogelijk.

Relatief weinig eigen financiële middelen Voor de daadwerkelijke uitvoering van het straks gerealiseerde, afgewogen fietspadenplan met duidelijke prioritering, zijn eigen financiële middelen nodig. Als we optimaal gebruik maken van de subsidiestromen, bereiken we met relatief weinig eigen middelen toch veel. Een voorbeeld hiervan is de noordelijke tak van de snelfietsroute. Voor deze fietsverbinding van de N340 tot het voorzieningencluster Dante stelde de provincie Overijssel een subsidie van 75% in het vooruitzicht. Hierdoor realiseren we een bijna 3 km lange verbinding (met fietsstraten en fietspaden) met een gemeentelijke bijdrage van ‘slechts’ € 270.000.

Reeds opgenomen projecten en financiën in perspectiefnota Vooruitlopend op het fietspadenplan namen we in de perspectiefnota alvast de volgende fietsprojecten op: -

Fietsverbinding realiseren Dante/snelfietsroute Ommen-Noord. 58

-

Vrijliggend fietspad realiseren langs de Chevallereaustraat. Verbreden van het Stuwepad in Vilsteren.

Na vaststelling van het fietspadenplan in de zomer, verwachten we dat alle partijen snel tot de uitvoering willen overgaan. Daarom nemen wij alvast financiële middelen hiervoor op voor de jaren 2022 t/m 202. Een eerste ruwe inschatting geeft aan dat ongeveer 22,5 km aan fietsverbinding duidelijk kwaliteitsverbetering behoeft. Uitgaande van een richtbedrag van ongeveer een € 60.000 per 100 strekkende meter nieuw fietspad, leidt dit tot een investering van € 13,5 miljoen. Zo’n forse investering vraagt om een gespreide aanpak. Om het fietsnetwerk de komende jaren substantieel te verbeteren, ramen we een jaarlijks investeringsbudget van € 300.000 over de periode 2022 t/m 2024. Met deze financiële middelen en de cofinanciering vanuit Rijk en provincie, kunnen we jaarlijks 1 tot 1,5 km fietspad verbeteren of wellicht 2 km snelfietsroute realiseren. Wanneer er sprake is van een mix aan maatregelen (nieuwe fietspaden realiseren, oude fietspaden en/of fietsstraten optimaliseren) maken we meer kilometers voor hetzelfde bedrag.

Rekenvoorbeelden realisatie substantiële projecten Met een eigen jaarbudget over de periode 2022 t/m 2024 van € 300.000, slim gecombineerd met subsidie is het jaarlijks mogelijk om substantiële projecten te realiseren, zoals bijvoorbeeld: -

Een vrijliggend fietspad langs de Haarsweg van de rotonde tot aan de sportvelden. Aanleg van gedeelte van de snelfietsroute tussen de H. Mulertbrug en Arriën (zonder grondkosten). Een fietspad langs de Lemelerweg tussen de N341 en de bebouwde kom (zonder grondkosten).

Rekenvoorbeelden: Type fietspad Snelfietsroute Utilitaire fietsroute met regionale betekenis Utilitaire fietsroute lokaal Recreatief fietspad met utilitair gebruik Recreatief fietspad halfverharding

Kosten per 100m* € 60.000 € 40.000

Subsidiepercentage 75% 50%

Realiseerbare lengte 2,0 km 1,5 km

€ 40.000 € 40.000

25% 0%

1,0 km 0,75 km

€ 20.000

0%

1,5 km

* Globale kostenraming zonder grondaankoop en aanpassingen aan kunstwerken.

59