Transcriptverslag 31 januari 2022

TRANSCRIPT VAN DE RAADSVERGADERING VAN DE GEMEENTE OLDENZAAL van 31 januari 2022

Aanvang 19.30 uur Aanwezig:

de heer P.G. Welman, voorzitter

de dames:

J.M. Egbers, N. Nevels-ter Brake, N. Oorthuis, P.J.H. Oude EngberinkWeideveld en M.E.A. Rödel-Ouwens

de heren:

S.W.I. Ankone, J.A.M. Bekke, L.J. Gelevert, B.F.E.J. Kosterink, L.T. Lulofs, H.J.M. Maartens, G.F.M. Nijland, W.H. Oosterwijk, K.H. Otter, H.W.M. Snijders, S.H.F. ten Vergert, M.R.A. Uitslag, X.E.N. Visscher, R.T. Wienk, H.H.W. Winkelhuis en M. Yildirim de heer J.H. Brokers, griffier de heer R.G.H. Christenhusz mevrouw A.J. Renkema, wethouder mevrouw E.C. Zinkweg-Ankone, wethouder

Afwezig:

mevrouw M. Ailo-Zaia en mevrouw J.J. van der Woning

Algemeen 1. Opening De voorzitter: Goed, we gaan beginnen want het is half acht. Ik heb bericht van verhindering van mevrouw Van der Woning en van mevrouw Ailo-Zaia en ik zit even snel te kijken, volgens mij klopt dat. Verder mis ik volgens mij niemand. 2. Vaststellen agenda De voorzitter: Oké, ik heb een agenda voor me liggen, volgens mij heeft u die ook, ik hoop digitaal dan wel op papier, maar ik heb hen beiden, en als ik daar naar kijk, roept dat nog bij u reacties op of kunnen we daar van uit gaan? Ik zie geen reacties, dat betekent dat we deze agenda als leidraad voor vanavond gaan gebruiken. Dat is mooi. Daarmee is de agenda vastgesteld en heb ik ook de opening gehad 3. Vragenuur De voorzitter: Dan kom ik tot het vragenuur. Wij hebben een tweetal vragen binnengekregen van de WG en van de VVD en ik begin bij eerstgenoemde, de WG en dat betreft rondom het spoor. Wie mag ik, dat is mevrouw Oude Engberink. U mag het vanaf uw eigen plek. Dus ga uw gang. Als ik van iedereen dan de aandacht mag, mevrouw Oude Engberink. Mevrouw Oude Engberink: Dank u wel, voorzitter. Onlangs heeft de volledige raad van de gemeente Oldenzaal een motie aangenomen waarin we het college hebben opgeroepen bij de daarvoor -1-

bevoegde instanties blijvend aan te dringen op het direct definitief stoppen van injecteren van vervuild afvalwater in de Twentse bodem en hierin samen met de Noordoost- Twentse gemeenten op te trekken. Die oproep lag zelfs al vijf dagen daarvoor bij de leden van de Tweede Kamer. Het college heeft hier positief op gereageerd, er wordt samen opgetrokken. Maar het resultaat dat we wensten, is er nog niet. Op 24 september 2019, bijna 2 ½ jaar geleden, heeft onze raad unaniem een motie aangenomen waarin wij ons uitspreken tegen een nieuw aan te leggen noordtak over bestaand spoor door Oldenzaal. Ook hier moeten we constateren dat het gewenste resultaat, namelijk uitsluitsel over het niet aanleggen van de Noordtak, er nog niet is. Beide thema’s zijn momenteel volop in het nieuws en van meerdere kanten zijn er oproepen om bewindslieden uit te nodigen om naar het verre Twente af te reizen, voorwaar een hele onderneming. WG Oldenzaal houdt van samenwerken en ziet kansen om gezamenlijk hierin op te trekken. Daarom hebben wij de volgende vragen aan het college.

Onderschrijft u het belang om leden van de Tweede Kamer naar Twente uit te nodigen zodat er niet óver Twente maar juist mét Twente wordt gesproken? Onderschrijft u het belang om leden van Tweede Kamer daarbij specifiek te informeren over de injectering van vervuild afvalwater door de NAM en de gevolgen voor de plannen voor realisatie van de Noordtak door Twente en over bestaand spoor door Oldenzaal? Hoe denkt het college erover om samen met de 14 Twentse gemeenten zo’n bezoek te organiseren waarbij naast bovengenoemde thema’s ook andere gezamenlijke projecten besproken zouden kunnen worden? Dan hoef ik u niet te herinneren dat het vandaag ook uitgebreid in de Tubantia heeft gestaan. Wij hadden deze brief voor het vragenuur afgelopen zaterdag al klaar, dus soms zijn we ook sneller dan de wind en misschien helpt dat de Tweede Kamerleden om ook wat sneller hier naartoe te komen, want soms lijkt het alsof de weg van Twente naar het westen korter is dan de weg van het westen naar Twente. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar het college, mevrouw Renkema. Mevrouw Renkema: Ja, voorzitter, ik zal eerst een deel van de beantwoording doen en daarna mijn collega nog, omdat het over twee verschillende onderwerpen eigenlijk gaat.

Maar de eerste vraag kunnen we alleen maar positief beantwoorden, dat belang wordt ook natuurlijk onderschreven en nodigen wij wel Tweede Kamerleden uit om hier te komen. Nou, het toeval wil dat op vrijdag 8 april komt de Kamercommissie Infrastructuur en Waterstaat op bezoek in Oldenzaal en vervolgens gaan ze naar Wierden, Deventer en Arnhem. Om zich te laten informeren over de Twentelijn, die IJssellijn, de Noordtak et cetera. Alles wat rond om het spoor ligt, en dat is van Oldenzaal tot en met Elst. Tijdens dit bezoek zal Oldenzaal aandacht vragen en informatie geven over een viertal onderwerpen, het laten zien, horen en voelen van de effecten van de goederentrein en langs woningen, werk, onderwijslocaties, studeer- en uitgangsruimtes bij het spoor. En we gaan ze informeren over de gevolgen van de plannen voor bouwplannen en de ruimtelijke ordening langs het spoor en we gaan ze informeren over de capaciteitsproblemen. Nou, dat heeft dus ook te maken met toekomst van het spoor, van er komen gewoon capaciteitsproblemen aan, en de regelgeving, en dat gaat met name dan over het basisnet wat nu … De wet basisnet is er, dat geeft risicoplafonds aan voor het gebruik van het spoor, alleen daar wordt niet op gehandhaafd en dat willen wij ook graag daar bespreken.

Dus we hebben, ze komen inderdaad vanuit het verre Den Haag naar het dichtbije Twente en we hebben ongeveer twintig minuten de tijd om de situatie in Oldenzaal uit te leggen. Dat is kort, maar zelfs zo’n bezoek, daar zijn we in januari mee begonnen. Dat doen we met veertien Twentse gemeenten, de provincie zal daar ook bij aanwezig zijn en ik zal bij het gedeelte in Oldenzaal aanwezig zijn en bij elke plaats schuift dan weer een andere wethouder aan die ze daar gaan bezoeken. Als er dan nog koffie geschonken moet worden op het station, ik hoop dat dat heel snel gaat, want anders gaat het allemaal van onze spreektijd af. Dus wij hebben wel gezamenlijk zo’n bezoek georganiseerd en die voorbereidingen zijn eind december, januari zijn die getroffen en eerst zouden ze in maart komen. Dat hebben ze niet gedaan in het kader van de verkiezingen. Ze komen -2-

nu dus op 8 april hier naartoe. Maar dat is wel thema’s gewijs, en dan geef ik het woord ook aan mijn collega, want er zijn natuurlijk meer thema’s nog. De voorzitter: Ik maak eerst het rondje college en dan bent u weer in de gelegenheid. Eerst het college. Mevrouw Zinkweg: Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, inderdaad, het ging om twee thema’s waarin u vragen stelt. De ene over het spoor en de andere over de afvalwaterinjectie van de NAM. Dat merk je ook, dat die twee thema’s, het ene speelt echt in heel Twente, het andere richt zich wat meer op noordoost Twente. U heeft het inderdaad juist dat wij in december ook al een brief richting de Kamercommissie hebben gestuurd die hierover ging en er is een motie aangenomen en nu is het wachten op ook nog weer naar de reactie van de staatssecretaris en die was eigenlijk in januari verwacht, maar die wordt nu uitgesteld naar begin februari. Wij zijn ook wel voornemens om, als daar op een gegeven moment een reactie komt die niet aansluit bij onze wensen, dat we dan weer in actie komen. Maar voor nu willen we daar wel even de tijd en ruimte voor geven ook omdat er natuurlijk net een nieuwe staatssecretaris is.

Dus dat willen we even afwachten, die beantwoording, maar we zijn het helemaal met u eens dat we dat in gezamenlijkheid moeten doen en die contacten die zijn er ook, dus mijn collega Ben Blokhuis, wethouder in Dinkelland, die heeft de connecties ook in Den Haag met het ministerie, maar daar is onlangs ook de NAM nog geweest in de Dinkellandse gemeenteraad. Dus daar hebben we veel contacten mee en samen bepalen we dan ook, wat is dan het beste om te doen. Op dit moment zien wij het dus nog niet als noodzakelijk om Tweede Kamerleden hiervoor uit te nodigen. Maar wellicht wel over twee weken, dat zou zomaar kunnen. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar de indiener van deze vragen, mevrouw Oude Engberink. Mevrouw Oude Engberink: Ja, dank u wel, voorzitter. Allereerst, mevrouw Renkema bedankt voor de beantwoording en heel fijn om te horen dat er 8 april al een bezoek wordt gedaan aan Oldenzaal. De vraag die ik daar nog over terug te stellen heb, is of wij als raad daar mogelijk ook nog gevraagd worden om input te leveren of dat het puur een bestuurlijke aangelegenheid is. En voor wat betreft de reactie van mevrouw Zinkweg, nou, wij beseffen ons ook dat het echt op heel korte termijn is na de eerste motie, dus wij worden daar graag in meegenomen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik nog even weer terug naar het college.

Mevrouw Renkema: Het is inderdaad een bestuurlijke aangelegenheid, bij de gratie mocht ik ook komen als het in Oldenzaal er was. Morgen hebben we in het college informatie over allerlei ontwikkelingen in het spoor en daar wordt u geïnformeerd over wat er allemaal rondom het spoor ook is. Mocht dat nog aanleiding geven om naar mij te reageren wat ik weer mee kan nemen, dan hoor ik dat dan op dat moment graag. De voorzitter: Dank u wel. Dan kijk ik nog even rond. Ik zie in ieder geval vanuit het CDA nog aanvullende vragen en vanuit de Partij van de Arbeid. Dan ga ik naar mevrouw Rödel. Mevrouw Rödel: Ja, dank u wel, voorzitter. Volgens mij moeten wij hier juist kijken … Als je naar Den Haag kijkt, dan denk ik dat, wat Pieter Omtzigt ook terecht zegt, er zit maar één regionaal Kamerlid vanuit hier zit daar in de Tweede Kamer. Volgens mij moeten wij hier echt lokaal opereren en elkaar de hand vastpakken en niet als partijen apart hier tegen ageren, maar met ze allen, als wij vinden dat dit niet moet. Want anders komen we nergens. Dus dat is meer mijn oproep naar jullie toe, van laten

-3-

we daarin kijken wat we kunnen doen als raad zijnde en ook college, neem ons er wel in mee, ook al is het een bestuurlijk iets. Ik denk dat dat goed is. Ik kijk iedereen even aan. De voorzitter: Eigenlijk is het volgens het reglement van orde de bedoeling om in deze tweede termijn vragen te stellen richting het college. Dus als u nog … Mevrouw Rödel: Oh. Vindt u dat een goed idee? De voorzitter: Dan mag het college daar nu op reageren en dan ga ik naar de heer Lulofs. De heer Lulofs: Ja, voorzitter, dank u wel. Wetende dat soms zo’n flitsbezoek wel heel snel voorbij gaat, mensen worden overstelpt met informatie, heeft u er ook aan gedacht om ze bijvoorbeeld een informatiepakket mee te geven wat onze bedenkingen zijn over de wijze waarop nu die Noordtak, tenminste, hoe daar over gesproken wordt. Want eigenlijk, meer is het nog niet, dat er alleen over gesproken wordt. Als het zover is dat u zegt, wij geven ze wel informatie mee, dan zou ik willen vragen om die informatie ook te delen met de partijen hier in deze raad zodat wij ook onze landelijke vertegenwoordigers nog een keer extra kunnen influisteren. Dan kunnen we echt gezamenlijk optreden, denk ik. De voorzitter: Dank u wel. Ja, u heeft eigenlijk uw kans al gehad, dus ik ga naar het college toe. College. Mevrouw Renkema: Ja, het heeft ook te maken met de fase waarin wij nu verkeren. Er is inderdaad nu veel onrust.

Wat er nu gaande is, is dat er een voorstudie wordt verricht naar vijf tracés voor de toekomst van het goederenvervoer. Het probleem is dat vier van die tracés komen over Oldenzaal. Daar zit de Noordtak, die takt in feite later aan. Nou, je hebt nog de IJssellijn en je hebt nog het kopstaart maken in Deventer. Van die vijf tracés, daar wordt nou een studie naar gedaan. Dus op dit moment, daar willen we ze over informeren, welke locaties liggen aan die studieonderwerpen, en er wordt vanuit de regio goed gelobbyd. Heel veel wordt dat ook door de heer Gerrits gedaan uit Hengelo. Onder aanvoering van hem wordt, zeg maar, dat hele spoorvervoer vanuit de regio gecoördineerd, hij is voorzitter daarvan. Wij hebben het daar veel met elkaar over en we proberen ook echt te lobbyen. Dat is niet alleen een Twents probleem, het is echt een Overijssels en Gelders probleem. Dus in dat opzicht wil ik ook u aangeven van, maak gebruik van uw Kamerleden of uw connecties in Den Haag, omdat het een groter, een breder probleem is dan alleen Twente. Het is wel zo dat eigenlijk alle lijnen over Oldenzaal gaan. Dat is dus niet specifiek de Noordtak, maar dat zijn al die takken en we willen graag de uitkomsten van die studie afwachten en dan kunnen we natuurlijk veel meer ageren waar we voor en tegen gewoon zijn.

Ik vind het nu nog vroeg om een hele oploop te organiseren omdat we eigenlijk, en dat hebben we ook in Twents verband afgesproken, we willen de uitkomsten van die studie afwachten. Het standpunt van het college is wel van dat we niet zullen accepteren dat er meer goederentreinen door Oldenzaal komen. Maar ja, dan kom je wel weer, en dan geef ik ook, dan kom je wel weer in conflict met groeperingen die andere belangen hebben, die juist het landschap bijvoorbeeld willen beschermen. Dus dat is wel iets waar we nou de komende tijd naartoe moeten gaan. Maar ik wil heel graag, en samen met mij ook de andere veertien regiogemeenten, willen we de studie-uitkomsten bezien en daar waar ook verschillende belangen die verschillende tracés worden beoordeeld. De voorzitter: Goed, daarmee zijn de vragen beantwoord en ga ik door naar het volgende onderdeel van het vragenuurtje. Dat zijn vragen van de VVD over het kruispunt Spoorstraat. Wie mag ik daarvoor aankijken? De heer Nijland. -4-

De heer Nijland: Voorzitter, dank. Met uw permissie wil ik er toch even een Winkelhuisje ingooien vanavond, mooi daw’ d’r weer bint. Blij dat jullie allemaal weer in goede gezondheid te zien en ik denk dat met de onderlinge solidariteit, vrijheid, verbinding en verantwoordelijkheid in de glimlach best wel goed zat, de afgelopen periode. Voorzitter, we schrijven 22 juni 2020, de dag waarop de Oldenzaalse jeugdraad door middel van een post op Facebook de in hun ogen onveilige verkeerssituatie aan het kruispunt Carmelstraat Spoorstraat et cetera ter sprake brengt. Een belangrijk punt van aandacht is volgens de jeugdraad onder andere de verhoging in het midden van de betreffende Spoorstraat. Deze actieve input vanuit de raad werd destijds door de gehele raad bijzonder goed ontvangen, zelfs het CDA maakte er ook nog een video bij om er aandacht op te vestigen. In het politiek forum van 13 september vorig jaar, toen de plannen voor het kruispunt besproken werden, haalde de Oldenzaal VVD bij monde van collega Rik Besseler het onderwerp aan wat de jeugdraad destijds heeft aangekaart. Kort samengevat, volgens de jeugdraad moeten scholieren komende vanaf het Twents Carmelcollege, locatie Lyceumstraat, die naar bijvoorbeeld De Lutte fietsen, de aanwezige verhoging over, met als gevolg onveilige situaties.

Daarbij moet je denken aan kinderen die op straat komen te staan vanwege opstoppingen op die verhoging. Portefeuillehouder gaf tijdens het politiek forum aan dat naar de verhoging ook gekeken zou worden en dat het in het project zou worden meegenomen. Vooropgesteld, ook onze fractie is blij met de herinrichting van het kruispunt, maar de verhoging ligt er nog ongewijzigd bij. Wij zijn dan ook benieuwd of er op enige wijze contact is geweest met onder andere de jeugdraad naar aanleiding van de input die ze heeft geleverd. Voor ons als Oldenzaalse VVD en wellicht ook de andere partijen in deze raad, is er alles aan gelegen dat er vanuit dit huis ook actieve communicatie plaatsvindt met ons jeugdorgaan. Daarom hebben wij de volgende vragen aan de portefeuillehouder. Voorzitter, is het kruispunt waar zojuist over is gesproken nu klaar volgens plan? Vraag twee, was de wethouder op de hoogte van de input geleverd door de jeugdraad? Heeft de wethouder contact gehad dan wel feedback verzorgd met de jeugdraad omtrent de situatie? Kan de wethouder uitleggen waarom de verhoging er nog ligt? Tot slot, als het niet de bedoeling is dat fietsers vanuit de Carmelstraat richting De Lutte het kruispunt op deze wijze nemen, hoe gaat dit dan wellicht worden aangenomen richting fietsers? Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Dan kijk ik nog even weer richting het college. Mevrouw Renkema.

Mevrouw Renkema: Ja, dank u wel. Eerst of het kruispunt klaar is. Het kruispunt Spoorstraat, Nieuwstraat, Berkstraat, Beatrixstraat is grotendeels klaar. Er zijn nog een paar kleine punten die met name de positionering van de verkeerslantaarns betreffen. Deze punten worden binnenkort opgelost. Vorige week is ook een verkeerslicht omgereden, net nieuw, maar die staat al weer. Maar goed, het zij zo, dat gebeurt soms. Wij zijn op de hoogte van de input van de jeugdraad die ze destijds hebben geleverd en het kruispunt is aangepakt, maar het gedeelte richting de Spoorstraat dat moet nog gedaan worden. Dat gaat lopende dit jaar gebeuren. Dan zullen wij ook contact met de jeugdraad opnemen. Dus er gaat nog wat gebeuren daar aan … Het kruispunt is aangepakt, maar aan die kant gaat er nog wat gebeuren en dat zullen we ook zeker in overleg met de jeugdraad doen. Nu is het nog zo van dat ze, dat fietsers vanuit de Carmelstraat richting De Lutte het kruispunt nog op deze manier nemen. In de huidige situatie staat het bord D5 op de Carmelstraat, dat is, zeg maar, als je daar rechtsaf gaat. U weet natuurlijk niet wat bord D5 is, maar dit bord geeft aan dat een gebod tot het volgen van de rijrichting, en dat geldt voor alle bestuurders, ook voor fietsers. Dat is een blauw met witte pijl, dat is een geboden rijrichting. Daar gaan we binnenkort naar kijken, of dat ook de optimale situatie is.

Dat gaat nog. Het project is in feite in tweeën geknipt. De voorzitter: Ik proefde een punt.

-5-

Mevrouw Renkema: Punt. De voorzitter: Ja. De heer Nijland. De heer Nijland: Nou, dan heb ik nog één vraagteken voordat het punt definitief wordt. D5, gebod, snap ik volkomen. Ik snap echter ook de leeftijdscategorie een correlatie met het woord gebod. Als wij op een of andere manier de veiligheid willen optimaliseren, zou het dan kunnen zijn dat er niet op een ietwat juridisch klinische manier wordt verwezen naar D5, om het zo maar te noemen, maar dat er wellicht ook aanpassingen komen, mocht die verhoging er bijvoorbeeld om wat voor reden dan ook blijven liggen, dat het simpelweg moeilijker of onmogelijk wordt gemaakt om daar dus rechtstreeks over te steken en gedwongen te worden om om te rijden. De voorzitter: Dank u. Dan de wethouder nog een keertje. Mevrouw Renkema: Ja, gebod en verbodsgeboden die liggen nooit makkelijk, vooral bij de jeugd natuurlijk niet, dat snap ik heel goed. Ik denk dat we zo’n dergelijke oplossing samen met de jeugdraad moeten opzoeken van, wat helpt wel. Dus we gaan gewoon op hun input dan ook af. Dan hoop ik dat het wat vriendelijker overkomt, maar toch het gewenste resultaat heeft. De voorzitter: Mooi, dank u wel. Nog anderen bij dit kruispunt vragen? Dat is niet het geval. Dat is mooi. Daarmee komen we aan het eind van het vragenuur. Daar zit ik een krul door. 4.

Vaststellen notulen van de vergadering van 20 december 2021 De voorzitter: Dan ga ik naar het vaststellen van de notulen van de vorige vergadering en dat was 20 december. Vooraf heeft zich daarvoor niemand aangemeld bij de griffie. Maar ik kijk toch nog even voor de zekerheid rond of dat nog steeds het geval is. Dat is niet het geval, dan zijn ze bij dezen vastgesteld. Gelukkig, niemand luistert thuis mee, dus ik kan rustig hard hameren, geacht presidium. Inside Joke. Dat was dat. 5. Vaststellen lijst van ingekomen stukken De voorzitter: Dan ga ik naar het vaststellen van de lijst van ingekomen stukken. Daar hebben we a tot en met f en die loop ik ook even, zoals u dat gewend bent, niet alleen van mij maar ook van mijn voorgangers, langs. a.

Algemene stukken voor kennisgeving aan te nemen (zie link naar de lijst)

De voorzitter: Allereerst de algemene stukken voor kennisgeving aan te nemen. Daar heeft zich niemand voor gemeld, maar ik kijk nog even voor de zekerheid, dat is het geval. Dan een tik. b.

Vragen volgens art. 4.7 van het Reglement van orde voor de raad 2018

De voorzitter: Dan punt 5b, vragen volgens artikel 4.7 van het reglement van orde. Daar staan er een vijftal genoemd, daar heeft zich niemand voor gemeld en dat is nog steeds het geval. Dan zijn ze bij deze ook vastgesteld.

-6-

c.

Raadsinfobrieven

De voorzitter: Dan ga ik naar de raadsinfobrieven. Dat zijn er een zevental. Ook daar heeft zich niemand gemeld. Dan tik ik die bij dezen ook af. d.

Stukken ter afdoening in handen van college te stellen

De voorzitter: Dan kom ik bij d, stukken ter afdoening in handen van het college te stellen. Staan er 13 genoemd. Iemand die zich daar nog over wil melden? Dat is niet het geval, dan tik ik die ook af. e.

Stukken in handen van presidium te stellen – Geen

De voorzitter: Stukken in handen van het presidium, die waren er niet. f.

Stukken om preadvies in handen van het college te stellen

De voorzitter: Dan nog stukken om preadvies in handen van het college, dat is er eentje, de zienswijze bezwaarschriften bestemmingsplan Graven Es 10 en 11. Ook daar heeft zich vooraf niemand gemeld, dan is dat in handen van het college en dan zult u daar t.z.t. een advies over krijgen. Oké, mooi, dat is een mooi tempo wat we hiermee met ze allen te pakken hebben, dat doet de voorzitter deugd. B(espreek)-voorstellen De voorzitter: Dan ga ik naar de bespreekvoorstellen. 6. Voorstel tot het vaststellen van de procesnotitie omgevingsvisie en het transitieplan De voorzitter: Dan kom ik bij nummer 6 van onze agenda. Daarvoor hebben zich alle fracties gemeld en ik heb begrepen dat van de zijde … Nee, dat is pas bij het volgende punt, zie ik. Dan ga ik gewoon het rijtje langs, dan begin ik bij de grootste, de WG. De heer Winkelhuis, zie ik. De heer Winkelhuis, ga uw gang. De heer Winkelhuis: Dank u wel, voorzitter. Collega Jan Bekke had gezegd, doe maar conform. Maar goed, niet iedereen is bij ons ook, die heeft zo’n luisterend oor dat dat ook allemaal doorkomt. Dus wij hebben besloten om er toch een kort bespreekvoorstelletje van te maken. De eerste opmerking die gaat natuurlijk over participatie, dat is eigenlijk het centrale thema haast, als het hier over hebben.

Wat wordt de rol van de raad? We hebben begrepen in het politiek forum dat we daar nog een apart voorstel voor gaan krijgen. Goed, onze eerste vraag is, en die werd toen ook al gesteld, de compensatie vanuit het Rijk. We zitten toch op ongeveer 500.000 euro die ons die hele invoering gaat kosten. Er zijn meerdere partijen die ook daar toen al de vraag hebben gesteld, maar het is goed om hem hier nog een keer te doen. Dan een opmerking om eens aan te geven hoe moeilijk eigenlijk dit hele project is. In die procesnotitie staat de volgende zin: de omgeving gaat in op de samenhang tussen ruimte, water, milieu, natuur, landschap, verkeer en vervoer, infrastructuur en cultureel erfgoed en de sociale thema’s als gezondheid en veiligheid. Dan nemen we ook nog de global goals mee. Volgens mij, integraler dan dit kan het volgens ons niet, maar dat geeft ook maar aan hoe complex het wordt en volgens mij hebben meerdere partijen dat vorige keer in het politiek forum ook gezegd, dit zal echt iets worden van leren en leren met vallen en opstaan. Daar moeten we ons volgens mij goed van bewust zijn. Vraag twee gaat over de personele capaciteit. Ja, daar wordt vaker over gesproken, zeker ook in Noordoost-Twents verband, van hoe kwetsbaar zijn we op dit gebied en -7-

vinden we niet op drie of op vier posities allemaal hetzelfde wiel uit? Er zit natuurlijk verschil tussen de ene gemeente en de andere maar er zal ongetwijfeld ook veel overlap zijn, dus de vraag aan de wethouder hoe het daarmee zit. Nou, om het nog ietsjes te vereenvoudigen, want dat gaan we doen, we gaan namelijk van 26 wetten, 60 algemene maatregelen van bestuur en 75 ministeriële regelingen naar één wet en vier algemene maatregelen. Daar zijn we super blij mee, maar het is wel een dingetje waar wij ons wel zorgen over maken hoe we dat allemaal voor elkaar gekregen. Goed, ik ben er bijna door. Er wordt gezegd dat de wetgever participatie belangrijk vindt. Nou, wat ons betreft is dat wij, dat geld dan voor de WG, en wat ons betreft is het dan beginspraak. Dit was het voor de eerste termijn. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, dan ga ik naar GroenLinks, wie mag ik daar … Ah, de heer Otter. De heer Otter: Dank u wel, voorzitter. De komende tijd hebben we dus te maken, zoals de heer Winkelhuis ook al aangaf, met een enorm complexe en giga grote opgave, de nieuwe omgevingswet en de verdere implementatie daarvan. Ja, ik heb begrepen dat wel druk bezig zijn met de voorbereidingen daarvan en dat we ook aardig op schema liggen. Daarvoor de complimenten aan de wethouder.

In het politiek forum heb ik een aantal vragen gesteld en die zijn ook duidelijk en helder beantwoord, maar op dit moment zijn er nog twee punten waar ik graag de aandacht voor wil vragen. In de eerste plaats, en dat is ook al genoemd door mijn voorganger, de participatie in deze van de burger maar ook andere betrokken organisaties zoals IVN, boa’s, ondernemers et cetera. Aangezien de participatie in Oldenzaal in de praktijk vaak toch nog wel eens wat lastig blijkt te zijn en niet altijd goed uit de verf komt, zou ik dus ook bij dezen een dringend beroep op het college willen doen om met een goed doorwrocht participatieplan te komen en betrokken partijen er beter bij te betrekken. Het tweede punt, dat is ook al even genoemd door mijn voorganger, maar ik wil het ook maar even noemen, is de financiering van het een en ander. Hoe is op dit moment de stand van zaken hieromtrent? Is er inmiddels meer bekend over de financiële bijdrage van de rijksoverheid? Dat zijn eigenlijk mijn twee vragen. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar het CDA, wie mag ik dan … Ah, mevrouw Rödel. Mevrouw Rödel: Dank u wel, voorzitter. Ja, wij hadden ook eigenlijk conform gewild maar ik was het laatste in het rijtje en iedereen had bespreek, dus ik ga kort herhalen wat ik ook in het forum heb gezet.

Volgens mij ligt de grootste les hier bij de raad ook en bij de werknemers van de gemeente om hier goed mee om te gaan en ik heb ook aangegeven, ik denk dat hier wel enigszins training voor nodig is, ook voor ons, maar ook voor de werknemers en wellicht kunnen we daarin zelfs gelijk optrekken. Dat zou mooi zijn voor de verbinding onderling, denk ik. Er komen vast praktijkvoorbeelden waar we wat van kunnen leren, misschien ook met andere gemeenten, misschien een stuk intervisie. Zoiets dergelijks. Maar het lijkt mij goed om dat vanaf begin af aan te doen, want inderdaad, participatie is best heel lastig is gebleken en als je dan dingen los wil laten, dan zie je toch dat je als raad weer kaders gaat stellen en toch weer wil controleren. Daar is een slag te slaan, denk ik. Ja, dus dat is mijn vraag, is dat mogelijk en wordt hier ook naar gekeken? Dan heb ik nog tweede vraag, het zou, wat mij betreft, goed zijn om bij elk onderwerp als je zegt van, hier gaan we echt duidelijk die omgevingswet toepassen en we gaan hier heel duidelijk mensen laten participeren in het traject, dat je daarnaast ook een communicatieplannetje mee laat draaien van hoe ga je dat naar buiten toe brengen en dat hoeft helemaal geen dik boekwerk te zijn, maar het lijkt me goed om standaard mee te nemen en ik vraag me af hoe u daartegen aankijkt. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel.

Dan ga ik naar de Partij van de Arbeid, de heer Ankone.

-8-

De heer Ankone: Ja, voorzitter, dank u wel. Laat ik beginnen met voorzitter, zo hoort dat, he? Ook in Oldenzaal zijn we ons maximaal aan het voorbereiden op de omgevingswet die mogelijk, en ik zeg met nadruk, mogelijk 1 juli aanstaande zijn intrede zal doen. Wij hebben kunnen vaststellen dat het allemaal niet zo gemakkelijk is om in Oldenzaal, maar ook in dit land overigens, zo’n dergelijk onderwerp in te vlechten in de genen van onze burgers. Laat het voor de komende wethouder en de raad dan ook een uitdaging worden om hier gezamenlijk een richting aan te geven. Een tip daarbij is om in een aantal van dat soort zaken morele besluitvorming te gaan passen om gezamenlijk met burgers tot besluitvorming te kunnen komen. Last but nog least, let it be kiss. Dat staat niet voor een band die vroeger in mijn jeugdjaren nog wel eens actief was, maar dat staat meer voor keep it simple stupid. Onze fractie, zal voorgaande voorstel dan ook steunen. De voorzitter: Oké. Let it be, dat is van The Beatles, dus ik vond het al een beetje een vreemde combinatie met Kiss. Oké, dan ga ik naar de VVD. U heeft uw microfoon, de heer Ankone, u heeft uw microfoon nog aan staan. Wie mag ik van de VVD, de heer Kosterink, aankijken? Ga uw gang. De heer Kosterink: Voorzitter, dank u wel.

Zoals in het forum ook al gezegd, hebben wij de indruk gekregen dat de hele aanpak rondom de omgevingswet er goed uitziet. We hebben daar een heel goed gevoel bij gekregen. Zoals andere partijen hadden wij ook best wel naar conform willen gaan, maar goed, er zijn toch nog wat puntjes. Vaak is al het participatiebeleid hier genoemd. De uitgangspunten zoals verwoord in de documenten, uitstekend, alleen wat de diepte in, dan wil ik het met name richten op de participatievorm versus de bestuursstructuur en dat is denk ik heel belangrijk welke versus wij daar aan willen brengen. In hoeverre willen we gaan met de participatievorm ten opzichte van de bestuursstijl en dat is een belangrijk gegeven. Dat is namelijk ook al ter sprake geweest bij het WUP van De Thij. Daar was toen ook vers bestuur bij aanwezig en daarvan heb ik begrepen dat zij ook ons daarin willen ondersteunen. Dus daar wil ik toch wel graag de aandacht op vestigen. Wat communicatie betreft, ook al even genoemd, heel belangrijk. In de stukken las ik ook dat het tot nu toe nog niet echt de tijd is geweest, dat begrijp ik ook, maar naarmate nu het punt u nadert, en dat geeft u ook aan, dat de communicatie opgezet moet worden en daar willen we toch ook de aandacht op vestigen, want dat is natuurlijk uitermate belangrijk om heel Oldenzaal hierin mee te krijgen. Voorzitter, dank u wel. De voorzitter: Dank u wel.

Als u zich afvraagt, waarom zijn de deuren open, dat heeft ook met de ventilatie te maken en ik merk dat de temperatuur ook wat aan het stijgen is, letterlijk dan. Ik ga er vanuit dat we het figuurlijk gewoon op een goede temperatuur houden, maar daar zijn we met ze allen bij. Ik ga nu naar de wethouder. Mevrouw Renkema. Mevrouw Renkema: Aangeven dat er inderdaad veel tijd al in is gezeten en dat ik ook het gevoel heb dat er ook de goede energie nu in het gebouw aanwezig is, anders zou je ook niet deze plannen kunnen opstellen en bij u voor kunnen leggen. De WG vroeg naar de compensatie van het Rijk, dat is nu op dit moment nog niet duidelijk, kan ik stellen. Dat is een landelijke discussie ook nog en daar doen wij aan mee, maar niet als Oldenzaal, zeg maar, maar meer vanuit de regio en dat soort zaken, en via de VNG, want het kost inderdaad veel meer dan we van tevoren ingeschat en ons voorgehouden is. Dus daar vinden op dit moment, vindt er daar discussieplaats. Het wordt inderdaad heel erg integraal. Al die onderwerpen die u noemde, die gaan we allemaal proberen om in de omgevingsvisie te krijgen en daarna in het omgevingsplan. Dat wordt echt een enorm karwei. Het is natuurlijk wel de bedoeling dat het voor onze inwoners makkelijker wordt.

Kijk, zij moesten altijd kijken, als ze wat wilden, in verschillende wetten en in verschillende plannen wat dan betrekking had op hun perceel of op hun wijk. Dat moet gewoon makkelijker worden. Dat is wel het uiteindelijke doel, dat als er mensen iets willen, dat het makkelijker wordt om te kijken van aan welke voorwaarden je -9-

dan zou moeten voldoen. Met de personele capaciteit, heel veel mensen nu die zijn er druk mee, invoering van een digitaal stelsel, hoe zet je nou een bestemmingsplan om naar een omgevingsplan? Dat doen ze nu naast hun normale werk en dat is eigenlijk niet te doen op termijn. Dus daar gaan we naar kijken en daarom wordt er nu ook wel financiële capaciteit wordt er aangegeven, we hebben eigenlijk nog wel wat extra geld nodig. Maar de spanning zit daar er wel op en je merkt gewoon, of je moet keuzes gaan maken, nou, we doen bepaalde dingen niet meer. Vanochtend had ik ook nog een gesprek over de woning versnelling. Ja, waar zet je in? De capaciteit is beperkt gewoon ook. Ik denk dat er op termijn wel personele capaciteit bij zou moeten komen. Maar daar kunnen we nu op dit moment ook nog niet echt een goeie inschatting maken, maar je merkt gewoon dat heel veel mensen het nu naast hun normale werk doen en dat is bijna niet te doen. We zijn wel op schema, we zijn er eigenlijk klaar voor om op 1 juli, dat die ingevoerd wordt. Dus wij hebben zoiets van, kom maar op en dan kunnen we weer stappen gaan maken. Die datum is gewoon onzeker nog. Dan wordt er ook gesproken over participatie en het zijn natuurlijk, je kunt hier denken aan twee verschillende soorten van participatie. Participatie in het kader van de omgevingswet, van hoe regel je dat.

Daar komen we u mee terug, daar hebt u al een notitie van gezien, dat wordt nog een keer in een politiek forum besproken. Maar ook de participatie die nodig is bij het opstellen van de omgevingsvisie. Daar is ook participatie. Wat willen onze inwoners met deze onderwerpen die hier genoemd worden? Hoe kun je dat samen met onze inwoners een toekomstbeeld schetsen over deze onderwerpen die met name fysiek zijn, maar waar ook een aantal andere onderwerpen mee zijn? Dus dat moet je op een of andere manier vorm gaan geven. Dat is ook participatie dat daarmee gesproken wordt. Over de financiering hebben we het net gehad, dus praten we nog met het rijk over compensatie van de invoeringskosten. U hebt zelf ook het financiële plaatje in het stuk kunnen zien. Voor de raad, die gaat een andere rol innemen. Daar wordt vooraf, worden er eigenlijk een groot kader wordt er neergezet en dan mogen mensen kijken of hun plan daarin past en kunnen ze initiatieven nemen. Ja, dat vergt een andere rol inneming van de gemeenteraad. Het is de bedoeling dat we daar ook de raad in gaan ondersteunen, dat daar een cursus of wat dan ook voor komt en als we dat in regioverband kunnen doen, is dat natuurlijk ook heel erg mooi want eigenlijk hebben alle gemeentes daarmee te maken.

Maar soms is het wel wat sprekender als je echt Oldenzaalse voorbeelden kunt nemen van een aantal Oldenzaalse dilemma’s bijvoorbeeld kunt schetsen. Maar in het communicatieplan wat nog komt, zit ook, is de raad ook duidelijk benoemd als zijnde iets waar we in gesprek mee moeten, maar ook dat de raad ook geïnformeerd moet worden. Even kijken, communicatie is gewoon belangrijk en dat is op verschillende manieren. De omgevingswet komt eraan. Nou, voor 1 juli zullen we wat moeten communiceren, wat betekent dat voor bestemmingsplannen? Maar ook met de omgevingsvisie opstellen, daar heb je communicatie voor nodig. Dus ik denk dat dit een heel belangrijk onderwerp om dit juist samen met onze inwoners te gaan doen ook. Dat heeft met plannen maken te maken, maar dat heeft ook te maken hoe je omgaat met de initiatieven. Dus communicatie is gewoon heel erg belangrijk in het hele verhaal. Dan werd er door de PvdA ook nog gesproken over morele besluitvorming.

Ik denk dat dat ook misschien mooi is om dat bij participatie, wat we nog gaan bespreken in het politiek forum, om dat onderwerp daar ook aan te stippen van wat bedoelt u daar nou precies mee en wat betekent dat dan voor de verschillende plannen en hoe wordt er geparticipeerd? Over een aantal zaken hoef je niet te participeren, want dat past gewoon binnen de regels, maar er zijn wel grotere plannen waar je dat wel zo met de inwoners kunnen doen. Nou, simpel houden, ja, dat is een beetje tweeërlei. Voor de ambtenaren en voor deze kant is het nu een heel moeilijk verhaal, dat houden we niet zo simpel, maar de bedoeling is om het juist voor inwoners wat simpeler te maken. Dus ik denk dat we in dat kader ook wel aan uw oproep voldoen. De VVD gaf aan van, het ziet er goed uit. Nou, dat heb ik ook aangegeven van volgens mij zijn we inderdaad, hebben we echt de laatste tijd stappen gezet ook wel en participatie daar hebben we het dan ook nog over in het politiek forum. Ook in het kader van het

-10-

opstellen van omgevingsvisies zal je echt met je inwoners in gesprek moeten gaan. Communicatie heb ik ook al het een en ander over gezegd. Dat was het, voorzitter. Het was mijn punt. De voorzitter: Goed zo. Ik hoorde hem ook. Dank, dan ga ik even kijken of de raad nog behoefte heeft aan een tweede termijn. Ja, de heer Winkelhuis. De heer Winkelhuis: Ja, want wij zijn toch wel wat vergeten, want de complimenten inderdaad die de heer Kosterink uitdeelde die gaan ook vanuit de WG. Dus dank voor echt de mooie stukken, het was goed leesbaar en we hopen inderdaad dat het kiss wordt. Keep it stupid simple, dat zou ons wel kunnen passen, moet ik zeggen. De voorzitter: Mooi, dank u wel. De heer Otter nog. De heer Otter: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik heb begrepen dus dat de financiële bijdrage van de overheid dus nog een open eind is. Kan het ook betekenen dat wij dan als Oldenzaal met grotere uitgaven op dat gebied te maken krijgen? De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk nog even voor de zekerheid rond. Volgens mij was het dit. Dan ga ik nog even snel naar de wethouder, mevrouw Renkema. Mevrouw Renkema: Ja, wij hebben nu in de stukken aangegeven wat we nu tekortkomen. Wij willen graag door het Rijk gecompenseerd worden. Dus ja, ergens moet het gedekt worden en hoe het gedekt wordt, dat weten we nog niet.

Maar volgens mij is dat ook al in het stuk aangegeven en dank voor de complimenten en ik zal ze ook doorgeven aan de meeluisterende ambtenaar die ons helaas gaat verlaten. De voorzitter: Dank u wel. Dan kom ik tot een afronding van de beraadslagingen en dan wil ik het voorstel in stemming brengen. Er zijn geen moties of amendementen, dus ik kan het voorstel zoals het op tafel ligt ook in stemming brengen. Wie is tegen dit voorstel? Graag aangeven. Dit keer hoeft het niet met een digitaal handje, maar mag het met een letterlijk handje. Dat is niet het geval, dan is het volgens mij unaniem aangenomen. Bij deze dank. 7. Voorstel tot het garanderen van leningen voor het opwekken van duurzame energie De voorzitter: Dan ga ik snel door naar het volgende agendapunt en dat is het voorstel tot het garanderen van leningen voor het opwekken van duurzame energie. Ik heb begrepen dat er vanuit de zijde van GroenLinks een motie is, dus ik wil GroenLinks als eerste de gelegenheid geven, dan het CDA en vervolgens de VVD, want dat zijn de partijen die dit punt als bespreekpunt hebben aangegeven. Ik begin bij GroenLinks, de heer Otter. De heer Otter: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik heb het in het politiek forum al een keer gezegd, een regionaal energiebedrijf Noordoost-Twente in oprichting en Oldenzaal doet niet mee. Verbijsterend en onvoorstelbaar, nogmaals.

Op zich is het college het er wel, zo te lezen, mee eens dat er een regionaal energiebedrijf Noordoost-Twente komt, maar men wil dus de andere gemeentes er als aandeelhouder voor laten vliegen en de kastanjes uit het vuur laten halen. Nogmaals, onbegrijpelijk. Ook GroenLinks vindt een regionaal energiebedrijf Noordoost-Twente van groot belang. Aangezien goede milieuvriendelijke en duurzame energieopwekking nu en in de komende jaren van groot belang is, het allergrootste belang zelfs, acht GroenLinks het nog belangrijker dat de overheid een stevige greep hierop heeft en dat dit het beste kan door middel van een belangrijke aandeelhouder van een energiebedrijf te zijn, te meer daar op dit terrein vele cowboys en buitenlandse investeerders bezig te -11-

zijn en de laatste tijd regelmatig energieleveranciers failliet gaan. Gelet op het voorgaande, acht GroenLinks het van groot belang dat Oldenzaal op zijn schreden terugkeert en net als de andere Noordoost-Twentse gemeenten aandeelhouder wordt van en samenwerkt met deze gemeentes in op te richten regionaal energiebedrijf. Daarvoor heeft GroenLinks derhalve de volgende motie ingediend. Daarvan zal ik dus alleen het dictum voorlezen. Roept het college op om op haar schreden terug te keren en alsnog te besluiten als aandeelhouder deel te nemen aan een op te richten regionaal energiebedrijf Noordoost-Twente en hiervoor binnen afzienbare tijd in overleg te treden met de andere Noordoost-Twentse gemeenten. Dat is het. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Wij hebben de motie ontvangen, die zal dus onderdeel uitmaken van de beraadslagingen. Dan ga ik naar het CDA. Wie mag ik daarvoor ... Dat is de heer Gelevert. De heer Gelevert: Dank u wel, voorzitter. Ja, wij zijn het met het college eens dat ook Oldenzaal zijn steentje dient bij te dragen aan verduurzaming in Noordoost-Twente verband. Wij kunnen ook instemmen met het voorstel tot het garanderen van leningen voor het opwekken van duurzame energie. In principe met name voor projecten met zonnepanelen op daken. Wel vragen we van de wethouder een aantal toezeggingen.

Wij vinden het als CDA niet wenselijk dat er in NoordoostTwente zonnepanelen op landbouwgrond worden geplaatst en tevens zijn we erop tegen dat er grote windmolens worden geplaatst in Noordoost-Twente. Kan de wethouder toezeggen dat er door het college geen garanties op leningen worden verstrekt voor projecten met zonnepanelen op landbouwgrond of met grote windmolens in NOT, als die zich zouden aandienen in zulk soort initiatieven die hier onder vallen? Kan de wethouder toezeggen dat het zonneveldenbeleid zoals dat door de raad in 2019 is vastgesteld in herziene vorm opnieuw voor de raad ter vaststelling wordt voorgelegd in 2022, waarbij onder andere dan het lokaal eigendom beter wordt gegarandeerd en waarbij dan ook alle gronden die een agrarische hoofdfunctie hebben, worden uitgesloten voor zonnevelden? Ten slotte hebben wij nog een vraag aan de wethouder. Overal in Nederland zie je dat de netwerken volstromen en dat de netwerkcapaciteit niet voldoende is voor alle potentiële zonneenergieprojecten. Wij vragen aan het college dan ook hiermee rekening te houden zodat geen garanties worden verstrekt bij projecten die hun energie niet kwijt kunnen aan het netwerk wegens capaciteitsproblemen. Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar de VVD, de heer Kosterink. Oké, dan heb ik u ook genoteerd, maar eerst de heer Kosterink.

De heer Kosterink: Dank u wel, voorzitter. Ja, ons besluit om te bespreken dat lag gelegen in een vraag van een andere partij over de mate waarin het college garantiestellingen kan leveren. Toen kreeg ik die technische vraag en dat is uiteraard zeer belangrijk, dat je niet je hand overspeelt. Nou, die vraag is inmiddels door de wethouder beantwoord en afdoende beantwoord, dus wat dat betreft hebben we geen vragen meer. Voorzitter, ik heb wel een vraag aangaande de motie van GroenLinks. Naar mijn weten maakt Boeskoolstroom gebruik, of is deelnemer van het regionaal energiebedrijf, kan daardoor gebruik maken van alle faciliteiten. Dus wat dat betreft hoeft van ons de gemeente daar niet deel uit te maken. We weten ook dat we heel voorzichtig een ander standpunt hebben wat deelnemer betreft. En om die reden, tenzij de heer Otter de vraag kan beantwoorden, maar ik vrees het niet, zullen wij die motie niet steunen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik nog even naar de Partij van de Arbeid. U had zich niet aangemeld voor de eerste termijn, maar oké, dan komen wij in de tweede termijn bij u terug. Dan heb ik hem in ieder geval al genoteerd. Wethouder, ga uw gang.

-12-

Mevrouw Zinkweg-Ankone: Ja, voorzitter, dank u wel. Ja, er zijn een aantal vragen gesteld waarbij er ook een aantal gaan over eigenlijk de motie, want het voorstel wat voorligt dat gaat natuurlijk over de garantstellingen die wij willen verstrekken voor leningen die worden aangegaan voor eigenlijk projecten met volledig lokaal eigendom. Dus projecten die door óf het REB worden gedaan – REB is regionaal energiebedrijf - óf een lokaal energie initiatief waaronder ook Boeskoolstroom. Nou, dat is waar we het hier over hebben vanavond en dan is het ook goed om even … Ik ga dus even naar de vragen van het CDA. Daar zijn een aantal, er wordt ook gevraagd om wat toezeggingen te doen. Nou ja, de zonnepanelen op daken, dat is iets waar het regionaal energiebedrijf in eerste instantie mee bezig gaat, maar de bedoeling is wel dat er daarna meer initiatieven opgepakt zullen worden, en die initiatieven worden opgepakt vanuit de lokale energie-initiatieven, dus die zijn echt projecten die van onderop ontstaan waarbij juist het geld wat er eventueel mee wordt verdiend, dat het ook weer terug kan vloeien naar de regio, naar het lokale. Dus volgens mij moeten wij niet nu met elkaar gaan zeggen dat we dat niet willen, want dat zijn juist projecten die dus ontstaan vanuit onderop.

Als we dat gaan uitsluiten dan gaat er, denk ik, heel weinig gebeuren in deze energietransitie, en we willen juist het aanjagen en wij denken dat dat door middel van het lokaal eigendom, dat dat toch beter gaat lukken dan dat het opgelegd wordt of dat we, dat grote energiereuzen projecten gaan starten. Dus die mening hebben wij en daarom denken we dat het goed is dat ook het regionaal energiebedrijf er is voor dit soort projecten. Dus ik wil niet toezeggen dat er in de toekomst niks gaat gebeuren met zon op veld en grote windmolens, want als dat vanuit onderop ontstaat, dan denk ik niet dat we daar hard tegen moeten gaan zijn. Het zonneveldenbeleid, daar wil ik wel een toezegging voor doen, want u vraagt van, goh, gaan we die binnenkort weer opnieuw een herziene versie daarvan krijgen? Nou, we hebben ook bij het vaststellen van het zonneveldenbeleid toegezegd dat er een evaluatie zou komen. De evaluatie staat gepland voor, ik dacht, mei, juni, en dan kunt u ook verwachten dat er daarna een herziene versie weer bij u wordt neergelegd en daar wordt zeker ook lokaal eigendom meegenomen, want dat is ook iets wat vanuit de regionale energiestrategie is opgenomen, dat er vijftig procent lokaal eigendom moet zijn. Dus dat zal ook in onze lokale beleid dan opgenomen worden. Dus die toezegging wil ik doen, dat dat er gaat komen.

U roept ook op om rekening te houden met capaciteitsproblemen voor wat betreft de netten. In Oldenzaal is op dit moment nog geen capaciteitsprobleem, maar wellicht, als er inderdaad grote projecten gerealiseerd zullen worden, dat dat ook hier gaat gebeuren. Dus ja, wij zullen daar rekening mee houden en dat zal ook bij de aanvraag van zo’n project zal dat meegenomen moeten worden. Dan kun je beoordelen of iets rendabel is. Als er capaciteitsproblemen zijn dan kan zoiets niet starten en dan is het ook niet rendabel. Dus die nemen we mee. Dan ga ik even in op de motie van GroenLinks, want u roept op om toch aandeelhouder te worden van het regionaal energiebedrijf. Het is een coöperatie, dus aandeelhouder zullen we sowieso niet worden. Je kan er lid van worden en dit college heeft ook, kijkende hoe wij met deelnemingen omgaan, is van mening dus dat we niet lid in dit geval moeten worden van een nieuwe deelneming waarbij wij als overheid iets gaan doen wat ook gedaan kan worden door de markt of door lokale energie initiatieven. Dus vandaar dat wij hebben gezegd, wij willen heel graag het steunen, dat zullen wij ook financieel doen, daar hebben wij ook de middelen voor in de reserve die u heeft gevormd voor wat betreft duurzaamheid. Dus we willen het financieel steunen, maar wij zijn van mening dat wij niet als lokale overheid daar lid, deelnemer dus, van moeten worden.

Wij denken ook dat Boeskoolstroom dit heel goed op kan pakken, die gesprekken zijn er ook met Boeskoolstroom en zij zijn ook van plan om projecten op te gaan pakken de komende tijd. Dus dat kan ontstaan, dat zal ook ontstaan en met dit voorstel wat wij hier hebben liggen, wordt het alleen nog maar makkelijker gemaakt voor hen. Dus volgens mij is dat voldoende voor nu en het college wil in ieder geval de motie daarom dus ontraden. De voorzitter: Ik zag een interruptie van de heer Otter. Ja, ga uw gang.

-13-

De heer Otter: Ja, heel kort even. Voor mij is het dan toch onbegrijpelijk dat drie gemeentes dus dat wel willen en Oldenzaal dus niet. Dat vind ik onbegrijpelijk. Maar goed. De voorzitter: De wethouder. Mevrouw Zinkweg-Ankone: Ja, er zijn soms wel meer dingen anders in andere gemeenten. Dus zij hebben daar een andere kijk op, op wat de overheid moet doen en dit college kijkt daar anders naar. Zo hebben wij ook andere deelnemingen waar wij anders naar kijken dan die andere gemeenten en dat is in dit geval ook zo. Dus dat verschilt soms en dat is dan voor u misschien onbegrijpelijk, maar u als raad gaat daarover, dus ik ben erg benieuwd wat u van de motie vindt. De voorzitter: Mooi, dat was de eerste termijn van de raad en het college. Ik kijk even of er … Ik zag in ieder geval bij de Partij van de Arbeid een aanzet tot een tweede termijn en ook bij de WG. Dan ga ik gewoon even weer het rondje maken. Dan begin ik vanuit de heer Otter, behoefte aan een tweede termijn? Niet. Dan het CDA, de heer Gelevert zag ik een vinger. De heer Gelevert. De heer Gelevert: Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, wat betreft de motie. Wij denken ook, kijk, Oldenzaal is natuurlijk niet hetzelfde als de overige drie gemeenten. Er is ook veel minder ruimte om duurzaamheidsprojecten vorm te geven. Dus wij kunnen wel ook meegaan in wat de wethouder daarin aangeeft. Dus wij steunen die motie niet.

Wij voelen ons ook wel gesteund in het feit dat de visie op zonne-energie en ook het windmolenbeleid nog vastgesteld dient te worden en dat daarvoor voldoende kaders dan kunnen worden gesteld in een democratisch proces dat daarmee geen ongewenste projecten gefinancierd worden. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar de Partij van de Arbeid, de heer Ankone. De heer Ankone: Ja, voorzitter, dank u wel. Deze energietransitie zal in de komende ook zeer zeker een prominente rol in deze vergaderzaal blijven houden, daarvan zijn we overtuigd. En ja, de basisgedachte dat je mee mag sturen in een regionaal energiebedrijf kan best een lonkend perspectief zijn. Echter, de beste stuurlui die staan aan wal en laten wij als gebruikers goede en eerlijke criteria stellen aan de voorkant waarmee we het proces kunnen faciliteren. Dit ligt echter ook in de lijn, of echter, dit ligt ook in de lijn van onze vurige wens om uit Twence te kunnen stappen. Ik heb vertrouwen in onze wethouder dat zij met haar inzet de belangen van Oldenzaal op een correcte wijze weet vorm te geven.

Onze fractie wil wel graag het college nog even meegeven om voldoende waarborgen in te bouwen zodat niet, zoals het binnen het sociaal domein wel eens gebeurt, ik heb het woord hier vanavond al een keer gehoord, ik denk dat ik dat zo meteen nog wel een keer hoor, dat er geen nieuwe cowboys zullen opstaan die oneigenlijk gebruik maken van publiek geld. Maar ja, ik was wel even verrast door de oproep van mijn buurman hiernaast. Geen zonnevelden op de wei, op de weilanden bij de boeren en geen windmolens daar. Dan denk ik van, hé, maar waar gaan we ze dan neerzetten? Gaan we ze dan hier allemaal in de stad zetten? Dus dat vind ik wel nobel. Maar tot slot de motie van GroenLinks zullen we niet steunen en laten we in deze raad niet constant oude koeien uit de sloot blijven halen. De voorzitter: Daarmee ga ik naar de heer Wienk van de WG. De heer Wienk: Dank u, voorzitter. Aansluitend op het politiek forum waar de voorzitter, mijnheer Uitslag, mij al die mogelijkheden gaf om in de tweede termijn tijdens de raad mijn statement te kunnen maken. Ik dacht dat we met betrekking tot de garantstelling spreken over dat we in ieder geval gunstige voorwaarden scheppen die leiden tot een grotere interesse om investeringen te doen

-14-

in duurzaamheid en ik denk dat dat de basis is. Dus in basis zou ik zeggen van, daar gaan we mee door, dat ondersteunen we ook. Helaas, de motie gaan we als WG niet ondersteunen. Tot zover mijn bijdrage daarin en nog dank daarvoor. De voorzitter: Dank u wel. Als de heer Ankone nog even zijn microfoon uit wil zetten en ik had even heel snel gemist, maar de heer Gelevert wilde nog even, volgens mij, ook nog een punt maken. Dus de heer Gelevert, daar ga ik nog even weer naar terug en dan kijk ik nog even of er vanuit de zijde van de VVD nog behoefte is aan een tweede termijn. Maar ik ga nu eerst naar de heer Gelevert. De heer Gelevert: Ja, dank u wel. Ik wou even uitleggen wat wij bedoelden. Wij hebben het over grote windmolens, van die torens van windmolens, die vinden wij niet gewenst in Noordoost-Twente. Dus het gaat ons puur daarom. Wij zijn ook niet voor zonnepanelen op landbouwgrond omdat wij denken dat de landbouwgrond kostbaarder, uiteindelijk, is dan dat hier in Twente het landschap vervuild wordt met zonnepanelen op landbouwgrond. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik nog even naar de VVD, de heer Kosterink. De heer Kosterink: Dank u wel, voorzitter.

Ja, eigenlijk misschien niet nodig, maar ik heb toch nog geen antwoord gekregen op mijn vraag aan de heer Otter, waarom hij van mening is dat Boeskoolstroom hier geen gebruik van zou kunnen maken of dit niet zou kunnen doen. De voorzitter: Ja, dan ga ik nog even terug naar de heer Otter. De heer Otter. De heer Otter: Ja, ik weet niet precies wat u bedoelt. Kijk, Boeskoolstroom is een coöperatie maar geen regionaal energiebedrijf. Ik weet niet met welk energiebedrijf zij dan in zee zijn gegaan. Dat zou ik niet weten. De voorzitter: Nou, dan ga ik nog even weer terug naar de heer Kosterink en ik begrijp dat de wethouder er ook nog iets over wil zeggen, maar ik ga eerst naar de heer Kosterink en wellicht dat dan het college er nog eens zijn licht over kan laten schijnen. De heer Kosterink. De heer Kosterink: Dank u wel, voorzitter. Ik heb begrepen dat Boeskoolstroom deelnemer is van het Regionaal Energiebedrijf. Dus ze maken vanuit dat deelnemerschap, kunnen ze alles regelen wat ze willen met het energiebedrijf. De heer Otter: Dus bij het … Oh, sorry, voorzitter. De voorzitter: Ja, het gaat altijd via de voorzitter. Ik ga eerst even naar het college en dan kom ik nog eventueel bij u. De wethouder. Mevrouw Zinkweg-Ankone: Ja, het is inderdaad, denk ik, goed om te bevestigen wat de heer Kosterink zegt.

Boeskoolstroom is een deelnemer van het regionaal energiebedrijf en op die manier kunnen zij gebruikmaken van het voorstel dat hiervoor ligt, dat wij garant staan voor leningen die zij willen afsluiten. Dus het voorstel waarvan wij juist denken dat het goed is voor Oldenzaal en voor Boeskoolstroom, maar voor de energietransitie, dat realiseren we dus als u hiermee akkoord gaat. Dus het is niet per se nodig om deelnemer te zijn van het Regionaal Energiebedrijf, Boeskoolstroom is dat wel en daarom kunnen zij gebruikmaken van deze leningen. De voorzitter: Tot slot de heer Otter.

-15-

De heer Otter: Goed, dat is natuurlijk waar, maar dat neemt niet weg dat dus Oldenzaal geen aandeelhouder is bij dat regionale energiebedrijf. Dus ja, daar gaat het om. Dus er zijn twee verschillende zaken, naar mijn idee. De voorzitter: Ik kijk even rond. Volgens mij hebben we genoeg beraadslaagd en ik wil overgaan tot besluitvorming, als dat ook de instemming heeft en ik zie niemand aanstalten maken om daar iets anders tegenin te brengen. Dan is dat mooi, dan ga ik over tot besluitvorming. Ik breng allereerst … Nee, eerst het voorstel, want het is een motie. Eerst het voorstel zelf in stemming en dan ga ik naar de motie. Wie is tegen het zoals voorligt? U wilt een stemverklaring uitbrengen? De heer Otter: Ja, precies, inderdaad. De voorzitter: Die mogelijkheid heeft u natuurlijk. De heer Otter. De heer Otter: Nou ja, het lijkt er heel duidelijk op dat geen van de partijen dus onze motie gaat steunen. Heel erg jammer, dus dat gaat niet lukken. Maar goed, dit voorstel ligt er en onder het motto van beter iets dan niets, zullen wij toch met het voorstel instemmen. De voorzitter: Goed, dan breng ik nu het voorstel in stemming. Wie is tegen dit voorstel? Ik zie dat alle aanwezige raadsleden voor dit voorstel zijn. Dan is het unaniem aangenomen. Dan breng ik de motie, want ik ga er vanuit dat u de motie nog steeds in stemming wilt gebracht hebben.

Ik zie u ja knikken, dan doe ik dat. Dan breng ik de motie in stemming, dat is de motie die heet motie van de fractie van GroenLinks betreffende deelname van Oldenzaal als aandeelhouder aan een regionaal energiebedrijf Noordoost-Twente. Wie is voor dit voorstel, voor deze motie, excuus. Voor? Dat is de fractie van GroenLinks. Tegen gestemd geacht hebbende de andere fracties. Dat betekent dat de motie is verworpen. Goed, daarmee aan het eind gekomen van dit agendapunt. 8. Voorstel tot het vaststellen van het Integraal Beleidskader Sociaal Domein 2022 De voorzitter: Dan ga ik over naar het volgende agendapunt en dat is agendapunt 8. Dat is het voorstel tot het vaststellen van het Integrale Beleidskader Sociaal Domein 2022. Ik heb begrepen dat ook daar GroenLinks met een motie komt, dus ik wil GroenLinks eerst de gelegenheid geven om het woord te voeren en de motie toe te lichten, dan kunnen andere partijen daar eventueel gebruik van maken. Ik heb de Partij van de Arbeid genoteerd vanuit het politiek forum om ook in de eerste termijn een inbreng te leveren. Goed, GroenLinks, de heer Snijders. De heer Snijders: Dank u wel, voorzitter. De motie is eigenlijk vrij simpel, wat wij doen als raad moeten wij de voortgang van dingen controleren. Dat vinden wij allemaal … Tenminste, wij vinden het van GroenLinks vinden dat best lastig. Daarvoor zijn we ook aan sleutelen met de P&C cyclus.

Hoe mooi zou het zijn als je bij het beleid al vaststelt hoe je vast kunt stellen of het wel of niet op stoom zit. Daar gaat die motie over. Bij het vaststellen van het beleid bepaal je de doelen, de resultaten en dan kun je eigenlijk ook zeggen hoe je kunt controleren of je op lijn zit. Dat staat op dit moment niet in het veel gelauwerde document en dat vinden wij een omissie. Dus ik zou zeggen, zet het er in, zo moeilijk kan het niet zijn. Dat is hem. Moet ik het dictum ook gelijk voorlezen? De voorzitter: Nou, dat is voor de mensen thuis misschien wel handig. Als u even aangeeft wat het besluit is, roept het college op, dan zou dat mooi zijn. De heer Snijders: Nee, niet wij, er staat roept. Roept het college op om in het eerste kwartaal van 2022, dat is dit jaar, het voorliggende document uit te breiden met een paragraaf waarin wordt -16-

aangegeven hoe in de voortgangsrapportage … Oh, dat loopt niet helemaal lekker. Maar dat passen we dynamisch aan, hoe het in de voortgangsrapportage eruit gaat zien zodat bij afwijken zo nodig kan worden ingegrepen en worden bijgestuurd. Minimaal op te nemen hoe gerapporteerd gaat worden, welke indicatoren gebruikt gaan worden en hoe vaak er rapportage zal plaatsvinden. Aldus getekend 31 januari 2022. De voorzitter: Oké. Nog even los van de tik in de taaldingen en even een zijsprong, ik adviseer u altijd om even vooraf met de griffier of met de griffie te schakelen juist om dit te voorkomen, maar de strekking blijft hetzelfde. Mocht het nodig zijn dan kunnen we er altijd nog iets aan sleutelen om het taal-technisch wat beter te laten lopen, maar volgens mij is iedereen wel helder wat de strekking is van dat punt. Oké, dat was de inbreng van het GroenLinks. Dan ga ik naar de Partij van de Arbeid, wie mag ik daarvoor het woord geven? Dat is de heer Ankone. De heer Ankone: Ja, voorzitter, dank u wel. Zo is het vanavond alweer de laatste echte raadsvergadering in deze periode waarin ik namens de Partij van de Arbeid Oldenzaal het woord mag voeren over de essentiële portefeuille. En weet dat ik daar ook groots op ben. Iedereen döt met, stond vorige week in de krant, mouwen opstropen en d’r an en de energie die spatte er voor vier jaar geleden van alle kanten vanaf.