notulen - vergadering 25 januari 2021

25 januari 2021

notulen gemeenteraad

Gemeenteraad van Oldenzaal Vergadering van 25 januari 2021, aanvang 19.30 uur Aanwezig:

de heer L.T. Lulofs, voorzitter (plv)

de dames:

M. Ailo-Zaia, J.M. Egbers, N. Nevels-ter Brake, N. Oorthuis (vanaf 19.38 uur) M.E.A. Rödel-Ouwens, P.J.H. Weideveld en J.J. van der Woning

de heren:

S.W.I. Ankone, J.A.M. Bekke (vanaf 20.03 uur), L.J. Gelevert, B.F.E.J. Kosterink, H.J.M. Maartens, G.F.M. Nijland, W.H. Oosterwijk (vanaf 19.40 uur), K.H. Otter, M.J.E. Oude Remmerink, H.W.M. Snijders, M.R.A. Uitslag, S.H.F. ten Vergert, X.E.N. Visscher, H.H.W. Winkelhuis en M. Yildirim de heer J.H. Brokers, griffier de heer R.G.H. Christenhusz mevrouw A.J. Renkema, wethouder mevrouw E.C. Zinkweg-Ankone, wethouder

Afwezig:

de heer P.G. Welman

A(lgemeen) 1. Opening De voorzitter: Dames en heren, het is nu half acht en ik open hierbij de vergadering van 25 januari. Allereerst geef ik even het woord aan de griffier voor het opnoemen van de presentielijst. De heer Brokers: Dank u wel, voorzitter. Ik check even de aanwezigheid van raadsleden. Ik begin in alfabetische volgorde. Mevrouw Ailo-Zaia. Mevrouw Ailo-Zaia: Aanwezig. De heer Brokers: De heer Ankone. De heer Ankone: Aanwezig. De heer Brokers: De heer Bekke. De heer Bekke. Ik constateer dat de heer Bekke afwezigis. Mevrouw Egbers. Mevrouw Egbers: Aanwezig. De heer Brokers: De heer Gelevert. De heer Gelevert: Aanwezig. De heer Brokers: De heer Kosterink. De heer Kosterink: Aanwezig. De heer Brokers: De heer Lulofs, is plaatsvervangend voorzitter. De heer Lulofs: Aanwezig.

1

De heer Brokers: De heer Maartens. De heer Maartens: Aanwezig. De heer Brokers: Mevrouw Nevels-ter Brake. Mevrouw Nevels-ter Brake: Aanwezig. De heer Brokers: De heer Nijland. De heer Nijland: Aanwezig. De heer Brokers: Mevrouw Oorthuis. Mevrouw Oorthuis. Ik constateer dat mevrouw Oorthuis afwezig is. De heer Oosterwijk. De heer Oosterwijk. De heer Brokers: Ik constateer dat de heer Oosterwijk afwezig is. De heer Otter. De heer Otter: Aanwezig. De heer Brokers: De heer Oude Remmerink. De heer Oude Remmerink: Aanwezig. De heer Brokers: Mevrouw Rödel-Ouwens. Mevrouw Rödel-Ouwens: Aanwezig. De heer Brokers: De heer Snijders. De heer Snijders: Aanwezig. De heer Brokers: De heer Uitslag. De heer Uitslag: Aanwezig. De heer Brokers: De heer Ten Vergert. De heer Ten Vergert: Aanwezig. De heer Brokers: De heer Visscher. De heer Visscher: Aanwezig. De heer Brokers: Mevrouw Weideveld. Mevrouw Weideveld: Aanwezig. De heer Brokers: De heer Winkelhuis. De heer Winkelhuis: Aanwezig. De heer Brokers: Mevrouw Van der Woning. Mevrouw Van der Woning: Aanwezig.

2

De heer Brokers: De heer Yildirim. De heer Yildirim: Aanwezig. De heer Brokers: Dan constateer ik dat twintig raadsleden aanwezig zijn en drie raadsleden afwezig. Dat is de heer Bekke die afwezig is, mevrouw Oorthuis die afwezig is en de heer Oosterwijk. Voorzitter, tot zover. De voorzitter: Griffier, dank u wel. Dat is dan duidelijk. Dan begin ik nu met de opening. Vanavond zult u het met mij moeten doen als voorzitter. De heer Welman is verhinderd wegens de actuele situatie betreffende de openbare orde en veiligheid. Ik verwijs u hiervoor naar de e-mail die vanavond nog naar u allen is verzonden en waarin de heer Welman aangeeft dat hij op verzoek van de politie vanmiddag een noodbevel heeft afgegeven voor de gemeente Oldenzaal. Binnenkort zult u hier meer over horen. Dan nog een treurige mededeling. Dan vraag ik uw aandacht voor het volgende nieuws. Afgelopen week is oud-raadslid van de WG, de heer Joop Walkot, overleden. Joop was een zeer betrokken Oldenzaalse burger met een groot sociaal hart. Naast raadslid is Joop ook jarenlang bestuurslid, kartrekker en voorzitter van de wijkraad De Graven Es geweest. Een andere grote passie naast muziek maken was het zijn van hulp-Sinterklaas. Joop was een vrolijke en markante man. Hij laat een leegte achter. We wensen de familie heel veel sterkte in deze moeilijke tijd.

Normaal gesproken zouden we dit doen met een minuut stilte, maar dat is slecht te organiseren hier voor de camera. Ik zie een handje van de heer Nijland. Mijnheer Nijland. De heer Nijland: Voorzitter, dank. Even een punt van orde met uw goedvinden als u mij dit gunt. Ik denk dat ik namens alle raadsfracties spreek wanneer ik hierbij mijn grote waardering uitspreek naar Team Veiligheid, politie en de boa’s voor hun optreden van vandaag. Naar aanleiding van misselijk makende oproepen die via social media tot ons kwamen, is door genoemde diensten professioneel, adequaat en daadkrachtig opgetreden, teneinde de veiligheid van eenieder van ons te waarborgen en potentieel rellend asociaal crimineel gedrag direct in de kiem te smoren. Ook een blijk van waardering naar Team Buitenbeheer voor het snel en vakkundig reinigen van provocerende en verwerpelijke graffititeksten die op verscheidene viaducten werden aangetroffen. Daarnaast een oprecht hart onder de riem richting de Oldenzaalse ondernemers en de marktkooplieden die vandaag noodgedwongen hun deuren moesten sluiten. Weet dat wij allen pal achter eenieder van jullie staan en elke vorm van misselijkmakend, ellendig, crimineel, provocerend en rellend gedrag ten volle veroordelen. Tot zover. De voorzitter: Mijnheer Nijland, bedankt. Ik kan u wel zeggen, dat zijn ook woorden die mij uit het hart gegrepen zijn.

Ik weet niet of iemand anders van de raad hier nog op wil reageren of iets wil toevoegen? Ik zie een handje van de heer Winkelhuis. Mijnheer Winkelhuis. De heer Winkelhuis: Voorzitter, dank u wel. Mijnheer Nijland, u zou mijn broer kunnen zijn. Uit het hart gegrepen. Precies zoals het is en zoals het bij ons binnenkomt. Wij hebben als WG hier ook vreselijk veel moeite mee. Eigenlijk is de taak van de gemeenteraad om goed te luisteren en om begrip te tonen voor veel dingen die er zijn en uiteindelijk dan afwegingen te maken en een keuze te maken. Luisteren, begrip houden en blijven praten, dat gevoel wordt verschrikkelijk op de proef gesteld, want er komen ook andere gevoelens omdat we gewoon mensen zijn. Ik vind dat u het fantastisch verwoordt. Diep respect inderdaad voor al die mensen die in Oldenzaal hun nek uitsteken. Dat zijn voor ons echt de helden op dit moment die voorop lopen en ervoor gezorgd hebben dat het vandaag met een sisser is afgelopen. Laten we in godsnaam hopen dat het ook zo blijft. Dus dank voor uw woorden. De voorzitter: Mijnheer Winkelhuis, bedankt voor deze passende woorden. Dan zie ik nog een handje bij de heer Brokers. Die geef ik nu het woord.

3

De heer Brokers: Voorzitter, mevrouw Oorthuis is inmiddels ook in vergadering aangesloten. De voorzitter: Dank u wel. Het is genoteerd. 2. Vaststellen agenda De voorzitter: Dan de agenda. Ik heb geen mededelingen gekregen dat er mutaties op de agenda zouden moeten worden gemaakt. Is er iemand die daar nog op wil reageren? Ik zie geen handjes. 3. Vragenuur De voorzitter: Voor het vragenuur zijn er drie verzoeken binnengekomen. Eén van D66, één van de PvdA en één van de VVD. Ik geef hierbij het woord aan D66. Mevrouw Ailo-Zaia: Dank u, voorzitter. Geacht college. Het coronatijdperk is nu bijna een jaar oud. Het ziet er naar uit dat corona ons leven nog een aantal maanden zal beperken en mogelijk langer. Dit heeft gevolgen voor de mogelijkheden die de gemeente heeft contacten met haar burgers te houden. Normaal zijn die mogelijkheden inspraakbijeenkomsten, voorlichtingsbijeenkomsten, inloopavonden. Sinds het uitbreken van de coronacrisis zijn deze bijeenkomsten fysiek niet meer mogelijk. Een alternatief voor fysieke bijeenkomsten zijn uiteraard online bijeenkomsten. Dit kan in verschillende vormen en in verschillende mate van interactie gebeuren. De gemeente heeft tot nu weinig online bijeenkomsten gehouden, te weten: 1. Een inspraakbijeenkomst over de parkeerproblemen aan de Glindestraat; dat was op uitnodiging. 2.

Een bijeenkomst in het kader van de WUP op De Thij; dat was na aanmelding. 3. En een inspraakbijeenkomst over de Schipleidelaan; op uitnodiging. Een inloopbijeenkomst voor de aanpassing van de Stakenkamplaan is niet gehouden. De online bijeenkomst over de WUP op De Thij bleek een succes. Als vervolg op de online bijeenkomst is een grote groep meedenkers gevormd die over het onderwerp verder zal denken. Hulde hiervoor. Naar onze mening zou de gemeente meer gebruik moeten maken van online bijeenkomsten. Online vergaderen is inderdaad niet altijd optimaal, maar we moeten gebruikmaken van de mogelijkheden die er zijn. Alleen op die manier kan de bevolking deelnemen en meedenken. Daar hebben we nog een vraag over: 1. Hoe worden in de komende maanden online mogelijkheden uitgebuit voor inwoners? Een actueel onderwerp en één van lange adem is de Regionale EnergieStrategie, kortom RES. Dit is een onderwerp dat grote invloed zal hebben op de leefwereld van onze inwoners. Energie moet op een of andere manier worden opgewekt en op een andere manier worden gebruikt. Inwoners zullen hieraan moeten wennen. Het is bij dit onderwerp van het grootste belang inwoners zo vroeg mogelijk te betrekken om ideeën op te doen en mogelijkheden te bespreken. Bij agendapunt 5, Stukken op preadvies in handen van het college, zien we inmiddels zeven bezwaarschriften voor windturbines.

Het onderwerp RES leent zich voor online bijeenkomsten. Wij juichen de start van online RESbijeenkomsten toe en wel zo snel als mogelijk. Deze bijeenkomsten kunnen worden ondersteund door goede informatie op de website van Oldenzaal die makkelijk te vinden moet zijn. Op de website van onze gemeente vinden wij slechts met moeite iets over de komende energietransitie. Bij de gemeente Borne zien we een directe link naar ‘Energietransitie’. Die pagina kan nog beter worden uitgewerkt, maar het is een goede start. Bij de gemeente Voorst zijn al in 2019 inloopbijeenkomsten georganiseerd en worden ook in deze maanden online per woonkern gehouden. Daar hebben we ook een vraag over: 2. Hoe denkt het college de inwoners van Oldenzaal rijp te maken voor de energietransitie en hoe laten we de inwoners meedenken in dit grote project? Ik dank u, voorzitter. De voorzitter: Mevrouw Ailo-Zaia, bedankt voor uw vragen. Voordat ik het woord geef aan de portefeuillehouder, deel ik u mee dat ook de heer Oosterwijk inmiddels is aangesloten bij de vergadering. Mevrouw Zinkweg, ik geef u het woord.

4

Wethouder Zinkweg-Ankone: Dank u wel, voorzitter. Ja, het is inderdaad. U heeft eigenlijk een algemene vraag over alle online bijeenkomsten die we kunnen houden en het gaat daarna ook iets verder over de regionale energiestrategie. Voor wat betreft de online bijeenkomsten kan ik aangeven dat wij daar waar mogelijk, daar wij online de inwoners mee kunnen nemen, die kansen ook daadwerkelijk gaan pakken en uit gaan zetten. Dat hebben we de afgelopen tijd ook al gedaan. U heeft daar ook een aantal van benoemd. Dat zullen we ook de komende tijd, als dat nog steeds nodig is, online op gaan pakken. Dan vraagt u ook: hoe gaan we nou om met de Regionale EnergieStrategie? Ik heb in eerdere bijeenkomsten onlangs ook over de energievisie aangegeven dat de Regionale EnergieStrategie eigenlijk een totaalproduct is van al onze gemeentelijke energievisies en warmtevisies. Dus dat zijn eigenlijk de zaken waar wij het met onze inwoners over moeten hebben en niet over het totale geheel, de Regionale EnergieStrategie. Want ja, onze inwoners willen natuurlijk graag weten wat er in hun eigen omgeving gebeurt. En dat is toch echt de energievisie en het windbeleid en het zonneveldenbeleid zoals we dat hebben vastgesteld. En waar we dus nog mee bezig zijn, het windbeleid. U gaf ook aan, die klankbordgroep op De Thij loopt gewoon eigenlijk hartstikke goed.

Daar hebben we inmiddels al een aantal vergaderingen van gehad en dat loopt goed. Wat we wel hebben besloten, is dat we de looptijd van het Wijkuitvoeringsplan De Thij iets verlengen, zodat we ook daar die participatie goed kunnen invullen. En over het windbeleid kan ik ook zeggen dat we juist in Oldenzaal ervoor hebben gekozen om individueel mensen aan te schrijven, omdat ons zoekgebied voor wat betreft het windbeleid echt wel beperkt is. Het is een klein deeltje in onze gemeente en daar hebben wij brieven gestuurd. Daarnaast hebben wij ook aangesloten bij een vergadering van het parkmanagement en daar uitgelegd wat de mogelijkheden zijn voor wat betreft het windbeleid zoals we dat willen vaststellen. Daar hebben we dus toegelicht wat de bedoeling is wat ons betreft. Daar kunnen vragen over gesteld worden. En als mensen geïnteresseerd zijn in: wat gebeurt er nou in die regio? Wat gebeurt er in Noordoost-Twente? Dan hebben zij ook aan kunnen sluiten bij de webinars die daar hebben plaatsgevonden. Losser heeft vanavond een webinar, maar er zijn al twee webinars geweest in Dinkelland en in Tubbergen. Die staan ook nog online, dus die kunnen ook nog worden teruggezien. Dus dat is op het gebied van de Regionale EnergieStrategie hoe wij op dit moment in deze periode onze inwoners meenemen.

Voor wat betreft de gemeentelijke website, ben ik het met u eens: het is niet optimaal hoe we onze inwoners informeren, dus dat gaan wij ook meer aan laten sluiten op de Regionale EnergieStrategie en dus verwijzen naar de energietransitie. Dus dat voor wat betreft de vragen. De voorzitter: Ik geef het woord aan mevrouw Ailo-Zaia of zij nog vragen heeft op deze antwoorden van de wethouder. Mevrouw Ailo-Zaia: Ja, dat klopt voorzitter. Op de eerste plaats wil ik de wethouder bedanken voor de beantwoording van de vragen. Voor wat betreft vraag 1. Daarin had ik ook wel aangegeven van: als je kijkt naar de Stakenkamplaan, daar is eigenlijk geen online sessie voor gehouden. Dat was, denk ik, ook wel mooi geweest als we dat hadden kunnen doen. Dus daar missen we, denk ik, net een onderwerp wat wel online had gekund. En voor wat betreft de tweede vraag rondom de energietransitie. Onzes inziens is het ook wel belangrijk dat je regionaal ook het een en ander laat weten. Er zijn al wat online bijeenkomsten ook geweest, maar het zou goed zijn om vanuit Oldenzaal daar beter bij aan te sluiten. U geeft ook aan: er zijn al twee seminars geweest in een naburige gemeente in Noordoost-Twente en vanavond ook in Losser.

Wanneer zou Oldenzaal bijvoorbeeld zoiets kunnen verwachten online? Is er misschien ook een deadline waar u aan denkt om het online wat duidelijker naar voren te brengen voor geïnteresseerde inwoners? Want nu is het toch wel een beetje zoeken hier en daar, terwijl je in andere gemeenten gewoon kunt zien dat het wat makkelijker vindbaar is. Het zou heel fijn zijn als we dat zo snel mogelijk gereed hebben in Oldenzaal. Dank u wel. De voorzitter: Dan geef ik nu het woord weer aan mevrouw Zinkweg voor de beantwoording van deze vragen. Wethouder Zinkweg-Ankone: Dank u wel, voorzitter. Mevrouw Ailo, u noemt ook bijvoorbeeld de Stakenkamplaan. Nou zijn we daar inmiddels nu begonnen met de herstructurering van die weg, maar volgens mij is het ook al wel zo dat wij al in een eerder traject met die bewoners hebben gesp-

5

roken over de invulling van die straat. Dus dat we daar nu niet nog een online sessie over hebben gehad, dat is dan zo, maar we hebben in het verleden al wel contact gehad met die bewoners over de herinrichting. Ik wil daar nog wel navraag over doen of de vraag is geweest dat het daar nog niet voldoende is geweest, maar volgens mij hebben wij juist heel bewust in een eerder stadium al contact opgenomen met deze bewoners en hebben we daarom geen online sessie meer hoeven houden. Dan voor wat betreft de Regionale EnergieStrategie. Daar zegt u toch ook weer van: kunnen we dan niet toch nog iets online doen voor windbeleid bijvoorbeeld? Zoals ik net al aangaf, speelt het windbeleid in Oldenzaal toch op een heel klein zoekgebied na. Dat is het zoekgebied wat u ook heeft kunnen zien. Dat ligt bij Jufferbeek-Zuid. Daar is een aantal woningen en daar zijn vooral bedrijven. Die hebben wij aangeschreven. Volgens mij is dat juist die directe benadering daar waar het dus speelt. Daar hebben wij uitleg gegeven en daar heeft men vragen kunnen stellen. Voor de rest heeft u het gezien. Het is ter inzage gelegd en er zijn inmiddels ook zienswijzen aangeleverd. We hebben de termijn waarop men zienswijzen kan indienen nog verlengd. Dus ook daar hebben we gepoogd om juist die tijd te geven voor die participatie, omdat er vanavond pas een webinar is voor het windbeleid in Losser.

Dus op die manier hebben we wat meer ruimte geboden, omdat we nog niet klaar waren met die informatiesessies. Maar voor Oldenzaal vinden wij dat niet nodig op dit moment, omdat we juist die directe benadering hebben gedaan richting die inwoners en bedrijven. Een deadline voor wanneer wij de website hebben aangepast. We gaan ermee aan de slag. We gaan het zo snel mogelijk oppakken, want ik ben met u eens dat dat wel aandacht vergt en we moeten aansluiten op iets dat zo snel mogelijk en zo makkelijk mogelijk te vinden is voor inwoners. De voorzitter: Mevrouw Zinkweg, dank u wel voor de duidelijke beantwoording. Mevrouw Ailo, u heeft uw tweede termijn gehad. Zijn er nog andere raadsleden die vragen hebben aan de wethouder? Ik zie verder geen handjes. Mevrouw Ailo, als u nog verdere vragen heeft, dan zult u deze toch op een andere wijze moeten stellen aan de wethouder. Ik vraag u om het handje even weg te halen. Dan gaan we naar het volgende onderwerp. Dat zijn de woorden en de vragen van de PvdA inzake zorgbureaus. De heer Ankone: Voorzitter, dank u wel. Onze fractie maakt zich sedert 2015 grote zorgen over het proces van aanbesteding van zorgtrajecten binnen de veertien Twentse gemeenten en vraagt hiervoor dan ook regelmatig aandacht over dit onderwerp.

Binnen de veertien Twentse gemeenten praten we dan ook over gigantische bedragen die we beschikbaar stellen voor zorg aan kwetsbare inwoners. Hier staan wij dan ook voor de 100% achter. Wel worden we met enige regelmaat geconfronteerd met zogenaamde ‘rotte appels’. Deze ‘rotte appels’ moeten we, als het aan onze fractie ligt en ik ga er ook vanuit dat u die zorgen ook heeft, uit ons systeem weren. We zijn nu vijf jaar verder en onze fractie moet helaas vaststellen dat we op dit onderwerp nog niet in control zijn. Onlangs werden we opnieuw verrast met een artikel in de Volkskrant. In dit artikel staat vermeld dat er ten minste 22 zorgaanbieders uit onze regio gelinkt worden aan misdrijven, zoals wiethandel, fraude, witwassen en de uitbuiting van kwetsbare cliënten. De zorgmarkt blijkt een aantrekkelijk verdienmodel te zijn voor dergelijke personen. Dit is al langer bekend en wordt dan ook bevestigd door RIEC ON en door diverse criminologen. De Tubantia heeft afgelopen weekend opnieuw twee artikelen gepubliceerd over zorgbureaus die in Twente actief zijn. Onze portefeuillehouder heeft een zeer duidelijk punt met de uitspraak dat niet alle bureaus moeten worden weggezet als crimineel en onbetrouwbaar. Hier hebben we dan ook absoluut geen verschil van inzicht in en daar doen we veel zorgaanbieders, medewerkers van die zorgaanbieders maar ook vooral cliënten fors tekort mee.

Onze fractie wacht wel met smart op de inhoudelijke reactie op onze vragen van 28 december 2020 en onze vragen van 17 januari 2021. In onze brief van 17 januari 2021 hebben we onze wethouder de vraag voorgelegd of hij genegen is een onderzoek uit te laten voeren om vanuit een kleinere schaal het aanbestedingsproces verder vorm te kunnen geven, bijvoorbeeld vanuit NOT-verband. In de Tubantia lezen we dat onze wethouder, er stond een heel mooi woord, ‘nog’ niet genegen is om bij aanbesteding voor zorgaanbieders te kiezen voor een kleinere schaal. Dus dat woordje ‘nog’ integreert me. Dit brengt me tot de volgende vragen: 1. Wat is er voor u nodig om zover te komen dat u de aanbesteding van zorg op kleinere schaal wilt organiseren en wat verwacht u hierin van ons als raad?

6

2. Wanneer onze fractie de stukken leest met twee vergrootglazen schokt het ons nog meer gezien de reacties die we lezen en horen van verschillende raadsleden verderop in het land, maar ook door onze Kamerleden die in Den Haag zich met dit onderwerp bezighouden. Onze vraag is dan ook: kunt u duiding geven aan hetgeen u bedoelt met het lezen met vergrootglazen? 3. U geeft aan binnenkort samen met uw collega-wethouder Paters uit Twenterand te komen met een zogenaamde routekaart om ondermijnende activiteiten buiten de deur te kunnen houden. Graag zien wij hier een tijdlijn voor ons en vragen u hierop te willen reageren. Tot slot, voorzitter en dan rond ik af: 4. Hoe verlopen de gesprekken met uw collega-wethouders in het laatste halfjaar omtrent dit onderwerp? Kunt u ons daarvan een kleurbeeld geven voor ons als raadsleden? Tot dusver, voorzitter. De voorzitter: Mijnheer Ankone, dank voor uw vragen. Dan geef ik het woord nu aan wethouder Christenhusz. Wethouder Christenhusz: Dank u wel, voorzitter. Het is, denk ik, goed om te beginnen rondom het punt dat het merendeel van onze zorgaanbieders bonafide aanbieders zijn. Dat we daar in ieder geval geen meningsverschil over hebben. En ik ben ook blij dat u dat in uw betoog heel nadrukkelijk aan de orde stelt.

De opmerking die ik heb gemaakt dat ik ‘nog’ niet genegen ben om op korte termijn, en dan pak ik even korte termijn erbij, te kijken naar een aanbesteding op kleinere schaal. Die moet gezien worden in het licht van het feit dat onze huidige contracten die we hebben afgesloten nog tot 2023 doorlopen. En, zoals ook aangegeven en wat u kunt lezen in het artikel, zijn collega Paters van Twenterand en ik momenteel een bestuurlijke ronde door Twente aan het maken bij alle veertien Twentse gemeenten om te kijken hoe bestuurlijk Twente aankijkt tegen het zorglandschap vanaf 2023. Daarbij komen vragen aan de orde als: willen we nog wel met twaalf/veertien gemeenten aanbesteden? Willen we nog wel een open houseconstructie zoals we die nu binnen de Samen12-gemeenten kennen? Willen we dan wel zo veel aanbieders? Maar ook de vraag hoe wij aankijken tegen het barrièremodel. Deze bestuurlijke ronde is bijna afgerond. Vervolgens is de bedoeling dat collega Paters en ik de uitkomsten van deze gesprekken gaan delen in de bestuurscommissie. Zoals het er nu naar uitziet in de planning zal dat de bestuurscommissie van maart van dit jaar zijn. Op het moment dat we daar de uitkomst gedeeld hebben, zal en kan die natuurlijk ook gedeeld worden met de respectievelijke colleges in Twente en kan die natuurlijk vervolgens natuurlijk ook met u als raad gedeeld worden.

Als u dan vraagt, en dan schakel ik even door naar vraag 4, om daar het kleurbeeld van te geven, moet ik u gewoon helaas daar nog teleurstellen. Ik vind het juist dat wij datgene wat we tot nu toe opgehaald hebben, eerst delen in de bestuurscommissie en vervolgens via de colleges ook met u gaan delen. Het zal vreemd zijn dat collega-wethouders die we individueel gesproken hebben straks uit de Tubantia zouden moeten gaan vernemen wat de totale inkleuring is van datgene wat de heer Paters en ik momenteel opgehaald hebben. Dan heb ik volgens mij op dat onderdeel ook die tijdslijn in uw richting aangegeven. Daarnaast zijn wij binnen Samen14/OZJT ook aan het kijken hoe we aan de voorkant nog meer kunnen gaan doen om malafide zorgaanbieders buiten de deur te gaan houden. Daar is ook een plan van aanpak voor geschreven. Dit plan van aanpak is afgelopen week in de bestuurlijke programmaraad Ondermijning in de veiligheidskolom aan de orde geweest en afgetikt, dus geaccordeerd. Ditzelfde voorstel staat geagendeerd voor de bestuurscommissie OZJT van komende woensdag. Op het moment dat ook de bestuurscommissie OZJT met dit voorstel instemt, dan wordt dit plan van aanpak doorgeleid naar de veertien Twentse colleges om ook daar het plan te accorderen. Daar zult u ook, en ik denk dat dat zal gebeuren door middel van een raadsinfobrief, door ons van op de hoogte worden gesteld.

Met nadruk wil ik aangeven dat het hier dus een aanpak betreft van alle veertien Twentse gemeenten, want er wordt nogal rondom het barrièremodel soms een tegenstelling gecreëerd tussen enerzijds de aanpak van de Hof van Twente en Almelo en anderzijds de aanpak van de andere twaalf gemeenten, maar in dit ondermijningsvraagstuk hebben we echt de handen ineengeslagen en is het een plan van aanpak van ons veertienen. Dan even naar het vergrootglas waar u op doelt. Wat ik aangegeven heb in dit IKZ-rapport waar het om gaat, is dat uiteindelijk 22 dossiers onderzocht zijn. Deze dossiers die lagen al op de tafel van

7

het RIEC Oost-Nederland. Dus in feite hadden de gemeenten of anderen al aangegeven van: hé, hier zijn vermoedens van zorgfraude aan de orde. RIEC, wilt u dit gaan oppakken? Dat is het eerste vergrootglas wat ik genoemd heb. Het tweede vergrootglas wat ik genoemd heb, is dat vervolgens dezelfde 22 dossiers door het IKZ onderzocht zijn op verwevenheid tussen zorgorganisaties en de criminele onderwereld, om het even zo te benoemen. Dus het zijn dezelfde dossiers geweest. Dat is het tweede vergrootglas wat we erop gelegd hebben. Toen heb ik spreekwoordelijk aangegeven: leg een papiertje onder deze twee vergrootglazen en als de zon dan goed schijnt, dan verschijnt er vanzelf wel een brandgaatje en gaat er rook ontstaan. En dat is ook datgene wat gebeurd is rondom dit rapport. Ik wil ook heel nadrukkelijk aangeven dat niet at random 22 dossiers getrokken zijn en dat is ook mijn stellingname geweest in het artikel van: niet iedere zorgorganisatie is malafide, want het waren dus eigenlijk al de dossiers die onderzocht zijn waarvan wij al gemeld bij het RIEC: rondom zorgfraude zou hier wel eens iets aan de hand kunnen zijn. Om dan de cijfers nog even verder te duiden: er zijn 22 organisaties onderzocht. Van die 22 organisaties hadden of hebben 15 organisaties geen contract met OZJT/Samen12. Dat is, denk ik, ook heel goed om te beseffen. 15 van de 22 waren niet door OZJT gecontracteerd.

Van de overige 7 hebben wij 3 overeenkomsten inmiddels ontbonden/beëindigd. 1 organisatie heeft op voorhand van ons geen contract gekregen en 3 organisaties zijn nog in onderzoek. Volgens mij, voorzitter, heb ik dan de vragen van de heer Ankone van de PvdA daarmee beantwoord. De voorzitter: Dank u wel voor deze beantwoording. Ik zal zometeen de heer Ankone vragen of hij het voldoende vindt, maar ik zie al een handje, dus bereid u maar voor. Een andere mededeling even tussendoor. De heer Bekke is ook aangeschoven. Dan kunnen we concluderen dat we compleet zijn met 23 raadsleden. Dan geef ik nu het woord aan de heer Ankone in tweede termijn. De heer Ankone: Voorzitter, dank u wel. De heer Christenhusz begint al iets te lachen, dus doe dat vooral niet. Ik houd het gewoon netjes en correct zoals u ook van mij gewend bent. Mooi om te horen dat u op twee dossiers loopt samen met uw collega’s en dat binnen niet al te lange termijn info ook richting onze kant eraan komt. Daar zijn we blij mee.

Met kleuring bedoel ik niet dat ik van u verwacht van: wat wordt er allemaal verteld qua inhoud? Maar wel een kleurbeeld van: goh, maken meerdere wethouders zich zorgen omtrent dit onderwerp en omtrent zo’n artikel dat nu in de krant verscheen en wat wel vaker in de krant zit? Zijn dat ook onderwerpen waarin u wellicht alleen staat of dat daar wel wat meer gemeenschappelijkheid in zit? Tot dusver. De voorzitter: Oké. Mijnheer Ankone, haalt u even uw handje weg? Dan geef ik het woord aan de heer Christenhusz voor de beantwoording. Wethouder Christenhusz: Die kleuring, voorzitter, kan ik in de inrichting van de heer Ankone wel geven. Ik denk dat alle veertien Twentse wethouders met zorg in hun portefeuille er ongelooflijk van balen dat zorgmiddelen naar verkeerde organisaties toevloeien. Dat is ook de aanleiding geweest dat de veiligheidskolom en het sociaal domeinkolom heel nadrukkelijk in dit proces elkaar opgezocht hebben. Dat heeft geleid tot een plan van aanpak dat inmiddels door de bestuurlijke programmaraad Ondermijning is vastgesteld. Daar zitten overigens zowel de heer Welman als portefeuillehouder van veiligheid namens ons al in, maar ook ondergetekende als afgevaardigde van OZJT/Samen 12. In de bestuurlijke programmaraad is het unaniem geaccordeerd. Het zou mij verbazen, mijnheer Ankone, als hetzelfde ook niet zou gaan gebeuren binnen de bestuurscommissie OZJT.

Dan hoop ik dat ik die inkleuring wel in die richting heb kunnen geven. De voorzitter: Mijnheer Christenhusz, bedankt voor deze beantwoording. Ik zie ook een handje van de heer Oude Remmerink. Mijnheer Oude Remmerink, aan u het woord. De heer Oude Remmerink: Dank u wel, voorzitter. In ieder geval mooi dat de vragen gesteld zijn. Ook goed om te horen dat de portefeuillehouder er ontzettend bovenop zit samen met de Twentse collega's. U gaf net al over de tijdlijn aan dat richting maart bij wijze van spreken er dan meer duidelijkheid zou komen over wat de uitkomsten zijn van die bestuurlijke ronde die u maakt, maar daarnaast ook van het plan van aanpak. Ik zou eigenlijk wel de oproep willen doen richting de portefeuil-

8

lehouder of de mogelijkheid dan daarna bestaat dat we gewoon eens digitaal van gedachten wisselen over dat plan van aanpak en dat u ons dan meeneemt als raadsleden hoe we daar het beste mee om zouden kunnen gaan. Dus dat we ook een beetje de systematiek gaan begrijpen achter het hele verhaal. Ik denk dat dat heel belangrijk voor ons is. Want we merken wel dat iedere keer dat het oppopt, het vaak in de media terechtkomt. Ik denk dat het ook goed is richting inwoners dat wij als raadsleden daar een duidelijk antwoord op kunnen geven op het moment dat wij de systematiek die erachter zit meer begrijpen. Ik denk dat dat een waardevolle toevoeging zou kunnen zijn. Dus dat voor nu als oproep richting de portefeuillehouder. De voorzitter: Het is duidelijk, mijnheer Oude Remmerink. Ik geef het woord aan de heer Christenhusz voor de beantwoording. Wethouder Christenhusz: Dank u wel, voorzitter. Die oproep is natuurlijk vanuit uw kant van de raad al iets vaker op tafel gelegd. Toen heb ik ook heel nadrukkelijk aangegeven, en dat is zowel vanuit de kant van de mensen die zich bezighouden met het barrièremodel, maar ook van het RIEC wel bekend, dat we dat graag een keer willen komen toelichten in een bij wijze van spreken politieke avond. Maar dan is het echt, denk ik, wel even het presidium aanzet om daar dit te agenderen.

Dus doe dan ook eigenlijk een oproep aan uzelf en aan de fractievoorzitters om dit op de politieke agenda te zetten. Dan kunnen wij, zoals ik al eerder van mijn kant ook heb aangegeven, dat best voor u organiseren. De voorzitter: Dat is de beantwoording, neem ik aan, van de heer Christenhusz. Wethouder Christenhusz: Ja. De voorzitter: Mijnheer Oude Remmerink, wilt u daar nog op reageren? De heer Oude Remmerink: Ik denk dat het een heel heldere oproep ook weer richting het presidium in dit geval is. Ik neem aan dat die handschoen wordt opgepakt en dat we dat met elkaar richting maart, ik denk dat dat ook het juiste moment eigenlijk is, samen gaan oppakken. Hartstikke mooi. Mooi om te horen. Dank u wel. De voorzitter: Is er verder nog iemand die het woord hierover wil voeren? Ik zie geen handjes. Dan gaan we nu naar de derde mondelinge vraag. Die komt van de VVD en die gaat over de Tijdelijke wet verkiezingen. Ik geef het woord aan de heer Nijland. De heer Nijland: Voorzitter. Het betreft inderdaad de Tijdelijke wet verkiezingen Covid-19 die in januari is ingegaan. Nu de Tweede Kamerverkiezingen met rasse schreden naderen, komen er bij de VVD-fractie steeds meer vragen binnen van met name de oudere inwoners van Oldenzaal hoe en wat te doen om te kunnen stemmen dan wel veilig te kunnen stemmen.

Bij velen van hen is (nog) niet helemaal duidelijk wat de mogelijkheden en regels zijn. De meest voorkomende vraag gaat over de mogelijkheid om per post een stem uit te kunnen brengen. Refererend aan de eerdergenoemde tijdelijke wet heeft onze fractie dan ook de volgende vragen aan de portefeuillehouder. 1. Kan en wil portefeuillehouder ons een algemene update geven over de laatste stand van zaken in Oldenzaal daar waar het gaat om het organiseren van de aankomende Tweede Kamerverkiezingen? Hierbij dan vooral denkende aan de aangepaste regels en mogelijkheden. 2. Op welke proactieve wijze vanuit de gemeente worden met name de inwoners van zeventig jaar en ouder geïnformeerd over de mogelijkheden om veilig en verantwoord hun stem uit te kunnen brengen? Daarbij zou je kunnen denken aan het stemmen per post dan wel het afgeven van een machtiging. 3. En tot slot, voorzitter, hebben we nog een vraag: hoe is het gesteld met de bezetting van de stembureaus. Met andere woorden: liggen we op koers qua bemanning? Tot zover.

9

De voorzitter: Mijnheer Nijland, bedankt voor deze vragen. De antwoorden zouden moeten komen van de heer Welman. Hierin ga ik hem niet vervangen. Dit laat ik over aan de heer Christenhusz als de locoburgemeester. Mijnheer Christenhusz. De heer Christenhusz: Dank u wel, voorzitter. Ik moest mij vanmiddag ook in een keer verdiepen rondom het dossier Verkiezingen. En dan hoop ik, voorzitter dat de heer Nijland in tweede termijn mij niet door gaat zagen over dit onderwerp, want dan moet ik misschien bepaalde antwoorden even schuldig blijven. Maar ik ga toch proberen uw vragen in eerste termijn te beantwoorden. Als het gaat om de algemene up to date, dan zijn er voor woensdag 17 maart achttien stemlokalen in Oldenzaal aangewezen die voldoen aan de gestelde eisen rondom toegankelijkheid, veiligheid. In het kader van het laatste is dat natuurlijk ook veiligheid in het kader van de coronamaatregelen die wij treffen. En er zijn natuurlijk ook alternatieve manieren om te stemmen voor mensen die kwetsbaar zijn. Daar kun je vervroegd stemmen onder verstaan. Stemmen per post. En er is ook een mogelijkheid voor het verstrekken van een extra machtiging in dezen. Voor de kiezers uit de risicogroepen is het ook in Oldenzaal mogelijk, en dat is echt wel alleen voor deze groepen bedoeld, om op 15 en 16 maart vroegtijdig hun stem uit te brengen.

Daarmee stellen wij de kiezers uit die risicogroepen in staat om de verkiezingsdag te mijden als ze dat willen, ook gezien de mogelijk te verwachten drukte rondom dat moment. Zo kunnen de inwoners die behoren tot die risicogroep op 15 en 16 maart op twee plekken in Oldenzaal stemmen. Dat is dan zowel op het stadhuis als bij het wijkcentrum Het Breekpunt. Op deze dagen zijn beide stembureaus gewoon geopend van half acht tot negen uur. Volgens mij is daarmee vraag 1 van u beantwoord. Dan gaan we nu even door naar de tweede vraag: de stem uitbrengen voor inwoners van zeventig jaar en ouder. Kiezers van zeventig jaar of ouder zullen alle benodigde papieren ontvangen om per brief te kunnen stemmen. Die stem kan dan per post verstuurd worden, maar er is ook een afgiftepunt in het stadhuis geopend. Dat afgiftepunt in het stadhuis is geopend al vanaf 10 maart, vanaf negen uur tot vijf uur. Op de stemmingsdag zelf is het afgiftepunt tot negen uur open. Daarnaast zijn we momenteel met de zorgcentra in gesprek om ook daar een aantal dagdelen aanwezig te zijn, zodat we daar de briefstemmers in kunnen nemen zodat we daar voor die inwoners het vergemakkelijken om ook per brief een stem uit te brengen. We zullen dit gaan communiceren via flyers.

Dus we zullen echt wel zorgen dat de desbetreffende inwoners geïnformeerd worden over de mogelijkheid om op deze manier in die centra de stemmen ook te kunnen gaan uitbrengen. Volgens mij hebben we dan ook vraag 2 beantwoord. Als het gaat om de bezetting van de stembureaus, dan kunnen we aangeven dat we in Oldenzaal in de gelukkige omstandigheid zitten dat we meer dan voldoende opgaven hebben gekregen vanuit mensen om ons te ondersteunen en de stembureaus te bemensen. Mensen worden nu ook geïnstrueerd. Uiteindelijk is daar dus het beeld dat wij in staat zijn om de verkiezingsdag op een adequate manier in Oldenzaal ook te kunnen laten verlopen. Volgens mij, voorzitter heb ik dan de vragen van de heer Nijland van de VVD-fractie beantwoord en wacht ik met angst en beven zijn tweede termijn af. De voorzitter: We zullen vragen of hij daar behoefte aan heeft. Mijnheer Nijland, heeft u behoefte aan een tweede termijn? De heer Nijland: Ik kan de plaatsvervangend portefeuillehouder geruststellen. Hij heeft het adequaat opgepakt, de antwoorden correct verwoord. Momenteel, maar goed, dan spreek ik over nu, zie ik nog geen reden om door te zagen op wat voor wijze dan ook. Dus bedankt voor de vlotte en correcte beantwoording. Tot zover. De voorzitter: Ik zie de wethouder breeduit lachen. Maar hij is nog niet klaar, want ik zie ook een handje van mevrouw Rödel en van mevrouw Weideveld.

Dus ik geef eerst het woord aan mevrouw Rödel. Mevrouw Rödel-Ouwens: Dank u wel, voorzitter. Ik ga niet doorzagen, want ik vind dat jullie heel veel al aanbieden als het gaat om deze verkiezingen. Meer dan anders, dus super dat jullie zoveel mogelijkheden bieden. Ik wil wel vanuit het CDA nog een suggestie doen als het mag tot nog een mogelijkheid, want we hebben natuurlijk niet alleen te maken met ouderen. Dat heeft u ook wel ge-

10

noemd, mijnheer Christenhusz, maar ook met kwetsbare mensen, chronisch zieken en gehandicapte mensen die mogelijk niet eens naar buiten durven. Vanaf zeventig jaar is het mogelijk om per post te stemmen. Wij willen dan ook een suggestie doen om mobiele stemloketten in te gaan zetten en dan in de vorm van bijvoorbeeld busjes. Daar is vast een lokaal vervoersbedrijf dat hierover mee zou willen nadenken in deze coronaperiode en wel wat busjes beschikbaar heeft. Denk aan kleine busjes die dan langs bepaalde plekken gaan. Wij denken dan bijvoorbeeld aan een meldpunt bij de gemeente waar mensen zich aan kunnen melden voor die tijd voor die busjes en voor deze service die Oldenzaal dan zou gaan bieden. Dat kan dan wellicht via mail of telefonisch van mensen die niet zo goed zijn met mailen. Maar die suggestie willen wij dus doen. Dus mobiele stemloketten als extra optie. Dank u wel. Voorzitter. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Rödel. Het woord is aan de heer Christenhusz. De heer Christenhusz: Dank u wel, voorzitter. Ik denk dat het goed is dat we de suggestie van mevrouw Rödel van het CDA meenemen en u daar op een later moment dan even in gezamenlijkheid over informeren wat daar de mogelijkheden of onmogelijkheden in zijn. Mevrouw Rödel-Ouwens: Dank u wel. De voorzitter: Dat is een vlotte reactie van mevrouw Rödel. Dan kan ik nu het woord geven aan mevrouw Weideveld.

Mevrouw Weideveld: Hartelijk dank, voorzitter en ook de portefeuillehouder bedankt voor de beantwoording van de vragen. Helder gesteld dat er verschillende mogelijkheden komen om het voor de verschillende doelgroepen in de stad mogelijk te maken om ondanks alle beperkingen toch op een gepaste manier de stem uit te kunnen brengen tijdens de verkiezingen. Een aanvullende vraag op de vragen van de heer Nijland is dan ten aanzien van vraag 1. Op het moment dat er zoveel verschillende mogelijkheden zijn om je stem uit te brengen, hoe informeert u dan de inwoners van onze stad daarover en hoe gaat u die mensen daarover informeren? Iedereen krijgt per post een stembiljet thuisgestuurd. U geeft aan dat ook op verschillende manieren dan gestemd kan worden per post dan wel op locatie. Maar ik zou ook willen vragen: hoe gaat u dat dan berichten dat ook iedereen van die verschillende mogelijkheden op de hoogte is? Dat is mijn vraag. De voorzitter: Mevrouw Weideveld, bedankt. Het woord is aan de heer Christenhusz. De heer Christenhusz: Dank u wel, voorzitter. Ik kan me voorstellen dat wij al onze communicatiekanalen daarvoor zullen gaan gebruiken. Dat zijn enerzijds social mediakanalen, de KOM.

Ook bij het moment dat de oproepkaart verzonden wordt, is het natuurlijk een heel natuurlijk moment om daarbij ook nadrukkelijk via een brief aan te geven op welke wijze de inwoners in Oldenzaal in die periode hun stem kunnen gaan uitbrengen. De voorzitter: Mijnheer Christenhusz, bedankt voor die beantwoording. Mevrouw Weideveld, is dit voldoende voor u? Mevrouw Weideveld: De vraag is beantwoord. Dank u wel. De voorzitter: Prima. Dan kan ik concluderen dat we aan het einde zijn gekomen van het vragenuur. 4. Vaststellen notulen van de vergadering van 14 december 2020 De voorzitter: Dan gaan we over naar het volgende agendapunt. Dat is het Vaststellen van de notulen van de vergadering van 14 december 2020. Er zijn geen wijzigingen binnengekomen of opmerkingen. Kan ik dan concluderen dat we de notulen bij dezen ongewijzigd kunnen vaststellen? Ik zie geen handjes. Dan zijn ze bij dezen vastgesteld. 5. Vaststellen lijst met ingekomen stukken

11

De voorzitter: Dan gaan we over naar het volgende. Dat is het Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken. En dan gaan maar eens opdelen. Dan komen we bij de Algemene stukken voor kennisgeving aan te nemen. Niemand. Dan gaan we door naar de Vragen volgens artikel 4.7 van het Reglement van orde. Ook niemand. Dan Stukken ter afdoening in de handen van het college. Geen reactie. Er zijn geen stukken voor het presidium. Dan Stukken om preadvies in de handen van het college te stellen. En dan zie ik één handje. Mevrouw Ailo, aan u het woord. Mevrouw Ailo-Zaia: Dank u, voorzitter. Het ging eigenlijk om C, de Raadsinfobrieven. De voorzitter: Oké. Mevrouw Ailo-Zaia: Daar had ik een kleine opmerking over de raadsinfobrief rondom Impuls. Impuls moet het helaas met € 100.000,00 minder gaan doen. Dat heeft uiteraard gevolgen. Dat lezen wij ook terug in die raadsinfobrief. Naar aanleiding hiervan willen we graag het voorstel doen om de gevolgen van corona op de werkzaamheden van Impuls ook onder de loep te nemen wanneer we de gevolgen van corona in maart gaan bespreken. Helaas is de portefeuillehouder Welman afwezig. Ja, ik weet niet of de locoburgemeester bereid is hier antwoord op te geven. Dank u wel. De voorzitter: We gaan het hem vragen. Mijnheer Christenhusz, wilt u reageren? De heer Christenhusz (locoburgemeester): Dank u wel, voorzitter.

Ik zou toch echt wel in uw richting mee willen geven dat we niet alleen rondom die coronabrief moeten inzoomen op Impuls, want dan pakken we één van onze partners die in deze pandemie heel goed werk hebben verricht eruit. Ik kan me wel voorstellen dat we in de brief een beeld schetsen wat het hele voorveld nu gedaan heeft binnen het sociaal domein als het om corona gaat. En nogmaals, dat is breder dan alleen Impuls, want als je het alleen daartoe begrenst, organisaties als bijvoorbeeld Wijkkracht, doe je er geen recht aan. Dus ik zou hem graag in de breedste zin van het woord op willen pakken. De voorzitter: Dank u wel voor de beantwoording. Mevrouw Ailo-Zaia, nog een reactie? Mevrouw Ailo-Zaia: Bedankt voor de beantwoording. Inderdaad, wat breder opgepakt is wat ons betreft prima. Het gaat er meer om te weten van wat voor gevolgen dat ook voor hen heeft en dan kunnen we op basis daarvan verder beoordelen. Dank u wel. De voorzitter: Goed, dan kom ik tot de conclusie dat de lijst van ingekomen stukken ook vastgesteld is bij dezen.

B(espreek)-voorstellen 6.Wijziging bestemmingsplan Graven Es (Henegouwenlaan) De voorzitter: Dan gaan we over naar de B(espreek)-voorstellen en het eerste agendapunt dat is agendapunt 6. Dat is de Wijziging van bestemmingsplan Graven Es. Bij de behandeling in het forum hebben de WG, CDA, VVD en PvdA aangegeven dat het een b(espreek)-voorstel is voor hen. GroenLinks en D66 een C(onform)-voorstel. Dat betekent dat in de eerste termijn dus de WG, PvdA, VVD en CDA het woord zullen krijgen. Aangezien ikzelf woordvoerder ben voor de PvdA, geef ik het voorzitterschap bij dezen over aan de heer Yildirim. Mijnheer Yildirim, aan u. De heer Yildirim (vicevoorzitter): Dank u wel, voorzitter. Dan neem ik bij dezen het voorzitterschap even over. Ik ga even kijken, want ik zie volgens mij ook inderdaad nu de handjes van de heer Gelevert, de heer Bekke, de heer Nijland en u mijnheer Lulofs. Dus ik begin even bij het CDA. Mijnheer Gelevert.

12

De heer Gelevert: Dank u wel, voorzitter. Inwoners en ondernemers mogen rekenen op een betrouwbare overheid. Dat maakt de afweging op dit onderwerp erg lastig. De ondernemer ziet in het bestemmingsplan dat hij zijn gang mag gaan en gaat dus ondernemen. Hij mag ervan uitgaan dat hij volledig in zijn recht staat. De inwoners, in dit geval verenigd in een Vereniging van Eigenaren, beroepen zich op een toezegging die niet is geland in het bestemmingsplan. De cruciale vraag die beantwoord moet worden is wie op basis daarvan het meest mag vertrouwen op de ‘betrouwbaarheid’ van de overheid. Beide partijen, zou je kunnen stellen. Echter, de vergunning is afgegeven en de ondernemer acteert op basis van een juridisch document. We kunnen er vervolgens zelfs geen nee tegen zeggen, ook al zouden we dit willen. Dan doen we de ondernemer tekort. De fout is gemaakt in het verleden en kan helaas niet meer hersteld worden door dit college. Het enige wat ze kunnen doen, is sorry zeggen tegen de Vereniging van Eigenaren. Dat is ook wat ons rest: sorry dat destijds zo gehandeld is. Een afhaalcafetaria was altijd toegestaan, maar door het weigeren van een vergunning in het verleden is een beeld gewekt dat die er niet zou komen. Wat ons rest, is de boodschap naar de VvE en de ondernemer: ga in gesprek met elkaar.

Gemeente, faciliteer desnoods een mediator en wanneer tijden alsnog aangepast worden, ontstaat er wellicht een situatie zoals die voor iedereen acceptabel is. Een ontmoetingsplek, zoals de eigenaren van de cafetaria hebben aangeboden aan de inwoners, vonden we als CDA een heel mooie suggestie. Laten we leren van fouten uit het verleden als het gaat om communicatie, een onderwerp dat sowieso continu aandacht krijgt. Een pijnpunt, niet alleen in dit huis, maar overal waar mensen samenwerken. Dus VvE, eigenaren van de cafetaria en gemeente: houd deze op gang. Tot zover, voorzitter. De heer Yildirim (vicevoorzitter): Dank u wel, mijnheer Gelevert. Dan wil ik toch nog even de heer Lulofs vragen om de microfoon uit te zetten. En nu wil ik de heer Bekke het woord geven. De heer Bekke: Dank u wel, voorzitter. Mijnheer de voorzitter. Zoals reeds in het politiek forum van 11 januari jl. opgemerkt is, stemmen we in met het voorstel om geen medewerking te verlenen aan het verzoek om wijziging van het bestemmingsplan De Graven Es. Ik ga hier niet nog eens een keer alle overwegingen herhalen. Maar in het politiek forum is wel duidelijk geworden dat velen van ons vraagtekens plaatsen bij de communicatie rond de totstandkoming van het nieuwe bestemmingsplan in 2011. Had het beter gekund? Op zich ja.

Had dat in de tijd tot een ander besluit of een andere begripsomschrijving van bestemmingscentrum geleid? Misschien, maar misschien ook niet. Maar dit is allemaal discussie achteraf. Het is zaak om vandaag op een goede en juiste manier om te gaan met de situatie van nu. Er ligt een onherroepelijke bestemming die planologisch gezien de vestiging van een volwaardige cafetaria mogelijk maakt. Dan kunnen nog wel bezwaren worden gemaakt tegen de technische aspecten van deze vestiging en nu gebeurt dit ook. Partijen staan tegenover elkaar. Jammer en helaas. We vragen dan ook van het college een proactieve houding richting beide partijen om te bemiddelen in dit conflict. Het is spijtig en zuur dat het zover is gekomen. College, nodig beide partijen uit voor een goed gesprek. Zorg ervoor dat de gemeente in deze kwestie de verbindende factor is. Leer elkaar kennen. Krijg begrip voor elkaars wensen en probeer er gezamenlijk uit te komen. Vanuit de gemeente kan dan meegenomen worden de ervaring zowel in positieve als in negatieve zin bij soortgelijke situaties elders in de stad en de buurtwinkelcentra. Dit kan helpen om voor beide partijen een aanvaardbare situatie te laten ontstaan. Graag krijgen wij de toezegging van het college dat deze handschoen wordt opgepakt. Tot zover. Dank u. De heer Yildirim (vicevoorzitter): Dank u wel, mijnheer Bekke.

Dan wil ik het woord geven aan de heer Nijland. De heer Nijland: Voorzitter, dank. Doorgaans wordt communicatie met een hoofdletter c geschreven in plaats van een letter k. De eerste drie letters hebben de laatste tijd voor de nodige onrust gezorgd, maar dat terzijde. Dit gezegd hebbende, terug naar het onderwerp van vanavond, namelijk de vestiging van de cafetaria onder het appartementencomplex van De Gravin. Zoals door de VVD-fractie tijdens het forum van 11 januari jl. aangegeven, juichen wij van harte toe dat die ondernemers zich in Oldenzaal willen vestigen, mits vanzelfsprekend aan de geldende wet- en regelgeving wordt voldaan. Tijdens dit genoemde forum bleek dat betreffende ondernemer en de VvE op zijn zachtst gezegd niet on speaking terms waren. Daarnaast werd pijnlijk duidelijk dat er sinds 2011 vanuit de gemeente richting in dit geval voornamelijk de VvE een traject is gevolgd dat allesbehalve de

13

schoonheidsprijs verdient. Dat de portefeuillehouder dit feit onderschrijft, kan onze fractie ten zeerste waarderen. Diezelfde avond van de 11e januari heeft de portefeuillehouder de toezegging gedaan om op korte termijn met de ondernemer en de VvE online aan tafel te gaan om wellicht tot een voor alle partijen aanvaardbare oplossing te komen. Graag verneemt de VVD-fractie dan ook of dit gesprek inmiddels heeft plaatsgevonden en zo ja, wat de uitkomst is van dit gesprek. Aangezien plan De Gravin het zoveelste plan is geweest waar communicatief gezien de nodige vraagtekens bij zijn geplaatst, wil de VVD ietwat uitgebreider op dit onderwerp ingaan en het volgende dan ook onder de aandacht brengen. Tijdens de beantwoording in het politiek forum gaf de portefeuillehouder aan dat in zeker 95% van alle gevallen het wel goed gaat. Dit mag echter niet betekenen dat er niet wordt gekeken naar mogelijkheden om verder door te ontwikkelen vanuit het ambtelijk apparaat. Naast de veel besproken KOM en de mogelijkheid van attenderingsservice zijn er veel aanvullende en slagvaardige vormen van proactieve communicatie. Neem bijvoorbeeld WhatsApp. Vorig jaar door 12.100.000 Nederlandse inwoners gebruikt. Of de Direct Duidelijk-campagne om ambtenaren duidelijker en klantvriendelijker te laten communiceren.

Een voorbeeld van dit soort acties ligt vlak bij ons om de hoek, namelijk in de gemeente Dinkelland, waar ze al drukdoende bezig zijn om dit soort communicatietrajecten vlot te laten verlopen. Naast de schriftelijke vragen die de VVD-fractie 14 januari jl. heeft gesteld, vernemen wij ook graag of portefeuillehouder de toezegging doet om de juist door ons genoemde mogelijkheden van proactieve communicatie in te gaan zetten richting omwonenden en belanghebbenden om zo in de toekomst dat genoemde getal van 95% verder op te hogen. Hiermee verminderen wij toekomstige commotie en voorkomen wij wellicht KOMmotie. Tot zover. De heer Yildirim: (vicevoorzitter): Dank u wel, mijnheer Nijland. Dan heb ik nog de heer Lulofs. De heer Lulofs: Voorzitter, dank u wel. In het forum van 11 januari jl. hebben we van de beide insprekers, de heer Löwik en mevrouw Khoshaba, kunnen horen hoe zij in deze kwestie zitten. Beiden hebben het goed verwoord waar hun belangen en pijnpunten liggen. Ook mijn fractie is verbaasd over de plotseling weer opkomende discussie over een cafetaria op deze locatie. We snappen de bezorgdheid van de bewoners en de eigenaren van de bovenliggende appartementen. We hebben ook gehoord dat de heer en mevrouw Khoshaba als eigenaren en exploitant van de te vestigen cafetaria geprobeerd hebben om met de bewoners in contact te komen.

Ze hebben toegezegd bereid te zijn om in redelijkheid aanpassingen te doen aan de technische installatie om de geuroverlast en overlast in het algemeen maximaal te beperken. Ziet de portefeuillehouder kans om de beide partijen aan tafel te krijgen om zo aan de voorkant mogelijke overlast op te lossen en een werkbare situatie te creëren voor deze ondernemers? Jammer is dat in het kader van een eenduidig ruimtelijk beleid met een specifiek ruimtelijk plan van wijkwinkelcentrum ondoordacht is vervangen door een meer algemene regeling. Het argument van de portefeuillehouder dat in ieder wijkwinkelcentrum zonder noemenswaardige problemen of overlast een cafetaria is gevestigd, is niet erg sterk. Hier waren de omstandigheden waaronder dit wijkwinkelcentrum tot stand is gekomen ook niet gelijk aan de andere. Het was toch ook zo dat de bewoners/eigenaren zich met succes hadden verzet tegen een dergelijke onderneming. Persoonlijk betreur ik het, omdat ik ten tijde van deze laatste aanpassing in 2011 ook in de raad zat en dit niet heb opgemerkt welke gevolgen de eenduidige aanpassing zou hebben. Dan blijven we met nog een probleem zitten. Onze publicaties via de KOM zullen juridisch voldoende zijn, maar ze voldoen in deze tijd niet meer.

We zijn het met de VVD eens dat in deze tijd het beter georganiseerd kan worden en dat de KOM niet een schuilplaats mag zijn voor gemeentelijke plannen. Dergelijke belangrijke ontwikkelingen in de directe leefomgeving van onze inwoners moeten er zeker van zijn dat de omwonenden op de hoogte gebracht worden van de plannen. De portefeuillehouder antwoordde dat zij moeilijk alle omwonenden direct kan benaderen. Volgens haar zijn er grenzen aan communicatie en de bijbehorende kosten. Dat laatste klopt, maar we moeten ook de rechten van de omwonenden beschermen. We hebben een goed geoutilleerde afdeling communicatie. Laat hen eens kijken hoe we dit beter zouden kunnen organiseren. Wellicht zijn er mogelijkheden. Dan nog een laatste vraag. Op 14 januari 2021 is er een hoorzitting geweest. In ieder geval hebben wij als raad niets teruggehoord. Wellicht weet de wethouder iets meer en is er al een eindconclusie geformuleerd. Zou u deze met ons kunnen delen?

14

Nu rest ons verder niets anders dan het huidige bestemmingsplan zoals nu voorligt te respecteren. Tot zover mijn bijdrage in de eerste termijn. De heer Yildirim (vicevoorzitter): Dank u wel, mijnheer Lulofs. Dan is het woord aan de wethouder. Mevrouw Renkema. Mevrouw Renkema: Hartelijk dank, voorzitter. Ook voor de bijdragen die hier geleverd zijn. Ik wil even de vragen langsgegaan. We hebben natuurlijk in een eerdere instantie al aangegeven dat wij het als college ook bijzonder spijtig en betreurenswaardig vinden hoe het destijds in 2011 gelopen is en dat daar op dat moment niet een goede communicatie heeft plaatsgevonden. Dan hebben we nu wel te maken natuurlijk met een vergunninghouder, de cafetariahouder en de situatie die in 2006 is ontstaan waarbij toen gezegd is dat er geen cafetaria zou komen. Wij hebben geprobeerd om daar een oplossing voor te vinden. Die heeft u in het raadsvoorstel kunnen zien. En inderdaad heeft er onlangs een behandeling in de commissie Bezwaar- en Beroepschriften plaatsgevonden. Daar heeft iedereen zijn zegje kunnen doen. In dat opzicht is het natuurlijk ook mooi dat zo’n commissie bestaat, want dan kun je er ook wat verder induiken.

Daar is door de gemeente ook aangegeven dat ze graag de handschoen willen oppakken voor bemiddeling en om te kijken of partijen tot elkaar zouden kunnen komen om tot goede afspraken te komen, ook in het kader van bescherming van de woonen leefomgeving van de omwonenden. Daar is op dat moment nog niet op gereageerd. De VvE heeft daarbij aangegeven dat ze daar graag in een later stadium via hun advocaat op willen terugkomen. Dus wij hebben al wel het aanbod gedaan naar beide partijen om met elkaar in gesprek te gaan. We wachten nu nog op een reactie via de advocaat van de VvE, want ook wij willen graag tot een voor iedereen acceptabele oplossing komen. Natuurlijk is dit een leerproces voor ons ook weer geweest. Weliswaar heeft dit in dit geval in 2011 plaatsgevonden en ik moet toegeven dat de communicatie natuurlijk steeds beter kan worden opgepakt. Vroeger stond alleen dit soort aankondigingen aan het gemeentehuis aangeplakt. Toen kwam er een publicatie in de dagbladen of vond die plaats in een breed verspreid blad. Natuurlijk krijgt ook een nieuwe tijd ook weer nieuwe communicatiemiddelen. Daar proberen wij ook invulling aan te geven. Begin dit jaar hebben we natuurlijk al aangegeven dat de mensen geabonneerd konden worden op zo’n mail waarin ze alle aanvragen die in Oldenzaal aan de hand zijn, konden ontvangen.

De digitale KOM wordt ook door ons verspreid, maar we zullen ook actief aan de voorkant moeten communiceren. We zullen ook niet schuwen ook de moderne middelen daarvoor in te zetten. Dat kan natuurlijk via Facebook. Dat kan via Twitter. Ik weet niet of het via WhatsApp ook kan, maar daar zullen we de mogelijkheden ook zeker voor vinden. De nieuwe omgevingswet biedt ook meer mogelijkheden om initiatiefnemers te laten communiceren met omwonenden, dus dat biedt dan ook weer kansen. Maar wij willen zeer zeker proactief daarmee aan de gang gaan en we zullen de komende tijd ook iets meer via Facebook en Twitter dit soort aankondigingen doen. Wij snappen ook de bezorgdheid van de VvE, dus vandaar ook dat wij het voorstel hebben gedaan. We willen heel graag inderdaad beide partijen aan tafel krijgen. Volgens mij heb ik hiermee alle vragen beantwoord. We kunnen nog niet ingaan op wat de heer Lulofs vroeg op de uitspraak van de commissie Bezwaar- en Beroepschriften. Wij wachten gewoon af op hun advies richting het college. Als dat aan de hand is, wordt u daar zeer zeker over geïnformeerd. Maar zij doen uitspraak over de verleende exploitatievergunning en als zij een advies klaar hebben, sturen ze dat naar het college van B&W. In dit geval denk ik naar de burgemeester, omdat die het bevoegde orgaan in dit geval is. En dan zal daar een beslissing op worden genomen. Ik dank u wel.

De heer Yildirim (vicevoorzitter): Dank u wel voor de beantwoording, mevrouw Renkema. Even kijken. Dan ga ik over naar een tweede termijn. Ik zie een aantal handjes nu verschijnen. Ik begin bij de heer Nijland. De heer Nijland: Voorzitter, dank. Dank ook, portefeuillehouder voor het eerlijke en oprechte antwoord. Het siert haar dat ze ook heeft aangegeven dat zaken zeker op communicatief vlak anders hadden gekund. Dus daarvoor dank. We hebben als fractie nog één vraag. Zeker denken we in NOT-verband. We weten vanuit de gemeente Dinkelland bijvoorbeeld dat men daar bezig is om de moderne communicatiemiddelen toch al in te zetten. U doelde ook net op bijvoorbeeld WhatsApp,

15

maar ook de Direct Duidelijk-campagne. Kan de wethouder meegaan in het idee om zeker binnen NOT-verband toch eens te informeren bij onze vrienden in de gemeente Dinkelland hoe hun ervaringen zijn en wat de mogelijkheden zouden zijn voor onze gemeente? We hebben begrepen dat het qua kosten reuze meevalt, zeker als je het hebt over WhatsApp. Dus dat zijn eigenlijk vragen die ik in de tweede termijn nog eventjes heb aan de portefeuillehouder. Tot zover. De heer Yildirim (vicevoorzitter): Dank u wel, mijnheer Nijland. Dan heb ik van GroenLinks de heer Snijders. De heer Snijders: Dank u wel, voorzitter. Ik heb niet zozeer een vraag, maar eigenlijk een opmerking. Voordat we verzuipen in de communicatie van de gemeente omdat ze doorschieten, er bestaat een site die heet overheid.nl. Daar kun je in een straal vanaf je postcode aangeven welke berichten je allemaal wilt zien. Dus eigenlijk is er al een communicatiemiddel. Ik heb me naar aanleiding van deze site ingeschreven en het werkt echt. Ik krijg ook keurig een bericht als er ergens in de buurt binnen die straal iets gebeurt. Dus voordat we straks verzuipen in allerlei andere communicatie, er is al iets heel moois. Dat wilde ik ook even kwijt. Dank u wel. De heer Yildirim (vicevoorzitter): Dank u wel, mijnheer Snijders, voor de tip die u meegeeft ook aan ons en het college.

Even nog het verzoek aan de heer Nijland om het handje even weg te halen. Dat geldt ook voor de heer Snijders. Dan het woord aan de heer Bekke. De heer Bekke: Dank u wel, voorzitter. Wethouder, bedankt voor de beantwoording. Ik begrijp dat het college de handschoen wil oppakken om in ieder geval met partijen in overleg te gaan. Het aanbod richting de VvE is voorlopig nog dat ze te zijner tijd via de advocaat erop terugkomen. Ik hoop dat heer Löwik via de bekende kanalen meeluistert en ik doe ook een dringend beroep op de heer Löwik om toch zo snel mogelijk met de partijen samen aan tafel te gaan zitten met de gemeente en ga er als volwassen mensen mee om. Probeer gezamenlijk daar een goede situatie te krijgen. Dat was het voor dit moment. Dank u. De heer Yildirim (vicevoorzitter): Dank u, mijnheer Bekke. Dan het woord aan de heer Lulofs. De heer Lulof: Dank u wel, voorzitter. Ja, dus niet alleen de PvdA heeft enigszins het schaamrood op de kaken, maar ik hoor het ook van de wethouder. Die zit ook wel met deze kwestie in haar maag. We zijn ook heel blij met het voorstel dat u heeft gedaan tot bemiddeling tussen de Vereniging van Eigenaren en de exploitanten. Ik hoop dat in navolging van de heer Bekke van de WG dat ook de Vereniging van Eigenaren deze handschoen oppakt en aan tafel gaat zitten. Ik denk dat ik het hierbij ga laten. Dank u wel.