07 Vernieuwbouw Stadhuis - Bijlage 2 - Beantwoording vragen fracties

Bijlage 2

Beantwoording fractievragen

1

Bijlage 2 Beantwoording fractievragen

Go/ No Go vernieuwbouw stadhuis

Auteur

:

Aashna Koeldiep

1

Inhoudsopgave 1. Financieel: vragen en beantwoording .......................................................................... 4 2. Documentatie: vragen en beantwoording .................................................................... 5 3. Gevel: vragen en beantwoording .................................................................................. 6 4. Huisvesting archief: vragen en beantwoording ........................................................... 8 5. Duurzaamheid: vragen en beantwoording ................................................................... 9 6. Tijdelijke huisvesting: vragen en beantwoording ...................................................... 11 7. Invulling zijvleugel: vragen en beantwoording .......................................................... 12 8. Herontwikkeling Ganzenmarkt 11: vragen en beantwoording .................................. 15 9. Herontwikkeling De Hooge Lucht: vragen en beantwoording .................................. 15 Bijlage A: Uitgangspuntendocument stadhuis ................................................................ 17 Bijlage B: Advies Welstandscommissie ........................................................................... 45 Bijlage C: Reactie Cuypersgenootschap .......................................................................... 47

2

Leeswijzer bijlagen In dit document wordt verwezen naar twee soorten bijlagen: 1. Bijlagen in letters (A, B, C) Deze bijlagen zijn onderdeel van dit document en bevatten toelichtingen, berekeningen of achtergrondinformatie die relevant zijn voor de beantwoording. 2. Bijlagen in cijfers (1, 2, 3, …) Deze bijlagen worden toegevoegd aan het raadsvoorstel en bevatten stukken die formeel bij de besluitvorming horen, zoals plattegronden, juridische documenten of beleidsstukken. Bij elke verwijzing in de tekst staat expliciet aangegeven of het gaat om een bijlage bij dit document (letter) of een bijlage bij het raadsvoorstel (cijfer).

3

1. Financieel: vragen en beantwoording Onderstaand leest u de vragen van de fracties met betrekking tot financiële gegevens en kostenramingen en de bijbehorende beantwoording. Kan er een kostenraming worden gegeven van de bedragen voor vernieuwbouw van het Stadhuis (17,1 miljoen)? Ja, er is een kostenraming beschikbaar van de bedragen voor vernieuwbouw van het stadhuis. Deze kostenraming kan worden ingezien en nader worden toegelicht tijdens de technische sessie. Tijdens deze sessie gaan we dieper in op de onderliggende berekeningen en uitgangspunten. Wanneer is de 16,1 miljoen vastgesteld en gereserveerd? De vernieuwbouw van het stadhuis wordt financieel gedekt binnen de bestaande en reeds gereserveerde middelen van de gemeente. Deze kosten van € 16,1 miljoen zijn vastgesteld en gereserveerd in de programmabegroting 2025 tijdens de Raadsvergadering op woensdag 13 november 2024. Wat is het verschil in kosten tussen isoleren van ‘binnenuit’ en vanuit de buitenkant? Aangezien er geen ruimte wordt geboden door de Welstandscommissie en het Cuypersgenootschap zijn andere gevelopties vervallen. Hierdoor blijft isoleren aan de binnenzijde als reële optie over. In vergelijking met isoleren aan de buitenzijde (direct achter de te behouden natuurstenen gevel) is isoleren aan de binnenzijde circa € 700.000 goedkoper.

Dit betekent dat deze keuze financieel gunstiger uitvalt ten opzichte van de andere optie, maar het betreft geen korting of prijsverlaging; het is een verschil in totale kosten tussen beide varianten. In hoeverre is financieel gezien de keuze van het gekozen scenario ‘’verbouwen en verkleinen’’ nog steeds de beste? We zijn destijds van 4 scenario’s uitgegaan, waarbij is gekozen voor het scenario, waarbij het stadhuis wordt verkleind en verbouwd, en waarbij het Sociaal Plein wordt gehuisvest in Ganzenmarkt 11. Dit scenario is namelijk financieel nog steeds de beste oplossing is, ook voor de lange termijn. Kunnen we een specificatie/raming krijgen wat valt onder noodzakelijke renovatie en wat valt er onder verfraaiing? Ja, er is een berekening opgesteld voor de vernieuwbouw van het Stadhuis op basis van het uitgangspunt sober en doelmatig. Er is uitsluitend gerekend met de meest noodzakelijke ingrepen en met de toepassing van basic materialen, passend bij een aantrekkelijke werkomgeving. Er zijn geen posten voor verfraaiing opgenomen; overbodige of luxe elementen maken geen onderdeel uit van de raming. De kostenraming voor de vernieuwbouw van het Stadhuis is beschikbaar en kan worden geraadpleegd in bijlage 3 bij het raadsvoorstel. Tijdens de technische sessie kan de raming nader worden toegelicht. Het uitgangspuntendocument (UPD) is te zien in bijlage A van dit document.

Is het mogelijk om een overzicht te krijgen van de grote kostenposten, waar de 12 miljoen uit bestaat? Ja, dit overzicht is beschikbaar en is te raadplegen in bijlage 3 bij het raadsvoorstel. Kan er een kostenoverzicht voor het totaal worden gegeven, van de af te stoten vleugel, het stadhuis en de Ganzenmarkt 11, waarin de verschillende scenario’s worden gepresenteerd? Ja, de kostenoverzichten voor de verschillende scenario’s zijn opgesteld. Deze berekeningen zijn beschikbaar en zijn te raadplegen in bijlage 4 bij het raadsvoorstel. Tijdens de technische sessie kan dit worden toegelicht. Het uitgangspuntendocument (UPD) is te zien in bijlage A van dit document.

4

2. Documentatie: vragen en beantwoording Onderstaand leest u een vraag van de fracties met betrekking tot documentatie, zoals het Programma van Eisen, en de bijbehorende beantwoording. Is er een technisch Programma van Eisen (PvE) en is het mogelijk deze in te zien? Is het ook mogelijk het uitgangspuntendocument en de raming in te zien? Ja, er is een technisch PvE opgesteld door Acutus. Voor de bouwkundige werkzaamheden en installaties is een separaat uitgangspuntendocument (UPD) opgesteld. Het UPD is bijgevoegd en is te lezen in bijlage A van dit document. Het technisch PvE en de kostenraming voor de vernieuwbouw van het Stadhuis kunnen worden ingezien en nader worden toegelicht tijdens de technische sessie. Tijdens die sessie gaan we dieper in op de onderliggende berekeningen en uitgangspunten.

5

3. Gevel: vragen en beantwoording Onderstaand leest u de vragen van de fracties met betrekking tot de gevel van het stadhuis en de bijbehorende beantwoording. Wat zijn de overwegingen van welstand ten aanzien van de gevel? Wat zijn de consequenties als er toch wordt afgeweken van het advies van welstand (in tijd en risico’s voor het gebouw)? De overwegingen ten aanzien van welstand staan in het welstandsadvies dat de stadsbouwmeester heeft gegeven namens de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit (hierna: adviescommissie). Het welstandsadvies is te lezen in bijlage B van dit document. Als een ander scenario wordt gekozen, en de adviescommissie adviseert daar negatief over, dan kan het college gemotiveerd afwijken van het advies op grond van overwegingen van algemeen belang (economische of maatschappelijke belangen) of individuele omstandigheden. Dit betekent dat het college oordeelt dat zij deze belangen zwaarder vindt wegen dan het belang van welstand en kan daarmee alsnog besluiten om dit scenario te hanteren. Afwijken van het advies vraagt om een deugdelijke onderbouwing (ECLI:NL:RBGEL:2025:1376).

De consequenties van het afwijken van het advies zijn: - mogelijk verlies van karakteristieke waarden van het gebouw; - mogelijk verlies van potentiële monumentale waarden van het gebouw waardoor het gebouw in de toekomst mogelijk niet meer in aanmerking komt om aangewezen te worden als gemeentelijk monument; - aantasting van de voorbeeldfunctie die de gemeente heeft tegenover haar inwoners. Regels gelden voor iedereen, ook voor de gemeente. Daarnaast wordt in Oldenzaal nagenoeg niet afgeweken van welstandsadviezen; - mogelijke juridische procedures tegen de verleende omgevingsvergunning (voorlopige voorziening, bezwaar, beroep, hoger beroep) en daardoor vertraging oplopen met het starten van de verbouwing. Is er juridisch ruimte voor een ander ontwerp van de gevel van het stadhuis Oldenzaal? Is het mogelijk om een juridisch advies te krijgen met een uitleg waarom er wel/geen ruimte is voor een ander ontwerp van de gevel? Graag ontvangen we hierbij ook het advies van de welstandscommissie. Er is juridisch gezien geen ruimte voor een ander ontwerp van de gevel van het stadhuis. Op 27 januari 2025 heeft de raad het bestemmingsplan ‘Cultuurhistorische waarden binnenstad Oldenzaal’ gewijzigd vastgesteld. Eén van de wijzigingen betrof de toevoeging van de Ganzenmarkt 1 (stadhuis) als ‘karakteristiek’.

Dit betekent dat het stadhuis in het bestemmingsplan is aangemerkt als ‘karakteristiek’. Het stadhuis ligt onder meer op gronden met de bestemming ‘Waarde – Cultuurhistorie’ en deze zijn bestemd voor het behoud van de bestaande ruimtelijke kwaliteiten: cultuurhistorische, stedenbouwkundige en architectuurhistorische waarde van gebouwen. Een omgevingsvergunning wordt slechts verleend als is aangetoond dat de aanwezige cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden verstoord, waarbij geldt dat: - behoud, onderhoud en versterking van waarden voor vernieuwen en ontwikkelen gaat; - vernieuwen en ontwikkelen geschieden op basis van en met respect voor de cultuurhistorische waarden. Daarnaast geldt dat voor het bouwen van hoofdgebouwen de karakteristieke hoofdvorm, bestaande uit goot- en bouwhoogten, de kapvorm, nokrichting, gevelindeling en oppervlakte van gebouwen en van andere bouwwerken, moet worden gehandhaafd alsmede de bestaande ligging.

6

Het bestemmingsplan biedt een afwijkingsmogelijkheid van deze regels, maar hiervan kan alleen gebruik worden gemaakt indien sprake is van een goede motivering waarom karakteristieke waarden niet behouden kunnen worden. Het staat vast dat het college voor de verbouwing van het stadhuis een omgevingsvergunning moet verlenen. In het kader van de (concept)aanvraag voor de omgevingsvergunning beoordeelt de adviescommissie, in deze de stadsbouwmeester, het plan voor wat betreft de welstandseisen. Hij toetst aan de kaders zoals deze onder meer zijn opgenomen in de Omgevingswet, het Omgevingsplan en de van toepassing zijnde bestemmingsplannen (die onderdeel uitmaken van het tijdelijk deel van het Omgevingsplan) en de Welstandsnota van de gemeente Oldenzaal. Daarbij is de stadsbouwmeester dus ook gebonden aan de hiervoor genoemde eisen die zijn gesteld voor een karakteristiek pand. De stadsbouwmeester heeft de wensen en afgekaderde opdracht van de gemeente in acht genomen en bekeken welk scenario bespreekbaar is binnen de genoemde kaders. Het gepresenteerde scenario is daarvan het resultaat. Andere scenario’s zijn niet haalbaar gebleken gelet op de criteria waaraan de stadsbouwmeester moet toetsen.

Is het mogelijk om 2 opties van de gevel aan te bieden die door het Cuypersgenootschap akkoord zijn bevonden, zodat inwoners kunnen kiezen? Het Cuypersgenootschap is een Nederlandse erfgoedorganisatie die zich sinds 1984 inzet voor het behoud van bouwkundig erfgoed uit de negentiende en twintigste eeuw. Het Cuypersgenootschap heeft als doelstelling waardevolle stadsgezichten, bouwwerken en ander cultuurgoed tegen aantasting te beschermen. Hierbij ligt de focus op het behoud van bouwkundig erfgoed uit de periode 1850–1970 ook wel de ‘jongere bouwkunst’ genoemd. Het Cuypersgenootschap dient hiervoor onder meer verzoeken tot aanwijzing tot een monument in bij overheden. Ze heeft hierover onder meer contact met de monumentencommissie. Naar aanleiding van bovenstaande vraag is het Cuypersgenootschap gevraagd of voor haar een ander scenario, een 2e optie voor de gevel, bespreekbaar is. Zij heeft geen ander scenario aangedragen, maar wel aangegeven met welke kernwaarden van het gebouw rekening moet worden gehouden. Voor haar is de status van karakteristiek pand, en vermoedelijk toekomstig gemeentelijk monument, richtinggevend voor een ander scenario. Het behoud van het kenmerkende gevelbeeld is van groot belang. Volgens het Cuypersgenootschap is het gebouw, al valt het niet bij iedereen in de smaak – met de grootste zorgvuldigheid ontworpen.

Kernwaarden zijn het natuursteen aan de buitenzijde en de typische gevelindeling. Zij vindt dat het natuursteen hoe dan ook behouden moet blijven en dat het voor de raamindeling van belang is om in grote lijnen het oude beeld te herstellen. Wel gaf zij aan dat zij begrip heeft voor de keuze om de plint transparanter te maken. Het Cuypersgenootschap heeft aangegeven dat de vraag tot participatie aangaande het ontwerp is te begrijpen, maar dat ze betwijfelt of dit tot een beter plan komt dat nog steeds recht doet aan de kernwaarden van het gebouw. Dit betekent dat er op dit moment geen sprake is van 2 goedgekeurde opties voor de gevel. Het advies van het Cuypersgenootschap is toegevoegd als bijlage C van dit document.

7

4. Huisvesting archief: vragen en beantwoording Onderstaand leest u een vraag van de fracties met betrekking tot de huisvesting van het archief en de bijbehorende beantwoording. Kan er een onderbouwing gegeven worden met betrekking tot het huisvesten van het archief in het stadhuis? Welke scenario’s zijn onderzocht en wat zijn de uitkomsten? Ja, er zijn drie scenario’s onderzocht: 1. Archief komt na de verbouwing volledig terug naar het stadhuis 2. Het gehele archief plaatsen we buiten het stadhuis 3. Een deel van het archief plaatsen we buiten het stadhuis Scenario 1 levert de meeste voordelen op voor de dienstverlening aan de inwoner. Scenario 2 biedt mogelijkheden om de vrijkomende ruimte in te zetten voor andere doeleinden maar blijft structureel geld kosten voor zowel de opslag als de bevragingen. Scenario 3 is geen reële optie omdat dit geen extra ruimte oplevert maar wel tot extra (overbodige kosten) leidt. Deze optie is om die reden niet verder uitgewerkt. Er zijn meerdere redenen voor het huisvesten van het archief in het stadhuis. Op dit moment worden de persoonskaarten en akten van de burgerlijke stand vrijwel dagelijks geraadpleegd door het team Burgerzaken. Daarnaast maken ook het Bouwloket, toezichthouders en bezoekers van het historisch archief regelmatig gebruik van het archief voor bouwtekeningen.

We zijn voornemens om op korte termijn de akten van de burgerlijke stand, evenals de persoons- en woningkaarten, te digitaliseren. Dit draagt bij aan: - Efficiëntere werkprocessen; - Behoud van de kwaliteit van het fysieke archief; - Betere dienstverlening tijdens de verbouwingsperiode. Hoewel digitalisering het aantal fysieke bezoeken aan het archief zal verminderen, blijven deze ook tijdens en na de verbouwing noodzakelijk. Onderstaand overzicht geeft een beeld bij het aantal bezoeken en de redenen. - Juridische handelingen: Bij een echtscheiding moet de gemeente een aantekening maken op de huwelijksakte om het huwelijk officieel als ontbonden te registreren. Ook bij latere wijzigingen, zoals geslachtswijziging of naamswijziging, is het fysieke document vereist. Dit komt gemiddeld drie keer per week voor. - Bezoekers met interesse in originele documenten: Er blijven bezoekers komen die het fysieke document willen inzien. Dit gebeurt onregelmatig, maar niet frequent. - WABO-toezichthouders: Niet alle dossiers zijn gedigitaliseerd. Medewerkers raadplegen het archief gemiddeld één keer per week. - Bouwloket: Medewerkers doen opvragingen, vaak van bouwtekeningen. Ook dit gebeurt gemiddeld één keer per week. - Historisch archief: o Oud archief (voor 1811): gemiddeld 2 bezoekers per week. o Archief van 1811 tot 1950: ongeveer 2 bezoekers per maand.

o Grotere zoekopdrachten voor de archivaris: circa 2 keer per maand. Toekomstige toevoegingen van het Palthehuis en Plechelmusarchief kunnen het aantal bezoekers verder doen toenemen.

8

5. Duurzaamheid: vragen en beantwoording Onderstaand leest u de vragen van de fracties met betrekking tot duurzaamheidsinitiatieven en de bijbehorende beantwoording. Wanneer vervalt de DUMAVA-subsidie en op basis van welke gronden kan deze verlengd worden? De werkzaamheden dienen gerealiseerd te zijn voor 26 augustus 2027. Verlenging is mogelijk met maximaal een jaar, mits sterk beargumenteerd en onderbouwd wordt waardoor er vertraging is ontstaan. In theorie is het mogelijk om een aanvraag in te trekken en later een nieuwe aanvraag te doen. Hierbij gelden wel risico's en onzekerheden. Zo kunnen de voorwaarden van DUMAVA worden gewijzigd, het plafond kan worden verlaagd, waardoor er sprake is van meer concurrentie, de maatregelenlijst kan worden aangepast, etc. Het kan niet gegarandeerd worden dat de subsidie opnieuw wordt toegekend. Welke duurzaamheidsmaatregelen worden genomen en wat moet vanuit wet- en regelgeving worden gedaan? De uitgangspunten voor de verduurzaming zijn de eisen conform de wetgeving (Bouwbesluit/BBL), voorwaarden van de DUMAVA-subsidie en de eisen van Paris Proof. Het pand zal na de renovatie aan de normen van Paris Proof voldoen. Concreet betekent dit dat het gebouw wordt verduurzaamd door: 1. Het beter isoleren van de gevels en daken. 2. Het vervangen van de kozijnen inclusief hoogwaardige beglazing. 3.

Het vervangen van de bestaande zonnepanelen door zonnepanelen met een hoger rendement. 4. Het volledig vervangen van de installaties, waaronder de toepassing van een warmtepomp voor verwarming en koeling en een luchtbehandelingskast met warmteterugwinning. 5. Het toepassen van ledverlichting inclusief slim beheersysteem. Wat leveren de duurzaamheidsmaatregelen op? Wordt het stadhuis energieneutraal of wellicht bijna energieneutraal en wat zijn de meetbare doelen? Het energieverbruik wordt met de duurzaamheidsmaatregelen aanzienlijk gereduceerd, met een uitstoot tot maximaal 70KWh/m². Daarmee wordt het gebouw niet energieneutraal en blijft er dus sprake van energieverbruik. Wel levert dit een structurele besparing op en dit resulteert voor de vernieuwbouw in een energieverbruik van ca € 30.000 per jaar. Wat is de impact als één of twee maatregelen niet worden toegepast? Wanneer één of meerder maatregelen achterwege worden gelaten, heeft dat direct consequenties voor de DUMAVA-subsidie, Paris-Proof doelstellingen en exploitatielasten. Wat leveren de vijf maatregelen financieel op? We staan open voor een gesprek met een expert die ons dit kan uitleggen. Dat is nog niet precies te zeggen. Het installatie ontwerp staat op dit moment nog niet vast, omdat we installatietechnisch in de VO-fase (Voorlopig Ontwerp) zitten.

In deze fase kan daarom nog geen exact uitsluitsel worden gegeven over de precieze reductie van het verbruik of de financiële besparing. Op basis van de genoemde uitgangspunten wordt het stadhuis toekomstbestendig gemaakt, met een oplossing gericht op de langere termijn. Deze uitgangspunten zijn meegenomen in de huidige ramingen. Tijdens de technische sessie worden alle vragen rondom o.a. duurzaamheid beantwoord.

9

Wordt er nu een minimale investering in duurzaamheidsinitiatieven gedaan en moet er over 5 jaar weer geïnvesteerd worden of is de doelstelling gericht op langdurig effect? En is dit haalbaar binnen de huidige raming? Er wordt een investering gedaan die langdurig effect als doelstelling heeft. Na oplevering en ingebruikname worden de duurzaamheidsinitiatieven en het technische onderhoud opgenomen in de MeerJarenOnderhoudsPlanning (MJOP). Op basis van deze uitgangspunten wordt het stadhuis toekomstbestendig gemaakt, met een oplossing gericht op de langere termijn. Deze uitgangspunten zijn meegenomen in de huidige ramingen.

10

6. Tijdelijke huisvesting: vragen en beantwoording Onderstaand leest u de vragen van de fracties met betrekking tot de tijdelijke huisvesting en de bijbehorende beantwoording. Wat zit er allemaal in het bedrag van 1,7 miljoen m.b.t. de tijdelijke huisvesting? Het bedrag van 1,7 miljoen euro voor de tijdelijke huisvesting omvat diverse onderdelen, afhankelijk van de verschillende scenario’s. Deze onderdelen betreffen huur, verhuiskosten, vastgoed, ICT, facilitair, bouwkundige aanpassingen, archief, Arbo, communicatie en veiligheid. Een gedetailleerd overzicht van deze kostenposten is beschikbaar en kan worden toegelicht tijdens de technische sessie. Zijn er binnen Oldenzaal geen andere locaties dan de Hofkerk, voor de raadsvergaderingen in de tijdelijke situatie, waar apparatuur en opstelling kunnen blijven staan? In eerste instantie is onderzocht of de raadsvergaderingen kunnen plaatsvinden in de Hofkerk. Deze locatie wordt tegen een niet-commercieel tarief beschikbaar gesteld en beschouwt dit als een vorm van samenwerking, mede omdat de gemeente de Hofkerk ook voor andere doeleinden gebruikt. Verwacht wordt dat de huur van commerciële locaties aanzienlijk hoger uitvalt. Een bijkomend voordeel van de Hofkerk is dat gemeentelijke medewerkers de ruimte zelf kunnen inrichten en de catering (koffie/thee) kunnen verzorgen.

Daarnaast is de locatie beschikbaar op de vaste vergaderavond van de raad. Via de bedrijvencontactpersoon zijn verschillende alternatieven onderzocht, waaronder het Sportcentrum Vondersweijde (waar inmiddels alle ruimten zijn verhuurd) en een vrijstaande ruimte in een bedrijfspand. Een dergelijke bedrijfsruimte, waarin een vaste vergaderopstelling mogelijk is, zou een besparing opleveren in op- en afbouwtijd. Daar staat tegenover dat de kosten op andere onderdelen hoger uitvallen, onder meer door de benodigde investeringen in internetvoorzieningen, wifi en inrichting. Op basis van deze afwegingen is nader onderzoek naar andere vergaderlocaties niet aan de orde. Als de raadsvergaderingen in Denekamp plaats gaan vinden, is het dan ook mogelijk mensen te vervoeren naar Denekamp? Het is aan de raad om hier een keuze in te maken. Er is een globale offerte opgevraagd waarin uitvraag is gedaan voor vervoer van 20 personen heen en terug. De kosten bedragen € 260,- per vergadering. Wat is het standpunt van het college met betrekking tot de raadsvergaderingen in de tijdelijke situatie? Het college heeft haar standpunt al duidelijk gemaakt en laat de keuze voor een tijdelijke vergaderlocatie aan de raad. Deze gesprekken zijn voortgezet binnen het presidium. Daar is afgestemd dat er vanuit de griffie een direct voorstel komt in de raad.

11

7. Invulling zijvleugel: vragen en beantwoording Onderstaand leest u de vragen van de fracties met betrekking tot de invulling van de zijvleugel en de bijbehorende beantwoording. De verschillende mogelijkheden voor de invulling zijn opgedeeld in verschillende paragrafen. 7.1 Sociaal plein in de zijvleugel Is het mogelijk om een doorrekening te doen naar huisvesting van het Sociaal Plein in de zijvleugel, uitgaande van het Programma van Eisen van het Sociaal Plein? Geef hierbij ook globaal aan wat er eventueel mogelijk is in het resterende deel van de vleugel (bv kantoor). Ja, er is een doorrekening voor de huisvesting van het Sociaal Plein in de zijvleugel opgesteld. Deze berekeningen kunnen worden ingezien en nader worden toegelicht tijdens de technische sessie. Het stadhuis kent een maatschappelijke bestemming. Dat betekent dat (een deel van) de vleugel als kantoorruimte voor maatschappelijke partijen kan worden ingezet. Staat het college open om te onderzoeken of het mogelijk is om het Sociaal Plein te huisvesten in de af te stoten vleugel, bij voorkeur met een aparte/eigen ingang? De mogelijkheid voor het huisvesten van het Sociaal Plein in de zijvleugel is onderzocht door een doorrekening uit te voeren. Voor de berekening wordt verwezen naar bijlage 4 bij het raadsvoorstel. Deze berekeningen kunnen nader worden toegelicht tijdens de technische sessie.

Kunnen de consequenties hiervan voor het proces rondom het Sociaal Plein in beeld worden gebracht? De gevolgen van de investering en planning: De gevolgen voor deze investering zijn tweeledig. Een deel van de voorbereidende werkzaamheden die gedaan zijn leveren informatie op die ook gebruikt kan worden bij eventuele huisvesting in de L-vleugel. Voor het overige is de voorbereiding zo specifiek gericht op Ganzenmarkt 11 dat deze in het vervolg niet meer bruikbaar is wanneer besloten wordt tot huisvesting in de L-vleugel. Ten aanzien van de planning is het zo dat in beide gevallen, zowel Ganzenmarkt 11, als L-vleugel, een periode overbrugd moet worden met tijdelijke huisvesting. De planning voor het betrekken van Ganzenmarkt 11 staat voor de eerste helft van 2027, voor de L-vleugel op medio 2028. In hoeverre dit bezwaarlijk is hangt ook samen met de kwaliteit van de tijdelijke huisvesting. De tijdelijke huisvesting is beoogd in de Hooge Lucht. Indien gekozen wordt voor huisvesting in de L-vleugel, waardoor de termijn langer wordt, zal de tijdelijke situatie in de Hooge Lucht nogmaals bekeken worden. Waarbij de kansen voor integraal werken eventueel eerder kunnen worden benut. Er zal met de betrokken partners het gesprek moeten worden aangegaan over de mogelijk nieuwe locatie van het Sociaal Plein.

Belangrijk uitgangspunt hierbij is dat de inhoudelijke randvoorwaarden voor de huisvesting van het Sociaal Plein ook in de L-vleugel kunnen worden gerealiseerd. Twee van de partners hebben reeds aangegeven bereid te zijn tot verhuizing, mits aan deze inhoudelijke voorwaarden wordt voldaan. 7.2 Stadsappartementen of stadshotel in de zijvleugel Met betrekking tot de zijvleugel; kan er meer informatie gegeven worden over de businesscase stadsappartementen en businesscase stadshotel? Ziet het college nog andere kansen? Geef ook aan of netcongestie hierbij een rol speelt. Ja, de businesscases voor zowel de stadsappartementen als het stadshotel zijn uitgewerkt. Deze zijn te vinden in bijlage 4 bij het raadsvoorstel en kunnen nader worden toegelicht tijdens de technische sessie. Daarnaast is door het college nog een doorrekening gedaan naar de invulling van de vleugel voor verhuur van kantoorruimte. 12

Netcongestie is in de businesscases als risico benoemd. Netcongestie betreft een landelijk probleem waarvan op dit moment niet inzichtelijk is wanneer dit kan worden opgelost. In de berekeningen, van de vleugel, is geen rekening gehouden met mogelijke consequenties door netcongestie. Gevolg voor de gemeente bij scenario stadsappartementen Omdat de exploitatie negatief uitvalt, kan een ontwikkelaar geen bod uitbrengen op het pand. Voor de gemeente betekent dit het volgende: 1. Boekwaarde-afboeking - De L-vleugel staat voor € 1,8 mln. (boekwaarde, op 1-1-2029) in de gemeentelijke administratie. - Bij verkoop moet dit bedrag volledig worden afgeboekt. 2. Onrendabele top - Om de realisatie van de stadsappartementen toch mogelijk te maken, dient de gemeente het negatieve exploitatieresultaat van € 1,9 miljoen (exclusief btw) aan te vullen. Overzicht financiële consequenties Post Bedrag (mln €) Afboeken boekwaarde L-vleugel –1,8 Onrendabele top bij verkoop –1,9 Totale gemeentelijke last –3,7

BTW-status Boekwaarde (n.v.t.) excl. btw excl. btw-effecten

Gevolg voor de gemeente bij scenario stadshotel Voor de gemeente heeft dit twee concrete consequenties: 1. Boekwaarde afboeken: - De huidige boekwaarde van de L-vleugel (€ 1,8 mln.) moet volledig worden afgeboekt. 2. Onrendabele top - Om een marktconform rendement voor de ontwikkelaar te realiseren, is een aanvullende gemeentelijke bijdrage van € 5,0 miljoen vereist. Overzicht financiële consequenties Post Afboeken boekwaarde L-vleugel Onrendabele top bij verkoop Totale gemeentelijke last

Bedrag (mln €) - 1,8 - 5,0 - 6,8

BTW-status* Boekwaarde (n.v.t.) Excl. btw Excl. BTW-effecten

Hoewel beide scenario’s leiden tot een vrijval van kapitaallasten van circa € 69.000 per jaar, weegt dit niet op tegen de benodigde eenmalige investeringen. Deze eenmalige investering aan de ontwikkelende partij is noodzakelijk omdat de investering voor een ontwikkelaar anders onrendabel is. Conclusie Vanwege de hoge financieringsbehoefte, de beperkte structurele voordelen, en uitdagingen zoals netcongestie die de aansluiting van stadsappartementen of een stadshotel op het energienet onmogelijk maakt. Navraag wijst uit dat realisatie vóór 2030 niet haalbaar is; Cogas voorziet een planning die eerder richting 2035 gaat. Én de richting die uit beleidskeuzes en participatie met inwoners en stakeholders naar voren komt, worden deze scenario’s niet verder toegelicht. De voorkeur gaat uit naar een alternatief scenario dat zowel inhoudelijk beter aansluit bij gemeentelijke beleidsdoelen als financieel en maatschappelijk beter uitvoerbaar is.

13

7.3 Verhuur van kantoren in de zijvleugel Is het mogelijk een doorrekening te doen naar een scenario waarbij de zijvleugel als kantoor wordt ingevuld? Ja, er is een doorrekening voor de huisvesting van kantoren in de zijvleugel opgesteld, voorlopig verhuren daarna verkopen. Onderstaand is al een globale raming te zien van de investering. Deze variant leidt tot aanpassing van de L-vleugel in een minimaal investering omdat deze geschikt gemaakt moet worden voor verhuur. De L-vleugel wordt niet verduurzaamd en niet Paris Proof gemaakt. De gemeente is voornemens de L-vleugel te verkopen, tot die tijd treedt zij op als verhuurder. De gehanteerde verhuurprijs bedraagt € 115 per m². Investeringen en eenmalige kosten/opbrengsten De aanpassing van de L-vleugel om deze gereed te maken voor verhuur vraagt een investering van € 1,16 miljoen. De investering voor het sociaal plein Ganzenmarkt 11 was voor € 3,25 miljoen voorzien in de Kadernota 2025. Deze raming was echter exclusief inrichting, VAT en toegekende DUMAVAsubsidie. Onderdeel Kosten benodigde maatregelen L-vleugel Verkoopopbrengst/afboeken boekwaarde Investering sociaal plein in Ganzenmarkt 11 DUMAVA-subsidie Totaal

Investeringen x € 1 miljoen 1,16 PM 4,50 -0,50 5,16

7.4 Overige invulling in de zijvleugel Is het mogelijk om het openbaar toegankelijke toilet inpandig te realiseren in het stadhuis of de vleugel? Nee, het college ziet hier nu geen kans toe. De toiletunit die naast het stadhuis geplaatst zal worden, is reeds in opdracht bij de aannemer. Levering en plaatsing zal in weeknummer 48 plaatsvinden.

14

8. Herontwikkeling Ganzenmarkt 11: vragen en beantwoording Onderstaand leest u een vraag van de fracties met betrekking tot de herontwikkeling van Ganzenmarkt 11 en de bijbehorende beantwoording. Wat zijn op hoofdlijnen de mogelijkheden voor de herontwikkeling van de Ganzenmarkt 11, waarbij ook financiële consequenties worden meegenomen? In 2018 is de laatste waardebepaling van het pand uitgevoerd. De verkoopwaarde in de toenmalige staat werd toen vastgesteld op € 840.000. In 2021 is aangenomen dat de verkoopwaarde ongeveer € 900.000 bedroeg. Recent heeft de makelaar aangegeven dat de verkoopwaarde sindsdien jaarlijks met circa 2,5 % tot 3,5 % is gestegen, op basis van de huidige bestemming. Dit betekent dat het pand, inclusief ondergrond en met de huidige bestemming, momenteel een waarde vertegenwoordigt van ongeveer € 1.000.000 tot € 1.100.000. De huidige bestemming is maatschappelijk. Dit houdt in dat niet alle vormen van ontwikkeling op deze locatie mogelijk zijn. De makelaar benadrukt dat, indien de bestemming wordt verruimd (naar bijvoorbeeld woningbouw) en er meer gebruiksmogelijkheden ontstaan, dit direct een positief effect zal hebben op de verkoopwaarde van het perceel. 9. Herontwikkeling De Hooge Lucht: vragen en beantwoording Onderstaand leest u een vraag van de fracties met betrekking tot de herontwikkeling van De Hooge Lucht en de bijbehorende beantwoording.

Wat zijn op hoofdlijnen de mogelijkheden voor de herontwikkeling van De Hooge Lucht? Met betrekking tot De Hooge Lucht is eerder al door de raad besloten om deze locatie af te stoten.

15

Bijlagen A. Uitgangspuntendocument (UPD) B. Advies Welstandscommissie C. Reactie Cuypersgenootschap

16

Bijlage A: Uitgangspuntendocument stadhuis

UITGANGSPUNTEN DOCUMENT (UPD) Bestaande natuursteengevel handhaven, diverse gevelopeningen vergroten en isoleren aan de binnenzijde middels een voorzetwand

VERNIEUWBOUW STADHUIS OLDENZAAL

Uitgangspunten document – Vernieuwbouw Stadhuis Oldenzaal

17

Plan Datum Versie /Revisie Status

Vernieuwbouw Stadhuis Oldenzaal

16-07-2025 V6. V2 – Natuursteen gevel handhaven + isoleren binnenzijde Concept

Opdrachtgever Adres

Gemeente Oldenzaal Ganzenmarkt 1

Postcode en Plaats

7571 CD Oldenzaal

Bouwmanagement FLOW Adres De Matenstraat 57 Postcode en 7572 BV Oldenzaal Plaats Architect Adres

BCT Architecten Capitool 15

Postcode en Plaats 7521 PL Enschede Constructeur Adres

Brons Constructeurs en Ingenieurs Willem Vleertmanstraat 27

Postcode en Plaats

7575 EC Oldenzaal

Installatie adviseur Postcode en Plaats

Bouwkonsult Adres Philippus Robbenstraat 9b 7665 AA Albergen

DOCUMENTENLIJST BCT ARCHITECTEN

VO-140

Plattegrond kelder gewijzigd

03-07-2025

VO-150

Plattegrond beganegrond gewijzigd

03-07-2025

e

VO-151

Plattegrond 1 verdieping gewijzigd

03-07-2025

VO-152

Plattegrond 2e verdieping gewijzigd

03-07-2025

18

Programma van Eisen – Vernieuwbouw Stadhuis Oldenzaal Conform STABU-systematiek Datum: 16 juli 2025

10 Sloopwerkzaamheden ................................................................................................. 205 12 Grond- en straatwerken .............................................................................................. 205 16 Beplanting.................................................................................................................... 216 21 Betonwerken ................................................................................................................ 216 22 Metselwerk ................................................................................................................... 227 24 Houtconstructies ......................................................................................................... 238 25 Staalconstructie .......................................................................................................... 249 30 Kozijnen, ramen en deuren ....................................................................................... 2510 31 Ruwbouwtimmerwerk / gevelbekleding ................................................................... 2611 32 Trappen en balustraden ............................................................................................ 2711 33 Dakbedekking ............................................................................................................

2812 34 Beglazing ................................................................................................................... 2913 35 Natuur- en kunststeen ............................................................................................... 3114 36 Voegvulling (afdichtingskitten) ................................................................................ 3215 37 Na-isolatie .................................................................................................................. 3315 38 Screens / Zonwering ................................................................................................. 3316 40 Stukadoorswerk ........................................................................................................ 3517 41 Tegelwerk................................................................................................................... 3618 42 Dekvloeren ................................................................................................................. 3718 44 Wanden en Plafonds ................................................................................................. 3819 45 Afbouwtimmerwerk ...................................................................................................

3920 46 Schilderwerk .............................................................................................................. 4021 48 Behang en Vloerbedekking....................................................................................... 4122 80 Liftinstallatie .............................................................................................................. 4323

STABU-codering Vernieuwbouw Stadhuis Oldenzaal Opgesteld op basis van het Programma van Eisen d.d. 3 april 2025

19

10 Sloopwerkzaamheden Werkzaamheden: – – – – – – – –

Afzagen borstwering voorgevel t.b.v. vergroten glasoppervlakte/transparantie van het gebouw. Volledige interne sloop tot aan het casco, inclusief het verwijderen van binnenwanden, systeemplafonds, vloerafwerkingen en alle installaties conform slooptekening. Slopen gevelkozijnen conform slooptekening. Verwijderen van alle niet-dragende bouwdelen, binnendeurkozijnen, sanitaire toestellen en overige inbouw conform slooptekening. Slopen bestaande liftschacht en put i.v.m. vergoten hiervan. Verwijderen vloerafwerking en dekvloeren op de beganegrond en de verdiepingen. Asbest verwijderen volgens de asbestinventarisatie. Selectieve demontage ten behoeve van materiaalhergebruik (circulair slopen), waar mogelijk.

Technische aandachtspunten: – – –

Uitvoering door een gecertificeerde sloper conform BRL SVMS-007 (veilig en milieukundig slopen). Nemen van veiligheidsmaatregelen in verband met stof, geluid, trillingen en brandrisico tijdens de sloopwerkzaamheden. Afzetten en afschermen van werkzones bij inpandige sloop (plaatsen van stofschermen en afzuiginstallaties).

Materialen die vrijkomen: –

Gipswanden, systeemplafonds, (gevel)kozijnen, glas, hout, beton, vloerbedekkingen, sanitair, installaties (leidingen, kabelgoten) cement dekvloer en overige losse inbouwmaterialen. Uitvoeringseisen:

– – – – –

Slopen tot op de dragende constructie; geen beschadigingen toebrengen aan het casco (constructieve onderdelen). Treffen van tijdelijke voorzieningen voor toegankelijkheid en veiligheid (leuningen, afzettingen) tijdens de uitvoering. Afvoeren van vrijgekomen materialen naar erkende verwerkers, met bijhouden van een correcte afvalregistratie. Daar waar constructieve doorvoeringen en of sparingen gemaakt dienen te worden, deze voorzien van de benodigde (tijdelijke) ondersteuningen. Te behouden bouwdelen (constructieonderdelen, sparingen, technische schachten) onbeschadigd laten en beschermen waar nodig.

12 Grond- en straatwerken Werkzaamheden: – – – – – – –

Opnemen bestrating random gebouw daar waar isolatie dient te worden aangebracht . Uitgraven tot 1 meter minus maaiveld langs buitengevel waar geïsoleerd dient te worden. Opgraven bestaande riool. Na werkzaamheden open gegraven delen dichten en aanstampen. Bestaande bestrating herplaatsen. Grondwerk en straatwerk t.b.v. eventuele bronboringen Grondwerk en straatwerk t.b.v. nieuw straatwerk, hellingbanen en betontreden achterkant

20

Technische aandachtspunten: Grond op eigen terrein houden. Geen afvoer uitgekomen grond. Indien grond alsnog afgevoerd dient te worden van AP-04 keurig toepassen. Bestaande klinkers hergebruiken in zelfde verband langs gevel. Nieuwe betonnen treden, BKK klinkers een keerwanden aan de achterkant.

– – – – –

Materialen: Gebakken klinkers: bestaande klinkerbestrating hergebruiken en eventueel aanvullen. Beton tegels: bestaande betontegels hergebruik en eventueel aanvullen. Betontreden: nieuwe betontreden voor het creëren van een optrede achter. Betonnen keerwanden: nieuwe keerwanden voor insluiten hellingbaan achter.

– – – –

Uitvoeringseisen: Uitgegraven deel beschermen middels hekken of linten indien deze open blijven liggen om valgevaar te voorkomen. Werken met dagproducties is een aanbeveling. Uitgraven, werkzaamheden verrichten en dezelfde dag weer aanvullen.

– –

16 Beplanting Werkzaamheden: – – – –

Opnemen bestrating waar plantenbakken worden aangebracht . Uitgraven tot 0.8 meter minus maaiveld en voorzien van voedingswaarde grond. Plaatsen cortenstaal opstanden Grondwerk en straatwerk t.b.v. aanhelen aan cortenstaal.

Technische aandachtspunten: – –

Cortenstaal aanbrengen conform opgave leverancier. Bestaande klinkers hergebruiken in zelfde verband langs cortenstaal.

Materialen: –

Gebakken klinkers: bestaande klinkerbestrating hergebruiken en eventueel aanvullen. – Cortenstaal:.cortenstalen opstanden van 600 mm boven maaiveld en 200 mm onder maaiveld – Planten: een diversiteit aan inheemse planten.

Uitvoeringseisen: – –

Cortenstaal in één rechte lijn zetten. Koppelstukken deugdelijk vastzetten met de daartoe geëigende bevestigingsmiddelen. Cortenstaal verankeren in de grond – Hoeken uitvoeren als gezette hoek

21 Betonwerken Werkzaamheden: –

Vergroten van de bestaande liftput, inclusief het verlagen of verhogen van de vloer en wanden volgens ontwerp.

21

– – – – – –

Vervaardigen nieuwe liftput in centrale hal voor plaatsen nieuwe liftinstallatie. Opstorting maken in de kelder voor archief kasten. Opstorting op staalplaatvloer voor uitbreiding galerij op de 2e verdieping. Aanbrengen van nieuwe betononderdelen zoals betonnen onderbakken, vloerplaten of randbalken ten behoeve van de constructieve aanpassingen. Versterken van de bestaande constructie indien nodig, bijvoorbeeld door onderstempeling of toevoeging van extra wapening. Reparatie betonrot binnen en buiten.

Technische aandachtspunten: – – – – –

Bekisting en wapening uitvoeren conform detailtekeningen van de constructeur (exacte posities en hoeveelheden volgens ontwerp). Vooraf afstemmen van doorvoeringen en verankeringspunten met installatietechnische disciplines, zodat deze in de (beton)constructie zijn meegenomen. Toepassen van goed verdichtbaar en vloeiend verwerkbaar beton op moeilijk bereikbare of complexe locaties. Aansluiting van nieuw beton op bestaande constructie realiseren met geschikte maatregelen: bijvoorbeeld dilatatievoeg of hechting middels ingelijmde koppelstaven. Betonreparatie van diverse kolommen en liggers uitvoeren conform het daartoe geëigend product.

Materialen: – – –

Betonkwaliteit: C30/37, milieuklassen XC3/XD1 (gewapend beton, normale omgevingsbelasting) conform opgave constructeur. Wapening: Staal B500B (ribbelstaal), waar nodig gecoat of verzinkt i.v.m. verhoogde vochtbelasting of corrosierisico. Bekisting: Systeembekisting staalplaat of houten bekisting op maat, afgestemd op vorm en afwerkingseisen.

Uitvoeringseisen: – – – –

Vloervlakheid na uitharding: klasse 2 volgens NEN 2747 (maximale afwijking ca. 4 mm op 2 m lat). Uitvoeren van proefstukken (betonkubussen) voor druksterktecontrole op 7 dagen en 28 dagen, ter verificatie van de betonspecificatie. Constructieve maatvoering en toleranties aanhouden volgens NEN-EN 13670 (uitvoering van betonconstructies, eisen aan maatvoering). Betonrot reparatie uitvoeren in droge weersomstandigheden.

22 Metselwerk Werkzaamheden: – – – – – –

Herstellen en aanbrengen van metselwerk voor aansluitingen aan bestaand metselwerk of voor nieuwe geveldelen conform ontwerp. Kleinschalige opvulling met metselwerk bij wijzigingen in de bouw (bijvoorbeeld het dichtzetten van oude sparingen of aanpassen van gevelopeningen). Nieuwe wanden aanbrengen uitgevoerd als vuilwerk metselwerk conform tekening Herstellen en aanbrengen van vuilwerk metselwerk voor opvulling van af te dichten sparingen. Uitbreiden bestaande liftschacht. Na-isoleren bestaande metselwerkgevels.

22

Technische aandachtspunten: – – – –

Nieuw metselwerk vuil werk in snelbouwsteen of kalkzandsteen daar waar aangegeven op demarcatie tekening. Nieuw kalkzandsteen lijmwerk bij de uitbreiding van de bestaande liftschacht. Koppeling bestaande wand op nieuwe wand conform opgave constructeur. Bestaande metselwerk gevels voorzien van PIR isolatie. Na- geïsoleerde bestaande metselwerk gevels voorzien van steenstrips afwerking.

Materialen: –

– – – –

Steenstrips: Steenstrips waalformaat, vorstbestendig; kleur en uiterlijk in overleg met architect – Voegmortel: Metselmortel klasse MG II of MG III, passend bij type steen en toepassing. Voegtype: Platvol geborsteld, kleur van de voeg afgestemd op de bestaande situatie. Kalkzandsteen: Waalformaat, grootformaat naar gelang het op te vullen deel dit toelaat of naar gelang aangegeven op tekening. Lijm: Lijmmortel voor het verlijmen van kalkzandsteen lijmblokken en steenstrips. Snelbouwsteen: Porotherm o.g. snelbouwstenen, dikte en afmeting naar gelang het op te vullen deel dit toelaat of naar gelang aangegeven op tekening.

Uitvoeringseisen: –

– – –

Geen verwerking bij ongunstige temperaturen: bij werkt < +5 °C beschermingsmaatregelen nemen (afdekken, doorwerken met verwarmde materialen) en bij vorst niet metselen / lijmen. Vers metsel- / lijmwerk beschermen tegen te snelle uitdroging (zon, wind) en tegen regen of vorst tot voldoende verharding is bereikt. Constructieve uitbreiding liftschacht uitvoeren met kalkzandsteen lijmblokken. Isolatie voor na-isolatie gevels strak een te lood aanbrengen en bevestigen middels daar toe geëigende pluggen.

24 Houtconstructies Werkzaamheden: – – – –

Leveren en monteren van houtskeletbouw constructie t.b.v. het podium in de centrale hal conform nader uit te werken constructieve gegevens van de constructeur. Toepassen van HSB-wanden / rekwerken voor het realiseren van nieuwe dakrand, conform het ontwerp en eisen. Leveren en monteren rekwerken t.b.v. stelkozijnen in de voorgevel. Leveren en monteren stelkozijnen t.b.v. nieuwe aluminium kozijnen.

Technische aandachtspunten: – –

–

Zorgvuldige maatvoering en positionering van de elementen, afgestemd op de bouwkundige detaillering van vloeren, wanden en plafonds waaraan ze grenzen. Opbouw van de houtconstructies bepalen op basis van gestelde eisen: thermische isolatie (Rcwaarde), akoestische isolatie (geluidsreductie) en brandwerendheid. Deze eisen bepalen dikte, type isolatie en beplating van de wand. Integratie met installaties in de vloer, dakrand tijdig voorzien van loze leidingen, elektradozen en leidingspouw waar kabels of leidingen in de wand moeten worden weggewerkt, zonder de constructie te verzwakken.

23

Materialen: – – – – –

–

Regelwerk: Vurenhouten stijl- en regelwerk, sterkteklasse C24, afkomstig uit duurzaam beheerd bos (PEFC/FSC-gecertificeerd). Balklagen: Vurenhouten stijl- en regelwerk, sterkteklasse C24, afkomstig uit duurzaam beheerd bos (PEFC/FSC-gecertificeerd). Beplating binnenzijde rekwerken: underlayment platen; Beplating stelkozijnen: Meranti multiplex beplating gegrond Buitenzijde (indien van toepassing): houtvezelplaat, cementgebonden plaat, underlayment of dampopen folie als beplating/afsluiting ter plaatse van de benodigde rekwerken. Isolatie: Minerale wol (glaswol/steenwol) tussen de houten stijlen als thermische en akoestische vulling.

Uitvoeringseisen: – – –

Balklaag afmeting afstemmen naar belasting, uitgaande podium geschikt voor hogere belasting. Stelkozijnen afstemmen op ontwerp met betrekking tot negge en maatvoering kozijn. Opstanddikte en isolatiedikte zodanig kiezen dat aan de gevraagde isolatiewaarde wordt voldaan (richtlijn: min. 150 mm regelwerk voor voldoende isolatie).

25 Staalconstructie Werkzaamheden: – –

–

– – – – –

Leveren en monteren nieuwe staalconstructie t.b.v. brug constructie 2e verdieping. Leveren en monteren van stalen hulpconstructies zoals kransen, windverbanden, consoles en lateien boven gevelopeningen, stalen ondersteuningen, oplegplaten en verstijvingsprofielen ten behoeve van constructieve doorbraken en sparingen. Inbouwen van hulpstaal in beton- en metselwerkconstructies of binnen wandsystemen volgens detailtekeningen (bijvoorbeeld plaatsen van stalen liggers in een plafond of muur). Aanbrengen van eventuele tijdelijke ondersteuning tijdens het monteren van het hulpstaal om doorbuiging of zetting te voorkomen. Leveren en monteren hulpstaal t.b.v. opvang betonconstructie beganegrond vloer n.a.v. maken sparing vloer. Leveren en aanbrengen staalconstructie met toebehoren voor lift in centrale entree. Leveren en aanbrengen geprofileerde staalplaat t.b.v. uitbreiding galerij 2 e verdieping. Leveren en aanbrengen staal ten behoeven van luifel entree.

Technische aandachtspunten: –

–

–

Details en posities van (hulp)staalconstructie in overleg met de constructeur uitwerken, alsmede afstemming met andere disciplines (bijv. waar staal samenkomt met bestaande liggers en kolommen). Bevestiging van hulpstaal aan bestaande constructies uitvoeren met geschikte verankering: mechanische ankers (expansie-/spreidankers) of chemische ankers, afhankelijk van ondergrond en krachtsafdracht. Indien het hulpstaal deel uitmaakt van een brandscheiding of brandwerende constructie, voorzien van brandwerende bekleding of coating volgens de brandwerendheidseisen (bijv. omtimmering of spuitwerk).

24

–

Indien staal in aanraking kan komen met de buitenlucht dient het staal thermisch verzinkt te worden uitgevoerd.

Materialen: – – – –

Staalprofielen: Staal kwaliteit S235 of S355, warmgewalst profiel (zoals IPE, HEA, UNP of kokerprofielen) volgens opgegeven afmetingen. Geprofileerde trapezium staalplaat: verzinkte staalplaat in dikte conform opgave constructeur. Bevestigingsmiddelen: RVS of verzinkte ankers, bouten en moeren, afgestemd op binnen- of buitengebruik en de belasting. Brandwerende afwerking: Brandwerende coating of brandwerende bekledingsplaten om de vereiste brandwerendheid te behalen (conform opgelegde eis, bv. 60 minuten).

Uitvoeringseisen: –

–

–

–

Zeer nauwkeurige maatvoering aanhouden bij het plaatsen van (hulp)staal, op basis van goedgekeurde uitvoeringstekeningen en sparingsmaten (controle op locatie voor montage). Corrosieweringssysteem conform omgevingsklasse: minimaal C3 voor binnenruimten met enige vochtbelasting; C4 of C5 voor buitentoepassing of zeer vochtige omgevingen (volgens ISO 12944). Montage- en vormafwijkingstoleranties conform NEN-EN 1090 (fabricage- en montagemethode voor staalconstructies, CE-markering). Eventueel laswerk volgens geldende lasnormen uitvoeren. Geprofileerde trapezium staalplaten in dikte uitvoeren conform opgave constructeur in gestelde brandwerende uitvoering.

30 Kozijnen, ramen en deuren Werkzaamheden: – – – –

–

Leveren en monteren van alle binnen- en buitenkozijnen, inclusief bijbehorende ramen en deuren, complete met hang- en sluitwerk volgens bestekseisen. Leveren en monteren brandwerende binnen kozijnen, inclusief bijbehorende ramen en deuren, complete met hang- en sluitwerk volgens bestekseisen. Aanbrengen van isolerende beglazing (HR+++) in de buiten kozijnen, inclusief de benodigde glaslatten, rubbers en kitvoegen voor water- en luchtdichtheid. Realiseren van aansluitingen van kozijnen op de bouwkundige sparingen middels stelkozijnen, luchtdichte afdichting en afwerking (aanzetten aan metselwerk/beton of wand, afkitten). Leveren en aanbrengen tourniquet in bestaande tourniquet ronding entree. – Leveren en monteren schuifdeurautomaat entree.

Technische aandachtspunten: – –

–

Houtalu buitenkozijnen zijn zo geconstrueerd dat er geen thermische onderbreking aanwezig is. Toepassing van inbraakwerende sluitingen en beslagen: hang- en sluitwerk met minimaal SKG*** certificering en inbraakwerendheid WK3 conform NEN 5096 voor buitengevelkozijnen. Daarnaast alle aansluitingen aan de bouwkundige constructie zorgvuldig luchtdicht afwerken. Binnendeuren selecteren met specifieke eigenschappen indien vereist: bijvoorbeeld geluidwerende deuren voor vergaderkamers of brandwerende deuren (30/60 min) voor technische ruimten of trappenhuizen en of brandscheidingen.

25

–

Detaillering van kozijnen rekening laten houden met maximale daglichttoetreding (smalle profielen waar mogelijk) en het esthetisch beeld (profielkleur, profilering volgens architectonisch ontwerp).

Materialen: –

– – –

– –

Buitenkozijnen: Samengestelde kozijnen met hardhout en aluminium (duurzaamheidsklasse II of beter) met grond- en aflak. Aluminium deel in een brons kleur – Beglazing: o HR+++ isolatieglas (triple glas) met een U-waarde ≤ 0,7 W/m²K. Binnenkozijnen: Hardhouten kozijnen (afgewerkt met grondverf/lak) (conform tekening en afwerkstaat). Binnenkozijnen: Aluminium kaders (afgewerkt af fabriek in kleur) in de glazen wanden. Binnendeuren: Afgewerkte HPL-beklede volspaan binnendeuren of glazen deuren in een aluminium kader, afhankelijk van ruimtefunctie. Deuren met brandwerende functie uitvoeren in hout en niet in glas. Schuifdeuren binnen: Afgewerkte HPL-beklede volspaan binnendeuren met geïntegreerd schuifmechanisme. Hang- en sluitwerk: Roestvast stalen (RVS); alle scharnieren, sloten en grepen conform SKG-keur (minimaal SKG*** waar vereist). Toepassen volgens Politiekeurmerk Veilig Wonen (PKVW) voor buitendeuren. Toegangscontrole op de aangegeven deuren.

Uitvoeringseisen: –

– –

–

Alle buitendraaiende delen (ramen en deuren in de gevel indien van toepassing) voorzien van deugdelijke kierdichting en waterkering (dorpelprofilering, drainageopeningen) om tocht en lekkage te voorkomen. Gehele gevelelement moet voldoen aan luchtdichtheidsklasse 3 volgens NEN-EN 12207 (klasse 3 = goede luchtdichtheid voor kozijnen). Geluidsisolatie (Rw) van gevelelementen en binnendeuren in overeenstemming met het PvE: o Rw ≥ 32 dB voor standaard kantoor- en verblijfsruimten. o Rw ≥ 37 dB voor vergaderruimtes. o Rw ≥ 42 dB voor speciale concentratie- of vertrouwelijke ruimten. Deuren en kozijnen in verkeersroutes en entreegebieden uitvoeren volgens NEN 1814 (toegankelijkheid voor mindervaliden): drempelloos of met valdorpel, vrije doorgang breed genoeg voor rolstoel.

31 Ruwbouwtimmerwerk / gevelbekleding Werkzaamheden: –

–

– –

Leveren en aanbrengen van houten stelkozijnen, houten regels, klossen en andere houtvoorzieningen ten behoeve van de montage van binnen- en buitenkozijnen en het verankeren van afbouwelementen. Plaatsen c.q. inbouwen van constructieve houten elementen waar vereist, zoals gordingen (podium en hellingbaan), raveelbalken (omranding van vloeropeningen) of vloerregels, volgens constructietekening. Ongeïsoleerde gevelbekleding vervaardigd uit composiet als dakrand. Leveren en aanbrengen koofconstructie binnen langs de (voor)gevels.

Technische aandachtspunten: –

Controleer de maatvoering van alle ruwbouwhouten onderdelen aan de hand van de bouwkundige tekeningen én door inmeting op locatie, om afwijkingen tijdig te signaleren.

26

–

–

– –

Zorgvuldig afwerken van aansluitingen waar hout samenkomt met prefab betonelementen of kalkzandsteenwanden, om scheurvorming of open naden te voorkomen (eventueel compriband of kit toepassen). Bescherm onbehandeld hout tijdens de ruwbouw tegen weersinvloeden en vochtindringing (tijdelijk afdekken of behandelen) om kromtrekken en schimmel te voorkomen. Composiet gevelbekleding onzichtbaar bevestigen, voorzien van achter constructie bestande uit zogenaamde vlaggen. Nieuw aangebrachte geveldelen tijdens de bouw beschermen tegen beschadigingen.

Materialen: – – – –

Vuren timmerhout: Sterkteklasse C18/C24, afkomstig uit duurzaam bos (PEFC/FSCgecertificeerd), gedroogd tot max. 18% vochtgehalte om krimp te beperken. Multiplex stelkozijnplaten: Watervast verlijmd multiplex (WBP), dikte minimaal 18 mm, voor het maken van stelkozijnen en verstevigingen. Bevestigingsmiddelen: Verzinkte of RVS spijkers, schroeven en ankers passend bij de houtverbinding en toepassing (buitentoepassing RVS i.v.m. corrosie). Composiet: Alucobond of Duplicor beplating conform uitwerking

Uitvoeringseisen: – – –

Stelkozijnen haaks en maatvast plaatsen met behulp van stelblokjes of wiggen; controleren op waterpas en loodrecht voor vastzetten. Randruimte rondom stelkozijnen vrijhouden voor later aanbrengen van kierdichting (zwelband of kit) zodat kieren wind- en geluidsdicht afgedicht kunnen worden. Aansluitingen in de gevel luchtdicht afplakken.

32 Trappen en balustraden Werkzaamheden: Leveren en aanbrengen nieuwe stalen trap welke voorzien is van noppen roostertreden naar de kelder. – Afwerken van de bestaande traptreden en stootborden volgens het afwerkplan (bijv. voorzien van slijtvaste toplaag of bekleding), en monteren van handleuningen langs de trap. – Inmeten ter plaatse van de verdiepingshoogten en afstanden voor de keldertrap, en verankeren van de trapconstructie en balustrades aan de bouwkundige constructie (vloeren/wanden). Technische aandachtspunten: –

–

– –

Geometrie van de nieuwe trap (hellingshoek, optrede en aantrede van de treden) moet voldoen aan de bouwvoorschriften voor trappen, zodat de trap comfortabel en veilig beloopbaar is. Antislipvoorzieningen op de bestaande treden aanbrengen (bijv. antislip strips of rubber/neusprofielen) om uitglijden te voorkomen. Balustrades en leuningen dienen stevig en deugdelijk aan de bestaande trappen en vloeren verankerd te zijn, zodat ze zijwaartse belasting kunnen weerstaan zonder doorbuiging of loskomen.

27

Materialen: – –

–

–

Trappen nieuw: Uitgevoerd in staal, afhankelijk van het ontwerp en afwerkingsniveau. Treden afwerking bestaande trappen: Bijvoorbeeld rubber of linoleum bekleding voor antislip en geluidsdemping, of natuursteen afwerking bij representatieve bestaande trappen, passend bij de gebruiksfunctie. Balustraden/hekwerken: Staal (met poedercoating in kleur), RVS balustrades, of glazen balustrade met aluminium klemprofielen, afhankelijk van esthetische eisen en transparantie-wensen. Leuningen: Bij voorkeur rond of ovaal RVS (roestvast staal) voor duurzaamheid en goede grip, eventueel hout omkleed voor een warme uitstraling waar passend.

Uitvoeringseisen: – – – –

Effectieve keldertrapbreedte minimaal 800 mm, om twee personen te kunnen laten passeren en aan vluchtwegbreedte te voldoen. Vrije hoogte boven de trap minimaal 2300 mm (geen obstakels aan plafond of uitstekende delen in de loopruimte). Hoogte van de leuning: circa 900–1000 mm langs de schuine delen van de trap, en circa 1100 mm langs horizontale gedeelten bij bordessen. Maximale optrede (hoogte van een trede) 175 mm en minimale aantrede (diepte van tredevlak) 280 mm, conform het Bouwbesluit voor utiliteitsgebouwen.

33 Dakbedekking Werkzaamheden: – – –

–

Verwijderen van de bestaande dakafwerking (dakbedekking en eventueel oude isolatie) indien deze niet voldoet of vervangen moet worden in het kader van de renovatie. Leveren en aanbrengen van een nieuw dakbedekkingssysteem op het platte dak conform voorschriften, inclusief het aanbrengen van nieuwe thermische dakisolatie. Uitvoeren van alle dakdetails zoals aansluitingen rondom dakdoorvoeren (afvoeren, ontluchtingen), dakranden, opstanden en dakdoorbrekingen, zodanig dat een volledig waterdichte aansluiting ontstaat. Leveren en aanbrengen nieuwe aanlijnbeveiliging.

Technische aandachtspunten: –

–

– –

Inspecteer de bestaande dakconstructie op voldoende draagkracht en juiste helling (afschot) voor waterafvoer; herstel eventuele gebreken vóór het aanbrengen van de nieuwe dakopbouw. Houd rekening met windbelasting op het dak en stem de bevestigingswijze (mechanisch of verlijmd) en ballast indien van toepassing af op de gebouwhoogte en ligging (windzone, turbulentie). Voorzie valbeveiligingsankers en looppaden (dakbetredingvoorzieningen) indien op het dak regelmatig onderhoud plaatsvindt of als dit vereist is volgens ARBO-richtlijnen. Ophogen dakrand en voorzieningen treffen voor de benodigde noodoverlopen.

28

Materialen: – – –

Dampremmende laag: Folie van voldoende dikte of een eerste gekleefde dampremmer Isolatie: Afschot PIR-isolatieplaten van hoge kwaliteit, dikte minimaal 142 mm volgens berekening om minimaal Rc ≥ 6,3 m²K/W voor het dak te halen. Dakbedekking: o Kunststof dakbedekking 2mm dikte (bijv. PVC of FPO dakbanen) op de isolatie aangebracht.

Uitvoeringseisen: – – –

Realiseren van een dakhelling (afschot) van minimaal ~1,5% richting de afvoeren om wateraccumulatie te voorkomen. Aanbrengen van voldoende noodoverstorten of noodafvoeren, zodat bij extreme regenval water kan aflopen als de reguliere afvoeren de capaciteit overschrijden. Dakbedekking aanbrengen volgens voorschrift van de fabrikant: mechanisch bevestigd, afhankelijk van het gekozen materiaal en de ondergrond, zonder blazen of vouwen.

34 Beglazing Werkzaamheden: – – –

Leveren en monteren van nieuwe ruiten en glaspanelen in zowel binnenkozijnen als buitenkozijnen volgens glasspecificaties. Vervangen van bestaande beglazing die niet voldoet aan de huidige eisen (bijv. enkelglas vervangen door isolatieglas, of beschadigde ruiten vernieuwen). Toepassen van speciaal glas waar vereist: akoestisch isolerend glas of brandwerend glas, conform de eisen per ruimte en positie (zoals aangegeven in het PvE).