Document · PDF

3 Verslagen bijeenkomsten

RAAD 7 maart 2024, gemeente OisterwijkBij agendapunt: Koersdocument Oostflank - GEWIJZIGD AANVAARD16.335 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

VERSLAGEN BIJEENKOMSTEN Koersdocument Oostflank najaar 2023 Inhoudsopgave is klikbaar

Inhoud 1.

Inwonersbijeenkomsten Haaren, Moergestel, Oisterwijk en Heukelom 1, 23 en 25 oktober ...................... 2

Overleg Buurtraad Heukelom 9 oktober ........................................................................................................ 4

Overleg Buurtraad Buren van Pannenschuur 11 oktober .............................................................................. 6

Informatiebijeenkomst Biezenmortel 25 oktober .......................................................................................... 7

Partijen buitengebied 27 oktober ................................................................................................................ 10

Partijen wonen, werken recreëren 27 oktober ............................................................................................ 15

Informatiebijeenkomst Udenhout 1 november ........................................................................................... 19

Informatiebijeenkomst Berkel Enschot 2 november .................................................................................... 24

Overleg Dorpsraad Moergestel 6 november ................................................................................................ 30

10.

Partijen mobiliteit 18 december .............................................................................................................. 32

1. Inwonersbijeenkomsten Haaren, Moergestel, Oisterwijk en Heukelom 1, 23 en 25 oktober

In november 2022 organiseerden we ook per dorp bewonersavonden. Tijdens deze avonden is een plenaire presentatie gegeven over het concept Koersdocument. De opgehaalde reacties zijn verzameld en daar waar mogelijk verwerkt. Voorbereiding In voorbereiding op de avonden hebben we per dorp een publiekssamenvatting gemaakt. Deze samenvattingen waren voorafgaand aan de avonden beschikbaar via onze website, net als het concept Koersdocument Oostflank. Daarnaast hebben we panelen gemaakt met daarop per laag en per thema een samenvatting van het concept Koersdocument Oostflank. Voor iedere bijeenkomst hebben we bovendien een extra paneel gemaakt met de belangrijkste punten per dorp. Opzet avonden De opzet van de avonden was voor alle bijeenkomsten hetzelfde. Het ging om een inloopbijeenkomst, zonder plenair gedeelte. Het doel was enerzijds om te informeren over de inhoud van het concept Koersdocument Oostflank, anderzijds om input op te halen (informeren en raadplegen op participatieladder) en in gesprek te gaan met inwoners over het concept Koersdocument. De panelen stonden verdeeld over de zaal en per thema waren medewerkers van de gemeente aanwezig om in gesprek te gaan met de aanwezigen. Ook waren de verantwoordelijke wethouders aanwezig bij de bijeenkomsten. Daarnaast waren er gedrukte versies van de samenvatting beschikbaar.

Op de avonden zelf waren reactieformulieren aanwezig om fysiek in te vullen. Daarnaast bestond de mogelijkheid om een reactie te versturen per post of mail of via een formulier op de website. Verloop avonden Ongeveer 300 inwoners hebben de bijeenkomsten in de gemeente Oisterwijk bezocht, er is een grote betrokkenheid vanuit inwoners. Van de mogelijkheid om in gesprek te gaan is veelvuldig gebruik gemaakt. Sommige bezoekers gaven aan de verwachting te hebben dat het een plenaire avond was. Omdat we in november 2022 plenaire bewonersavonden hebben gehouden, was deze keer gekozen voor een andere opzet van de avond. Dus een inloopbijeenkomst met panelen. Uit de terugkoppeling bleek dat inwoners het prettig vonden persoonlijk in gesprek te kunnen gaan. Daardoor konden ook individuele vragen en opmerkingen aandacht krijgen. We hebben veel inwoners kunnen spreken, uiteraard niet iedereen. We hebben ook reacties via het reactieformulier op de website en via de email mogen ontvangen. Input Met de avonden, verschillende oproepen in de (sociale) media en berichtgeving in het regionale dagblad hebben we de indruk dat we veel inwoners hebben kunnen bereiken. Uiteindelijk heeft dat in totaal ruim 300 reacties opgeleverd. Deze reacties hebben we via de reactieformulieren op de inloopbijeenkomsten, via de website, via de email en post mogen ontvangen.

Daarnaast zijn er ook nog diverse gesprekken gevoerd, daar waar dit wenselijk was. Deze reacties zijn samengevat in een document en worden toegevoegd aan de stukken voor besluitvorming door de raad.

2. Overleg Buurtraad Heukelom 9 oktober Verslag Buurtraad Heukelom i.r.t. concept Koersdocument Oostflank 9 oktober 2023 Aanwezig: # (buurtraad Heukelom) # (buurtraad Heukelom) Eric Logister (gemeente Oisterwijk) Anne Cristien Spekle (gemeente Oisterwijk) Roel Mennen (gemeente Oisterwijk) Patrice Kuypers (gemeente Oisterwijk) Afwezig: n.v.t. Reactie op concept Koersdocument Oostflank Algemeen Goed dat er een visie is voor de toekomst. Uitgangspunten klinken goed en logisch. Het koersdocument ziet er professioneel uit. Maar wat gaat dit nu exact inhouden voor Heukelom? De buurtraad heeft behoefte aan inkleuring van de visie. Het gaat dan met name over Pannenschuur VI. 750 meter De buurtraad Heukelom heeft als standpunt dat de genoemde 750 meter in het concept Koersdocument (o.a. pag. 74) echt onbebouwd blijft (geen bebouwing in welke vorm dan ook). Dit is voor de buurtraad een punt waar niet van afgeweken kan worden. Het zoekgebied WVG valt binnen de 750 meter. Maar het zoekgebied is niet alleen voor woningbouw. Valt landschappelijk inrichting (houtopstanden e.d.) ook binnen deze 750 meter? Voorstelbaar is om een afronding te introduceren van een gebied in de overgang naar een landelijk gebied. Voor deze uitwerking wenst de buurtraad Heukelom betrokken te worden, daarnaast moet de situatie per ontwikkeling worden bekeken.

Belangrijk is dat het landschappelijk karakter behouden blijft. Het beeld wat ontstaan is dat er complete woonwijken gebouwd gaan worden wordt ontkracht maar de buurtraad Heukelom geeft aan dat ook 30 Ruimte voor Ruimte titels al op een woonwijk zal lijken en dat hierdoor het landschappelijk karakter zal verdwijnen. Ruimte voor Ruimte Binnen de zoeklocatie voor WVG zijn voor 30 ruimte voor ruimte titels opgenomen. De uitgeefbare clusters mogen gezamenlijk maximaal 10% van de oppervlakte van het gebied beslaan. Het bebouwingspercentage is maximaal 25%. De rest van het landschap wordt vrij gehouden en inricht met landschapselementen. De buurtraad Heukelom blijft bij het standpunt dat er binnen de 750 niet gebouwd kan worden. Ontsluiting Pannenschuur VI In het concept koersdocument zijn principes opgenomen t.b.v ontsluiting (pag. 75). Wat moeten we ons voorstellen bij Karresporen als wijkontsluiting? Hiermee wordt bedoeld dat een deel van de weg verhard is (ter plaatse van de banden) en het overige deel onverhard en voorzien van grassen, sedumplanten o.i.d. . De ontsluitingen worden verder verkend met het uitwerken van het project. De planning hiervan is nog niet bekend. De buurtraad Heukelom geeft aan tegen elke nieuwe ontsluiting in Heukelom te zijn.

Het zal het verkeer op de Heukelomse weg verder doen toenemen wat in tegenspraak is met de visie om de kernen te ‘verluwen’ van autoverkeer. Starters- en seniorenwoningen Dit onderwerp is besproken maar wordt niet weergegeven. De buurtraad Heukelom geeft wederom de wens aan om starters- en senioren woningen te bouwen binnen het Pannenschuur VI project voor de gemeenschap van Heukelom. Het verzoek is om dit mee te nemen met de toekomstige plannen omtrent Pannenschuur VI’. Proces concept Koersdocument

Reacties op het concept Koersdocument kunnen tot 10 november gestuurd worden. Reacties worden verzameld en in een overzicht ook aan de gemeenteraad voorgelegd. Medio november vindt er een gezamenlijk overleg plaats met de gemeenteraad van Tilburg en Oisterwijk. Het concept Koersdocument wordt wellicht nog aangepast n.a.v. de opgehaalde reacties. In december wordt het wederom aan het college voorgelegd en in februari 2024 vindt naar verwachting de besluitvorming plaats.

3. Overleg Buurtraad Buren van Pannenschuur 11 oktober Verslag Buurtraad Buren van Pannenschuur VI i.r.t. concept Koersdocument Oostflank 11 oktober 2023 Aanwezig: # (Buurtraad Buren van Pannenschuur VI) # (Buurtraad Buren van Pannenschuur VI) Eric Logister (gemeente Oisterwijk) Anne Cristien Spekle (gemeente Oisterwijk) Roel Mennen (gemeente Oisterwijk) Patrice Kuypers (gemeente Oisterwijk) Afwezig: n.v.t. Doel gesprek Het doel van het gesprek is kennismaking aangezien de buurtraad onlangs opgericht is. En tevens input ophalen t.b.v. het concept Koersdocument Oostflank. Locatie Pannenschuur VI Gesprek richt zich met name op locatie Pannenschuur VI. De buurtraad maakt een opmerking over het feit dat planvorming van locatie Pannenschuur VI door gaat terwijl beleidsdocumenten (waaronder het Koersdocument Oostflank) nog moeten worden vastgesteld. Roel geeft een inschatting van de verwachte planning voor locatie Pannenschuur VI. De locatie bevindt zich nog in de startfase, daarom een globale inschatting voor het tempo van de ontwikkeling: Omgevingsplan 2024, Omgevingsvergunning 2025, aanvang bouw 2026. De buurtraad geeft aan dat ze graag informeel en formeel aangehaakt willen blijven bij de ontwikkeling. Dit wordt toegezegd. Binnen de zoeklocatie voor WVG zijn voor 30 ruimte voor ruimte titels opgenomen.

De uitgeefbare clusters mogen gezamenlijk maximaal 10% van de oppervlakte van het gebied beslaan. Het bebouwingspercentage is maximaal 25%. De rest van het landschap wordt vrij gehouden en inricht met landschapselementen. Hiermee wordt beoogt dat er een logische en landschappelijke (met veel groen en relatief weinig bebouwing) afronding van dit gebied plaats vindt. De landschapskenmerken, het Brabants mozaïek, moet weer terug gebracht worden in het gebied. Ook voor de ruimte voor ruimte titels moet er naar een andere woonconcept gekeken worden. Het zoekgebied WVG valt binnen de 750 meter welke vrij gehouden zou worden van bebouwing zoals vernoemt in het concept Koersdocument. Valt landschappelijk inrichting (houtopstanden e.d.) ook binnen deze 750 meter? Dit moet in de planvorming in overleg met elkaar verder onderzocht worden. Proces concept Koersdocument Reacties op het concept Koersdocument kunnen tot 10 november gestuurd worden. Reacties worden verzameld en in een overzicht ook aan de gemeenteraad voorgelegd. Medio november vindt er een gezamenlijk overleg plaats met de gemeenteraad van Tilburg en Oisterwijk. Het concept Koersdocument wordt wellicht nog aangepast n.a.v. de opgehaalde reacties. In december wordt het wederom aan het college voorgelegd en in februari 2024 vindt naar verwachting de besluitvorming plaats.

Suggestie van de buurtraad Buren van Pannenschuur VI: noem deze locatie geen Pannenschuur VI, locatie ligt in Hoog Heukelom. Maak hier een verwijzing naar. Daarnaast wordt aandacht gevraagd voor de algehele communicatie vanuit de gemeente. Doordat de directe omgeving van de Pannenschuur VI nu georganiseerd is (door de oprichting van de buurtraad ) is communicatie beter te stroomlijnen. In het gesprek wordt aangegeven dat er verschillende schetsen van de invulling van locatie Pannenschuur VI in omloop zijn. De buurtraad vraagt zich af wat de status van deze schetsen is en waar vanuit gegaan kan worden. Vanuit de gemeente wordt aangegeven dat we niet weten wat er in omloop is. De buurtraad wordt gevraagd om schetsen welke in omloop zijn te delen.

4. Informatiebijeenkomst Biezenmortel 25 oktober Verslag

Informatiebijeenkomst te Biezenmortel

Aanwezig

Bewoners en belanghebbenden (ca. 200 aanwezigen) Vertegenwoordigers van de gemeente Tilburg: wethouder Van Asten, wethouder Grashoff. Ambtelijke toelichting door Alieke Blom en Gijs Breeman Dorpscoöperatie Biezenmortel Goudappel

Locatie Datum

Beukenhof Biezenmortel Woensdag 25 oktober 2023, 19.00-21.00 uur

Sfeerimpressie

1. Opening De avond wordt geleid door een onafhankelijk voorzitter. Aanwezige wethouders Van Asten en Grashoff worden voorgesteld. 2. Presentatie en algemene toelichting op de totstandkoming en inhoud van het (concept) Koersdocument Oostflank Door Alieke Blom en Gijs Breeman (zie de bijgevoegde presentatie) 3. Dorpsvisiekaart Biezenmortel De kaart toont waar we gaan bouwen, werken en recreëren. Het koersdocument is een eerste ruwe schets, is niet het eindpunt. De afgelopen 2 jaar is input opgehaald in de dorpen. Ook bij de verdere uitwerking van de plannen zal intensief overleg plaatsvinden met betrokkenen en de dorpen. Wat betekent de richting die de visie aangeeft voor Biezenmortel?

We willen het dorpshart versterken door maatschappelijke (deels nieuwe) voorzieningen toe te voegen zoals een sportfaciliteit en een plek voor dorpsevenementen. De huidige basisschool doorontwikkelen naar een kindcentrum met buitenschoolse opvang. Op Landpark Assisië op zoek naar nieuwe vormen van zorg en samenleven. Ca. 600 nieuwbouw woningen én eventueel transformatie van het kloosterkwadrant. De woningen worden voornamelijk aan de noordoostkant van het dorp gerealiseerd en voor een deel aan de noordwestkant. Update Stedelijke Ontwikkelingsstrategie én dorpsvisie Biezenmortel 2040, nov 21 door coöperatie samen met dorpsbewoners én Koersdocument Oostflank geven globaal de woningbouwopgave en uitbreidingsrichting aan voor Biezenmortel. Coöperatie en stakeholders hebben de ambities en randvoorwaarden voor de woningbouw vastgelegd in het dorpsakkoord (getekend juli 2023). Om hier richting aan te geven wordt de komende maanden een ontwikkelvisie opgesteld dat de kaders voor de woningbouw meegeeft op het gebied van architectuur, inpassing, fasering, locatie, verkeer etc. De verschillende deelgebieden worden op een later moment uitgewerkt, als de bouw concreet wordt. Bewoners en belanghebbenden worden op verschillende manieren en momenten de mogelijkheid geboden om informatie in te brengen. Hoe we dit precies gaan doen wordt op dit moment uitgewerkt.

Parallel aan het opstellen van de ontwikkelvisie wordt gewerkt aan een woningbouwplan op de percelen aan noordwestkant van Biezenmortel De ontwikkelvisie wordt uiteindelijk vastgesteld door de raad (2e kwartaal/medio 2024)

4. Presentatie dorpscoöperatie Biezenmortel Dorpscoöperatie Biezenmortel geeft zijn visie op het koersdocument. Zij leggen het accent bij de navolgende 3 zaken: Woningbouw, Mobiliteit (ontsluiting Biezenmortel en OV), Buitengebied (landbouw, natuur, economie en recreatie). De enquête van de coöperatie onder de bewoners laat zien dat de bewoners de Slijkhoef als een belangrijke ontsluitingsweg zien. Er is behoefte aan uitbreiding van het openbaar vervoer / busvervoer (liever meer dan 1 bus). De dorpscoöperatie geeft aan dat het onderdeel economie in het buitengebied te weinig aan bod komt in het koersdocument. De economie van het buitengebied zorgt voor maatschappelijke bijdragen in Biezenmortel. Hierdoor ligt de waarde van het buitengebied ook hoog bij de bewoners, blijkt uit de enquête. De dorpscoöperatie laat weten dat de omslag naar ‘nieuwe landbouw’ (natuur inclusieve landbouw, etc.) al heeft plaatsgevonden in Biezenmortel omdat er geen grote intensieve bedrijven meer in Biezenmortel zitten. Men vraagt zich af waarom er meer natuur bij zou moeten. De dorpscoöperatie benoemt een aantal belangrijke punten en (economische) kansen voor het buitengebied: Kansen voor nieuwe startende ondernemers Meer gebruik recreatieve natuur Innovatie op het gebied van voedsel Economische en maatschappelijke waardes behouden 5.

Vragen en opmerkingen omwonenden en belanghebbenden Het OV en met name de bussen worden door de bewoners erg belangrijk gevonden, het gebruik van de auto is nu groot omdat er geen alternatieven zijn. Gemeente is het hiermee eens en wil zich er ook hard voor maken dat dit wordt verbeterd. Er zijn zorgen over de m2 landbouwgrond die in het koersdocument enorm lijkt af te nemen; de bewoners willen een helder beeld wat de nieuwe manier van landbouw inhoudt. Nu staat er een stuk minder reguliere landbouw in het koersdocument en het lijkt dus of er heel veel landbouwgrond verdwijnt. Wethouder Grashoff geeft aan dat er ca.700 ha landbouwgrond verdwijnt in de Oostflank en dat de andere categorieën ook landbouw zijn, maar dan in een iets andere verschijningsvorm. Als dit nu niet voldoende duidelijk is in het koersdocument, dan zal dit explicieter gemaakt worden. Er is nog onduidelijkheid over de vernatting (wens rond de Leemkuilen). Wat levert dit voor de bewoners en ondernemers op en waarom zouden zij dit doen als het meer kosten heeft dan opbrengsten? Zorgen worden geuit over de grenzen van de natura 2000 gebieden door de nieuwe natuur (o.a. bos); zekerheid is nodig over dat deze grenzen vast blijven en niet opgerekt worden als er nieuwe natuur wordt gerealiseerd.

Wethouder Grashoff geeft aan dat de gemeente niet van plan is de grenzen van de natura-2000 gebieden op te rekken; dat is absoluut niet de bedoeling. Overigens gaat de gemeente daar ook niet over. De natura 2000 gebieden zijn te versnipperd en bestaan uit veel kleine gebiedjes. Dat zorgt voor lastige situaties. De ontsluiting vanuit Oisterwijk wordt spannend gevonden. Gaat er straks veel meer verkeer over de Gijzelsestraat als deze verbeterd wordt? De weg moet in dat geval anders ingericht worden. Dit moet duidelijker in het koersdocument terugkomen, want nu staat dat er niet bij. Hoe wil men de hoofdstraat van Biezenmortel autoluw maken terwijl het de enige straat in het dorp is?

Er wordt toegelicht dat het niet de bedoeling is dat er straks geen auto’s meer over de weg kunnen rijden, maar wel dat het straks niet de hoofdontsluiting wordt van de nieuwe woningen en dat het voetgangersvriendelijker moet worden. Verbeteringen tussen fietsverbindingen en rechtstreekse verbindingen tussen Oisterwijk en Biezenmortel wordt belangrijk geacht. De economie van het buitengebied, zoals door de dorpscooperatie nader toegelicht, moet ook meer in het koersdocument terugkomen. Wethouder Grashoff laat weten dat hier een extra paragraaf aan gewijd zal worden.

6. Afsluiting Er is nog gelegenheid om de informatiemarkt te bezoeken en bij de borden individueel vragen te stellen aan medewerkers van de gemeente Tilburg.

------------------Tilburg, 13 november 2023

5. Partijen buitengebied 27 oktober Verslag

Aanwezig

Locatie Datum

Bijeenkomst met partijen inzake ontwikkeling Oostflank Sessie 1: samenwerking , thema “buitengebied en landbouw” Vertegenwoordigers van belangenorganisaties (dorpsraden Udenhout en Berkel Enschot, dorpscoöperatie Biezenmortel, buurtraden Heukelom en Pannenschuur VI, Biodiversiteitsteam Oisterwijk, Van Gogh Nationaal Park, Brabants Landschap en Natuurmonumenten, Brabantse Milieufederatie, Stichting Duinboeren, Stichting Duurzaamheidsvallei, Treeport Midden Brabant, Landschapspark Pauwels Ambtelijke vertegenwoordigers van de Provincie Noord-Brabant en gemeente Vught. Namens college Tilburg: wethouder Rik Grashoff Namens college Oisterwijk: wethouder Eric Logister Ambtelijke ondersteuners van gemeenten Tilburg en Oisterwijk (de deelnemers zijn vooraf aangemeld en bij de gemeenten bekend) Raadszaal Vrijdag 27 oktober 2023 (13.00-14.30 uur) Aansluitend vindt een tweede sessie plaats met professionele partijen op het gebied van wonen, werken en recreëren (15.00-16.30u). Voor de informatiesessie over mobiliteit waren er te weinig aanmeldingen. Die sessie wordt op een nog nader te bepalen datum gehouden.

1. Opening Gespreksleider opent de bijeenkomsten en licht het programma toe. In deze bijeenkomst krijgen partijen nadere informatie over het concept-Koersdocument Oostflank en daarna de gelegenheid tot het stellen van vragen en het geven van reacties. Ook wordt in deze bijeenkomst verkend hoe na de besluitvorming in de raad de samenwerking vorm te geven. Wethouder Eric Logister heet namens de gemeenten Tilburg en Oisterwijk iedereen welkom en geeft uitleg over de achtergrond van de totstandkoming van het Koersdocument. Vanuit het stedelijk regionaal samenwerkingsverband BredaTilburg (de Baronie) en de regio Hart van Brabant (totaal 19 gemeenten) zijn de gemeenten Tilburg en Oisterwijk de samenwerking aangegaan om gezamenlijk de oostflank van de regio te ontwikkelen, uitgaande van gezamenlijk gedragen opgaven op gebieden van wonen, werken, mobiliteit, ruimtegebruik en transitie landbouw, natuur en landschap. Integraal zijn alle opgaven vervat in een lange termijn visie. Het koersdocument geeft de richting aan voor de ontwikkelingen in dit gebied aan de oostflank, rekening houdend met opgaven en ambities van het Rijk en de provincie. De verdere uitwerking en inkleuring is een proces van meerdere jaren (15-20 jaar) en daarvoor is samenwerking nodig van alle betrokken partijen.

De gemeenten horen graag ideeën over hoe het verdere proces samen in te steken met inwoners, natuurorganisaties, boomkwekers en de provincie. 2. Koersdocument Oostflank, presentatie door Alieke Blom Alieke Blom is gebiedsontwikkelaar bij de gemeente Tilburg en de projectleider voor dit koersdocument. Zij legt uit welk proces sinds de formele opstart in 2020 reeds is gelopen en belicht aan de hand van een presentatie de inhoud en verdere proces. (De brochure koersdocument is bij binnenkomst aan de deelnemers uitgereikt, waarnaar voor de inhoud van haar presentatie verder wordt verwezen) Het koersdocument is in concept in 2022 aan de beide gemeenteraden gepresenteerd, vervolgens is de richting verder uitgewerkt in overleg met verschillende belanghebbenden. Op dit moment vinden informatiebijeenkomsten plaats voor inwoners, belanghebbenden en professionele partijen. Op basis van ingebrachte zienswijzen en opgehaalde input tijdens deze sessies wordt het document verder aangepast. Ook na de vaststelling in de gemeenteraad blijven de gemeenten in gesprek met bewoners en belanghebbenden. Gelet op de grote ruimtedruk in het gebied en rekening houdend met de grote opgaven vanuit Rijk en provincie, dienen er integrale keuzes te worden gemaakt. Het koersdocument beschrijft welke ambities de gemeenten hebben op het gebied van o.a.

wonen, werken, recreëren, mobiliteit, natuur, landbouw, en waterbeheer. In de benadering is gekozen voor een lagenbenadering waarbij de ondergrond (bodem, water) het vertrekpunt is, omdat het richting geeft aan lagen erboven. Al deze thematieken landen integraal op de visiekaart. Qua zonering geldt het uitgangspunt dat er tussen de dorpen een ruimte van min. 750m wordt aangehouden teneinde te voorkomen dat de dorpen aan elkaar groeien. 3.

Reacties van aanwezigen n.a.v. de presentatie Woordvoerder van het biodiversiteitsteam Oisterwijk stelt dat een doorwerking van de biodiversiteitsopgave onvoldoende in het document terugkomt. Graag die opgave beter verankeren om eenzelfde ontwikkeling als bij de woningbouw KVL in Oisterwijk te voorkomen; daar kwam ruimte voor groen pas in laatste instantie in beeld.

Wethouder Grashoff antwoordt dat alles rondom de wateropgave, beekherstel, uitbreiding natuur etc. ten dienste is van de biodiversiteitsopgave. De wethouder beaamt dat het in het document wat explicieter benoemd mag worden. De kracht van dit koersdocument is juist de integrale kijk op de opgaven voor woningbouw en natuurontwikkeling. De gemeenten zijn in overleg met de provincie over het herstel van de natuur en het tegengaan van verdere verdroging. Op abstractieniveau is in dit koersdocument er vorm aan gegeven. Wethouder Logister voegt eraan toe dat de ambitie voor biodiversiteit in de woon- en werkparagraaf expliciet terugkomt maar ook breder geldt, dus feitelijk op elke bladzijde in het koersdocument zou moeten terugkomen. KVL Oisterwijk vindt ook hij erg stenig. In Oisterwijk ligt vanuit de woonzorgvisie nu de opdracht tot natuur inclusieve woonprojecten. Maar hoe dat te realiseren, zullen we stellen aan de projectontwikkelaars die in de vervolgbijeenkomst hier aan tafel zitten. Spreker merkt voorts op dat zij als natuurorganisatie het op prijs stellen dat bij de grote opgaven de biodiversiteitsopgave nadrukkelijker wordt genoemd, en wijst erop dat steeds meer steden er al voor kiezen om eerst het groen te realiseren en daarna de bebouwing.

Afspraak: de biodiversiteitsopgave zal steviger in de tekst worden verankerd Aangaande de volgorde van uitvoering licht Alieke Blom toe dat momenteel aan de hand van de getoonde kaart alle natuur- en bouwprojecten worden opgesomd en dat de uitvoering in de loop van volgend jaar zoveel mogelijk gelijk oplopend wordt opgestart. Wethouder Grashoff licht toe dat het koersdocument geen uitvoeringsdocument is. Beide opgaven (woningbouw en biodiversiteit) hebben in gelijke mate prioriteit. De ontwikkeling van natuur en landschap wordt in volledige samenspraak met de provincie uitgevoerd binnen het kader van de nationale en provinciale opgaven, en in relatie tot hervorming van de landbouw waarvoor de overheid forse budgetten beschikbaar stelt. Wethouder Logister voegt eraan toe dat hij samen met wethouder Bas van der Pol aan veel ruimtelijke overleggen met provincie en Rijk deelneemt en dat zij daarin het belang van de kwaliteit van de leefomgeving naar voren brengen. De volgens dit koersdocument geplande woningbouw bevat juist integraal al die aspecten die kwaliteit moeten toevoegen aan de leefomgeving.

Woordvoerder van het biodiversiteitsteam Oisterwijk stelt dat op kaart de randen, het buitengebied, is opgezocht voor de woningbouwopgave. Terwijl bij duurzame verstedelijking juist in de kernen eerst verdicht moet worden en daarna zo nodig nog in het buitengebied wordt gebouwd. Op de kaart zien we in alle kernen echter geen enkel bouwinitiatief ingevuld. Bovendien overstijgt dit koersdocument de provinciale ambitie qua woningbouwaantallen (100.000 tegenover 80.000) Ook volgens de provincie is het een te fors aantal. Waarom zijn de gemeenten Tilburg en Oisterwijk ambitieuzer dan nodig?

Projectleider antwoordt dat het absoluut onderdeel is van de koers om eerst in de kernen te verdichten; eerst wordt gekeken naar inbreiden, pas daarna naar uitbreiden. De stippels op de getoonde kaart laten zien waar in de kernen wordt gedacht aan te verdichten. Wethouder Logister vult aan dat voor alle kernen een verdichtingsstudie wordt gedaan die in de regionale en provinciale overleggen bediscussieerd zullen worden. Dit koersdocument is niet de uitwerking van de rijksopgave of provinciale opgave, maar moet gezien worden als een uitgestoken hand vanuit de regionale samenwerking SRBT naar provincie en Rijk, niet alleen t.a.v. de woningbouwopgave maar evenzeer voor de grote opgave op het gebied van natuurontwikkeling. Wethouder Grashoff merkt op dat de woningbouwambitie voor Tilburg enigszins is afgeschaald (m.n. bij Akker Heikant) teneinde te voorkomen dat de kernen aan elkaar groeien, voor behoud van het zgn. Brabantse mozaïeklandschap. In de totale ambitie ligt meer de nadruk om het binnenstedelijk verdichten.

Woordvoerder van de Brabantse Milieufederatie juicht de keuze van de lagenbenadering als uitgangspunt voor de verdere ontwikkelingen toe. Echter stelt deze dat een aantal ontwikkelingen in het gebied nog onzeker is, zoals de reconstructie van de N65, de verbreding van de A58, en de beekherstelmaatregel Dommel rondom Reusel. Hoe wordt in het koersdocument hiermee rekening gehouden?

Wethouder Logister benadrukt dat het koersdocument een stevige koers aangeeft waar de gemeenten in principe niet van willen afwijken, maar er zal naar de toekomst toe met onzekerheden rekening moeten worden gehouden. In dit proces wordt aansluiting gezocht bij de gebiedsgerichte aanpak (GGA), vinden overleggen hierover plaats met partijen als het Waterschap en ZLTO, én wordt de samenwerking gezocht met bewoners en belanghebbenden in het buitengebied en de dorpsraden. Wethouder Grashoff wijst aanvullend op het belang van draagvlak creëren voor het verwezenlijken van de gestelde ambities i.p.v. maar afwachten zodat de gemeenten invloed kunnen uitoefenen op genoemde onzekerheden. Bijvoorbeeld de kijk van de gemeenten op de N65, dat die meer in verbinding moet zijn met het omringende landschap (parkway-achtig). Zonder die visie zal het Rijk er een semi-snelweg van maken, worden er veel bomen verwijderd en een vangrail erlangs gezet.

Woordvoerder van de Brabantse Milieufederatie vraagt om Rijkswaterstaat toe te voegen aan de lijst van stakeholders m.b.t. de N65. Ze juichen de stellingname m.b.t. de aanleg N65 van de gemeenten Oisterwijk en Tilburg toe. Hun vraag: Waarom wordt in het koersdocument een 500-meter grens aangehouden als zone rondom de natuurgebieden?

Men zou ook voor een variabele schil kunnen kiezen afhankelijk van wat noodzakelijk is voor behoud van het natuurgebied; op de ene plek volstaat 500 mtr. maar op een andere plek is een bredere zone gewenst. Projectleider antwoordt dat het getal van 500 mtr. ook genoemd wordt in het programma Landelijk Gebied. Wethouder Logister onderstreept de kanttekening van BMF want ook op 2km afstand kan sprake zijn van een piekbelasting en zal met de piekbelaster in gesprek gegaan worden. De afstand van 500 mtr. is bedoeld om elkaar uit te dagen er het gesprek over te voeren. Daarmee brengen we meer concreetheid in de gesprekken over de gebiedsgerichte aanpak met alle belangengroepen en de provincie. Aanvullend merkt wethouder Grashoff op dat het stikstofprobleem niet alleen is op te lossen met het aangeven van ruimtelijke zoneringen, maar dat wel goed is dat er bufferzones zijn ingetekend, want daarmee worden de maatschappelijke tegenstellingen zichtbaar en daarover moet het gesprek gaan.

Woordvoerder van de Brabantse Milieufederatie vraagt welke zonering wordt aangehouden m.b.t. de beekdalen? Het exacte getal hebben de woordvoerders van de gemeenten niet paraat, maar wordt uitgezocht en in dit verslag gemeld. (N.B.: Er wordt geen exacte grens aangehouden m.b.t. de beekdalen.)

Wat wordt in het plan bedoeld met ‘herschikking bomenkwekerij’? Veel grond moet blijkbaar ingevuld worden voor het realiseren van een open landschap terwijl er ook bosgebied bij moet. Gesteld wordt dat boomtelers in plaats van chemische stoffen voor onkruidbestrijding al meer biologische producten gebruiken. De vraag is of bij de aanleg van bossen ook gedacht wordt aan productiebossen van boomtelers, want er zullen bomen gekweekt moeten worden t.b.v. vergroening van de steden.

Wethouder Grashoff antwoordt dat de boomteelt zeker een belangrijke factor is in het gebied. Sympathie is er voor de ontwikkelingen die vanuit de boomtelers zelf richting verduurzaming van de sector reeds zijn ingezet. Vanuit de wens meer openheid te realiseren in het landschap en gezien de noodzaak om milieutechnisch de bodem minder te belasten, is een verdere uitbreiding van de boomteelt in dit gebied niet wenselijk. Met name voor de boomteelt nabij beekdalen willen de gemeenten in gesprek met de boomtelers zelf, overgaan tot herschikken. Wethouder Logister vult aan dat met de sector reeds wordt gesproken over hoe te komen tot een verdere verduurzaming van de bosteelt, want ook voor de bosteelt zijn de boomtelers hard nodig. Vanaf 2027 geldt de kaderrichtlijn voor water. Binnen dat nieuwe stelsel en richtlijn voor water is de vraag hoe de boomteelt als economische factor in het gebied overeind te houden. Hij roept op tot het bundelen van de krachten met oog voor ieders belang.

Woordvoerder provincie merkt op dat er vanuit de provincie veel waardering is voor het koersdocument waarin veel opgaven worden benoemd en samenkomen. Ook de provincie heeft nog veel vragen bij hoe er invulling aan te geven. De provincie zoekt mede de samenwerking, deels is die al op onderdelen ingevuld in het GGA-overleg (water, bodem, landbouw). Over de samenwerkingsagenda zijn er bestuurlijke overleggen tussen provincie en gemeenten gepland teneinde gezamenlijk en met vereende krachten de beschreven doelen en opgaven te halen.

Vraag vanuit de Duinboeren: Wanneer gaan we alle kaarten m.b.t. het ‘Versailles van het noorden’ (vernieuwend casco voor het Brabantse kwekerijlandschap) eindelijk eens op elkaar leggen (van de provincie, Duinboeren, het Waterschap) opdat we op de samenhang kunnen gaan sturen? De Duinboeren hebben een nieuw gebiedsplan gemaakt, daarbij is gemeente Tilburg gelukkig partner geworden. Die aanpak moet breder in het gebied gaan gelden. Spreker roept op ook naar de economische component te kijken, want iedereen zit nu op de gronden te azen.

Wethouder Logister beaamt richting de Duinboeren het belang van het zo snel mogelijk op elkaar leggen van de kaarten, en dat gebeurt ook met alle stakeholders aan de overlegtafel. Hoe echter invulling te geven aan de samenwerking t.b.v. de uitwerking van dit koersdocument, is nog niet bekend. Met alle partijen vindt daar nu overleg over plaats en zal in de paragraaf ‘uitvoering’ opgenomen worden. Wethouder Grashoff vult aan dat bewust ervoor is gekozen om eerst met stakeholders overeenstemming te zoeken over het proces en de samenwerking; vervolgens worden concrete deelprojecten gedefinieerd, waar nodig door de gemeenten Tilburg en Oisterwijk in gezamenlijkheid op te pakken. Vervolgens moet de visie ook formeel RO-technisch per deelgebied worden uitgewerkt. Echter eerst dienen in samenspraak met partners ook hier aan tafel de kaarten op elkaar te worden gelegd en knopen te worden doorgehakt. De wethouder vindt persoonlijk dat de gebiedsgerichte aanpak onder regie van de provincie tot nu toe te weinig oplevert.

Woordvoerders van de coöperatie Biezenmortel juichen toe dat er een koersplan ligt en dat zij daarop input hebben kunnen leveren in het belang van de toekomst van hun dorp. Bijvoorbeeld is gewezen op de economische component van het buitengebied die niet mag worden verwaarloosd in het belang van de leefbaarheid van het dorp. Richting provincie is nadrukkelijk de wens uitgesproken dat er weer een bus gaat rijden door het dorp richting Tilburg en/of Oisterwijk.

Woordvoerder dorpsraad Udenhout wijst op de lange duur van dit soort transitietrajecten en vraagt in hoeverre de provincie en de gemeenten nu reeds kansen die zich voordoen in het buitengebied, nabij De Brand en Natura 2000gebied, aangrijpen om ongewenste ontwikkelingen aldaar tegen te gaan.

Wethouder Grashoff heeft op dit moment hier geen pasklaar antwoord op, maar beaamt dat dit inderdaad een belangrijk aandachtspunt is en in het proces een prominente plek moet krijgen.

Vanuit buurtraad Heukelom wordt gewezen op de kaart waarop is te zien dat Oisterwijk en Heukelom vlak tegen Berkel Enschot aan komen te liggen, omdat daar de afstand van min. 750 meter niet wordt gerespecteerd. De visie van buurtraad Heukelom is bij de gemeente bekend en ze zijn het nog lang niet eens. Waarom wordt er nog meer richting Berkel Enschot bebouwd en niet in noordelijke richting waar wel ruimte is?

Wethouder Logister antwoordt dat men de grens van 750 meter niet absoluut moet nemen. Ook omgekeerd betekent dit uitgangspunt niet dat er bij meer dan 750 meter ruimte wél in het buitengebied mag worden gebouwd. In de raadsvergadering (d.d. 26 nov.) is hierover een motie aangenomen. De kwestie van de buurtraad gaat over het zoekgebied naast de Pannenschuur. Beide gemeenten vinden ook dat de Pannenschuur niet verder moet opschuiven richting Udenhout en Berkel Enschot. In plan Pannenschuur 6 staat in het kader van Ruimte voor Ruimte een stikstofopgave waarbij ervoor is gekozen om het stikstof uitstotend agrarisch bedrijf in te ruilen voor een ontwikkeling van 30 titels, met als voorwaarde dat slechts 10% van die gronden mag worden bebouwd. Spreker (namens de buurtraad) vindt dat ook 30 woningen qua verkeersbewegingen een grote impact hebben op dit gebied. De buurtraad vindt dit voornemen onaanvaardbaar, temeer er in noordelijke richting wél ruimte is om de grens van 750 meter te respecteren, en mede met het oog op behoud van de groene verbindingszone vanaf De Leemkuilen naar de Oisterwijkse bossen. Woordvoerder biodiversiteitsteam Oisterwijk is het eens met voorgaande spreker en stelt dat een onbebouwde zone van min. 750 meter ook daadwerkelijk onbebouwd moet blijven en niet ingevuld dient te worden met ruimte voor ruimtekavels als zijnde een groene invulling.

Woordvoerder namens de boomkwekerij vindt dat de boomkwekerij sector negatief wordt afgeschilderd terwijl ze reeds een goede bijdrage aan biodiversiteit leveren, hetgeen volgens spreker goed zichtbaar is in de verbinding van natuur en landbouw in het gebied tussen Udenhout en Berkel Enschot. Alvorens in dat gebied veranderingen door te willen voeren, is diens advies eerst goed te kijken naar wat er al is. Spreker stelt dat er onvoldoende kennis is over de boomkwekerij. Het zijn heel diverse bedrijven die allemaal met elkaar samenwerken. Daarin snijden kan het einde betekenen van deze sector.

Wethouder Grashoff antwoordt dat er hele goede voorbeelden van duurzame boomteelt bekend zijn bij de gemeente en worden toegejuicht. In die richting zal de ontwikkeling verder moeten doorgaan. Ook de gemeenten zien mogelijkheden tot combinaties van boomteelt met bosontwikkeling en zal zeker gebruik maken van de creativiteit van boomkwekers. Percelen helemaal beplanten met coniferen draagt niet bij aan de biodiversiteit.

Vanuit buurtraad Heukelom wordt gevraagd naar de status en hardheid van het koersdocument. Enerzijds wordt beweerd dat er enkel een koers wordt uitgezet, anderzijds worden er al getallen genoemd. Aan de hand van dit koersdocument worden de uitvoeringsplannen gemaakt. Op welk moment zitten de belangengroepen aan tafel om nog input te kunnen leveren? Waar kan men concreet nog invloed op uitoefenen?

Wethouder Grashoff antwoordt dat de genoemde woningaantallen vrij hard zijn, omdat gemeenten op meerdere niveaus over de woningbouwopgave afspraken moeten maken en in hoge mate daarop invloed hebben. Behalve dat over de woningbouwopgave met Rijk, provincie en de regiogemeenten al stappen zijn gezet, is het koersdocument voor de overige doelen enkel richtinggevend. Nadrukkelijk kiezen we in het koersdocument ervoor om de bouwopgave in het open gebied langs de dorpen terug te dringen. De cijfers m.b.t. bijvoorbeeld natuurontwikkeling zijn richtinggevende uitgangspunten, die ambitie moet in nauwe samenwerking met de provincie verder worden uitgewerkt. In deze fase staan we nog aan het begin van de samenwerkingsrelatie met partijen. De ambities zijn nadrukkelijk weergegeven, maar hoe verdere slagen te maken zal in samenwerking met alle partijen moeten worden bezien. Wethouder Logister vult aan dat in de woondeal met de provincie afspraken zijn gemaakt over sleutellocaties. Het koersdocument geeft enkel die ambitie weer. In Oisterwijk speelt ook de discussie of de gestelde aantallen voor woningen wel haalbaar zijn. De toekomst moet dat gaan uitwijzen. Aangaande de vraag hoe op plannen invloed uit te oefenen, licht wethouder Logister toe dat overlegmomenten zoals deze bijeenkomst daarvoor dienen.

Daarnaast zijn er formele inspraakmomenten in het kader van te nemen raadsbesluiten waarbij burgers kunnen inspreken. Zodra de gemeenteraad van Oisterwijk het koersdocument heeft vastgesteld, zal de gemeente Oisterwijk de koers gaan vastleggen in een omgevingsvisie en vervolgens uitwerken in omgevingsplannen binnen het kader van de wet RO. In het kader van die procedures zijn er formele inspraakmomenten waarop burgers de mogelijkheid hebben om zienswijzen in te zien of in te spreken, en met volksvertegenwoordigers erover het gesprek te voeren.

Vanuit de stichting Duurzaamheidsvallei wordt aangegeven dat zij de gestelde uitgangspunten m.b.t. de zoneringen en onderliggende argumentatie volledig onderschrijven. Echter zien zij ook dat er op dit moment al grondspeculaties in

het buitengebied spelen. St. Duurzaamheidsvallei wil graag gesprekspartner zijn en blijven in deze ontwikkelfase en toekomstige uitvoeringsfase.

Woordvoerder Dorpsraad Berkel Enschot stelt dat ook de dorpsraad het een mooi document vindt, roept de overheden op goed samen te werken in het belang van de burgers. Een gemiste kans vindt de dorpsraad dat de mobiliteitssessie vanmiddag is komen te vervallen, juist nu de woningopgave er zo stevig in zit. Voor Berkel Enschot hebben de woningbouwplannen een grote impact op het mobiliteitsvraagstuk. De Koningsoordlaan is aangelegd nadat de woninguitbreiding gereed was waardoor er mislukte onderdelen in zitten. De volgorde moet dus anders. Het plan voor woninguitbreiding aan de noordzijde van het spoor bij Koningsoord is ook voor Berkel Enschot een verrassing. Men wil weten wat de mogelijkheden zijn van de provincie aangaande een verbetering van de bereikbaarheid en mobiliteit.

Projectleider licht toe dat vanwege een te beperkt aantal aanmeldingen het geen zin had de sessie te laten doorgaan, maar dat er nog wordt gezocht naar een alternatief. Wethouder Grashoff verwijst naar de verkeersstudies van Goudappel welke informatie reeds ook met de dorpsraad Berkel Enschot is gedeeld. In de studies is de impact meegenomen van een doorgetrokken Koningsoordlaan. Tot slot en ter afronding Wethouder Logister dankt de aanwezigen voor hun deelname en voor hun positief kritische opmerkingen waar de gemeenten zeker nader naar zullen gaan kijken. Beide gemeenten willen weten wat er in het gebied Oostflank leeft en roepen burgers op hun stem te laten horen. Ook schriftelijk kunnen er reacties worden ingediend. De reacties zullen gebundeld aan de raden worden aangeboden zodat die er kennis van kunnen nemen en laten meewegen in hun afwegingen.

----------------------

6. Partijen wonen, werken recreëren 27 oktober Verslag

Aanwezig

Locatie Datum

Bijeenkomst met partijen inzake ontwikkeling Oostflank Sessie 2: Partijen wonen, werken, recreëren Vertegenwoordigers van belangenorganisaties, dorpsraden Udenhout en Berkel Enschot, dorpscoöperatie Biezenmortel, buurtraden Heukelom en Pannenschuur VI, Ambtelijke vertegenwoordigers van de Provincie Noord-Brabant, velerlei organisaties (projectontwikkelaars, bouwbedrijven, corporaties woonstichting de Leystromen en TBV Wonen, Ruimte voor Ruimte, Ondernemend Moergestel) Namens college Tilburg: wethouders Rik Grashoff en Bas van der Pol Namens college Oisterwijk: wethouder Eric Logister Ambtelijke ondersteuners van gemeenten Tilburg en Oisterwijk (de deelnemers zijn vooraf aangemeld en bij de gemeenten bekend) Raadszaal Vrijdag 27 oktober 2023 (15.00-16.30 uur) Vooraf vond een sessie plaats met belangenorganisaties en partijen buitengebied (13.00-14.30u). Voor de informatiesessie over mobiliteit waren er te weinig aanmeldingen. Die sessie wordt op een nog nader te bepalen datum gehouden.

1. Opening Gespreksleider opent de bijeenkomst en geeft het woord aan wethouder Logister die allen namens de gemeenten Tilburg en Oisterwijk welkom heet en vervolgens uitleg geeft over de achtergrond van de totstandkoming van het Koersdocument. Hij verontschuldigt wethouder Spekle die ziek is en daarom niet aanwezig is. Wethouder Eric Logister heet namens de gemeenten Tilburg en Oisterwijk iedereen welkom en geeft uitleg over de achtergrond van de totstandkoming van het Koersdocument. Vanuit het stedelijk regionaal samenwerkingsverband BredaTilburg (de Baronie) en de regio Hart van Brabant (totaal 19 gemeenten) zijn de gemeenten Tilburg en Oisterwijk de samenwerking aangegaan om gezamenlijk de oostflank van de regio te ontwikkelen, uitgaande van gezamenlijk gedragen opgaven op gebieden van wonen, werken, mobiliteit, ruimtegebruik en transitie landbouw, natuur en landschap. Integraal zijn alle opgaven vervat in een lange termijn visie. Het koersdocument geeft de richting aan voor de ontwikkelingen in dit gebied aan de oostflank, rekening houdend met opgaven en ambities van het Rijk en de provincie. De verdere uitwerking en inkleuring is een proces van meerdere jaren (15-20 jaar) en daarvoor is samenwerking nodig van alle betrokken partijen.

Wat vindt u van dit koersdocument, de daarin vastgelegde ambities, welke kanttekeningen wilt u erbij maken? Hoe na de besluitvorming in beide raden de samenwerking met partijen verder vorm te geven? Op die vragen horen de wethouders in deze bijeenkomst graag antwoorden alsook ideeën voor het vervolgproces. 2. Koersdocument Oostflank, presentatie verzorgd door Alieke Blom Alieke Blom is gebiedsontwikkelaar bij de gemeente Tilburg en de projectleider voor dit koersdocument. Zij legt uit aan de hand van een presentatie welk proces sinds de formele opstart in 2020 is gelopen en zij belicht de inhoud en het proces. (De brochure koersdocument is bij binnenkomst aan de deelnemers uitgereikt, waar voor de inhoud van haar presentatie eveneens naar wordt verwezen) Het koersdocument is in concept in 2022 aan de beide gemeenteraden gepresenteerd, vervolgens is de richting verder uitgewerkt in overleg met verschillende belanghebbenden. Op dit moment vinden informatiebijeenkomsten plaats voor inwoners, belanghebbenden en professionele partijen. Op basis van ingebrachte zienswijzen en opgehaalde input tijdens deze sessies wordt het document verder aangepast. Ook na de vaststelling in de gemeenteraad blijven de gemeenten in gesprek met bewoners en belanghebbenden.

Gelet op de grote ruimtedruk in het gebied en rekening houdend met de grote opgaven vanuit Rijk en provincie, dienen er integrale keuzes te worden gemaakt. Het koersdocument beschrijft welke ambities de gemeenten hebben op het gebied van o.a. wonen, werken, recreëren, mobiliteit, natuur, landbouw, en waterbeheer. In deze sessie staat Alieke Blom specifiek stil bij de thema’s wonen, werken en recreëren. In de benadering is uitgegaan van een lagenstructuur waarbij de ondergrond (bodem, water) het vertrekpunt is, omdat die de randvoorwaarden schept voor mogelijke ontwikkelingen erboven. De bovenste laag is het landgebruik. Al deze thematieken landen integraal op de visiekaart. Uitgangspunten die ook voor de woningbouw relevant zijn: bescherming van de beekdalen, infiltratie van water in de bodem, recreatie- en landschapszones, de grote natuurgebieden met elkaar verbinden door middel van zonering van natuur- en landschapsinclusieve landbouw rondom de natuurgebieden en de dorpen, landschapbeleving langs de N65 (parkway), betere oversteekbaarheid van de N65, een vrije ruimte tussen de dorpen van 750m zodat de dorpen niet aan

elkaar groeien, een station in Udenhout, een onderdoorgang bij station Oisterwijk, een fietssnelrouteverbinding, verbetering van het busnetwerk, autoluw maken van de dorpskernen ten gunste van voetgangers en fietsers. Op kaart toont Alieke Blom de mogelijke ontwikkellocaties in de verschillende dorpen en aan de randen van de dorpen. De opgave is max. 5000 woningen aan dit hele gebied toe te voegen (Tilburg ca. 2700, Oisterwijk ca. 2000). Uitgangspunt is eerst in de kernen verdichten alvorens te kijken naar uitbreiden. Met name de stationslocaties in Oisterwijk en Udenhout zijn aangewezen plekken voor verdichting (woon-werkmilieu). Qua programmering wordt aangesloten bij de SRBTwoondeal: 70% betaalbaar waarvan 30% sociaal en 40% middelduur. Het accent ligt op woningen voor starters en ouderen. Gezocht moet worden naar woonvormen passend bij het dorpse karakter en naar maatwerk per locatie. 3.

Reacties en vragen Woordvoerder namens dorpsraad Udenhout informeert in hoeverre bij de woningbouwplannen er ook rekening wordt gehouden met andere relevante beleidsplannen van de gemeente die betrekking hebben op de doelgroepen. Bijvoorbeeld plan GGoud (Gezond en Gelukkig oud). De enige geclusterde woningen die Udenhout heeft, liggen rondom De Eikelaar (verpleeg-/verzorgingshuis); dit zijn nagenoeg allemaal sociale woningen voor senioren. Veel senioren in Udenhout zitten echter boven die inkomensgrens, vertrekken daarom uit Udenhout omdat ze niet kunnen doorstromen, verliezen daardoor hun sociale netwerk. Haar oproep is deze sociale component bij de woningbouwopgave niet te vergeten. Voorts is haar oproep meteen bij seniorenwoningen ook een ontmoetingsruimte voor ouderen te realiseren.

Wethouder Van der Pol antwoordt dat betaalbaarheid een belangrijk uitgangspunt is, maar niet uitsluitend. De verbinding tussen de sociale en ruimtelijke opgave is in de woonzorgvisie uitgewerkt en die inzichten worden zeker bij de woonopgave meegenomen. Ook hij vindt dat dit soort kwalitatieve, lokaal gebonden opgaven vroegtijdig meegenomen moeten worden, en zegt toe dat dit in het koersdocument explicieter zal worden opgeschreven. Benodigde functies zoals ontmoeten, huisarts, sportvoorziening e.d. moeten aan de voorkant worden meegenomen.

Woordvoerder dorpsraad Berkel Enschot wijst erop dat in dit dorp eenzelfde situatie aan de orde is als geschetst voor Udenhout. Ook hier wonen veel ouderen met een bovenmodaal inkomen die graag in het dorp zelf willen doorstromen naar een geschikte woning. Ook hier is behoefte aan levensloopbestendige woningen. Ze betwijfelt of het gehanteerde percentage sociale woningbouw aansluit bij de behoeften en zorgt voor de gewenste gemêleerde samenstelling van de wijken. Ook in Berkel Enschot is er dringend behoefte aan ontmoetingsruimtes voor ouderen.

Directeur woningcorporatie TBV bevestigt het belang van ontmoetingsruimtes voor ouderen en zegt dat corporaties dat ook als hun taak zien om voor ontmoetingsruimtes te zorgen. In het programma geclusterde woningbouw bij Torentjeshoef is die voorziening ook opgenomen. T.a.v. het aandeel sociaal in de woningbouwopgave zoals voorgesteld in dit koersdocument, is zijn analyse dat dit aandeel nog veel te beperkt is en haaks staat op de afspraak daarover in de regionale woningdeal. Hij waarschuwt ervoor dat in de dorpskernen niet alleen voor oudere kapitaalkrachtigen mag worden gebouwd om reden dát er al veel kapitaalkrachtigen wonen. Zijn advies is per dorp en locatie te finetunen, en betaalbare woningen te bouwen voor starters, gezinnen en ouderen. Wethouder van der Pol geeft aan dat voorgaand pleidooi ook het startpunt is voor dit koersdocument. De grootste uitdaging is om voor jong en oud in de dorpen betaalbare woningen erbij te bouwen. Die opgave ligt er stadsbreed en wordt gebiedsgericht ingevuld. Ook wethouder Logister beaamt dat allereerst fors ingezet moet worden op betaalbare woningen, echter de andere opgaven - vanuit de woonzorgvisie, dubbele vergrijzing, sociale component, bevorderen van doorstroming – mogen we niet uit het oog verliezen. Naast sociale huur zijn ook woningen in de middenhuur nodig.

Corporaties en ontwikkelaars zijn voor gemeenten de partners met wie ze deze opgave willen realiseren. In dit koersdocument conformeren we ons aan min. 30% sociaal. De vraag is welke typologie woningen aansluit bij de woonwensen van ouderen en jongeren, en past bij een dorps karakter, en aansluit bij de in het koersdocument gestelde ambities.

Woordvoerder dorpsraad Berkel Enschot zegt toe te juichen dat er ook betaalbare woonruimte komt voor starters, om deze jongeren ook in het dorp te houden. Maar om meer doorstroming van ouderen te bevorderen, zullen er door die groep passende woningen nodig zijn.

Directeur TBV denkt dat er wel kansen liggen en zegt dat de dorpsvisie van Haaren een mooi voorbeeld is omdat daarin rekening wordt gehouden met behoeften van de verschillende doelgroepen, er wordt locatie specifiek gekeken en ervoor gezorgd dat verschillende kwaliteiten samenkomen. De uitwerking daarvan vraagt 10-15 jaar maar daarmee krijgt deze dorpskern wel een behoorlijke oppepper.

Ondernemer in Biezenmortel geeft aan dat het nog een hele kunst is om ouderen te verleiden om te verhuizen naar een levensloopbestendige woning. Deze dorpsbewoners willen vaak niet naar een appartement, maar wonen liever in een kleinere woning vlakbij natuur, eventueel met een hobbyschuur waar ze samen gebruik van kunnen maken e.d. Hij adviseert per dorp te kijken waar behoefte aan is. Het voorzieningenniveau in een dorp is volgens hem niet meer het belangrijkste uitgangspunt, want ook ouderen worden steeds digitaal vaardiger, hoeven niet meer vlakbij een supermarkt te hebben.

Woordvoerder coöperatie Biezenmortel zegt dat ook in dit dorp een groot gebrek is aan betaalbare woningen. Zij willen op weg naar 2040 voorwaarden scheppen dat elke starter uit hun dorp gedurende diens levenscyclus in Biezenmortel kan blijven wonen. Ze hebben veel starters (250) die klaar staan om een starterswoning te betrekken, waarvan ca. 80% geïnteresseerd is in koop. Zijn oproep is in de benadering voor hoe en waar te bouwen, het sociale (familie)netwerk als belangrijk uitgangspunt te nemen.

Wethouder Van der Pol bevestigt dat voor Biezenmortel de uitgangspunten goed op orde zijn en al in een akkoord zijn vastgelegd. Hoe er uitvoering aan te geven, is nog de vraag. Nadrukkelijk stelt hij dat de traditionele manier van bouwen (twee-onder-een-kappers) eindeloos in het landschap niet meer in deze tijd past. Daarmee worden ook niet de benodigde woningaantallen gehaald. Hij stelt de vragen: Wat is de dorpse kwaliteit van de toekomst? Hoe betaalbaar en compacter te bouwen zodat het landschap niet volgebouwd wordt?

Woordvoerder dorpsraad Udenhout zegt dat alom bekend is dat senioren in Udenhout - waarvan velen wonen in twee-onder-een-kappers - concreet behoefte hebben patiobungalows (60-70m2) met buitenruimte, of aan appartementen met een groter balkon of dakterras. Als dergelijke woningen gebouwd worden, komt vanzelf de doorstroming op gang.

Een projectontwikkelaar zegt dit geluid inderdaad te herkennen en terug te horen in de markt. Ouderen willen hun gezinswoning wel verlaten als er een geschikt alternatief wordt geboden. In de dorpen is wat meer voorkeur voor grondgebonden, of niet-grondgebonden woningen met een groter balkon. Als ontwikkelaar willen ze daar zeker in meedenken.

Een andere ontwikkelaar stelt vast dat er veel ambities zijn. Gelet op de lage bebouwingsdichtheid, plaatst hij vraagtekens bij de financiële haalbaarheid.

Wethouder Van der Pol zegt de oproep vanuit de dorpen te hebben gehoord, de overwegingen die bij ouderen spelen (genoeg ruimte ook om hun kleinkinderen te ontvangen) te begrijpen, dat er inderdaad voorkeur is voor een patiowoning of appartement met wat meer buitenruimte. Hij wil met markpartijen, woningcorporaties en CPO initiatieven op zoek naar manieren om compact dorps te bouwen, zodat het landschap niet volgebouwd wordt.

Om dergelijke woningen betaalbaar te maken, is standaardisering noodzakelijk, aldus ontwikkelaar. Nieuwe experimenten zijn doorgaans duur. Hij stelt dat er keuzes nodig zijn. Het mogelijk maken van landschappelijke ontwikkeling kost geld. Hoe die gewenste ontwikkelingen op gang te krijgen, daar geeft dit koersdocument geen inzicht in.

Wethouder Logister beaamt dat dit een gezamenlijke zoektocht is. Zijn beeld is dat de in de Oostflank gewenste ontwikkeling en koers ook geldt voor andere gebieden, kijkend naar beleid dat zowel door het Rijk als de provincie wordt geëntameerd. Hij roept ontwikkelaars op hierin mee te denken hoe de plannen wél haalbaar te maken. Voor het merendeel van de ontwikkellocaties in de Oostflank is hij hierover met ontwikkelaars in gesprek.

Directeur TBV zegt met Heijmans in gesprek te zijn over een type bebouwing bestemd voor ouderen met een hofjesstructuur in een groene setting, een gemeenschappelijk tuin, ontmoetingsruimte e.d. T.a.v. het koersdocument merkt hij op dat de stap naar de uitvoering veel meer uitwerking vraagt dan hoofdstuk 5 laat zien, willen we het aantal woningen in 2030 realiseren. De vermelde principes in dit hoofdstuk (samen optrekken) deelt hij in zijn geheel, maar het programmabureau zal de komende 2 jaar zeer veel werk moeten verzetten. Helder moet worden wie, wat gaat betalen.

Wethouder Grashoff onderkent het gemis van een financiële onderbouwing, echter stelt dat in dit stadium van het koersdocument het ook niet anders kan. Het is meer ruimtelijk ingestoken, niet economisch. Gemeenten gaan ervan uit dat zij de woningbouwopgave invullen in samenwerking met de sociale verhuurders met hun (mogelijke) bouwcapaciteit én met private en bouwende partijen. De grootschalige landschappelijke ontwikkelingen staan daar in principe los van en

worden niet direct doorgerekend naar te bouwen (sociale) woningen. De ambities op gebied van natuurontwikkeling vallen onder het nationaal- en het Brabantse programma landelijk gebied. De herstructurering van de agrarische sector en het noodzakelijke natuurherstel is een opgave die vanuit de overheden gestimuleerd en gefinancierd moet worden, zodat afgifte van benodigde bouwvergunningen mogelijk wordt. Tot slot en ter afronding Gezien de tijd gaat de gespreksleider over tot afsluiting van de bijeenkomst. Hij stelt vast dat partijen al met elkaar over zaken in gesprek zijn en dat die gesprekken een vervolg krijgen. Wethouder Logister beaamt dat zeker dit gesprek vervolgd wordt, geeft aan blij te zijn met de gegeven input en gemaakte opmerkingen over de haalbaarheid van de plannen. Hij benadrukt dat gezamenlijk er antwoorden op de gestelde vragen moeten worden gevonden. De gemeenten geven met dit koersdocument de te volgen koers aan, doch er invulling aan geven kan alleen samen met alle betrokken partijen. Zeker op het gebied van de woningbouw is samenwerking met corporaties, ontwikkelaars, provincie en het Rijk hard nodig, aldus de wethouder. Zoals in de uitnodiging voor deze bijeenkomst staat, kunnen verdere ideeën, opmerkingen of reacties ook nog schriftelijk bij de gemeenten worden ingediend. Hierna wordt met dank voor ieders komst de bijeenkomst gesloten.

7. Informatiebijeenkomst Udenhout 1 november

Verslag

Informatiebijeenkomst te Udenhout

Aanwezig

Bewoners en belanghebbenden (ca. 350 aanwezigen) Vertegenwoordigers van de gemeente Tilburg: wethouder Van Asten, wethouder Van der Pol, wethouder Grashoff. Presentatie ambtelijk door Alieke Blom en Martijn Kanters Dorpsraad Udenhout Goudappel

Locatie Datum

’t Plein - Udenhout Woensdag 1 november 2023, 19.00-21.00 uur

Sfeerimpressie

1. Opening De avond wordt geleid door een onafhankelijk voorzitter. Vooraf informeert de voorzitter bij dorpswethouder Maarten van Asten welke verwachtingen deze heeft van de avond. De wethouder geeft aan dat zijn taak vooral is te luisteren naar wat er leeft, te horen wat de wensen en behoeften van dorpsbewoners zijn. De aanwezige collega-wethouders gaan over de inhoud. Bezien zal worden wat straks in de plannen eventueel op een slimme manier kan worden meegenomen. Het Koersdocument is nog in concept en zal in samenspraak met de belangengroepen verder worden uitgewerkt. 2. Presentatie en algemene toelichting op de totstandkoming en inhoud van het (concept) Koersdocument Oostflank Door Alieke Blom en Martijn Kanters (zie de bijgevoegde presentatie) 3.

Dorpsvisiekaart Udenhout

De kaart toont waar we gaan bouwen, werken en recreëren. Het koersdocument is een eerste ruwe schets, is niet het eindpunt. De afgelopen 2 jaar is input opgehaald in de dorpen. Ook bij de verdere uitwerking van de plannen zal intensief overleg plaatsvinden met betrokkenen en de dorpen. Wat betekent de richting die de visie aangeeft voor Udenhout? De gemeente wil een station realiseren in Udenhout. Dat is de uitkomst van de mobiliteitsanalyse en het overleg met NS en ProRail. Een nadere analyse van de beste plek start nu op. De bereikbaarheid van Udenhout wordt dankzij het station aanzienlijk verbeterd. De gemeente ziet verdichtingskansen in de dorpskern. De wens vanuit het dorp is er een nieuwe ontmoetingsplek te laten landen en dat wordt in samenhang bestudeerd met het toevoegen van woningbouw. Het bedrijventerrein Kreitenmolen wordt efficiënter ingericht. De mogelijkheden en kansen voor groei van bestaande bedrijven en nieuwe bedrijvigheid toevoegen worden onderzocht. Betaalbare woningen voor starters en ouderen bouwen en gelijktijdig de doorstroming bevorderen op de woningmarkt. Aan de noordwestzijde van Udenhout zal geen woningbouw gefaciliteerd worden, maar de mogelijkheden worden onderzocht voor een recreatiegebied in samenhang met natuurontwikkeling. Een opwaardering van het zwembad De Groene Welle, door recreatieve functies toe te voegen ook bijv.

bij het kasteeltje Strijdhoef (Schoorstraat). 4. Dorpsraad Udenhout Voorzitter dorpsraad Udenhout dankt de dorpsbewoners voor de overweldigende opkomst. Het toont de belangstelling en de betrokkenheid vanuit het dorp en dat is belangrijk voor de verdere uitwerking van de plannen uit dit koersdocument. De dorpsraad is bij het proces intensief betrokken, heeft invloed uitgeoefend en heeft kritische punten benoemd. Ook de dorpsraad zal vanavond vooral luisteren, hoopt vanavond en ook daarna veel reacties uit het dorp te krijgen die de dorpsraad zal helpen hun visie en inbreng verder te verfijnen. Via socialmedia, de Wegwijzer en de krant probeert de dorpsraad de bewoners op de hoogte te houden van de ontwikkelingen. Reageren en meedenken heeft absoluut zin. Bijvoorbeeld heeft de gemeente op verzoek van de dorpsraden Udenhout en Biezenmortel de afsluiting Heusdensebaan op de N65 opnieuw tegen het licht gehouden en herzien. Niet alle wensen en plannen zijn te realiseren, want de ruimte is beperkt. Samen verdelen we de ruimte zou volgens de dorpsraad een betere ondertitel voor het koersdocument zijn dan samen maken we de ruimte. Gelet op de beperkte ruimte is het voor huidige en toekomstige generaties van belang dat nu de juiste keuzes worden gemaakt op grond van ambities en argumenten. De dorpsraad roept dorpsbewoners op te reageren richting de gemeente en gelijktijdig c.c.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13766183/2