22-98 Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Heuvelstraat 9 Moergestel - Bijlage 1 ruimtelijke onderbouwing

4.11.1. Regelgeving

De regelgeving rondom externe veiligheid is opgenomen in diverse besluiten en regelingen. Besluiten en regelingen, waarin de aanvaardbare risico’s zijn vastgelegd, zijn: ▪ Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) ▪ Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb)

23 van 28

▪

Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt)

De normen in de besluiten zijn vastgelegd in de vorm van grenswaarden en richtwaarden. De grenswaarden geven de milieukwaliteit aan die op een bepaald tijdstip ten minste moet zijn bereikt, en die, waar zij aanwezig is, ten minste in stand moet worden gehouden. De richtwaarden geven de kwaliteit aan die op een bepaald tijdstip zoveel mogelijk moet zijn bereikt en die, waar zij aanwezig is, zoveel mogelijk in stand moet worden gehouden.

4.11.2. Toetsing aan beleid

Nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen moeten worden getoetst aan normen vermeld in bovengenoemde regelgeving. De beoogde bedrijfsvoering zorgt niet voor effecten op het gebied van externe veiligheid richting de omgeving. De activiteiten omvatten niet het gebruik, opslag of vervoer van gevaarlijke stoffen. Ook is er met de ontwikkeling geen sprake van het toevoegen van (beperkt) kwetsbare objecten waar rekening mee moet worden gehouden. Momenteel is er reeds een hoveniersbedrijf/aannemersbedrijf toegestaan op de locatie. Door het toevoegen van de nevenactiviteiten is er geen sprake dat er meer personen of personen voor een langere tijd aanwezig zijn. In de huidige planologische situatie is er ook reeds sprake van personeel wat de gehele dag op locatie werkzaam is.

24 van 28

5. Uitvoerbaarheid In dit hoofdstuk wordt de financiële en maatschappelijke uitvoerbaarheid van het plan uiteengezet. 5.1. Financiële uitvoerbaarheid De voorgestane ontwikkeling aan de Heuvelstraat 9 betreft een particulier initiatief. De met de ontwikkeling gepaard gaande kosten worden dan ook gedragen door de desbetreffende particuliere initiatiefnemer. Hiermee is de financiële haalbaarheid voor de gemeente gegarandeerd. Dit plan heeft geen financiële consequenties voor de gemeente. Dit kan worden vastgelegd in een anterieure overeenkomst, waarbij de eventuele planschade voor rekening komt voor de initiatiefnemer. De economische uitvoerbaarheid is hiermee voldoende aangetoond. 5.2. Maatschappelijke uitvoerbaarheid De maatschappelijke uitvoerbaarheid heeft als doel aan te tonen dat het plan maatschappelijk draagvlak heeft. In dat kader is de gelegenheid tot inspraak geboden in de vorm van publicatie van de ontwerpbeschikking van de vergunning en het vragen van een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad. Ook heeft vooroverleg plaatsgevonden met de daartoe aangewezen instanties en heeft er een omgevingsdialoog plaats gevonden.

5.2.1. Omgevingsdialoog

Door initiatiefnemer is er een omgevingsdialoog gehouden om de directe omgeving op de hoogte te brengen van de voorgenomen ontwikkeling. In verband met de corona is het geen gezamenlijke bijeenkomst geweest maar is de ondernemer bij de direct omwonende langs gegaan. De volgende adressen zijn op de hoogte gebracht van de ontwikkeling: - Heuvelstraat 11 - Heuvelstraat 4a - Heuvelstraat 4b - Heuvelstraat 6 - Heuvelstraat 6a - Heuvelstraat 7 - Heuvelstraat 8 - Heuvelstraat 13 - Heuveldwarsstraat 11 - Sebrechtsedijk 2 De omwonenden wenste de ondernemer succes met zijn plannen. Een omwonenden heeft de opmerking gemaakt dat er dan ook alleen puin van eigen werken mag worden gebroken en geen puin van derden mag worden aangevoerd. Er wordt gevraagd om de totale hoeveelheid aan puin in de vergunning vast te leggen. Zoals opgenomen in de aanvraag is er enkel sprake van het verwerken van puin wat vrijkomt bij eigen werken elders. Er zal dan ook geen sprake zijn van aanvoer van werken van derden. Ook de totale hoeveelheid is in de aanvraag opgenomen. Het is aan het bevoegd gezag om deze voorwaarden in de vergunning op te nemen.

5.2.2. Zienswijzen en beroep

De vergunning kan pas worden verleend indien voorafgaand een ontwerpbesluit ter inzage heeft gelegen (voor een periode van 6 weken). Gedurende deze termijn is het mogelijk om bij het bevoegd gezag zienswijze in te dienen tegen de vergunning. De eventueel ingebrachte zienswijzen worden behandeld bij de definitieve beschikking. De eventuele wijzigingen t.o.v. het ontwerp zullen hierin worden verwoord. Na vaststelling wordt de vergunning verleend en voor de tweede maal zes weken ter visie gelegd. Gedurende deze periode kan een ieder die tijdig een zienswijze kenbaar heeft gemaakt bij het ontwerp en belanghebbenden beroep instellen tegen de vergunning bij Rechtbank Zeeland-West-Brabant.

25 van 28

Gezien een ieder de mogelijkheid heeft om te reageren op de vergunning door het kenbaar maken van zienswijzen, wordt na afloop van de hierboven beschreven procedure het plan als maatschappelijk uitvoerbaar beschouwd.

26 van 28

6. Planologische afweging

Op de locatie aan de Heuvelstraat 9 te Moergestel is aanvrager voornemens om twee nevenactiviteiten aan de bestaande bedrijfsvoering toe te voegen. Deze activiteiten bestaan uit het verwerken van de bestaande afvalstromen tot grondstoffen die door het eigen bedrijf weer kunnen worden ingezet. Het puin wat wordt verzameld op de locatie wordt maximaal 6x per jaar met een puinbreker verwerkt tot gebroken puin. Tevens wordt het groen- en snoeiafval verder bewerkt voor de productie van Bokashi. Beide eindproducten kan het bedrijf dan zelf inzetten bij diverse projecten. In deze notitie worden de belangrijkste aspecten van deze nevenactiviteiten beschreven zodat een juiste afweging in het kader van een goede ruimtelijke ordening kan worden genomen. Hierbij is getoetst aan de verschillende beleidsdocumenten van provincie en gemeente en zijn de belangrijkste milieuaspecten behandeld. Op basis van deze notitie kan worden geconcludeerd dat er geen belemmeringen zijn voor het toestaan van de nevenactiviteiten breken van puin en productie van Bokashi zoals beschreven in deze aanvraag.

27 van 28

28 van 28