Printversie notulen
Tekst van het document
Vergadering: 29 april 2021 Agendapunt: 4 Notulen van de openbare digitale vergadering - conform Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming provincies, gemeenten, waterschappen en openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba - van de raad van de gemeente Nunspeet, gehouden op donderdag 25 maart 2021, aanvang 19.30 uur, in de raadzaal van het gemeentehuis, Markt 1 te Nunspeet. Aanwezig zijn de raadsleden, de heren K.M. van Bronswijk (CDA), R.A. de Bruin (SGP), mevrouw J.M. Elskamp (ChristenUnie), de heer A. Harteveld (ChristenUnie), mevrouw C. Jansen-van de Brink (Gemeentebelang), de heren M.J. Juffer (Gemeentebelang), M. van Klompenburg (SGP), M.A. Konings (Gemeentebelang), E. Leusink (ChristenUnie), J. Meijer (CDA), M.A. Mol (Gemeentebelang), drs. G.M. Mulder (SGP), mevrouw A. Pluim (Gemeentebelang), de heren A.T. van de Pol (SGP), G. Polinder (SGP), H.J. Polinder (SGP), P.V. van Rossen (Gemeentebelang, vanaf agendapunt 3), C.T. Smit (ChristenUnie), J. Snaterse (Liberaal Nunspeet), A.J. Timmerman (PvdA/Groen Links) en L.A. van de Weerd (SGP). Voorzitter Griffier
: :
de heer B. van de Weerd, burgemeester de heer J.L. van den Broek, raadsgriffier
De heer P.N. Kokkes, raadsadviseur, is tevens aanwezig. Tevens zijn de wethouders, de heren drs. M. van de Bunte, J. Groothuis, L. van der Maas, mevrouw M.W. Storteboom en de heer P. Teeninga, alsmede de gemeentesecretaris, de heer mr. A. Heijkamp, aanwezig. 1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en spreekt het formulieropeningsgebed uit. 2. Vaststelling agenda. De agenda wordt zonder hoofdelijke stemming ongewijzigd vastgesteld. 3. Vragenhalfuurtje. De heer Juffer: “Recent konden wij in de Gelderlander lezen dat het werkloosheidscijfer in de gemeente Nunspeet explosief is gestegen. Aannemelijk is dat het faillissement van Gecombineerde Pluimvee Slachterijen onderdeel is van deze stijging. Wat kort geleden nog een florerend en betekenisvol bedrijf was, tevens een bedrijf met een groot sociaal gezicht, is in een vrije val geraakt met het faillissement als tragisch einde. Nu kunnen wij als Gemeentebelang vragen gaan stellen over economische consequenties, maar wij willen voornamelijk de aandacht vragen voor de sociale context. Later in deze vergadering zullen we hoogstwaarschijnlijk de visie op het sociaal domein vaststellen. In die visie is ‘meedoen’ centraal thema. In het kader van meedoen heb ik de volgende vraag. In september 2020 is minister Koolmees gekomen met € 1,4 miljard om mensen na ontslag snel te kunnen toe leiden naar nieuw werk.
Kan het college aangeven welke mogelijkheden deze gelden geven om mee te doen, dus te leiden naar nieuw werk? Daarnaast hebben we nog de volgende vragen. Kan het college aangeven wat de oorzaak is van deze ver bovengemiddelde stijging? Is de wethouder het met ons eens dat de gevolgen op individueel en op collectief niveau groot kunnen zijn? De economische gevolgen zijn redelijk voorspelbaar. Heeft het college echter enig idee wat de sociaal-maatschappelijke consequenties voor alle betrokkenen zijn en hoe denkt het college hierop te anticiperen?” Wethouder Storteboom: “Allereerst maar ingaan op de eerste vraag over de gelden van minister Koolmees. Deze gelden bieden diverse mogelijkheden voor inwoners om mee te doen en daarmee te leiden naar nieuw werk.
-2-
Zo krijgen het UWV, scholen, werkgevers en gemeenten 650 miljoen euro voor het begeleiden van mensen naar werk die hun baan dreigen te verliezen. Er is ook veel geld uitgetrokken voor omscholing bij dreigend ontslag en 350 miljoen euro voor vervolgonderwijs en werk voor jongeren. Ook zijn er extra gelden vrijgekomen voor de ondersteuning van problematische schulden. Wanneer een inwoner zich meldt verwijzen de jobcoaches inwoners actief naar initiatieven in de arbeidsregio Zwolle, zoals Upgrade Yourself. De afgelopen periode is daar veel aandacht voor geweest. Daarin kunnen kosteloos voor de inwoner coaching- en omscholingstrajecten worden ingezet. De gemeente Nunspeet ontvangt ook nog eens circa 30.000 euro, maar deze middelen zijn nog niet gebruikt en worden de komende maanden ingezet. Er wordt ook gevraagd of het college kan aangeven wat de oorzaak is van deze stijging van het werkloosheidscijfer. Nee, dit kunnen we niet. Het UWV heeft de gegevens over de aantallen en waar het vandaan komt. Wel acht het college het aannemelijk dat de deze stijging deels komt door het faillissement van de GPS. Wij houden wel het aantal kortlopende WW aanvragen bij. Zo kan de gemeente snel inspelen op een mogelijk toekomstig beroep op bijstand. Gemiddeld stroomt 5% van inwoners met een WW-uitkering door naar de bijstand. De volgende vraag gaat over de gevolgen.
Die kunnen op individueel en collectief niveau groot zijn. Denk hierbij aan psychosociaal welbevinden van inwoners en een mogelijke toename op collectieve voorzieningen. Dit hangt wel sterk samen met wanneer de coronamaatregelen kunnen worden opgeheven en hoe de arbeidsmarkt zich hierna ontwikkelt. Dan de vraag over de sociaal maatschappelijke consequenties voor alle betrokkenen en hoe wij denken hierop te anticiperen. Het college anticipeert op de maatschappelijke consequenties door bestaande voorzieningen breed onder de aandacht te brengen, zoals minima regelingen, sociaal raadslieden en schuldhulpverlening. Los hiervan worden jongeren tussen de 23 en 27 jaar zonder startkwalificatie en zonder inkomen door het project Jongeren in beeld actief benaderd door jobcoaches.” De heer Juffer dankt de wethouder voor de beantwoording van zijn vragen. Hij is wel redelijk gerustgesteld door de reactie dat de rol van de jobcoach behoorlijk is en dat hij stevig aan het werk kan. Hij heeft daar wel vertrouwen in. De heer Meijer: “Door de jeugdcoördinator van het slagwerkensemble van het Elspeets Fanfarekorps is begin maart een vraag bij de anderhalvemeter-coach neergelegd om weer met de jeugdlessen te mogen beginnen.
Op het negatieve antwoord heeft zij vervolgens een vurig pleidooi ingediend om dat besluit binnen de gemeente te heroverwegen om zodoende ook aan de muziekjeugd enig perspectief te kunnen bieden. Vervolgens is dit pleidooi door de ambtenaar neergelegd bij de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en daar is ook een reactie bij haar binnengekomen. De kernvraag was of de functie van het gebouw openbaar of besloten is. In dit kader dus een besloten functie en zie daar, met heel veel plezier en opluchting is in Nunspeet het muziekonderwijs voor jeugdigen weer opgepakt, zo hebben we kunnen lezen op de social media. Onze vraag is of de anderhalvemeter-coach van de gemeente Nunspeet – met alle respect voor het werk wat ze doet – ook het adagium ‘ja, tenzij’ in haar mandaat heeft mee gekregen. In de praktijk vertaald: denk primair in oplossingen in plaats van eerst een duidelijk nee en pas na een herhaalde indringende oproep met succes op zoek te gaan naar ‘jamogelijkheden’. Dank u wel.” Burgemeester Van de Weerd zal als portefeuillehouder voor de coronacrisis reageren op de vraag: “Om het antwoord goed te kunnen geven moet ik even iets duiden hoe de procedure loopt als het gaat om vragen die bij ons binnen komen. Op de website hebben wij de anderhalvemeter-coach.nl staan als aanspreekpunt. Daarachter zit een heel team van medewerkers die over allerlei deskundigheden bezitten.
De een op coronagebied, de ander weer op het gebied van arbeidsmarktontwikkelingen, een volgende op het gebied van de middenstand, enzovoorts. Dat team probeert alle vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden. In de praktijk lukt dat in meer dan de helft van de gevallen. 60, 70 en soms wel 80% van de vragen kunnen bijna per kerende post van een antwoord worden voorzien. Er zitten soms wel wat moeilijkere vragen tussen. Tot december deden we dat via de VNOG. Daar hadden we goed contact mee en vaak lukte het dezelfde dag of de volgende dag nog om een diepgaander onderzoek te doen en vervolgens een daarop gebaseerd antwoord op de gestelde vraag te geven.
-3-
Vanaf december zijn we op grond van de nieuwe Covid-wet gebonden aan de advisering via de VNG. Dat duurt echt langer. In dit geval heeft het circa 2 weken geduurd voordat we antwoord hadden. In die 2 weken hebben we ook zelf nagedacht. Uiteindelijk is het gelukt om een oplossing te bedenken. Dan komt het zo over dat we eerst nee roepen en dat er achteraf toch een mogelijkheid blijkt te zijn. Ik denk dat de anderhalvemeter-coach keurig haar werk gedaan heeft. Uiteindelijk had ze gelijk in de eerste interpretatie. Door op een wat creatieve manier slim te kijken naar de omstandigheden is er een opening gevonden en daadwerkelijk een mogelijkheid geboden. Die lag echter in eerste instantie niet voor de hand. Dat betekent dus wel dat die 2 weken benut zijn om creatief mee te denken in het hele gebeuren om juist dat ‘ja, tenzij’ handen en voeten te geven. Maar het lukt niet altijd op de eerste beste reactie van de vraag die binnenkomt, dat mag ook wel duidelijk zijn.” De heer Meijer: “Ik heb geen aanvullende vraag, maar wel een opmerking. Wat u nu toelicht vind ik interessant, maar er zijn heel veel mensen in de Nunspeetse gemeenschap die met dit antwoord een stukje duidelijkheid hebben gekregen hoe de procedure gaat. Daarover ontstonden namelijk vraagtekens hoe dat nu zo kon gaan. Misschien is het handig om in de huis-aanhuiskrant daar een artikeltje aan te wijden.
Het is absoluut niet persoonlijk bedoeld, maar het gaat om het proces en mensen die hun uiterste best doen om in dit geval de jeugdigen weer muziekonderwijs te geven. Daar werken wij ook aan mee.” De heer Timmerman: “Voorzitter. Geluid hoort bij het dagelijkse leven. Er zijn mensen die genieten van muziek op een festival of van een motorcross. Anderen ervaren dit als geluidsoverlast. Hoe mensen geluid ervaren is subjectief. Echter de gemeente moet objectief omgaan met geluidsoverlast en klachten daarover van inwoners. Omdat een handjevol mensen geluidsoverlast ondervond van wereldse deuntjes die het Veluwemeer over zongen, besloot het college bezwaar te maken tegen de door de gemeente Dronten aan Walibi afgegeven Omgevingsvergunning. Elke woensdag en zaterdag wordt er gecrost op het motorcrossterrein aan de Elspeterweg. Het geluid is, afhankelijk van de wind, in een groot deel van Nunspeet te horen. Dit wordt door het college gedoogd. Dan ineens wel het motto leven en laten leven. Vorige week donderdagavond leek het wel oorlog boven Nunspeet. Onze inwoners werden geconfronteerd met het geluid van militaire helikopters die boven Nunspeet vlogen. Door de avondklok mochten onze inwoners niet naar buiten om te zien wat er gaande was, ontstond er onrust en werd er met de politie gebeld. Voorzitter. De fractie van PvdA/GroenLinks heeft de volgende vragen aan het college.
Klopt het dat de militaire oefening van vorige week donderdagavond niet was aangekondigd? Zo ja, heeft het college daarover bij Defensie zijn beklag gedaan? Gaat het college bij Defensie aandringen op het niet meer houden van militaire oefeningen boven de bebouwde kom van Nunspeet? Dan de derde vraag. Gaat het college bij Defensie aandringen op het niet meer houden van militaire oefeningen in het broedseizoen? Dat is immers op 15 maart begonnen en de oefeningen waren op 18 maart.” Burgemeester Van de Weerd zal als portefeuillehouder voor bijzondere wetten namens het college reageren: “Ik zal even de procedure toelichten. Een aantal jaren geleden zijn er tussen verschillende gemeenten op de Veluwe en Defensie een heel aantal werkafspraken gemaakt. Een daarvan is dat dit soort oefeningen per email bij ons aangemeld worden. Deze oefening bleek daar ook keurig aangemeld te zijn. In dat opzicht heeft Defensie zich gehouden aan de werkafspraak. Op grond van de vergunningvoorschriften mag Defensie ook een aantal keren per jaar in de avonduren oefenen. Dat is dan beperkt tot maximaal 23:00 uur met een uitloop van een uur als dat nodig zou zijn om de oefening af te ronden. In principe is 23.00 uur echter het eindtijdstip. Zelf heb ik gemerkt dat om 23.00 uur het over was met het lawaai. Ook daar heeft Defensie zich keurig aan de regels gehouden.
Wat de afspraken zijn met betrekking tot oefenen en het broedseizoen, dat weet ik niet. Dat zal ik nagaan. Op voorhand ga ik dan niet toezeggen dat we daarover in gesprek gaan met Defensie. Wij hebben het gevoel dat Defensie in dit kader keurig datgene gedaan heeft wat ze moest doen. Ik heb ook begrepen dat Defensie een paar weken geleden zelf proactief in de pers gecommuniceerd heeft dat ze in deze periode een aantal oefeningen ging houden en dat dat soms tot overlast kan leiden.
-4-
We zien als college geen reden om naar aanleiding van deze oefening met Defensie in overleg te treden. Op het moment dat er iets veranderd wordt aan de vergunning, dan gaan we wel weer in gesprek op grond van die aanleiding.” De heer Timmerman: “Dank voor de beantwoording. Ik begrijp dat er een procedure is. Misschien is het goed om duidelijk te maken aan de inwoners dat die procedure er is. U zegt dat Defensie proactief heeft gecommuniceerd, maar misschien helpt het ook wanneer het op de website van de gemeente staat of in de huis-aan-huiskrant. Voor de rest ben ik wel benieuwd naar uw antwoord over eventuele afspraken met betrekking tot het broedseizoen. Als dat schriftelijk beantwoord kan worden, dan heel graag.” Burgemeester Van de Weerd: “Dat moeten we nog uitzoeken.” De heer Meijer: “Ik verbaas me over deze vraagstelling, zeker het vergelijk tussen het motorcrossterrein en de militaire oefeningen. Ook de militairen hebben het probleem waar ze kunnen oefenen. Een van de meest belangrijke dingen voor dit soort acties is het nachtelijk optreden en het ondersteunen van grondtroepen in bebouwd gebied. Dat kun je nu eenmaal alleen in een dorp of een stad doen. Boven Amsterdam hangen met een paar Apaches is wat vervelender, zoals het nu was. Wat het broedseizoen betreft, maakt u zich geen zorgen, die trekken zich daar helemaal niets van aan. Die vogels broeden rustig door.
Kijk op de Veluwe hoe vaak de heli’s laag over komen, ik heb nog geen vogel voorbij zien vliegen die uit zijn nest ging. Maar die militairen moeten oefenen. Normaal doen ze dat in Duitsland, maar dat kost een maand quarantaine.” De voorzitter: “Mijnheer Meijer, wat is uw aanvullende vraag?” De heer Meijer: “De vraag aan de heer Timmerman is: wees reëel en kom dan met een goed alternatief waar onze militairen dan wel moeten oefenen. Ik neem het hem wel een beetje kwalijk dat hij dit soort vragen gaat stellen.” Burgemeester Van de Weerd zegt toe dat hij zal nagaan welke afspraken er met Defensie eventueel gemaakt zijn met betrekking tot oefenen in het broedseizoen. Daar krijgt de heer Timmerman bericht van. Wat de communicatie betreft moet het niet zo zijn dat de gemeente alles naar zich toe trekt. Er zijn heldere afspraken gemaakt wie wat communiceert. De gemeente gaat er niet over welke kranten dat moeten opnemen. Dat is een verantwoordelijkheid van Defensie.” 4. Notulen vergadering 18 februari 2021 Zonder hoofdelijke stemming worden de notulen ongewijzigd vastgesteld. 5. Aanwijzingsbesluit griffie (hamerstuk). Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van de werkgeverscommissie besloten. 6. Vaststelling Archiefverordening gemeente Nunspeet 2021 (hamerstuk). Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 7.
Afgifte verklaring van geen bedenkingen Elspeterweg 12 in Nunspeet. De heer Meijer: “De CDA-fractie gaat akkoord met het raadsvoorstel. De enige vraag van ons staat los van dit bouwproject. In de commissie hebben we het er over gehad en we willen dat tijdens deze raadsvergadering ook onder de aandacht brengen. Er is een directe verbinding met het creëren van een veilige oversteek voor de wandelaars en fietsers over de Elspeterweg. Dat geldt dan niet alleen voor deze nieuwbouw, maar ook voor alles aan de westzijde gelegen, horeca en maatschappelijke voorzieningen. Onze vraag is al volgt. In welk project wordt nu deze oversteekplaats concreet opgenomen?
-5-
Wij hebben voor ogen dat wanneer de bouw klaar is, ook de veilige oversteekplaats op de Elspeterweg gerealiseerd is.” De heer Timmerman: “Voorzitter. In de commissie Ruimte en Wonen heeft de fractie van PvdA/Groen Links een aantal vragen gesteld. Deze zijn door de wethouder beantwoord. Wij hebben vanavond geen vragen. PvdA/Groen Links wenst de toekomstige bewoners van Elspeterweg 12 veel woonplezier toe. Wij hopen in goede harmonie met de bewoners van Elspeterweg 10. De fractie van PvdA/Groen Links stemt in met de afgifte verklaring van geen bedenkingen Elspeterweg 12.” De heer Snaterse: “Liberaal Nunspeet heeft kennis genomen van de zienswijze en de afdoening daarvan en kan daarmee instemmen. Ook zien wij geen beletsel voor het afgeven van de verklaring van geen bedenkingen. Wel willen wij het college meegeven bij de ontwikkeling van de stationsomgeving of welk plan dan ook een veilige oversteek van de Elspeterweg in de plannen op te nemen. De heer Meijer heeft het zojuist ook reeds benoemd. Tot zover voorzitter.” De heer G. Polinder: “In de commissie had het wat ons betreft aangemerkt kunnen worden als een hamerstuk, ware het niet dat er op de valreep nog een aanvullende zienswijze werd ontvangen. Dat bracht ons even in verwarring. We hebben dat inmiddels in de fractie kunnen bespreken. Ons standpunt is niet gewijzigd.
Wij zijn akkoord.” Mevrouw Jansen: “Wij gaan akkoord met het voorstel.” De heer Leusink: “Wij gaan ook akkoord. We zijn blij dat dit plan gerealiseerd kan worden, dat het monument opgeknapt gaat worden en daarmee behouden wordt voor ons. Er was ook bij ons wat verwarring naar aanleiding van de laatst binnengekomen aanvulling op de zienswijze. Wij hebben dat bestudeerd en het is voor ons geen aanleiding om ons standpunt te veranderen. Akkoord dus.” Wethouder Van de Bunte: “We zijn bezig aan de Elspeterweg met 2 bestaande oversteken. Die gaan we extra accentueren en met behulp van plantsoen de fietsers en voetgangers geleiden om daar over te steken. Dit om te voorkomen dat ze kris kras de Elspeterweg oversteken. We maken dus gebruik van de bestaande oversteekplaatsen.” Wethouder Groothuis: “Ik heb geen aanvullende vragen gehoord. Dit is een aandachtspunt en dat is ook breed bij het college onder de aandacht.” De heer Meijer: “De beantwoording is naar tevredenheid, maar ik hoop dat dat ook geldt voor de beleving van degene die daar straks gebruik van gaat maken. Daar gaat het om.” Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 8. Vaststellen bestemmingsplan Oude Zeeweg 21 in Nunspeet. De heer Leusink: “In de commissie hebben we al aangegeven dat we akkoord zijn en dat er op een goede manier met de zienswijze is omgegaan.
Dus geen reden om hier verder nog woordvoering over te doen. Wij kunnen hiermee instemmen.” De heer Meijer: “Ook de CDA-fractie is hier kort en duidelijk in. Wij kunnen instemmen met het vaststellen van dit bestemmingsplan, zoals aangegeven in de bijgevoegde zienswijzennota.” De heer Timmerman: “Voorzitter. Door PvdA/Groen Links is destijds niet ingestemd met het principeverzoek voor Oude Zeeweg 21. Ons bezwaar was aantasting van het waardevol open gebied. Naar aanleiding van de ingediende zienswijze worden er nu eisen gesteld aan de landschappelijke beplanting, zodat de campers niet zichtbaar zijn.
-6-
Onze fractie heeft de situatie ter plaatse nog eens bekeken en daarna besloten dat we in kunnen stemmen. Tot slot nog een compliment voor de wethouder dat hij meteen heeft laten kijken naar de verkeerssituatie en er maatregelen worden genomen om te benadrukken dat het om een uitrit gaat.” De heer Snaterse: “Liberaal Nunspeet kan instemmen met het vaststellen van het bestemmingsplan Oude Zeeweg 21 zoals dat nu voorligt.” De heer G. Polinder: “Ook wij zijn akkoord. Ik heb begrepen dat de naaste omgeving heel nadrukkelijk betrokken is bij het plan. De communicatie is goed geweest. Wij kunnen instemmen met dit plan.” Mevrouw Jansen: “Wij kunnen instemmen met het voorstel.” Wethouder Groothuis: “Ik dank de heer Timmerman voor het compliment. Dat geef ik ook graag door aan de afdeling. Die hebben het heel snel en doortastend opgepakt.” Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 9. Regionale Aanbieding inhoudelijke richtlijnen Regionale Energie Strategie (RES). De voorzitter meldt dat de raadsleden vandaag een gewijzigde reflectie hebben ontvangen, waarin naar aanleiding van het regionale raadsatelier over de RES van 23 maart jl. nog een suggestie onder punt 8 is toegevoegd. Mevrouw Jansen: “Het agendapunt RES staat niet voor het eerst op de agenda.
Er is al veel over gezegd en we naderen het eind van het proces richting de RES 1.0. Er wordt nu aan de raad gevraagd wat er meegegeven moet worden richting de definitieve RES. In de commissie hebben wij het raadsvoorstel besproken. Daar hebben we op- en aanmerkingen kunnen plaatsen. Dat is vervolgens opgenomen in de reflectie. Afgelopen dinsdag is er nog een regionaal overleg geweest. In de sessie met de Nunspeetse en Elburgse raadsleden is gesproken over windmolens langs de Veluwemeerkust. Gemeentebelang weet dat het energieverbruik nog steeds oploopt, terwijl jaren geleden de prognose was dat het juist minder zou zijn. Besparingen doen nog niet voldoende of het gebruik stijgt veel harder en onze noorderlingen zakken in de grond weg, omdat we minder gas moeten gebruiken. Er is een opdracht vanuit het Rijk, maar ook een noodzaak voor het opwekken van nieuwe energie. Maar.... als daar windmolens voor nodig zijn, dan niet langs "de zee" zoals wij zeggen. Daar is geen draagvlak voor vanwege de impact op de landschappelijke waarde en de recreatieve waarde. Het gehele gebied moet op de schop voor molens van 270 meter hoog. In de genoemde regionale bijeenkomst met Elburg heeft Gemeentebelang met bijval van de andere fracties benoemd dat wij langs de A28 een betere optie vinden en dat wij dat goed onderzocht willen hebben.
Ja wij weten dat de Natura 2000 grens vlak langs het zuiden van Nunspeet loopt en ja wij willen ook dat onze inwoners prettig kunnen wonen. Gemeentebelang bedankt de overige fracties dat zij zo snel en ook positief ingestemd hebben met het voorstel een alinea toe te voegen met als opdracht aan het college om de mogelijkheden voor windenergie langs de A28 te realiseren. Dit met name met aandacht voor verandering in regel- en wetgeving vanuit hogere bestuursorganen. Voor de wethouder hebben wij nog twee vragen naar aanleiding van de reflectie. Wij zien veel terug van onze inbreng tijdens de commissie voor de reflectie, zoals een betere participatie. Die vinden wij tot nu toe echt onvoldoende en dat moet beter. Verder volop insteken op innovatie en aandacht voor haalbaarheid en betaalbaarheid, dat staat er ook duidelijk in. En natuurlijk de op ons initiatief toegevoegde zojuist genoemde alinea. De eerste vraag is als volgt. Wij zouden graag toegevoegd zien dat onze inwoners nog meer geïnformeerd worden. Niet alleen informatie op kennis, maar ook een stukje uitleg, prognoses van het verbruik, enzovoorts en dat om voor een beter draagvlak te kunnen zorgen. Mensen kunnen soms ook profiteren van nieuwe energie, daar zitten ook mogelijkheden in. Die hebben we nog niet zo heel veel langs zien komen. Dan de tweede vraag.
-7-
Wij hebben innovatie genoemd en hopen dat de andere manieren om nieuwe energie op te wekken daarbij ook meegenomen worden. Dat geldt ook voor de zoekgebieden voor windenergie, zoals defensieterreinen of misschien op het industrieterrein De Kolk. Op industrieterreinen is regionaal meer draagvlak voor windenergie bleek uit de enquêtes. Graag horen wij een reactie van de wethouder en de andere fracties over deze voorstellen van onze fractie.” De heer Smit: “Namens de ChristenUnie kijken we iets meer naar de vraagstelling in het stuk. Natuurlijk is het belangrijk om ook voor de toekomst keuzes te maken. Wij hebben de volgende mening, gebaseerd op de 3 vragen. Dan ga ik in op het proces hoe wij gekomen zijn tot de suggesties die genoemd zijn. Of we ons herkennen in de stappen die gezet zijn om te komen tot waar we nu staan? Dat is een volmondig ja. Wij zien de stukken die hieraan ten grondslag liggen. Er is enorm veel werk verzet om op dit moment van start te gaan met een mooie basis. Dan wordt gevraagd of we ons in die richting kunnen vinden. Ja, we kunnen ons in die richting vinden. Dan is de derde vraag of we nog suggesties hebben om de RES 1.0 aan te kunnen scherpen. In de voorbereiding op de commissievergadering hebben we in onze fractie gesproken over het stukje participatie. Natuurlijk kan dat beter, maar we mogen ook een compliment uitdelen aan de gemeente Nunspeet.
Of dat komt dat er in Elspeet sprake was van een windmolen, dat weet ik niet, maar er is hier gemiddeld genomen aanzienlijk meer gereageerd dan in de overige gemeenten. We hebben al vaker gesproken dat het belangrijk is dat we jongeren meenemen in besluitvorming. De heer Harteveld in onze fractie stelde de vraag wat de jongeren vinden van de RES. Ik mocht namens onze fractie in gesprek met Jong & Politiek. Ze hadden die avond eigenlijk geen tijd, maar de heer Smit kreeg toch drie kwartier de gelegenheid om met deze jongelui te praten. Het was heel bijzonder. Het eerste wat ze eigenlijk vroegen was: Is het probleem wel zo groot? Nou, ik denk het toch wel, de zeespiegel stijgt. Als we zo nog 30 jaar doorgaan staan er vijftig eilanden onder water waar nu mensen wonen. Het wordt overal warm, zelfs de kust van Nederland kon nog wel eens gevaar lopen met alles wat er speelt. Dus heel groot en uiteindelijk naar het hele kleine. De jongelui stelden toen voor om alle geschikte daken in de gemeente Nunspeet te voorzien van zonnepanelen, dan schiet het al aardig op. Dat was een hele belangrijke en die suggestie hebben wij – net als andere fracties - ook ingebracht. Daarmee moeten we echt aan de slag gaan.
Maar ze maken het ook heel erg klein: “U moet een minuut minder douchen mijnheer, dat scheelt heel veel als we dat allemaal doen.” Niet bestellen bij bijvoorbeeld Alibaba uit China, maar kopen bij lokale ondernemers. Dan hoeven niet al die bestelbusjes door heel Nederland te rijden. Dat zijn hele kleine dingen, maar absoluut waardevol van die jongelui om die mee te nemen in het proces van ons als volwassenen in deze moeilijke materie. We weten allemaal dat het niet eenvoudig is. Dus betrek straks de jongeren ook in de verdere participatie. Ik heb een vervolgafspraak met hun staan. Ik weet dat Jong & Politiek binnenkort weer ter sprake komt in de commissie. Ooit heb ik ook een stuk gezien van Alex Brenninkmeijer, de oud-ombudsman, over het meenemen van burgers bij belangrijke processen. In de gemeente Nunspeet praten we al heel lang over het meenemen van onze burgers. Daar hebben we ook een mooi voorbeeld van, namelijk de burgerparticipatie rond het Edzard Koningpark. We hebben toen gevraagd of we dat niet meer moeten doen. Er is toen bevestigend geantwoord en dat dat vanaf nu toekomst gaat worden. Ik denk dat het een goede zaak is wanneer we daar nog een keertje over spreken met elkaar. Vervolgens zijn we gaan kijken naar de vele informatie bij het raadsvoorstel. Daarbij hebben we ingezoomd op onze regio. We zagen 70 gemeenten die geënquêteerd waren.
Als je die enquêtes uitzet in grafieken, vonden wij het heel erg mooi dat die grafieken min of meer over elkaar heen te leggen zijn. Wat zegt dat? Dat ze eigenlijk allemaal wel een beetje zijn voor het mogelijk uitbreiden van Lorentz, mogelijk Hattemerbroek, maar de slechtst gekozen optie was de Veluwemeerkust. Dat doet me goed. Niet dat ik voor of tegen die kustinzet ben als zodanig. Het woord van de ChristenUnie is wel: Als blijkt dat het nergens anders kan en we moeten aan de opdracht voldoen, dan zijn wij niet faliekant tegen windmolen, waar dan ook. Daar gaan we dan over praten. Wind op de Veluwe, ja de wespendief. Ik ben een uur lang ingepraat door een zeer materiedeskundige die alles wist over de vliegbewegingen van de wespendief. Conclusie is dat er op de Veluwe de komende 5 à 6 jaar geen winturbines komen. Daarnaast is er een ring rond de Veluwe van 8 kilometer waar er mogelijk 4 tot 11 komen. De kans dat ze op die zeer kwetsbare plek van het Veluwemeer komen acht ik op dit moment met de kennis van nu heel klein.
-8-
Ik ben het met mevrouw Jansen eens. Als we moeten kiezen tussen de Veluwemeerkust of de A28, dan gaan wij natuurlijk voor die A28. Dat heeft alles te maken met minder in het zicht, de kwetsbaarheid van de Veluwemeerkust, de vogeltjes en de recreatie. Dus als het kan, dan langs de A28. Dat is een hele lange weg voor dat Brussel zover is, maar we hebben die tijd. In de regio zitten we nu op 0,24 terrawatt en de ambitie wordt 0,54 als we de lopende projecten gaan doen zoals die gepland staan. Dat is eigenlijk al voldoende. We moeten ons niet enorm veel zorgen maken. We moeten op enig moment misschien wel windmolens op de Veluwe plaatsen. Het kan ook maar zo zijn dat het Rijk straks zegt dat de Veluwe zo uniek is dat daar geen windmolens geplaatst gaan worden. Dan zullen we naar alle waarschijnlijkheid bovenregionaal iets anders moeten regelen. Dat gaan we allemaal meemaken de komende tijd. Dat ging over wind. Dan hebben we het gehad over zon. Daarvoor moeten we maximaal de ruimte benutten die we hebben. Dan kun je denken aan overdekte parkeerplaatsen bij De Wiltsangh, bedrijfspandjes, het Kulturhus heeft een groot dak, dat zijn allemaal mogelijkheden. Zo moeten we ernaar kijken en we moeten ook de particulieren stimuleren. Ik wil op deze manier de club Zon op Nunspeet noemen. Die kunnen herin heel veel betekenen.
Laten we samen optrekken om de daken in Nunspeet vol met zonnepanelen te krijgen. We hebben het ook nog gehad over de zonneladder. Destijds hebben we besloten tot een pilot met een kleinschalig zonnepanelenveld tot 2 hectare. Daar zijn we op dit moment nog wat terughoudend in. Niet de pilot, dat mag formeel wel beschreven worden. Maar laten we voorzichtig zijn met het nu al toezeggen van. Dat hebben we destijds ook in de raad zo bepaald. We gaan nu eerst voor die pilot. Dan de vraag aan de wethouder. Kan het naar de provincie worden meegenomen dat wij pas aan de slag gaan met zon op land op het moment dat een pilot succesvol – blijkens een evaluatie heeft plaatsgevonden? Wij kunnen overigens akkoord gaan met het voorstel van het college.” De heer Van Bronswijk: “Voorzitter. Voor ons ligt de Regionale Energie strategie. Een stuk waar het CDA gemengde gevoelens bij heeft. Dat bedoelen we overigens niet negatief. Maar daar kom ik zo op terug. Een van de waarden waar onze partij het CDA op gebaseerd is, is rentmeesterschap. Hoe geven we deze aarde over op onze kinderen, de volgende generatie. Dat er dan wat moet gebeuren is overduidelijk. Ook wij als plaatselijke CDA-fractie willen we dit niet uit de weg gaan. Het makkelijkste is om te zeggen dat we bepaalde dingen niet willen. Het klinkt heel makkelijk om te roepen dat we geen windmolens en zonneparken willen.
Als we onze energiebehoefte wel willen halen, dan kunnen we niet alleen aankomen met zonnepanelen op het dak. Uiteraard is dat een geweldig begin. Leg al onze daken van huizen / bedrijfspanden en agrarische bebouwing in de komende jaren vol met panelen. Vergeet dan natuurlijk ook niet om ook creatief te zijn. We hebben al vaak het plan neergelegd om bijvoorbeeld ook parkeerplekken te overdekken met zonnepanelen. Denk aan de Wiltsangh en andere sportparken. Dit kost eigenlijk geen ruimte en helpt ons om doelstellingen te behalen. Voorzitter. Ik gaf al aan dat we er gemengde gevoelens bij hebben. We missen in deze plannen een stukje ambitie. Sommige partijen roepen dat dit ons allemaal opgelegd wordt vanuit Den Haag. Ze vergeten dan even dat ook Nunspeet zijn handtekening heeft gezet om richting 2050 toch echt energieneutraal te zijn. Nogmaals dan komen we er echt niet alleen met zonnepanelen. Dan hebben we ook andere zaken nodig. In de RES worden verder dan zonnepanelen en windmolens niet veel andere zaken genoemd waar volop ingezet gaat worden. Ook het CDA snapt dat windmolens op de Veluwe een lastige keuze is. Wij hebben eigenlijk altijd aangegeven dat we windmolens langs de A28 wel zien zitten of in ieder geval het minst slechte plan vinden.
Aangezien we weten dat dit een zaak van zeer lange adem gaat worden gezien de Natura 2000 wetgeving, wil het CDA graag ook inzetten op andere energiebronnen. We hebben vaak, evenals de VVD, aandacht gevraagd voor waterstof. De provincie Groningen geeft ons wat dat betreft het goede voorbeeld. Partijen die dus vanavond alleen maar roepen geen windmolens en geen zonneparken te willen, zouden we willen vragen om dit te steunen. Maar dat mogen natuurlijk alle andere partijen ook doen. Immers ook zij geven altijd aan dat ze wel graag zoveel mogelijk aan de doelstellingen willen voldoen. Doelstellingen waar de huidige coalitiepartijen ook gewoon hun handtekening onder gezet hebben. Ook willen we benadrukken dat we dergelijke plannen moeten zien te realiseren met onze eigen inwoners. Ga het gesprek aan met de dorpen en wijken om te zien wat er wel mogelijk is. Niet alles van bovenaf opleggen, maar samenwerking aangaan met dorpsverenigingen en andere partijen.
-9-
Samenvattend. We vinden deze RES een goed begin. Dit vraagt nog wel veel werk. We missen echter nog wel enige ambitie. We hopen die ambitie vanavond van andere partijen ook te horen. Niet alleen naar anderen wijzen, maar ook kijken naar de afspraken die je zelf hebt gemaakt. We zijn blij dat Gemeentebelang er inmiddels iets meer voor open staat. Wij staan open voor alle initiatieven, ook voor windmolens bij een industrieterrein. Uiteraard in het kader van wat ik net ook al verwoorde, het meenemen van onze burgers. Met de heer Smit ben ik eens met iets minder douchen. Een mooie tip. Ik moet eerlijk zeggen, dat doe ik tegenwoordig ook: korter dan vroeger, maar dat kan ook komen dat ik tegenwoordig wat sneller klaar ben met mijn haar wassen.” De heer Timmerman: “Voorzitter. Het woord crisis wordt de laatste jaren veel gebruikt: coronacrisis, stikstofcrisis, klimaatcrisis, et cetera. Voor de langere termijn is de klimaatcrisis de grootste bedreiging voor een leefbare wereld. Het woord rentmeesterschap viel net al bij het CDA. Uit onderzoek blijkt dat jongeren bezorgder zijn over het klimaat dan hun ouders en grootouders. En terecht. Het gaat om hun toekomst. In de commissie Ruimte en Wonen zaten de wethouder en de fractie van PvdA/Groen Links op dezelfde lijn. Dat komt niet altijd voor, maar in dit geval was het zeker zo.
Ook heeft de wethouder twee door ons gedane suggesties tot aanscherping van de RES 1.0 grotendeels overgenomen. Onderzoek de mogelijkheid om bij de bouw van nieuwe bedrijfspanden te stimuleren dat deze daken geschikt zijn voor zonnepanelen en daar ook voor worden gebruikt. En onderzoek de mogelijkheid om ‘asbest eraf zonnepanelen erop’ te stimuleren. Het is goed om te constateren dat die suggesties in de reflectie worden meegenomen. Naar aanleiding van het raadsatelier van afgelopen dinsdag is aan de reflectie nog toegevoegd het doen van onderzoek naar windenergie langs de A28. Dat brengt ons wel voor een dilemma. PvdA/Groen Links is enerzijds voor natuurbehoud. We zijn echter ook voor duurzaamheid. Kunnen we dan instemmen met windmolens in het bos langs de A28? Die vraag ga ik vanavond niet met ja of nee beantwoorden. Die vraag hoef ik gelukkig ook nog niet te beantwoorden. Met het doen van onderzoek kunnen we instemmen. Wellicht levert dit onderzoek op dat duurzaamheid en natuurbehoud met elkaar kunnen worden gecombineerd. Er wordt gezegd dat dat een langdurig proces wordt. Dat onderschrijf ik uiteraard. We moeten wel ambitie hebben en niet bij voorbaat mogelijkheden uitsluiten. Onderzoek wat wel en niet kan en neem dan vervolgens op basis van feiten besluiten. Dus niet besluiten op basis van emoties. De eerste 2 vragen beantwoorden wij met ja.
Wat de derde vraag betreft, de aanvulling in de reflectie onderschrijven wij ook. Ik onderschrijf ook wat de heer Van Bronswijk zegt, iets meer ambitie en niet alleen stellen dat het ons opgelegd is. Nee, het gaat om een opgave die we gezamenlijk hebben. We hebben die doelstelling ook voor 2030 en 2050 geformuleerd. Al we die ambitie niet hebben, dan moeten we zeggen dat we onze doelstellingen gaan bijstellen. Dat vergt een andere discussie, maar dat heb ik nog niemand horen zeggen. Windmolens op industrieterreinen, als dat een optie is, waarom niet? Dat sluit ik ook niet uit. Tot slot voorzitter. Om te voorkomen dat de wethouder tevreden achterover gaat leunen heb ik nog twee vragen voor hem. In de reflectie van het college staat: nog meer inzetten op draagvlak door middel van participatie met burgers, bedrijven en energiecoöperaties. Dat is een mooi voornemen. Hoe denkt de wethouder dat voor elkaar te krijgen? De heer Smit verwees al naar de heer Brenninkmeijer. Die heeft onlangs aan de regering een rapport geschreven om bij klimaatplannen met een zogenaamd burgerforum te werken. Laat inwoners meepraten en geef mensen misschien zelfs een soort adviesrecht. Je kunt zelfs zover dat het advies bindend is. Ik verneem graag hoe de wethouder denkt over het in Nunspeet instellen van een burgerforum bij het verder uitrollen van de klimaatplannen.
Op die manier kan de gemeente de inwoners, bedrijven en energiecorporaties bij het proces betrekken om op die wijze draagvlak te creëren. Mensen moet je meenemen in het proces. Ik denk niet dat het gaat helpen wanneer je mensen gaat overladen met informatie. Je moet mensen gericht meenemen in het proces. Dan nog een andere vraag. Er zijn inwoners van Nunspeet die wel een bijdrage willen leveren aan de verduurzaming, maar de kosten daarvoor niet kunnen betalen, ook niet met behulp van subsidies of duurzaamheidsleningen. Hoe gaat de wethouder er voor zorgen dat zij ook mee kunnen doen? We moeten geen tweedeling krijgen tussen inwoners die het kunnen betalen en inwoners die dat niet kunnen en daarop onterecht aangesproken worden.”
- 10 -
De heer Snaterse: “Het is duidelijk dat op dit moment de Nunspeetse bijdrage aan de energieopwekking beperkt wordt tot met name de plaatsing van zonnepanelen. Daarin kunnen wij overigens nog grote stappen maken. Naar aanleiding van een informele vraag deze week van Gemeentebelang of Liberaal Nunspeet ook open staat voor nader onderzoek naar windmolens langs de A28, kan ik melden dat wij daar mee kunnen instemmen. De zinsnede is nu ook in het voorstel opgenomen. Windmolens hebben echter duidelijk niet onze voorkeur, maar dat mag onderzoek naar mogelijke locaties niet in de weg staan, vooral omdat wij moeten voorkomen dat ons kostbare cultuurlandschap langs de randmeerkust wordt aangetast met windmolens. Onderzoek moet alle aspecten meenemen, ook hoe dit correspondeert met onze aspiraties van poort naar de Veluwe en wat de impact zal zijn op de natuur langs de A28. Wij bepleiten echter dat er ook nadrukkelijk gekeken wordt naar nieuwe technologieën zoals waterstof, waarvoor de infrastructuur er al is. Overigens vandaag uitgebreid in het nieuws dat de Europese Commissie aardgas als duurzame brandstof heeft bestempeld. Ik bedoel maar, breek niet zonder meer af wat wij nu al hebben. Het roept bij ons nog wel de volgende vraag op.
Heeft deze uitspraak van de Europese Commissie nog gevolgen voor de RES? Liberaal Nunspeet hecht er belang aan dat de participatie van de burgers nadrukkelijk wordt betrokken in de discussie over het opwekken van duurzame energie. Tot op heden blijft die betrokkenheid achter bij wat wenselijk is om draagkracht te creëren. Wij kunnen overigens instemmen de voorgestelde reflectie te verzenden naar de werkorganisatie RES.” De heer Van Klompenburg: “Voorzitter. Dit onderwerp is al meerdere malen aan de orde geweest en gaandeweg komen we steeds dichter bij een aanbieding van de RES 1.0. In de laatste commissievergadering is dit ook uitvoerig behandeld en besproken. Het gaat over de toekomst van onze duurzame energieopwekking en daar ligt voor ons een behoorlijke opgave. Op dit moment hebben we alleen de keuze uit twee mogelijkheden van energieopwekking en dat is zon en wind. Dat is in onze omgeving best wel lastig om daar invulling aan te geven. We hebben ook te maken met allerlei belangen. Vooral het landschap, natuurwaarden, Defensie en ook zeker met de landbouw moeten we rekening houden. De fractie van de SGP vindt dat dit ook realistisch moet gebeuren. Na de bespreking van de concept RES wordt ons gevraagd om invulling te geven aan de RES 1.0 aanbieding.
Tijdens de bespreking van de concept RES heeft onze fractie al kenbaar gemaakt om te gaan voor de delen van de varianten A en C en deze kenmerken komen ook terug in de definitieve RES-aanbieding. Het is al bekend dat de fractie van de SGP groot voorstander is van energieopwekking door middel van zonnepanelen op daken. En daar moeten we voor Nunspeet nu ook volop inzetten. Daar liggen ook voldoende mogelijkheden. Die bouwsteen wordt ook genoemd en dat vinden wij een hele goede. Het college is daarmee ook al slagvaardig mee aan de gang en er zijn er ook al stappen genomen. Binnenkort kunnen we al resultaten zien. Voorzitter. Laten we duidelijk zijn. We zullen toch een keer moeten beginnen en we zullen een keer de stap moeten nemen. Er zijn nu stappen genomen en is er een richting gegeven tot een RES 1.0 aanbieding. Het is een complexe aangelegenheid. Veel zaken zijn nog onduidelijk en daar kan nu nog geen invulling aan gegeven worden. Door allerlei onzekerheden is dit ook geen definitief document en zal er zeker een RES 2.0 komen en daar kunnen we ook nieuwe ontwikkelingen in meenemen. We zijn positief over de richting die wordt gegeven aan de RES 1.0. Het is ook onze denkrichting. Er is een bijlage toegevoegd aan het raadsvoorstel met een reflectie van de raad. Daar willen we het volgende over opmerken. Over de eerste suggestie het volgende.
Vanuit de raad wordt er prioriteit gegeven aan zon op dak en daarna pas op landbouwgronden. Graag wil onze fractie nog wel de vinger leggen bij het feit dat daarbij wel het aangenomen raadsbesluit met betrekking tot de zonneladder het uitgangspunt moet zijn. Dat houdt in dat het voorlopig wat onze fractie betreft bij de pilot moet blijven als het gaat over de zonnepanelen op landbouwgrond. Kan de wethouder toezeggen dat dit punt wordt meegenomen bij de RES-aanbieding? Dan suggestie 6. In het vervolg en richting RES 2.0 nog meer inzetten op draagvlak door middel van participatie met burgers, bedrijven en energiecoöperaties. Hier ligt voor het college nog wel een uitdaging. In de commissievergadering gaf de wethouder aan dat hij op dit moment niet weet wat hij er meer aan moet doen om het participatieaandeel te vergroten. Dan is ook voor ons de vraag hoe de wethouder deze suggestie gaat uitvoeren. Onze fractie is van mening dat je door bewustwording meer draagvlak kunt krijgen. Dat is ook een rol die de gemeente kan vervullen.
- 11 -
Hoe ziet de wethouder dit? Dan suggestie 8, waar al uitvoerig over gesproken is. Opwekking van energie door middel van wind is binnen onze gemeente erg lastig. We hebben in onze gemeente te maken met de landbouwgronden, natuurlandschap en recreatiegebieden. Vooral rond het Veluwemeer is dat aan de orde en daar passen naar onze fractie geen windmolens. Onze fractie wil toch aan het college meegeven dat windmolens rondom het gebied van de A28 voor ons de beste optie is. Deze optie heeft onze fractie al meerdere malen benoemd en onder de aandacht gebracht bij de provincie, onze Tweede Kamerfractie en het lid van de Europese fractie. Nu zie ik ook dat andere partijen enthousiast worden en deze optie ondersteunen. Maar we moeten wel realistisch zijn en het zal nog wel een tijd duren. We hebben ook te maken met de wespendief en andere vogelsoorten en dat geeft voorlopig nog een beperking. Dat blijkt ook uit de reactie van het college op de vragen van het CDA rondom de wespendief. In de stukken over de wespendief wordt dit ook uitvoerig benoemd. Tijdens het regionale raadsatelier over de RES van afgelopen dinsdag kwam dit ook naar voren. Toch vindt onze fractie het wel heel belangrijk dat deze optie steeds onder de aandacht moet blijven bij de provincie, het Rijk en zelf bij de Europese unie.
Dan is het belangrijk om dit nu wel mee te nemen naar de RES voor een mogelijkheid in de toekomst. Ik denk voorzitter dat we er voldoende over gezegd hebben en tot zover onze eerste termijn.” De heer Timmerman interrumpeert: “De heer Van Klompenburg zegt dat windmolens langs het Veluwemeer geen optie is, maar langs de A28 wel. Volgens mij zijn voor beide opties nog geen onderzoeken verricht. Waar baseert hij die keuze dan op?” De heer Van Klompenburg: “Het Veluwemeer is een open gebied waar windmolens heel erg in het zicht komen. Daar hebben we ook te maken met natuur. De agrariërs moeten hun best doen om de weidevogels in stand te houden. Langs de A28 is al impact van het verkeer en daar passen de windmolens dan beter.” De heer Timmerman: “Ik begrijp dat de heer Van Klompenburg geen keuzes maakt op basis van feiten, maar meer op grond van beeldvorming over het Veluwemeer en de A28. Dus niet op basis van onderzoeken over de effecten. Als de SGP-fractie zo haar keuzes maakt, dan respecteer ik dat.” De heer Van Klompenburg: “Ik heb geen aanvullingen. Wij gaan voor de optie A28.” Wethouder Groothuis: “Gezien de discussie die nu gevoerd wordt heb ik toch behoefte om een paar zaken uit het verleden onder de aandacht te brengen. Ten eerste de A28.
Aan het begin van deze bestuursperiode hebben we een keer met elkaar gesproken over opwek van grootschalige windenergie in de omgeving van de Zandenplas. Het raakte mij toen behoorlijk dat het verwijt naar mij toe kwam dat ik weinig ambitie had als we maar 3 windmolens in dat gebied zouden plaatsen tijdens deze bestuursperiode. Ik zei toen enthousiast dat ik heel gelukkig zou zijn wanneer aan het eind van deze bestuursperiode het bestemmingsplan klaar is voor deze 3 windmolens. Ik ben het in dit geval niet helemaal eens met de heer Timmerman dat er geen onderzoek is gedaan. Dat hebben we wel degelijk gedaan. We hadden daar zelfs een projectleider binnen onze gemeente voor aangesteld. We hebben een ecoloog aangesteld om ons daarbij te helpen en ook contact gehad met andere partijen, die al vaker met dit soort procedures te maken hadden. Die hebben we allemaal aan tafel gehad en hun werk laten doen. Daar kwam toen uit dat vanwege Natura 2000 het heel veel onderzoek zou vergen om na te gaan of het een kansrijk project zou kunnen worden. Dat zou ongeveer 4 à 5 ton aan onderzoekskosten met zich meebrengen. Toen hebben we gezegd dat we eerst moeten weten hoe de provincie daar in zit. Toen heb ik samen met de bestuurlijk trekker in de regio, de heer Bergkamp uit Oldebroek, en de teamleider van de gemeente Nunspeet in Arnhem een gesprek gehad met de gedeputeerde, de heer Drenth.
De gedeputeerde was toen heel helder en gaf aan dat de provincie daar niet in meeging. Er wordt een onderzoek gestart met de 4 RESregio’s en de provincie samen, vooral op ecologisch gebied: Wat is de stand op de Veluwe en waar zou je dan de beperkte faunaruimte kunnen inzetten om zoveel mogelijk energie op te wekken? Dat is een onderzoek wat jaren duurt voordat dat helemaal afgerond is.
- 12 -
Het ecologisch onderzoek is recent officieel gepresenteerd. Dat laat zien dat het met de huidige regelgeving bijna onmogelijk is om in ons gebied in de zone tussen de 1 en 8 kilometer windmolens te plaatsen. Het is niet onmogelijk, dat staat er niet, maar het is wel heel erg moeilijk. De lopende projecten van Lorentz Harderwijk, de situatie Oldebroek of een initiatief in de gemeente Ermelo en Putten vergen al heel veel beschikbare natuurruimte binnen de regelgeving van Natura2000. Dan vraag ik me af of het zinvol is om de komende jaren heel hard in te zetten op onderzoek. Dan heb je ook nog een keer een verantwoordelijkheid hoe je het gemeenschapsgeld gaat besteden. Het college is op voorhand niet tegen onderzoeken, maar we moeten ook realistisch zijn. Als een aantal onderzoeken uitwijzen dat het op dit moment al onmogelijk is, dan vind ik het heel prettig dat het lint langs de A28 wel op de agenda wordt gehouden, maar we moeten wel voorzichtig zijn om onnodig veel geld te pompen in onderzoeken waarvan we al weten dat het voor 2030 met de huidige regelgeving gans onmogelijk is om windmolens te plaatsen in ons gebied. Dat heeft zelfs de nieuwe gedeputeerde op dit gebied vol overgave gezegd, zowel op schrift als op TV. Ik vind het belangrijk om dit wel even te zeggen. Er is heel veel gebeurd in de afgelopen jaren.
Helaas, we gaan het niet meemaken dat er in deze bestuursperiode een bestemmingsplan voor een grote windmolen komt. Dat vind ik op zich wel jammer, maar het is niet anders. Dan het tweede puntje wat ik graag onder de aandacht wil brengen. Een aantal partijen geeft aan wat er de komende tijd zou moeten gebeuren en wat ik daarvan vind. Ja, dat is niet helemaal precies de vraag. Er zijn concrete vragen gesteld door de RES-organisatie. We hebben u per email gevraagd om daar op te reageren. Ik heb samen met de projectleider duurzaamheid geprobeerd om daar een rode draad uit te halen. Dat hebben we u voorgelegd. Naar aanleiding van het regionale raadsatelier is daar de suggestie van de A28 toegevoegd. Het is dus geen opsomming van alle individuele opmerkingen van partijen. Op grond van de commissiebehandeling en de reacties via email hebben we de rode draad in de reflectie opgenomen die naar ons idee zou kunnen rekenen op een meerderheid in de raad. Het is dus een reactie namens de gemeenteraad van Nunspeet. Meer is het ook niet. Hierin wordt niet gezegd hoe we de komende jaren de participatie vorm gaan geven. Zijn we enthousiast over burgerforums? Dat is op dit moment eigenlijk niet aan de orde. In mijn ogen is de gemeenteraad ook een burgerforum die zelfs nog gekozen is door de burgers. Die mag ook beslissen.
Ik vind het dan heel bijzonder wanneer we nu zouden pleiten voor een soort commissie naast de gemeenteraad die ook nog beslissingsbevoegdheid krijgt. Dan denk ik, nou, dat is een hele uitdaging. Ik herinner me in het verleden de discussie over de WMO-adviesraad. Toen waren er toch een heel aantal partijen heel bang dat die raad teveel invloed zou krijgen. Ik ben heel benieuwd hoe de discussie in de toekomst over dit thema gevoerd gaat worden. De laatste maanden hebben we met elkaar erover gesproken hoe we de komende tijd de participatie nog meer vorm gaan geven. Daar hebben we op lokaal niveau behoorlijk op ingezet en dat gaan we de komende jaren verder uitrollen. Ideeën en suggesties blijven altijd welkom. We moeten ook eerlijk zijn. Op dit moment zijn we in de besluitvorming van de RES 1.0 en is die discussie voor de RES 1.0 eigenlijk geweest en nemen we de suggesties mee om te komen in het vervolg van het proces. Een paar partijen leggen de vinger bij de ambitie. Het CDA geeft aan dat ze ambitie mist. Dat wil ik ook onderstrepen en daar heb ik in de commissie al wat over gezegd. Een ambitie is goed en daar moeten we de komende tijd met elkaar toch een keer het gesprek over voeren. Dan kunnen we nagaan of we de ambitie moeten bijstellen op basis van wat er nu mogelijk is. Dat gaan we dan ongetwijfeld doen.
In de startnotie hebben we afgesproken dat wanneer we regionaal een bod doen, dat we daarvoor ook aan de lat staan. Dan moet je daar elkaar ook op aan kunnen spreken als we het niet mogelijk maken in onze bestemmingsplannen. Vandaar dat ik er steeds op gehamerd heb om het realistisch te doen en laten we dan onze ambitie desnoods iets hoger zetten, maar realistisch en dat we dan af te rekenen zijn als dat niet gebeurt. Met andere woorden, daar staan we als college en raad zeker aan de lat. Nu is het voor mij persoonlijk wel gunstig dat de ambitie door allerlei onmogelijkheden in Nunspeet niet zo hoog is, maar regionaal is dat natuurlijk wel een hele vervelende discussie dat in het totale aanbod de bijdrage van Nunspeet maar zeer beperkt is. Gelukkig hebben we een goede verhouding en hebben we verschillende argumenten gedeeld. De collega gemeenten zijn zich bewust van de moeilijke positie waar Nunspeet in dat geval in zit. Het leidt dus niet tot wrevel, maar ik wil toch graag gezegd hebben dat het aandeel van Nunspeet in de uiteindelijke bijdrage van RES 1.0 zeer en zeer beperkt is.
- 13 -
Liberaal Nunspeet vroeg nog of de uitspraak van de Europese Commissie gevolgen heeft voor de RES. Zover als mijn informatie reikt heeft dat geen gevolgen, want de doelstellingen zijn overeind gebleven. De SGP vraagt met betrekking tot de reflectie aandacht voor het stukje tekst ‘daarna pas op landbouwgrond’. Het uitgangspunt regionaal is dat de Gelderse zonneladder toegepast wordt. Lokaal heeft de raad gezegd dat die derde optie in de zonneladder niet aan de orde is. Als u zegt dat dit aangepast moet worden, dan hoor ik het graag. Ik zie zelf niet zozeer het probleem ervan, maar dat laat ik graag aan de raad over. De Nunspeetse zonneladder, die door de gemeenteraad is vastgesteld, blijft onverkort van kracht.” Mevrouw Jansen: “Dank aan de wethouder voor uw betoog en de beantwoording. Wij hadden ook aan de fracties gevraagd over De Kolk en terreinen van Defensie. Ik begrijp van de wethouder dat dat iets is wat meegenomen kan worden onder het kopje innovatie, zoekgebieden richting de RES 2.0. We zijn ons bewust van de huidige wet- en regelgeving van Natura2000 als het gaat om windmolens langs de A28. Het past inderdaad niet binnen de huidige regelgeving, maar met de toegevoegde alinea in de reflectie wordt ook vooral bedoeld om te onderzoeken waar die wet- en regelgeving aangepast kan worden.
Dat zal een lange weg zijn richting Den Haag en Brussel, het zal lang duren, maar het houdt niet in om het niet te doen. Onderzoeken om het binnen de bestaande wet- en regelgeving na te gaan ten bedrage van 4 à 5 ton, dat is niet iets wat wij willen. Dat gemeenschapsgeld kunnen we beter besteden aan andere zaken. Er is wel een balans nodig tussen natuur en de noodzakelijke opwek van nieuwe energie. Dat is aan de wethouder en de regionale werkgroep om daar naar te kijken. Het draagvlak, er zijn wat manieren genoemd. Ik kan me aansluiten bij de opmerkingen van de wethouder over een burgerforum. Participatie moet wel passen bij onze inwoners. Ik weet niet of elk genoemd iets daarbij aansluit. Het realistische bod moet uitgevoerd worden, dat begrijpen we en dat is belangrijk. Het is ook fijn dat buurgemeenten er begrip voor hebben dat het bij ons vanwege de wet- en regelgeving moeilijker is. In de eerste termijn heb ik gevraagd om Elburg op te roepen of zij ook naar de A28 willen kijken. Ik neem aan dat dat door de werkgroep van de RES meegenomen wordt om elkaar daarin te kunnen versterken.” De heer Smit: “In de eerste termijn heb ik vaak het woord onderzoek gehoord. Op dit moment weten we heel veel dingen nog niet. Dat is een hele belangrijke voor ons allen, gedegen onderzoek. Ik kom weer even terug bij de jongelui waarmee ik in gesprek was.
Zij willen ook heel vaak weten wat er over 20 jaar gebeurt, maar er is zoveel technische innovatie mogelijk in die periode dat we af en toe een pas op de plaats moeten maken en met de kennis van dan besluiten moeten nemen. We hebben nu vooral teruggekeken naar het procesmatige tot nu toe. Laten we vanaf nu een frisse start maken richting die RES 2.0 met alles wat er vanavond over gezegd is. Over het onderzoek van de A28. Ik was bij die mijnheer die een uur heel interessant kon praten over de wespendief. Daar was uiteindelijk het besluit dat de komende 3 à 4 jaar onderzocht gaat worden wat de echte effecten nu zijn van die wespendief plus een vleermuis. Misschien gaat die wespendief blijkens vliegbewegingen wel onder die propellers door, wie zal het zeggen. We kunnen gewoon wachten op die gegevens die er gaan komen.” De heer Van Bronswijk: “Ik ben het eens met wat de heer Smit zei over de kennis van nu en de innovatie voor de komende 20 jaar. Als we het over ambitie hebben en alleen maar kijken naar zonnepanelen op daken, dan is dat maar een heel klein begin. Wat we nu neerleggen in de RES is maar een klein deel. Natuurlijk, we moeten ons niet met allerlei plannen vast gaan leggen. Dat moeten we vooral niet doen, maar ik vind het wel goed om het nog eens over die ambitie te hebben. Vandaar dat we het ook elke keer over waterstof hebben gehad en dat staat er nu ook bij.
Dat is alleen maar goed. De woorden over ambitie waren niet zozeer aan de wethouder gericht, maar ook aan collega fracties die niet altijd even ambitieus over kwamen. Wat ons betreft is het dan ook wel eens goed om die ambitie van onze gemeente weer eens op tafel te leggen en echt eens te kijken waar we met ons allen heen willen. Ik denk dat dat een goede stap is om met elkaar in onze gemeente tot een veel duurzamere toekomst te komen. Nogmaals, dat wil niet zeggen dat we overal windmolens moeten gaan plaatsen, maar we moeten ook niet alles uitsluiten. Dat hadden we ook gezegd toen de zonneladder besproken werd.
- 14 -
Natuurlijk, wij zijn ook voor zonnepanelen op daken en zien het liever ook niet op het landschap. Maar als een aantal buren rondom een weiland met een goed plan komen, waarom zouden we dat dan tegen houden? We moeten mensen ook meenemen als ze met goede plannen komen. We hebben het over burgerparticipatie. Probeer die mensen dan ook het gevoel te geven dat we ze serieus nemen. We hebben toen al gezegd dat zo’n kleine pilot voor ons te weinig is. Wat dat betreft zien wij meer ambitie. Vandaar ook de woorden die we elke keer benoemd hebben: ambitie, ambitie en ambitie.” De heer Timmerman: “Laat ik beginnen met de woorden waar de heer Van Bronswijk mee eindigt: ambitie. Ik denk dat het goed is om nog eens een keer te spreken over onze ambitie. De wethouder zegt dat ook al. We hebben plannen gemaakt voor 2030 en 2050. Als we die doelstellingen willen bereiken, dan onderschrijf ik de woorden van het CDA dat we meer ambitie moeten hebben en misschien wel innovatie. De wethouder zegt terecht dat we op dit moment realistisch moeten zijn. De bijdrage van Nunspeet aan de RES is zeer beperkt. Dan kunnen we allerlei discussies gaan voeren waarom dat niet kan, maar we moeten niet teveel in beperkingen denken, maar meer in mogelijkheden. Misschien moeten we over een aantal jaren wel keuzes maken die moeilijk zijn. Die onderzoeken gaan ons misschien wel helpen om die keuzes wel te maken.
Ik denk dat het goed is keuzes te maken op basis van onderzoeken en niet op basis van emoties. Dat zou geen goede insteek zijn. Dan het punt van participatie. Ik heb niet gepleit om daar een bepaald format voor te gebruiken. Waarschijnlijk moeten we participatie toepassen op de Nunspeetse maat. Het gaat erom hoe we onze inwoners meenemen en hoe we inwoners belonen die met goede plannen komen. We moeten niet bij voorbaat zeggen dat iets niet kan. Nee, denk met ze mee. Als mensen een plan hebben voor een zonnepanelenveld in hun buurt, waarom dan nee zeggen als de buurt daarin meegaat en kunnen profiteren van die opgewekte energie? Denk met ze mee, dan krijg je draagvlak. Voor de rest heb ik hieraan niets toe te voegen. Ik wens de wethouder veel succes bij de verdere stappen. Wij gaan als raad voor de zomer nog het eindproduct hiervan zien en zullen dan kijken wat ervan geworden is.” De heer Snaterse: “Voorzitter. De eerste termijn en de beantwoording door de wethouder hebben bij mij geen nadere vragen opgeroepen. De RES blijft in ontwikkeling, wij starten nu met versie 1.0 en kunnen met alle kennis die nog tot ons gaat komen ons opmaken te zijner tijd versie 2.0 uit te gaan werken.
In eerste termijn heb ik aangegeven in te kunnen stemmen de voorgestelde reflectie namens Nunspeet te verzenden en dat kan ik in tweede termijn bevestigen.” De heer Van Klompenburg: “We hebben in de eerste termijn hier uitvoerig over gesproken. Ik ben blij dat de wethouder mij een beetje helpt richting de heer Timmerman met betrekking tot de onderzoeken. Afgelopen dinsdag kwam naar voren – wat vanavond nog niet is genoemd – dat de netwerkbeheerders problemen hebben met windmolens langs het Veluwemeer. Zij gaven ook aan dat de A28 een betere locatie is. Dat is ook een heel belangrijk punt: windmolens realiseren waar ook het netwerk goed gerealiseerd kan worden. Er is veel gezegd. Wij houden het nog steeds bij bewustwording. Mensen moeten zich ervan bewust worden dat duurzame energie belangrijk is. Dan krijg je ook draagvlak. Ambitie is ook door andere partijen genoemd. Kernenergie is vanavond ook niet benoemd, dat wordt ook steeds meer benoemd, ook vanuit Den Haag.” Mevrouw Jansen: “Ik wil graag aan het eind van de woordvoering van de heer Van Klompenburg een interruptie plegen voordat de wethouder aan het woord komt.