AP 8. Ruimtelijke onderbouwing Laan 43a
Tekst van het document
Dit gebeurt door het in werking stellen van het Waarschuwing en Alarmering Systeem (WAS) als onderdeel van de algemene Rampenbestrijding. Het bebouwde grondgebied van de Noord-Veluwse gemeenten valt grotendeels binnen de dekking van de sirenepalen. Gelet op bovenstaande verantwoording, is er geen belemmering vanuit externe veiligheid voor de nieuwe woningen.
afbeelding 12: uitsnede risicokaart met de projectlocatie en de risicobronnen aangeduid
Ruimtelijke onderbouwing Laan 43a, Nunspeet
26/31
Omgevingsaspecten
4.12.4 Conclusie Geconcludeerd kan worden dat vanuit het aspect externe veiligheid geen belemmeringen bestaan om af te wijken van het bestemmingsplan voor het project.
4.13
M.e.r. beoordeling
4.13.1 Wet- en regelgeving Sinds de wijziging van het Besluit m.e.r. per 1 april 2011 zijn er twee vormen van m.e.r.-beoordelingen: 1.) projecten die vallen onder bijlage D van het Besluit m.e.r. en 2.) de vormvrije m.e.r.-beoordeling ook wel vergewisplicht genoemd. Achterliggende gedachte hierbij is dat ook kleine projecten het milieu relatief zwaar kunnen belasten. Voor de vormvrije m.e.r.-beoordeling gelden twee voorwaarden: • het gaat over één of meer activiteiten die voorkomen op de D-lijst van het Besluit m.e.r. • de omvang van al die activiteit(en) ligt onder de drempelwaarde (kolom 2 van de D-lijst). 4.13.2 Betekenis voor het project Het project behelst de sloop van het bestaande pand en de nieuwbouw van vier seniorenwoningen. De schaal van het project, mede omdat de locatie is gelegen in een bestaand stedelijk gebied, is dusdanig beperkt, dat er geen sprake is van een stedelijk ontwikkelingsproject. Er is geen (vormvrije) m.e.r. beoordeling voor het project nodig.
Ruimtelijke onderbouwing Laan 43a, Nunspeet
27/31
5
Uitvoerbaarheid
5.1
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
De initiatiefnemer heeft de direct aangrenzende buren aan de Laan en de Notaris Meesterserf op de hoogte gebracht van het voorgenomen initiatief. Deze buren grenzen met hun tuin aan de ontwikkellocatie of kijken vanuit hun woning direct naar de ontwikkellocatie. Door de initiatiefnemer Reshape is het plan toegelicht en zijn vragen beantwoord. Ook is ingegaan op de planning en het te doorlopen proces. Van de gesprekken met de omwonenden is een verslag gemaakt, zie bijlage 14. Er zijn overleggen in februari en in maart 2022 geweest, waarin het voorlopig ontwerp is toegelicht. In het verslag is ingegaan op de verschillende onderwerpen die er leven bij de omwonenden. Zo waren er vragen over mogelijk geluidhinder vanwege de toekomstige achtertuinen, het verlies van privacy, autobewegingen, het aanwezige groen en hoe de erfafscheidingen eruit komen te zien. Niet alle zorgen kunnen worden weggenomen. Zo is het niet te voorkomen dat er geluid zal zijn vanuit de achtertuinen. Dat is inherent aan de beoogde functiewijziging naar wonen. Wanneer de functie niet zou wijzigen naar wonen, zou een andere invulling op de locatie passend in de huidige bestemming Dienstverlening ook de nodige hinder met zich meebrengen.
Door de initiatiefnemer is aangedragen om in overleg langs de erfgrens een eenduidige erfafscheiding te plaatsen zodat privacy zoveel mogelijk gewaarborgd blijft en er een eenheid is in de uitstraling van de erfafscheiding. Waar kwalitatief groen behouden kan blijven, wordt dit gedaan. Het is echter wel nodig om begroeiing weg te halen, om ruimte te bieden aan de nieuwe woningen, voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein en ook om bij de woningen te zorgen voor voldoende lichtinval.
5.2
Economische uitvoerbaarheid
Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) in de toelichting van een bestemmingsplan minimaal inzicht te worden gegeven in de economische uitvoerbaarheid van het plan. Tevens is met de inwerkingtreding van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) de verplichting ontstaan om, indien sprake is van ontwikkelingen waarvoor de gemeente redelijkerwijs kosten moet maken, bijvoorbeeld voor de aanleg van voorzieningen van openbaar nut, en de plankosten, deze moeten kunnen worden verhaald op de initiatiefnemer c.q. de ontwikkelaar. Een en ander dient te worden vastgelegd in privaatrechtelijke overeenkomsten met iedere grondeigenaar. Als er met een grondeigenaar geen overeenkomst is gesloten en het kostenverhaal niet anderszins is verzekerd, dient een exploitatieplan te worden opgesteld welke tegelijkertijd met het bestemmingsplan moet worden vastgesteld. Het voorliggende plan betreft een particulier initiatief. De financiering van de kosten die verbonden zijn met de uitvoering van het bestemmingsplan komen dan ook voor rekening van de initiatiefnemer. Het plan heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente. Concluderend kan gesteld worden dat er geen kosten voor de gemeente verbonden zijn aan de uitvoering van het project en het project economisch uitvoerbaar is.
Er kan worden afgezien van het vaststellen van een exploitatieplan ex artikel 6.12 Wro, omdat dekking van het kostenverhaal anderszins verzekerd is.
Ruimtelijke onderbouwing Laan 43a, Nunspeet
28/31
Uitvoerbaarheid
5.3
Planschade
Planschade wordt in beginsel toegekend door het besluitvormend orgaan aan degenen die waardevermindering van onroerend goed ondervinden ten gevolge van het besluit tot afwijken van het bestemmingsplan. De grondslag voor deze planschaderegeling wordt gegeven in artikel 6.1 Wro. In artikel 6.4 onder a Wro is bepaald dat de gemeente de mogelijkheid heeft om met de initiatiefnemer een overeenkomst te sluiten ten aanzien van planschade. In een tussen de gemeente en de initiatiefnemer te sluiten overeenkomst is opgenomen dat het planschaderisico voor rekening van de initiatiefnemer komt. Daarmee is het risico op planschade afgedekt voor de gemeente.
Ruimtelijke onderbouwing Laan 43a, Nunspeet
29/31
DNS Planvorming BV | Klaprozenweg 75 C | 1033 NN Amsterdam | info@dnsplanvorming.nl