AP 6f. Bijlage Vast te stellen bp Regels Schotkampweg 161 Elspeet

dit niet leidt tot een onevenredige aantasting van het woon- en leefklimaat van omwonenden, hierbij spelen de volgende factoren een rol: 1. de aard van de omgeving; 2. de aard van de voorzieningen; 3. de verhouding koop / huurwoningen; 4. de staat van onderhoud van panden en tuinen; 5. de aard van en het aantal klachten over onder meer: geluidsoverlast; overlast als gevolg van afval op straat of in tuinen;

25

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld) drugsoverlast; overlast vanwege drankmisbruik; vernielingen; geweld, mishandeling, bedreiging. i. er wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid overeenkomstig de parkeernormen zoals vastgelegd in artikel ; j. sprake is van een verblijfsruimte van minimaal 12 m2 per persoon; k. voldaan wordt aan milieu wet- en regelgeving; l. dit niet leidt tot strijdigheid met een goede ruimtelijke ordening, zoals dit blijkt uit: 1. het woon- en leefklimaat; 2. het straat- en bebouwingsbeeld; 3. de verkeersveiligheid en de parkeersituatie; 4. de brandveiligheid; 5. de externe veiligheid; 6. de rampenbestrijding; 7. de milieusituatie; 8. de cultuurhistorische waarde; 9. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.

8.7 Specifieke gebruiksregels en afwijkingsregels m.b.t. logies voor arbeidsmigranten/seizoenarbeiders e.a. 8.7.1 Specifieke gebruiksregels m.b.t. "Logies voor Arbeidsmigranten / Seizoenarbeiders e.a." Onder strijdig gebruik wordt in dit bestemmingsplan specifiek het volgende verstaan, zoals genoemd onder de leden a tot en met e: a. binnen de bestemmingen Recreatie, Recreatie - Bungalowpark, Recreatie - Gemengd terrein, en Recreatie - Kampeerterrein het gebruiken van een gebouw met de bestemming/functie "hotel" voor logies voor arbeidsmigranten/seizoenarbeiders e.a.; b. binnen de bestemmingen Recreatie, Recreatie - Bungalowpark, Recreatie - Gemengd terrein, en Recreatie - Kampeerterrein het gebruiken van een gebouw met een andere recreatieve bestemming/functie dan hotel voor logies voor arbeidsmigranten/seizoenarbeiders e.a.; c. binnen de bestemming Horeca het gebruiken van een gebouw met deze bestemming voor logies ten behoeve van arbeidsmigranten/seizoenarbeiders e.a.; d. binnen de bestemming Maatschappelijk het gebruiken van een gebouw voor logies ten behoeve van arbeidsmigranten/seizoenarbeiders e.a.; e. het gebruik van bouwwerken/gebouwen binnen andere bestemmingen dan de in artikel 4.1.1., onder a, b, c, en d. genoemde bestemmingen, voor logies ten behoeve van arbeidsmigranten en/of seizoenarbeiders e.a.; f.

het verboden gebruik, zoals genoemd in artikel 8.7.1, onder a, b, c, d en e betekent ook dat het verboden is voor dit gebruik de activiteit bouwen uit te oefenen; g. de verbodsbepalingen, zoals genoemd onder het bepaalde onder letter a. tot en met f zijn niet van toepassing op bestaande bouwwerken / gebouwen waarvoor reeds eerder een omgevingsvergunning is verleend voor het toestaan van het logies voor arbeidsmigranten, of waarvan het gebruik (en de activiteit bouwen) reeds is toegestaan volgens een vigerend bestemmingsplan. 8.7.2 Afwijken van de specifieke gebruiksregels en verbodsbepalingen m.b.t. "Logies voor Arbeidsmigranten / Seizoenarbeiders e.a." Door het college van Burgemeester en Wethouders kan met een omgevingsvergunning worden meegewerkt: 1. aan logies van arbeidsmigranten/seizoenarbeiders e.a. in de gevallen en procedures volgens de hieronder in lid 8.7.2 bij de onderstaande letters a. t/m d., en in voorkomende gevallen volgens de in lid 8.7.4 genoemde procedure. 2. bij het afwijken volgens lid 8.7.2, onder 1. dienen de specifieke voorwaarden zoals geformuleerd bij de hieronder in lid 8.7.2, bij de onderstaande letters a. t/m d. en de algemene voorwaarden volgens lid 8.7.3 in acht te worden genomen.

a Te herontwikkelen gebouwen Door het college van Burgemeester en Wethouders kan met een tijdelijke omgevingsvergunning worden afgeweken van het bepaalde in artikel 8.7.1 voor het tijdelijk gebruik van een locatie, en van bebouwing op die locatie, die als herontwikkelingslocatie is aangewezen, mits: 1. dit gebouw en deze locatie gelegen is in of in de nabijheid van de bebouwde kom en voorzieningen; 2. het niet meer dan 50 arbeidsmigranten per locatie binnen de bebouwde kom betreft;

26

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld) 3. 4. 5.

het een maximale duur van 3 jaar betreft (met de mogelijkheid tot verlenging); dit niet leidt tot strijdigheid met een goede ruimtelijke ordening, waarvoor wordt verwezen naar de Algemene Voorwaarden volgens artikel 4, lid 8.7.3, onder punt 4. er een plicht tot verblijfsregistratie wordt uitgevoerd die ook met de gemeente wordt gedeeld.

b Transformatie (verouderd) recreatiepark Door het college van Burgemeester en Wethouders kan met een omgevingsvergunning worden afgeweken van het bepaalde in artikel 8.7.1 voor het tijdelijk gebruiken van bebouwing op een recreatiepark, mits: 1. het na het einde van het bieden van logies aan de arbeidsmigranten/seizoenarbeiders een andere bestemming krijgt, die bijdraagt aan een kwaliteitsimpuls voor de directe omgeving. 2. dit niet leidt tot strijdigheid met een goede ruimtelijke ordening, waarvoor wordt verwezen naar de Algemene Voorwaarden volgens artikel 4, lid 8.7.3, onder punt 4. 3. er een plicht tot verblijfsregistratie wordt uitgevoerd die ook met de gemeente wordt gedeeld.

c (Tijdelijk) gebruik van recreatieobjecten Door het college van Burgemeester en Wethouders kan met een omgevingsvergunning worden afgeweken van het bepaalde in artikel 8.7.1, voor het tijdelijk gebruik van recreatieobjecten, mits: 1. het maximaal 10% van het aantal recreatieobjecten betreft (met een maximum van 10 recreatieobjecten); 2. het een maximale duur van 3 jaar betreft (met de mogelijkheid tot verlenging); 3. indien er op het recreatiepark ook pauzewoningen zijn vergund, tellen deze ook mee in het maximum van 10% van de recreatieobjecten; 4. verhuurders vragen een tijdelijke omgevingsvergunning aan; 5. dit niet leidt tot strijdigheid met een goede ruimtelijke ordening, waarvoor wordt verwezen naar de Algemene Voorwaarden volgens artikel 4, lid 8.7.3, onder punt 4. 6. huurders vragen een tijdelijke omgevingsvergunning aan voor 1 jaar met de mogelijkheid tot verlenging; 7. huurders schrijven zich in in de gemeentelijke BRP, de Basisregistratie Personen (iemand die langer dan vier maanden in Nederland woont moet zich als ingezetene inschrijven in de Basisregistratie Personen); 8. er een plicht tot verblijfsregistratie wordt uitgevoerd die ook met de gemeente wordt gedeeld;

d Semipermanent bieden van logies op voormalig recreatiepark Door het college van Burgemeester en Wethouders kan met een tijdelijke omgevingsvergunning worden afgeweken van het bepaalde in artikel 8.7.1, voor het semipermanent bieden van logies aan arbeidsmigranten/seizoenarbeiders e.a. op een voormalig recreatiepark, mits: 1. het een (voormalig) recreatiepark betreft met maximaal 25 legale recreatieobjecten; 2. er in totaal niet meer dan 70 personen worden gehuisvest; 3. er geen sprake is van menging van functies, zowel op het park als daarbuiten; 4. de omgevingsvergunning wordt verleend voor een termijn van maximaal drie jaar, met de mogelijkheid tot verlenging van deze termijn met telkens 3 jaar; 5. binnen het grondgebied van de gemeente Nunspeet kunnen maximaal 2 locaties voor het semipermanent bieden van logies worden benut; 6. dit niet leidt tot strijdigheid met een goede ruimtelijke ordening, waarvoor wordt verwezen naar de Algemene Voorwaarden volgens artikel 4, lid 8.7.3, onder punt 4. 7. er een plicht tot verblijfsregistratie wordt uitgevoerd die ook met de gemeente wordt gedeeld; 8.7.3 Algemene voorwaarden om te kunnen meewerken aan het afwijken voor de bovengenoemde categorieen genoemd onder de hiervoor genoemde letters a. t/m d. 1. indien wordt meegewerkt aan logies van arbeidsmigranten / seizoenarbeiders e.a.

dient voldaan te zijn aan de voorwaarden die zijn genoemd bij de letters a. t/m d. 2. indien wordt meegewerkt aan logies van arbeidsmigranten / seizoenarbeiders e.a. dient in elk geval voldaan te zijn aan de voorwaarde dat de behoefte aan logies van arbeidsmigranten / seizoenarbeiders e.a. in voldoende mate dient te zijn aangetoond. 3. indien wordt meegewerkt aan logies van arbeidsmigranten/seizoenarbeiders e.a. dient aangetoond te worden dat deze (in hoofdzaak) werkzaam zijn in de gemeente Nunspeet. 4. dit niet leidt tot strijdigheid met een goede ruimtelijke ordening; a. het woon- en leefklimaat; b. het straat- en bebouwingsbeeld; c. de verkeersveiligheid en de parkeersituatie; d. de brandveiligheid; e. de externe veiligheid;

27

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

5.

f. de rampenbestrijding; g. de milieusituatie; h. de cultuurhistorische waarde; i. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. er de plicht tot verblijfsregistratie wordt uitgevoerd die ook met de gemeente wordt gedeeld;

8.7.4 Plaatsen van woonunits en/of andere bouwwerken/gebouwen ten behoeve van arbeidsmigranten / seizoenarbeiders a Plaatsen van woonunits en/of andere bouwwerken/gebouwen ten behoeve van arbeidsmigranten/seizoenarbeiders e.a. De gemeente kan ook meewerken aan een plan waarbij gebouwd wordt door bijvoorbeeld het plaatsen van woonunits en/of andere bouwwerken/gebouwen ten behoeve van logies voor arbeidsmigranten/seizoenarbeiders e.a. Aan een dergelijk plan kan worden meegewerkt, mits de voorwaarden in acht worden genomen die hieronder bij letter b. zijn geformuleerd.

Qua procedure kan een dergelijk, zoals hiervoor omschreven, plan, voor het plaatsen (=bouwen) van woonunits en/of andere bouwwerken/gebouwen ten behoeve van logies voor arbeidsmigranten/seizoenarbeiders e.a., niet middels een binnenplanse afwijkingsbevoegdheid geregeld worden. Hiervoor is een partiële herziening van het vigerende bestemmingsplan dan wel een uitgebreide (buitenplanse) afwijkingsprocedure ex artikel 2.12, lid 1, onder a, 3º van de Wabo , dan wel na 1 januari 2024 een Buitenplanse Omgevingsplan Activiteit (BOPA), noodzakelijk.

b Voorwaarden om mee te werken aan een procedure voor het plaatsen van woonunits of andere bouwwerken/gebouwen voor het bieden van logies aan arbeidsmigranten/seizoenarbeiders e.a. Als voorwaarden om mee te kunnen werken aan het plaatsen van woonunits en/of andere bouwwerken/gebouwen dienen de volgende voorwaarden in acht te worden genomen: 1. de locatie in de directe nabijheid van de bebouwing kom ligt; 2. het logies tijdelijk is (maximaal 10 jaar), waarbij het mogelijk is deze periode te verlengen; 3. de omvang en inrichting aansluit bij de omgeving; 4. de locaties op voldoende afstand van woonfuncties liggen; 5. er een plicht tot verblijfsregistratie wordt uitgevoerd die met de gemeente wordt gedeeld; 6. er vanwege de milieuaspecten meegewerkt kan worden; 7. er sprake is van een goede ruimtelijke ordening; 8. er geen gebouwen in het kader van herontwikkeling zoals bedoeld in artikel 8.7.2, letter a. dan wel transformatie van een (verouderd) recreatiepark zoals bedoeld onder letter b. dan wel semipermanente locaties zoals bedoeld in artikel 8.7.2, letter d. beschikbaar zijn. 9. er sprake is van een goede ruimtelijke ordening, hetgeen blijkt uit: a. het woon- en leefklimaat; b. het straat- en bebouwingsbeeld; c. de verkeersveiligheid en de parkeersituatie; d. de brandveiligheid; e. de externe veiligheid; f. de rampenbestrijding; g. de milieusituatie; h.

de cultuurhistorische waarde; i. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.

28

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

Artikel 9 9.1

Algemene afwijkingsregels

Afwijkingsbevoegdheden

9.1.1 Afwijking gegeven maten, afmetingen, percentages Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de bij recht in de regels gegeven maten, afmetingen, percentages, met uitzondering van oppervlakte- en inhoudsmaten, tot niet meer dan 10% van die maten, afmetingen en percentages.

9.1.2 Afwijking beloop, profiel of aansluiting wegen Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de bestemmingsregels in die zin dat het beloop of het profiel van wegen of de aansluiting van wegen onderling in geringe mate wordt aangepast, indien de verkeersveiligheid en/of -intensiteit daartoe aanleiding geven.

9.1.3 Afwijking werkelijke afmetingen Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de bestemmingsregels met het oog op de aanpassing aan de werkelijke afmetingen van het terrein, mits de structuur van het niet wordt aangetast, de belangen van derden in redelijkheid niet worden geschaad en de afwijking gewenst en noodzakelijk wordt geacht voor de juiste verwezenlijking van het .

9.1.4 Afwijking bouwhoogte bouwwerken, geen gebouw zijnde Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de bestemmingsregels in die zin dat de bouwhoogte van de bouwwerken, geen gebouw zijnde wordt vergroot tot niet meer dan 10 m, met dien verstande dat: geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het bebouwingsbeeld en de landschappelijke en cultuurhistorische waarden. 9.1.5 Afwijking bouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de bestemmingsregels in die zin dat wordt gebouwd voor nutsvoorzieningen tot een bouwhoogte van niet meer dan 3 m en een oppervlakte van niet meer dan 25 m2.

9.1.6 Afwijking plaatselijke verhogingen gebouwen Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de bestemmingsregels in die zin dat de bouwhoogte van de gebouwen wordt vergroot ten behoeve van plaatselijke verhogingen, zoals schoorstenen, luchtkokers, liftkokers, lichtkappen en schotelantennes, indien de oppervlakte van de vergroting van de verhoging niet meer bedraagt dan 1 m2, met dien verstande dat de oppervlakte van de vergroting ten behoeve van een liftkoker niet meer bedraagt dan 4 m2.

9.1.7 Afwijking bijenstallen Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de bestemmingsregels in die zin dat wordt gebouwd ten behoeve van bijenstallen.

9.1.8 Afwijking ontsluitingswegen Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de bestemmingsregels ten behoeve van de aanleg van ontsluitingswegen van percelen, met dien verstande dat: geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de natuurlijke en landschappelijke waarden, de verkeersveiligheid, de woonsituatie en de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden.

29

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

9.2

Afwijking kleine windturbines bij agrarische bedrijven

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in de bestemmingsregels voor het bouwen van een kleine windturbine bij de bestemming Agrarisch – Agrarisch bedrijf, Agrarisch – Kwekerij, Agrarisch – Paardenhouderij en Bedrijf – Buitengebied gerelateerd, mits wordt voldaan aan de volgende regels: a. per agrarische bedrijfsbestemming is maximaal één vrijstaande windturbine toegestaan; b. de ashoogte van de vrijstaande windturbine mag niet meer dan 15 m bedragen; c. de vrijstaande windturbine wordt binnen het bouwvlak geplaatst, waarbij in overleg met de gemeente de precieze locatie wordt bepaald; d. het verlenen van de omgevingsvergunning mag niet leiden tot een onevenredige beperking van de gebruiksmogelijkheen van aangrenzende gronden. Van belang daarbij kunnen zijn: de bezonningssituatie; de lichttoetreding in nabijgelegen bebouwing; zichtlijnen of visuele hinder; het optreden van slagschaduw; risico's voor gevoelige of kwetsbare objecten; afbreuk monumentaal karakter van een pand geluidshinder; of, de mogelijkheden tot voortzetting c.q. uitbreiding van een bestaand bedrijf. e. de Beleidsnotitie kleinschalige windmolens in de gemeente Nunspeet zoals deze is gepubliceerd op 24 juni 2021. 9.3

Afwijking kleine windturbines bij andere bestemmingen dan agrarische bedrijven

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in de bestemmingsregels voor het bouwen van kleine windturbines binnen bestemmingen waar een hoofdgebouw aanwezig is, mits wordt voldaan aan de volgende regels: 1. vrijstaande windturbines zijn niet toegestaan; 2. per bestemmingsvlak is maximaal één windturbine toegestaan, met uitzondering van 'wokkels', waarvan er meerdere zijn toegestaan; 3. rotorbladen zijn niet toegestaan; 4. de hoogte van de windturbine is maximaal 1,5 m boven dak- of nokhoogte van hte gebouw waarop of waaraan plaatsing plaatsvindt; 5. de afstand tot de perceelgrens is minimaal 3 m, gemeten vanaf de as van de windturbine tot aan de perceelgrens; 6. plaatsing van windturbines bij gemeentelijke of rijksmonumenten is enkel mogelijk in overleg met de Monumentencommissie; 7. het verlenen van de omgevingsvergunning mag niet leiden tot een onevenredige beperking van de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden. Van belang daarbij kunnen zijn: de bezonningssituatie; de lichttoetreding in nabijgelegen bebouwing; zichtlijnen of visuele hinder; het optreden van slagschaduw; risico's voor gevoelige of kwetsbare objecten; afbreuk monumentaal karakter van een pand geluidshinder; of, de mogelijkheden tot voortzetting c.q. uitbreiding van een bestaand bedrijf.

30

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

Artikel 10 Algemene wijzigingsregels 10.1

Wijzigingsbevoegdheid

10.1.1 Wijziging bouwvlakken Burgemeester en wethouders kunnen ten behoeve van ondergeschikte aanpassingen uit een oogpunt van het leveren van maatwerk de aanduiding "bouwvlak" qua omvang en situering wijzigen, met dien verstande dat: a. de bouwgrenzen van een bouwvlak met ten hoogste 3,00 m worden gewijzigd; b. de oppervlakte van een bouwvlak met ten hoogste 10% wordt vergroot; c. de belangen van gebruikers en/of eigenaren van de aanliggende gronden niet onevenredig worden geschaad; d. de uitvoerbaarheid is aangetoond, waaronder begrepen de toelaatbaarheid op het gebied van milieu, externe veiligheid, waterhuishouding, ecologie en archeologie; e. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de natuurlijke, landschappelijke en cultuurhistorische waarden en de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden.

31

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

Artikel 11 Overige regels 11.1

Parkeren

11.1.1

Parkeerregels algemeen

a.

1. 2. 3. b.

Een omgevingsvergunning voor het bouwen van gebouwen en/of voor het wijzigen van het gebruik van een gebouw dan wel voor het wijzigen van het gebruik van een onbebouwd terrein wordt slechts verleend indien bij de aanvraag om een omgevingsvergunning wordt aangetoond dat gelet op de omvang of de bestemming van het gebouw of het terrein in voldoende mate wordt voorzien in ruimte voor: het parkeren of stallen van auto's en fietsen; het laden of lossen van goederen; het realiseren van parkeervoorzieningen voor invaliden. De onder a genoemde voorzieningen voor parkeren en laden of lossen worden gerealiseerd op eigen terrein, in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw behoort respectievelijk op of onder het onbebouwde terrein waarvan het gebruik wordt gewijzigd.

11.1.2

Afwijken van de parkeerregels

Burgemeester en Wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 11.1.1: a. indien het voldoen aan die bepalingen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit; b. of voor zover aantoonbaar op andere wijze in de nodige parkeer- of stallingsruimte, dan wel laad- of losruimte wordt voorzien.

11.1.3

Voorwaarden voor het afwijken van de parkeerregels

De in artikel 11.1.2 genoemde omgevingsvergunningen worden uitsluitend verleend onder de voorwaarde dat geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: de parkeersituatie in de openbare ruimte; het woon- en leefklimaat; de sociale veiligheid; de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden. 11.1.4 Parkeerfonds a. Van de parkeerregels genoemd in artikel kan, indien er geen voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein kunnen worden gerealiseerd, en de parkeerplaatsen niet voldoende in het openbaar gebied aanwezig (kunnen) zijn, door het college van Burgemeester en Wethouders ook worden afgeweken met een omgevingsvergunning, door de aanvrager van een omgevingsvergunning een financiële bijdrage te doen storten in het parkeerfonds. b. Een omgevingsvergunning, zoals bedoeld in lid a, komt tot stand volgens Hoofdstuk 3 van de Parkeernota van de gemeente Nunspeet (2014). c. De financiële bijdrage voor het parkeerfonds wordt berekend volgens Hoofdstuk 3 van de Parkeernota van de gemeente Nunspeet (2014).

32

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

11.1.5 Beleidsregels Bij de beoordeling van een aanvraag om omgevingsvergunning als bedoeld in de leden 11.1.1, 11.1.2, 11.1.3, en 11.1.4 wordt getoetst aan de beleidsregel Parkeernota van de gemeente Nunspeet (2014) dan wel, in het geval deze tussentijds wordt gewijzigd of vervangen door een andere beleidsregel, aan deze gewijzigde, respectievelijk vervangende, beleidsregel.

11.2

Werking wettelijke regelingen

De wettelijke regelingen waarnaar in de regels van dit plan wordt verwezen, gelden zoals deze luiden op het moment van vaststelling van het plan. 11.3

Verwijzing naar adressen

De adressen waarnaar in de regels van dit plan wordt verwezen, betreffen de adressen zoals deze op de verbeelding zijn terug te vinden op het moment van vaststelling van het plan. Deze zijn niet leesbaar op ruimtelijke plannen. 11.4

Aanvullende werking welstandscriteria

De ter plaatse en in de regels geboden ruimte ten aanzien van de situering, de maatvoering en de vormgeving van bouwwerken kan nader worden ingevuld door de welstandscriteria, zoals opgenomen in de gemeentelijke "Welstandsnota".

33

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

Hoofdstuk 4

Overgangs- en slotregels

Artikel 12 Overgangsrecht 12.1

Bouwwerken

Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk teniet is gegaan. 12.2

Afwijking

Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het 12.1 een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%. 12.3

Uitzondering op het overgangsrecht bouwwerken

Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 12.4

Gebruik

Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet, behoudens voor zover uit de Richtlijnen 79/409/EEG en 92/43/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand onderscheidenlijk van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna, beperkingen voortvloeien ten aanzien van ten tijde van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaand gebruik. 12.5 a.

b.

Strijdig gebruik

Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in 12.4, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. Indien het gebruik, bedoeld in 12.4, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.

12.6

Uitzondering op het overgangsrecht gebruik

Het bepaalde in 12.4 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

34

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

Artikel 13 Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet van de gemeente Nunspeet.

35

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

36

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

Bijlagen bij de Regels

37

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

Bijlage 1 Landschappelijk Inpassingsplan

38

Toelichting Landschappelijk Inpassingsplan Schotkampweg 161

Locatie:

Schotkampweg 161 8075 RD Elspeet

Gemeente:

Gemeente Nunspeet

Opgesteld door:

Borgo Tuin- en landschapsarchitectuur

Datum:

Maart 2021 Aangepast: mei 2021

Tekeningnummer:

1770.2

1

Aanleiding

In verband met de herstructurering van het kavel en de gebouwen aan de Schotkampweg 161 is een Landschappelijk Inpassingsplan vereist. Het Landschappelijk Inpassingsplan zorgt voor een goede ruimtelijke inrichting van de locatie en laat zien hoe de nieuwe woning met schuur wordt ingepast. Voor het terrein met de oude boerderij geldt dat bij een eventuele vervanging hiervan, de herbouw in de noordelijk hiervan gelegen wei zal plaatsvinden. De uitwerking van het inrichtingsplan voor het groen moet passend zijn in de karakteristiek van de omgeving. De gemeente Nunspeet heeft hiertoe reeds een aanzet gegeven. Daarnaast wordt in deze toelichting uitgelegd waarom bepaalde keuzes ten aanzien van het groen op erfniveau gemaakt zijn. Onderstaande afbeelding laat de toekomstige situatie zien, waarbij Agrifirm zorgt voor de begeleiding van de aanvraag.

Bestaande situatie (links) en nieuwe situatie (rechts), bron: Afrifirm

Er komt een lange toegangswegen naar achteren die nodig is om de nieuwbouw te kunnen bereiken. Dit is aanleiding om een fraaie laan te kunnen aanleggen. Ten behoeve van de privacy gaat de voorkeur uit naar singels en hagen ter afscherming. Er zijn twee entrees nodig aan de Schotkampweg. De bestaande beplantingen op dit erf zijn oude coniferen en sparren. Het zijn versleten beplantingen en zullen worden vervangen door soorten die landschappelijk passend zijn.

2

De karakteristiek van het landschap en de omgeving

Het buitengebied van de Gemeente Nunspeet is bijzonder fraai en divers. Zoals in het Landschapsontwikkelingsplan Nunspeet (2005) en het Bestemmingsplan Buitengebied (2015) wordt geschetst kent Nunspeet een contrastrijke afwisseling aan deelgebieden:

· · ·

Open veenweidegebied. Halfopen overgangsgebied (kleinschalig kampenlandschap). Besloten Centraal Veluws Natuurgebied (CVN).

In het Landschapsontwikkelingsplan zijn vijf deelgebieden onderscheiden, waarbij de locatie valt onder deelgebied 5: Agrarische enclave (zie onderstaande afbeelding).

Deelgebieden: 1. 2. 3. 4. 5.

Randmeerkust Weidegebied Overgangszone Centraal Veluws Natuurgebied Agrarische enclaves

De agrarische enclaves betreffen de enclave Vierhouten en de enclave Elspeet. Het zijn open ruimtes in het zeer besloten bosgebied van het CVN. Elspeet en Vierhouten zijn oude enkdorpen, ontstaan op kruisingen van oude handelswegen. Direct rondom beide dorpen worden de enclaves gekenmerkt door een kleinschalig, halfopen enkenlandschap met verspreide bebouwing en opgaande beplanting. Bij wijze van uitzondering zijn vanuit Elspeet op enige afstand van het oude enkdorp heideontginningen plaatsgevonden onder de namen Grote Koloniën en Kleine Koloniën.

Topotijdreis, topografische situatie ca. 1930

In de bruine ovaal: enkdorp Elspeet. In de rode ovalen: De Kolonie (Grote) en De Kolonie (Kleine). De Koloniën vormen een aparte eenheid binnen de Agrarische enclaves. De locatie Schotkampweg 161 hoort tot de Grote Kolonie. Ook op de bovenstaande kaart is te zien dat de Grote Kolonie in 1930 nog niet was afgerond. Het ging tot ongeveer de Bergweg en de zuidelijke grens was de Veenweg. Zoals de naam al doet vermoeden was het gebied rond de Veenweg natter. Meer westwaarts was een drassig heidegebied, op de kaart aangegeven met zwart gestreepte banen. Samen is het een landschap van de jonge heideontginningen, waarbij onderscheid te maken is in een oudere ontginning en een nattere heideontginning.

De locatie Schotkampweg 161 ligt in de rode cirkel en komt pas voor het eerst voor op de kaart uit 1957. (Bron: topotijdreis.nl). Opvallend zijn: · · · · ·

3

de uitbreidingen van de bossen de groei van de bebouwing aan de Stakenbergweg het open heidegebied van de Schotkamp De Veenberg het lage, natte gebied ten zuidwesten van de locatie.

Ruimtelijke en landschappelijke kaders

Het perceel is gelegen in een jong heideontginningenlandschap. Ten opzichte van andere landschappen van de jonge heideontginningen is de kavelstructuur hier minder rationeel en grootschalig. Wel is het gebied vrij vlak. De nabijheid van het imposante Veluws natuurgebied is aan de Schotkampweg overheersend qua sfeer en gebruik (recreatie). Het gebied tussen BergwegSchotkampweg-Stakenbergweg lijkt, omdat het omringd is door de robuuste natuur, een enclave binnen een enclave te zijn.

De analyse van het landschap laat zien dat het gebied Schotkapweg-Stakenbergweg rondom De Veeneberg een eigen karakteristiek heeft. Het heeft meer weg van een kampontginningenlandschap en is hoger en droger dan het gebied ten zuiden hiervan (nabij de Veenweg). De kavelstructuur is niet erg regelmatig, maar wel min of meer haaks op de Schotkampweg. De soorten en type beplantingen kunnen hier deze analyse worden afgestemd. De type beplantingen die worden toegepast zijn hagen, boomrijen, singels en een bosje. De soorten zijn onder andere eik, beuk, noot, kastanje, linde en voor het bosplantsoen: meidoorn, hazelaar, vuilboom, krent, kornoelje. In de Notitie Ruimtelijke Kwaliteit (2012) is tot op niveau van het erf, per deelgebied, de gewenste structuur uitgewerkt.

· · ·

·

·

De perceelscheidingen zullen worden uitgevoerd door groen: hagen, boomrijen en singels; geen afscheidingsmuren. Bestratingsmateriaal is passend in de omgeving. De beplanting is passend in de omgeving en streekeigen. Als laanboom wordt gekozen voor linde. Aan de achterzijde komt een bomensingel van berken met een onderbegroeiing van meidoornhaag. Andere hagen zijn beuk of een landschappelijke haag. Dit is een losse haag bestaande uit meerdere soorten (“landschappelijke haag bestaande uit gemengde soorten”). Singels, hagen en bomen krijgen voldoende ruimte om goed te kunnen uitgroeien: singels zijn minimaal 4 meter breed, een gemengde haag is twee meter breed, een geschoren haag is 0,8 tot 1 meter breed. Hoogte van de hagen: 1 tot 2 meter. Afstand tussen de bomen: minimaal 8 meter.

4

Uitwerking beplantingsplan

Uitgangspunten: Ø Het plan past binnen de door de gemeente Nunspeet gestelde kaders. Ø Het plan maakt gebruik van bij het landschap passende soorten en beplantingstypen. Ø Het plan zal de natuur rondom de locatie niet belemmeren. De hagen zullen daarom niet hoger worden dan maximaal 1,5 à 2 meter i.v.m. reeën en herten. Ø Vanaf de weg dienen zichtlijnen naar het omliggende gebied gehandhaafd te blijven. De bebouwingen hoeven niet weggestopt te worden: het gaat hier immers om een agrarische enclave. Het gaat om inpassen; de aanwezigheid van de erven mag de voorbijganger ervaren. De extra lange inrit in het midden van het perceel naar het toekomstige erf krijgt een laanbeplanting (linde) en een flinke dichte singel. Voor het overige wordt het erf omlijst door beukenhagen, een meidoornhaag en landschappelijke hagen. Aan de achterzijde komt een bomensingel bestaande uit 7 stuks berk. Samen met de vogelbosjes geeft dit een mooi afwisselend effect, gezien vanuit bijvoorbeeld de Stakenbergweg. Tevens zijn deze dichte, hoge elementen belangrijk in verband met de privacy. Toepassing van lange lengtes van hetzelfde type beplantingen horen niet bij dit gebied. De geaccentueerde verspringingen haken hierop aan. Ook de kronen van de bomen en de vogelbosjes zorgen voor een fraaie “skyline” of silhouet.

Ten aanzien van de situering van de beplantingen is aansluiting op de bestaande kavelstructuur gezocht.

Beplantingslijst Bomen: maat 10-12 Linde (Tilia platyphyllos)

10 st

Bomen: maat 6-8 Berk (Betula pendula)

7 st

Bosplantsoen: maat 60-80, tweejarig plantsoen Vogelbosjes, 220 m2 1,25m x 1,25 m in verspringend verband; 125 stuks Eik (Quercus robur) Hazelaar (Corylus avellana) Vuilboom (Rhamnus frangula) Kornoelje (Cornus sanguinea)

50 st 25 st 25 st 25 st

Singel, drie rijen, 1,25m x 1,25 m verspringend verband, 300 stuks Eik (Quercus robur) Hazelaar (Corylus avellana) Vuilboom (Rhamnus frangula) Krent (Amelanchier lamarckii)

100 st 50 st 50 st 50 st

Lijsterbes (Sorbus aucuparia) Kornoelje (Cornus sanguinea)

25 st 25 st

Gemengde haag, 4 st/m, 200 st totaal -

Beuk (Fagus sylvatica) Liguster (Ligustrum vulgare) Veldesdoorn (Acer campestre) Meidoorn (Crataegus monogyna)

50 st 50 st 50 st 50 st

Beukenhaag, Fagus sylvatica, 4 st/m

225 st

Meidoornhaag, Crataegus x media, 4 st/m

275 st

Beheer en onderhoud De lindebomen opkronen in de jeugdfase tot een voldoende hoogte is bereikt om onderdoor te kunnen rijden. Vogelbosjes en singels regelmatig afzetten om de gevarieerdheid in soortenopbouw te behouden. De landschappelijke haag, de beukenhaag en de meidoornhaag regelmatig snoeien zodat zij niet hoger worden dan 1,5 tot 2,0 meter.

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

Bijlage 2 Tekening met daarop aangegeven de te bouwen twee nieuwe woningen

48

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

Bijlage 3 Tekening van de te slopen voormalige agrarische bedrijfsbebouwing

50

163

F05651

F08863

voo rma 452 lige s m2 tal

bak 21 huis 161 m2 wo 183 ning m2 F07701

ber

F08864

gin g

(g 70 edeel m2 telij k)

voo rma 308 lige s m2 tal

F07384

F07703

0

10

20

30

40

50 m

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

Bijlage 4 Tabel van de te slopen voormalige agrarische bedrijfsbebouwing

52

bestemmingsplan Schotkampweg 161 Elspeet (vastgesteld)

Bijlage 5 Verbeelding

54

PLANGEBIED plangebied

BESTEMMINGEN

163

G

Groen

W

Wonen

DUBBELBESTEMMINGEN

F05651

WR-A2

Waarde - Archeologie 2

BOUWAANDUIDINGEN

W

[sb-hu]

specifieke bouwaanduiding - hoofdgebouwen uitgesloten

[sb-gu]

specifieke bouwaanduiding - gebouwen uitgesloten

F08863

159

1

m 183

16 1

G

1

m 183

[sba-hu]

WR-A2

MAATVOERINGSAANDUIDINGEN

VERKLARINGEN gbkn- en kadastrale gegevens

W [sba-hu]

[sba-gu]

maximum oppervlakte hoofdgebouwen (m2)

F07701 24

1

maximum aantal wooneenheden

F07384

F08864

F07703

GEMEENTE NUNSPEET Team Bestemmingsplan Schotkampweg 161

ROV

Getekend: DM

Formaat

Datum: 19 maart 2024

versie

Schaal:

1: 500

tekening nr.

NL.IMRO.0302.BP01161

A2 vg02