AP 25. Coalitieakkoord 2026-20230

Deze raadsperiode is het rapport Onderzoek publieke waarden Nunspeet richtinggevend, zowel voor het college als de gemeentelijke organisatie. Als het gaat om het gemeentehuis lossen we het achterstallig onderhoud op en herinrichten we met grote prioriteit de raad-/trouwzaal. Deze ruimte van de lokale democratie en haar inrichting zijn zeer gedateerd en moeten aangepast worden aan de huidige eisen van de tijd. We bieden inwoners de mogelijkheid om hierin mee te denken. We zorgen minimaal voor een gezonde, frisse en veilige werkomgeving voor de medewerkers van onze gemeente. Regionale samenwerking Nunspeet zal ook in de toekomst een sterke zelfstandige gemeente blijven. Aan de andere kant is het belang van de regio ook groot, te meer omdat maatschappelijke vraagstukken, zoals wonen, energie en (jeugd)zorg steeds complexer worden en de gemeentegrenzen overstijgen. Door onder andere de geografische ligging past Nunspeet niet op voorhand typisch in een bepaalde regio. Zowel wat betreft de Regio Zwolle/Kop van de Veluwe als de regio Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde (EHPZ) ligt Nunspeet op de grens. Dit betekent dat er vanuit onze gemeente ook vele relaties zijn met deze andere aanliggende regio’s. Zowel de informateur als het rapport Onderzoek publieke waarden Nunspeet vragen aandacht voor de positie van Nunspeet in de regionale samenwerking.

Dat vraagt om een antwoord hoe Nunspeet zich in de toekomst wil verhouden tot de regio in opgaven die een regionale component hebben. Hierover gaan we komend najaar als raad en college - zo nodig onder externe begeleiding - gesprekken voeren om op dit vlak een duidelijke gezamenlijke koers te bepalen. Nieuwe projecten Asielopvang Het is belangrijk om een veilig thuis te bieden aan hen die hun thuisland ontvluchten vanwege gegronde vrees voor vervolging, oorlog of geweld. Asiel en migratie is een complex en beladen vraagstuk in Nederland, waarvoor het draagvlak in de samenleving onder druk staat. Dat geldt ook voor Nunspeet. In Nunspeet voldoen we zo mogelijk aan de spreidingswet, maar we nemen niet de verantwoordelijkheid van regiogemeenten over. 26

Bouwen aan de toekomst, met oog voor elkaar

Asielopvang in onze gemeente verdient een projectmatige benadering door het college. Dat betekent dat we gaan werken met een stuurgroep met dubbele bestuurlijke verantwoordelijkheid en een uitvoerende projectgroep. We betrekken onze inwoners en stellen een integraal meerjarenplan op om te voldoen aan de spreidingswet. Goede en passende inwonersparticipatie heeft als doel om het draagvlak te vergroten en mogelijke oplossingsrichtingen in beeld te brengen. We zetten waar mogelijk in op relatief kleinschalige opvanglocaties, bij voorkeur in eigen beheer van de gemeente. Verder zetten we in op snelle integratie van en met statushouders in de samenleving. Sturing jeugdzorg In hoofdstuk 2 zijn we al ingegaan op jeugdzorg. De investeringen hierin moeten binnen redelijke termijn meetbaar en zichtbaar effect hebben op het aantal jeugdhulptrajecten. Met daarbij de kanttekening dat grote maatschappelijke ontwikkelingen niet op lokaal niveau stuurbaar zijn. We zullen dit thema op projectmatige basis uitvoeren. Dat betekent dat we gaan werken met een stuurgroep met dubbele bestuurlijke verantwoordelijkheid en een uitvoerende projectgroep. Vanuit datasturing maken we keuzes over mogelijkheden om bij te sturen op inhoud en financiën. Veluvine In hoofdstuk 8 hebben we Veluvine al kort benoemd.

Tegelijk met de benodigde extra inzet van bestuur en organisatie zullen we het thema Veluvine deze raadsperiode ook op projectmatige basis uitvoeren. Dat betekent dat we gaan werken met een stuurgroep met dubbele bestuurlijke verantwoordelijkheid en een uitvoerende projectgroep. Ter voorkoming van financiële problemen in de toekomst stellen we een toezichthoudend orgaan aan.

Coalitieakkoord 2026-2030

27

11. Financiën Onze gemeente gaat sinds jaar en dag verantwoord om met de financiën. Voor ons is het vanzelfsprekend dat we dit blijven doen. Wij staan voor een behoudende en realistische financiële koers. Daarbij hoort een structureel sluitende meerjarenbegroting op grond van realistisch begroten. Ook willen we de lastendruk voor onze inwoners en bedrijven beheersbaar houden. De verwachting is dat de komende jaren voor onze gemeente financieel lastig worden door kortingen vanuit het Rijk en financiële uitdagingen waar we zelf voor staan in onze gemeente. Dat vraagt om scherpe keuzes die we in de raad met elkaar maken. Al eerder hebben we gemeld dat we de toeristen- en forensenbelasting willen verhogen. De onroerendezaakbelastingen stijgen - naast de verhoging vanwege de herijking van het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs - enkel met de indexering. Hiervan kan alleen worden afgeweken op grond van een gemotiveerd en afgewogen besluit van de gemeenteraad. Voor projecten zoals nieuwe wegen en scholen en voor belangrijke maatschappelijke voorzieningen zetten we gespaarde reserves in, eventueel aangevuld met subsidies van andere overheden. Zo houden we grip op onze financiën zonder dat we veel extra geld van onze inwoners hoeven te vragen. Geld opzijzetten doen we alleen met een concreet doel. Bestemmingsreserves zonder duidelijke bestemming heffen we op.

De algemene reserve blijft stevig genoeg om tegenvallers op te vangen en kansen te benutten. Wij versterken onze sturing door datagedreven werken centraal te stellen. Daarbij geven we prioriteit aan complexe dossiers zoals Veluvine en Sportbedrijf Nunspeet, waarbij het benutten van goede sturingsinformatie in toenemende mate doorslaggevend is voor effectief beleid en verantwoord financieel beheer. We onderzoeken de meerwaarde van het aanstellen van een subsidiespecialist. Woningbouw is er voor onze inwoners, niet voor winst. Wanneer het grondbedrijf van de gemeente op een project een positief resultaat boekt dan blijft dit geld beschikbaar om bij andere projecten betaalbare woningen te kunnen bouwen. Bij het opstellen van dit akkoord hebben wij oog gehad voor de financiële haalbaarheid van onze ideeën. Aan de hand van de vastgestelde begroting 2026 (en meerjarenraming), de autonome ontwikkelingen en geleverde input vanuit het vorige college en de organisatie hebben we een financiële startpositie bepaald. Bij de onderhandelingen zijn de items en uitgangspunten uit dit akkoord op hoofdlijnen doorgerekend.

28

Bouwen aan de toekomst, met oog voor elkaar

12. Financiële doorrekening Programma 1 Sociaal Domein

2026

Fraude bij aanbieders en afnemer pakken we regionaal aan Nieuw beleid toezichthouder Jeugd 0,5 fte. Effect/dekking: lagere kosten Jeugdzorg.

(in €)

2027

2028

2029

2030

40.000 0

40.000 -20.000

40.000 -40.000

40.000 -40.000

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

2.200.000

2.200.000

2.200.000

2.200.000

Visie Wonen, Welzijn en Zorg

We zijn in afwachting van de visie. Op basis hiervan worden samenwerkingsafspraken gemaakt over ieders rol in en bijdrage aan de opgaven. Lokaal uitvoeringsplan Maatschappelijke Zorg

We gaan voortvarend aan de slag met een lokaal uitvoeringsplan. De reserve Beschermd Wonen wordt ingezet als dekking. Bekostiging Jeugdzorg Effect tweede prognose 2026 MIZ Jeugdzorgkosten

1.500.000

Passende ondersteuning dichtbij De pilot wordt met een jaar verlengd en omgezet in een structurele lokale werkwijze met de mogelijkheid om flexibel aan te sluiten bij lokale ontwikkelingen.

97.000

Sociaal regisseur jeugd We onderzoeken de mogelijkheid een sociaal regisseur jeugd toe te voegen.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Aanpak huiselijk geweld De aanpak van geweld achter de voordeur en kindermishandeling blijft stevig overeind. Lokale uitvoeringskracht, voldoende financiële middelen, procesregie en goede aansluiting op de lokale toegang en de sociale basis blijven randvoorwaarden.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Mantelzorg We gaan in overleg met de initiatiefnemers om de realisatie van het logeerhuis financieel mogelijk te maken.

p.m.

2028

2029

2030

Programma 2 Onderwijs

2026

2027

IHP Herijking Koersplan 2027, verduurzamen. Extra kosten komen niet ten laste van de reguliere begroting, maar (deels) vanuit de reserves bestemd voor duurzaamheid. IHP Daarnaast jaarlijkse trendmatige 1% stijging OZB langer doorlopen. Trendmatige 1% stijging OZB ten gunste van reserve Onderwijs.

Programma 3 Wonen

-90.000 90.000

2026

2027

2028

2029

2030

Geen financiële aanpassingen

Coalitieakkoord 2026-2030

29

Programma 4 Volksgezondheid en milieu

2026

2027

2028

2029

2030

15.000

15.000

15.000

15.000

2027

2028

2029

2030

p.m.

p.m.

p.m.

Groene gemeente We zetten de duurzaamheidsreserves in als cofinanciering voor maatregelen voor klimaatadaptatie en biodiversiteit. Geboortebomen De pilot voor geboortebomen zetten we om in structureel beleid.

Programma 5 Verkeer en vervoer

2026

Plan van aanpak bundelen/oplossen knelpunten verkeersveiligheid en sociale veiligheid De benodigde middelen (deels) dekken uit reserve Grote Projecten. Rotonde Halfweg Aanvullende cofinanciering beschikbaar uit reserve Grote Projecten

Extra cofinanciering 500.000: dekking uit reserve Grote Projecten

Onderzoek naar brilconstructie Eperweg

p.m.

Liftershaltes Realiseren liftershaltes

2.500

Programma 6 Veiligheid

2026

Straathoekwerk open inloop Deze lokale pilot sluit goed aan bij de doelgroep van Preventie met Gezag. Voor deze jongeren borgen we de aanpak bij goede resultaten.

Programma 7 Sport, kunst en cultuur en openbaar groen

2026

2027

2028

2029

2030

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

2027

2028

2029

2030

Project Sportpark Hulshorst afronden Wij ronden het sportpark af inclusief een combinatiebaan van 400 meter, die geschikt is voor schaatsen, skeeleren en overige sporten.

Investering: 750.000 - zelfwerzaamheid verenigingen: 100.000 - gemeentelijk deel: 650.000

Sportpark De Wiltsangh doorontwikkelen Masterplan 2.0. Dit vanwege allerlei toekomstige ontwikkelingen in navolging van het project De Wiltsangh en de (verwachte) nieuwbouw voor vv Nunspeet.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

498.000

498.000

498.000

498.000

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Lidmaatschap bibliotheek Voor jongeren vanaf 18 jaar voeren we een gratis bibliotheeklidmaatschap in.

5.000

5.000

5.000

5.000

Openbaar groen Herijking groenbeleids- en beheerplan 2019-2029. We kijken naar een betaalbaar scenario.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Gezonde exploitatie Sportbedrijf Nunspeet Structurele verhoging exploitatiebijdrage aan Sportbedrijf Nunspeet. Veluvine Extra incidentele en structurele middelen noodzakelijk.

30

Bouwen aan de toekomst, met oog voor elkaar

p.m.

Programma 8 Economie, toerisme en recreatie

2026

Natuureducatiebeleid, Bezoekerscentrum Passende, financiële ondersteuning voor het Bezoekerscentrum

2027

2028

2029

2030

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

2.000.

2.000

2.000

30.000

30.000

30.000

Natuureducatiebeleid, Bijen- en Natuurtuin Structurele (financiële) ondersteuning Bijen- en Natuurtuin aan de Eperweg in Nunspeet Deelname aan Vitale Vakantieparken Nunspeet blijft ook deze raadsperiode deelnemen aan Vitale Vakantieparken, bijdrage programma.

30.000

Schaapskudde Elspeet In de komende bestuursperiode realiseren we in Elspeet een nieuwe schaapskooi met woonruimte voor de herder. Aanvullende investering voor woonruimte.

Investering voor woonruimte: 350.000

Openstelling toren Dorpskerk in Nunspeet De toren Dorpskerk in Nunspeet wordt opengesteld voor publiek.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Verhoging toeristenbelasting We verhogen in 2027 de toeristenbelasting tot een tarief van 2 euro per overnachting.

-320.000

-320.000

-320.000

-320.000

Recreatie-, toeristische en sport- en cultuursector De helft van de extra opbrengst vanaf 2027 toeristenbelasting vloeit direct terug aan deze sectoren.

160.000

160.000

160.000

160.000

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

2027

2028

2029

2030

Forensenbelasting De forensenbelasting brengen we in lijn met de benchmark Noord-Veluwe.

Programma 9 Bestuur en nieuwe projecten

2026

Achterstallig onderhoud gemeentehuis Achterstallig onderhoud oplossen en de raadzaal annex trouwzaal wordt met grote prioriteit heringericht.

Indexering bestaand budget met 6% = 83.000

Luchtbehandelingsinstallatie gemeentehuis Investering duurzame luchtbehandelingsinstallatie.

Investering 310.000

Asielopvang Mogelijke externe kosten projectcoördinator kunnen gedekt worden uit de algemene reserve labeling ontheemden Oekraïense vluchtelingen

p.m.

p.m.

Sturing jeugdzorg Mogelijke externe kosten projectcoördinator nodig voor twee jaar.

p.m.

p.m.

Coalitieakkoord 2026-2030

31

13. College van B&W Burgemeester C.W.J. Blom

Portefeuilles

Programma’s en projecten

Openbare orde en veiligheid

Proces ‘Berenschot’ (plan van aanpak)

Handhaving - Boa-zaken - Aanpak ondermijning en weerbaarheid - Toepassingen wet Bibob Externe betrekkingen Voorlichting, kabinetszaken en communicatie Burgerzaken (wettelijk deel en verkiezingen) Personeel en organisatie Juridische zaken Acute noodopvang

Wethouder P.J. van Rossen

Portefeuilles

Programma’s en projecten

1e locoburgemeester, 1 fte

Economie en werkgelegenheid

Stationsomgeving

Natuur, landschap en faunabeheer

Poort van de Veluwe

Recreatie en toerisme

Schaapskooi Elspeet

Sport en bewegen

Sportpark Hulshorst

Kunst en cultuur

Wiltsangh 2.0

Wijken en kernen

Veluvine

Handhaving VTH Streekarchivariaat

Wethouder J.M. Elskamp

Portefeuilles

Programma’s en projecten

2e locoburgemeester, 1 fte

Sociaal

Sociaal domein

Onderwijs

Onderwijshuisvesting

Wmo

Jeugdzorg

Volksgezondheid

Vluchtelingen en ontheemden

Welzijn Jeugd en gezin Inclusie Doelgroepenvervoer Participatiewet (sociaal en economie) Volkshuisvesting aandachtsgroepen Raadswerkgroep ‘Omzien naar elkaar’

32

Bouwen aan de toekomst, met oog voor elkaar

Wethouder W. Stoffer

Portefeuilles

Programma’s en projecten

3e locoburgemeester, 1 fte

RO en volkshuisvesting

Duurzaamheid

Openbare ruimte en begraafplaatsen

Bedrijvenstrip Elspeet

Mobiliteit

‘t Hul-Noord

Milieu (afval)

Nieuw Feithenhof

Vastgoed

Rotonde Halfweg

Monumenten

Vluchtelingen en ontheemden

Agrarische Zaken Huisvesting organisatie

Wethouder M. Konings

Portefeuilles

Programma’s en projecten

4e locoburgemeester, 0,6 fte

Middelen: - Financiën - Informatiemanagement (waaronder AI) - ICT - Facilitair

Onderwijshuisvesting

Grondbeleid

Jeugdzorg

Dienstverlening

Wiltsangh 2.0

Inwonersparticipatie

Veluvine

Commissie P&C, raadswerkgroep Bestuur en Dienstverlening

‘t Hul-Noord

Coalitieakkoord 2026-2030

33

Gemeente Nunspeet Markt 1 8071 GJ Nunspeet T (0341) 25 99 11 E gemeente@nunspeet.nl nunspeet.nl