Rekenkamerrapport Grip op grote projecten - Bijlage Feitenrapport

33

-

uitwijken naar andere locaties, o.a. vanwege sloop van de Goudvinkhof. Daarom wordt onderzocht of de activiteiten die nu in het steunpunt Goudvinkhof en de Jo van Dijkhof plaatsvinden gefaciliteerd kunnen worden in de Hongerman. De sportbeoefening moet behoudens de (zomer)vakantieperiode van 8-10 weken gegarandeerd zijn. Hiervoor worden geen of in ieder geval geen dure tijdelijke voorzieningen ingezet.

34

B. Participatie Hongerman Raadsvoorstel 8 juli 2021 Het onderzoek naar de renovatievarianten is uitgevoerd in participatie met omwonenden en gebruikers. In de volgende fase werken we in overleg met omwonenden en gebruikers het schetsontwerp verder uit. Daarnaast werken we het toekomstig beheer en de exploitatie verder uit. Daarbij zullen wij ook de gebruikers betrekken. Bijlage 2 - ONDERZOEK VERBOUW VARIANTEN DE HONGERMAN NUENEN Stakeholders Tijdens het onderzoek is er veelvuldig contact geweest met (een vertegenwoordiging van) gebruikers en omwonenden om de tussentijdse resultaten te delen en de kostbare input van hun kant te kunnen verwerken. Hierbij is met de omwonenden gesproken over de impact op de omgeving van de verschillende varianten. Met gebruikers is er gewerkt aan de ontwikkeling van de plattegronden zoals deze er nu liggen. Hierbij is er zoveel mogelijk rekening gehouden met ieders wensen.

Beeldvormende avond 8 maart 2023 Naast de uitwerking van het gekozen voorkeursscenario voor de renovatie van de Hongerman laten we ook de contouren zien van een alternatief ontwerp. Dit alternatief is nog niet met gebruikers en omwonenden besproken, omdat de gemeenteraad bij motie van 15 december 2022 een parallel haalbaarheidsonderzoek heeft gevraagd naar een sporthal op de locatie Oude Landen.

Raadsvoorstel 15 juni 2023 Door de politieke ontwikkelingen is het participatieproces in het najaar van 2022 stopgezet. Door de ontwikkelingen eind 2022 is het alternatieve ontwerp niet besproken met gebruikers en omwonenden. Een deel van deze betrokkenen ziet het plan pas als uw raad besluit om in te stemmen met het alternatieve ontwerp. Het is onbekend wat de stakeholders van het nieuwe plan vinden. Het alternatieve ontwerp voldoet aan de gebruikerseisen die voor variant 2 uit 2021 zijn gehanteerd en voegt daar nog gebruiksmogelijkheden aan toe. De stakeholders worden geïnformeerd over uw besluit. Bij een positief besluit worden de stakeholders (zowel gebruikers als omwonenden) betrokken bij de uitwerking van het alternatieve ontwerp. De uitgangspunten voor gebruiksmogelijkheden en multifunctionaliteit, zoals in 2021 gehanteerd bij het bepalen van de voorkeursvariant, zijn daarbij leidend.

Informatie tussenrapportage najaar 2023: 'In Q3 2023 hebben bijeenkomsten met gebruikers en omwonenden plaatsgevonden.'

35

B. Scenario’s Hongerman Raadsvoorstel 8 juli 2021 Op basis van deze conclusies zijn drie varianten verder uitgewerkt. Deze varianten zijn: 1. Renovatie basisvariant (huidige footprint); 2. Renovatie met uitbreiding met een zaaldeel aan de zuidzijde (kant Het Puyven); 3. Renovatie met uitbreiding met een zaaldeel aan de noordzijde (kant Brouwersveld).

Beeldvormende avond 8 maart 2023 -Variant 2 geoptimaliseerd -Alternatief ontwerp

Raadsvoorstel 15 juni 2023 - Uitvoering volgens de (geoptimaliseerde) variant 2 is niet mogelijk. - In het raadsvoorstel wordt alternatief ontwerp uitgevoerd.

36

Bijlage 4. Bosweg – Tijdlijn, planning, doelen/randvoorwaarden, participatie en scenario’s C. Tijdlijn Bosweg Datum

Gebeurtenis/Raadsvoorstel/RIB/Memo

1-9-2022

In een bestuurlijk overleg van 1 september 2022 heeft directeur van Helpt Elkander (HE) aangegeven de woonwagenlocaties niet meer over te willen nemen van de gemeente.

18-10-2022

Collegevoorstel: 1. De due diligence rapportages van de woonwagenlocaties Bosweg en Kremersbos vast te stellen en 2. De voorkeur uit te spreken voor een gefaseerde herontwikkeling van de woonwagenlocaties Bosweg en Kremersbos, en te beginnen met planvorming voor locatie Bosweg.

14-6-2023

MT besluit projectopdracht

4-jul-23

Themabijeenkomst college van B&W – proces aanpak Sinti + Bosweg

29-aug-23

Themabijeenkomst college van B&W – proces aanpak Sinti + Bosweg(vervolg)

6-sep-23

Beeldvormende avond gemeenteraad: proces aanpak

10-okt-23

RIB: herontwikkeling Bosweg + vervolg

14-dec-23

Raadsvoorstel: Bestuurlijke kaders voor de nadere uitwerking van het project herontwikkeling woonwagenlocatie Bosweg.

2-mei-24

Collegevoorstel: Sinti - herontwikkeling locatie Bosweg - bestuursopdracht

29-mei-24

RIB: Sinti - herontwikkeling Bosweg

37

C. Planning Bosweg Beeldvormende avond 6 september 2023

Raadsvoorstel 14 december 2023

Initiatieffase

Q1 2023

Idee

Q4 2023

Q4 2023

Raadsbesluit Bestuursopdracht + krediet

Q1 2024

Definitiefase

Ontwerpfase + voorbereidingsfase

Q1 2025

Ontwerpfase

Realisatiefase

Q4 2025

Voorbereidingsfase

Q1 2026

Realisatiefase (gezien gefaseerde uitvoering start deze al in 2025)

Q1 2024 - Q4 2024 Q4 2024 Q4 2025

Nazorg + overdracht

Vanaf Q1 2026

Nazorg + overdracht

38

C. Randvoorwaarden Bosweg Raadsvoorstel 14 december 2023 Het gewenste resultaat moet qua kwaliteit voldoen aan de volgende eisen: De locatie voldoet aan het vigerende bestemmingsplan. Dit houdt in dat er ruimte is voor 20 standplaatsen en dat alleen de bestemming Wonen is toegestaan De ongeoorloofde ingebruikname van (openbaar) gebied is opgelost De openbare ruimte dient te voldoen aan de eisen van het gemeentelijk beleid o.a. wat betreft de verkeersontsluiting, parkeren, riolering, nutsvoorzieningen, bereikbaarheid voor hulpdiensten, waterberging, groenvoorziening, straatverlichting en de afvalinzameling De bodemkwaliteit moet in overeenstemming zijn met de functie/bestemming (wonen). Dit betekent dat de eerder geconstateerde bodemverontreiniging wordt gesaneerd Herinrichting van de toegangsweg Bosweg na herontwikkeling van de locatie Bosweg Dit is verder uitgewerkt in een bijlage 1 'Kaders voor de bestuursopdracht' bij het raadsvoorstel. Hoofdstuk 3. Kaders (kwaliteit / tijd / geld / communicatie & participatie).

39

C. Participatie Bosweg Beeldvormende avond 6 september 2023 Ontwikkelstrategie Draagvlak: met bewoners komen tot een toekomstbestendige oplossing.

Raadsvoorstel 14 december 2023 1.1 Er is een heldere opdracht nodig om tot het gewenste resultaat te komen In samenspraak met bewoners: De lange geschiedenis en de diverse eerdere pogingen die zijn gestrand, hebben ertoe geleid dat de bewoners weinig vertrouwen hebben in een goede afloop van het project. We moeten dus stevig investeren in de communicatie met en participatie van de bewoners. Daarbij komen zowel de herontwikkeling van de gehele locatie als de individuelewoonwensen aan bod. Om dit concreet te maken wordt een communicatie & participatieplan opgesteld, waarin concreet de afspraken over de communicatie & participatie tussen bewoners en gemeente worden vastgelegd. Parallel hieraan wordt een prestatieovereenkomst opgesteld, waarin de afspraken over de participatie tussen gemeente en bewoners wordt geformaliseerd.

Raadsinformatiebrief 29 mei 2025 Communicatie & participatie - individuele gesprekken Vanuit onze communicatie & participatieaanpak hebben wij in de afgelopen periode met alle (hoofd)bewoners individueel gesproken. ln deze overleggen hebben wij de bewoners geïnformeerd over het proces en de vervolgstappen. Daarnaast hebben wij geÏnventariseerd hoe bewoners aankijken tegen de herontwikkeling van de locatie Bosweg. Dit heeft veel bruikbare informatie opgeleverd om scenario's voor te bereiden voor een nieuwe toekomstbestendige verkavelingsopzet/indeling van de woonwagenlocatie Bosweg.

Communicatie Er wordt een participatie- en communicatieplan opgesteld als onderdeel van de bestuursopdracht, die ter besluitvorming wordt voorgelegd aan het college van B&W.

In het collegevoorstel van 29 mei 2024 is een bijlage opgenomen met het Communicatie- en Participatieplan

40

C. Scenario’s Bosweg Beeldvormende avond 6 september 2023 Geen alternatieven/scenario’s.

Raadsvoorstel 14 december 2023 1.1 Er worden bij de herontwikkeling Bosweg geen extra standplaatsen gerealiseerd. 1.2 De woonwagens in eigendom van bewoners hoeven mogelijk niet vervangen te worden. 1.3 Een alternatieve oplossing is om beperkte renovatie uit te voeren

41