C6 WSD - Concept Jaarverslag WSD 2024
Tekst van het document
gevonden waar ze met plezier naartoe gaat. ‘Ik voel me hier thuis, en ik ben trots op wat ik heb bereikt.’
“Ik ben trots op wat ik heb bereikt” De eerste jaren in Nederland waren niet makkelijk.
Pegah en haar kinderen verbleven in verschillende
asielzoekerscentra, onder andere in Weert, Wageningen, Arnhem en Grave. ‘Dat was een moeilijke tijd,’ vertelt
ze. Pas na 2,5 jaar kregen ze een woning in Boxtel. Daar begon Pegah haar nieuwe leven, geholpen door de gemeente en verschillende instanties.
Pegah combineerde haar inburgeringstraject met
lessen, de andere dagen werkte ze. ‘Ik ben trots dat ik
alle examens heb gehaald,’ zegt ze stralend. Toch vindt
ze Nederlands spreken nog lastig. ‘Ik begrijp alles goed, maar het praten is moeilijk. Op mijn werk leer ik gelukkig steeds meer.’
Met een lach naar haar werk
Haar werk bij WSD betekent veel voor haar. ‘In Iran had ik een rijke man, ik hoefde nooit te werken. Maar nu
doe ik het zelf en dat voelt goed,’ zegt ze. ‘Eerst was het spannend, maar nu ga ik elke dag met een lach naar mijn werk.’ Vooral haar collega’s en leidinggevenden maken het werk fijn. ‘Ik heb lieve collega’s en mijn
leidinggevenden, Elonka en Peter, zijn heel fijn om mee te werken.’
Voorlopig zit Pegah helemaal op haar plek. ‘Het werk is niet moeilijk, maar dat is prima. Hier is geen stress, geen negativiteit. Dit is mijn toekomst en daar ben ik blij mee.’
34 / 2024
WSD Jaarverslag \ 35
PASSEND WERK VOOR IEDEREEN Beschut werken: optimaal rekening houden met iemands beperkingen Met de invoering van de Participatiewet in 2015 is ook
“In dat geval gaan we in gesprek. We kijken samen
Beschut werken kan heel beknopt worden gedefinieerd
dat op de werkplek optimaal rekening gehouden wordt
de voorziening ‘beschut werken’ in het leven geroepen. als een betaalde baan in een aangepaste omgeving, met structurele extra begeleiding. Alle gemeenten hebben hierin een verplichte taakstelling voor hun
inwoners. Het aantal beschutte banen die gemeenten
per jaar minimaal moeten bieden, staan in ministeriële regelingen.
Marlies van Eldik, arbeidsdeskundige, WSD: “Bij WSD
werkten in 2024 ongeveer 150 medewerkers beschut. Ze verrichtten arbeid binnen een productie- of montageafdeling van WSD, maar soms ook daarbuiten: in het groen, bij kringloopwarenhuis Het Goed of De
Schoonmaak Coöperatie óf in een groepsdetachering bij een particuliere onderneming. In alle gevallen
waar passend werk geboden kan worden. Belangrijk is
met iemands beperkingen. In de meeste gevallen gaat het om enkelvoudig productie- of montagewerk in een
rustige en soms zelfs prikkelarme omgeving. We brengen helder in kaart hoe maximale arbeidsparticipatie
mogelijk is. Samen kijken we vooral naar wat wél kan, zonder daarbij druk op te leggen.”
‘Belangrijk is dat we optimaal rekening houden met iemands beperkingen’
kan iemand die beschut werkt rekenen op een vaste
Participeren
werkt mee, maar kent bovendien iemands persoonlijke
een arbeidsbeperking die zijn aangewezen op veel
begeleider van WSD. Die is niet alleen in de buurt en situatie. Een vast aanspreekpunt.” Positief advies
“Met beschut werken helpt WSD mensen die alleen in een beschutte omgeving en onder aangepaste omstandigheden kunnen werken. De doelgroep bestaat uit mensen uit een van de negen WSD-
gemeenten die begeleiding of aanpassingen van de
werkplek nodig hebben. De deelnemer vraagt advies
aan het UWV om te bepalen of beschut werk passend is. Soms helpt de school, de gemeente of WSD hierbij. Als het UWV een positief advies uitbrengt, komt de aanvrager in aanmerking voor deze voorziening.”
“Het mooie van beschut werken is dat mensen met begeleiding of een aanpassing van de werkplek nodig hebben, betaald werk kunnen uitvoeren en betaald
worden conform de CAO Aan de slag en hierdoor, net als anderen, meedoen op de arbeidsmarkt.”
Beschut werk voor Mieke bij Natuurmonumenten Mieke Jordans kwam bij WSD via de gemeente.
Zij had al heel veel baantjes gehad en heel veel teleurstellingen
daarin opgelopen. Mieke zocht naar een omgeving waarin ze zich weer lekker voelde. WSD zag dat Mieke een hele grote begeleidingsbehoefte had. Daarom is voor haar
de indicatie beschut werken aangevraagd. Zo heeft ze de rest van haar werkende leven recht op een werkplek waar werkbegeleiding aanwezig is. En volgens haarzelf heeft ze het mooiste werk dat er is: “Lekker buiten en tussen de diertjes!”
Mieke ontwikkelt zichzelf in beschut werk bij Natuurmonumenten
36 / 2024
WSD Jaarverslag \ 37
PASSEND WERK VOOR IEDEREEN Werving brede doelgroep staat of valt met krachtige campagnes WSD helpt mensen die passend werk zoeken. We zijn er
levensgeschiedenis én hun route naar passend werk.
Gun: “Op mijn negentiende raakte ik in
maar onvoldoende in staat is om zelf een plek te
het recht op collega’s’ en ‘op mijn werk praat ik met
mijn leven op z’n kop gezet. Het is sinds-
voor iedereen die wil participeren op de arbeidsmarkt, vinden. Veel inwoners hebben we in beeld, maar niet
iedereen. Daarom steken we veel energie in de werving van die brede doelgroep. Ontwikkeling is een belangrijk speerpunt en we willen uitdagen, verleiden en laten zien dat werken bij WSD ook leuk is.
Edith Bakker, directeur Participatie WSD: “In 2024 hebben
Het leverde prachtige citaten op, zoals ‘ik gun iedereen mensen’. Alle campagnes, ook online, leverden veel
op gaan. Het is belangrijk dat WSD als werkontwikkel-
ik mag fouten maken en daarvan leren.”
“Werving van de brede doelgroep is meer dan de boer
heeft, thuis woont en nog geen recht heeft op een
uitkering, kan nu wél bij WSD aankloppen. Ons brede palet van negen werkleerlijnen biedt volop
aanknopingspunten om (weer) passend werk te vinden.”
Goede campagnes
“De werving van de brede doelgroep staat of valt bij
WSD met krachtige campagnes. Om die reden werkt
WSD voortdurend aan lokale zichtbaarheid en vind je
een passend tempo werken en leren. En
bedrijf doordringt in de haarvaten van de regio. Daar-
voortgezet speciaal onderwijs en het praktijkonderwijs is
Voorbeeld: een 17-jarige die school vroegtijdig verlaten
niet altijd mee in het tempo van het
reguliere bedrijf. Bij WSD mag kan ik in
verleden kwam een kandidaat nog wel eens tussen in- of doorstroming naar arbeid in de weg stond.
ik heb moeite met stress en ik kom ook
Continu aan tafel
om zitten we aan tafel met alle partners in de brede
wal en schip terecht omdat regelgeving een vlotte
dien lastig om dingen goed te onthouden,
respons op.”
we met onze partners bereikt dat er voor iedereen die zich bij ons meldt ondersteuning moet zijn. In het
coma na een auto-ongeluk. Dat heeft
keten van zorg en welzijn. Een hechte band met het
essentieel. Door jongeren die in een vroegtijdig stadium kennis te laten maken met de ontwikkelkansen bij WSD - bijvoorbeeld via een festival als Kwikfest - kunnen ze
meters maken. Dat WSD een superleuk stagebedrijf is, is natuurlijk mooi meegenomen!”
‘We willen uitdagen, verleiden en laten zien dat werken bij WSD leuk is’ Lindie: “Toen mijn oom me op WSD
ons op plekken waar veel mensen komen. Vorig jaar
“Verleiden. Uitdagen. Perspectief bieden. Termen
campagne hebben we in 2024 doorgetrokken. Nieuw
Eén succesnummer van 2024 noem ik graag: de Open
wilde. Nu wel: ik werk inmiddels bij Het
bezoekers! Het is verleidelijk om de voordeur elk jaar
me nuttig, leer mijn grenzen aangeven
startten we al met ‘Kom Keeten bij WSD’ en die
was ‘WSDaten’ waarmee collega’s de regio afstruinden en op braderieën en wijk- en buurtfestivals het verhaal van WSD vertelden.”
“Indrukwekkend was de billboardcampagne die als een reizende tentoonstelling langs de negen WSD-
gemeenten trok en persoonlijke verhalen van WSD’ers
liet zien. In woord en beeld vertelden ze openhartig hun
waarmee WSD voortdurend werkt aan de zichtbaarheid. Deuren Dag in Boxtel. We begroetten meer dan duizend een keertje wagenwijd open te zetten en ons verhaal te vertellen.”
wees, wist ik niet zeker of ik dat wel
Goed waar ik meubels bezorg. Ik voel
én ik mag op mijn eigen tempo groeien. Ik ben geen WSD’er. Ik ben gewoon Lindie die werk heeft!”
38 / 2024
WSD Jaarverslag \ 39
PASSEND WERK VOOR IEDEREEN Werving brede doelgroep – perspectief gemeenten Véronique Zeeman, wethouder gemeente Best en lid
bijvoorbeeld gaan om jongeren die de school
Als wethouder voor het sociaal domein én als
beroep doen op een uitkering.”
algemeen bestuur WSD: “De WSD is van ons allemaal. bestuurslid zie ik dagelijks hoe WSD zich inzet voor de
vroegtijdig verlaten of hun baan verliezen, maar geen
inwoners van Best en de acht andere gemeenten. Ik
“De campagnes waarmee WSD ook in Best de brede
waarin iedereen meedoet en niemand aan de zijlijn
levensgrote billboards die ik in 2024 mocht onthullen in
hecht veel waarde aan een inclusieve samenleving
staat. Ik vind het belangrijk dat we voor alle inwoners het onderste uit de kan halen.” Armoederegisseur
“In Best buigen we ons vaak over de vraag hoe
we alle inwoners kunnen laten participeren in onze samenleving. Een belangrijke plek waar alles
doelgroep tracht te bereiken, vind ik krachtig. De
Bestwijzer lieten stuk voor stuk persoonlijke verhalen
van mensen zien, die dankzij WSD weer aan het werk zijn gegaan. Storytelling in optima forma omdat
mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt dankzij
deze campagne een gezicht hebben geregen. Op deze manier worden beslist meer inwoners bereikt.”
samenkomt is Bestwijzer aan de Zonnewende. Daar
Trots
om inwoners te helpen bij vragen over wonen, werken,
‘Kom Keeten bij WSD’ ook de aandacht voor
staan 25 organisaties - ook WSD - elke werkdag klaar zorg of welzijn. Het is een unieke samenwerking waar
Bestenaren op één locatie informatie en advies krijgen en waar doorverwijzen eenvoudig is.”
“Ik heb hoge verwachtingen van een armoederegisseur die we in Best hebben aangesteld. Het is de spin in
het web van het sociaal domein en houdt voeling met tal van maatschappelijke organisaties, variërend van
“Meerdere campagnes waren raak. Ik noem naast groenmedewerkers in onze lokale krant Groeiend Best. Mooie verhalen over hun werk in de openbare ruimte
die positieve respons opleverden. Ik heb medewerkers gevraagd naar de respons en allemaal zijn ze trots. Inwoners krijgen dankzij deze publiciteit bovendien
meer waardering voor het groenbeheer nu ze zien wie dat werk elke dag met veel toewijding doen.”
sportclub en kerk tot scholen en voedselbank.
“Voor jongeren is WSD-label Kwikstart een uitkomst.
ook als het om mensen met een afstand tot de
doelgroep. Het festival Kwikfest is belangrijk om
De armoederegisseur signaleert en kan doorverwijzen, arbeidsmarkt.”
Krachtige campagnes
“Het is belangrijk dat we ook in onze gemeente de
brede doelgroep in het vizier hebben. Inwoners die een uitkering ontvangen, zijn bij ons bekend. Het is de kunst om juist de ‘onzichtbaren’ in beeld te krijgen. Binnen deze groep bevinden zich nogal eens mensen die
tussen de wal en het schip dreigen te raken. Het kan
In Best valt een klein dozijn jongeren binnen de brede jeugdigen in de leeftijd van 15 tot 27 jaar te activeren en enthousiast te krijgen voor scholing of werk.
Misschien is het een goed idee om Kwikfest te laten
rouleren in alle WSD-gemeenten, zodat de doelgroep nóg dichter bij huis in contact komt met bedrijfsleven
en onderwijs. Voor sommigen is de afstand Best-Boxtel al te groot…”
‘Het is belangrijk om voor alle inwoners het onderste uit de kan te halen’
40 / 2024
WSD Jaarverslag \ 41
PASSEND WERK VOOR IEDEREEN Inzicht in zelfredzaamheid en werkmogelijkheden met OAD Ontwikkelingsgerichte Arbeidsmatige Dagbesteding
OAD onderscheidt zich door een persoonlijke en
een jaar de tijd krijgen om te ontdekken welke arbeid
wordt verkend. Dit kan laagdrempelig beginnen, zoals
(OAD) is een traject binnen WSD waarin kandidaten tot bij hen past en hoe ze hun zelfvertrouwen kunnen
vergroten. Het dient als diagnose-instrument om hun
zelfredzaamheid en kansen op betaald werk in kaart te brengen. OAD wordt aangeboden in alle WSD-gemeenten.
Onze ambulant begeleiders ondersteunen kandidaten bij het vinden van een passende werkplek binnen de WSD-infrastructuur, zoals retail, zorg, techniek,
productie of catering.De begeleiding verloopt open en transparant, waarbij korte lijnen tussen professionals en kandidaten essentieel zijn.
flexibele aanpak, waarbij stapsgewijs de beste route met een kop koffie of enkele uren werk per week. De
begeleiding op de werkvloer helpt om inzicht te krijgen in mogelijkheid en ondersteuningsbehoeften. Het
succes van het traject hangt af van de motivatie van
de kandidaat en de bereidheid om stappen te zetten. OAD is een ontdekkingstocht naar passend werk en persoonlijke groei.
Corné groeit met kleine stappen Corné begon twee jaar geleden bij WSD via
Ontwikkelingsgerichte Arbeidsmatige Dagbesteding (OAD) nadat hij als 17-jarige schooldrop-out werd bestempeld als ongemotiveerd.
Met kleine stappen bouwde hij zijn werkuren uit en kreeg vorig jaar een contract. Dit gaf hem erkenning en zelfvertrouwen.
Dankzij begeleiding op de werkvloer van Fred werkt hij aan zijn
werknemersvaardigheden, zelfstandigheid en persoonlijke groei.
Zo komt hij nu zelf op de fiets, heeft hij een beter werkritme en leert hij omgaan met emoties en doorzetten. Bekijk zijn inspirerende verhaal!
42 / 2024
WSD Jaarverslag \ 43
Bart helpt verbeteren in het productieproces
Bart Boleij heeft voor de assemblage afdeling van Henkelman een verbetering bedacht in het productieproces. Hierdoor is het werk
INNOVATIE
voor medewerkers op de werkvloer makkelijker gemaakt. Ook wordt er hierdoor minder plastic gebruikt. In samenwerking met de
Technische Dienst van WSD is dit hulpgereedschap vervaardigd. Een echte win-win situatie!
Innovatie is binnen WSD altijd dichtbij en van ons allemaal Innovatie
“Daarnaast vindt innovatie plaats op de plek waar
talen zien én leren hoe ze bepaalde werkzaamheden
altijd dichtbij en van ons allemaal. Daarom staat het
en gemeenten zijn met elkaar verbonden en weten
snoeien, wieden en schoffelen, maar ook aan veilig
Innovatie is binnen een wendbare organisatie als WSD prominent op onze strategische agenda. Innoveren
doen we elke dag en niet alleen op technologisch vlak. Sterker nog, een traditionele ideeënbus kan verbluffende
resultaten opleveren. Geniale ingevingen aan de keukentafel groeien soms uit tot verrassende initiatieven op de werkvloer.
Claudia de Leeuw, directeur Innovatie en Projecten, en
Marc Christiaens, directeur Werk en Ontwikkeling, WSD: “Onze negen werkleerlijnen - catering, facilitair, groen,
ICT, logistiek, productie, retail, schoonmaak en techniek - worden voortdurend vernieuwd. We zorgen ervoor
dat ze naadloos aansluiten bij de arbeidsmarkt waar-
samen gewerkt wordt, namelijk in de uitvoering. WSD hierdoor waar de behoefte ligt. Samen kunnen we
steeds verder verbeteren met als doel op de inwoner
Hippe e-bikes
onze gemeenten, maar ook andere samenwerkings-
denken professionals binnen De Kenniskompanie
zelfredzaam te maken. Hierbij betrekken we niet alleen partners op het gebied van bijvoorbeeld zorg en welzijn.”
‘Innoveren doen we elke dag en niet alleen op technologisch vlak’ Samen technologisch innoveren
en taallessen is innovatie nooit ver weg. Binnen het
Stip, die WSD met de collega’s van Weener XL en IBN in
aanbod van Sturen op Zelfsturing - de methode waarmee onze professionals de medewerkers stimuleren om zelf keuzes te maken en acties te ondernemen
richting hun doelen - is vernieuwen aan de orde van de dag.”
Innovatieplatform
“Met onze gemeenten werken we aan nieuwe manieren om samen te werken voor alle inwoners die binnen
onze regio ondersteuning nodig hebben in het vinden
werken langs de openbare weg.”
van onze gemeenten nog beter te ondersteunen en
door de weg van doorstroming en uitstroming naar
regulier werk optimaal geplaveid is. Ook in trainingen
moeten verrichten. In het groen kun je denken aan
“Een impuls voor technologische innovatie was stichting 2023 heeft opgericht. Stip staat voor Samen Technologie
“Samen met onze gemeenten en andere partners voortdurend na over innovatie in ons soms complexe werkveld. Maar vernieuwen kan ook heel eenvoudig
‘Innoveren doe je natuurlijk niet in je eentje’
zijn. Een prachtvoorbeeld zijn de elektrische leenfietsen
die onze collega’s in Boxtel tot hun beschikking hebben. We hebben oerdegelijke Hollandse retro-fietsen
omgebouwd tot hippe e-bikes waarmee ze snel en
comfortabel naar een afspraak buitenshuis trappen. Niet alleen gezond maar ook een reductie van het
aantal autokilometers. Dat de klassieke rijwielen een eigentijds tweede leven krijgen, is circulair gezien mooi meegenomen.”
Innoveren voor Participatie en initieert gezamenlijke grotere (en dus duurdere) innovatieprojecten. We
bundelen expertise en voorkomen dat we elk afzonderlijk het wiel opnieuw uitvinden. De aftrap van Stip was een roadshow waar deelnemende organisaties de
kans kregen om samen te ontdekken hoe technologi-
sche vernieuwingen kunnen helpen bij inclusiviteit en samenwerking.”
Ontwikkelen met de Cobot
Bij Blizo in Vught werken de mensen aan de productielijn samen met de Cobot: een robotarm die de medewerkers ondersteunt bij repeterende
werkzaamheden. De minst interessante werkplek in de productielijn is zo weer interessant
en behouden van werk. De Kenniskompanie is ons
“Een mooi voorbeeld dat Stip heeft voortgebracht is de
omdat medewerkers zich ontwikkelen en leren met de robotarm te werken.
van ons samen. Waarom? Innoveren doe je natuurlijk
een VR-bril wordt ingezet om medewerkers te scholen.
Bekijk de hele video: Robotisering op de werkvloer.
gezamenlijke innovatieplatform en voelt echt als iets
niet in je eentje! Binnen De Kenniskompanie stimuleren
heftrucksimulator, die compleet met beeldschermen en WSD stond via Stip ook mee aan de wieg van een
we innovatie, delen we kennis en organiseren we de
cobot: een robotarm die repetitieve handelingen op de
hier nauw bij betrokken.”
Met een zelf ontwikkelde werkinstructie-app, compleet
lobby. Beleidsmedewerkers van onze gemeenten zijn
werkvloer verricht en productiemedewerkers ontlast.
met instructievideo’s, kunnen medewerkers in meerdere
44 / 2024
WSD Jaarverslag \ 45
INNOVATIE De Kenniskompanie is uitgegroeid tot een hecht netwerk De Kenniskompanie
Hecht netwerk
“Volgend jaar beslist weer aanschuiven bij De Kennis-
De Kenniskompanie, en Pien Schoenmakers,
hecht netwerk, voorkomen we dat zaken dubbel
Participatiewet in Balans en de inzet van AI in het
Esther Leemans, community manager
beleidsmedewerker sociaal domein gemeente Vught: “De Kenniskompanie is sinds de start een expertise-
centrum voor en een community van professionals in
het sociaal domein. We maken op het gebied van werk en ontwikkeling een positief verschil voor inwoners met
een afstand tot de arbeidsmarkt. Kennis delen, innoveren en samen de landelijke lobby beïnvloeden zijn de belangrijkste pijlers.” Voldoende bagage
“Onze community komt minimaal een keer per maand
bij elkaar om informatie te delen en van elkaar te leren. Onze bijeenkomsten zijn altijd inspirerend; na afloop
vertrekt iedereen bovendien met voldoende bagage
“Omdat De Kenniskompanie is uitgegroeid tot een opgepakt worden. Efficiënt overleggen en intensief contact onderhouden via bijvoorbeeld Teams en
WhatsApp maakt iedereen binnen de community elkaar moeiteloos vindt. De meeste beleidsmedewerkers
werken in een relatief kleine ambtelijke organisatie.
Dan is het heel fijn om bij De Kenniskompanie collega’s te ontmoeten die op hetzelfde beleidsterrein werken.”
‘Samen ontdekken we welke best practises breder ingezet kunnen worden’
om de dienstverlening aan inwoners verder te verbeteren.
In 2024 hebben de professionals zich samen verdiept
gemeenten kunnen verschillen. Bij De Kenniskompanie
economie. Dat gebeurde met kennissessies en sprekers,
In de praktijk blijkt nogal eens dat werkwijzen van
ontdekken we welke ‘best practises’ breder ingezet kunnen worden.”
“Slim samenwerken is een belangrijk uitgangspunt. Het is op z’n minst onhandig om op meerdere plekken in
de regio aan de uitvinding van hetzelfde wiel te werken.
Een mooi resultaat van slim samenwerken is de manier waarop de Z-route voor inburgeraars binnen WSD
in onderwerpen als cultuursensitief werken en circulaire maar ook met werkbezoeken, bijvoorbeeld aan de milieustraat in Sint-Oedenrode en de expositie
RetroFuture in het Evoluon. We begroetten meer dan
tachtig deelnemers op een bijeenkomst over de lokale
plannen van gemeenten. Inspirerend was de innovatieve manier waarop kennis werd gedeeld, met sprekers én korte video’s, interviews en vlogs.”
wordt uitgerold. Het instrument Werkdiagnose wordt
“Bijzonder was het bezoek dat we met een mooie
Het stelt professionals in staat beter én sneller te
gebracht aan de Dutch Design Week. Tijdens DDW24
dankzij De Kenniskompanie al ingezet in zes gemeenten. ontdekken welke capaciteiten inwoners hebben om passend werk te vinden.”
groep professionals in het sociaal domein hebben in Eindhoven omarmden designers de grote
maatschappelijke opgaven. Innovatieve concepten,
beeldende oplossingen, nieuwe initiatieven, het stond
er allemaal. De perfecte kans om onze creativiteit een boost te geven!”
kompanie. Dan verdiept onze community zich in de sociaal domein. Actuele thema’s waarvoor de aanmeldingen nu al binnenstromen. Succes verzekerd!”
46 / 2024
WSD Jaarverslag \ 47
INNOVATIE Werkacademie: voor inwoners die op weg naar werk trainingen volgen Werkacademie
VR-brillen en AI
Werkacademie is het trainingsbureau van WSD dat
zijn vernieuwd en sluiten haarfijn aan bij de doelgroep.
Ingeborg de Kort, manager Werkacademie WSD: “De zich richt op leren, groeien en werk. Alle onderwerpen die binnen WSD te maken hebben met (door)
ontwikkelen op het gebied van arbeid, komen samen binnen de Werkacademie. Het vinden en behouden van werk staat voorop.”
“Veruit het grootste deel van het aanbod van de
Werkacademie - zo’n 70 procent - is voor inwoners uit onze negen gemeenten die op weg naar werk
trainingen volgen. Dat kunnen vakgerichte cursussen
zijn, maar ook workshops waarin werknemersvaardig-
heden centraal staan. Medewerkers kiezen bijvoorbeeld voor vakgerichte trainingen, zoals werken met een
bosmaaier of motorzaag. Inburgeraars volgen binnen de Z-route taallessen en workshops.” Sturen op Zelfsturing
“Onze professionals ontwikkelen zich voortdurend via Sturen op Zelfsturing (SoZ). De methode biedt ze de
kans om zich binnen WSD verder te ontwikkelen terwijl medewerkers geholpen worden hun eigen doelen te bereiken. Alle professionals starten met een basis-
training en behalen binnen drie jaar het masterniveau. Nieuw is dat alle collega’s hun eigen ontwikkelroute uitstippelen en blijven leren. Ontwikkelen bij WSD
betekent dat je altijd een komma zet, geen punt.” “Onze vernieuwende trainingsprogramma’s zijn essentieel om intrinsieke motivatie, talenten en
ambities te ontdekken en te ontplooien. Met de
nieuwverworven vaardigheden en zelfvertrouwen
benutten onze deelnemers hun eigen mogelijkheden optimaal.”
“In 2024 zijn veel innovaties doorgevoerd. Trainingen
We maken gebruik van VR-brillen en zetten kunstmatige intelligentie (AI) in om het lesaanbod te verbeteren.
Enkele collega’s zijn opgeleid tot trainingsacteurs en
worden gevraagd voor SoZ-trainingen én taallessen.
Inburgeraars die het binnen de Z-route moeilijk vinden om reguliere taallessen te volgen, doen mee aan pilot
‘Taal op de werkvloer’ in kringloopwarenhuis Het Goed. Een prachtig initiatief!”
‘Ontwikkelen bij WSD betekent dat je altijd een komma zet, geen punt’ “Jongeren volgen bij WSD trainingen waarin
spelelementen terugkomen. We bieden jonge
inburgeraars die buiten WSD de onderwijsroute volgen
binnenkort de mogelijkheid om bij ons het participatieverklaringstraject (PVT) te volgen. Het PVT is een
verplicht onderdeel van het inburgeringsexamen en laat nieuwkomers kennismaken met de rechten,
plichten en waarden van de Nederlandse samenleving. We hebben een interactief tweedaags lesaanbod ontwikkeld dat buiten reguliere schooltijden wordt
aangeboden. De PVT-lessen zijn altijd in vakanties, zodat het onderwijs er niet onder lijdt.”
48 / 2024
WSD Jaarverslag \ 49
3 3.1
Sociaal verslag
3.2
Algemeen
Ontwikkeling totale bezetting doelgroep
Met het sociaal verslag geven we inkleuring aan de
Het Dagelijks Bestuur heeft in november 2020 de Lokale
gepresenteerd. Een belangrijke succesfactor voor
geaccordeerde Koersdocument. Onderdeel van
financiële jaarcijfers zoals verderop in het jaarverslag
Plannen goedgekeurd, de uitwerking van het eerder
het realiseren van onze doelen is het realiseren van
dit besluit is de ambitie om in het collectief de werk-
voldoende arbeidsplaatsen voor de inwoners van onze
gelegenheid te behouden voor 2100 personen. Hierbij is
gemeenten met een afstand tot de arbeidsmark. We
als peildatum 31 december 2014 gehanteerd met een
gaan in dit sociaal verslag eerst in op de ontwikkeling
groeipad van de beoogde bezettingsgraad eind 2026.
van de totale bezetting doelgroepmedewerkers om
Onderstaand wordt inzicht gegeven in de vertaling
daarna wat dieper in te gaan op de prestaties in de
van de bezettingsgraad per gemeente, eindstand
uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening en
december 2014 - beoogd aandeel 2026:
de Participatiewet om af te sluiten met het niet-gesubsidieerde (reguliere) personeel.
Aantal personen in gesubsidieerde banen Jaar
2014 Eindstand
2022 Eindstand
Best
161
164
166
160
163
SW
110
104
103
102
2023 2024 Eindstand Q1 Q2 Q3
Q4
Referentie
158
161
153
101
100
PW
54
62
57
61
57
61
Boxtel
467
467
461
463
465
463
451
SW
299
275
272
270
266
254
PW
168
186
191
195
197
197
Meierijstad
486
418
422
424
421
418
416
SW
307
288
286
285
283
279
PW
111
134
138
136
135
137
Nuenen, C.A.
89
90
91
91
90
96
99
SW
47
46
46
44
43
42
PW
43
45
45
46
53
57
Oirschot
153
108
106
105
105
101
97
SW
85
81
78
77
75
72
PW
23
25
27
28
26
25
Oisterwijk
195
179
175
172
174
177
173
SW
145
136
132
131
130
126
PW
34
39
40
43
47
47
Sint-Michielsgestel
265
202
215
218
213
211
203
SW
146
138
139
137
135
128
PW
56
77
79
76
76
75
Son en Breugel
52
51
45
45
44
43
43
SW
26
22
21
19
17
17
PW
25
23
24
25
26
26
Vught
253
219
222
225
226
225
223
SW
156
149
151
148
146
144
PW
63
73
74
78
79
79
7
26
25
26
29
30
Overige gemeenten
93
SW
1
2
1
1
1
2
PW
6
24
24
25
28
28
Totaal
1906
1930
1930
1929
1924
1899
SW
2214
1322
1241
1230
1215
1198
1165
PW
584
689
700
714
726
734
458
461
84
145
229
251
49
270
2100
50 / 2024
WSD Jaarverslag \ 51
Arbeidsvoorwaarden Wsw-werknemers
In onderstaande tabel wordt getoond hoe de totale
3.4
Met de invoering van de Participatiewet per 1 januari 2015
2021 tot en met 2025. De CAO SW volgt de zogenaamde
uit realisatie dienstverbanden en Begeleid Werken.
Met de invoering van de Participatiewet in 2015 zijn de
waren in de SW onder de Participatiewet. Nieuwe
medewerkers in principe de stijging van het Wettelijk
die ultimo 2014 nog op de wachtlijst SW vallen nu onder
wettelijk minimumloon verdienen krijgen een loons-
positie genieten indien zij zich alsnog melden. Er stromen
LPO in het Wsw-budget volgens de meicirculaire in
Best
ga werkontwikkelbedrijven na een verhuizing naar het
heid via de meicirculaire een compensatie voor de
Meierijstad *)
mutaties van SW-dienstverband naar Begeleid werken
Wsw-budget. Met de meicirculaire gemeentefonds
3.3
Wet Sociale Werkvoorziening (Wsw)
De CAO Sociale Werkvoorziening kent een looptijd van
vallen mensen met een arbeidsbeperking die werkzaam
LPO-systematiek. De kern van deze systematiek is dat
instroom in de SW is vanaf die datum gestopt. Mensen
minimumloon volgen. Medewerkers die meer dan het
de Participatiewet wat inhoudt dat als zij een voorrangs-
verhoging per 1 januari van elk jaar ter hoogte van de
nog beperkt mensen in die we overnemen van colle-
het voorgaand jaar. Jaarlijks wordt door de rijksover-
werkgebied van WSD. Ook zijn er met enige regelmaat
loon – en prijsontwikkeling (LPO) toegevoegd aan het
en omgekeerd en tot slot is er sprake van uitbreidingen
2024 is een LPO van 6,1% toegekend.
of beperking van de uren dienstverbanden:
Arbeidsplaatsen Wsw
2024
2023
2022
Het aantal personen dat in het kader van de Wsw bij
Begeleid Werken
1
1
2
1.011 fte in 2023 naar 938 fte gemiddeld in 2024. Over
Totaal instroom
Uitstroom:
4
5
5
6
2
WSD is geplaatst is in 2024 afgenomen van gemiddeld
4
de afgelopen jaren geeft dat het onderstaande beeld van de ontwikkeling van de gemiddelde bezetting in arbeidsplaatsen (fte).
2024
2023
2022
4
12
5
Werk & Ontwikkeling
Voortijdige beëindiging *
0
0
0
WSD-Groep
Wegens (vroeg)pensioen
38
35
32
De SW-bezetting van WSD bedroeg ultimo 2024 totaal
Overige
5
7
9
Werken houdt in dat een persoon met een Wsw-indicatie
Naar reguliere arbeid
Ontslag op eigen verzoek Door verhuizing
Einde contract voor bepaalde tijd Overlijden / 2 jaar ziek
Totaal uitstroom
*
0 1 1
30 79
2 1
2
1
Gemiddelde SW-bezetting
2
Begeleid Werken
2
32 91
2024
2023
2022
100
102
94
838
938
909
1.011
984
1.078
28
1.123 personen, waarvan 113 in Begeleid Werken. Begeleid
79
in dienst treedt bij een reguliere werkgever, eventueel met werkplekaanpassing en onder begeleiding van een jobcoach.
Door werkgever beëindigd wegens disciplinaire redenen of tijdens proeftijd.
Financiering Wsw
Doorstroom:
2024
2023
2022
De financiering van de Wsw is sinds de invoering van
naar BW
1
11
10
budget. De landelijke verdeling van het macrobudget
Wsw-dienstverband
1
2
1
betekent dat per gemeente op basis van de stand ultimo
Van Wsw-dienstverband Van BW naar
Totaal instroom
2
13
11
Begeleid
In dienst
bij WSD
Boxtel
Nuenen Oirschot
de Participatiewet onderdeel van het Participatie-
vindt plaats aan de hand van en actuarieel model. Dat voorgaand boekjaar afgezet tegen de berekende blijfkans per gemeente het budget wordt geschat.
De werkelijke ontwikkeling van het bestand wordt in de herziening van de blijfkans (vertraagd) gecorrigeerd.
Werken
79,9
10,2
204,2
26,1
230,3
60,4
5,0
65,4
12,0
111,7
114,9
121,8
125,5
205,4
17,8
28,2
11,5
100,9
10,6
Son en Breugel
15,9
2,3
Vught
Totaal *
Taak
bij WSD Totaal stelling
Oisterwijk
Sint-Michielsgestel
Instroom:
Dienstverband Wsw
realisatie (in arbeidsjaren) per gemeente is opgebouwd
99,7
113,4
908,0
8,4
103,9
90,1
94,3
223,2
233,5
242,2
39,7
18,2
1.011,9
traject in te gaan om de koers van WSD opnieuw te
bepalen. Na een gedegen proces met een doorlooptijd van bijna 4 jaar is in juli 2020 de nieuwe koers
vastgesteld die is uitgewerkt in de volgende pijlers: 1.
Ontwikkel gezamenlijk de infrastructuur door,
2. Ontwikkel een WSD-breed expertisecentrum,
3. Ontwikkel de plusdiensten verder door.
116,7
De eerste twee pijlers betreffen de ontwikkeling van de
22,6
1.060,6
Betreft het deel van de voormalige gemeenten Schijndel en Sint-Oedenrode
In 2024 hebben de WSD-gemeenten gezamenlijk in
totaal 48,7 AJ onder de fictieve taakstelling gerealiseerd. Om het financieel effect van deze ‘onderrealisatie’ te
kunnen beoordelen is het van belang om de complexiteit van de financieringssystematiek met de betrekking tot
doelgroep ‘oud-Wsw’ te doorgronden. In het financieel verdeelmodel spelen een aantal factoren een rol die
vervolgens elkaar over en weer beïnvloeden. Enerzijds
is er het prijseffect dat wordt bepaald door het aflopend rijksbudget (taakstellende korting macrobudget) dat vervolgens door de jaarlijkse aanpassing wegens
Loon- en Prijsontwikkeling wordt verhoogd, anderzijds de hogere werkelijke landelijke uitstroom ten opzichte van de gecalculeerde blijfkansen. Gevolg is dat bij
een gefixeerd macrobudget voor enig jaar een van de
verwachtingen afwijkende bestandsontwikkeling wordt gecorrigeerd op de vergoeding per arbeidsjaar.
deelnemende gemeenten en WSD gezamenlijk een
39,8 71,1
111,5
Participatiewet (PW)
basisdienstverlening terwijl de derde pijler zich richt op aanvullende plusdiensten voor onze doelgroep in het sociaal domein.
Realisatie van de koers en de lokale plannen kan alleen plaatsvinden onder de voorwaarde van financiële
toekomstbestendigheid. Het Algemeen bestuur van
WSD heeft daartoe als einddoel van de koers gekozen voor het break-evenscenario. Concreet betekent dat WSD tenminste 2.100 personen met een SW- of een
PW-dienstverband in dienst heeft of via WSD direct
zijn geplaatst en begeleid bij een externe werkgever. Samen met het expertisecentrum betreft dit de
basisdienstverlening van de gemeenschappelijke regeling WSD. Met dit volume is WSD in staat een
sluitende exploitatie te realiseren, waarbij er ook ruimte is om het gezamenlijke expertisecentrum te bekostigen.
Besloten is om in een groeipad dit break-evenscenario ultimo 2026 te bereiken.
Om gemeenten te faciliteren bij de invoering en de
uitvoering van de lokale plannen is vanuit de reserves van WSD in totaal € 2,6 miljoen. vrijgemaakt.
Al vanaf de start van de Participatiewet is duidelijk
dat de voor de uitvoering beschikbare rijksbudgetten
onvoldoende waren om een sluitende businesscase te realiseren
Vanuit de evaluatie van de Participatiewet in 2020 is
gestart met het Breed offensief. Dit heeft geresulteerd
52 / 2024
WSD Jaarverslag \ 53
in maatregelen zoals het invoeren van een landelijk
totaal € 64 mln., zijn deze middelen toegevoegd aan
aantal personen dat start in een dienstverband met
Medewerkers zonder betaald dienstverband ontvingen
no-risk polis, aanvraagrecht op no-risk, tot betere
worden impulsmiddelen (voor plannen welke gaan
huiverig zijn om mensen uit deze doelgroep zelf in
gestart met het verstrekken van gratis fruit 2 keer per
preferent administratief proces, aanpassen van de informatie voor werkgevers etc.
Ook in de financiering zijn vanaf 2022 een aantal maatregelen doorgevoerd. Om gemeenten te
stimuleren om meer mensen te plaatsen worden
het budget voor de Wsw. Voor 2025 tot en met 2034
over een toekomstbestendige inrichting van de infrastructuur) met de meicirculaire 2025 verdeeld. Voor
de besteding van deze middelen zullen waarschijnlijk plannen moeten worden ingediend
loonkostensubsidie achter blijft doordat werkgevers
dienst te nemen. De risico’s en onzekerheden zijn daar-
voor te groot. WSD biedt hierin samen met Werkpartners BV een oplossing voor werkgevers door de formele werkgeversrol voor hen in te vullen.
inmiddels de budgetten voor zowel de loonkosten-
Een derde financiële maatregel is het extra budget dat
Collega-bedrijf Weener XL maakt inmiddels ruim 10 jaar
gebaseerd op de realisatie in het voorgaand jaar.
gemeenten om in de periode tot 2035 10.000 extra banen
realiseren Participatiebanen in de regio ’s-Hertogenbosch.
subsidie (BUIG-budget) als de begeleiding Regulier
Daarmee is in elk geval de q-component (hoeveelheid
gerealiseerde banen) in de financiering van LKS-banen in belangrijke mate gedekt. Maar dit alleen is
onvoldoende. De financiering (p-component) van
Participatiebanen met loonkostensubsidie is structureel onvoldoende om de business case rond te krijgen. In
de afgelopen jaren zijn door de invoering van de Wet
arbeidsmarkt in balans per 1 januari 2020, leidend tot
een cao voor de Participatiewet en een pensioenregelingde kosten voor de gemeenten opgelopen met ca. 25% per arbeidsplaats PW. Deze kostenstijgingen zijn
niet te financieren vanuit de te realiseren netto toegevoegde waarde.
Op basis van een tweetal onderzoeken van APE (stand van zaken beschut werk) en Berenschot (toekomstbestendigheid werkontwikkelbedrijven) zijn door de
vanaf 2025 structureel beschikbaar wordt gesteld aan te realiseren. Dit zijn werkplekken voor mensen die niet vallen onder beschut werk, maar wel zijn aangewezen op de infrastructuur van werkontwikkelbedrijven voor
hun ontwikkeling richting regulier werk of voor een tijdelijk vangnet. Gemeenten ontvangen een bedrag per
plek voor vaste bedrijfskosten, zodat de infrastructuur
gebruik van deze diensten van Werkpartners voor te
De samenwerking rondom het werkgeverschap voor
Participatiebanen verloopt tot wederzijdse tevredenheid en is vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst tussen WSD en de sector Weener XL van de gemeente ’s-Hertogenbosch. Per ultimo 2024 waren 517 door
Weener XL toegeleide Participatiewetters werkzaam in
Gemeenten ontvangen circa € 3.600 per plek. Dit komt neer op € 19,8 miljoen in 2025, met een oploop naar
structureel € 35,9 miljoen. Dit structurele niveau wordt in 2035 bereikt. De middelen worden verdeeld over
gemeenten op basis van de maatstaf Inwoners in het gemeentelijke doelgroepenregister.
financiering van de Participatiewet maar om deze echt geld nodig. Met onze branchevereniging maken we ons daar de komende tijd sterk voor.
Samen met onze gemeenten blijven we investeren in
wijze waarop dit te realiseren wordt nog onderzocht
Stimulusreserve anticiperen we zoveel als mogelijk op
Participatiewet. Daarom zijn er vanaf 2024 structurele aanvullende middelen beschikbaar gesteld voor een
toekomstige inrichting van de infrastructuur. Voor 2024,
In afstemming met onze gemeenten zijn hiervoor
mogelijkheden gevonden door het extraatje aan te
merken als gift. De nog beschikbare vrije ruimte van de werkkostenregeling is gebruikt om te voorkomen dat WSD over de eenmalige uitkering 80% aan belasting moet afdragen.
Slag van toepassing. De eerste cao kende een loop-
met ruim € 2.100 per persoon. Streven is om vanaf 2026
werkontwikkelbedrijven erkend voor een succesvolle
uitkering van gemeente of UWV of met toeslagen.
Sociale werkvoorziening (Wsw) en beschut werk (BW).
Voor PW-werknemers is sinds 1 juli 2021 de cao Aan de tijd van twee en een half jaar tot en met 31 december 2023. De cao Aan de Slag is vorig jaar met een jaar
verlengd tot en met 31 december 2024. Er is nog geen
nieuwe cao. De onderhandelingen daarover verlopen
stroef vanwege de nog steeds ontbrekende, structurele
beschikbare algemene gemeentelijke reserve. Als onderdeel daarvan is afgesproken dat van het
resultaat 25% wordt gereserveerd in het zogenoemde
personeelsfonds ten behoeve van de SW en PW mede-
de toekomstige ontwikkelingen. Dankzij prudent beleid
personeelsfonds hebben SW en PW medewerkers in
moeten worden ingezet. Inzet Werkpartners BV
Al sinds de start van de Participatiewet blijkt dat het
Participatiewet, zowel voor de klassieke doelgroep Wet
werk en bijstand als de nieuwe doelgroep (voorheen SW en voorheen Wajong met arbeidsvermogen). In nauwe
samenwerking met de gemeenten wordt de dienstverlening steeds afgestemd op de behoefte en de vraag.
in beeld brengen van de capaciteiten van de mede-
In 2022 zijn door het Algemeen Bestuur besluiten
werkers van WSD. De directie doet jaarlijks een voorstel
doen zonder dat daarvoor gemeentelijke budgetten
worden uitgevoerd via trajecten in het kader van de
De focus ligt op de geformuleerde doelstellingen
nieuwe banen. Met inzet van eigen middelen uit de
in het verleden is WSD ook in staat deze investering te
WSD ontwikkelt al dan niet op verzoek van en in samen-
financiering vanuit het Rijk.
genomen over de verdeling en bestemming van de
Verder wordt het belang van de infrastructuur van
niet verrekend wordt met een eventuele aanvullende
werking met de gemeenten Plusdiensten. Deze diensten
verdeling verschilt met die van de rijksbijdragen Wet
succesvol te laten zijn is nog steeds substantieel meer
door SZW.
extraatje ook echt bij de medewerkers terecht komt en
Arbeidsvoorwaarden PW-werknemers
Participatiewet te realiseren.
de financiering op basis van realisatie te laten zijn. De
het personeelsfonds is met name van belang dat het
aan de integratie-uitkering Participatie, omdat de
Personeelsfonds
van Beschutte participatiebanen structureel verhoogd
Voor wat betreft de bestedingsmogelijkheden vanuit
Trajecten Participatiewet
in de meicirculaire 2025 als apart budget toegevoegd
Daarmee zijn er bewegingen richting een betere
Allereerst is vanaf 2024 het budget voor de begeleiding
week, eveneens bekostigd vanuit het personeelsfonds.
een dienstverband.
beschikbaar is. De middelen worden naar verwachting
toenmalige staatssecretaris financiële maatregelen
voorgesteld die nodig zijn om de doelstellingen van de
een cadeaubon van € 50. Daarnaast zijn we in 2024
met betrekking tot de invulling hiervan. Vanuit het 2024 de volgende extra’s ontvangen: •
in september 2024 een eenmalige uitkering
•
in december 2024 een eenmalige extra vergoeding
van € 200 netto per fte;
woon-werkverkeer over 2024 tot het maximaal fiscaal vrije bedrag van € 0,23 per kilometer.
(opdrachtgever) en de kerncompetenties van WSD: het werker (diagnose en intake), het ontwikkelen van de
werknemersvaardigheden en het plaatsen en begeleiden van de medewerker op de (reguliere) arbeidsmarkt via leerwerk- en praktijk leerlijnen. Deze kerncompetenties,
het relatienetwerk en de infrastructuur van WSD vormen hiervoor de basis. De instroom in dienstverbanden
met loonkostensubsidie is ook zichtbaar in het aantal
Diagnose/Intaketrajecten Inmiddels neemt het aantal inburgeringtrajecten als gevolg van overheveling van
de taken op dit gebied naar de gemeenten nog steeds
toe. Onderstaand een weergave van het aantal trajecten dat in het kader van de Participatiewet is uitgevoerd.
54 / 2024
WSD Jaarverslag \ 55
Trajecten Participatiewet
Werkacademie / Inburgering Diagnose/intake
Trajecten zonder dienstverband
(=werk met behoud van uitkering) Trajecten met dienstverband
(= Transitie-arrangement)
Wiw-dienstverbanden (oud)
2024
2023
2022
572
765
693
420
161
840 1
404
293
147
141
785
643
1
1
Loonwaardemetingen
656
661
477
(Psychologisch onderzoek)
69
40
36
2.894
2.866
2.346
Gids onderzoek Coachtraject
Totaal
175
63
62
3.6
zijn bij het verbeteren van de inzetbaarheid van onze
Ziekteverzuim
medewerkers en het verminderen van ziekteverzuim.
WSD had in 2024 een gemiddeld ziekteverzuimcijfer
van 13,7%. Dat is een daling van 0,4% ten opzichte van
Naast ziekteverzuimbegeleiding is er aandacht voor
percentage als volgt:
een integrale aanpak, gebaseerd op het stimuleren
2023 (14,1). Per bedrijfsonderdeel was het ziekteverzuim-
Bedrijfsonderdeel
Werk & Ontwikkeling
2024
2023
2022
de onderdelen “ik leef gezond”, “ik blijf groeien” en “ik
2,9
3,8
3,2
worden thema’s in relatie tot deze onderwerpen onder
14,1
georganiseerd. Zo was er in 2024 bijvoorbeeld de dag
Participatie
Stafafdelingen Totaal WSD
1,2
13,7
14,6 4,9
14,1
14,5
werk met plezier”. Met een jaarlijkse inspiratiekalender
7,8
de aandacht gebracht en verschillende activiteiten
3.5
Niet-gesubsidieerde Arbeid (NGA)
Arbeidsplaatsen
van de BHV en de dag van de ontwikkeling. In 2024
bij de verzuimcijfers in de branche.
lunchwandelen. Er is een budgetcoach beschikbaar
Arbodienst
bij de financiën.
Bij WSD waren ultimo 2024 in totaal 35,0 fte ambtelijk medewerkers in dienst. Tot de niet-gesubsidieerde
de diensten van Zorg van de Zaak. Vanaf 2023 is na
Medewerkersonderzoek
formatie van WSD behoren naast de ambtelijke dienst-
verbanden ook nog een aantal personen gedetacheerd
opnieuw aan deze arbodienst gegund. Met Zorg van
nieuw medewerkersonderzoek uitgevoerd. Het vorige
vanuit Werkpartners BV. Deze medewerkers kennen
ambtelijk-volgende arbeidsvoorwaarden. Het gaat
van drie jaar tot en met 2025 met de mogelijkheid om
schappelijk, landelijk, bij onze collega’s werkontwikkel-
hierbij om totaal 203,1 fte.
gelijkblijvende voorwaarden.
om eerder dan eens in de drie jaar een nieuwe peiling
Niet-gesubsidieerde
medewerkers gemiddeld in fte:
Ambtenaren
CAO-Welzijn
Werkpartners BV
Permanent gedetacheerden bij WSD*)
Totaal
2024 37 0
190 4
231
2023 43 0
177 4
224
2022
De arbodienstverlening is vormgegeven middels het
mene onderwerpen was er deze keer extra aandacht
49 2
detachering worden professionals van de arbodienst
van de OR zijn enkele vragen over de OR toegevoegd.
164
2024 gemiddeld 20 uur per week bedrijfsarts; de uren
Medewerkers zijn per email, SMS en brief uitgenodigd
4
219
teruggebracht van 16 naar 12 uur per week. De planning
54% en ligt daarmee 3% hoger dan de meting in 2022
*) Waarvan 1 persoon extern gedetacheerd De kosten van deze medewerker worden volledig gedekt door de opbreng-
De leidinggevende is primair verantwoordelijk voor de
onder medewerkers 48%.
sten.
Verbetering Poortwachter. Naast de arbodienst worden
De algemene tevredenheid voor werken bij/of via WSD
Bovengenoemde aantallen zijn exclusief de plaatsingen
personeelsconsulent, arbeidsdeskundige en de verzuim-
dan de benchmark van de branche (7,3). 68% geeft
bij De Schoonmaakcoöperatie. Ultimo 2024 waren bij De Schoonmaakcoöperatie eveneens 7 NGA medewerkers geplaatst.
Voor de arbodienstverlening maakt WSD gebruik van
•
Individueel gedetacheerden zijn het meest
tevreden en geven een 8,2 (2022 8,0), gevolgd door van medewerkers naar reguliere werkgevers leidt
• • •
tot een nog hogere tevredenheid.
Medewerkers zijn zeer positief over collega’s.
Werkplek en werkmiddelen zijn ruim voldoende met nog ruimte voor verbetering.
De tevredenheid over leidinggevenden en
consulenten neemt verder toe. Dat geldt ook voor
het aangemoedigd worden om zelf keuzes te maken. Daarmee lijkt de ingeslagen weg, de investering in
deden we ook weer bewegen op de werkvloer en
voor medewerkers die ondersteuning nodig hebben
Werkbeleving is positief.
de professionals met een 8,1 (2022 7,9). Ontwikkeling
van culturele diversiteit, de watermeloen dag, de dag
Het ziekteverzuim bij WSD is mede als gevolg van gerichte
inzet op verzuimbegeleiding gedaald en steekt positief af
•
preventie en duurzame inzetbaarheid. Dit doen we via van de eigen regie. “Ik ben aan de bal” bestaat uit
14,4
De bijzonderheden zijn:
leidinggevenden onder andere door Sturen op •
Zelfsturing positief effect te hebben.
Op alle aspecten van ontwikkeling scoort WSD ruim voldoende en hebben we de positieve trend vast weten te houden.
een Europese aanbesteding de arbodienstverlening
In mei-juni 2024 heeft Market Response bij WSD een
Ten aanzien van het thema sociale veiligheid en onge-
de Zaak is een contract afgesloten voor een periode
onderzoek was in 2022. De ontwikkelingen zowel maat-
scores naar voren. In vergelijking met de branche komt
daarna driemaal met een jaar te verlengen onder
bedrijven en ook bij WSD zijn mede aanleiding geweest
zogenoemde Eigen Regiemodel. Op basis van
bij WSD ingezet. De ingekochte capaciteit betrof in
te houden onder onze medewerkers. Naast de alge-
voor sociale veiligheid en communicatie. Op verzoek
praktijkondersteuner bedrijfsarts zijn in de loop van 2024
om digitaal de vragenlijst in te vullen De response was
van de spreekuren wordt vanuit WSD georganiseerd.
(51%). Onder professionals was de response 91% en
uitvoering van ziekteverzuimbegeleiding en de Wet
wenst gedrag komen geen opvallende, zorgwekkende
ongewenst gedrag bij WSD minder vaak voor. Roddelen is de meest genoemde vorm van ongewenst gedrag, gevolgd door druk die anderen hen opleggen. Voor deze twee onderdelen zijn geen vergelijkingscijfers
vanuit de branche beschikbaar. De contactpersoon bij ongewenst gedrag is goed bekend.
Medewerkers zijn relatief tevreden over de communicatie vanuit WSD. Er zijn suggesties ter verbetering gedaan. De OR bij WSD scoort voldoende en hoger dan in de
benchmark. Er zijn voor de OR verbeteringen mogelijk, onder andere de zichtbaarheid, communicatie en
inzicht in wat er zich daadwerkelijk op de werkvloer afspeelt.
zij daarbij ondersteund door een verzuimcoördinator,
is een 7,8. Dit is gelijk aan 2022 en een half punt hoger
Alle medewerkers zijn met een ansichtkaart geïnformeerd
administratie.
WSD een 8 of hoger, 25% een 6 of 7 en 8% geeft een
is een online dashboard beschikbaar waar gefilterd
onvoldoende.
over de resultaten en het vervolg. Voor leidinggevenden kan worden op de resultaten en verbeterpunten per
In 2024 heeft Zorg van de Zaak daarnaast een training
afdeling of team. De Werkacademie heeft een “Werk-
en professionals van WSD die vanuit hun rol betrokken
de resultaten van het onderzoek. Dit spel wordt in de
regie op inzetbaarheid verzorgd voor alle leidinggevenden
plezierspel” ontwikkeld om aan de slag te gaan met
56 / 2024
WSD Jaarverslag \ 57
eerste helft van 2025 op alle afdelingen gespeeld met ondersteuning van een trainer van de Werkacademie. Integriteitsbeleid WSD
WSD wil voldoen aan de wet- en regelgeving en heeft
opbouwen van een sterke en effectieve samenwerking.
gesprek te gaan met medewerkers en leiding-
Klachtencommissie (0)
vertrouwen uit naar de verdere invulling van haar rol in
te begeleiden.
behandeld.
Met deze solide basis kijkt de Ondernemingsraad vol de komende jaren.
dan ook in 2023 de regeling Melden Vermoeden Misstand
Cliëntenraad
WSD genoemd wordt.
genwoordigt de SW-medewerkers binnen de regio. Met
WSD geactualiseerd die voortaan Klokkenluiderregeling
Het onderwerp integriteitsbeleid komt regelmatig terug in besprekingen met de ondernemingsraad en in personeelsbijeenkomsten.
In het kader van transparantie worden de relevante
nevenwerkzaamheden van de directie van WSD in het jaarverslag opgenomen. Naam:
J. Simons
Functie:
Algemeen directeur
(tot 1 juli 2024)
Nevenactiviteit:
Voorzitter RvC Risse Groep
De overige directieleden hebben geen nevenfuncties. Sociale veiligheid
Sociale veiligheid is vanaf 2023 prominenter op onze
agenda is komen te staan en sinds 2024 toegevoegd aan onze strategische kaart. Het is de basis van wat
WSD als organisatie wil bieden aan alle medewerkers. Een organisatie waar prettig met elkaar wordt samen-
gewerkt en sprake is van een sociaal veilig werkklimaat. Veel thema’s hebben direct of indirect raakvlak met
sociale veiligheid. WSD doet veel op dit gebied. In een
plan van aandacht sociale veiligheid zijn al deze thema’s
gebundeld en worden de ontwikkelingen daarop gevolgd. Ondernemingsraad WSD
Begin 2024 vond de installatie van de nieuwe Onder-
WSD kent sedert 2008 een Wsw cliëntenraad en vertede komst van de Participatiewet in 2015 is er voor deze
nieuwe groep formeel geen aparte cliëntenraad maar
vindt cliëntenparticipatie plaats in de door gemeenten ingestelde Adviesraden Sociaal Domein. Hier komen
alle onderwerpen op tafel die te maken hebben met
de Wet maatschappelijke ondersteuning, de Participatiewet en de Jeugdwet. Hoewel de rol van de cliëntenraad verder op de achtergrond is geraakt, vindt WSD het belangrijk om een eigen cliëntenraad in stand te
houden. In 2024 is de Wsw cliëntenraad omgebogen naar een Cliëntenraad WSD. In verband daarmee is
een regeling Cliëntenraad WSD gemaakt waarin doel,
en het management, en eerste stappen gezet in het
In 2024 zijn geen ontslagaanvragen ingediend bij het UWV.
omgangsvormen, waarbij vooral intimidatie een
Bezwaarschriften UWV (20)
Naast de behandeling van meldingen hebben de
Hieronder een overzicht per onderwerp:
belangrijke categorie vormde.
vertrouwenspersonen zich ingezet voor zichtbaarheid
en preventie binnen de organisatie. Zij waren aanwezig bij diverse overleggen en bijeenkomsten, hebben
informatievoorziening via intranet en flyers up-to-date gehouden en hebben deelgenomen aan externe
intervisies en scholingen. De signaalfunctie werd in
2024 één keer ingezet bij een specifieke afdeling waar
meerdere meldingen over intimidatie binnenkwamen. Met een stevig fundament en een continue focus op
bewustwording en ondersteuning blijft WSD zich inzetten
In 2024 zijn 20 bezwaarschriften bij het UWV ingediend. •
Boetes: 1
•
Compensatie transitievergoeding: 1
• • • • • • •
Afwijzing WIA: 1 Herindicatie: 0
Loonkostenvoordeel: 8 Loonsanctie: 0
Melding te late beslissing: 1 Ziektewet: 8 WAZO: 0
Klachtencommissie ongewenste omgangsvormen
betreffende de beschikkingen Wtl over de jaren 2018,
beleid van de SW- en PW-taken en daarnaast ook de
externe Klachtencommissie Ongewenst Gedrag, samen
WSD en het bestuur ten aanzien van het te voeren
gegeven taken in het kader van de Wet Inburgering en de Wet maatschappelijke ondersteuning die door WSD worden uitgevoerd.
De cliëntenraad bestond in 2024 uit zes personen en
vergaderde vier keer per jaar. We blijven op zoek naar
nieuwe leden voor de clientenraad. Een delegatie van de cliëntenraad is aanwezig geweest bij de vergade-
WSD is sinds eind 2023 officieel aangesloten bij de
met andere werkontwikkelbedrijf (Senzer, Kempenplus, Ergon en Baanbrekers) in de regio. De commissie bestaat uit ervaren leden met expertise op het
gebied van socialeveiligheid en klachtenbehandeling, waardoor de inhoudelijke kennis goed aansluit bij het werkveld van WSD.
ringen van het Algemeen Bestuur van WSD en waar
In 2024 is het rustig gebleven op het gebied van
in 2024 een rondje langs de adviesraden Sociale Domein
medewerkers van WSD. Dit duidt erop dat ongewenste
nodig bij andere bijeenkomsten. Daarnaast heeft WSD
gemaakt en een presentatie over WSD verzorgd samen met een lid van de cliëntenraad WSD.
op de agenda. De organisatie beschikt over drie interne
woordelijkheden, gesprekken gevoerd met collega’s
2023 (32). De meeste meldingen betroffen ongewenste
gaat, een “gezicht” en kunnen zij een klankbord zijn voor
manier krijgen de cliënten/medewerkers waar het om
hun rol en de medezeggenschapsstructuur verder
jaar hebben zij zich verdiept in hun taken en verant-
mee het aantal stabiel is gebleven ten opzichte van
Ontslagaanvragen, aanvraag ontslagadviezen (0)
Overige bezwaarschriften (2)
Vertrouwenspersonen
hebben leren kennen en ontdekken. Gedurende het
In 2024 zijn in totaal 33 meldingen geregistreerd, waar-
De klachtencommissie heeft in 2024 geen klachten
voor een veilige werkomgeving voor alle medewerkers.
taken en praktische zaken geregeld worden. Op deze
nemingsraad van WSD plaats. Dit markeerde het startpunt van een jaar waarin de OR-leden de organisatie,
gevenden, advies te geven en waar nodig meldingen
Er is in november 2024 een bezwaar ingediend inzake de afwijzing van de subsidieregeling SOWIS.
De behandeling van dit bezwaar loopt door in 2025. Ontbindingsverzoek kantonrechter (0)
In 2024 zijn geen ontbindingsverzoeken ingediend bij de kantonrechter.
situaties grotendeels op andere manieren zijn opgelost,
aan alle relevante wet en -regelgeving, zoals de
bijvoorbeeld via de vertrouwenspersonen of interne bemiddeling.
en één externe vertrouwenspersoon, die zowel voor
hebben kennisgemaakt met de vertrouwenspersonen
onafhankelijk en nemen hun rol serieus door actief in
stellingsovereenkomst is een schikking getroffen.
Informatiebeveiliging
Dit jaar stond ook in het teken van kennismaking en
beschikbaar zijn. De vertrouwenspersonen werken
2019 en 2020 is eind 2024 afgerond. Middels een vast-
formele klachten: er zijn geen klachten ingediend door
Ook in 2024 stond sociale veiligheid binnen WSD hoog
ongewenste omgangsvormen als integriteitskwesties
Het bezwaar/de rechtszaak tegen de Belastingdienst,
samenwerking. De vertrouwenspersonen van WSD
van de andere aangesloten organisaties en ervaringen uitgewisseld.
Als betrouwbare overheidsorganisatie wil WSD voldoen Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG),
de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO 2.0) en de Network and Information Security directive (NIS2).
Daarnaast blijft de afhankelijkheid van ICT en betrouwbare informatie voor WSD steeds verder toenemen.
Tegelijkertijd is daarmee het afbreukrisico als gevolg van eventuele inbreuk op systemen, informatie en gegevens, en persoonsgegevens in het bijzonder, groot.
58 / 2024
WSD Jaarverslag \ 59
De risco’s op een digitale aanval zijn onveranderd
De feitelijke coördinatie en organisatie van het informatie-
verwerken en afwikkelen en toegang heeft tot activa.
Voor 2024 is een nieuw jaarplan geschreven waarin
maat bedrijven en overheden stilgelegd door aanvallen
informatiebeveiliging. De werkgroep kan indien nood-
Ondanks alle beheersingsmaatregelen resteert het
standaard alsmede de aankomende NIS2-richtlijn.
security check of om het bewustzijn rond AVG en
doorbreekt en het risico van samenspanning tussen
Tijdens de dagelijkse bedrijfsvoering vinden controles
governance structuur, een open cultuur waarbij we
daarover gemaakte afspraken, waaronder de diverse
hoog gebleven. Nog steeds worden met grote regel-
op computersystemen. Om dit te voorkomen treft WSD zowel technische als beleidsmatige maatregelen en blijft de aandacht voor bewustwording onder de medewerkers van groot belang.
Een effectieve manier om dit te realiseren is door
middel van ISO 27001-certificering. Deze internationale norm biedt een robuust kader voor het opzetten,
implementeren, beheren en continu verbeteren van
een Information Security Management System (ISMS).
Dat betekent dat bij een ISO 27001 certificering, WSD een managementsysteem gericht op informatiebeveiliging moet gaan opzetten en daaraan moet gaan voldoen. Door deze voortdurende focus op ons proces, voortkomende uit audits en prestatiemonitoring, wordt onze informatiebeveiliging continu getoetst en
geoptimaliseerd. Daarmee is informatiebeveiliging
ook geen ICT-vraagstuk meer, maar iets van heel WSD. De voorbereidingen voor deze certificering verlopen volgens planning.
Wederom zijn er afgelopen jaar op technisch vlak veel verbeteringen doorgevoerd. Zo zijn o.a. verouderde
besturingssystemen volledig uitgefaseerd , is er een nieuwe oplossing voor beveiliging van werkplekken
uitgerold met 24/7 Managed Detection and Response
veilig werken is belegd bij de permanente werkgroep zakelijk externe expertise inhuren. Bijvoorbeeld voor
security van de medewerkers van WSD te vergroten. Fraude en onregelmatigheden
Het Dagelijks bestuur van WSD is zich bewust van het inherente risico van fraude dat zij, zowel intern als
extern, loopt bij het uitvoeren van haar activiteiten. Uit
een sessie over frauderisico’s bij WSD is geconcludeerd dat de processen en procedures bij WSD in opzet en werking toereikend zijn om materiële frauderisico’s
In 2022 door een externe deskundige een gericht
onderzoek naar de frauderisico’s rondom het betalingsverkeer. Directe aanleiding daarvan waren de
persberichten over een omvangrijke fraude via het betalingsverkeer bij een collegabedrijf. Uit het
onderzoek kwamen geen materiële frauderisico’s naar voren. Wel zijn een aantal aanbevelingen gedaan om de aanwezige restrisico’s verder te mitigeren. Medio
medewerkers te bevorderen. Daarnaast hebben we
afgelopen jaar ook een ‘mystery guest’ uitgenodigd om de veiligheid te toetsen. Resultaten hiervan zijn direct opgevolgd en binnen het MT besproken.
Bestuur en directie van WSD hebben hoge prioriteit gegeven aan een goede opzet van informatie-
beveiliging binnen WSD. De eindverantwoordelijkheid voor het voldoen aan de AVG en de BIO ligt bij het
Dagelijks bestuur en de Algemeen directeur van WSD.
moeten er toe bijdragen dat override of controls wordt
risico’s met betrekking tot een beheerste en integere
gesignaleerd.
media over cyberaanvallen, gevallen van ransomware informatiebeveiliging vanuit de perspectieven
continuïteit, fraude en privacy en daarmee samenhangende reputatie een hoge prioriteit. WSD wil
voldoen aan alle relevante wet en -regelgeving, zoals de Algemene Verordening Gegevensbescherming
(AVG) en de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO).
Op technisch vlak zijn inmiddels veel verbeteringen
opportuun zijn gerealiseerd.
apparaten zijn opnieuw ingericht. Daarnaast zijn
door het bestuur onderkend. Externe partijen moeten er een betrouwbare, eerlijke en zorgvuldige manier zaken
doen. Daarom heeft WSD een gedragscode opgesteld die in het introductieprogramma voor nieuwe
doorgevoerd waarbij alle werkplekken en mobiele technische maatregelen getroffen om mogelijke
aanvallen vanuit buitenaf al in een vroeg stadium onschadelijk te maken.
Bewustwording van digitale veiligheid is voortgezet in
de vorm van een nieuw bewustwordingsprogramma.
medewerkers wordt gedeeld. Het belang van de
Bestuur en directie van WSD hebben hoge prioriteit ge-
en is onderwerp van gesprek tussen leidinggevende
binnen WSD. De eindverantwoordelijkheid voor het
gedragscode en de naleving wordt periodiek benadrukt en medewerker. Er is een vertrouwenspersoon en
meldpunt ingesteld waarbij eventuele misstanden vertrouwelijk kunnen worden gemeld.
Onze (financiële) processen kenmerken zich door de aanwezigheid van functiescheiding. Hiermee voor-
komen we dat slechts één persoon ongecontroleerd
transacties of verplichtingen kan aangaan, autoriseren,
protocollen voor informatiebeveiliging.
Het Dagelijks bestuur is van mening dat, met alle
audits op de naleving van beheersingsmaatregelen
2023 is uit een intern onderzoek gebleken dat de belangrijkste aanvullende maatregelen waar
plaats om vast te stellen of gewerkt wordt volgens de
(anoniem) te melden, periodieke interne en externe
en datalekken. Gezien de activiteiten van WSD heeft
op kunnen vertrouwen dat WSD en haar medewerkers op
andere middelen om bewustwording onder onze
een vertrouwenspersoon om niet-integer handelen
gerichte risico-analyse bij WSD uit te voeren.
fraudesignalen zijn is dat altijd een aanleiding om een
Bewustwording van digitale veiligheid is voortgezet in
campagne, een e-learning module, en een aantal
elkaar durven aan te spreken, de aanwezigheid van
De afgelopen jaren zijn er regelmatig berichten in de
Het belang van regelmatige frauderisico-analyse wordt
Dit programma omvat o.a. een doorlopende phishing
medewerkers. Transparante besluitvorming, de
te voorkomen. Op het moment dat er in- of externe
en zijn er nieuwe firewalls in gebruik genomen.
de vorm van een digitaal bewustwordingsprogramma.
risico dat management of directie maatregelen
o.a. aandacht gegeven wordt aan de ISO 27001
geven aan een goede opzet van informatiebeveiliging voldoen aan de AVG en de BIO ligt bij het Dagelijks bestuur en de Algemeen directeur van WSD. Een permanente werkroep informatieveiligheid is
verantwoordelijk voor de daadwerkelijke coördinatie
en organisatie van het informatieveilig werken, waar ondersteund door externe experts.