08 Gemeente Eindhoven - Regioplan Eindhoven - De Kempen
Tekst van het document
RANDVOORWAARDEN
DOELGROEPEN
De regioraad stelt de opdracht per thema vast Uitvoering van de werkagenda vindt thematisch plaats vanuit bij voorkeur een bestaand samenwerkingsverband.
45
1. Gezond opgroeien en leven voor iedereen
5. Vitale communities
2. Verbeteren mentale
3. Sterk met ouderen
gezondheid (jong) volwassenen
6. Gedeelde digitale
7. Slimmer inzetten
infrastructuur
van capaciteiten
4. Integrale organisatie rond personen met een chronische aandoening
8. Arbeidsmarkt
9. Bewustwording
ROL EN INVULLING
Regioraad Regionaal domeinoverstijgend bestuurlijk platform verantwoordelijk voor realisatie van de benodigde regionale transformatie van ondersteuning en zorg
46
VERANTWOORDELIJK VOOR
TAKEN
INVULLING
VERGADERFREQUENTIE
• Regionaal vergroten bewustzijn ‘grenzen aan zorg’. • Inspireren en creëren van een lerend regionetwerk. • Verbinden van de regio aan de gezamenlijke ambitie en aanpak. • Komen tot, prioriteren en vast- en bijstellen van het regioplan. • Sturen op tempo, resultaat en (doen) monitoren van voortgang. • Voorbereiden van (draagvlak) voor besluitvorming. • Domeinoverstijgend (leren) werken en denken: regiobelang voorop met sector en organisatiebelangen transparant op tafel.
• Opdrachtgever van de themalijnen: formuleren (deel)opdrachten, per thema aanwijzen bestuurlijk portefeuillehouder (= lid regioraad). • In staat stellen themalijnen om tot resultaat op IZA-opgaven te komen (mensen, tijd & middelen). • Aanspreken van themalijnen en/ of (deel)sectoren op hun benodigde bijdragen. • Stakeholdermanagement eigen achterban: ophalen van relevante input en terugkoppelen van opbrengst en voortgang van de regio-aanpak. • Inbrengen kennis, actuele inzichten, ervaring en innovaties vanuit eigen perspectief. • Bemensen programma-organisatie: beschikbaar stellen menskracht voor programmatische en projectmatige ondersteuning. • Bespreken van en adviseren over transformatie-aanvragen*. De regioraad laat zich daarbij voeden door de verschillende thematrekkers.
De regioraad bestaat uit minimaal 1 bestuurlijke vertegenwoordiger van elk van de volgende perspectieven (ondertekenaars van het IZA): • Inwoners • Welzijn • GGD • Jeugd • Huisarts/ 1e lijn • VVT • GGZ • Ziekenhuis • Gemeente • Zorgverzekeraar
Toegroeien naar max. 4 x per jaar een fysieke bijeenkomst, roulerend over locaties deelnemers. Eerste half jaar 2024 kent nog een hogere frequentie om de werkagenda een slag concreter te maken én te werken aan teamvorming.
* Als meer dan 3 partijen samen een transformatie-aanvraag indienen, gaat deze langs en/of vanuit de regioraad.
Ondersteund door programmacoördinator als secretaris van de regioraad.
Bij start van de regioraad staat deze open voor deelname van iedere organisatie die wil (1 bestuurder per organisatie). Dan spreken we ook af hoe we omgaan met verzoeken tot uitbreiding van de regioraad (Q1) met nog niet vertegenwoordigde sectoren. Deelnemen betekent bestuurlijk commitment aan en verantwoordelijkheid nemen voor de overall regio-opdracht. En vereist een actieve participatie.
De regioraad benoemt een agendacommissie, bestaand uit 5-6 leden (perspectief zorg, sociaal domein en financiers) die samen met de programmacoördinator de bijeenkomsten procesmatig voorbereid en tussentijds bereikbaar is voor eventueel overleg. Daarnaast organiseert de regioraad 1-2 x per jaar een brede regionale conferentie met als doel het verbinden van het bredere veld bij de regionale opgaven en -aanpak. Besluitvorming vindt in beginsel op basis van consent plaats. Als nodig kan overgegaan worden tot (meerderheid van) stemmen – waarbij elk sectorperspectief elk 1 stem heeft.
ROL EN INVULLING
Voorzitter regioraad Een bestuurlijk verbinder met onafhankelijke rolinvulling, een actueel netwerk in en zicht op de regio
VERANTWOORDELIJK VOOR
TAKEN
PROFIEL
INZET
• Ambassadeur van de regioraad. • Procesverantwoordelijk voor voortgang van het regioplan en signaleren/ agenderen waar (bij)sturing nodig is. • Goede voorbereiding, verloop en (doen) uitwerken van bijeenkomsten. • Ontwikkelen van de regioraad tot een team: zorgen voor energie en een veilig klimaat waarin ieders perspectief en bijdrage op tafel komt. • Expliciteren onderstroom: benoemen positieve én belemmerende factoren. • Vieren van succes en aanspreken op vertraging of onvoldoende resultaat.
• Gevoel houden met de executie van het regioplan: wat gaat goed en wat niet? • Aanspreken deelnemers op de eigen persoonlijke/ organisatie bijdrage; • Aanspreken sectoren op de benodigde bijdrage vanuit het perspectief. • Voorzitten van de bijeenkomsten van de regioraad en de voorbereidende agendacommissie. • Vaststellen van de agenda, actie- en besluitenlijst (o.b.v. concepten vanuit de programmacoördinator). • Periodiek bijwonen bijeenkomsten themacoalities. • Tussentijds onderzoeken betrokkenheid individuele sectoren/ organisaties (bijwonen) bijeenkomsten. • Verbinden met landelijke partijen (zoals bv. de landelijke IZA thematafel).
Inhoudelijk: • Brede achtergrond, ervaren met transformatieopgaven op snijvlak van sociaal domein en zorg. • Ervaren procesbegeleider bestuurlijke samenwerkingstrajecten. • Bekend met de regionale dynamiek in Zuid-Oost Brabant (specifiek Eindhoven – de Kempen).
• Inzet in overleg nader te bepalen
Competenties: • Ervaren voorzitter van bestuurlijke overleggen. • Staat zichtbaar boven sector/ organisatiebelangen. • Scheidt hoofd- en bijzaken en kan flexibel en binnen tijd agenda vasthouden. • In staat het onbespreekbare bespreekbaar te maken. Persoonlijkheid: • Schakelt gemakkelijk tussen betrokken culturen en talen van deelnemende partijen. • In staat het scherpe gesprek op te zoeken zonder verbinding te verliezen. • Relativeringsvermogen, rust en humor.
47
Afgesproken is om het proces op zoek naar een voorzitter begin 2024 op te pakken; streven is zo snel als mogelijk tot benoeming van de voorzitter over te gaan.
ROL EN INVULLING
Bestuurlijk portefeuillehouder/liaison Bestuurlijk aanspreekpunt voor het thema en liaison tussen regioraad - themalijn
48
VERANTWOORDELIJK VOOR
TAKEN
PROFIEL
INZET
• Ambassadeur van de regioraad. • Procesverantwoordelijk voor voortgang realisatie regioplan voor het thema en agenderen in regioraad waar (bij)sturing nodig is. • Minimaal 2x per jaar bijpraten van de regioraad over voortgang en actualiseren van de werkagenda voor het eigen thema (in aanwezigheid van de thematrekker/ programmamanager)
• Feeling houden met de executie van de werkagenda van het thema: wat gaat goed en wat niet? • Periodiek bijwonen van bijeen- komsten van de themalijn met als doel inhoudelijke verbinding en een ‘halen-brengen’ functie tussen regioraad en themalijn. • Sparringpartner van de thematrekker bij de uitvoering van de werkagenda, vervullen van een rol als bestuurlijk sparring partner zonder de verantwoordelijkheid bij de thema- trekker weg te nemen.
• Voor elk van de benoemde thema’s wijst de regioraad een bestuurlijk portefeuillehouder aan. • De portefeuillehouder/liaison is een voor het thema logisch en herkenbaar gezicht in de regio. • De thematrekker en de bestuurlijk portefeuillehouder zijn een goed functionerend duo (kunnen elkaar op het thema versterken).
• Inschatting: ca. 4 uur per maand.
ROL EN INVULLING
Programmacoördinator Ervaren programmamanager, verbinder thematrekkers en secretaris regioraad
VERANTWOORDELIJK VOOR
TAKEN
PROFIEL
INZET
• Ondersteunen regioraad en agendacommissie (secretarisrol).
• Inrichten en functioneel aansturen van de programmacoördinatie: voorzitten bijeenkomsten, coördineren werkagenda’s en overzicht houden van gemaakte afspraken. • Voorbereiden en (doen) vastleggen opbrengst regioraad-bijeenkomsten. • In beeld (doen) brengen van voortgang en signaleren van mogelijke knelpunten - voorzien van suggesties voor oplossing daarvan. • Kennisdeling: leren van goede voorbeelden en ervaringen binnen eigen en andere thema’s. • Inbrengen van goede voorbeelden op/ rond het thema uit andere regio’s
Inhoudelijk: • Ervaren met programmatisch/ projectmatig werken. • Bij voorkeur ervaring in meer dan 1 sector in welzijn en/of zorg. • Actueel netwerk in (of op terrein van) de themacoalities in de regio. • Bekend met de regionale dynamiek in Eindhoven – De Kempen.
• Inschatting 2024: 3-4 dagen per week (opbouw nieuwe manier van samenwerken, mensen leren kennen, teams programmabureau in juiste rol en positie brengen)*
• Functioneel verbinden van de: - Programmamanagers themalijnen. – Communicatiemedewerkers. – Collega’s (data)monitoring. Ten behoeve van de ondersteuning van de regio bij de realisatie van het regioplan.
Competenties: • Gevoel voor politiek-bestuurlijke verhoudingen en processen. • Sterke communicatieve vaardigheden (woord en schrift). • Snapt de cultuur en spreekt de taal van de alliantie/ themapartners. • Verbindt zich met andere regio’s. Persoonlijkheid: • Aanpakker die blij wordt van complexe uitdagingen. • Kan olifant in stukken hakken en houdt overzicht. • Creëert teamspirit en stuurt op integraal samenwerken. • Netwerker.
49
* Nader te bepalen invullen van de benodigde secretariële ondersteuning (inplannen afspraken, bijeenkomsten, documentbeheer etc.).
ROL EN INVULLING
Thema(lijn)trekker/ programmamanager ‘Trackrecord’ op inhoud van het thema en herkenbaar gezicht voor de regio op betreffend thema
50
VERANTWOORDELIJK VOOR
TAKEN
PROFIEL
INZET
• Programmatisch aansturen van de uitvoering van de werkagenda van de themalijn/ coalitie. • Stuurt op voortang, tijdig aanleveren voortgangsinformatie en als nodig stellen van de hulp-/ ondersteuningsvraag aan regioraad en/of programmacoördinator.
• Vertalen regio-opdracht naar praktisch werkplan, met daarin hoofd- en subactiviteiten, planning en KPI’s. • Periodiek samenbrengen themacoalitie om tot concretisering en realisatie van het plan te komen. • Monitoren van voortgang en oplossen van eventuele knelpunten (al dan niet met steun vanuit regioraad/ programmacoördinator). • Periodiek aanleveren van voortgangsinformatie t.b.v. bespreking van de regioraad. • Doorontwikkelen van het thema: jaarlijks bijstellen van doelstellingen/ herijken van het werkplan. • Bilateraal overleg met de bestuurlijk portefeuillehouder in de regioraad. • Vertegenwoordigen van het thema tijdens regionale bijeenkomsten (input ophalen/ voortgang schetsen).
Inhoudelijk: • Relevante werkervaring in/ met het betreffende thema. • Thema en sector overstijgend werken en denken.
• Per thema wisselend, te bespreken.
Competenties: • Programmatisch/ projectmatig werken. • Verbindend vaardig. • Projectteam kunnen aansturen. Persoonlijkheid: • Een herkenbaar gezicht voor de regio op het thema (door vergelijkbare rol in reeds bestaand samenwerkingsverband). • Creëert teamspirit en stuurt op integraal samenwerken. • Netwerker.
c
Landelijke randvoorwaarden 1. Welke landelijke randvoorwaarden zijn nodig? 2. Welke financiële kaders benutten we voor het realiseren van onze ambitie?
51
(1/2)
Welke landelijke randvoorwaarden zijn nodig BEWUSTWORDING EN DE SLAG VAN ‘RECHT OP ZORG’ NAAR ‘PASSENDE ZORG’. In de regio wordt vanuit DE STAP naar gezonder ‘genudged’ zodat inwoners het belang van preventie en gezond leven inzien en hiertoe een stap zetten. Hieraan wordt in het kader van dit regioplan de dialoog over het belang van zelf- en samenredzaamheid en samen realiseren van passende zorg toegevoegd. Het helpt als deze dialoog wordt versterkt vanuit landelijke communicatie die zich op dezelfde thema’s richt. Om de beoogde transformatie te realiseren, specifiek met betrekking tot ‘bewustwording van inwoners’ is een verandering in mindset nodig van alle betrokkenen in de regio: inwoners, patiënten, cliënten, vrijwilligers en zorgprofessionals. Dit vraagt om brede en gedegen communicatie met een groot bereik. De transformatie biedt mogelijkheden tot verbeteringen. Het is belangrijk dat ook in de communicatie naar voren te laten komen. DIGITALISERING EN GEGEVENSUITWISSELING Digitalisering en elektronische gegevensuitwisseling zijn randvoorwaarden om echt invulling te kunnen geven aan samenwerking, maar ook essentiële voorwaarden om de zorg toegankelijk en betaalbaar te houden. In het IZA is een aantal doelen (en bijbehorende KPIs) t.a.v.
gegevensuitwisseling opgenomen: 1) Elektronische gegevensuitwisseling is de standaard in de zorg; 2) Inwoners in Nederland hebben in 2025 digitaal toegang tot en beschikking over hun eigen zorggegevens; 3) Om de zorg toegankelijk, kwalitatief en betaalbaar te houden is transformatie nodig naar hybride zorg; 4) Data wordt digitaal, eenduidig en gestandaardiseerd geregistreerd in het zorgproces en beschikbaar gesteld voor diverse secundaire doelen.In de themalijn ‘Gedeelde digitale infrastructuur’ zijn deze doelen naar de eigen regio vertaald. In de werkagenda wordt nadrukkelijk de verbinding met landelijke (en internationale) ontwikkelingen op dit terrein gezocht om te zorgen dat zo efficiënt en gelijkgericht mogelijk gewerkt wordt.
52
(2/2)
Welke landelijke randvoorwaarden zijn nodig FINANCIERING VAN TRANSFORMATIEPLANNEN: Er zijn landelijk transformatiegelden beschikbaar gesteld voor de financiering van de transformatieplannen. Om aanspraak te kunnen maken op de transformatiemiddelen vanuit IZA of aanpalende akkoorden dienen transformatieplannen uitgewerkt te worden, die aan landelijke voorwaarden en criteria moeten voldoen. De huidige manier van aanvragen van de plannen zijn gericht op verantwoording. Het helpt als er meer uitgegaan kan worden van vertrouwen en het proces de mogelijkheid biedt tot verantwoording achteraf in plaats van vooraf. STRUCTURELE FINANCIERING: De transformatiegelden zijn tijdelijke middelen, waarin nog geen structurele (alternatieve) financiering is meegenomen. Financiering speelt in veel transformaties een rol. Er is behoefte aan zicht op structurele financiering die de transformatie volgt en in ieder geval niet hindert. Bijvoorbeeld als het gaat om integrale samenwerking over domeinen heen. Er zijn geen of weinig mogelijkheden voor domein overstijgende financiële afspraken. Dit vertraagt de ‘ontschotting’ in de regio en zorgt ervoor dat organisaties (blijven) denken vanuit hun eigen domein. Het zou helpen als vanuit de landelijke partijen ruimte wordt geboden in de regio om anders met financiering om te gaan.
Ook hier geldt: ga uit van vertrouwen en verantwoording achteraf (op basis van vooraf vast te stellen parameters). BTW-VRIJSTELLING BIJ ONDERLINGE UITWISSELING VAN PERSONEEL. Om regionaal werkgeverschap te kunnen stimuleren, is het belangrijk dat er afspraken worden gemaakt over een vorm van BTW-vrijstelling bij onderlinge uitwisseling van personeel.
53
Welke financiële kaders benutten wij voor het realiseren van onze ambitie? BESCHIKBARE FINANCIËLE KADERS: • IZA transformatiemiddelen: beschikbare (incidentele) middelen ten behoeve van transformatieplannen die bijdragen aan de IZA doelstellingen. De marktleider en 2e zorgverzekeraar (CZ en VGZ) beoordelen gezamenlijk transformatieplannen en zijn verantwoordelijk voor de toekenning van transformatiemiddelen. Deze middelen kunnen ingezet worden voor transformatieplannen met substantiële impact op o.a. het bevorderen van de toegankelijkheid van zorg. • SPUK-IZA middelen: beschikbare middelen ten behoeve van de organisatie en ontwikkeling van IZA-doelen, welke worden beheerd door de gemandateerde gemeente Eindhoven. Deze middelen worden onder andere ingezet voor de preventie infrastructuur en activiteiten die worden uitgewerkt t.b.v. de werkagenda. • Brede SPUK (GALA): de SPUK GALA wordt lokaal ingezet voor uitvoering van activiteiten die bijdragen aan de doelen uit IZA en GALA. • TAZ middelen: beschikbare middelen ten behoeve van innovatieve werkvormen, behoud van medewerkers en leren & ontwikkelen. Deze middelen worden via Regioplus onder andere ingezet voor de transitie naar een regionale zorgacademie. • WOZO middelen: beschikbare middelen ten behoeve van passende Wlz-zorg, basiszorg in de wijk en vitaal en zelfstandig ouder worden.
Deze middelen worden via het zorgkantoor onder andere ingezet voor de transitie naar regie in de wijk. REGIO AFSPRAKEN RONDOM TRANSFORMATIEPLANNEN: • De regio spreekt met elkaar af dat alle transformatieplannen die betrekking hebben op drie of meer partijen in overleg met en/of vanuit de regioraad worden ingediend. • Transformatieplannen die door 1 of 2 regiopartners worden voorbereid worden transparant en ter informatie gedeeld met de regioraad (en als gewenst van input voorzien).
54
D Regionale werkagenda 1. Overkoepelende werkagenda 2. Opzet werkagenda per thema Dit hoofdstuk geeft op hoofdlijnen de werkagenda voor 2024 en verder weer. De overkoepelende werkagenda gaat in op de activiteiten die nodig zijn om de uitvoeringsfase van gemaakte afspraken goed te starten. Hierin staat opgenomen welke onderdelen nog nadere uitwerking vragen, wie daarvoor verantwoordelijk is en de beoogde tijdlijn.
55
Werkagenda KERNACTIVITEIT
BELEGD BIJ
0. OVERKOEPELENDE ACTIVITEITEN:
56
TIJDSLIJN
Q1 2024
Inrichten & werkend krijgen governance: inrichten regioraad, agendacommissie, voorzitter en programmacoördinator, inplannen bijeenkomsten, W&S-procedures, etc.
Projectteam IZA 2023 i.s.m. regioraad
Vaststellen (logische) bestuurlijke portefeuillehouder per themalijn voor 2024-2026
Regioraad
Concretiseren monitoring: vertaalslag generieke doelen naar concrete KPI’s of procesafspraken Hierbij mee te nemen op welke onderdelen mogelijk verdieping regioplan van meerwaarde is
Projectteam IZA 2023 i.s.m. op te richten data-coalitie met een vaste kern van in de regio reeds betrokken dataanalisten op de verschillende terreinen (o.a. GGD, gemeenten, zorgverzekeraar)
Opstellen wijze van evalueren voortgang regioplan en samenwerkingsstructuur
Projectteam IZA 2023 en monitoringspartijen
Q1 2024
Nadere uitwerking werkagenda per themalijn, inclusief plan van aanpak per kernactiviteit
Thema(lijn)trekker/ programmamanager van elk thema, i.s.m. met bestuurlijke portefeuillehouder, projectteam IZA 2023 en t.z.t programmacoördinator
Q1 2024
Opstellen communicatieplan 2024 ev.: hoe betrekken bredere achterbannen, met differentiatie naar verschillende doelgroepen (inwoners, professionals, organisaties)
Nader te beleggen (doorbouwen op bouwsteen DE STAP naar gezonder)
Verder inbedden inwonersparticipatie: verbinden thema’s aan verschillende vormen inwonerparticipatie – Zorgbelang als oliemannetje: input per thema bespreken (maatwerk), inventariseren wat loopt al, wat extra nodig, hoe vinden we de juiste doelgroepen
Zorgbelang i.s.m. ViB/SL DE STAP naar gezonder
Opstellen integraal plan bewustwording vanuit de basis de reeds bij de STAP aanwezig is
Zorgbelang i.s.m. ViB/SL DE STAP naar gezonder, projectteam IZA 2023
Verbinden pijlerplannen ROAZ met activiteitenlijnen regioplan: waar is mogelijk afstemming of aanscherping nodig
ProjectteamIZA 2023, thematrekkers, NAZB bureau
In 2024 worden afspraken gemaakt tussen zorgverzekeraars en aanbieders ten aanzien van concentratie en spreiding m.b.t. werkagenda IZA (pm: cruciale ggz is als activiteitenlijn belegd in themalijn mentale zorg)
Projectteam IZA 2023 i.s.m. ntb vertegenwoordiging MSZ
Dialoog over wijkgerichte aanpak en efficiënte inzet van capaciteit in de wijk
Projectteam IZA 2023, VVT-partijen, themalijn vitale communities
Dialoog over rolverdeling financiers binnen de regioraad (opdrachtgever-opdrachtnemer)
Projectteam IZA 2023, regioraad
Q1 en Q2 2024 Q1 2024
Q1 2024
Werkagenda KERNACTIVITEIT
BELEGD BIJ
1. GEZOND OPGROEIEN EN LEVEN VOOR IEDEREEN: Preventief programma mentale gezondheid jeugd in verbinding met thema mentale gezondheid
GGD ZO (trekker)
Uitbreiden van interventies gericht op leefstijlgerelateerde aandoeningen in alle gemeenten
GGD ZO (trekker)
Versterken van domeinoverstijgende samenwerking en delen van expertise tussen welzijn en zorg (in verbinding met trajecten zoals de jeugd hervormingsagenda en GALA)
GGD ZO (trekker)
Organiseren en uitbreiden inbreng kinderen en (jong)volwassenen op dit thema (e.g. leerlingenraad)
GGD ZO (trekker)
5 Ketenaanpakken (in samenwerking met zorgpartijen)
GGD ZO (trekker)
Werken aan gezonde leefomgeving (verbinden ruimtelijk domein en sociaal domein en zorg domein)
GGD ZO (trekker)
Actief verbinding maken met bestaande programma’s, zoals de community-aanpak ‘School’ in verbinding met ViB en Brainport voor Elkaar voor het bevorderen van kansengelijkheid
GGD ZO (trekker)
2. VERBETEREN MENTALE GEZONDHEID (JONG) VOLWASSENEN:
57
Laagdrempelig herstelnetwerk met lokale punten op wijk- en dorpsniveau
Samen Verder (trekker), met Recovery College, Markieza, Fontys Hogeschool, GGzE De Boei - kwartiermakers, WIJ eindhoven, gemeenten, LEV groep, Novadic Kentron, DE STAP naar gezonder
Regionaal digitaal aanbod ter ondersteuning van zelfhulp, eigen regie en herstel
Samen Verder (trekker)
Preventief en curatief aanbod binnen het multidisciplinaire wijkteam
Samen Verder (trekker)
Verkennend gesprek als middel voor verduidelijking hulpvraag, vanuit domeinoverstijgend perspectief (zorg en welzijn). Daarmee wordt direct passende zorg en ondersteuning gerealiseerd, met als resultaat een ander instroommodel in de GGz
Samen Verder (trekker)
Dynamisch en gedeeld werkgeverschap, zoals kennisoverdracht tussen domeinen, gezamenlijke scholing en 24uurs bereikbaarheid sGGz
Samen Verder (trekker)
Geïntegreerde aanpak EPA met aandacht voor doorstroming (met woonruimte)
Samen Verder (trekker)
Versterken van cruciale GGZ zorg
Samen Verder (trekker)
TIJDSLIJN
Werkagenda KERNACTIVITEIT
BELEGD BIJ
TIJDSLIJN
3. STERK MET OUDEREN: Het goede gesprek
Vertegenwoordigde gemeente en Precies! (trekker), ouderen en alle domeinen + kennisinstellingen
Actief ouder worden (verbinding met ketenaanpakken en mentale gezondheid)
Vertegenwoordigde gemeente en Precies! (trekker), ouderen en alle domeinen + kennisinstellingen
Herkenbare basis wijkteams (zorg, sociaal domein) incl. handreiking netwerk samenwerking en samen indiceren.
Vertegenwoordigde gemeente en Precies! (trekker), ouderen en alle domeinen + kennisinstellingen
Ontwikkelen regionale visie en aanpak voor herstelgerichte ondersteuning en zorg aan huis voor ouderen (reablement)
Vertegenwoordigde gemeente en Precies! (trekker), ouderen en alle domeinen + kennisinstellingen
Het regionaal inbedden van het vijfstappenmodel (visie op zelfredzaamheid): “Zelfredzaamheid in de keten”
ZuidZorg (trekker), Buurtzorg, Archipel, Vitalis, CaZo/apothekers etc., drie regio ziekenhuizen, Stroomz, Fontys
Regionaal capaciteitsmanagement (doelgroep: vervolgzorg VVT, evt. met GGZ) Vertrouwd thuis (met dementie) Visie en plan van aanpak om te komen tot afspraken over regie en coördinatie van ondersteuning en zorg in de wijk (maximaal aantal aanbieders per wijk/gebied)
Catharina Ziekenhuis en Vitalis (trekker), kernteam Precies!, alle domeinen, Fontys
Stroomz en Anna Zorggroep (trekker), ouderen en alle domeinen, Fontys Precies! i.s.m. Vitaal in Brainport, vertegenwoordigde gemeente en Precies! (trekker), ouderen en alle domeinen + kennisinstellingen
Q1 2024
Opdrachtgever: regioraad, ondersteund door TAG i.s.m. RZCC
Q1 2024
Coalitie Vitaal in Brainport, met Slimmer Leven als penvoerder (trekker)
Evalueren Q1 2024, doorontwikkelen Q2 2024, uitbreiden vanaf Q3 2024
Coalitie Vitaal in Brainport, met Slimmer Leven als penvoerder (trekker)
Uitbreiden met communities in Q! en Q2 2024 & meer aanbod beschikbaar maken voor inwoners (continue),
4. INTEGRALE ORGANISATIE ROND PERSONEN MET CHRONISCHE AANDOENING: Concretiseren plan van aanpak, werkagenda op basis van doelgroepen waar we impact gaan hebben en onderlinge rolverdeling 5. VITALE COMMUNITIES: Community-aanpak evalueren, doorontwikkelen en uitbreiden in de regio: wijk, werk, school (regioakkoord gezondheidsbevordering en preventie als uitgangspunt). Onderdeel evaluatie is definiëring lokaal – regionaal. Platform DE STAP naar gezonder uitbreiden, verbinden met lokale initiatieven. Visie op eigenaarschap & financiering. Communicatie over DE STAP naar gezonder, gericht op specifieke doelgroepen door middel van campagnes Ontwikkelen van bottom-up interventies samen met inwoners Borgen verbinding wijkgerichte teams/ initiatieven andere themalijnen
58
Coalitie Vitaal in Brainport, met Slimmer Leven als penvoerder (trekker)
Meer partners / verwijzingen naar platform (continue, met uitvoeren van bestaand plan in Q1 2024)
Lokale verantwoordelijkheid, in evaluatie en opstartfase Coalitie Vitaal in Brainport, met Slimmer Leven als penvoerder (trekker)
Evalueren Q1 2024, doorontwikkelen Q2 2024
Precies! i.s.m. coalitie Vitaal in Brainpoort
Continue
Werkagenda KERNACTIVITEIT
BELEGD BIJ
TIJDSLIJN
Menukaart: wat is waar qua digitale hulpmiddelen beschikbaar?
RZZC (trekker)
2024-2026
Digitale adoptie door inwoners & zorgverleners verhogen
RZZC met zorginstellingen uit de regio (trekker), alle zorgorganisaties in de regio en CIO’s, informatiemangers en FG’s/CISO/Privacy Officers
Continu
Standaardisatie digitale hulpmiddelen en toewerken naar één architectuur en open/interoperabele infrastructuur
RZZC (trekker), met werkgroep regioarchitectuur, TAG, alle zorgorganisaties in de regio en CIO’s
2024-2026
Data uniformeren conform landelijke en Europese (EHDS)/ internationale standaarden
RZZC met werkgroep regioarchitectuur (trekker), alle zorgorganisaties in de regio en CIO’s
2024-2026
Inzet/opbouw van kennisnetwerken en regionale pools om schaarse expertise op digitaliseringsgebied maximaal te benutten
RZZC (trekker)
2024-2026
Verkenning van kaders en uitgangspunten
Regioraad opdrachtgever, RZCC coördineert
Q1/ Q2 2024
Formuleren gezamenlijke ambitie en strategie
Regioraad opdrachtgever, RZCC coördineert
Q2/ Q3 2024
Plan van aanpak opschaling en regie
Regioraad opdrachtgever, RZCC coördineert
Vanaf Q4 2024
Opschalen werken met talentenpaspoorten en leerpaden
Transvorm (trekker)
Vanaf Q1 2024
Oprichten en inrichten regionale zorg-academie
Transvorm (trekker)
Vanaf Q1 2024
Projectteam IZA 2023 i.s.m. DE STAP naar gezonder
2024, Q1
6. GEDEELDE DIGITALE INFRASTRUCTUUR:
7. SLIMMER INZETTEN VAN CAPACITEITEN:
8. ARBEIDSMARKT:
9. BEWUSTWORDING: Opstellen werkagenda thema bewustwording – ook hier doorbouwend op de ingezette lijn in het programma DE STAP naar gezonder
59
E
Monitoring 1. Hoe meten we impact? 2. Wie bewaakt de voortgang?
60
Monitoren voortgang regioplan UITGANGSPUNTEN • Transformatie is het doel, monitoring is een middel. Het kunnen volgen van het algemene proces is belangrijk – hebben we het idee dat de beweging de goede kant op gaat, naast het kunnen volgen van gemaakte afspraken op het niveau van de alliantie, de thema’s en de programmalijnen/ hoofdactiviteiten. • Monitoring moet bijdragen aan het kunnen voeren van het goede gesprek: doen we nog het goede en doen we het goed genoeg? • Beleggen wij activiteiten op de juiste plek en verbinden wij voldoende? Dit vraagt ook dat wij één keer per jaar als regioraad een zelfevaluatie uitvoeren. • Wij gaan geen nieuwe data verzamelen, maar maken gebruik van data die er al is om tot integraal inzicht te komen over voortgang op gestelde doelen. • In de werkagenda voor 2024 nemen wij het ontwikkelen van digitaal dashboard op, die in elk geval de indicatoren op de hoofddoelen in beeld kan brengen. • Wij streven naar een goede balans tussen indicatoren op outcome (effectmaten) en meer kwalitatieve inspannings- of procesindicatoren (als plan van aanpak klaar of aantal wijken met een wijkaanpak). PROCES • Voor alle themalijnen is een eerste aanzet voor doelen in 2040 opgenomen. In sommige lijnen zijn deze meer op outcome geformuleerd, in andere meer als inspannings- of kwalitatieve procesindicator.
• Om aan te sluiten bij het proces van monitoring dat al loopt in regio in het kader van de preventie-infrastructuur/ DE STAP naar gezonder is het voorstel de GGD te vragen de monitoring aan de kant van passende zorg (en ROAZ) hieraan toe te voegen. Hiertoe is informatie nodig van betrokken regiopartners die data kunnen ontsluiten rond wachtlijsten- en tijden, uitgaven aan Zvw en WLZ (Vektis), WMO (gemeente Eindhoven) en Arbeidsmarkt in Beeld (Transvorm, op terrein van werkgelegenheid, verzuim, mobiliteit en vacatures). Idee is onder regie van de programmacoördinator een data-coalitie in te richten met een vaste kern van in de regio reeds betrokken dataanalisten op de verschillende terreinen. • Begin 2024 is op de werkagenda van het projectteam opgenomen een rondje te maken langs alle bestuurlijk portefeuillehouders/ thematrekkers om waar mogelijk van de huidige (vaak meer kwalitatieve) doelen te komen naar meer outcomegerichte doelen te komen met een doorkijk naar 2027, 2030 en 2040. In deze gesprekken wordt meegenomen of het regiobeeld 2023 al voldoende basis biedt of dat aanvullende analyses nodig zijn voor aanscherping van de aanpak.
61
Monitoring regioplan OM DE UITVOERING VAN HET REGIOPLAN TE MONITOREN MAKEN WIJ DE VOORTGANG EN IMPACT INZICHTELIJK
ACHTERGROND MONITORING REGIOPLAN • Het regioplan beschrijft a.d.h.v. welke oplossingen invulling wordt gegeven aan de prioritaire opgaven in de regio. • Vanuit VWS1 en NZa2 wordt gevraagd om (meetbare) resultaatafspraken te definiëren en daarop te monitoren. • Monitoring geeft handvatten om te beoordelen of de regio de beoogde beweging in gang zet en waar eventuele bijsturing nodig is. • Middels een set aan meetbare KPI’s kan de voortgang en de impact van het regioplan concreet inzichtelijk gemaakt worden.
Voorgestelde monitoring
• KPI’s worden ingericht langs drie lijnen ten behoeve van een integrale benadering van monitoring: voortgang op de regionale transformatie (kwalitatief), toegankelijkheid en betaalbaarheid en de veranderbewegingen op thema’s.
1 VWS = Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2 NZa = Nederlandse Zorg autoriteit
62
2 X PER JAAR Toegankelijk- & betaalbaarheid van zorg Wij maken de voortgang op 1. DE STAP naar gezonder (Regioakkoord) en 2. passende zorg in termen van de toegankelijk- & betaalbaarheid op regio- en sectorniveau inzichtelijk om te beoordelen in hoeverre zorg toegankelijk en beschikbaar is en blijft en waar de grootste knelpunten zitten 4 X PER JAAR Impact vanuit de thema’s Vanuit de thema’s komen we waar mogelijk tot meetbare KPI’s, die we in de juiste context plaatsen om te beoordelen of we in de regio de juiste beoogde bewegingen in gang zetten. DOELGROEPEN
Noodzaak monitoring
Regionale transformatie Wij maken voortgang op de regionale werkagenda (kwalitatief) inzichtelijk om te beoordelen of we de juiste prioriteiten en focus hebben, plannen goed en tijdig worden uitgewerkt, uitgevoerd, en bijgestuurd.
1. Gezond opgroeien en leven voor iedereen
RANDVOORWAARDEN
Context
OPZET MONITORING UITVOERING REGIOPLAN
5. Vitale communities
2. Verbeteren mentale gezondheid (jong) volwassenen
6. Gedeelde digitale infrastructuur
3. Sterk met ouderen
7. Slimmer inzetten van capaciteiten
4. Integrale organisatie rond personen met chronische aandoening
8. Arbeidsmarkt
9. Bewustwording
Van losse themalijnen naar samenhang op de ‘kruispunten’
ARBEIDS MARKT
GEZOND OPGROEIEN EN LEVEN VOOR IEDEREEN
SLIMMER INZETTEN VAN CAPACITEITEN
STERK MET OUDEREN
BEWUST WORDING
INTEGRALE ORGANISATIE ROND CHRONISCH ZIEKEN
VITALE COMMUNICATIES
GEZOND LEVEN & OPGROEIEN VOOR IEDEREEN
VERBETEREN MENTALE GEZONDHEID (JONG) VOLWASSENEN
STERK MET OUDEREN
VERSTERKEN MENTALE ZORG (JONG) VOLWASSENEN
INTEGRALE ORGANISATIE ROND PERSONEN MET EEN CHRONISCHE AANDOENING
GEDEELDE DIGITALE INFRA STRUCTUUR
Monitoring op de hoofdoelen: • Preventiekant: +3 jaar, 20% gezondheidsverschillen • Passende zorg: zorgkloof niet toegenomen, wachtlijsten/tijden afgenomen en ontwikkeling uitgaven conform IZA afspraken.
VITALE COMMUNITIES
Platform en communicatie DE STAP naar gezonder
GEDEELDE DIGITALE INFRASTRUCTUUR
• Menukaart digitale hulpmiddelen • Verhogen digitale adoptie
VITALE COMMUNITIES
ARBEIDSMARKT
BEWUSTWORDING
63
• Verhogen digitale vaardigheid • Kennisnetwerken schaarse digitale expertise
• Herstelnetwerk lokale punten op wijk- en dorpsniveau. • Preventief en curatief aanbod in de wijk. • Verkennende gesprek • Afspraken over regie & coördinatie in de wijk • Regionaal digitaal aanbod ter ondersteuning van zelfhulp, eigen regie en herstel.
• Basis wijkteams • Het goede gesprek • PvA regie in de wijk • Afspraken over regie & coördinatie in de wijk
• Preventie en leefstijl in de wijk
• Telemonitoring bij chronische aandoeningen
• Regionaal capaciteits- management (doelgroep: vervolgzorg VVT, evt. met GGZ)
• Gedeeld werkgeverschap, bijvoorbeeld gezamenlijke scholing professionals
• Visie en aanpak herstelgerichte ondersteuning en zorg (reablement) • Inbedden vijfstappenmodel
• Secundaire preventie / werken vanuit principes positieve gezondheid
Bijlage Overzicht cruciale GGZ in de regio
64
Bijlage - Cruciale GGz (1/2) Naar aanleiding van het IZA heeft de GGZe een eerste inventarisatie gemaakt van cruciale GGZ in de regio. Landelijk is er momenteel echter nog geen eenduidige en gedragen definitie over wat cruciale GGZ-zorg inhoudt en in hoeverre dit regionaal of bovenregionaal georganiseerd zou moeten worden. In 2024 wordt het gesprek tussen zorgaanbieders, verzekeraars en gemeenten voortgezet (zodra landelijk meer duidelijkheid is over definitie van cruciale GGZ-zorg), waarbij de eerste inventarisatie als startpunt gebruikt wordt. Werkdefinitie cruciale ggz: • gaat over cruciale capaciteit voor hoog complexe zorgvragen; • de capaciteit kent een hoog complexe logistiek, is schaars en wordt geboden door één of enkele aanbieders • als deze capaciteit niet langer geboden kan worden, kan er ernstige gezondheidsschade voor patiënten ontstaan; • de cruciale capaciteit functioneert in een netwerk van regionale- en bovenregionale aanbieders, zodat op- en afschalen mogelijk is. A. CRUCIALE GGZ WAAR SLECHTS ÉÉN OF ENKELE AANBIEDERS VAN ZIJN
FINANCIERING
BEDDEN
FTE BEHANDELING, VOV, DAGBESTEDING
crisisdienst IHT (incl Bemoeizorg) HIC (= Crisiscare) KDO (= deel De Kleine Beek)
ZVW/GMAP ZVW ZVW WLZ ZVW ZVW justitie jeugdwet WLZ ZVW ZVW ZVW Justitie WLZ ZVW Jeugdwet ZVW WLZ ZVW Jeugdwet ZVW justitie WLZ ZVW ZVW justitie/ZVW
0 0 34 3 5,5 0 2 34,1 1,5 9 9 0 157 29,5 16,5 2,1 3 4 17,5 2 12 13,6 17 15,4 0 0
19 33,9
VIBE (TOP GGZ) (= deel Gebied Centraal) Catamaran K&J (TOP GGZ) FHIC (= BIZ) Autisme (= deel De Kleine Beek) Traumagerelateerde stoornissen en behandeling (= TRTC, deel Gebied Centraal) FIB (rest)
Wederik K&J KIB (= deel FIB) De Schakel K&J Forensisische BW (= deel De Boei) Neuropsychiatrie klinisch (= deel Nestor) Neuropsychiatrie ambulant (= deel Nestor) Forensisch ambulant en Forensisch FACT (= De Omslag)
65
Drie vormen: a) cruciale ggz waar slechts één of enkele aanbieders van zijn b) cruciale ggz waar enkele tot meerdere aanbieders van zijn c) geen cruciale ggz
10,9
14,2
13 15,7
Bijlage - Cruciale GGz (2/2) B. CRUCIALE GGZ WAAR ENKELE TOT MEERDERE AANBIEDERS VAN ZIJN
FINANCIERING
BEDDEN
FTE BEHANDELING, VOV, DAGBESTEDING
specialistische gebiedsteams (= deel Gebied Centraal) outreach (FACT) (=gebiedsteam 1 t/m 8) persoonlijkheidstoornis stemming (= Bipo, deel Gebied Centraal) cultureel sensitieve zorg LVB en psychiatrie (= OPSY) klinisch
ZVW ZVW ZVW ZVW ZVW WLZ ZVW ZVW Justitie WLZ ZVW WLZ
0 0 0 0 0 13 12,5 0 1 91,7 12,2 0
62,3 319,9 7,3 9,2 0
Ouderenpsychiatrie ambulant (= deel Nestor) Meriadoc
WLZ ZVW ZVW WLZ
49,1 24,7 0 6
C. GEEN CRUCIALE GGZ
FINANCIERING
BEDDEN
BW (= De Boei rest)
WLZ WMO
192,3 105,4
LVB en psychiatrie (= OPSY) ambulant De Kleine Beek (rest)
autisme en poli K&J (= DBA, eetstoornissen, FACT K&J, team 0-12, team 10-18, team 16-23, intersectoraal FACT, poli Catamaran) Ouderenpsychiatrie klinisch (= deel Nestor)
19,2
84,1
23,6
FTE BEHANDELING, VOV, DAGBESTEDING
AANTAL BEDDEN TOTAAL justitie 173,6 TOTAAL WLZ 441,1 TOTAAL ZVW 137,3 TOTAAL WMO 105,4 TOTAAL jeugdwet 38,2 TOTAAL alle financieringsvormen
66
895,6
67
Contactpersonen Coördinerende zorgverzekeraar: CZ Naam: Juul Heijman Functie: regiocoördinator Mailadres: juul.heijman@cz.nl Telefoonnummer: 06 16028927 Coördinerende gemeente: Eindhoven Naam: Myrthe Saris Functie: regiocoördinator Mailadres: myrthe.saris@eindhoven.nl Telefoonnummer: 06 28916871
www.DESTAPnaargezonder.nl