Jaarstukken 2024 Noordwijk

-

onderdelen van de aanpak. We ondersteunden de politie met onze Boa’s. De BOA’s waren onze oren en ogen in het

-

kader van preventie. We stimuleerden initiatieven voor buurtpreventie.

-

Jeugdaanpak op het snijvlak van zorg en veiligheid was geborgd binnen de organisatie en met partners, zowel op individueel als op groepsniveau.

-

Bij evenementen had veiligheid de hoogste prioriteit. De landelijk geldende veiligheidsregels werden indien nodig aangevuld met maatwerkvoorschriften in evenementenvergunningen. Daarbij werd nauw samengewerkt met de Veiligheidsregio Hollands Midden.

-

We zetten onze handhavers in om wet- en regelgeving dienstverlenend en daadkrachtig te handhaven.

-

Binnen het maatschappelijk programma ‘Floreren in Noordwijk’ werkten wij samen met partners aan verslavingspreventie. Te denken valt onder andere aan voorlichting op

-

scholen, jongerenwerk en in uitgaansgebieden. (Sociaal Domein) We geven uitvoering aan het geactualiseerde convenant ‘veiligheid in en om school 2023 – 2026’. Dit doen we samen met onder meer het onderwijs en de politie. (Sociaal Domein).

Pagina 33 van 275

Wat doen we doorlopend? Aanpak ondermijnende criminaliteit -

We zetten de Wet Bibob op meerdere beleidsterreinen in conform onze beleidsregels.

-

We handhaafden als het gaat om drugshandel vanuit woonhuizen, horeca - en bedrijfspanden conform de Opiumwet.

Crisisbeheersing -

We hebben intensief samengewerkt en geoefend met de veiligheidsregio en het cluster

-

Duin- en Bollenstreek. We waren een sterke partner in onze veiligheidsregio. Het gemeentebestuur en de ambtelijke organisatie hebben deelgenomen aan diverse trainingen en oefeningen. Dit waren scenario's op het gebied van natuurbranden, stroomstoringen en een sociale calamiteit. We stuurden samen met de veiligheidsregio sterk op bewustwording van veiligheid en preventie door middel van preventie- en bewustwordingscampagnes. Een voorbeeld is ‘Broodje Brandweer’ waar bewustwording werd gecreëerd bij senioren.

Pagina 34 van 275

Wat heeft het gekost? Voor een analyse van de afwijkingen tussen begroting (na wijziging) en rekening wordt verwezen naar de toelichting op het overzicht van baten en lasten. Welke beleidsindicatoren waren hierbij relevant? In de programmaverantwoording dienen de beleidsindicatoren vermeld in de Regeling beleidsindicatoren gemeenten van 24 maart 2016, nr. 2016-0000177572, te worden opgenomen. Voor dit programma zijn die in onderstaande tabel weergegeven. Programma 2 Veiligheid Naam indicator Verwijzingen Halt

Eenheid Aantal per 1.000 jongeren

Periode 2024

Nw 13

NL 9

Bron Stichting Halt

Winkeldiefstallen

Aantal per 1.000 inwoners

2024

1

2

CBS

Geweldsmisdrijven

Aantal per 1.000 inwoners

2024

3

4

CBS

Diefstallen uit woningen

Aantal per 1.000 inwoners

2024

1

1

CBS

Vernieling en beschadiging (in de openbare ruimte)

Aantal per 1.000 inwoners

2024

4

6

CBS

* gegevens afkomstig uit www.waarstaatjegemeente.nl, stand maart 2025.

Wie waren de verbonden partijen/met wie werkten we samen? In de tabel hieronder staan de namen van de verbonden partijen, die te maken hebben met de uitvoering van dit programma. Voor gedetailleerde informatie inzake de verbonden partijen verwijzen wij u naar de paragraaf Verbonden partijen. Programma 2 Veiligheid Naam verbonden partij Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM)

Wat waren de risico’s ? In de tabel hieronder staan de mogelijke risico’s, die samenhangen met de uitvoering van dit programma. Programma 2 Veiligheid Onderwerp risico

Omschrijving risico

Calamiteiten van grote omvang

Binnen elke gemeente kunnen grote calamiteiten zich voordoen. Door het volgen van rampentrainingen en door deelname aan rampenoefeningen wordt de organisatie voorbereid. De kosten voor de crisisorganisatie blijven voor de gemeente.

Te kort bij landelijke politie

Bij het opkomen van handhavings/openbare orde vraagstukken (evenementen en uitgaansgebieden) waardoor de gemeente extra handhavingscapaciteit moet inzetten.

Pagina 35 van 275

2.1.3 Programma 3: Verkeer en Parkeren Noordwijk heeft baat bij een goede en veilige infrastructuur van en naar de gemeente, zodat jongeren naar school of studie kunnen reizen, zodat werkenden naar hun werk kunnen reizen, zodat bezoekers de streek kunnen bereiken. Het is belangrijk dat er naast bereikbaarheid met de auto ook aandacht is voor het openbaar vervoer, de fiets en voetgangers. In een toeristische gemeente zoals Noordwijk is het belangrijk dat er voldoende parkeervoorzieningen zijn voor inwoners en bezoekers. In de drukke zomermaanden weren we ‘zoekverkeer’ uit de straten van Noordwijk aan Zee. Bezoekers kunnen parkeren op een park&ride-locatie aan de rand van het dorp. Noordwijk blijft de ambitie houden een parkeergarage in het duin te faciliteren. De wegen in Noordwijk zijn zo ingericht dat ouderen, jonge kinderen en mensen met een beperking veilig over straat kunnen. Hierbij hebben we onverminderd aandacht voor verkeersveiligheid in de directe omgeving van met name zorgcentra en scholen. De trottoirs moeten weer het domein van de voetgangers worden en beter begaanbaar voor kinderwagens, rollators, rolstoelen en andere gebruikers. De beleidsontwikkelingen zoals opgenomen in dit programma refereren naar de Uitvoeringsagenda 2024-2026 Gemeente Noordwijk (Uitvoeringsagenda | Gemeente Noordwijk).

Bij de beleidsontwikkelingen wordt met een ‘stoplichtrapportage’ aangegeven wat de status is van ‘Wat gaan we er voor doen?’. Als deze status op ‘oranje’ of ‘rood’ staat wordt deze onderaan het programma toegelicht. 3.1 Regionale en lokale bereikbaarheid Noordwijk is goed bereikbaar en beschikt over een veilige infrastructuur. Ons verkeersnetwerk is veilig. We zorgen voor een optimale verkeerscirculatie. We werken aan een betere bereikbaarheid met het openbaar vervoer, de fiets en voetgangers. Portefeuillehouder:

Wethouder Kortleven / Wethouder Alkemade

Wat willen we

Wat hebben we er voor gedaan?

bereiken? We willen een compleet beeld van de

We zijn gestart met het opstellen van een mobiliteitsagenda in samenwerking met een

mobiliteit en zorgen voor een optimale

adviesbureau.

lokale verkeerscirculatie..

Het onderzoek naar de ondergrondse parkeergarage op het Kloosterplein is afgerond. Het college heeft besloten om af te zien van de aanleg van een parkeergarage onder het Kloosterplein. We hebben een offerte aangevraagd voor de uitbreiding van het parkeerrouteinformatiesysteem (PRIS) in de Raadhuisstraat in Noordwijk Binnen. De aanleg van de PRIS met verwijzing naar het ondergronds parkeren aan de Raadhuisstraat/Keuvel kan pas in de loop van 2025 plaatsvinden. Dit komt door de levertijd die er is voor de aanleg van de stroomvoorziening.

Pagina 36 van 275

Status?

3.1 Regionale en lokale bereikbaarheid We hebben de ontsluiting van Bronsgeest en ‘t Zilt opgenomen in de projecten. Bij Bronsgeest werken we aan de aansluitingen van de Van Berckelweg. De ontsluiting van ’t Zilt is gerealiseerd. We zijn regionaal goed bereikbaar en

We zijn gestart met het verkeersonderzoek over de alzijdige ontsluiting van de

beschikken over een robuust

Verlengde Beeklaan op de N206. De

verkeersnetwerk.

provincie is daarbij ambtelijk aangehaakt. We hebben besloten voor 2025 de Park&Ride parkeerplaats (Beach Shuttle) te verplaatsen naar de Van Berckelweg. We hebben afgezien van het innen van het parkeertarief van vijf euro op het parkeerterrein aan de Gooweg ten behoeve van reizigers van de Beach-Shuttle. Doordat er na 2024 geen gebruik meer gemaakt kan gaan worden van dit parkeerterrein wogen de investeringen die hiervoor gedaan moesten worden niet op tegen de parkeerinkomsten. Vanuit de bestuursopdracht hebben we deelgenomen aan het onderzoek en de voorstudie naar een ‘’Corridorstudie N206N444-A44 Ruimte en Mobiliteit waar stedelijke as en zuidelijke Duin- en Bollenstreek’’. Dit omvat een start van de ontwikkelfase voor ontsluiting in de zuidelijke corridor Bollenstreek.

We stimuleren gebruik van openbaar vervoer.

We hebben in samenwerking met provincie Zuid-Holland, gemeenten Leiden, Oegstgeest, Katwijk en Noordwijk het tracé onderzocht. De besluitvorming volgt in 2025. We hebben ingezet op de verlenging van een Hoogwaardige Openbaar Vervoersverbinding (HOV) vanuit Leiden en Katwijk naar Noordwijk aan Zee.

We stimuleren en

We hebben in Holland Rijnland verband een

faciliteren (veiliger)

plan opgesteld voor een netwerk van

fietsen.

doorfietsroutes. De gemeente Noordwijk faciliteert laadmogelijkheden voor elektrische fietsen, onder andere bij Langevelderslag. Voor de fietsenstalling Vuurtorenplein is besloten

Pagina 37 van 275

3.1 Regionale en lokale bereikbaarheid om te stoppen. We hebben de gemeenteraad op 1 juli 2024 hierover geïnformeerd. We faciliteren

De geplande pilot met een elektrische

duurzame vormen van

zelfrijdende shuttle als hoogwaardige verbinding tussen parkeerplaatsen

mobiliteit.

(Wantveld/Hoogwaak) richting ons winkelgebied, is niet gestart. Deze ontwikkeling kent nog te veel onzekerheden en risico's om daar uitvoering aan te geven. We hebben het onderzoek naar particuliere laadfaciliteiten met platte laadkabels in de openbare ruimte afgerond. Als gevolg daarvan is een beleidswijziging doorgevoerd waardoor particuliere laadfaciliteiten zijn ontstaan.

3.2 Parkeren We beschikken over voldoende parkeervoorzieningen voor inwoners en bezoekers. In de drukke zomermaanden weren we ‘zoekverkeer’ uit de straten van Noordwijk aan Zee. Bezoekers kunnen parkeren in transferia in de periferie van Noordwijk Portefeuillehouder:

Wethouder Alkemade

Wat willen we bereiken?

Wat hebben we er voor gedaan?

We beschikken over

We hebben het aantal parkeervoorzieningen,

voldoende

de locaties en de bezettingsgraad

parkeervoorzieningen.

gemeentebreed in beeld gebracht. We hebben de parkeernormering in de “nota Parkeernormen Noordwijk 2020” bij sociale huurwoningen aangepast. De parkeernormering voor huisvesting van arbeidsmigranten is onderzocht. Hier is geen aanpassing noodzakelijk of wenselijk gebleken.

We realiseren nieuwe

Er wordt gewerkt aan een actieplan voor de

parkeervoorzieningen in ons toeristisch

Koning Wilhelmina Boulevard. De planning is om voor de zomervakantie 2025 het

kerngebied bij voorkeur

actieplan af te ronden en het vervolgtraject

ondergronds.

in te zetten. We hebben de aanvraag voor een parkeergarage in het Duin in het einde van het vierde kwartaal 2024 ingediend bij het Hoogheemraadschap. We verwachten dat de gemeente binnen 3 maanden een besluit ontvangt van het Hoogheemraadschap.

Pagina 38 van 275

Status?

3.2 Parkeren Afhankelijk van het besluit zal de besluitvorming van de gemeente plaatsvinden in het vierde kwartaal van 2025. Er wordt gewerkt aan een nota van uitgangspunten voor het Vuurtorenplein en de Zeereep, inclusief parkeervoorziening. De planning is om het in vierde kwartaal van 2025 dit te hebben afgerond.

3.3 Verkeersveiligheid De wegen in Noordwijk zijn zo ingericht dat onze inwoners ouderen, jonge kinderen en mensen met een beperking veilig over straat kunnen. Hierbij hebben we onverminderd aandacht voor verkeersveiligheid in de directe omgeving van met name zorgcentra en scholen. De trottoirs moeten weer het domein van de voetgangers worden en beter begaanbaar voor kinderwagens, rollators, rolstoelen, et cetera. Portefeuillehouder:

Wethouder Alkemade

Wat willen we bereiken?

Wat hebben we er voor gedaan?

We hebben een

We hebben een advies opgesteld over de

duurzaam veilig ingerichte verkeers-

mogelijkheid van een voetpad langs de Gooweg vanaf de rotonde Leeuwenhorst

infrastructuur.

tot het kruispunt Northgodreef. Dit advies omvatte dat het vooralsnog niet wenselijk was om een voetpad aan te leggen omdat deze langs een toekomstige doorfietsroute ligt waarbij het fietspad verbreed zal gaan worden. De aanleg van een voetpad (verhard of onverhard) wordt meegenomen in de uitwerking.

We hebben een duurzaam veilig ingerichte verkeersinfrastructuur.

We hebben maatregelen genomen om de verkeersveiligheid te vergroten in: • •

De Hoogwakersbosstraat Duineveld

• •

Centrum Noordwijkerhout De rijbaan van Langevelderslag

• Weteringkade We hebben gewerkt aan een schetsontwerp voor de kruising Duinweg/Nieuwe Zeeweg/Prins Hendrikweg. In 2025 werken we toe naar een passende oplossing voor een verkeersveilige inrichting.

Pagina 39 van 275

Status?

Wat doen we doorlopend? Regionale en lokale bereikbaarheid -

We gaven uitvoering aan ‘de uitvoeringsagenda Duin - en Bollenstreek’ in het domein ‘Netwerken en verbindingen’. Op basis hiervan: -

Hebben we ingezet op betere oost-west verbindingen naar de A44 en A4 waaronder de opening van de Rijnlandroute;

-

Namen we deel in het project (verbetering) stedelijke as Leiden – Katwijk – Noordwijk;

-

We hebben ingezet op frequentere en snellere busverbindingen met de treinstations. Dit deden we samen met de provincie als concessiehouder en de vervoersbedrijven.

-

We stimuleerden het initiatief voor een elektrisch busoplaadstation. Bij onderhoud van wegen zijn we altijd nagegaan of het mogelijk is de fietspaden te

-

verbreden. Samen met de provincies Noord- en Zuid-Holland, de vervoersregio Amsterdam, Holland Rijnland en de gemeenten Hillegom, Lisse , Teylingen en Noordwijk hebben we verder gewerkt aan het project Maatregelen Noordelijke Duin - en Bollenstreek / Haarlemmermeer(MNDBS/H). De provincie Zuid-Holland nam een voorbereidingsbesluit om het dit project verder te verkennen. In dit project werd een multimodaal

-

maatregelenpakket onderzocht voor de Fiets, Openbaar Vervoer en de Auto’’ We hebben ingezet op frequentere en snellere busverbindingen met de treinstations Schiphol, Hillegom, Voorhout, Sassenheim en Leiden. Dit deden we samen met de provincie als concessiehouder en de vervoersbedrijven.

-

Wij bleven participeren in het project HOV Noordwijk – Schiphol. We haakten aan op de planvorming voor de tracéverlenging van lightrailverbinding tussen Leiden en Katwijk naar de NL Space Campus

Parkeren -

Parkeernormen bij nieuwbouw. Waar mogelijk pasten we oude parkeerplaatsen aan, aan de CROW-normen.

Verkeersveiligheid -

We pakten verkeersonveilige plekken aan op basis van meldingen en actuele

-

onderzoeksgegevens. We brachten verkeersonveilige plekken in kaart op basis van de BLIQ rapportage met extra

-

aandacht voor rotondes. We voerden campagnes veilig verkeer.

Pagina 40 van 275

Wat heeft het gekost? Voor een analyse van de afwijkingen tussen begroting (na wijziging) en rekening wordt verwezen naar de toelichting op het overzicht van baten en lasten. Welke beleidsindicatoren waren hierbij relevant? De volgens de ministeriële regeling geldende beleidsindicatoren voor dit programma zijn komen te vervallen. Wie waren de verbonden partijen/met wie werkten we samen? Er zijn geen verbonden partijen voor dit programma. Wat waren de risico’s ? In de tabel hieronder staan de mogelijke risico’s, die samenhangen met de uitvoering van dit programma. Programma 3 Verkeer en Parkeren Onderwerp risico Omschrijving risico Vandalisme Schades aan straatmeubilair en bestrating door vernielingen, weersomstandigheden, diefstal en graffity. Verkeersituaties

Pagina 41 van 275

Het negeren van gevaarlijkse verkeerssituaties die verwijtbaar zijn aan de gemeente waardoor de gemeente aansprakelijk kan woren gesteld.

2.1.4 Programma 4: Economie Noordwijk ligt in een uniek gebied met veel natuur, het strand, de zee, de kust en een open en toegankelijk landschap. Deze kwaliteiten vormen de onderlegger voor een reeks aan economische activiteiten zoals: de bollenteelt, toerisme, ruimtevaart, congressen en zorg. En met het predicaat kuuroord, krijgt dit alles een extra impuls. Maar het betekent tegelijkertijd ook dat we zuinig moeten zijn op deze kwaliteiten. We willen een vitale economie met een gunstig vestigings - en ondernemingsklimaat, dat zorgt voor werkgelegenheid. Noordwijk streeft naar het behoud van de agrarische gebieden voor duurzame innovatieve bollenteelt, zoals opgenomen in de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport (ISG). Het is een uniek gebied. De unieke ligging aan zee maakt de Noordwijk internationaal erkend is als kuuroord, of beter: heilzame badplaats. Aan die kwaliteit geven we nadrukkelijk inhoud. De beleidsontwikkelingen zoals opgenomen in dit programma refereren deels naar het Collegewerkprogramma 2022-2026. Uiteraard is op dit moment de Uitvoeringsagenda 20242026 Gemeente Noordwijk van kracht (Uitvoeringsagenda | Gemeente Noordwijk). Bij de beleidsontwikkelingen wordt met een ‘stoplichtrapportage’ aangegeven wat de status is van ‘Wat gaan we er voor doen?’. Als deze status op ‘oranje’ of ‘rood’ staat wordt deze onderaan het programma toegelicht.

4.1 Agrarische bedrijven en Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport We willen een vitale economie, die zorgt voor werkgelegenheid. Noordwijk streeft naar het behoud van de agrarische gebieden voor duurzame innovatieve bollenteelt, zoals opgenomen in

de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport (ISG). Portefeuillehouder:

Wethouder Van Strien

Wat willen we

Wat hebben we er voor gedaan?

bereiken? We werken aan een

We hebben gewerkt aan het behalen van

vitale economie.

doelen van de Economische Agenda Duin- en Bollenstreek en het versterken van de regionale economie. De Economic Board.heeft een uitvoeringsprogramma opgesteld in afstemming met de Duin- en Bollenstreek gemeenten. Ze hebben in 2024 verschillende projecten met middelen van de gemeenten uitgevoerd op de strategische doelen ‘duurzame greenport’, ‘kennisintensieve maakindustrie’ en gezond toerisme’. We werken hier ook samen op de doelen duurzaamheid, circulariteit en human capital agenda. We hebben de samenwerking met de Leidse regio (Economie071) op het gebied van kenniseconomie versterkt. Zo hebben we samen met deze gemeenten gewerkt aan een

Pagina 42 van 275

Status?

4.1 Agrarische bedrijven en Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport project van de Regionale Investeringsagenda (RIA) om de kennis- en innovatie as te versterken, die zich richt op de verbinding tussen Leiden Bio Science Park, Unmanned Valley in Katwijk en de NL Space Campus in Noordwijk. We zijn een innovatieve

De stichting Greenport en de stichting

Greenport.

Economic Board hebben het proces om te komen tot integratie opgestart in overleg met de Duin- en Bollenstreek gemeenten. De stichting Greenport heeft uitvoering gegeven aan haar jaarplan en projecten gericht op een duurzame greenport met financiële steun van de gemeenten. Het project Remote Sensing heeft een belangrijke prijs gewonnen voor beste digitale transformatie. Hierbij wordt het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen op bollenvelden tegengegaan met behulp van drones en satelliettechnologie.

4.2 Gunstig vestigings- en ondernemingsklimaat voor winkels, horeca en bedrijven Noordwijk heeft aantrekkelijke winkel- en uitgaansgebieden met een gunstig vestigings - en ondernemingsklimaat voor ondernemers. Portefeuillehouder:

Burgemeester Verkleij / Wethouder Van Strien

Wat willen we bereiken?

Wat hebben we er voor gedaan?

We houden onze

Binnen het uitvoeringsprogramma van de

winkelgebieden bereikbaar en

Retail en Horecavisie is onder andere

aantrekkelijk.

uitvoering gegeven aan: -

de inzet van de Noordwijk Pas, meer groen in de winkelcentra door plaatsing van bloembakken en ‘hanging baskets’.

We hebben gewerkt aan het Keurwerk Veilig Ondernemen inclusief diefstalpreventietrainingen voor winkeliers. Er zijn profielschetsen opgesteld voor de drie winkelgebieden van de gemeente Noordwijk. Ook hebben we aan het beleid voor autoluwe winkelstraten uitvoering gegeven. Zo is het

Pagina 43 van 275

Status?

4.2 Gunstig vestigings- en ondernemingsklimaat voor winkels, horeca en bedrijven centrum van Noordwijkerhout sinds juli 2024 autoluw. Samen met ondernemers werkten we aan de evaluatie van de Retail en Horecavisie inclusief het uitvoeringsprogramma. De herziene visie wordt in eerste kwartaal van 2025 opgeleverd. We hebben de beleidsregels voor de standplaatsen vastgesteld. De economische visie daarop is onderdeel van de Retail en Horecavisie die in het eerste kwartaal van 2025 wordt vastgesteld. Nadat er voldoende draagvlak was onder de ondernemers zijn in 2024 de bedrijveninvesteringszones (BIZ) voor Noordwijk aan Zee en Noordwijk-Binnen verlengd. Hierdoor kunnen we verder werken aan bereikbare en aantrekkelijke winkelgebieden. We geven onze uitgaansgebieden in

We zijn gestart met het opstellen van een visie voor de Koningin Wilhelminaboulevard. Deze

Noordwijk aan Zee een

wordt in het derde kwartaal 2025 vastgesteld.

kwaliteitsimpuls.

De deelvisie De Grent is gepland voor het vierde kwartaal van 2025. Het vervolgonderzoek voor een autoluwe boulevard is ook gepland voor het vierde kwartaal van 2025.

We hebben toekomstbestendige

We hebben verschillende overleggen gevoerd met grondeigenaren en ondernemers over de

bedrijventerreinen.

uitbreiding van Gravendam. Als gemeente hebben we hier een ondersteunende en faciliterende taak. De eerste versie van het verkavelingsplan is opgesteld. We hebben de regionale bedrijvenstrategie vastgesteld. We hebben individuele ondernemers geholpen op bedrijventerrreinen met gratis quickscans om met meer kennis en inzicht in de eigen energiehuishouding uitvoeringsplannen te maken voor energiegerichte maatregelen, waar mogelijk met subsidies.

Pagina 44 van 275

4.2 Gunstig vestigings- en ondernemingsklimaat voor winkels, horeca en bedrijven We hebben bedrijven geholpen met complexe en/of omvangrijke vraagstukken met diepgaander maatwerkadvies. We zijn gestart met het ondersteunen van bedrijven op bedrijventerreinen om te komen tot gezamenlijke projecten voor energie. Energiehubs op bedrijventerreinen leveren bijdragen aan een collectieve benadering van bijvoorbeeld energieopwekking, uitwisseling van energie en het omgaan met onderwerpen als netcongestie en de komst van aardwarmte. We zorgen dat gezond ondernemen en prettig

Binnen de vastgestelde bedrijventerreinenstrategie hebben we

wonen hand in hand

aandacht besteed aan het gewenste vestigingsbeleid. In Holland Rijnland verband

gaan.

is gestart met onder andere een actualisatie van de kantorenstrategie.

4.3 Jaarrond toerisme

en recreatie

Noordwijk ligt in een uniek gebied met veel natuur, het strand, de zee, de kust en een open en toegankelijk landschap. We zijn zuinig op deze kwaliteiten als basis voor ons toerisme. Met onze kuuroordstatus krijgt dit een extra impuls. Portefeuillehouder:

Wethouder Van Strien

Wat willen we

Wat hebben we er voor gedaan?

bereiken? Jaarrond toerisme en recreatie

De hoofdlijnen van het beleid van jaarrond toerisme en recreatie is ondergebracht in de visie verblijfsrecreatie en visie op de Noordelijke toeristische ontsluiting. De vaststelling volgt in het tweede kwartaal van 2025.

We streven naar

Het participatietraject voor de visie

jaarrond toerisme en recreatie op

verblijfsrecreatie met bewoners, ondernemers, maatschappelijke partijen en ambtenaren

hoogwaardig niveau.

hebben we afgerond. De input is verwerkt in de conceptversie. De vaststelling volgt in tweede kwartaal van 2025.

We ontwikkelen een Noordelijke toeristische

Het participatietraject voor de Noordelijke toeristische ontsluiting met bewoners,

ontsluiting.

ondernemers, maatschappelijke partijen en ambtenaren is voltooid. De input is verwerkt in de conceptversie. Vaststelling volgt in het tweede kwartaal van 2025.

Pagina 45 van 275

Status?

4.4 Space Noordwijk blijft zich profileren als dé ruimtevaartgemeente van Nederland met aantrekkingskracht op innovatie bedrijvigheid. Portefeuillehouder:

Wethouder Van Strien

Wat willen we

Wat hebben we er voor gedaan?

bereiken? We profileren ons als

We hebben bijgedragen aan het onder de

ruimtevaartgemeente.

aandacht brengen van Noordwijk als ruimtevaartgemeente met het faciliteren en ondersteunen van de stichting NL Space Campus. We hebben in 2024 verschillende activiteiten georganiseerd in samenwerking met andere partijen, zoals het astronautencongres met bijna 100 astronauten, The Space Week en Walk of Space waar we inwoners, scholieren en bedrijven uit Noordwijk hebben betrokken. De Lange Termijn Ruimtevaart agenda, waar we aan hebben bijgedragen, is op NL Space Campus aangeboden aan de minister van Economische Zaken. Ook de staatssecretaris van Defensie bezocht de campus in 2024.

We ontwikkelen de NL

We hebben verder uitvoering gegeven aan de

Space Campus tot een (inter-)nationale

strategische gebiedsvisie van de NL Space Campus. Het bedrijventerrein is omgezet naar

kennishub als toonbeeld van

een campus.

technologische innovaties.

We hebben een alternatieve opzet gemaakt voor het Basecamp en de resterende gronden. We trekken hier samen op met de Provincie Zuid-Holland. De plannen van ontwikkelaars hiervoor beoordelen we in 2025. De bouw van de onderzoeksfaciliteit voor ruimtevaart, Cometlab, is gestart. De oplevering staat gepland voor het vierde kwartaal 2025. We hebben steun gegeven aan verschillende tijdelijke initiatieven en fieldlabs op NL Space Campus zoals een Optical ground station en Philab. We zijn gestart met het verkennen van een energiehub op de NL Space Campus.

Pagina 46 van 275

Status?

4.5 Strand en kuuroord Het strand is een uniek gebied. De unieke ligging aan zee maakt de Noordwijk internationaal erkend is als kuuroord, of beter: heilzame badplaats. Aan die kwaliteit geven we nadrukkelijk inhoud. Portefeuillehouder:

Wethouder van Strien

Wat willen we

Wat hebben we er voor gedaan?

Status?

bereiken? Strand en kuuroord

We zijn gestart met gesprekken met de seizoensgebonden paviljoenhouders m.b.t. de nieuwe huurovereenkomst. Dit wordt afgerond in het eerste kwartaal van 2025. Er is een uitspraak gedaan door de rechter. De gemeente is met de paviljoenhouders in overleg om gezamenlijk tot een oplossing te komen voor het einde van het tweede kwartaal 2025.

We hebben een schoon, veilig en

In 2024 was de kwaliteit van het zeewater uitstekend. Daardoor wappert de blauwe vlag in

toegankelijk strand waar iedereen zich

2025 weer op het Noordwijkse strand. Het strand van Noordwijk aan Zee heeft 2 Michelin

aan de regels houdt.

sterren ontvangen voor toeristische bezienswaardigheid. Het dorp Noordwijk aan Zee heeft 1 Michelin ster ontvangen. Er heeft geen uitbreiding van het rookvrije strand plaatsgevonden. We blijven hier in 2025 op inzetten.

We willen ondernemers gezond

We zijn gestart met het herijken van het uitvoeringsprogramma. Dit leggen we in 2025

en marktconform laten ondernemen op het

aan de gemeenteraad voor. We hebben voor het uitvoeringsprogramma Heilzame badplaats een

strand.

inventarisatie opgestart naar de haalbaarheid van een Thalasso-centrum (zeewater therapie).

Wat doen we doorlopend? Agrarische bedrijven en intergemeentelijke Structuurvisie Greenport -

We gaven uitvoering aan het Uitvoeringsprogramma Economie als onderdeel van het Strategische agenda Duin- en Bollenstreek. De hoofdpijlers van het uitvoeringsprogramma zijn duurzame Greenport, kennisintensieve economie en gezond toerisme.

-

We stimuleerden innovatie en kansen voor nieuwe agrarische ondernemers onder andere via de Economic Board en stichting Greenport (zie programma 9).

Gunstig vestigings- en ondernemersklimaat voor winkels, horeca en bedrijven -

Het programma Noordwijk Zeewaardig is leidend, met integrale samenwerking vanuit de diverse lopende projecten en beleidsambities waaronder het project Parallelboulevard en de centrumherontwikkeling. De strandpaviljoens, detailhandel, hotellerie en horeca v ormen

Pagina 47 van 275

Wat doen we doorlopend? de belangrijkste pijlers in de badplaats. Het bieden van parkeermogelijkheden in de badplaats, binnen en buiten het hoogseizoen worden daarbij als randvoorwaardelijk ervaren. -

We hebben speciale aandacht besteed aan (innovatieve) beginnende ondernemers die een bestaand bedrijf willen voortzetten.

-

Lokale ondernemers kregen voorrang bij inkoop en aanbesteding, voor zover (EU )wetgeving dat niet verbiedt.

Jaarrond toerismen en recreatie -

Planning omvangrijke infrastructurele werkzaamheden (voor zover mogelijk) buiten het toeristische seizoen.

-

We geven uitvoering aan het deelproject Langevelderslag. We hebben gewerkt aan het versterken van ons imago als gastvrije gemeente, met veel voorzieningen en verblijfsmogelijkheden en een geweldig aanbod aan evenementen en activiteiten met het accent op kwaliteit, variatie en gezondheid

Space −

We continueerden onze steun aan de Stichting NL Space Campus en hun doelstelling om het space ecosysteem te versterken.

−

We voerden een actieve lobby ten bate van de ontwikkeling van de NL Space Campus en namen deel aan structurele overleggen met Space gerelateerde partijen.

Strand en kuuroord −

We monitorden en bewaakten de concrete afspraken met onze toezichthoudende partners over de borging van de integrale handhaving op het strand.

Pagina 48 van 275

Wat heeft het gekost? Voor een analyse van de afwijkingen tussen begroting (na wijziging) en rekening wordt verwezen naar de toelichting op het overzicht van baten en lasten. Welke beleidsindicatoren waren hierbij relevant? In de programmaverantwoording dienen de beleidsindicatoren vermeld in de Regeling beleidsindicatoren gemeenten van 24 maart 2016, nr. 2016-0000177572, te worden opgenomen. Voor dit programma zijn die in onderstaande tabel weergegeven. Programma 4 Economie Naam indicator Functiemenging Vestigingen (van bedrijven)

Eenheid

Periode 2023

Nw 54

NL 54

Bron CBS BAG/LISA

Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar

2023

212

182

LISA

%

* gegevens afkomstig uit www.waarstaatjegemeente.nl, stand maart 2025.

Wie waren de verbonden partijen/met wie werkten we samen? In de tabel hieronder staan de namen van de verbonden partijen, die te maken hebben met de uitvoering van dit programma. Voor gedetailleerde informatie inzake de verbonden partijen verwijzen wij u naar de paragraaf Verbonden partijen. Programma 4 Economie Naam verbonden partij Holland Rijnland Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM)

Wat waren de risico’s ? In de tabel hieronder staan de mogelijke risico’s, die samenhangen met de uitvoering van dit programma. Programma 4 Economie Onderwerp risico Omschrijving risico Aanbestedingsregels Het ten onrechte bevorderen van lokale of regionale ondernemers bij aanbestedingen brengt het risico van schadeclaims mee.

Pagina 49 van 275

2.1.5 Programma 5: Onderwijs De gemeente zorgt voor goede, veilige huisvesting die voldoet aan alle eisen van modern onderwijs en goed leerlingenvervoer. Behalve thuis is ook school een plek waar je normen en waarden leert die je meeneemt in je verdere leven. Daarom is het heel belangrijk dat kinderen kwalitatief goed onderwijs krijgen. Dat ze leren hoe je normaal met elkaar omgaat. Dat pesten onacceptabel is en ze de ruimte krijgen om zich te ontplooien en ontwikkelen, hoe zij, als persoon, dat willen. De beleidsontwikkelingen zoals opgenomen in dit programma refereren deels naar het Collegewerkprogramma 2022-2026. Uiteraard is op dit moment de Uitvoeringsagenda 20242026 Gemeente Noordwijk van kracht (Uitvoeringsagenda | Gemeente Noordwijk). Bij de beleidsontwikkelingen wordt met een ‘stoplichtrapportage’ aangegeven wat de status is van ‘Wat gaan we er voor doen?’. Als deze status op ‘oranje’ of ‘rood’ staat wordt deze onderaan het programma toegelicht. 5.1 Onderwijs Behalve thuis is ook school een plek waar je normen en waarden leert die je meeneemt in je verdere leven. Daarom is het heel belangrijk dat kinderen kwalitatief goed onderwijs krijgen. Dat ze leren hoe je normaal met elkaar omgaat. Dat pesten onacceptabel is en ze de ruimte krijgen om zich te ontplooien en ontwikkelen, hoe zij, als persoon, dat willen. Portefeuillehouder:

Wethouder Salman

Wat willen we

Wat hebben we er voor gedaan?

bereiken? We faciliteren de ontwikkeling van onze

We hebben het bestaande lokaal onderwijsbeleid besproken met de

jongeren met hoogwaardig inclusief

verschillende schoolbesturen. We hebben afgesproken dit beleid te integreren in het

onderwijs.

maatschappelijk programma, zodat het beleid op een samenhangende manier wordt geborgd. Ter voorbereiding zijn standpunten, ideeën en visies van diverse partners in het onderwijsveld opgehaald. Hiermee is een breed gedragen basis gelegd voor de verdere uitvoering. We hebben de volgende vijf thema’s opgenomen in de Ontwikkelagenda Duin- en Bollenstreek 2024-2028: - leerlingenvervoer - welzijn/preventie - inclusieve onderwijshuisvesting - aansluiting onderwijs – jeugdhulp - doorlopende leerlijnen tussen voor/vroegschool en basisschool Deze is vastgesteld en vormt de basis voor de uitwerking.

Pagina 50 van 275

Status?

5.1 Onderwijs Per thema is een groep gestart. Deze groepen bestaan uit vertegenwoordigers uit het onderwijsveld en andere stakeholders. Zij werken per thema mogelijke acties en kansen uit. De raad is op 17 december 2024 geïnformeerd over de voortgang. We gaan onderwijs- en

We hebben een werkgroep en een

ontwikkelachterstand

meeleesgroep van samenwerkingspartners gevormd om samen het ‘Voor- en

actief tegen

Vroegschoolse Educatie’ (VVE) Uitvoeringsbeleid te evalueren en te actualiseren. In het beleid wordt meegenomen op welke beleidsterreinen we kunnen aansluiten zoals de Gelijke Kansen Agenda en het armoedebeleid. In 2024 is hier een start mee gemaakt, in het tweede kwartaal van 2025 ronden we dit verder af. We hebben een werkgroep gevormd met samenwerkingspartners. Hierin hebben we een we een concept route doorgaande lijn kinderopvang naar basisschool en een Noordwijks overdrachtsformulier ontwikkeld. Met deze route bevorderen we een ononderbroken ontwikkelingslijn van kinderopvang naar de basisschool. In het eerste kwartaal van 2025 ronden we dit verder af. We dringen laaggeletterdheid terug.

We hebben de uitvoeringsagenda geëvalueerd met de maatschappelijke samenwerkingspartners zoals welzijnsorganisaties, Provalu en kinderopvangorganisaties. We hebben de bevindingen meegenomen in het Taalpact Bollenstreek & Oegstgeest 2024. We hebben in 2024 geen inspiratiesessie over taalvaardigheid georganiseerd voor de samenwerkingspartners. In plaats daarvan hebben we veel individueel contact gehad met onze samenwerkingspartners.

We stimuleren een

We hebben de haalbaarheid van een

internationaal georiënteerd

internationaal onderwijsaanbod beoordeeld aan de hand van de opgestelde businesscase.

onderwijsaanbod.

Dit omvatte een analyse van de financiële, organisatorische en onderwijskundige randvoorwaarden.

Pagina 51 van 275

5.1 Onderwijs Uit de analyse blijkt dat de benodigde investeringskosten aanzienlijk zijn, waardoor de financiële haalbaarheid onder druk staat. Hierdoor is er nog geen definitief besluit genomen door de schoolbesturen. We zorgen voor de toegankelijkheid van

We hebben regelmatig overleg gehad met de Duin- en Bollenstreek gemeenten over een

het onderwijs.

goede aansluiting van het leerlingenvervoer op het onderwijs en de zorg. We hebben een analyse gemaakt over deze aansluiting. Hieruit kwam naar voren dat de stiptheid bij jeugdhulpvervoer vaak niet wordt gehaald. In 2025 wordt de analyse besproken met de nieuwe vervoerder en kijken we samen naar hoe we de aansluiting efficiënter kunnen inrichten. Het leerlingenvervoer is voor de schoolperiode 2025 – 2031 uitbesteed aan NOOT BV. In de nieuwe vervoersovereenkomst is het programma van eisen aangescherpt waarbij veel aandacht is besteed aan de kwaliteit van het vervoer, de zorg voor de leerlingen en accountmanagement. We hebben binnen de Ontwikkelagenda D&B 2024-2028 twee werkgroepen ingesteld die ingaan op de thema’s ‘leerlingenvervoer en ‘inclusieve onderwijshuisvesting’. In deze werkgroepen wordt gewerkt aan een visie en actieplan voor de realisatie van inclusieve onderwijshuisvesting en leerlingenvervoer in de regio.

5.2 Onderwijshuisvesting We zorgen voor voldoende en kwalitatief hoogwaardige onderwijshuisvesting. Portefeuillehouder:

Wethouder Salman

Wat willen we

Wat hebben we er voor gedaan?

bereiken? We zorgen voor voldoende en

We hebben het plan voor de vervangende nieuwbouw van De Noordwijkse School, in

hoogwaardige onderwijs-

samenhang met de ontwikkeling van het DPO terrein, uitgewerkt. Het budget voor het

accommodaties

definitief ontwerp (DO) is door de raad beschikbaar gesteld.

Pagina 52 van 275

Status?

5.2 Onderwijshuisvesting Het plan voor de duurzame renovatie van De Duinpieper en Het Duin is gereed. De uitvoering heeft vertraging opgelopen. Belangrijkste reden is dat er vleermuizen zijn ontdekt in de gevel van De Duinpieper en Het Duin. Het definitief ontwerp voor de dependance van De Prinsenhof heeft vertraging opgelopen vanwege aanvullende wensen vanuit het schoolbestuur. Het ontwerp wordt verwacht in het derde kwartaal 2025. We hebben het Integraal Huisvestingsplan 20252040 geactualiseerd en is door de raad vastgesteld. Daarbij hebben we aandacht geschonken aan: - de actualisering van de leerlingenprognoses. - nieuwbouw en de verduurzaming van de bestaande bouw. - de brede wijkfunctie van schoolgebouwen. Door de raad is een motie aangenomen om te komen met een plan voor de ontwikkeling van een brede maatschappelijke visie op onderwijshuisvesting. We hebben zorggedragen voor de tijdelijke huisvesting van de Internationale Schakelklas voor nieuwkomers in het voortgezet onderwijs in de Duin- en Bollenstreek. In 2025 maken we samen met de subregio en het onderwijs een plan voor de structurele huisvesting.

Wat doen we doorlopend? Onderwijs -

We hebben uitvoering gegeven aan het lokaal onderwijsbeleid. We maakten hierbij verbinding met ons maatschappelijke programma ‘Floreren in Noordwijk 2022-2025'. Het terugdringen van ontwikkelachterstanden en gezond leven kregen hierin een plek.

-

We hebben uitvoering gegeven aan ons beleid ‘Voor- en Vroegschoolse Educatie’ voor de juiste plaatsing van kinderen met een ontwikkelachterstand op voorscholen.

-

We faciliteerden de ‘warme’ overdracht van leerlingen van het voorschoolse segment naar het primair onderwijs.

-

We versterkten de samenwerking tussen het Taalhuis, de bibliotheek, onderwijsaanbieders en andere maatschappelijke partners in het Taalpact. We actualiseerden de actielijnen in

-

het Taalpact. We werkten aan begrijpelijk gemeentelijk taalgebruik op basis van het landelijk project ‘Direct Duidelijke Taal’.

Pagina 53 van 275

Wat doen we doorlopend? -

We gaven uitvoering aan de Verordening leerlingenvervoer. We stuurden hierbij op de kwaliteit van het vervoer, mede op basis van het uitgevoerde klanttevredenheidsonderzoek en de klankbordgroep.

-

We continueerden onze bijdrage aan de cursus muizwemmen. We faciliteerden de clinics ‘natte gymnastiek’ in de groepen 7 en 8.

-

We hebben subsidie verstrekt voor de inzet van gekwalificeerde vakleerkrachten en schooljudo in het onderwijs.

-

We stuurden op de kwaliteit van het leerlingenvervoer. We gingen (school)verzuim, vroegtijdig schoolverlaten en thuiszitten actief tegen. Dit

-

deden we samen met Regionaal Bureau Leerrecht uit Leiden. Samen met scholen bestreden we pestgedrag en drugsgebruik door middelen beschikbaar te stellen voor voorlichting door GGD, HALT of Brijder.

Onderwijshuisvesting We gaven uitvoering aan het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP 2018-2033). We waren hierbij alert op kansen voor de verduurzaming van onderwijsaccommodaties.

Pagina 54 van 275

Wat heeft het gekost? Voor een analyse van de afwijkingen tussen begroting (na wijziging) en rekening wordt verwezen naar de toelichting op het overzicht van baten en lasten. Welke beleidsindicatoren waren hierbij relevant? In de programmaverantwoording dienen de beleidsindicatoren vermeld in de Regeling beleidsindicatoren gemeenten van 24 maart 2016, nr. 2016-0000177572, te worden opgenomen. Voor dit programma zijn die in onderstaande tabel weergegeven: Programma 5 Onderwijs Naam indicator Absoluut verzuim

Eenheid Aantal per 1.000 leerlingen

Periode 2023

Nw 6

NL 6

Bron DUO/Ingrado

Relatief verzuim

Aantal per 1.000 leerlingen

2023

14

27

DUO/Ingrado

2022

2

2

DUO/Ingrado

Voortijdige schoolverlaters % zonder startkwalificatie (vsvers)

* gegevens afkomstig uit www.waarstaatjegemeente.nl, stand maart 2025.

Wie zijn de verbonden partijen/met wie werken we samen? In de tabel hieronder staan de namen van de verbonden partijen, die te maken hebben met de uitvoering van dit programma. Voor gedetailleerde informatie inzake de verbonden partijen verwijzen wij u naar de paragraaf Verbonden partijen. Programma 5 Onderwijs Naam verbonden partij Holland Rijnland

Wat waren de risico’s ? In de tabel hieronder staan de mogelijke risico’s, die samenhangen met de uitvoering van dit programma. Programma 5 Onderwijs Onderwerp risico Leerlingenvervoer

Pagina 55 van 275

Omschrijving risico Leerlingenvervoer is een open-einde regeling. De financiële gevolgen zijn hierdoor moeilijk in te schatten.

2.1.6 Programma 6: Sport en cultuur Veel mensen vinden in ons gevarieerde verenigingsleven een prettige en waardevolle vrijetijdsbesteding. Daarom verdienen verenigingen op het gebied van sport, kunst en cultuur onze ondersteuning en investeren we hier ook in. Het belang van bewegen en sport is onomstreden. Daarom bevorderen we een grote variatie aan sportmogelijkheden in Noordwijk. Dat betekent dus ook dat het aanbod niet alleen is gericht op jongeren, maar dat het ook toegankelijk moet zijn voor ouderen, mensen met een beperking en mensen met weinig financiële middelen. Gezondheid is immers belangrijk voor iedereen en past bij de status die we als kuuroord hebben. Daarnaast is het voor een leefbaar en gezellig Noordwijk van groot belang dat er ruim baan wordt gegeven aan kunst en cultuur. Cultuur brengt immers mensen samen en kan ook maatschappelijke problemen helpen verminderen die specifiek zijn voor de jeugd, ouderen en inwoners met enige afstand tot de samenleving. We zorgen ervoor dat kunst- en cultuurprojecten een zo breed mogelijk publiek bereiken. De beleidsontwikkelingen zoals opgenomen in dit programma refereren deels naar het Collegewerkprogramma 2022-2026. Uiteraard is op dit moment de Uitvoeringsagenda 20242026 Gemeente Noordwijk van kracht (Uitvoeringsagenda | Gemeente Noordwijk).

Bij de beleidsontwikkelingen wordt met een ‘stoplichtrapportage’ aangegeven wat de status is van ‘Wat gaan we er voor doen?’. Als deze status op ‘oranje’ of ‘rood’ staat wordt dit toegelicht. 6.1 Verenigingen en vrijwilligerswerk Veel mensen vinden in ons gevarieerde verenigingsleven een prettige en waardevolle vrijetijdsbesteding. Daarom verdienen verenigingen op het gebied van sport, kunst en cultuur onze ondersteuning en investeren we hier ook in. Portefeuillehouder:

Wethouder Salman

Wat willen we

Wat hebben we er voor gedaan?

bereiken? We stimuleren en waarderen het

Er is in 2024 een initiatiefgroep Volksuniversiteit Noordwijk gestart die het draagvlak en de

vrijwilligerswerk.

organisatie heeft verkend. Als uitkomst daarvan hebben zij de stichting Volksuniversiteit Noordwijk opgericht en zijn bezig cursussen op te zetten voor 2025. Doorlopend hebben we aandacht gegeven aan de vacaturebank in contacten van Welzijn Noordwijk met maatschappelijk partners, bij het werven van vrijwilligers via social media, de vacatures achter de ramen bij de ontmoetingscentra en de lokale krant, Leef! en andere publicaties.

We versterken de deskundigheid van

We hebben in 2024 twee clubkadercoaches ingezet bij vier sportverenigingen. Die hebben trainers en

vrijwilligers.

coaches begeleid met als doel de kwaliteit van trainingen en daarmee het sportplezier te vergroten. Daarnaast adviseerden we de besturen om trainersbegeleiding en pedagogisch sportklimaat in

Pagina 56 van 275

Status?

6.1 Verenigingen en vrijwilligerswerk het beleid op te nemen. Dat advies hebben zij overgenomen. In 2024 hebben 17 verenigingen het project In Veilige Handen afgerond. De verenigingen ontvingen hiervoor een certificaat waarmee ze kunnen aantonen dat zij een “veilige club” zijn. Dat betekent dat zij aantoonbaar beleid hebben voor sociale veiligheid. Door bewustwording van sociaal veiligheidsbeleid actief te stimuleren, heeft het project bijgedragen aan een veiliger sportklimaat voor leden en vrijwilligers. Deze aanpak bouwt voort op eerdere initiatieven en brengt gestructureerde ondersteuning en begeleiding bij verenigingen, zodat zij zelfstandig kunnen voldoen aan de eisen voor sociale veiligheid.

6.2 Sport en recreatie Het belang van bewegen en sport is onomstreden. Daarom bevorderen we een grote variatie aan sportmogelijkheden in Noordwijk. Dat betekent dus ook dat het aanbod niet alleen is gericht op jongeren, maar dat het ook toegankelijk moet zijn voor ouderen, mensen met een beperking en mensen met weinig financiële middelen. Gezondheid is immers belangrijk voor iedereen en past bij de status die we als kuuroord hebben. Portefeuillehouder:

Wethouder Salman

Wat willen we

Wat hebben we er voor gedaan?

bereiken? We dragen het belang van sport en bewegen

We hebben via het Leefstijlakkoord, onderdeel van het “Gezond en Actief Leven Akkoord" (GALA), in 2024

actief uit.

meer dan twintig projecten opgezet die inwoners stimuleren om gezonder te leven. Enkele van de meest opvallende initiatieven zijn: •

•

•

•

Pagina 57 van 275

Fietsmaatjes: een project dat ouderen en mensen met een beperking de mogelijkheid biedt om samen te fietsen, begeleid door vrijwilligers. Buiten Bewegen voor Vitale Ouderen: activiteiten in de buitenlucht, zoals wandelen, yoga en fitness, gericht op het bevorderen van de vitaliteit van senioren. Gezonde Kindermenu’s en Kinderyoga: samenwerkingen met BSO’s en scholen om gezonde eetgewoonten en lichaamsbeweging bij kinderen te stimuleren. Zwemmen voor mensen met niet aangeboren hersenletsel (NAH).

Status?

6.2 Sport en recreatie Vanuit het Gezonde en Actief Leven Akkoord (GALA) is gestart met de ketenaanpak “valpreventie”. Zie hiervoor ook Programma 7. We faciliteren (sport)evenementen.

We hebben afgelopen jaar gesprekken met de Zeevereniging gevoerd om een WK F18catamaranzeilen in 2025 mogelijk te maken en hebben hiervoor middelen vrij gemaakt.

We breiden onze publieke

Op de gronden rondom Oosterduinsemeer geldt de dubbele bestemming “recreatie en natuur”. Op de

sportfaciliteiten in de

beoogde locatie van de beweegtoestellen en de pumptrackbaan zijn wilde orchideeën aangetroffen

buitenruimte uit.

waardoor op die plek geen recreatie is toegestaan. We zoeken in 2025 samen met de betrokkenen verder naar meer geschikte plekken in de omgeving van het Oosterduinsemeer en ook naar andere plekken in de gemeente Noordwijk om een pumptrack en buitenfitness te realiseren. Voor de beweegtoestellen in de Zilk hebben we ee n participatietraject doorlopen via een enquête en een outdoor rapportage. Met de uitkomsten hiervan wordt in 2025 een beweegtuin in De Zilk gerealiseerd. De beweegtuin wordt samen met een fitnesspark en een speelveld voor de jeugd gecombineerd

6.3 Kunst en cultuur Daarnaast is het voor een leefbaar en gezellig Noordwijk van groot belang dat er ruim baan wordt gegeven aan kunst en cultuur. Cultuur brengt immers mensen samen en kan ook maatschappelijke problemen helpen verminderen die specifiek zijn voor de jeugd, ouderen en inwoners met enige afstand tot de samenleving. We zorgen ervoor dat kunst - en cultuurprojecten een zo breed mogelijk publiek bereiken. Portefeuillehouder:

Wethouder Van Strien

Wat willen we

Wat hebben we er voor gedaan?

bereiken? We koesteren ons cultureel erfgoed.

De opdracht voor het maken van de Canon van Noordwijk is in 2024 verstrekt aan Museum Noordwijk. In 2025 werken vrijwilligers van Museum Noordwijk verder aan de uitwerking van de Canon. We hebben aan vijf erfgoedorganisaties subsidie verleend voor projecten uit het Erfgoedfonds. Daarnaast hebben we het erfgoed extra onder de aandacht gebracht door het faciliteren van de Dag van de Noordwijkse geschiedenis, Open Monumentendag en Klassendag.

Pagina 58 van 275

Status?

6.3 Kunst en cultuur Verschillende erfgoedorganisaties hebben het initiatief genomen om te werken met een collectief collectiebeheersysteem. Wij hebben deze digitale ambitie ondersteund met het financieren van de licentiekosten. Wij hebben de opdracht voor het maken van audiotours voor Maria Montessori en museum Veldzicht verleend. De audiotour van Veldzicht is gerealiseerd. De audiotour van Maria Montessori is nog in ontwikkeling. We versterken het culturele aanbod en

We hebben de cultuurcoach opdracht gegeven om een jaarplan te maken en uit te voeren. Onderdeel hiervan is

breiden het

het aantrekken van jongeren, bijvoorbeeld door de inzet van sociale media en het organiseren van culturele

kunstaanbod uit.

workshops voor jongeren in samenwerking me t lokale partners. We hebben een nieuwe subsidieregel gemaakt om cultuurparticipatie door jongeren en jongvolwassenen te stimuleren. Daarnaast hebben we een pitchavond georganiseerd, waar jongeren een podium hebben gekregen om hun culturele idee te pitchen. Deze jongeren zijn gekoppeld aan een coach die ze begeleidt om het idee uit te voeren. We hebben subsidie verleend aan een nieuwe culturele aanbieder Stichting Nathan Markuszower Theaterproducties, gericht op de doelgroep jongeren en jongvolwassenen.

6.4 Evenementvriendelijke gemeente We zijn een evenementvriendelijke gemeente. Portefeuillehouder:

Burgemeester Verkleij

Wat willen we

Wat hebben we er voor gedaan?

bereiken? We zijn een

We hebben een evenementenvisie opgesteld die aansluit

evenementvriendelijke

op de kernwaarden van Noordwijk: een heilzame bestemming, een ruimtevaartcentrum van betekenis, een

gemeente.

gebied met rijke tradities in de sierbollenteelt en een culturele bestemmingsplek. In het tweede kwart aal wordt een voorstel aan de raad voorgelegd. We hebben veilige evenementen.

Pagina 59 van 275

Samen met de gemeentes HLT, Katwijk en de green leisure group zijn we een onderzoek gestart naar het

Status?

6.4 Evenementvriendelijke gemeente gebruik van herbruikbare bekers. Dit zal in 2025 een vervolg krijgen.

6.5 Multifunctionele accommodaties We benutten onze multifunctionele sportaccommodaties optimaal. Portefeuillehouder:

Wethouder Van Strien / Wethouder Salman

Wat willen we

Wat hebben we er voor gedaan?

Status?

bereiken? We benutten onze

Onze gemeentelijke voetbalsportparken hebben een

multifunctionele sporten

openbaar karakter en we hebben ze de afgelopen jaren

welzijnsaccommodaties optimaal.

hierop ingericht. In 2024 is dat afgerond. Met de wijken, Sportbedrijf Noordwijk en de verenigingen leggen we nu de afspraken vast over het gebruik van de velden. We hebben twee kunstgrasvelden op sportpark Duinwetering gerenoveerd waar ook buurtbewoners gebruik van kunnen maken.

We bouwen een nieuwe De Schelft.

Afgelopen jaar zijn zowel het voorlopig als het definitief ontwerp voor de bouw van het zwembad De Schelft goedgekeurd door de raad. Het werk is succesvol aanbesteed. Begin 2025 wordt gestart met de bouw.

Wat doen we doorlopend? Verenigingen en vrijwilligerswerk -

We hebben bestaande subsidieregelingen als Jeugdfonds Sport en Cultuur en de duurzaamheidssubsidies nadrukkelijker onder de aandacht gebracht.

-

We hebben erfgoedwandel- en fietsroutes nadrukkelijker onder de aandacht gebracht. We hebben diverse evenementen die in onze gemeente plaatsvinden gefaciliteerd met onder andere hekken, vooraankondigingsborden, verkeersomleidingen. Dit deden wij voor onder andere de feesten van de Oranjeverenigingen, bloemencorso’s, Fein,

-

sportevenementen en culturele evenementen We hebben aandacht besteed aan het (nog onbenutte) potentieel van vrijwilligers. Dit doen we samen de stichting Welzijn. De werving van vrijwilligers is breder dan de groep 60+, maar dit is wel de grootste leeftijdsgroep binnen het Steunpunt vrijwilligers van Welzijn

-

Noordwijk. We activeerden vrijwilligers die voor een relatief korte periode inzetbaar willen zijn. Dit deden we samen met de stichting Welzijn. Welzijn Noordwijk adviseert organisaties om na te denken over andere vormen of aanpak, waardoor flexibele inzet mogelijk wo rdt. Zij sturen zo zowel organisaties als potentiële vrijwilligers aan op flexibele inzet, bijvoorbeeld bij AutoMaatje chauffeurs.

-

We zorgden voor een trainingsaanbod ten behoeve van vrijwilligers. Dit doen we samen met de stichting Welzijn. Elk jaar organiseert Welzijn Noordwijk vier workshops of

Pagina 60 van 275

Wat doen we doorlopend? trainingen voor de vrijwilligers gemeente breed. In 2024 werden de volgende trainingen gegeven: Training Communicatieve vaardigheden voor vrijwilligers, Training Signalering Eenzaamheid, Workshop Starten als vrijwilliger, Training omgaan met Dementie/Beperkingen. Welzijn Noordwijk trekt in de promotie van trainingen samen op met het Sportbedrijf en de Cultuur Makelaar -

We publiceren maandelijks een nieuwsbrief voor culturele verenigingen. We stimuleerden het jeugdlidmaatschap van (sport)verenigingen.

-

We hebben via het Sportbedrijf uitvoering gegeven aan het kennismakingsprogramma “Sjors Sportief en Sjors Creatief”. We brachten hierbij het Jeugdfonds Sport en Cultuur

-

onder de aandacht. Dit fonds betaalt de contributie van kinderen uit armere gezinnen. We hebben verenigingscontributies betaalbaar gehouden door middel van subsidies aan

-

verenigingen. We hebben drie netwerkbijeenkomsten voor de culturele sector georganiseerd.

Sport en recreatie -

We hebben uitvoering gegeven aan het vastgestelde Sportbeleid 2022-2025, bijvoorbeeld door het aanstellen van de clubkadercoaches.

-

De buurtsportcoaches en cultuurcoaches hebben we ook in 2024 ingezet. We hebben een vervolg gegeven aan JOGG/Goed Bezig, waarmee BSO en scholen worden

-

gestimuleerd om ouders bewust te maken van gezonde voeding en bewegen. We hebben (sport)evenementen gefaciliteerd door verlening van subsidies, zoals de 10 van Noordwijk en de Noordwijk Classic. We zetten hierbij ook onze evenementencoördinator en het Sportbedrijf in.

Kunst en cultuur -

We hebben uitvoering gegeven aan onze beleidsnota “ Cultuur in de Kern 2022 – 2025’, bijvoorbeeld door meer aandacht te geven aan cultuur voor jongeren.

-

We hebben subsidie verleend aan organisaties die horen bij de culturele basisinfrastructuur, de amateursector, de culturele evenementensector en de

-

erfgoedsector. We hebben via Noordwijk Marketing ons culturele aanbod nadrukkelijker onder de

-

aandacht gebracht. We ondersteunden ook in 2024 de Cultuurraad en de adviesraad Beeldende Kunst in de Openbare Ruimte (BKOR) onder meer met subsidie, het aanbieden van vergaderlocaties en het maken van verslagen.

-

-

We gaven uitvoering aan het Masterplan Kunst in de openbare ruimte met de toevoeging van kunst aan de openbare ruimte, zoals de Varencirkel op de rotonde bij de Beeklaan/Jan van Gent. We zetten onze evenementencoördinator in als brug tussen de gemeente en maatschappelijke partners.

Multifunctionele accommodaties -

Er is een integrale visie ontwikkeld op het (gebruik en beheer van) gemeentelijk vastgoed.

-

We hebben hiermee het vastgoedboek geactualiseerd. Ook in 2024 keken we naar het multifunctionele potentieel van onze sport - en welzijnsaccommodaties. Op basis hiervan stimuleren we doorlopend verenigingen hun accommodaties open te stellen voor andere maatschappelijke partners.

Pagina 61 van 275

Wat doen we doorlopend? -

Afgelopen jaar hebben we verder gewerkt aan het verduurzamen van onze sportaccommodaties, clubhuizen en sportvelden. Bijvoorbeeld met de voorbereidingen voor het verduurzamen van het zwembad Binnenzee. Tennisvereniging Boekhorst en korfbalvereniging Fluks hebben clubhuis kunnen verduurzamen met subsidie van de gemeente.

Wat heeft het gekost? Voor een analyse van de afwijkingen tussen begroting (na wijziging) en rekening wordt verwezen naar de toelichting op het overzicht van baten en lasten. Welke beleidsindicatoren waren hierbij relevant? In de programmaverantwoording dienen de beleidsindicatoren vermeld in de Regeling beleidsindicatoren gemeenten van 24 maart 2016, nr. 2016-0000177572, te worden opgenomen. Voor dit programma zijn die in onderstaande tabel weergegeven. Programma 6 Sport en Cultuur Naam indicator Niet-sporters

Eenheid %

Periode 2022

Nw 39

NL 46

Bron GGD/CBS/RIVM

* gegevens afkomstig uit www.waarstaatjegemeente.nl, stand maart 2025.

Wie waren de verbonden partijen/met wie werkten we samen? Er zijn geen verbonden partijen voor dit programma. Wat waren de risico’s ? Er zijn ten tijde van het opstellen van de jaarrekening geen risico’s die samenhangen met de uitvoering van dit programma.

Pagina 62 van 275

2.1.7 Programma 7: Sociaal Domein en Volksgezondheid We bevorderen een gezonde leefstijl. Als gemeente met een kuuroordstatus stellen we sporten, bewegen en gezondheid centraal. Onze kinderen groeien gezond en veilig op. Onze focus is primair gericht op preventie. We bewerkstelligen daarom een aanbod gericht op onder meer versterking van weerbaarheid. We bevorderen de samenwerking tussen maatschappelijke partners. Onze inwoners doen mee (naar vermogen). We stimuleren zelfredzaamheid en het nemen van verantwoordelijkheid voor het eigen leven. We zorgen voor voorzieningen ten behoeve van inwoners die (tijdelijk) niet kunnen meedoen. We bestrijden eenzaamheid en vergroten de lokale mobiliteit van kwetsbare inwoners. De toegang tot advies, ondersteuning en (jeugd)zorg is laagdrempelig, We zorgen voor passende hulp en ondersteuning. Hierbij sturen we op drempelverlaging, kwaliteitsverhoging en kostenbeheersing van jeugdhulp. Zorg voor onze inwoners is van goede kwaliteit en moet in voldoende mate beschikbaar zijn. De wachtlijsten voor (jeugd)zorg zijn zo kort mogelijk. In Noordwijk is het goed wonen. Inwoners voelen zich veilig en prettig. Onze buitenruimte en voorzieningen nodigen uit tot ontmoeting en bewegen en zijn toegankelijk voor iedereen. De gezonde en groene leefomgeving versterken de kwaliteit van leven.

Als basis voor de uitvoering wordt het Maatschappelijk Programma “Floreren in Noordwijk” gevolgd, met de opgaven Gezond leven; Opgroeien en zelfontplooiing; Meedoen; Zorg en ondersteuning; Gezonde en veilige leefomgeving. 7.1 Gezond Leven We bevorderen een gezonde leefstijl. Als gemeente met een kuuroordstatus stellen we sporten, bewegen en gezondheid centraal. Portefeuillehouder:

Wethouder Salman

Wat willen we bereiken?

Wat hebben we er voor gedaan?

We bevorderen een

We hebben uitvoering gegeven aan ons plan van aanpak het “Gezond en Actief Leven Akkoord" (GALA) bestaande uit 13 programma’s. In het plan van aanpak staan de verschillende projecten benoemd. Zo zijn afgelopen jaar alle vijf de ketenaanpakken opgezet of doorontwikkeld. Eén daarvan is valpreventie. Er zijn valrisico-testen afgenomen bij (thuiswonende) 65-plussers en er zijn beweeginterventies georganiseerd voor mensen met een matig of verhoogd valrisico. Een ander groot project binnen het GALA is het nieuwe project Wijkaanpak. We richten ons hier op een integrale ondersteuning van kwetsbare groepen in een bepaalde buurt in onze gemeente. Afgelopen jaar hebben we een uitgebreide analyse gemaakt en zijn de eerste voorbereidingen getroffen voor de uitvoering.

gezonde leefstijl.

We hebben met samenwerkingspartners invulling gegeven aan 18 projecten in het Leefstijlakkoord 2024. Denk aan workshops mentale gezondheid, cursus gezond eten, hardloopwedstrijd, fietsmaatjes, gezond lunchgerecht op school, yoga voor kinderen en ouderen, bewegen op muziek en

Pagina 63 van 275

Status?

7.1 Gezond Leven zwemles voor nieuwkomers. Zie ook Programma 6 Sport en Cultuur.

7.2 Opgroeien en zelfontplooiing Onze kinderen groeien gezond en veilig op. Onze focus is primair gericht op preventie. We bewerkstelligen daarom een aanbod gericht op onder meer versterking van weerbaarheid. We bevorderen de samenwerking tussen maatschappelijke partners. Portefeuillehouder:

Wethouder Salman

Wat willen we

Wat hebben we er voor gedaan?

bereiken? We maken jongeren

We hebben in gezamenlijk overleg met onze

meer weerbaar.

uitvoeringspartners besloten twee weerbaarheidstrainingen Rots en Water aan te bieden in de leeftijdscategorie 13-17 jaar. Deze zijn medio 2024 uitgevoerd. We hebben in het programma “Kansrijke Start” ingezet op de samenwerking tussen onder andere verloskundigen, huisartsen, kraamzorg en het centrum voor jeugd en gezin. In mei hebben we een netwerkbijeenkomst georganiseerd. Met het project ‘Geluk en Power voor jongeren in Noordwijk’ hebben we jongeren gefaciliteerd in het maken van inhoudelijke content over mentale gezondheid en dit te delen via sociale media met leeftijdsgenoten. Ook zijn diverse workshops over het onderwerp georganiseerd of onder de aandacht gebracht. We hebben het eerste uitvoeringsjaar geëvalueerd. Hieruit zien we dat honderden jongeren maandelijks de website van YoungPwr bezoeken, een nieuwsbrief ontvangen (en lezen), en via sociale media informatie krijgen over mentale gezondheid en het aanbod in de gemeente. Tientallen jongeren hebben diverse workshops over mentale gezondheid en geluk bezocht.