CConstaterende datNoordwijk
Koppel je AI →
Document · PDF

Jaarstukken 2022 Noordwijk

Gemeenteraadsvergadering 27 juni 2023, gemeente NoordwijkBij agendapunt: Jaarrekening 2022 gemeente Noordwijk29.708 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

Doorlopend

We hebben een nieuwe adviesraad Beeldende Kunst in de Openbare Ruimte (BKOR) ingesteld en hiervoor een nieuwe website gelanceerd. We hebben het organiseren van de nieuwe tentoonstelling “Biënnale Noordwijk” voorbereid. Deze wordt tweejaarlijks gehouden met kunst in de openbare ruimte van de gemeente Noordwijk. Deze biënnale is één van de twee programmalijnen uit het masterplan “Beeldende Kunst in de Openbare Ruimte”. We vinden een sterke streekomroep als onafhankelijke informatiebron voor onze inwoners belangrijk

Pagina 61 van 277

We hebben de continuïteit en verdere professionalisering van omroep BO ondersteund door subsidie te verlenen. In september 2022 heeft een tussentijdse evaluatie plaatsgevonden waarna we met een eindevaluatie de raad informeren. We hebben het advies van het Commissariaat voor de Media over de representativiteitsverklaring van Omroep BO voorbereid. Dit zullen we in 2023 aan de raad voorleggen.

Doorlopend

6.4 Breed benutte accommodaties We benutten onze eersteklas sportaccommodaties optimaal. We bepalen de toekomst van De Schelft. We vergroten de mogelijkheden voor sport en bewegen in de buitenruimte.

Portefeuillehouder:

Alkemade / Eberharter / Ter Hark

Team:

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We benutten onze eersteklas sportaccommodaties optimaal

We hebben het accommodatiebeleid geëvalueerd op basis van klanttevredenheidsonderzoeken. Dit beleid kunnen we pas actualiseren nadat de scenario’s van de nieuwe multifunctionele hal bekend zijn. Wel zijn klanttevredenheidsonderzoeken uitgevoerd die als input gebruikt worden hiervoor.

OSS Wanneer hebben we het gedaan?

We hebben verenigingen ondersteund bij de verduurzaming van accommodaties met energiescans en door subsidie te verlenen voor klimaatbestendige maatregelen. We hebben meerjarige onderhoudsplanningen opgesteld voor de gemeentelijke gebouwdelen op sportpark De Boekhorst en het sportpark aan de Lageweg. We hebben de bijbehorende structurele onderhoudskosten verwerkt in de Programmabegroting 2023–2026. We bepalen de toekomst van De Schelft

Op 10 november 2021 heeft de raad een krediet beschikbaar gesteld voor de herbouw van De Schelft bestaande uit een multifunctionele hal met verenigingsruimte en een eenvoudig zwembad. Het programma van eisen is begin 2022 opgeleverd waarna een aanbesteding is gehouden. Architecten Slangen plus Koenis heeft de opdracht gegund gekregen. Dit bureau heeft begin oktober 2022 het Voorlopig Ontwerp hiervoor opgeleverd met bijbehorende kostenraming. Uit deze kostenraming blijkt dat de bouwprijzen flink in prijs zijn gestegen. Gebleken is dat het beoogde programma, ondanks extra bezuinigingen in samenspraak met de verenigingen, niet meer binnen het beschikbaar gestelde budget kan worden uitgevoerd. Tijdens de Begrotingsraad op 8 november 2022 hebben enkele fracties de betaalbaarheid van De Schelft ter sprake gebracht. Naar aanleiding hiervan hebben we besloten om meerdere scenario’s uit te werken en deze voor te leggen aan de raad. Besluitvorming hierover vindt plaats in 2023.

We vergroten de mogelijkheden voor sport en bewegen in de buitenruimte

We hebben een veldonderzoek verricht voor de Triatlonvereniging. Daarop hebben we het surfhuisje aan het Oosterduinse meer aangeschaft Hierin kunnen we de triatlonvereniging mogelijk op termijn onderbrengen. We hebben de sportparken en schoolpleinen openbaar gesteld. De overlast van omwonenden is tot een minimum beperkt door goede afspraken over handhaving tijdens en na sluiting van de accommodatie.

Doorlopend

Op basis van het rapport “Sport in de buitenruimte” hebben we voor de uitbreiding van sport- en speelplekken een potentiële locatie gevonden, die we in 2023 aan de raad voorleggen.

Doorlopend

We hebben het sportpark aan Lageweg gerenoveerd en deze feestelijk in gebruik genomen.

Pagina 62 van 277

6.4 Breed benutte accommodaties We benutten onze eersteklas sportaccommodaties optimaal. We bepalen de toekomst van De Schelft. We vergroten de mogelijkheden voor sport en bewegen in de buitenruimte.

Portefeuillehouder:

Alkemade / Eberharter / Ter Hark

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Team:

OSS Wanneer hebben we het gedaan?

Wat heeft het gekost? Voor een analyse van de afwijkingen tussen begroting (na wijziging) en rekening wordt verwezen naar de toelichting op het overzicht van baten en lasten. Welke beleidsindicatoren waren hierbij relevant? In de programmaverantwoording dienen de beleidsindicatoren vermeld in de Regeling beleidsindicatoren gemeenten van 24 maart 2016, nr. 2016-0000177572, te worden opgenomen. Voor dit programma zijn die in onderstaande tabel weergegeven. Programma 6 Sport en Cultuur Naam indicator Niet-sporters

Eenheid %

Periode 2020

Nw 44

NL 49

Bron GGD/CBS/RIVM

* gegevens afkomstig uit www.waarstaatjegemeente.nl, stand februari 2023.

Wie waren de verbonden partijen/met wie werkten we samen? Er zijn geen verbonden partijen voor dit programma. Wat waren de risico’s ? In de tabel hieronder staan de mogelijke risico’s, die samenhangen met de uitvoering van dit programma. Programma 6 Sport en Cultuur Onderwerp risico Omschrijving risico BTW vergoeding De BTW op sport wordt vergoed van Rijksbudget (SPUK). Het risico bestaat dat niet de volledige vergoeding vanuit het rijk wordt ontvangen.

Pagina 63 van 277

2.1.7 Programma 7: Sociaal Domein en Volksgezondheid Programmadoelstelling vanuit collegeagenda: Eén loket voor hulp. We versterken vanuit een integrale toegang het netwerk dat klaarstaat voor inwoners met een hulp- of zorgbehoefte. 7.1 Eén toegang voor hulp We verhogen de kwaliteit en doelgerichtheid van hulp en zorg. We verlagen drempels voor hulp en zorg. We leggen nieuwe verbindingen in een maatschappelijk programma.

Portefeuillehouder:

Salman

Team:

MAS

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We verhogen de kwaliteit en doelgerichtheid van hulp en zorg

Om complexe casuïstiek te stroomlijnen heeft Voor ieder 1 actief de verbinding gelegd met andere organisaties binnen het sociaal domein. Bijvoorbeeld door woningcorporaties aan te laten sluiten bij hun integrale casusoverleg en periodiek overleg met de huisartsen te organiseren.

Doorlopend

De pilots “Lokale scheidingsexperts” en “Per Saldo” zijn bij Voor Ieder 1 uitgevoerd. Daarmee is specialistische kennis ten aanzien van respectievelijk echtscheiding en PGB’s binnen de teams verstrekt.

Doorlopend

Wanneer hebben we het gedaan?

Een dashboard om te sturen op de realisatie van onze doelen in het sociaal domein is nog niet gereed. Het vullen van het dashboard hangt grotendeels af van data die gegenereerd wordt via het Elektronisch Cliënten Dossier (ECD) dat Voor ieder 1 gaat gebruiken. Het implementeren van het nieuwe ECD vergt meer tijd. We verwachten dat het ECD op in 2023 gebruikt kan gaan worden door Voor ieder 1. We hebben in verband met capaciteitsgebrek in de sub regio de voorbereiding op een integrale verordening doorgeschoven naar 2023. We verlagen de drempels van advies, ondersteuning en zorg

Via onder andere de website, gemeenteberichten en foldermateriaal hebben we de inwoners geïnformeerd over advies, hulp en zorg van Voor ieder 1.

Doorlopend

We hebben “De Wegwijzer Leef Mee” geëvalueerd. Het voorstel ter voortzetting hiervan is onderdeel van het actieprogramma “Mensen Hebben Mensen Nodig” dat we aan de raad in 2023 aanbieden.

Doorlopend

We hebben uitvoering gegeven aan het Meedenkersnetwerk. Deze biedt integrale onafhankelijke cliëntondersteuning. Tot en met het derde kwartaal zijn 60 mensen begeleid.

Doorlopend

Het blijft onverminderd nodig om aandacht te blijven vestigen op het bereiken van een grotere doelgroep en het verbeteren van de bekendheid. Hiervoor is van het Rijk subsidie verkregen om het Meedenkersnetwerk te versterken. Het programma “Extraatje voor je welzijn” om veerkracht te bevorderen is door 119 inwoners benut. De geboden

Pagina 64 van 277

Doorlopend

7.1 Eén toegang voor hulp We verhogen de kwaliteit en doelgerichtheid van hulp en zorg. We verlagen drempels voor hulp en zorg. We leggen nieuwe verbindingen in een maatschappelijk programma.

Portefeuillehouder:

Salman

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Team:

MAS Wanneer hebben we het gedaan?

cursussen worden door de deelnemers als positief beoordeeld. We hebben psychische en sociale ondersteuning op afstand mogelijk gemaakt door middel van digitale applicaties voor psychische ondersteuning en zelfhulpprogramma’s. Het vraagt nog wel specifiek aandacht voor laaggeletterden. Er wordt gedacht aan verbinding met het Taalpact.

Doorlopend

We hadden gepland om in 2022 de integrale toegang Noordwijk naar de locatie Duinwetering te verhuizen. De verbouwing neemt meer tijd in beslag waardoor dit in 2023 zal gebeuren. We leggen nieuwe verbindingen in een maatschappelijk programma

We hebben in mei 2022 het Maatschappelijk Programma “Floreren in Noordwijk” vastgesteld. We zijn inmiddels gestart met het werken in twee opgaveteams. Grote subsidiepartners hebben we gevraagd hun toekomstige aanvraag af te stemmen op het Maatschappelijk Programma. We hebben een participatiemedewerker aangetrokken, een begin gemaakt met de website “Floreren in Noordwijk” en de opgaven zijn in de begroting 2023 verwerkt.

Doorlopend

7.2 Maatschappelijke ondersteuning We vernieuwen ons welzijnsbeleid door geluk in onze dorpen te faciliteren. We vergroten de eigen kracht en mobiliteit van kwetsbare inwoners en bevorderen een inclusieve samenleving. We ondersteunen mantelzorgers en vrijwilligers.

Portefeuillehouder:

Salman

Team:

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We stimuleren geluk in onze dorpen

We hebben uitvoering gegeven aan het welzijnsbeleid “Gelukkig Leven”. In de Victorwijk-Zuid in Noordwijkerhout hebben inwoners kunnen meedenken over de plaatsing van bankjes. Welzijn Noordwijk en de Ouderenbond 55+ bereiden een plan voor een volksuniversiteit voor. Met Scarabee Leiden hebben we een regionaal inloophuis besproken. De meest haalbare optie lijkt een inloopgelegenheid in de buurtcentra. We hebben de bijeenkomst voor nieuwe inwoners voorbereid door in een enquête naar hun behoefte te vragen. We hebben het actieprogramma “Mensen Hebben Mensen Nodig” geëvalueerd. Een actieprogramma met een structurele aanpak tegen eenzaamheid hebben we opgesteld, dat we in 2023 aan de raad aanbieden.

Pagina 65 van 277

MAS Wanneer hebben we het gedaan? Doorlopend

7.2 Maatschappelijke ondersteuning We vernieuwen ons welzijnsbeleid door geluk in onze dorpen te faciliteren. We vergroten de eigen kracht en mobiliteit van kwetsbare inwoners en bevorderen een inclusieve samenleving. We ondersteunen mantelzorgers en vrijwilligers.

Portefeuillehouder:

Salman

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Team:

MAS Wanneer hebben we het gedaan?

We hebben in samenwerking met de Leidse Hogeschool een videoproject “Seniorvriendelijk” uitgevoerd. Daarmee hebben we de behoeften en randvoorwaarden van senioren in beeld gebracht om langer zelfstandig thuis te kunnen blijven wonen. In vervolg daarop hebben we een enquête onder ouderen in De Zilk uitgevoerd. We vergroten de eigen kracht van kwetsbare inwoners: iedereen doet mee.

We hebben aan de (sub)regionale pilot “Algemene Voorzieningen Maatschappelijke Zorg” meegedaan ter versterking van de zelfredzaamheid en het netwerk van kwetsbare mensen uit de doelgroep maatschappelijke zorg.

Doorlopend

De pilot “Algemene voorziening was- en strijkservice Bollenstreek” is voortijdig gestopt, omdat het project (voorlopig) financieel niet haalbaar is. Om algemene voorzieningen meer toegankelijk te maken voor kwetsbare inwoners hebben we 67 inwoners ondersteund met de trajecten “Welzijn op recept” en specifiek zomeractiviteiten zoals “Ik doe mee” uitgevoerd.

Doorlopend

We hebben een kennisbijeenkomst Presentieaanpak georganiseerd voor 25 verschillende disciplines in de 0 een 1e-lijn georganiseerd om binnen algemene voorzieningen kwartier te maken voor kwetsbare inwoners. We hebben meerjarenafspraken gemaakt met s’Heeren Loo om de bijdrage van de algemene voorziening Reuring aan het maatschappelijke programma “Floreren in Noordwijk” te borgen. Welzijn Noordwijk en Lumen hebben trainingen ten behoeve van arbeidsparticipatie van mensen met psychische problematiek uitgevoerd. We hebben uitvoering gegeven aan de decentralisatieopgave maatschappelijke zorg en beschermd wonen (per 1 januari 2023). Hiertoe: • • • • • •

Pagina 66 van 277

Hebben zorgpartijen ingetekend op de opgave en zijn gecontracteerd; Is er een intergemeentelijk samenwerkingsverband opgesteld; Is er lokale opvang en huisvesting gerealiseerd en sub regionaal afgestemd; Is de toegang tot maatschappelijke zorg en beschermd wonen lokaal georganiseerd; Is er voor de komende periode een transformatiemanager aangesteld; Wordt het preventieprogramma GGZ doorlopend bijgestuurd met specifieke aandacht op participatie en herstel en antistigma;

Doorlopend

7.2 Maatschappelijke ondersteuning We vernieuwen ons welzijnsbeleid door geluk in onze dorpen te faciliteren. We vergroten de eigen kracht en mobiliteit van kwetsbare inwoners en bevorderen een inclusieve samenleving. We ondersteunen mantelzorgers en vrijwilligers.

Portefeuillehouder:

Salman

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan? •

•

We vergroten de mobiliteit van kwetsbare inwoners

Team:

MAS Wanneer hebben we het gedaan?

Wordt sub regionaal uitvoering gegeven aan Individuele Plaatsing en Steun (IPS)-trajecten voor mensen met psychische problematiek (14 waarvan 4 voor Noordwijk); Zijn de afspraken herzien van de “Ketensamenwerking OGGZ, Preventieverslavingszorg en Bemoeizorg” door de volle agenda’s in 2022 doorgeschoven naar 2023.

We hebben werkafspraken gemaakt om de acute zorg, crisisbeheersing en nazorg van kwetsbare inwoners en hun leefomgeving met een nieuwe lokale ketenaanpak te versterken.

Doorlopend

We hebben het project “Automaatje” geëvalueerd. Het voorstel ter voortzetting hiervan is onderdeel van het actieprogramma “Mensen Hebben Mensen Nodig” dat we aan de raad in 2023 aanbieden.

Doorlopend

We hebben de behoefte aan vervoer met TukTuks en het aantal vrijwillige chauffeurs in De Zilk onderzocht. Hieruit blijkt dat circa 10% van de 65-plussers hiervan gebruik zou willen maken. Aan de vervoersopties Automaatje en Fietsmaatjes is echter meer behoefte als ook meer draagvlak voor chauffeurs. We beginnen met die projecten en bekijken daarna de verdere behoefte. In Noordwijk aan Zee en Noordwijk Binnen verwachten we eenzelfde enquête onder ouderen uit te zetten. We hebben de strandafritten verbeterd. De kwaliteitsverbetering betreft onder meer aandacht voor de breedte van het pad en de toegankelijkheid voor mindervaliden. We ondersteunen mantelzorgers en vrijwilligers

We hebben verschillende vormen van respijtzorg voor gezinnen onderzocht. Concreet is hier een samenwerking met Buurtgezinnen uitgekomen en zijn er nieuwe aanbieders voor jonge gezinnen toegevoegd aan de Zorgpauze (o.a. de Mantelaar). We hebben verder gesprekken gevoerd met verschillende aanbieders over vakantie(dag)opvang ook eventueel in combinatie met sport. Welzijn Noordwijk heeft voor de gemeente deskundigheidsbevordering voor vrijwilligers verzorgd, een vrijwilligersfeest georganiseerd en de vacaturebank voor organisaties bijgehouden.

Pagina 67 van 277

Doorlopend

Doorlopend

7.3 (Arbeids)participatie We laten iedereen naar vermogen meedoen. Dit betekent dat we (arbeids)participatie onder onze inwoners verhogen, inwoners een financieel vangnet bieden en armoede terugdringen. We bereiden ons voor op de Wet inburgering.

Portefeuillehouder:

Salman

Team:

MAS

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We verhogen de (arbeids)participatie

We hebben in samenwerking met de GR KDB (Provalu) het project “Extra impuls” uitgevoerd, waarmee extra werkplekken zijn gecreëerd om bijstandsgerechtigden uit trede 5 aan betaald werk te helpen. Een eindrapport brengen we ter informatie in 2023 naar de raad.

Doorlopend

We hebben “Meedoen!” in bredere vorm ontwikkeld. De ISD Bollenstreek heeft samengewerkt met Welzijn Noordwijk om via aandachtcoaches gericht aandacht te geven aan cliënten en hun ontwikkeling. Voor de toekomst wordt onderzocht of “Meedoen!” geïntegreerd kan worden met “Lekker Fit”.

Doorlopend

Wanneer hebben we het gedaan?

Met “Lekker fit” (voorheen “Sportief voor werk”) hebben we in 2022 aan 59 personen ondersteuning geboden bij sociale activering en maatschappelijke participatie. Om werkplekken passend te maken, voert de GR KDB Social Return on Investment (SROI) uit op gemeentelijke inkoop en aanbestedingen. Door turbulenties op de arbeidsmarkt hebben we op basis van onze inkoopstrategie het jaarplan “Social Return on Investment” opgesteld. In 2022 hebben we 72 aanbestedingen en 24 plaatsingen gerealiseerd, waarvan 11 uit de sub regio, met een SROI-waarde van € 200.000. We hebben voldaan aan onze taakstelling voor beschut werk. Er zijn 11,5 plekken ingevuld.

Doorlopend

We bieden inwoners een financieel vangnet

We hebben aan inwoners met een bijstandsuitkering een maatschappelijke tegenprestatie opgelegd conform de Verordening “Tegenprestatie naar vermogen ISD Bollenstreek 2019”.

Doorlopend

We helpen inwoners (preventief) bij schuldsituaties

We hebben het beleidsplan “Schuldhulpverlening ISD Bollenstreek” op een aantal onderdelen uitgevoerd. Er is aangesloten bij het Schuldenknooppunt. In december hebben we besloten tot het verstrekken van saneringskredieten. We hebben een sub regionale netwerkbijeenkomst georganiseerd waarin een aantal thema’s rond schuldenpreventie en vroeg signalering is besproken.

Doorlopend

We dringen armoede terug

Om armoede te bestrijden op basis van het plan “Volwaardig Deelnemen; Minimabeleid 2021- 2024” hebben we de volgende acties uitgevoerd:

Doorlopend

•

Pagina 68 van 277

Een klankbordgroep van gebruikers van de “Doe Mee”-regeling heeft meegedacht over de informatievoorziening voor minima. De website van de gemeente hebben we hierop aangepast.

7.3 (Arbeids)participatie We laten iedereen naar vermogen meedoen. Dit betekent dat we (arbeids)participatie onder onze inwoners verhogen, inwoners een financieel vangnet bieden en armoede terugdringen. We bereiden ons voor op de Wet inburgering.

Portefeuillehouder:

Salman

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan? • • •

Team:

MAS Wanneer hebben we het gedaan?

We hebben aankomende middelbare scholieren geïnformeerd over de minimaregeling. Voor basisschool leerlingen wordt dit ook voorbereid. We hebben een netwerkbijeenkomst met betrokken partners gehouden over armoede onder jeugd. Er is een “Gelijke Kansen Agenda” opgesteld waarvoor inmiddels van het Rijk subsidie is verkregen.

Om minima op een meer persoonlijke en stresssensitieve wijze te benaderen, hebben we het communicatieplan “Hester Helpt” geïntroduceerd. Op de conferentie “Van Schulden naar Kansen” hebben we dit onderwerp met partners besproken. Er is draagvlak voor deelname aan een training.

We bevorderen de integratie van nieuwkomers

We hebben ingezet op het vergroten van het bereik van de minimaregelingen. Dit heeft geresulteerd in een toename van het percentage bereikte huishoudens van 128% ten opzichte van 2021. Voor het bestrijden van kinderarmoede heeft onze samenwerkingspartner de Stichting Leergeld met 256 geholpen kinderen een uitbreiding bereikt van 56% ten opzichte van 2021.

Doorlopend

We hebben uitvoering gegeven aan de nieuwe Wet inburgering op basis van ons nieuwe beleidsplan.

Doorlopend

Medio 2022 zijn de eerste inburgeraars door Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) doorgestuurd naar de klantmanagers van de ISD voor de leerbaarheidstoets, het Persoonlijk Inburgeringsplan (PIP). Direct na de zomer zijn de eerste klassen in de B1- en Z-route van start gegaan. Voor wat betreft de MBO-route nadert de aanbesteding de afrondende fase. We hebben in november 2022 een start gemaakt met het project “Ondertussen Lekker Fit” voor de inburgeraars die in 2021 in Noordwijk zijn komen wonen. De “Ondertussen Groep” is opgenomen in de Wet inburgering. Gemeenten zijn verplicht om hun een aanbod te doen in het kader van de inburgering.

Pagina 69 van 277

7.4 Jeugd We zetten direct de juiste jeugdhulp in. We zorgen dat kwetsbare jongeren kunnen meedoen in de samenleving. We benutten de preventieve werking van jeugdwerk.

Portefeuillehouder:

Salman

Team:

MAS

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We benutten de preventieve werking van jeugdwerk

We hebben samen met lokale jeugdpartners en de netwerkregisseur uitvoering gegeven het Preventieprogramma jeugd. Het streven is een dekkend aanbod aan preventieve basisvoorzieningen jeugd. Hiermee geven we invulling aan de ambities jeugd groeit Gezond, Veilig en Kansrijk op.

Doorlopend

We zetten direct de juiste jeugdhulp in

We hebben samen met de jeugdhulpaanbieders, gemeenten en contractmanagers uitvoering gegeven aan het Programmaplan Jeugdhulp. Het streven is om samen te werken aan passende en betaalbare jeugdhulp.

Doorlopend

Wanneer hebben we het gedaan?

We hebben het project “Aanpak Wachttijden Ambulante Specialistische GGZ” afgerond. We hebben de knelpunten van wachtlijsten samen met jeugdhulpaanbieders en gemeenten geanalyseerd. De aanbevelingen uit dit project worden meegenomen in het plan van aanpak in 2023. We hebben bij (complexe) gezinsproblematiek gewerkt met een integraal gezinsplan. Daarbij werd door de teams van Voor Ieder 1 Noordwijk en Noordwijkerhout-De Zilk gebruik gemaakt van de integrale werkwijze 1Gezin1Plan1Regisseur.

Doorlopend

We hebben de Regionale Experttafel (RET) opgericht voor specialistische jeugdproblematiek. De RET vervult een belangrijke rol in het realiseren van de regionale ambitie om met gemeenten en jeugdhulpaanbieders samen te werken voor kinderen die de jeugdhulp het hardst nodig hebben. We zijn gestart met de implementatie van de praktijkondersteuners Huisartsen (POH) Jeugd over alle huisartsenpraktijken. Dit heeft vanwege een aantal personele wisselingen vertraging opgelopen. Dit wordt afgerond in 2023. We zijn een wervingscampagne gestart om pleegouders en gezinshuisouders te werven. Voor het creëren van kleinschalige gezinshuizen zijn we met de pilot “Cardea Community” gestart. Na een ontwikkelfase zijn we vanaf 1 januari begonnen met het opvangen van jeugdigen in de leeftijd van 12-18 jaar. We hebben gesprekken gevoerd met jeugdhulpaanbieders en speciaal onderwijsscholen om te kijken wat de behoefte is voor jeugdhulp. De implementatie van jeugdhulp op het speciaal onderwijs volgt in 2023.

Pagina 70 van 277

Doorlopend

7.4 Jeugd We zetten direct de juiste jeugdhulp in. We zorgen dat kwetsbare jongeren kunnen meedoen in de samenleving. We benutten de preventieve werking van jeugdwerk.

Portefeuillehouder:

Salman

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Team:

MAS Wanneer hebben we het gedaan?

De implementatie van de pilot Buitenschoolse Opvang Plus (BSO-plus) hebben we nog niet kunnen realiseren. Hiervoor is onder andere personeelstekort bij kinderopvangorganisaties een belangrijke oorzaak. We starten met een pilot BSO-plus in het najaar van 2023. We sturen op goede jeugdhulp

We hebben de sturing op jeugdhulp versterkt door de oprichting van de Serviceorganisatie Zorg (SO Zorg). We hebben een verbeterslag gemaakt in de samenwerking tussen gemeenten (accountmanagers) en de SO Zorg (contractmanagers) door elkaar tijdig te betrekken in processen en door meer data-gedreven te werken.

Doorlopend

7.5 Gezondheid We stimuleren een gezonde leefstijl. We gaan huiselijk geweld tegen. We verbeteren de samenwerking tussen zorg en veiligheid.

Portefeuillehouder:

Salman

Team:

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We stimuleren een gezonde leefstijl

We hebben uitvoering gegeven aan ons programma “Jongeren Op Gezond Gewicht”. Hiervoor is bij het Sportbedrijf een JOGG-regisseur in dienst.

MAS Wanneer hebben we het gedaan? Doorlopend

We hebben de thema’s “Gezond leven” en “gezonde en veilige leefomgeving” als opgave opgenomen in ons maatschappelijk programma. Hiermee hebben we deze een nadrukkelijke plek gegeven. We hebben in het Preventieakkoord Gezondheid met een 10-tal projecten invulling gegeven aan het bevorderen van een gezonde leefstijl. Met aandacht voor middelengebruik (roken, alcohol, drugs) en gezonde voeding, waaronder het realiseren van gezonde maatschappelijke ruimtes, het organiseren van kookcafés, en een project met aandacht voor leefstijl bij volwassenen. We vergroten de weerbaarheid van onze jeugd.

Pagina 71 van 277

De Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) heeft twintig weerbaarheidstrainingen gegeven aan de bovenbouw van het primair onderwijs.

Doorlopend

We hebben op het primair onderwijs schooljudo of een gelijksoortige training aangeboden.

Doorlopend

7.5 Gezondheid We stimuleren een gezonde leefstijl. We gaan huiselijk geweld tegen. We verbeteren de samenwerking tussen zorg en veiligheid.

Portefeuillehouder:

Salman

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We verbeteren de dienstverlening van de GGD voor inwoners

We ondersteunen de doorontwikkeling van Hecht op basis van het verbeterplan 2024. Onderdeel hiervan is het verbeteren van de dienstverlening richting inwoners. Denk hierbij aan verbeterde toegankelijkheid en vindbaarheid van informatie als ook nog meer deskundigheid.

Doorlopend

We gaan middelengebruik bij jongeren tegen

We zijn middelengebruik bij jongeren tegen gegaan op basis van het Preventieakkoord Gezondheid. In dit akkoord is invulling gegeven aan onder andere het verminderen van middelengebruik. Denk aan het realiseren van gezonde maatschappelijke ruimtes, het rioolwateronderzoek, en de campagnes “zien drinken, doet drinken” en “Nix18”.

Doorlopend

We gaan huiselijk geweld tegen

We hebben de samenwerkingsafspraken tussen Veilig Thuis, gemeenten en lokale teams geëvalueerd. De afspraken zijn bijgesteld om te komen tot een effectieve aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling.

Doorlopend

We hebben huiselijk geweld aangepakt op basis van het regionale programma “Geweld hoort nergens thuis”.

Doorlopend

We intensiveren de samenwerking tussen zorg en veiligheid

Pagina 72 van 277

Team:

We hebben het Zorg- en Veiligheidshuis gerealiseerd, waarmee de samenwerking tussen de veiligheidsketen en zorgorganisaties is gebundeld.

MAS Wanneer hebben we het gedaan?

Wat heeft het gekost? Voor een analyse van de afwijkingen tussen begroting (na wijziging) en rekening wordt verwezen naar de toelichting op het overzicht van baten en lasten. Welke beleidsindicatoren waren hierbij relevant? In de programmaverantwoording dienen de beleidsindicatoren vermeld in de Regeling beleidsindicatoren gemeenten van 24 maart 2016, nr. 2016-0000177572, te worden opgenomen. Voor dit programma zijn die in onderstaande tabel weergegeven. Programma 7 Sociaal Domein en Volksgezondheid Naam indicator Banen Jongeren met delict voor rechter Kinderen in uitkeringsgezin

Eenheid Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar %

Periode 2021

Nw 848

NL 806

Bron CBS/LISA

2020

1

1

CBS

%

2021

3

6

CBS

Netto arbeidsparticipatie

%

2021

72

70

CBS

Werkloze jongeren

%

2021

1

2

CBS

Personen met een bijstandsuitkering Lopende reintegratievoorzieningen Jongeren met jeugdhulp

Aantal per 10.000 inwoners

2021

230

431

CBS

Aantal per 10.000 inwoners van 15 t/m 64 jaar % van alle jongeren tot 18 jaar

2020

83

202

CBS

2022

11

11

CBS

Jongeren met jeugdbescherming Jongeren met jeugdreclassering Clienten met een maatwerkarrangement Wmo

%

2022

1

1

CBS

%

2022

0

0

CBS

Aantal per 10.000 inwoners

2021

640

x

CBS/MSD WMO

* gegevens afkomstig uit www.waarstaatjegemeente.nl, stand februari 2023.

Wie waren de verbonden partijen/met wie werkten we samen? In de tabel hieronder staan de namen van de verbonden partijen, die te maken hebben met de uitvoering van dit programma. Voor gedetailleerde informatie inzake de verbonden partijen verwijzen wij u naar de paragraaf Verbonden partijen. Programma 7 Sociaal Domein en Volksgezondheid Naam verbonden partij Holland Rijnland Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) GR Kust-, Duin- en Bollenstreek (KDB)

Hecht

Wat waren de risico’s ? In de tabel hieronder staan de mogelijke risico’s, die samenhangen met de uitvoering van dit programma. Programma 7 Sociaal Domein en Volksgezondheid Onderwerp risico Omschrijving risico Energiecrisis De verwachting is een stijging van faillissementen en werkeloosheid. Hierdoor zal in 2023 naar verwachting ook een stevig beroep worden gedaan op bijstandsuitkeringen, bijzondere bijstand en schuldhulpverlening. Algemene uitkering

Pagina 73 van 277

Onzekerheden bestaan uit de mogelijke kortingen vanuit het Rijk.

2.1.8 Programma 8: Duurzaamheid en Leefomgeving Programmadoelstelling vanuit collegeagenda: Een duurzame samenleving. We voeren een tastbare en verantwoordelijke verduurzamingsaanpak. En passende afvalinzameling. We kiezen en introduceren een verbeterd systeem van afvalinzameling. 8.1 Duurzaamheid We stimuleren een toekomstbestendige balans tussen mens, milieu en economie. Dit doen we in samenwerking met onze partners en in onze gemeentelijke bedrijfsvoering.

Portefeuillehouder:

Alkemade

Team:

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We bereiken verduurzaming in samenwerking met onze partners

We hebben verduurzamingsinitiatieven ondersteund van particuliere woningeigenaren én maatschappelijke organisaties zoals (sport)verenigingen met advies, subsidies en fondsen. Dit hebben we gedaan door de volgende regelingen te continueren: duurzaamheidssubsidie, duurzaamheidslening en de duurzaamheidsstimuleringslening.

DCS Wanneer hebben we het gedaan? Doorlopend

Verder hebben we verduurzamingsinitiatieven uitgevoerd die bijdragen aan bewustwording, gedragsverandering en besparing. We hebben ingezet op onder meer biodiversiteit, circulariteit en klimaatadaptie. We hebben in het kader van circulariteit bijgedragen aan het project bubble barier, Dat is een luchtbellenscherm waarmee plastic uit de rivier wordt gehaald voordat het in de zee stroomt.

Doorlopend

In het kader van klimaatadaptie hebben we de subsidie “Impulsregeling voor klimaatadaptatie” aangevraagd van het Rijk via Holland Rijnland voor de wijkrenovatie Zeeburg. We hebben klimaat adaptieve en natuur inclusieve ontwikkelingen gestimuleerd. Dat hebben we gedaan door bewustwordingsacties voor bewoners opgezet waaronder voor groen dak, regenton en ook de campagne “Tegel eruit groen erin” (voorheen operatie Steenbreek).

Doorlopend

We verduurzamen de gemeentelijke bedrijfsvoering

We hebben een plan gemaakt voor verdere verduurzaming van onze gemeentelijke gebouwen. We zijn begonnen om dit nader uit te werken in een maatwerkplan per object. Hierbij gaat het om zonnepanelen, warmtepompen, warmteterugwinning, isoleren en ventileren. Voor onder meer De Muze, Duinpan, de gemeentehuizen en een aantal sportaccommodaties hebben we dit reeds gerealiseerd.

Doorlopend

We verankeren onze verduurzamingskeuzen in ons beleid

Vanuit de verschillende vakdisciplines in de openbare ruimte wordt actief gereageerd op verbeteringen op het gebied van duurzaamheid. Voorbeelden hiervan zijn duurzame vervangingen van materieel en een duurzaamheidsbeoordeling bij aanbesteding van vervangingen/ reconstructies en nieuwbouw.

Doorlopend

We zijn begonnen met verduurzamingskeuzen integraal af te stemmen in een gemeentelijke duurzaamheidstafel. Vanwege andere prioriteiten hebben dit nog niet verder kunnen uitwerken. Wel hebben Sustainable Development Goals (SDG’s) verkend, waarmee we op termijn onze

Pagina 74 van 277

8.1 Duurzaamheid We stimuleren een toekomstbestendige balans tussen mens, milieu en economie. Dit doen we in samenwerking met onze partners en in onze gemeentelijke bedrijfsvoering.

Portefeuillehouder:

Alkemade

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Team:

DCS Wanneer hebben we het gedaan?

verduurzamingskeuzen in ons beleid kunnen gaan verankeren. We hebben nog niet de invoering en (maatschappelijke) effecten van de paragraaf “maatschappelijk meerwaarde” in de college- en raadsvoorstellen kunnen evalueren, waardoor dit doorschuift naar 2023. We monitoren de duurzaamheid van Noordwijk

We hebben de duurzaamheid gemonitord op basis van de aspecten People Planet Profit door middel van de paragraaf maatschappelijke meerwaarde in alle collegeadviezen.

Doorlopend

8.2 Energietransitie We werken in onze wijken en binnen Holland Rijnland aan een energieneutraal Noordwijk in 2050.

Portefeuillehouder:

Alkemade

Team:

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We verduurzamen de energievoorziening in Holland Rijnland

De in regionaal verband te actualiseren Regionale Energiestrategie (RES) is vertraagd doordat er de ruimte nodig was om de lokale aanpak en ambities van de gemeenten vast te stellen en de benodigde zoekgebieden te concretiseren. In 2022 is de nadruk meer komen te liggen op lokale alternatieve energiebronnen zoals Geothermie.

DCS Wanneer hebben we het gedaan? Doorlopend

Op verzoek van de gemeenteraad hebben we eerst de kaders voor de Lokale Energie Strategie (LES) aan de raad aangeboden die in januari 2022 zijn vastgesteld. Hiermee gaan we de participatie in, waarna de LES vastgesteld kan gaan worden. Zo hebben we een viertal participatiebijeenkomsten georganiseerd als ook een enquête gehouden. We zouden het onderwerp ‘windturbines’ bespreekbaar maken binnen de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport (ISG), volgens het nieuwe coalitieakkoord zien we af van plaatsing daarvan op ons grondgebied.

We stellen een transitievisie warmte op

Pagina 75 van 277

We hebben nog niet in een lobby vanuit Noordwijk of de regio geparticipeerd voor het beschikbaar stellen van middelen voor de energietransitie vanuit het Rijk en de provincie.

Doorlopend

We zijn begonnen met de voorbereidingen voor de wijkuitvoeringsplannen voor de warmtetransitie. Door middels van participatie willen we samen met inwoners, woningbouwcorporaties en ondernemers de Warmtevisie vervolgens uitwerken.

Doorlopend

8.2 Energietransitie We werken in onze wijken en binnen Holland Rijnland aan een energieneutraal Noordwijk in 2050.

Portefeuillehouder:

Alkemade

Team:

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We ondersteunen de samenleving bij verduurzaming van de energievoorziening

We hebben door de inzet van onze energiecoaches bijgedragen aan verduurzaming van de energievoorziening van koop- en huurwoningen. Tevens hebben we ons ingezet voor gedragsverandering van onze inwoners voor wat betreft energieverbruik.

DCS Wanneer hebben we het gedaan? Doorlopend

We hebben een duurzaamheidsspreekuur voor onze inwoners gehouden met de energiecoaches, om verduurzaming van Noordwijk te stimuleren. We hebben inwoners die vragen hebben over verduurzaming in contact gebracht met het Duurzaam Bouwloket die hen verder adviseert.

We streven naar een breed aanbod van duurzame warmtebronnen

We hebben voor de ondernemers het MKB Transitie Loket opgezet. Hiermee ondersteunen wij hen door de inzet van onder andere energiescans, advies en monitoring.

Doorlopend

Wij hebben voorbereidingen getroffen om op wettelijke verduurzamingsverplichtingen samen met de Omgevingsdienst West Holland te kunnen gaan handhaven. Denk hierbij aan Label C voor kantoren per 1 jan 2023.

Doorlopend

We hebben woningcorporaties bij de verduurzaming van hun woningvoorraad ondersteund door middel van advies door onze energiecoaches. Daarvoor hebben we maandelijks overleg met de woningcorporaties.

Doorlopend

We zijn aangesloten bij regionale overleggen vanuit Holland Rijnland waaronder Zon Op Dak waarbij ook gekeken wordt naar de mogelijkheden voor het plaatsen van zonnepanelen op grote daken.

Doorlopend

We hebben een projectgroep ingericht, waarin de Omgevingsdienst West Holland deelneemt, om het proces van vergunningverlening voor een warmtebron aan de Leeweg zo soepel mogelijk te laten verlopen.

Doorlopend

8.3 Openbare ruimte We werken samen met inwoners aan een openbare ruimte die schoon, leefbaar, veilig en klimaatbestendig is.

Portefeuillehouder:

Alkemade

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We hebben een openbare ruimte die duurzaam, schoon, leefbaar en veilig is

We hebben integraal uitvoering gegeven aan onze programma’s voor het beheer van de openbare ruimte (wegen, groen, verlichting, spelen, baggeren, oeverwerken, kunstwerken en riolering). Het afgelopen jaar hebben we integraal o.a. de volgende reconstructiewerken uitgevoerd: wijkrenovatie Zeeburg, Parallel Boulevard,

Pagina 76 van 277

Team:

BOC Wanneer hebben we het gedaan? Doorlopend

8.3 Openbare ruimte We werken samen met inwoners aan een openbare ruimte die schoon, leefbaar, veilig en klimaatbestendig is.

Portefeuillehouder:

Alkemade

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Team:

BOC Wanneer hebben we het gedaan?

Scheveningsestraat, voorbereiding Duinpark, Herenweg, rotonde Langelaan-Gooweg. We hebben de voorbereiding van een integraal waterketenplan afgerond dat aan de raad ter besluitvorming in 2023 wordt aangeboden.

We werken samen aan de openbare ruimte

We hebben diverse materialen geleverd aan de Zambassadeurs/de jutters voor een schoon en leefbaar Noordwijk. De acties hebben zowel op verzoek van de gemeente (Grand prix) als op eigen initiatief jaarrond plaatsgevonden. 2022 was het laatste jaar dat dit werd gefinancierd vanuit de subsidieregeling Nederland Schoon/Nedvang. Afrekening van de subsidie 2022 zal in 2023 plaatsvinden.

Doorlopend

We hebben de milieuparken gemonitord en zijn zwerfvuil actief tegengegaan. We hebben een grondstofcoach aangesteld die daar een actieve rol in heeft gespeeld. We hebben gezien dat er daardoor minder bijplaatsingen van afval zijn geweest.

Doorlopend

Om onze openbare ruimte duurzaam, schoon, leefbaar en veilig te houden maken we gebruik van een platform (fixi) wat voor elke inwoner toegankelijk is om meldingen te maken over gebreken die door gebruik zijn ontstaan. Onze medewerkers acteren snel en effectief op deze meldingen. In ruim 70% van de gevallen is de oplossing binnen enkele werkdagen een feit. Met name onze buitendienst maakt gebruik van dit platform en zorgt hierbij voor een actieve terugkoppeling aan de melder.

Doorlopend

Zoals in voorgaande jaren hebben we overbodige verkeersen aanduidingsborden verwijderd. Hierdoor is er nog meer rust in het straatbeeld bewerkstelligd. We hebben deze werkzaamheden tevens opgenomen in het reguliere beheer van de bebording.

Doorlopend

We hebben de openbare ruimte vernieuwd met een wijkgerichte aanpak waarbij beheeraspecten integraal worden meegenomen en geïntegreerd met circulariteit en duurzaamheid. Afhankelijk van de omvang van het project hebben we het participatietraject erop afgestemd. Dit hebben we o.a. gedaan in de wijk Zeeburg en voor de Herenweg.

Doorlopend

De begeleiding van adoptie van groen vraagt om gemeentelijke capaciteit. Vanwege een groot aantal taken is er in 2022 geen actieve invulling gegeven aan het faciliteren van het adopteren van openbaar groen. We hebben de mogelijkheden van sponsoring van openbaar groen onderzocht. Hierop is positief gereageerd door marktpartijen. We gaan hier invulling aan geven.

Pagina 77 van 277

8.3 Openbare ruimte We werken samen met inwoners aan een openbare ruimte die schoon, leefbaar, veilig en klimaatbestendig is.

Portefeuillehouder:

Alkemade

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We maken onze openbare ruimte klimaatbestendig

We hebben de wijze waarop we onze openbare ruimte klimaatbestendig kunnen inrichten, onderzocht. Dit hebben we opgenomen in het nieuwe beleidsplan “Klimaatbestendig Noordwijk” waarvoor achtereenvolgens een participatie- en besluitvormingstraject gaat lopen.

We beheren onze begraafplaats toekomstbestendig.

Team:

BOC Wanneer hebben we het gedaan?

We hebben de subsidiebijdrage “Impulsregeling klimaatadaptatie” van het Rijk verkregen voor het project Zeeburg. Eventuele volgende tranches zullen we koppelen aan andere projecten.

Doorlopend

We hebben de openbare verlichting verduurzaamd door conform het beheerplan “openbare verlichting’ de nodige armaturen te voorzien van energiezuinige ledverlichting en lamp-units te vervangen door led-units. Dit hebben we gedaan op de locaties zoals Zeeburg fase 1, Beeklaan en omliggende straten, Schippersvaartweg, Rietkant, De Boender en Kapelleboslaan.

Doorlopend

Om de exploitatie van de begraafplaats te verbeteren heeft de raad in 2015 besloten om de begraafplaats in Noordwijk om te vormen tot gedenkpark. In dat kader zijn er de afgelopen jaren diverse aanpassingen aan gebouwen en de begraafplaats uitgevoerd. Omdat er inmiddels meerdere jaren zijn vestreken tussen het besluit en de uitvoering, hebben we ons de vraag gesteld of met de huidige maatregelen het doel, een verbeterde exploitatie, wordt gehaald. We verwachten dat de genomen maatregelen beperkt effect hebben op de exploitatie. We gaan daarom in beeld brengen welke fysieke- en bedrijfsvoeringmaatregelen er nodig zijn om de exploitatie op de lange termijn te verbeteren.

8.4 Natuur en groen We versterken het natuur- en belevingsgroen in en om onze dorpen in een b(l)oeiende Bollenstreek.

Portefeuillehouder:

Alkemade / Ter Hark / Salman

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We werken aan een b(l)oeiende Bollenstreek

We hebben in het kader van het regionale gebiedsprogramma B(l)oeiende Bollenstreek aan de volgende projecten gewerkt: •

•

Pagina 78 van 277

Team:

Het project ‘landschapspark met speeleiland Middengebied’ is voorbereid en gereed voor de uitvoering. Vernieuwde regelgeving voor stikstof heeft echter geleid tot stagnatie. De uitvoering van de ecologische zone Offem Zuid is voorbereid. In 2023 en 2024 gaan we dit aanleggen.

BOC Wanneer hebben we het gedaan?

8.4 Natuur en groen We versterken het natuur- en belevingsgroen in en om onze dorpen in een b(l)oeiende Bollenstreek.

Portefeuillehouder:

Alkemade / Ter Hark / Salman

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan? •

Team:

BOC Wanneer hebben we het gedaan?

We hebben het project “Bloemrijke bermen 2019” afgerond.

We hebben in 2022 meerdere keren afgestemd als strategisch partner met Nationaal Park Hollandse Duinen (NPHD) over kansen en mogelijkheden bij lopende en nieuwe gemeentelijke projecten die aansluiten op de strategische projecten vanuit NPHD: Versterken bestaande natuur (NNN/KRW/ NPLG), Binnenduinrandzone, Parkways / Parkpoorten, Bezoekersmanagement en Thalasso, keurmerk. De noordelijke toeristische ontsluiting met een mogelijke Parkpoort bij Langeverlderslag is hiervan een voorbeeld.

Doorlopend

Een vervolg op het Gebiedsprogramma B(l)oeiende Bollenstreek is onderdeel van de strategische uitvoeringsagenda Duin- en Bollenstreek. De bestuursopdracht is gegeven voor de evaluatie van het Gebiedsprogramma, die de basis vormt voor de opzet van een nieuw Gebiedsprogramma in 2023.

Doorlopend

We hebben een haalbaarheidsstudie ecologische verbindingszone langs de Leidsevaart / Maandagse wetering uitgevoerd en opgeleverd. Langs de Haarlemmertrekvaart en de Maandagse Watering is het mogelijk om een functionerende ecologische verbindingszone te realiseren. De gemeenten van de Duinen Bollenstreek, de provincie Zuid-Holland en het Hoogheemraadschap van Rijnland staan positief tegenover deze ontwikkeling. In 2023 volgen nadere afspraken en verder uitwerking voor het realiseren van de diverse trajecten langs de Haarlemmertrekvaart. We versterken het natuuren belevingsgroen in en om onze dorpen

Om de biodiversiteit in onze dorpen en het buitengebied te bevorderen hebben we het ecologisch beheer van bermen opgenomen in het beheerplan Groen.

Doorlopend

We hebben bij de aanbesteding van de bestekken groen criteria opgenomen voor biodiversiteit, circulariteit en klimaatadaptatie.

Doorlopend

We gebruiken géén bestrijdingsmiddelen voor het bestrijden van ons groen. We hebben samen met onze aannemers natuurlijke vijanden ingezet, zoals bacteriën, schimmels en virussen. Daarmee vormden we de basis van biologische bestrijding, bestrijding door levende organismen. We hebben het beheerplan groen 2023-2027 opgesteld en aangeboden aan de raad.

Pagina 79 van 277

8.4 Natuur en groen We versterken het natuur- en belevingsgroen in en om onze dorpen in een b(l)oeiende Bollenstreek.

Portefeuillehouder:

Alkemade / Ter Hark / Salman

Team:

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We zetten dierenwelzijn op onze beleidsagenda

We hebben geen uitvoering kunnen geven aan ons beleid voor dierenwelzijn vanwege andere belangrijke prioriteiten en capaciteit.

Aanpakken speelplekken

We hebben voor de te renoveren speelplekken een participatietraject afgelegd. Deze hebben we begin 2023 gerealiseerd. Het betreft elf locaties verdeeld als volgt: twee in De Zilk en twee in Noordijkerhout en zeven in Noordwijk.

BOC Wanneer hebben we het gedaan?

We hebben onderzoek gedaan in drie wijken voor nieuwe ruimte én plekken om te spelen. In verband met het te houden participatietraject hebben we deze nog niet kunnen realiseren.

8.5 Afval en grondstoffen We zetten in op hoogwaardige grondstoffen en op zo min mogelijk verbranden van restafval. Dit is de verantwoordelijkheid van iedereen.

Portefeuillehouder:

Alkemade

Team:

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We streven naar 70% afvalscheiding in 2025

We hebben de voorbereidingen voor de uitrol van het grondstoffenuitvoeringsplan afgerond. Daarnaast hebben we een communicatiecampagne over afvalscheiding voor de inwoners opgezet. We hebben een thema-avond voor de raad georganiseerd over afval. De geplande maatregel van gft-afval hebben we voor de hoogbouw verschoven naar 2024. In de uitrol van de maatregelen voor grondstoffenscheiding (Plastic-BlikDrinkpakken en oud papier) hebben we ervoor gekozen om in de eerste fase ons te concentreren op maatregelen voor de laagbouw, omdat hier de grootste impact op het halen van de doelstelling voor afvalscheiding te verwachten is. We hebben samen met Meerlanden naar geschikte locaties voor een gemeenschappelijke milieustraat in bovenregionaal verband gezocht. Nader onderzoek wees uit dat we geen geschikte en vergunbare locaties konden vinden. We blijven gezamenlijk met Meerlanden en gemeenten in de regio continue naar (alternatieve) oplossingen zoeken. Intergemeentelijk is in de ambtelijke projectgroep en het technisch overleg de modernisering van het Vuilafvoerbedrijf Duin en Bollenstreek (VAB) voorbereid. Hiertoe is ook een uitgebreid extern onderzoek opgesteld. Het Algemeen Bestuur heeft op basis hiervan een

Pagina 80 van 277

BOG Wanneer hebben we het gedaan? Doorlopend

8.5 Afval en grondstoffen We zetten in op hoogwaardige grondstoffen en op zo min mogelijk verbranden van restafval. Dit is de verantwoordelijkheid van iedereen.

Portefeuillehouder:

Alkemade

Team:

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

BOG Wanneer hebben we het gedaan?

voorgenomen besluit opgesteld dat ter zienswijze aan de individuele raden wordt aangeboden.

Wat heeft het gekost? Voor een analyse van de afwijkingen tussen begroting (na wijziging) en rekening wordt verwezen naar de toelichting op het overzicht van baten en lasten. Welke beleidsindicatoren waren hierbij relevant? In de programmaverantwoording dienen de beleidsindicatoren vermeld in de Regeling beleidsindicatoren gemeenten van 24 maart 2016, nr. 2016-0000177572, te worden opgenomen. Voor dit programma zijn die in onderstaande tabel weergegeven. Programma 8 Duurzaamheid en Leefomgeving Naam indicator Omvang huishoudelijk restafval Percentage bekende hernieuwbare elektriciteit

Eenheid Kg/inwoner %

Periode 2021

Nw 197

NL 169

Bron CBS

2021

9

27

Bron

* gegevens afkomstig uit www.waarstaatjegemeente.nl, stand februari 2023.

Wie waren de verbonden partijen/met wie werkten we samen? In de tabel hieronder staan de namen van de verbonden partijen, die te maken hebben met de uitvoering van dit programma. Voor gedetailleerde informatie inzake de verbonden partijen verwijzen wij u naar de paragraaf Verbonden partijen. Programma 8 Duurzaamheid en Leefomgeving Naam verbonden partij De Meerlanden Holding NV Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek (VAB)

Wat waren de risico’s ? In de tabel hieronder staan de mogelijke risico’s, die samenhangen met de uitvoering van dit programma. Programma 8 Duurzaamheid en Leefomgeving Onderwerp risico Omschrijving risico Beheerplannen De actualisaties van de beheerplannen kan leiden tot veranderende uitgaven, welke afwijken van de uitgaven in de Begroting. In de Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen staat aangegeven welke beheerplannen aanwezig zijn en wanneer actualisatie nodig is. Energietransitie Extreem weer

Pagina 81 van 277

De komende jaren gaat waarschijnlijk forse investeringen in duurzaamheid. De financiële gevolgen zijn nog onduidelijk. Door de klimaatontwikkeling komen er steeds vaker extreme weersomstandigheden voor. Dit kan leiden tot bijvoorbeeld schade in de openbare ruimte en bij derden.

2.1.9 Programma 9: Wonen en Ruimte Programmadoelstelling vanuit collegeagenda: De juiste woningen bouwen. We zorgen dat er continu gebouwd wordt. Vanuit inzicht in de woonbehoefte versterken we de coördinatie van bouwstromen. Onze bestemmingsplannen zijn op orde. Ook werken we aan de invoering van de nieuwe Omgevingswet. 9.1 De juiste woningen We streven naar woningen die passen bij de woonbehoefte van onze inwoners. We hebben inzicht in de (lokale) woonbehoefte. We bevorderen doorstroming. We faciliteren de (regionale) woningbouwopgave.

Portefeuillehouder:

Eberharter

Team:

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We streven naar woningen die passen bij de woonbehoefte van onze inwoners.

We hebben op basis van de Woonvisie onze doelstellingen voor starters, statushouders, internationale werkers en doelgroepen voor beschermd wonen gerealiseerd. We stuurden hierbij actief op een passend (flexibel) woningaanbod voor lage- en middeninkomens en voor jongeren / jonge gezinnen. Dit hebben we samen met onze inwoners en partners gedaan. In 2022 liep bijvoorbeeld een pilot ‘tijdelijke huisvesting spoedzoekers’ bij de Woningstichting Sint Antonius van Padua. Bij plannen en adviesoverleg hebben wij getoetst aan de Woonvisie. We zijn in 2022 begonnen met het opstellen van een nieuwe Woonzorgvisie.

RBR Wanneer hebben we het gedaan? Doorlopend

We hebben publiek- en privaatrechtelijke instrumenten ingezet om betaalbare woningen te realiseren. De volgende verordeningen hebben we geactualiseerd: de verordening Bestemmingsreserve sociale huurwoningen, verordening Beheer Woningvoorraad en Doelgroepenverordening.

We hebben aandacht voor wonen en zorg

Pagina 82 van 277

We hebben door middel van ambtelijke- en bestuurlijke bouwtafels en de jaarschijf van de prestatieafspraken gewerkt aan het bevorderen van de woningbouwplannen van de woningcorporaties. Hierbij hebben we ingezet op de realisatie van de lokale woningbouwbehoefte en 30% sociale woningbouw.

Doorlopend

We hebben de versie 3.0 van de Beleidsregel huisvesting arbeidsmigranten vastgesteld en gepubliceerd. Hiermee hebben we de beoogde verruiming van de Beleidsregel Ruimtelijke randvoorwaarden logiesgewijze huisvesting 2019 in lijn met de regio Duin- en Bollenstreek gerealiseerd. Op basis van dit nieuwe toetsingskader zijn diverse aanvragen voor de huisvesting van arbeidsmigranten in voormalige agrarische bebouwing ingediend. We zijn op basis van voortschrijdende inzichten gestart met het actualiseren van deze beleidsregel.

Doorlopend

We hebben innovatieve woon- en zorgconcepten zoals begeleid wonen en woongroepen voor senioren gefaciliteerd. We hebben de Doelgroepenverordening herzien door de definitie ‘Huishouden’ ruimer te definiëren. Innovatieve zorgconcepten worden meegenomen in de nieuwe Woonzorgvisie.

Doorlopend

9.1 De juiste woningen We streven naar woningen die passen bij de woonbehoefte van onze inwoners. We hebben inzicht in de (lokale) woonbehoefte. We bevorderen doorstroming. We faciliteren de (regionale) woningbouwopgave.

Portefeuillehouder:

Eberharter

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We bevorderen doorstroming

Op basis van de doelgroepenverordening hebben we gestuurd op langdurig beschikbare (sociale) huurwoningen en voldoende nieuwbouw in het betaalbare middensegment.

Doorlopend

We hebben een doorstroommakelaar aangesteld samen met de woningcorporaties. We hebben de ruimte voor lokaal maatwerk maximaal ingezet.

Doorlopend

We hebben startersleningen beschikbaar gesteld. 20 starters hebben hiervan gebruik gemaakt om hun woning te financieren.

Doorlopend

We hebben de “Regionale Woonagenda 2030” uitgevoerd. In het kader van beleidsontwikkelingen van het Rijk hebben we gewerkt in regionaal verband aan het aanpassen en actualiseren van de Regionale Woonagenda en de Regionale Huisvestingsverordening.

Doorlopend

We hebben onze planlijst voor woningbouw afgestemd met Holland Rijnland en de provincie. Kijkend naar de regionale afspraken hebben we hierbij voldoende woningbouwplannen. Regio Holland Rijnland heeft een grotere plancapaciteit dan de provincie wenselijk acht. Samen met de regio trekken we op om de plancapaciteit maximaal te benutten.

Doorlopend

We hebben vanuit de Regionale Huisvestingsverordening maximaal lokaal maatwerk toegepast. Dit zetten we in voor lokale doorstromers, specifieke doelgroepen (zoals starters en senioren) en bij de toewijzing van goedkope woningen voor starters met een tijdelijk contract.

Doorlopend

We faciliteren de regionale woningbouwopgave

Team:

RBR Wanneer hebben we het gedaan?

9.2 Woningbouw We zorgen voor een continue bouwstroom. We realiseren via grondposities onze ambities uit de Woonvisie en op verduurzaming

Portefeuillehouder:

Eberharter / Alkemade / Salman

Team:

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We brengen onze bouwstroom op gang

Het bestemmingsplan Bronsgeest is door de gemeenteraad vastgesteld. We zouden tijdelijke woningbouw door woningstichting STEK op de Nes faciliteren. In het nieuwe coalitieakkoord is opgenomen dat we de voorgenomen tijdelijke woningbouw in de Nes heroverwegen ten gunste van permanente woningbouw.

Pagina 83 van 277

PCI Wanneer hebben we het gedaan?

Doorlopend

9.2 Woningbouw We zorgen voor een continue bouwstroom. We realiseren via grondposities onze ambities uit de Woonvisie en op verduurzaming

Portefeuillehouder:

Eberharter / Alkemade / Salman

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We realiseren via grondposities onze ambities uit de Woonvisie en op verduurzaming

Team:

PCI Wanneer hebben we het gedaan?

Na de gehouden een pilot ‘tijdelijke huisvesting spoedzoekers’ bij de Woningstichting Sint Antonius van Padua volgt nog eind 2023 een evaluatie bij de vaststelling van de Woon(Zorg)Visie.

Doorlopend

De gedifferentieerde bouw van greenportwoningen hebben wij ingebracht in de lopende evaluatie van de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport Duin- en Bollenstreek. De afronding van deze evaluatie wordt voorzien in het tweede kwartaal van 2023.

Doorlopend

We hebben de woonplanlijst actueel gehouden en waar mogelijk faciliteren we particuliere initiatieven door middel van het begeleiden van planologische procedures.

Doorlopend

We hebben onze grondpositie versterkt in het Achterweggebied door middel van diverse grondaankopen.

Doorlopend

De Nota Grondbeleid is ambtelijk voorbereid en wordt in het eerste kwartaal van 2023 aangeboden ter besluitvorming.

9.3 Ruimtelijke Ordening en Omgevingsvisie We wonen, werken en recreëren in een economisch sterke, leefbare en duurzame leefomgeving. We gebruiken de Omgevingsvisie als toetsingskader voor plannen binnen ons ruimtelijk domein. We kunnen werken met de Omgevingswet. We hebben onze bestemmingsplannen op orde. We koesteren ons erfgoed.

Portefeuillehouder:

Eberharter / Alkemade / Ter Hark

Team:

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

We bereiden ons voor op invoering van de Omgevingswet.

Als voorbereiding op het opstellen van de omgevingsvisie 2.0 hebben we zogenaamde visiecafé’s gehouden. Deze visiecafé’s hebben waardevolle informatie opgeleverd. We zijn tot de conclusie gekomen dat het voorziene proces van totstandkoming van de omgevingsvisie moet worden herzien. Dit betekent dat we de omgevingsvisie niet in 2022 maar in het vierde kwartaal van 2023 ter vaststelling zullen aanbieden. Het uitstel van de invoeringsdatum van de Omgevingswet heeft ervoor gezorgd dat het uitvoeringsplan niet is vastgesteld. De in het uitvoeringsplan genoemde acties hebben we ondertussen opgepakt. Het transitieplan om vanuit het omgevingsplan ‘van rechtswege’ te komen tot een omgevingsplan dat recht doet aan hetgeen in Noordwijk van belang wordt geacht, hebben we in verband met het uitstel van de Omgevingswet gepland in het tweede kwartaal 2023.

Pagina 84 van 277

RO Wanneer hebben we het gedaan?

9.3 Ruimtelijke Ordening en Omgevingsvisie We wonen, werken en recreëren in een economisch sterke, leefbare en duurzame leefomgeving. We gebruiken de Omgevingsvisie als toetsingskader voor plannen binnen ons ruimtelijk domein. We kunnen werken met de Omgevingswet. We hebben onze bestemmingsplannen op orde. We koesteren ons erfgoed.

Portefeuillehouder:

Eberharter / Alkemade / Ter Hark

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan?

Team:

We hebben uitvoering gegeven aan de Regionale agenda omgevingsvisie 2020 Duin- en Bollenstreek en de Regionale agenda omgevingsvisie 2040 van Holland Rijnland. Zo is er een Uitvoeringsprogramma Duin- en Bollenstreek opgesteld.

RO Wanneer hebben we het gedaan? Doorlopend

De actualisering van de legesverordening op basis van de Omgevingswet vindt plaats bij de inwerkingtreding van deze wet, die is uitgesteld tot 1 juli 2023. Daarom hebben we een wijziging van de Legesverordening 2022 moeten voorleggen, waarbij de tarieventabel is vervangen. Zodra genoemde wet wel in werking treedt, leggen we een geheel nieuwe (geactualiseerde) Legesverordening voor. We hebben in februari 2022 een besluit genomen over het onderzoek naar onze relatie met de Omgevingsdienst West-Holland. Het onderzoek naar de mogelijke ontvlechting van de bouwtaken is voorgelegd aan de gemeenteraad, die voor het einde van 2023 een onomkeerbaar besluit zal nemen in relatie tot de ontvlechting. We kunnen werken met de Omgevingswet

We doen ervaring op met de nieuwe manier van werken vanuit de ‘ja-mits-benadering’. Ook de Omgevingswet gaat uit van het werken volgens die benadering. Deze benadering hebben we toegepast in het proces om te komen tot een omgevingstafel, waarbij het initiatief van een aanvrager centraal wordt gesteld en niet de regels.

Doorlopend

We hebben onze bestemmingsplannen op orde

We zijn gestart met het doorlichten van onze bestemmingsplannen. Indien nodig herstellen en actualiseren we die. In verband met het van kracht worden van de -inmiddels weer uitgesteldeOmgevingswet konden we hieraan het afgelopen jaar geen prioriteit geven. We gaan dit in 2023 verder oppakken.

Doorlopend

We koesteren ons erfgoed

We hebben samen met de eigenaren van kerkgebouwen de mogelijkheden van verbeteringen van duurzaam behoud onderzocht. Op basis hiervan hebben we een kerkenvisie vastgesteld. In 2022 zijn we gestart met de restauratie van de tuinen van de Bavo, te weten de Engelse tuin, de Franse tuin en de begraafplaats. •

•

Pagina 85 van 277

De werkzaamheden in de Engelse tuin (opschoning, aanbrengen padenstructuur, restauratie cascade, vijverrand, stapstenen en park beplanting) zijn, op een paar zaken na, voltooid; Ook de werkzaamheden in de Franse tuin zijn vrijwel afgerond (opschoning, aanbrengen padenstructuur en metselen stenen muur, aanbrengen beplanting);

9.3 Ruimtelijke Ordening en Omgevingsvisie We wonen, werken en recreëren in een economisch sterke, leefbare en duurzame leefomgeving. We gebruiken de Omgevingsvisie als toetsingskader voor plannen binnen ons ruimtelijk domein. We kunnen werken met de Omgevingswet. We hebben onze bestemmingsplannen op orde. We koesteren ons erfgoed.

Portefeuillehouder:

Eberharter / Alkemade / Ter Hark

Wat wilden we bereiken?

Wat hebben we ervoor gedaan? •

Team:

RO Wanneer hebben we het gedaan?

Nadat de beelden al eerder preventief waren verwijderd zijn we in 2022 gestart met de restauratie van de begraafplaats (in beeld brengen van de ligging van de graven en de tenaamstellingen, verwijderen van de grafzuilen in verband met de reiniging en conservering, verwijdering van de muur en hekwerk omdat de renovatie niet meer mogelijk bleek te zijn en een begin van de aanplant).

Het Pesthuis onderdeel van het welzijnsplein wacht op verdere invulling van de ontwikkeling. Eind 2022 is hiervoor een omgevingsvergunningaanvraag ingediend bestaande uit een kinderdagverblijf, horecaruimte (daghoreca) en loods van waaruit de cliënten van actor werkzaamheden gaan doen in de tuinen van de Bavo.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Noordwijk&id=0de634ed-909f-43e1-8bf0-5971f0e10516