Coalitieakkoord 2026-2030 De regie terug!

De regie terug! Coalitieakkoord 2026-2030

Fractievoorzitter Ivar Krüse

Fractievoorzitter Bas Brekelmans

Fractievoorzitter Jordy de Mooij

Fractievoorzitter Karin van den Burg

Fractievoorzitter Peter van Bockhove

Publicatie: Noordwijk, 2 juli 2026

Pagina 2

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

Voorwoord Beste Noordwijkers, Noordwijkerhouters en Zilkers, Voor u ligt het coalitieakkoord ‘De regie terug!’ voor de periode 2026 -2030. Dit akkoord is opgesteld door de Partij voor de Inwoners, VVD, CDA, NZLokaal en Lijst Salman Noordwijk. De titel van dit akkoord is niet toevallig gekozen. Op verschillende terreinen zien wij dat de ruimte voor lokaal bestuur de afgelopen jaren steeds verder onder druk is komen te staan. Vanuit Den Haag worden gemeenten geconfronteerd met nieuwe verplichting en en taken, terwijl ook steeds meer invloed verschuift naar regionale samenwerkingsverbanden en gemeenschappelijke regelingen. Daarnaast ervaren inwoners, ondernemers, verenigingen en maatschappelijke organisaties dat de afstand tot de overheid groter is geworden en dat besluiten die hun leefomgeving raken, verder van hen af zijn komen te staan. Wij vinden dat het tijd is om de regie terug te brengen naar waar die hoort: bij het lokale bestuur, dicht bij onze inwoners en onze dorpen. Niet omdat we ons willen afsluiten van ontwikkelingen om ons heen, maar omdat belangrijke keuzes die onze leefomgev ing, identiteit en toekomst raken, zoveel mogelijk lokaal moeten worden gemaakt. Dat betekent dat wij nadrukkelijk willen sturen op onderwerpen die voor onze inwoners van groot belang zijn. Zoals op de opvang van asielzoekers, statushouders en arbeidsmigranten.

Op de bouw en toewijzing van woningen, zodat Noordwijkers, Noordwijkerhoute rs en Zilkers ook in hun eigen gemeente kunnen blijven wonen. Op grote ruimtelijke ontwikkelingen die bepalend zijn voor het karakter van onze dorpen zoals het Vuurtorenplein en de Achterweg. Op de kwaliteit van de openbare ruimte, de toepassing van de Noordwijkse Stij l en de keuzes die we maken rond belangrijke voorzieningen en infrastructuur. Ook bij grote vraagstukken zoals de energietransitie en het warmtenet willen wij voorkomen dat Noordwijk in onomkeerbare trajecten terechtkomt zonder voldoende lokale afwegingsruimte. Regie terug betekent meer dan politieke zeggenschap alleen. Het betekent ook dat inwoners, ondernemers en verenigingen merken dat de gemeente dichtbij staat, bereikbaar is en doet wat zij belooft. Daarom zetten wij in op een dienstbare gemeentelijke organi satie die luistert, uitlegt, meedenkt en duidelijk communiceert. Niet het proces staat centraal, maar de mensen voor wie we het doen. Met deze koers willen wij bijdragen aan herstel van vertrouwen. Het vertrouwen van inwoners dat de gemeente er voor hen is. Het vertrouwen van ondernemers dat zij ruimte krijgen voor initiatief en ondernemerschap. En het vertrouwen van verenigingen en vrijwilligers dat hun inzet wordt gezien en gewaardeerd.

En het collectieve vertrouwen dat besluiten worden genomen vanuit het lokale belang en niet vanuit vanzelfsprekende Haagse of regionale belangen. Voor de komende vier jaar hebben wij een aantal duidelijke prioriteiten gesteld. Wij investeren in een veilige leefomgeving, een sterke lokale economie, een gestage bouwstroom van passende woningen voor onze inwoners en in een betrouwbare en efficiënte gem eentelijke organisatie. Tegelijkertijd beschermen wij het karakter van onze dorpen, het open landschap tussen de kernen en de kwaliteiten die Noordwijk maken tot de bijzondere gemeente die zij is. Ook op het gebied van asiel en migratie kiezen wij een duidelijke koers. Wij zullen alle beschikbare wettelijke mogelijkheden benutten om op te komen voor de belangen van onze inwoners en om de leefbaarheid, identiteit en samenhang van onze dorpen te besch ermen. Dit akkoord vormt de opdracht aan het college van burgemeester en wethouders voor de komende jaren. Het geeft richting, benoemt onze prioriteiten en biedt ruimte om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen en omstandigheden. Waar nodig kan de koers worden bij gesteld, zonder daarbij de uitgangspunten van dit akkoord uit het oog te verliezen. Wij hebben vertrouwen in de toekomst van Noordwijk. Een gemeente met sterke dorpen, betrokken inwoners, creatieve ondernemers en een unieke en gevarieerde leefomgeving.

Met dit akkoord kiezen wij voor een bestuur dat dichtbij de mensen staat, duidelijke ke uzes maakt en de regie terugbrengt naar de gemeente Noordwijk.

Pagina 3

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

Inhoudsopgave Voorwoord ..........................................................................................................................................3

1. Bestuur en Dienstverlening Hoofdpunten – wat we willen bereiken ............................................................................................8 Realisatie – wat gaan we ervoor doen .............................................................................................8 1. Speerpunt: Cultuuromslag van het bestuur ..............................................................................8 2. Speerpunt: Cultuuromslag van de ambtelijke organisatie .........................................................9 3. Speerpunt: Minder externe inhuur .......................................................................................... 10 4. Speerpunt: Beter communiceren ............................................................................................ 11 5. Speerpunt: Participeren moet eenvoudiger ............................................................................ 12 6. Speerpunt: Administratieve lasten omlaag ............................................................................ 13

2. Veiligheid Hoofdpunten – wat we willen bereiken .......................................................................................... 16 Realisatie – waar we aan werken .................................................................................................. 16 1. Speerpunt: Een veilige buurt .................................................................................................. 16 2. Speerpunt: Ondermijning bestrijden ....................................................................................... 17 3. Speerpunt: Bescherming tegen digitale criminaliteit .............................................................. 18 4. Speerpunt: Voorbereid op noodsituaties ................................................................................ 18

3. Verkeer en Parkeren Hoofdpunten – wat we willen bereiken .......................................................................................... 20 Realisatie – waar we aan werken .................................................................................................. 20 1. Speerpunt: Veilig van A naar B ............................................................................................... 20 2. Speerpunt: Goede verbindingen ............................................................................................. 21 3. Speerpunt: Slimme parkeeroplossingen ................................................................................. 21 4. Speerpunt: Rekening houden met het verkeer van de toekomst ............................................. 22

4. Economie Hoofdpunten – wat we willen bereiken .......................................................................................... 25 Realisatie – waar we aan werken .................................................................................................. 25 1. Speerpunt: Lokaal ondernemerschap faciliteren .................................................................... 25 2. Speerpunt: Toerisme als economische pijler ......................................................................... 27 3. Speerpunt: Innovatie in het ruimtevaartcluster ...................................................................... 28 4. Speerpunt: Toekomstbestendige agrarische sector ............................................................... 28

Pagina 4

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

5. Onderwijs Hoofdpunten – wat we willen bereiken .......................................................................................... 31 Realisatie – waar we aan werken .................................................................................................. 31 1. Speerpunt: Samenwerken aan goed passend onderwijs ......................................................... 31 2. Speerpunt: Goede huisvesting en multifunctioneel gebruik .................................................... 32 3. Speerpunt: Kennis van je omgeving en geschiedenis ............................................................. 32

6. Sport en Cultuur Hoofdpunten – wat we willen bereiken .......................................................................................... 35 Realisatie – waar we aan werken .................................................................................................. 35 1. Speerpunt: Waardering voor verenigingen en vrijwilligers ...................................................... 35 2. Speerpunt: Stimuleren van sport en bewegen ........................................................................ 36 3. Speerpunt: Behoud van cultuur en erfgoed ............................................................................ 37 4. Speerpunt: Scherpe keuzes maken bij evenementen .............................................................. 37

7. Sociaal Domein en Volksgezondheid Hoofdpunten – wat we willen bereiken .......................................................................................... 39 Realisatie – waar we aan werken .................................................................................................. 39 1. Speerpunt: Meer inzet op preventie en welzijn ....................................................................... 39 2. Speerpunt: Makkelijker vinden van hulp en ondersteuning ..................................................... 40 3. Speerpunt: Minder afhankelijkheid van de jeugdhulp ............................................................. 41 4. Speerpunt: Voorbereid zijn op de vergrijzing .......................................................................... 42

8. Duurzaamheid en Leefomgeving Hoofdpunten – wat we willen bereiken .......................................................................................... 44 Realisatie – waar we aan werken .................................................................................................. 44 1. Speerpunt: Energie beschikbaar houden ................................................................................ 44 2. Speerpunt: Aanpassen aan het klimaat .................................................................................. 45 3. Speerpunt: Schone en groene wijken ..................................................................................... 46 4. Speerpunt: Beschermen van ons karakteristieke landschap ................................................... 47

9. Wonen en Ruimte Hoofdpunten – wat we willen bereiken .......................................................................................... 49 Realisatie – waar we aan werken .................................................................................................. 49 1. Speerpunt: Een gestage bouwstroom .................................................................................... 49 2. Speerpunt: Voor onze inwoners en specifieke doelgroepen ................................................... 52 3. Speerpunt: Gedifferentieerd bouwen en wonen ...................................................................... 53 4. Speerpunt: Goede huisvesting arbeidsmigranten en statushouders ....................................... 54

Pagina 5

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

10. Financiën Hoofdpunten – wat we willen bereiken .......................................................................................... 57 Realisatie – waar we aan werken .................................................................................................. 57 1. Speerpunt: Zorgvuldig besteden publieke middelen ............................................................... 57 2. Speerpunt: Geen lastenverhoging .......................................................................................... 58 3. Speerpunt: Waar mogelijk kosten schrappen ......................................................................... 58 4. Speerpunt: Duidelijke verantwoording .................................................................................... 59

11. Asiel Hoofdpunten – wat we willen bereiken .......................................................................................... 61 Realisatie – waar we aan werken .................................................................................................. 62 1. Speerpunt: Benutten van alle mogelijkheden tot verzet .......................................................... 62 2. Speerpunt: Verenigen van gelijkgestemde gemeenten en organisaties .................................. 63

12. Portefeuilleverdeling Waarnemend Burgemeester .......................................................................................................... 65 Wethouder Partij voor de Inwoners – 1ste locoburgemeester (3e periode) .................................... 65 Wethouder VVD – 2e locoburgemeester ........................................................................................ 65 Wethouder CDA – 1ste locoburgemeester (2e periode) ................................................................. 66 Wethouder Lijst Salman Noordwijk – 1ste locoburgemeester (1ste periode) ................................. 66 Wethouder onafhankelijk ............................................................................................................... 66

Pagina 6

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

Coalitieakkoord 2026-2030

Bestuur en Dienstverlening Pagina 7

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

1. Bestuur en Dienstverlening Hoofdpunten – wat we willen bereiken Een efficiënt en transparant bestuur dat dicht bij haar inwoners staat. Een gemeente die luistert, meedenkt en ruimte geeft. Geen betutteling, maar ondersteuning waar dat nodig is. Een gemeente die snel reageert op vragen en duidelijk communiceert. De inwo ner staat centraal. Hiervoor hebben we onze ambtelijke organisatie hard nodig. Wij ervaren dat onze ambtenaren professioneel, gemotiveerd en met betrokkenheid werken aan onze kernen. Die inzet waarderen wij oprecht. We blijven investeren in een deskundig vast personeelsbestan d dat graag langdurig voor onze gemeente werkt. We zijn ons bewust van de landelijke personeelstekorten bij gemeenten. Daarom investeren we in een plezierige werkomgeving met ontwikkelkansen, waarin mensen vakmanschap opbouwen en senioriteit ontwikkelen. Z o versterken we de kwaliteit en continuïteit van de organisatie en verkleinen we de afhankelijkheid van externe inhuur. Met deze cultuur en houding van bestuur en ambtelijke organisatie kan het vertrouwen in de overheid weer groeien. Als er fouten worden gemaakt, wordt dit ruiterlijk erkend en indien mogelijk hersteld. Over onze besluiten communiceren we in begrijpelijke en volwassen taal.

De gemeente zet in op toegankelijke, voorspelbare en betrouwbare dienstverlening voor inwoners, verenigingen en ondernemers en dit toetsen we jaarlijks. Participatie kan wat ons betreft eenvoudiger, duidelijker en daardoor beter. We verminderen administratieve lasten waar mogelijk en zijn kritisch op nieuw beleid en extra regels. Dit doen we aan de hand van de volgende speerpunten: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Speerpunt: Cultuuromslag van het bestuur Speerpunt: Cultuuromslag van de ambtelijke organisatie Speerpunt: Minder externe inhuur Speerpunt: Beter communiceren Speerpunt: Participeren moet eenvoudiger Speerpunt: Administratieve lasten omlaag

Realisatie – wat gaan we ervoor doen 1. Speerpunt: Cultuuromslag van het bestuur De kern De ambtelijke organisatie moet er zijn voor onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Lokale belangen gaan voor op Haagse belangen. Gemeenschapsgeld moet maximaal bijdragen aan de kwaliteit van de dienstverlening. Mede daarom zijn we kri tisch op de organisatiestructuur omdat deze niet gericht is op deze doelen. Daarom gaan we werken aan een cultuuromslag naar een meer dienstverlenende, toegankelijke en efficiënte organisatie. Het college van B&W is belast met het dagelijks bestuur van de gemeente binnen de door de raad gestelde kaders. Daaronder valt ook de organisatie en aansturing van het ambtelijk apparaat. Het college van B&W is leidend – conform deze verantwoordelijkheid op grond van de Gemeentewet – voor het aansturen van deze cultuuromslag.

Concrete acties •

•

Pagina 8

Ondersteuning volksvertegenwoordigers Raadsleden krijgen vrije toegang tot de gemeentekantoren en tot de organisatie voor technische ondersteuning voor de uitoefening van hun democratische rol. Hier wordt onder verstaan direct telefonisch contact of een persoonlijke afspraak op kantoor met de behandelend ambtenaar. Wethouders aanspreekbaar We herstellen de korte lijnen tussen bestuur en inwoners. Wethouders zijn met een laagdrempelig (wekelijks) contactuur beschikbaar voor vragen en adviezen uit de samenleving.

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

•

•

•

•

•

Bestuurlijke positionering in de regio Samenwerking in de regio is voor de realisatie van onze prioriteiten op de onderwerpen Ruimte, Economie, Wonen en Asiel en Migratie van groot belang. De samenwerking kan op Holland Rijnland niveau en in Duin- en Bollenstreek verband vorm krijgen. Gezien ons aandeel in het landelijk gebied gaat primair onze voorkeur uit naar een bestuurlijke rol in de Duin - en Bollenstreek Samenwerking. Referendum Onze Referendumverordening biedt ruimte voor het organiseren van referenda. Wij vinden dat inwoners echt invloed moeten hebben op belangrijke besluiten. Daarom ondersteunen we een dergelijk initiatief van harte. Herijking adviesraden Op dit moment telt onze gemeente 14 adviesraden en commissies die over een breed scala aan onderwerpen adviseren. Wij willen meer direct contact tussen onze bestuurders en verenigingen en organisaties. Daarom heroverwegen we het aantal en de inrichting van koepelorganisaties zoals adviesraden en commissies en daarbij maken we een verbeterslag. Daarbij beoordelen we nut en noodzaak, bezien we of commissies anders kunnen worden ingericht en onderzoeken we of samenvoeging mogelijk is om de integraliteit en kwa liteit van de advisering te versterken. Ten aanzien van de Adviescommissie beeldende kunst in de openbare ruimte besluiten we dat deze wordt opgeheven.

De Adviescommissie Omgevingskwaliteit (Welstandscommissie) krijgt de instructie om diens adviezen te bas eren op het gemeentelijke welstandsbeleid, waaronder de Noordwijkse Stijl. Global Goals We beëindigen het lidmaatschap van Gemeenten4GlobalGoals en verwijderen alle uitingen hierover in de openbare ruimte en online communicatie. Lopende activiteiten, bijvoorbeeld samenwerkingen met ondernemers, kunnen worden voortgezet. Hirado stedenband De stedenband met Hirado in Japan voegt ons inziens te weinig toe in verhouding tot de kosten. Daarom bouwen we de subsidie aan deze stichting af en zorgen we voor zorgvuldige communicatie hierover naar deze gemeente en de betrokken school.

2. Speerpunt: Cultuuromslag van de ambtelijke organisatie De kern De houding van de ambtelijke organisatie is open, dienstbaar, meedenkend en oplossingsgericht. Ambtenaren zijn benaderbaar, luisteren goed en werken zichtbaar in het belang van onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Dat betekent een h ouding van ‘Ja, mits’ in plaats van ‘Nee, tenzij’. Niet de procedure staat voorop, maar de inwoner.

Concrete acties •

•

Pagina 9

Bestuurlijke herijking organisatie De gehele organisatiestructuur wordt herijkt op basis van de volgende thema’s: managementstructuur, aantal medewerkers, overhead en staf. Alle afdelingen worden bezien wat betreft taken versus personele capaciteit, waarbij we onder meer kijken naar communicatie, participatie, duurzaamheid en asiel en migratie. De inzet is hierbij dat er binnen de formatie ruimte beschikbaar komt voor de spreekwoordelijke ‘handen aan het bed’. Daartoe ontvangt de gemeenteraad vóór 1 maart 2027 een richtinggevend voorstel met concrete keuzes over de richting, werkwijze en omvang van de ambtelijke organisatie. Het rapport bevat ook een financiële paragraaf. Ons doel is om binnen twee jaar te besch ikken over een effectieve en efficiënte gemeentelijke organisatie waarbij: o De dienstverlening aan inwoners meer toegankelijk, tijdig en vriendelijk is. o De kwalitatieve expertise is versterkt en het personeel langjarig wordt behouden. Daarbij is het streven om te komen tot een structurele besparing. Ontwikkeling houding en gedrag Een verandering in de cultuur van een organisatie komt voort uit de mensen die er werken. We investeren in de soft-skills van onze medewerkers, met nadruk op het hanteren van de menselijke maat en dienstverlenende en communicatieve vaardigheden.

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

•

•

•

•

•

•

•

Betere dienstverlening De gemeente is servicegericht. Contact met de gemeente moet eenvoudig en snel zijn. Inwoners, verenigingen en ondernemers krijgen binnen twee werkdagen een eerste procedurele reactie op hun vraag. De gemeente hanteert servicenormen voor de afhandeling van verzoeken. Als een norm niet wordt gehaald, volgt altijd terugkoppeling, inclusief een nieuwe termijn en duidelijkheid over wie verantwoordelijk is voor de verdere afhandeling. Ook komt er een digitaal volgsysteem voor vergunningen en meldingen. Binnen 2 j aar wordt een dergelijk systeem ingevoerd waarmee aanvragers kunnen zien waar hun vergunning, melding of aanvraag staat en wie aan zet is. Laagdrempelige bereikbaarheid We verkleinen de afstand tussen inwoner en ambtelijke organisatie. Het is daarbij van belang dat mensen daadwerkelijk iemand te spreken krijgen. Inwoners kunnen rechtstreeks contact opnemen met ambtenaren via hun zakelijke telefoonnummer en emailadres. Het Klantcontactcentrum vormt de achtervang in plaats van de barrière. Fysiek loket Fysieke loketten van de gemeente in zowel Noordwijk als Noordwijkerhout zijn voor inwoners belangrijk voor een toegankelijke gemeente. Uit eerder onderzoek blijkt dat vanwege wettelijke vereisten van veiligheid en zorgvuldigheid niet alle dienstverlening o p elke locatie mogelijk is.

Desondanks willen wij dat er een zo uitgebreid mogelijk servicepunt in Noordwijkerhout wordt gevestigd. Werken op kantoor Aanwezigheid op kantoor bevordert de teamvorming en samenwerking. Wij willen dat ieder team op alle werkdagen een fysieke bezetting op kantoor heeft. Ambtenaren werken minimaal 50% van hun dienstverband op kantoor. De uitwerking van de inrichting van het gemeentekantoor in Noordwijk, moet hier voldoende ruimte voor bieden en aansluiten op de behoeften van de medewerkers. Dat betekent dat er voldoende werkplekken worden gecreëerd in een rustige omgeving (geen kantoortuin) en met voldoende gelegenheid voor overleg. Diversiteitsbeleid We willen een aannamebeleid op basis van kwaliteiten en zonder discriminatie. Dat betekent dat we geen diversiteitsbeleid introduceren en geen voorrangsregelingen hanteren. Daarnaast organiseren we geen diversiteits - en inclusiviteitstrainingen. Klanttevredenheidsonderzoek We voeren een jaarlijks klanttevredenheidsonderzoek uit waaruit blijkt hoe goed de inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties daadwerkelijk worden bediend. We verhogen dit cijfer van de huidige 6,4 naar minimaal een 7,5. Het college stelt een verbeterplan op als dit cijfer niet wordt behaald. Inzicht prestaties servicenormen De prestaties van de organisatie op de servicenormen word en jaarlijks inzichtelijk gemaakt.

De uitkomsten hiervan worden benut om processen en dienstverlening gericht te verbeteren.

3. Speerpunt: Minder externe inhuur De kern We werken aan een deskundig, professioneel en toekomstbestendig ambtenarenapparaat. Hiermee verminderen we de inzet van externe inhuur, inclusief adviesbureaus en rapporten. Dit beperkt de kosten, voorkomt uitholling van de eigen kennis en expertise en ver sterkt daardoor het vertrouwen en gezag in de lokale overheid. Door deze opdrachten te gunnen aan het eigen personeel, maakt dat het werk interessanter wordt en de kennis in huis blijft. Zo bereiden we ons ook voor op de uitstroom van de oudere werknemers de komende jaren. We willen een aantrekkelijke werkgever zijn voor onze huidige medewerkers én voor nieuwe medewerkers die we willen aantrekken .

Concrete acties •

Vast personeelsbestand We willen een stabiele kwalitatieve ambtelijke organisatie met deskundigheid en lokale kennis. Deze organisatie is robuust genoeg om kortdurende afwezigheid intern op te vangen en beschikt over een pool van allrounders die op meerdere plekken kunnen worden ingezet. Het management zorgt daarom voor opbouw en behoud van een vast personeelsbestand, doorgroeimogelijkheden voor de medewerkers en voert gericht beloningsbeleid.

Pagina 10

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

•

•

•

•

•

•

Inhoudelijk managen Met de fusie is gekozen voor procesmanagement als sturingsmodel voor de ambtelijke organisatie. Wij willen terug naar inhoudelijk management zodat leidinggevenden met kennis van zaken kunnen sturen op de kwaliteit. Het management is bekend met en fungeert als aanspreekpunt op de inhoudelijke taken. Resultaatsturing We sturen op de output van medewerkers, op zowel de kwaliteit als de kwantiteit. Dat betekent dat de focus ligt op het behalen van afgesproken eindresultaten en doelen, in plaats van op processen, werktijden of de ingesleten routines. Interne begeleiding Seniormedewerkers krijgen een begeleidende rol zodat kennis en ervaring via de praktijk en begeleiding worden overgedragen op minder ervaren medewerkers. We maken het onderdeel van het personeelsbeleid dat medewerkers die voor het einde van hun carrière staan de ruimte krijgen om in een coachende rol hun kennis over te dragen. Voorwaarde: kennisoverdracht Externe inhuur is mogelijk als uit een interne toets blijkt dat de benodigde expertise niet op korte termijn binnen de eigen organisatie beschikbaar kan zijn. Als externe inhuur nodig is, leggen we in de opdracht vast welke kennis wordt overgedragen. Zo be nutten we inhuur om kennis in de organisatie op te bouwen en de afhankelijkheid ervan te verminderen.

Voorwaarde: zwaardere opgaven We zetten externe inhuur gericht in voor de zwaardere opgaven bijvoorbeeld binnen het ruimtelijke domein. Waar mogelijk verleiden we externen om in vaste dienst te treden, zodat hun kennis en ervaring behouden blijven voor de organisatie. Voorwaarde: Roemernorm Met het versterken van het vaste personeelsbestand en de kwaliteit in de organisatie, kan de afhankelijkheid van externe inhuur worden verminderd. De daarmee bespaarde kosten kunnen deels worden ingezet om te investeren in het lerend vermogen van de eigen organisatie en deels om de loonsom te reduceren. Op peildatum 1 januari 2026 is de loonsom 29 miljoen euro en bedroegen de kosten voor inhuur over het jaar 2025 5,7 miljoen euro. Deze externe inhuur (19,7%) willen we verlagen. We streven daarbij naar de la ndelijke Roemernorm van 10% van de loonsom en realiseren op termijn een verlaging van dit percentage. In 2030 is de externe inhuur teruggebracht tot maximaal 8% van de loonsom.

4. Speerpunt: Beter communiceren De kern De informatie van de gemeente naar inwoners moet duidelijker. Besluiten van het bestuur moeten begrijpelijk zijn voor inwoners. Dit betekent dat inzicht moet worden geboden in de afwegingen achter de besluitvorming. De gemeente moet met het eerlijke verhaa l komen, ook als beslissingen op weerstand kunnen stuiten. Wij vinden het vrije debat waarin iedereen in vrijheid zijn mening en gedachten kan uiten een belangrijk goed. Het boycotten of buiten de orde plaatsen van mensen met een afwijkende mening, zonder dat er een inhoudelijke discussie plaatsvindt, is een verar ming van het maatschappelijk debat en vinden wij niet acceptabel. Wij zijn dan ook tegen de cancelcultuur.

Concrete acties •

•

Authenticiteit Wij kiezen ervoor om dicht bij onze eigen identiteit, waarden en manier van werken te blijven. Wij zijn wars van opgelegde taal- en denkkaders en van het volgen van voortdurend veranderende ideologische trends. Wij geloven in autonomie, ruimte voor open dialoog, gezond verstand en respect voor anderen. Daarom blijven wij communiceren vanuit duidelijkheid, realisme en onze eigen overtuigingen. Websites We verbeteren de zoekfunctie en indeling van de gemeentelijke website. Politieke besluiten en stukken zijn soms decennialang relevant. We willen dat deze stukken (raadsbesluiten, beleidsnota’s, bestemmingsplannen e.d.) terug te vinden zijn op de gemeenteli jke website. Dit ondersteunt het collectief geheugen en is een teken van transparant bestuur. Ook de vindbaarheid van het participatieplatform ‘Samen.noordwijk.nl’ moet beter en kan gebruiksvriendelijker.

Pagina 11

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

•

•

Normaal taalgebruik In de communicatie van de gemeente maken we onderscheid tussen algemene communicatie (zoals persberichten en de website) en persoonsgerichte communicatie (zoals brieven en besluiten). Algemene communicatie moet duidelijk en begrijpelijk zijn. Persoonsgeric hte communicatie moet feitelijk en juridisch correct zijn. Gemeentelijke brieven en formulieren schrijven we in heldere, volwassen taal. We stappen af van het verplichte gebruik van B1 niveau. Voor inwoners die daarbij ondersteuning nodig hebben, kan een h ulplijn worden ingezet. Waar mogelijk gebruiken we visuele ondersteuning, zoals pictogrammen of infographics. Publicaties We handhaven de gemeentelijke publicaties in de lokale weekbladen en zoeken naar een nieuwsdrager die alle inwoners kan bereiken. We zijn selectiever met het inkopen van advertentieruimte in dure bladen (glossy’s).

5. Speerpunt: Participeren moet eenvoudiger De kern Om mee te denken met de gemeente heb je geen academische graad meer nodig. Het is voor inwoners helder hoe kan worden meegedacht zonder dat die zich eerst uitgebreid moet inlezen. Zo benutten we de denkkracht van onze inwoners en wordt meedenken aantrekkel ijker. Daarmee wordt waardevolle feedback verkregen hetgeen de kwaliteit ten goede komt.

Concrete acties •

•

• •

•

Eenvoudig en voorspelbaar De verschillende onderwerpen krijgen een standaard participatievorm. Als voorbeelden: een wijkrenovatie kent inspraak door middel van een wijkavond. Voor een beleidsnota worden maatschappelijke partners en inwoners uitgenodigd voor een presentatie. Inwoner s weten vooraf welke vorm van participatie, de mate van invloed en de wijze van terugkoppeling gehanteerd worden. Inwoners weten uiterlijk één maand voor de start van elk gemeentelijk initiatief of project hoe en in welke mate zij hun stem kunnen laten horen in het kader van participatie. Wanneer wel participatie Participatie is betrokkenheid. De impact van een besluit bepaalt de mate van betrokkenheid van de inwoner. Aan de hand van de participatieladder wordt benoemd welke besluiten op welke trede thuishoren. We passen hierop het participatiebeleid aan. Wanneer geen participatie We maken scherpe keuzes over welke onderwerpen geen participatie plaatsvindt en leggen de criteria uit. Wijkverenigingen We benutten actief wijkavonden om met inwoners in gesprek te gaan over actuele onderwerpen en ontwikkelingen in de buurt of in de gemeente. Daartoe versterken we de bestaande relaties met wijkverenigingen. We stimuleren de oprichting van nieuwe wijkverenigingen en organiseren vaker wijkavonden zodat elke wijk minimaal 1 keer in deze raadsperiode aan bod komt.

Een duidelijk einde Bij participatie kunnen meningen en belangen in de samenleving uiteenlopen. Een participatietraject maakt deze verschillen zichtbaar en kan aanleiding geven om een voorgenomen besluit aan te passen. Om de verwachtingen van de participatie beter te managen, maken we vooraf duidelijk wanneer de besluitvorming plaatsvindt en wanneer de participatie wordt afgesloten.

Pagina 12

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

6. Speerpunt: Administratieve lasten omlaag De kern Een leven zonder risico’s bestaat niet. Daarom maken we regels. En steeds meer om alle risico’s zoveel mogelijk uit te sluiten. De keerzijde hiervan is dat evenementen, vrijwilligersorganisaties en ontwikkelaars met veel papierwerk te maken krijgen. Een de el hiervan is wettelijk vereist en dus onontkoombaar. Ter vermindering van bureaucratie houden we procedures voor vergunningaanvragen, bouwvergunning en subsidies tegen het licht. Waar mogelijk worden procedures en/of voorwaarden geschrapt of vereenvoudigd.

Concrete acties •

•

•

Vereenvoudiging subsidieverlening Vrijwilligers in verenigingsbesturen, stichtingen en evenementenorganisaties krijgen met veel papierwerk te maken. Wij zien mogelijkheden om deze administratieve lasten te verlagen met de volgende maatregelen: o Eén subsidieaanvraag voor meerdere jaren. Hiermee voorkom je jaarlijks terugkerende aanvragen en beoordelingen. o Aanvragen ook via de email of post. De verplichting om een subsidie aan te vragen via e Herkenning blijft voor organisaties lastig. We maken het weer mogelijk om subsidie via email of post aan te vragen. o Differentiatie op jaarlijks terugkerende aanvragen. Sommige organisaties zijn al jaren actief in Noordwijk en dienen bij herhaling een vergelijkbare aanvraag in. We richten een lichter proces voor hen in zodat de aanvraag en controle daarop efficiënter kan. o Eenvoudiger weten wanneer je waarvoor in aanmerking komt. Er zijn nu 13 verschillende subsidiebeleidsregels waarin criteria worden benoemd. Dit kan korter en eenvoudiger. o Subsidietoetsing in balans. Nu worden kleine subsidieaanvragen even grondig getoetst als de hele grote. We brengen een proportionele toetsing aan op basis van de omvang van het aangevraagde bedrag. o Voor kleinere subsidies minder verslaglegging . In de Subsidieverordening is een uitzondering gemaakt voor subsidies onder de €5.000,-.

In die gevallen kan worden afgezien van het opvragen van stukken ter verantwoording van de subsidie. We verhogen deze ondergrens zodat er minder gerapporteerd hoeft te worden. o Meer bestuurlijke regie op subsidies. Politieke overwegingen moeten tot uiting komen in het verlenen van subsidies. Daarom herstellen wij de besluitvorming door het college vanaf een nader te bepalen aanvraagbedrag. Om de bovenstaande verbeteringen mogelijk te maken passen we de subsidieverordening en het mandaatregister aan en schrappen waar mogelijk in de subsidiebeleidsregels. Terughalen taken Omgevingsdienst West-Holland Er is besloten om bouw- en woningtoezicht, het verlenen van vergunningen en handhaving daarvan zelf te gaan uitvoeren. Hieraan voegen we toe dat ook de bijbehorende Commissie bezwaarschriften tegelijkertijd naar de gemeente terugkomt. We bereiden dit de ko mende periode zorgvuldig voor, werven het benodigde personeel en communiceren actief over de wijziging naar onze inwoners en ondernemers. Bijzondere aandacht zal uitgaan naar het inrichten van de werkprocessen gebaseerd op een zo eenvoudig mogelijke klantr eis, waarbij aanvragers op elk moment de status van hun aanvraag kunnen volgen. Vergunningsvrije evenementen Voor terugkerende evenementen maken we de vergunningverlening sneller en eenvoudiger.

Dit doen we door de bestaande mogelijkheid in de APV om bepaalde evenementen vergunningsvrij te maken, te verruimen. Daarvoor in de plaats kan gewerkt worden met een meldingsplicht óf een totale vrijstelling van de vergunningsplicht voor bepaalde evenementsoorten.

Pagina 13

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

•

•

Nieuw beleid Alleen als er een goede reden voor is – een wettelijke verplichting, een wens van de raad of een belangrijke maatschappelijke opgave – moet beleid geactualiseerd worden. Volledige herziening is niet in alle gevallen nodig, soms volstaat een beperkte actual isatie. In dat geval is een uitgebreid nieuw beleidstraject, met bijbehorende inzet en participatie, niet doelmatig. Daarom maken we hierin scherpere keuzes: nieuw beleid stellen we alleen op als dat inhoudelijk noodzakelijk is en daar ook financiële ruimt e voor bestaat. In lijn hiermee krijgen beleidsnota’s geen houdbaarheidsdatum meer mee. Het beleid loopt door tenzij een nieuwe coalitie anders besluit. Verminderen regeldruk Te veel regels werken beklemmend en kosten ook geld omdat ze een inspanning vragen van ondernemers om hieraan te voldoen. Daarom werken we vanuit de houding: voor elke nieuwe regel verdwijnen er minimaal twee. We maken gebruik van de geleerde lessen van he t programma Betere Dienstverlening en Regelgeving Economie 2024 -2027 van het Rijk en de VNG.

Pagina 14

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

Coalitieakkoord 2026-2030

Veiligheid Pagina 15

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

2. Veiligheid Hoofdpunten – wat we willen bereiken Veiligheid is de basis voor leefbare buurten in onze gemeente. Iedereen moet zich veilig en thuis kunnen voelen. Het gaat daarbij niet alleen om de afwezigheid van criminaliteit, maar ook om sociale verbondenheid. Op een aantal vlakken gaat het goed. Uit “Noordwijk in Cijfers” maken wij op dat het aantal misdrijven daalt sinds 2022. Het aantal overlastmeldingen in Noordwijk is ten opzichte van het Nederlands gemiddelde een stuk lager. Er zijn echter ook algemene zor gen over de dreiging van cybercriminaliteit. Daarnaast is in Noordwijk een relatief groot aandeel van de overlast drugsgerelateerd. De komende jaren consolideren we wat goed gaat en pakken we de bedreigingen aan. Dit doen we aan de hand van de volgende speerpunten: 1. 2. 3. 4.

Speerpunt: Een veilige buurt Speerpunt: Ondermijning bestrijden Speerpunt: Bescherming tegen digitale criminaliteit Speerpunt: Voorbereid op noodsituaties

Realisatie – waar we aan werken 1. Speerpunt: Een veilige buurt De kern Inbraken, diefstal, oplichting aan de deur, straatintimidatie en intimiderend rijgedrag door jongeren op fatbikes behoren tot de meest gehoorde veiligheidsproblemen. Het toezicht richt zich daarom specifiek op deze thema’s. Hierin zien we een belangrijke rol voor onze Buitengewoon Opsporingsambtenaren (Boa’s). Die willen we meer zichtbaar laten zijn in de straten, wi jken en strand. Zij richten zich minder op randverschijnselen en meer op veiligheid en preventie. Maar veiligheid is ook een zaak van ons allemaal. Niet alleen van politie en Boa’s, maar ook van inwoners, ondernemers, scholen en verenigingen die zich samen inzetten om onze dorpen veilig en leefbaar te houden. Daarom stimuleren en ondersteunen we initia tieven op dit vlak.

Concrete acties •

• •

•

Zichtbare handhaving door Boa’s Boa’s worden in alle wijken en dorpskernen ingezet, niet alleen aan de boulevard. Ze zijn zichtbaarder doordat ze zich meer lopend en op de fiets door het dorp bewegen. Voor hun veiligheid krijgen ze standaard bodycams . Ze continueren hun deelname aan de briefings van de politie. Als gemeente handhaven we het huidige aantal Boa’s. De aansturing van de Boa’s moet zich richten op veiligheid in plaats van de nu vaak door inwoners ervaren aandacht voor minder belangrijke zaken zoals het niet tijdig binnenhalen van kliko’s. Geen coffeeshops Voor coffeeshops én shishalounges is in de gemeente geen plek. Dit om de gezondheid van inwoners te beschermen en overlast te voorkomen. Buurtpreventie Wij gaan buurtpreventie ondersteunen met borden, training en informatie. Ook geven we invulling aan een jaarlijks veiligheidsoverleg per kern, samen met inwoners, politie en handhaving. Melden overlast Het melden van niet spoedeisende zaken en het delen van informatie door inwoners moet makkelijker worden. We bieden de mogelijkheid om overlast of verdachte situaties te melden via een app en een website. Na meldingen van overlast binnen twee dagen resulta at terugkoppelen naar de melder.

Pagina 16

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

•

•

•

•

Cameratoezicht We verbeteren waar mogelijk de verlichting op plekken die als onveilig worden ervaren. Cameratoezicht is wettelijk aan strenge eisen verbonden en daarbij dient de privacy te worden gewaarborgd. We zetten flexibel cameratoezicht in op plekken waar overlast en vandalisme spelen en op specifieke plekken waar mensen zich onveilig voelen. Veilige evenementen Veiligheid bij evenementen en toerisme blijft een prioriteit: de gemeente faciliteert goed georganiseerde evenementen, met een balans tussen gastvrijheid en beperking van overlast. Daarom vragen we organisaties om de veiligheid goed te regelen bij evenementen. Ter ondersteuning hiervan helpt onze evenementencoördinator, ook bij subsidieaanvragen voor de veiligheidskosten. Contact met jeugd Jongerenwerkers en initiatieven die jongeren op het rechte pad houden voorkomen jeugdoverlast. Hierin ligt een belangrijke rol voor ambulant jongerenwerk op straat en voor de jongerencentra zoals The Base Noordwijk en The Base Noordwijkerhout. Inbraakpreventie We zetten in op actieve communicatiecampagnes over hoe inwoners zelf kunnen bijdragen aan veiligheid. Inbraakpreventie wordt versterkt met voorlichtingscampagnes samen met politie en buurtverenigingen.

2. Speerpunt: Ondermijning bestrijden De kern Ondermijnende criminaliteit is een vorm van georganiseerde criminaliteit waarbij criminelen misbruik maken van legale bedrijven, diensten en netwerken om illegale activiteiten uit te voeren of te verbergen. Voorbeelden hiervan zijn drugshandel en drugslabs in loodsen of woningen, witwassen van illegaal verkregen geld, intimidatie of omkoping van ambtenaren en ondernemers en fraude. Deze criminaliteit moet structureel en integraal aangepakt worden in nauwe samenwerking tussen politie, justitie en ketenpartners, onder regie van de burgemeester. Hierbij bouwen we voort op controles die al door andere deskundige instanties – zoals banken, notarissen en fiscus – worden uitgevoerd. De Wet Bibob is daarnaast een instrument, hoewel deze beperkte controleerbaarheid kent en niet de gebruikelijke rechtsbescherming in de verhouding tussen burger en overheid biedt. Daarom moet dit instrument zorgvuldiger, controleerbaar en proportioneel worden toegepas t.

Concrete acties •

•

•

Ondermijning en Wet Bibob De afgelopen jaren is een werkwijze ontwikkeld voor het verwerken van signalen van ondermijning en de vertaling naar interventies. Deze wordt voortgezet met uitzondering van de werkwijze voor de Bibob. De omvang van de huidige personele inzet voor de uitvoering van de wet Bibob vinden we te groot. Het is een extra controle op onderzoek dat al door andere instanties wordt uitgevoerd hetgeen leidt tot onnodige vertraging en administratieve lasten. Daarom gaan we sturen op prioriteiten en verminderen we de formatie van de ambtelijke organisatie op dit onderwerp naar 2 fte, waarvan 1 voor ondermijning en 1 voor Bibob. De vrijkomende capaciteit wordt afgewogen binnen onze bestuurlijke prioriteiten. Drugscriminaliteit In samenwerking met het Regionaal Informatie en Expertise Centrum worden maatregelen ingezet tegen drugscriminaliteit. We richten ons – onder andere met de inzet van Boa’s – daarbij ook op het tegengaan van drugsgebruik en handel op straat, strand, rond sc holen en op andere plekken. Leegstand Er komt toezicht op leegstaande panden en bedrijventerreinen om misbruik te voorkomen. Ondernemers worden geholpen bij het herkennen en melden van verdachte situaties.

Pagina 17

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

3. Speerpunt: Bescherming tegen digitale criminaliteit De kern Het internet en ons veelvuldig gebruik van digitale instrumenten bieden gemak, maar brengen ook risico’s met zich mee. Voorbeelden hiervan zijn het verlies van privacy door bijvoorbeeld een datalek of oplichting met phishingmails en identiteitsfraude. De g emeentelijke systemen moeten hiertegen bestand zijn en ambtenaren moeten op de juiste manier handelen.

Concrete acties • • •

•

Hackers We bereiden ons met een quickscan en protocol voor op een mogelijke hack van de gemeentelijke systemen. Digitale veiligheid We dragen bij aan de informatiecampagnes van het Rijk en de politie op het vlak van digitale veiligheid. Voorlichting Om misbruik en oplichting tegen te gaan, zorgen we samen met de bibliotheek, de politie en de Volksuniversiteit voor goede voorlichting voor met name ouderen over veilig internetgebruik. Reacties online Als gemeente hebben we de taak om een lokale onafhankelijke publieke omroep te waarborgen. Wij verwachten van Bollenstreek Omroep objectieve berichtgeving, factchecking en het toepassen van hoor- en wederhoor. Daarnaast verwachten wij dat haat -, smaad- en lasterberichten door de redactie worden gemodereerd. Er blijft nadrukkelijk ruimte voor politieke meningen. Reacties onder nieuwsberichten worden voortaan op naam gepla atst in plaats van anoniem. Een door de overheid gesubsidieerde omroep moet reacties op berichten transparant en met open vizier plaatsen. Dit betekent herleidbaar tot de persoon, met naam en toenaam.

4. Speerpunt: Voorbereid op noodsituaties De kern We versterken de maatschappelijke weerbaarheid door inwoners en ondernemers bewust te maken van risico’s zoals uitval van voorzieningen.

Concrete acties •

• •

•

Noodsituaties De gemeente heeft de taak om zich voor te bereiden op cris es en rampen. Onderdeel hiervan is dat de gemeente inwoners informeert over noodplannen. Er komt een plan voor noodsituaties bij stroomstoringen, met verzamelpunten, noodaggregaten en noodopvang. Daarbij voorkomen we bangmakerij en blijven we reëel over de risico’s. Samenwerken met bedrijven Bedrijven en instellingen worden actief betrokken, zodat voorzieningen en vitale processen ook in crisistijd overeind blijven. Wolven We zien dat de wolf zich steeds meer verspreidt over Nederland. In de provincie Zuid-Holland is begin dit jaar de eerste wolf gesignaleerd. We volgen de verspreiding van de wolf op de voet. In het kader van de veiligheid vinden wij verdere verspreiding ongewenst. Indien nodig nemen we acties zoals beschreven in het wolvenplan van de provincie. Ambulancedienst Wij maken ons zorgen over het niet halen van de streefnorm voor de aanrijtijden van de ambulancedienst: in 95% van de gevallen binnen 15 minuten ter plaatse zijn. Daarom dringen wij er bij de ambulancedienst op aan om de aanrijtijden te verbeteren zodat de streefnorm wordt gehaald. Deze normen en mogelijke verbeteringen worden structureel onderwerp van gesprek in de lokale driehoek.

Pagina 18

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

Coalitieakkoord 2026-2030

Verkeer en Parkeren Pagina 19

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

3. Verkeer en Parkeren Hoofdpunten – wat we willen bereiken Makkelijk en veilig door onze dorpen kunnen bewegen is een groot goed. Onze infrastructuur - wegen, fietspaden, kruispunten en rotondes – moeten zo zijn ingericht dat ze veilig zijn en aansluiten op de mobiliteitsbehoeften van onze inwoners. Onze mooie fie tsroutes nodigen uit tot het gebruik van de fiets en tot een gezonde leefstijl. Goede verbindingen binnen de Duin - en Bollenstreek en daarbuiten zijn belangrijk om snel op het werk of op school te komen. De verkeersstroom naar ons strand brengt ons zowel voor- als nadelen. De auto blijft welkom in Noordwijk. Met slimme parkeeroplossingen en de strandpendel zetten we in op het terugbrengen van de verkeersdrukte op warme dagen. Volgens prognoses is het wagenpark in Nederland in 2050 volledig elektrisch. We be reiden ons voor op deze ontwikkeling en werken in stappen aan een toekomstbestendige infrastructuur. Dit doen we aan de hand van de volgende speerpunten: 1. 2. 3. 4.

Speerpunt: Veilig van A naar B Speerpunt: Goede verbindingen Speerpunt: Slimme parkeeroplossingen Speerpunt: Rekening houden met het verkeer van de toekomst

Realisatie – waar we aan werken 1. Speerpunt: Veilig van A naar B De kern Verkeersveiligheid is een basisvoorwaarde voor een leefbare en veilige gemeente. Daarom zetten we in op bredere fietspaden, duidelijke scheiding van verkeersstromen, kindvriendelijke schoolroutes en snelheidsbeperkingen in woonwijken. We handhaven streng o p snelheid en gevaarlijk rijgedrag, ook bij e-bikes en fatbikes. Verkeersknelpunten in de kernen worden aangepakt, zoals gevaarlijke oversteekplaatsen. Hierbij worden bewoners actief betrokken.

Concrete acties •

• •

•

•

Kinderen veilig over straat Rondom scholen, sportverenigingen en plekken waar veel kinderen komen, richten we ons op het veilig maken van oversteekplaatsen en fietsroutes. Lopend en fietsend naar school is de norm. 30 km als norm in woonwijken Bestaande en nieuwe woonwijken worden gezinsvriendelijk ingericht met 30 kilometer per uur als norm. Snelheidsbeperking We intensiveren de handhaving op snelheid en gevaarlijk rijgedrag, vooral rond scholen en drukke kruispunten. Daarbij maken we onder meer gebruik van smiley -borden als tijdelijke snelheidsremmende maatregel. Verlichting We inventariseren slecht verlichte verkeerssituaties zoals oversteekplaatsen en fietspaden. Met goede verlichting maken we deze veiliger voor met name fietsers en voetgangers. We maken daarbij gebruik van slimme lampen met bewegingssensoren zodat lampen in het buitengebied niet de hele nacht aanstaan. Voorrang fietsers op rotondes De afgelopen jaren is voorrang voor fietsers op rotondes ingevoerd en zijn de rotondes hierop aangepast. De indruk bestaat dat er sindsdien meer ongelukken met fietsers plaatsvinden en de doorstroming van het autoverkeer op sommige plekken te veel wordt gehinderd. Daarom onderzoeken we of aanpassing van de voorrangsregels noodzakelijk is. De uitkomst hiervan betrekken we onder andere bij de voorgenomen reconstructie van de rotonde aan de Beeklaan.

Pagina 20

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

•

•

•

Behoud rotondes Rotondes blijven het uitgangspunt. Aanpassing vindt alleen plaats als aangetoond wordt dat een andere verkeerskundige inrichting aanzienlijk beter en veiliger is, mede in relatie tot de hoogte van de investering. De raad neemt hierover eerst een principebesluit; p as daarna volgt participatie over de verdere uitwerking. Gevaarlijke plekken We pakken de komende jaren meerdere gevaarlijke plekken aan. In het vizier staan kruisingen zoals bij de Huis ter Duinstraat, Victoriberg en de Duinweg. De specifieke situatie rond Piet Gijs vraagt om samenwerking met omliggende gemeenten en de provincie. Actieplan verkeersveiligheid We stellen een actieplan verkeersveiligheid op, waarbij we inwoners uitnodigen om onveilige situaties aan te dragen. De hierboven benoemde maatregelen worden ook in dit plan uitgewerkt.

2. Speerpunt: Goede verbindingen De kern Goede verbindingen zijn essentieel om Noordwijk en de omliggende kernen bereikbaar te houden. Daarom zetten we in op een goede ontsluiting van de gemeente voor zowel de auto en de fiets als het openbaar vervoer.

Concrete acties •

•

• •

Busverbindingen Hoogwaardig Openbaar Vervoer naar Schiphol en Leiden is noodzakelijk om Noordwijk goed bereikbaar te houden voor forenzen, studenten en bezoekers. Wij willen frequentere busverbindingen met station Sassenheim, station Voorhout, Schiphol en Leiden. Bij voor keur ook een directe busverbinding tussen Noordwijk aan Zee, Noordwijk Binnen, Noordwijkerhout en De Zilk. We gaan in gesprek met de vervoerder en de provincie om dit mogelijk te maken. Aansluiting N206 Met de bebouwing van Bronsgeest, Offem-Zuid en het zoekgebied Achterweg-Vinkeveld Zuid voorzien wij een groei van de verkeersstromen. Daarom is een extra aansluiting naar het noorden op de provinciale weg N206 van belang voor de doorstroming van het autoverkeer. Wij maken hiervoor ambtelijke capaciteit vrij, met bijbehorend werkbudget en zetten het onderwerp nadrukkelijk op de agenda in regionaal en provinciaal verband. Oost-west verbindingen De doorstroming naar Voorhout, Lisse en Vogelenzang kan worden verbeterd. In overleg met omringende gemeenten kijken we naar verkeerskundige oplossingen hiervoor. Fietsen Ons landschap is uitermate geschikt voor de fiets. Bij onderhoud aan fietspaden wordt altijd onderzocht of deze aantrekkelijker en veiliger kunnen worden gemaakt. Dit doen we door de fietspaden tussen de kernen te verbreden, fietsplaten te gebruiken als ve rharding en goed te verlichten.

Bij nieuwbouw zorgen we voor voldoende ruimte voor de fietser.

3. Speerpunt: Slimme parkeeroplossingen De kern In de badplaats Noordwijk is parkeren geen bijzaak. In de zomermaanden loopt de druk flink op. Dit mag niet ten koste gaan van de parkeermogelijkheden voor de inwoners. Daarom streven we naar voldoende parkeerplekken. Voor inwoners maken we parkeren eenvou diger. Voor bezoekers zoeken we naar slimme oplossingen die parkeren makkelijker maken.

Concrete acties •

Voldoende parkeerplekken We behouden het aantal parkeerplekken. Als vanwege reconstructie plekken verdwijnen, wordt dit aantal elders aangevuld. Bij nieuwbouw zorgen we voor voldoende parkeergelegenheid. Het inruilen van parkeerplaatsen voor woningen of groen gebeurt alleen met draagvlak in de buurt.

Pagina 21

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

•

•

•

•

• • •

• •

Parkeerkoffers We breiden het aantal parkeerplekken uit. Daartoe onderzoeken we de mogelijkheden voor meerdere parkeerkoffers op de Koningin Wilhelmina Boulevard. Ook onderzoeken we het vergroten van de bestaande parkeerkoffers op de Koningin Astrid Boulevard. Parkeergarages We verwelkomen particuliere initiatieven voor ondergrondse parkeergarages in de duinrand en elders. Mogelijk zijn hiervoor geschikte locaties bij het Palaceplein , Huis ter Duin en het Vuurtorenplein. Dit gebeurt uiteraard alleen wanneer de betrokken overheidsinstanties hiermee akkoord gaan. Parkeren voor inwoners Inwoners moeten hun auto goed kwijt kunnen. Door de vele bezoekers is het voor inwoners niet altijd vanzelfsprekend dat zij hun auto kunnen parkeren. Daarom is betaald parkeren ingevoerd in combinatie met een inwonersvergunning. Nu is voor inwoners niet altijd duidelijk waar zij met deze vergunning mogen parkeren. Dat maken we eenvoudiger: inwoners kunnen met hun inwonersvergunning overal parkeren, met uitzondering van Langevelderslag. De inwonersvergunning geldt daarmee ook voor de Duindamseslag. Betaald parkeren In principe wordt betaald parkeren (parkeerregulering) niet uitgebreid, tenzij na inwonerraadpleging onder om- en aanwonenden blijkt dat er breed overlast wordt ervaren als gevolg van het waterbedeffect.

Informatieborden We geven bezoekers realtime inzicht in beschikbare parkeerplekken per parkeerterrein. Dit vermindert het zoekverkeer. Strandpendel Met ingang van het eerstvolgende seizoen betalen toeristen voortaan de werkelijke kosten voor het gebruik van de strandpendel. Compensatie parkeerplekken Op verschillende plekken aan zee wordt de komende periode gebouwd. Als hierdoor parkeerplekken tijdelijk verdwijnen, zetten we in op en bewaken we de afspraken tot het (tijdelijk) compenseren van deze parkeerplaatsen op een nabijgelegen locatie. Op de bouwlocatie Schoolstraat houden we de start bouw aan totdat het parkeren in het winkelgebied van de Hoofdstraat (het Jan Kroonsplein en het Palaceplein) is geregeld. Hiermee houden we de parkeerbalans in evenwicht. Herijking parkeerbeleid We herijken het parkeerbeleid en houden daarbij de tarieven tegen het licht. Uitgangspunt is daarbij minimaal gelijkblijvende parkeeropbrengsten. Privé parkeerplekken benutten We willen dat eigenaren hun privéparkeerplaatsen zoveel mogelijk daadwerkelijk gebruiken. Onnodig parkeren op straat vergroot de parkeerdruk voor andere inwoners en bezoekers. Daarom onderzoeken we welke mogelijkheden er zijn om te stimuleren of te regelen dat parkeerplaatsen op eigen terrein ook als zodanig worden benut.

4. Speerpunt: Rekening houden met het verkeer van de toekomst De kern De groei van het aantal elektrische auto’s, de uitbreiding van woonwijken en de vergrijzing van de bevolking raakt de mobiliteit. We sorteren voor op deze ontwikkelingen met extra laadmogelijkheden en andere vervoersoplossingen. Hierbij houden we rekening met voldoende beschikbaarheid van parkeerplekken voor niet-elektrische auto’s. Parkeerplekken zijn voor parkeren en niet om te laden.

Concrete acties •

•

Elektrificatie We houden rekening met de groei van het aantal elektrische auto’s. Daarom breiden we het aantal laadpalen geleidelijk uit en staan we het gebruik van platte laadkabels en kabelgoten vanuit de eigen woning toe. Hierbij houden we rekening met de bestaande ne tcongestie en overleggen we altijd met omwonenden. Gebruik laadpalen We willen voorkomen dat parkeren in woonwijken moeilijker wordt voor inwoners met een benzineauto. Daarom moet een laadplek na het laden worden vrijgemaakt. We onderzoeken de opties voor naleving hiervan in samenwerking met de exploitanten.

Pagina 22

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

•

•

•

•

Transferia Voor de circa 20 extreem drukke zomerdagen kunnen we onmogelijk voldoende parkeerplekken creëren. Een transferium kan het verkeer op deze piekmomenten reguleren en de doorstroming van het verkeer bevorderen. We zoeken geschikte locaties en denken daarbij ook aan geschikte plekken buiten Noordwijk. Treinstation De realisatie van uitleglocaties en bedrijventerreinen in Noordwijk, Noordwijkerhout en Voorhout kan een toename betekenen van het aantal forensen. Dit kan de plaatsing van een treinstation in Noordwijkerhout rechtvaardigen. Dit is een traject van lange ad em waarbij de spoorbeheerder een afweging maakt. Als ontwikkelingen een station kansrijk maken, brengen we dit bij de spoorbeheerder onder de aandacht. Combineren werkzaamheden De komende jaren worden wegen en wijken aangepast voor de energietransitie en elektrificatie, met nieuwe kabels, leidingen en laadinfrastructuur. Door werkzaamheden slim te bundelen en goed af te stemmen, beperken we de overlast voor inwoners en kunnen kosten worden bespaard. Sociale vervoersinitiatieven Kleinschalige initiatieven als Automaatje en het vervoer van senioren met TukTuks worden ondersteund, omdat zij mobiliteit en sociale contacten bevorderen voor mensen die zelf minder mobiel zijn.

Pagina 23

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

Coalitieakkoord 2026-2030

Economie Pagina 24

Gemeent e Noordwijk, N oordwijk, N oordwijkerhout & De Zilk

4. Economie Hoofdpunten – wat we willen bereiken Een vitale toekomstbestendige economie met ruimte voor ondernemerschap en toerisme is essentieel voor de levendigheid van onze dorpen en voor brede welvaart. Ook sectoren als de zorg en het onderwijs hebben hierin een belangrijke plaats. Door lokale bedrij ven te ondersteunen, regeldruk te verminderen en onze sterke punten zoals de bollenvelden, het toerisme en de ruimtevaartsector gericht te benutten, versterken we de aantrekkingskracht van onze gemeente voor inwoners, bezoekers en ondernemers. De door de Noordwijkse Ondernemers Vereniging opgestelde Visie “Een stijlvolle en bruisende badplaats over 10 jaar”, zien wij op enkele onderdelen na, als een mooie leidraad om die aantrekkingskracht te vergroten en onze economie te versterken. Samen met de NOV gaan wij deze visie verder uitwerken. Daarbij willen wij een gemeente zijn die ondernemers, initiatiefnemers en economische partners actief als bondgenoten behandelt. Niet denken vanuit belemmeringen, maar vanuit kansen. Niet “nee, tenzij”, maar “ja, mits”. Dat vraagt om duidelijke kaders, sne llere procedures, schrappen van onnodige regels, betere dienstverlening en bestuurlijke bereidheid om economische kansen mogelijk te maken. Dit doen we aan de hand van de volgende speerpunten: 1. 2. 3. 4.

Speerpunt: Lokaal ondernemerschap faciliteren Speerpunt: Toerisme als economische pijler Speerpunt: Innovatie in het ruimtevaartcluster Speerpunt: Toekomstbestendige agrarische sector