Bijlagen 1 t/m 4 Aanbiedingsbrief ISD, notitie ISD Bollenstreek, Verordening beslistermijn en addendum beleidsplan sdv - AVG

Op dit moment zijn er verkennende gesprekken op de gemeente Noordwijk mogelijk aan te laten sluiten bij Vroeg Eropaf. Conform artikel5 van de GR ISD Bollenstreek is per 1 januari 2021 de ISD Bollenstreek bevoegd om ook de vroegsignalering van Noordwijk uit te voeren. Door de aansluiting van Noordwijk zal formatie uitbreiding nodig zijn aangezien meer signalen gaan binnenkomen. Hiervoor wordt een separaat verzoek gedaan. Hiernaast zal ook voor wat betreft de doorontwikkeling van vroegsignalering (maar ook breder gezien binnen schulddienstverlening) aangesloten worden bij de integrale toegang. Een dergelijke samenwerking zal de integraliteit van de schulddienstverlening ten goede komen.

6. Actiepunten uitbreiden schuldeisers; aansluiten bij het Landelijk convenant; onderliggend aan Landelijk convenant overeenkomsten opstellen om aan te sluiten bij de lokale wensen; convenanten aangaan met schuldeisers die niet zijn aangesloten bij het Landelijk convenant; het convenant "Voorkomen huisuitzetting" gelijktijdig evalueren met de Beleidsplannen schulddienstverlening en bijbehorend addendum; monitoren of formatie uitbreiding nodig is. Hierbij rekening houdend met de eventueel toegenomen signalen, maatregelen rondom corona en de toetreding van Noordwijk. Zodra formatie uitbreiding nodig is, wordt hier separaat op teruggekomen; verkennende gesprekken met de gemeente Noordwijk voeren om hen ook aan te sluiten bij de werkwijze van Vroeg Eropaf om zodoende een soepele overgang naar de vroegsignalering uitgevoerd door de ISD Bollenstreek te creëren (per 1 januari2021); monitoring verder uitbreiden na afsluiting Vroeg Eropaf; aansluiten bij de ontwikkeling integrale toegang; samenwerking met Schuldhulpmaatje uitwerken; opzetten monitoringstool om opnieuw contact te leggen met inwoners die in eerste instantie geen hulp willen.

5

o

Lï)

NOTITIE

7. Financiën Kosten 2020 De voor 2020 begrote kosten voor Vroeg Eropaf bedroegen ongeveer € 135.000. Het betrof hier de kosten voor, huisbezoekers (0.97. fte) procesregisseur (0.2 fte) en automatisering. Noordwijk heeft in 2019 meebetaald aan de kosten automatisering en procesregisseurschap (niet aan de huisbezoekers). ln 2020 heeft de gemeente Noordwijk hier niet meer aan meebetaald. Hiernaast heeft Stek een financiële bijdrage geleverd voor 2020. De verdeling van de kosten naar de gemeente zijn op basis van de verhouding zoals deze voor de exploitatiekosten bij de ISD voor het betreffende jaar gelden:

Project Vroeg eropaÍ:

20 19

2020

Kasïen exclusief blat Procesregisseur Lopers Automatiserrng

25.227,OO

29.060,00

89.845,90 12.145,00

11.767,OO

Totale kosten

t27.2t7,90

86.607,00

32.769,63 33.840,96 12.091,13 48.516,17

23.370,3L 23.660,23 0,00 3.1.576,46

0

5.000,00

L27.2t7,90

86.607,00

12.780,00

Verdeling kosten exclusief b?,,r

Hillegom Lisse

Noordwijk Teylingen Stek

Totale kosten Kosten 2021

Nu de vroegsignalering een wettelijke taak is geworden, zullen de kosten voor de vroegsignalering worden betaald uit het daartoe beschikbare budget. Voor wat betreft de begroting van de vroegsignalering 2021 is deze hetzelfde gebleven als de begroting van voorgaande jaren. Echter is het niet goed in te schatten wat de daadwerkelijke kosten zullen zijn. Dit komt omdat rekening moet worden gehouden met deze ontwikkelingen: de vroegsignalering van de gemeente Noordwijk valt per 1 januari 2021 ook onder de ISD

-

-

Bollenstreek; naar venrvachting zal het aantal signalen gaan toenemen aangezien meer schuldeisers zijn aangewezen in het Besluit en zich zullen aansluiten bij het Landelijk convenant, dan wel een apart convenant met de ISD Bollenstreek; wij hebben nog steeds te maken met de corona-crisis waardoor het onduidelijk is of en op welke termijn er weer (meer) lopers kunnen worden ingezet.

lndien nodig zullen de kosten voor de vroegsignalering worden meegenomen in de begrotingswijziging 2021.

8. Evaluatie Evaluatie is voorzien in oktober 2021

9. Communicatie ISD gemeenten, ketenpartners, uitvoerenden

6

a

f,ï)

NOTITIE

BIJLAGE: Evaluatie Vroeg Eropaf Doelstellingen Om te kunnen meten/monitoren of Vroeg Eropaf al dan niet succesvol is, zijn in het convenant (ambitieuze) doelstellingen opgenomen voor 2020. Deze zullen hierna achtereenvolgens worden besproken (evaluatieperiode november 2019 Um oktober 2020). De periode waarover deze evaluatie plaatsvindt bedraagt derhalve 12 maanden. ln deze periode was er acht maanden een afwijkende manier van werken door de pandemie. 1. ln 2020 worden 110 huurders bereikt in een vroeg stadium. De verwachting is dat hiervoor 160

huurders bezocht moeten worden. Om 160 huurders te kunnen bezoeken zijn er evenveel meldingen/matches nodig van de partners om deze te kunnen bezoeken. Daarnaast was de verwachting dat de huisbezoekers in ongeveer 70o/o van de gevallen daadwerkelijk 'live'contact hebben, dus met 110 huurders. Cijfers Uit RIS kwam het volgende beeld naar voren s Matcha melder Aantal meld 20í9

Ir,bHeÍ

o o

{t tl E

o É

= c

a,

E

!,

E I E

Eall.ndruak

froneilidlh0

sr

fbdrsfidrtrg

?

HrÍt

00

ïrooruitrrE Dunrs

I

0

_L_ _i

000

Zrlru.aarrrrr I7qa Z:híní IÉd

11

3

6.1

E l

I

4

0

T-l

_l 0tl

--]

tl

í08

51

67

16

273

l!

E

.v.

C'

E

c

C}

1i

-c

ö

ct

o 6 1-

l)

a,

CL

G =

93

54

0

E

1 E'

c =

l:

4t0

t3108

wc

dií

E

I

En rgi.liiEt ED

wc

CL

o

a,

Ë o

= a

3 3 t! o

a

o

6

'=

.E

E o ()

a,

Totaal

20.20

1j

H

0

Itr0

7

79

7

77

7

-l 9

588

5r

r6

{0

32

i

39,r

3n

87

164 l§l

0

t't45

í00

Uit het bovenstaande votgt dat in de evaluatieperiode door alle partners 1145 achterstanden

daadwerkelijk zijn aangemeld. Dit betreft alleen enkele signalen..

#

a

Lï)

NOTITIE melder RIS MAIC

meld 20í9

Aantal tJhIer

o E

Totaal

2f.20

{,

E

c.

E

Enqi:lipt ISD

0

Bdl.nstnack

rc

Sd#rlil §d. wc

E E

o I

É.

I

0

3r0

5

Ë

Í)=o

= c,

{, E'

C'

(' =

'6

'-

E

f

o

= at E =

T

I

0

€oE

o f E

a,

Ít E o o

E

0

o o É o

.Y

.) E

a€}

.I a,

.'

-T-T-

4

0tt

74104

a,

E t

0

8í00

tlvoonslidrlÍ! VEoruib.lt

Cl

WrtgtG*lÍ

0

Dunee

c,

Io't .!

l1

L,

Z.,fl,,laí

3t0

tx

,t5

I

5

l8

0

L

23

.t

&tGzrlrrrat Zeq:n

38

0320d1270

00

0

*

G

n

4

ocl

7iol7l7fi

0

2?220

t3

I

162

í00

contact

Persmn bereÍd?

o

q, .D

É e,

c, (,

ï, a,

c

o

Ë

= -o

n

= E

tg (E

a,

E

20

4

c

m

f tt f T

{t

Ë a,

(l,

t

-ct

-o o

E q,

CI

ni

B

32

o

<,

E

o,

È

z.g14rr0qg0 0

r-,

ilgErírE

E

E

!0!?0

ITIf

'iD

o,

IIII

JE

ïot .l

E

-=

.E E c

E

C'

Hec

2f.20

2019

a

7

63 0

r:,

9í3t612

tt719

,127

Conclusie Van de 1í45 enkele signalen zijn er 162 matches of enkele huursignalen opgepakt. De afspraken met de signaalpartners zijn: - dat er alleen matches worden opgepakt met twee enkele signalen of meer, - of enkele signalen van eend maand achterstand van de woningbouwvereniging Van de 162 matches/meldingen zrlner 127 huishoudens benaderd. Van deze 127 huishoudens zijn 64 personen bereikt (50%). Doordat er vanaf maart geen huisbezoeken meer zijn gedaan, is het bereik helaas afgenomen.

I

o

NOTITIE

[ï) Verdeling aanmeldingen over de gemeenten november 2019 Um oktober 2020 Cijfers Llsse

Hillegom

32

45

Teylingen

Teylingen

Voorhout

Sassenheim 36

31

Teylingen Warmond 18

2.De helft (50%) wordt gehotpen door een sneí herste I van reguliere betalingen, de andere helft door de inzet van integrale schulddienstverlening. 2020

20í9

Resuttaat

.C!

E

S.àIíEErlgd-|g

3 E

3

E

í

0

o?09913100ö70

UlErËJgr.n htlp

zo0

Nlilrt gc.fi aan ts bríelen nry

I

Ntol opgtrp€|d

!20

lULlirgE{uÍd

0

Tot-rl

20

?

4

3

3

c,

o?00 0

L'

Betalingsregeling

-v CI

co

E

54

L

0

t.

ozlo

III 0

0

I

t5913i6t2

4

ri

e,

1l

i

0101!0

4

to

o, 6

L

0

!

@

a

:tt E

l

a, E

{,

E

l

E .a

iD

CL

1

l_

Bereikte inwoners

Ë G

::

ll o

gt

{t

= 6

!

dmíYanrEaeít

inb t rdlica

E

o = c a

o o o E'

c,

gÉidtn (i€en codÉ lrillnaÍ ii

'É

E

E q,

a,

6

o,

a,

4t

I

t

Doorverwijzing (humanitas, Sociaal team, lSD,

l6 29

1

I

8

0!0 t ll

6 0

0

0

19

0

1?7

Klant geeft aan te betalen nav info & advies

Wilgeen hulp

29

16

Voedselbank, Juridisch loket) 67

14

I

Van de 67 bereikte inwoners hebben 51 inwoners (76%) een vorm van hulpverlening geaccepteerd. Met deze 51 inwoners rs een herstel actie ondernomen om de reguliere huurbetaling weer op gang te brengen, dan wetintegrate schulddienstverlening op te starten. Van de 16 huurders die geen hulp willen, geven 12 aan dat zij het zelf gaan regelen. 1 inwoner geeft aan de achterstand te hebben ingelopen en 3 zeggen geen noodzaak te voelen.

Conclusie

telefonische hulp geeft aan een vorm van hulp te willen van onze hulpverleners die contact zoeken. Dit percentage is hoog te noemen, zeker daar er merendeel telefonisch contact is geweest met de cliënten. Op dit moment is er geen monitoringstool opgezet, om met deze inwoners na een aantalmaanden nogmaals contact te leggen om te vragen hoe het hen nu vergaat. 16 inwoners hebben aangegeven geen hulp te willen. Deze mensen komen opnieuw bij ons in beeld, als zij een nieuwe betalingsachterstand hebben en deze wordt aangemeld door de crediteuren. 760/o van de afgelegde huisbezoeken/

9

o

Lï)

NOTITIE

kwantitatieve resultaten lnrmcÍis

duïeftrczEít naaÍ

2020

20't9

o

o

A

Ët

a,

E e,

.E I

o t

a,

E E

E

o

l .9 o

:,

§

E'

0

'=

E E E

CL

E

'6 E

E

a

= 6 CT = = G

f

., Ít o CL t o

.D

-ct

{,

Ti

E

Í! E' .v

o o c

a,

E

&Écr=, nameli|

t

Bini*fircit BÍi.f.Í

t 0

ndwirlgszor3

t

GGZ

I

Hubuls Humenitrs

0 t

0

t

JCT(Ja{d.'l grcinstrn) &ÍidsÉrr kbt

Kmdzad

0

L

0

2

I

t-*d l-*rJSc-dbnm $í*€.

0

0

t-

Li

t

Pgliripöeref)

0

lilrrente

SchddhrgËílrni4

4

Sticlrtng MÉE

2

tloedsCbdtf

MM il

0

0

ffimtr E@I

0

0

D

0

10

!

1

20

.t

4

0

$l

9t4!6r4

5

1i 17

Van de 67 mensen die wij hebben bereikt, zijn 13 mensen venvezen naar een hulp- of v rijw i I I ig e rsorg a n i sati e.

10

t20 22

0

133

o

f,ï)

NOTITIE

De uitvoering ,-l ., jC':'-'

- :rl : --i

De huisbezoekers worden door hun werkgevers tegen een bepaald uurloon ter beschikking gesteld voor Vroeg Eropaf, met behoud van hun arbeidsvoorwaarden. Er is gekozen voor deze constructie omdat op dezewijze de lokale borging bijde uitvoering van Vroeg Eropaf het meest wordt geborgd (door aldus te werven onder de ketenpartners). Voorts zou op deze wijze gemakkelijker een vervanger kunnen worden gezocht, wanneer een huisbezoeker stopt met zijn werkzaamheden. Nadat vorig jaar is besloten het aantal fte van de huisbezoeker te verlagen, door minder aanmeldingen, is er besloten dit jaar het aantal fte gelijk te laten. De verwachting is, dat door de wetswijziging het aantal te lopen meldingen zal toenemen, waardoor het fte weer bijgesteld moet worden Normaliter plannen de huisbezoekers samen met de vrijwilligers de huisbezoeken (flexibel) over de week in. Wanneer zij de huurder niet thuis aantreffen, wordt ook, in een kleine 30% van de gevallen, buiten kantooruren huisbezoek afgelegd en heel soms in het weekend. ln die situaties wordt ook een

aantrekkelijke opvallende flyer achtergelaten. Sinds maart 2020 worden er geen huisbezoeken meer afgelegd. Helaas kunnen we daardoor niet gebruik maken van de expertise van de vrijwilligers. Conclusie/voorstel Er is geen aanleiding om aan deze wijze van invulling van de functie van huisbezoeker (veel) te wijzigen, ook niet bij een structurele invulling van Vroeg Eropaf. Welwordt aangesloten bij de ontwikkelingen van de integrale toegang.

Vrijwilligers De vrijwilligers van Humanitas hebben dit jaar helaas weinig bijdrage kunnen leveren aan het project. Door corona hebben wij na twee maanden geen huisbezoeken meer uitgevoerd, waar zij mee gingen. We hebben regelmatig contact met de vrijwilligers en hopen dat als er weer huisbezoeken afgelegd kunnen worden, zij weer kunnen aansluiten. Alle partijen zien het nog steeds als een meerwaarde om met elkaar de huisbezoeken af te leggen. Conclusie/voorstel Zodra de landelijke maatregelen het toelaten om weer huisbezoeken te verrichten, zullen wij gezamenlijk de huisbezoeken weer afleggen. Ook hierbijwordt aangesloten bij de ontwikkelingen van de integrale toegang. Er is een procesregisseur aangesteld om gedurende 8 uur per week de processen zoveel mogelijk te managen en de resultaten voortdurend te monitoren. Dit werkt naar tevredenheid. Conclusie/voorstel Voorgesteld wordt de procesregisseur tot 1 juli 2021 in te blijven huren, daar de wetswijziging ook de nodige wijzigingen voor dit project met zich meebrengt. Het doel is om de dagelijkse leiding neer te leggen bij de ISD Bollenstreek. Dit zal, voor zover nu beoordeeld kan worden, binnen de bestaande formatie van de ISD kunnen worden opgevangen. -.i

Woonstichting Stek en de Noordwijkse Woonstichting zijn sinds 15 februari 2020 gefuseerd. Er is gewerkt aan een nieuwe organisatie waarin afdelingen zijn samengevoegd en een nieuwe computersysteem is ingericht. Dit heeft grote invloed gehad op de aantallen achterstanden die zijn aangeleverd bij het project. Na de fusie is er een nieuwe functie ingericht als incasso-specialist. Er zullen twee medewerkers van Stek verantwoordelijk worden voor de gehele incasso procedure van alle bewoners van Stek. Wij hopen door deze nieuwe functie er meer focus komt op aanmelden van de achterstanden van Stek. Ook willen we graag komende periode met Stek bespreken hoe we de aangemelde cliënten voor Vroeg Eropaf kunnen monitoren en zo meer te weten komen wat de interventie voor effect heeft gehad.

11