Bijlage Jaarstukken 2021 Noordwijk OUD

Pagina 99 van 269

2.2.2 Weerstandsvermogen en risicobeheersing 2.2.2.1 Bestuursdienst Deze paragraaf behandelt, conform artikel 11 van het BBV, een inventarisatie van de weerstandscapaciteit; inventarisatie van de risico’s, het beleid omtrent de weerstandscapaciteit en de risico’s; verplichte financiële kengetallen en een beoordeling van de onderlinge verhoudingen tussen de kengetallen in relatie tot de financiële positie. De risico’s zijn verdeeld in risico’s voor de Bestuursdienst en risico’s die zich in het Grondbedrijf voordoen. Daarover melden wij u in deel 2 van deze paragraaf. Inventarisatie van de risico’s Op basis van de geïnventariseerde risico’s is ook het weerstandsvermogen berekend. Het weerstandsvermogen weerspiegelt de mate waarin de gemeente in staat is de middelen vrij te maken om de risico’s, die zich in de praktijk voordoen, op te vangen zonder dat dit betekent, dat het beleid veranderd/ingekrompen moet worden. Het vermogen om beleid door te zetten, is afhankelijk van de omvang van de weerstandscapaciteit. Risicodekking Sociaal Domein De decentralisaties van taken van het rijk naar de gemeente – Wmo, Jeugdzorg en Participatie kent uiteraard risico’s. Noordwijk heeft een reserve Sociaal Domein die als achtervang dient voor eventuele ontstane tekorten die niet werden voorzien.

Hiervoor hoeven wij geen beroep te doen op de reserve Weerstandsvermogen zolang de reserve Sociaal Domein nog toereikend is. De stand van de reserve Sociaal Domein begin 2022 is € 4.916.000,-. Daarmee zijn de risico’s de komende jaren afgedekt. Benodigde weerstandscapaciteit De in kaart gebrachte risico’s geven het volgende financiële totaalbeeld: • •

Totaal bruto risico’s Totaal netto risico’s

: € 17.331.000,: € 3.673.000,-

Voor Noordwijk is bepaald dat de ratio van het weerstandsvermogen, dit is de verhouding tussen de benodigde en de beschikbare weerstandscapaciteit, tenminste 1,75 moet zijn. In deze situatie betekent dit dat de reserve weerstandvermogen 1,75 x € 3.673.000,- = € 6.428.000,- moet zijn. Beschikbare weerstandscapaciteit De beschikbare weerstandscapaciteit voor de gemeente Noordwijk bestaat uit de reserve weerstandsvermogen. De stand van de reserve weerstandsvermogen eind 2022 is € 6.425.000,-. Posten als “onbenutte belastingcapaciteit” en “verkoop gebouwen” zijn niet direct aanwendbaar en worden ook niet meegenomen in de weerstandscapaciteit. Daarnaast zijn er reserves waar geen bestemming aan toegekend is. Te denken valt hierbij aan de NUON reserve. Deze reserves worden ook buiten de weerstandscapaciteit gehouden. Het meenemen van de NUON reserves is onwenselijk, dit zou een vertekend beeld kunnen geven van de weerstandsratio.

Pagina 100 van 269