Bijlage Bezwaarschrift Stichting PIN d.d. 15 oktober 2020 - AVG

verzoek.HetbesluitophetWOBvenoek moetvoldoenaandevolgendeeisen:(1)

o

inventarisatieyan

alle relevante stukken, (2) leveringvan alle stukken die op de inventarislUstvermeld ziin, (3) de resuhaten vàn het ver.oe k tot ontsluite n van de ge heim houding van stukke n en indien de geheimhouding is opgeheven: de stukken zelf, indien de geheimhouding niet is opgeheven: de reden hiervooren (4) indien stukken vermeld op de inventarislijst niet worden geleverd ee n reden voor het niet verstrekken van de stukken. ln hetonderhavige geval: (1) bevatde inventarislijst niet alle relevante stukken, (2) zijn lang niet alle stukke n die op de inve ntarislijst zUn verme ld geleverd, (3) is niet voldaan aan de eis dat het WOB vezoek een venoektot het opheÍfen van geheimhoudinB inhoudt en (4) zijn relevante stukken, zonder motMath, niet Beleverd, ondanks dat deze op de inventarislÍst staa n. Te n ove rvloede wijze n wij u erop dat de Ge mee nte in deze zaak deze lfde (ve rtragende) strategie

volgtalsbij eeneerdervezoekvanPlNmetbetrekkingtotderelatietussendeGemeenteenvan Rhijn Bouw.Zieook: http://www.gin-rpordwiik-nl/wol?oase ad=319. lndie n de commissie nadere toelichting wenst, kunt u ons bereike n via e -mailof telefonisch.

Metvriendelijke groet Hans Stol

Reactie Commissie Bezwaarschriften: 26 mei 2O2O

o

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o

Geachte heerStol,

NaaraanleidingvanuwbezwaarschriftnamensStichtingPlN(hiema:

PIN) tegenhet

beslu it van'17 januan 2O2O op uw Wob-vezoek, h eeft de commissie bezwaarschriften (hiema: de commissie) nog twee aanvullende vragen:

1. De commissie begrijpt vooralsnog dat het PIN alleen nog te doen is om de stukken genoemd in bijlage 9 bij het bezwaarschrift. Kuntu dit bevestigen?

2. Bevatten de bij het besluitvan 17 januan 2020 gevoegde inventarislijsten

coderingen ten aanzien van hetal dan nietverstrekken van de documenten en de motivering hiervan? De commissie ziet uw reactie op boven staan de vragen graag bin n en een week tegemoet. Mocht u naar aanleiding van hetbovenstiaande nog vragen hebben, dan kuntu mij bereiken op dit e+nailadres of op

Namens de voozitter van de commissie,

Met vriendelijke groet,

o

u*"unr. ffz{ xoordwuk

Antwoord PIN op vragen Commissie: 3 juni 2020 Geachte Sorry voor het misverstand. lk he b deze e -mail inde rdaad over het hoofd gezie n. Hierbij de antwoorden:

a

1. Het Eaat PIN inderdaad primair om de stukken die Benoemd zijn in bijlage 9. Dit zijn stukken die welop de inventarislijsten zijn aangegeven, doch zonder motivering ontbreken bij de aangeleve rde stukken. Overi8e ns wijken de inventarislijsten die bij het WO B besluit zaten aÍ van die welke de Gemeentede Commissie deed toekomen. Daarnaastgaat het ook om de stukken waarvan de Gemeente ten onrechtegemeend heeft deze bij het WOB venoek te betrekken omdat deze nog voorgelegd moeten worden aan de Raad, vanwege het ee rder opleggen van geheimhouding in deze. Zie ook het gestelde in het bezwaar: een WOB vezoek dienttevens als verzoek vooropheffing van geheimhouding indien dat op (een van de) stukke n van toepassing is. Het WOB verzoe k is dan ook niet afgehandeld zonde r dat een besluit is genomen overde opheffingvan de geheimhouding, met motiveringvan de reden van weigering.

2. Eenkortantwoord:inhetgeheelniet. lkvoegtweescanstoe:vandewitteenblauwemap. Metvriendelijke groet Hans Stol

Vraag Commissie Bezwaarschriften aan Gemeente: 26 mei 2020

o

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

O

Geachte tegen NaaraanleidingvanhetbezwaarschriftnamensStichtingPlN(hiema:PlN) het besluitvan '|7 ianuad'2020op haarWob-vezoek, heeftde commissie bezrvaarschriften (hiema: de commissie) nog drie aanvullende vragen aan het college: I

.

2.

3.

Het komt de commissie als ongebru ikelijk voor dat documenten in het

g6he€lzijn geweigerd. Kan het colleg€ toelichton waarom deze keuze is gemaakn De commissie zou graag een afschriftontvangenvan dedocumenten zoals opgenomen rn hetovezichtvan bijlage I bij hetbezwaarschrift, voor zover deze nietvallen onderde doorde gemeenteraad opgelegde geheimhouding, in de geest van artikel 8:29 van de Algemene wet besfu u rsrecht. Kan het college h iervoor zorgdragen ? Bevatt€n de bij het besluitvan 17 pnuai2020 gevoegd€ inventarislijsten coderingen ten aanzien van hetal dan nietverstrekken van de documenbn en de motivering hiervan?

De commissie ziet de reactie van het college op bovenstaande vragen graag binnen een week tegemoet. Mochl u naar aan leiding van het boven staan de nog vragen hebben, dan kunt u mij bereiken op dit e-mailadres of op 06-

Namens de voozitter van de commissie,

o

O

o

Met vriendelijke groet,

!í*.-""n,. z{ xoordwuk

Antwoord Gemeente op vragen Commissie: 2 juni 2O2O

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

O

Geachte heerStol,

onderstaandtreftudereactaevanhetcollegeopde doordecommissieBesteldevragenaan. MetvriendelÍke groet,

@rcordwiik.nl>

Van:

Datum:2juni2020 om 10:55:47 CEST r(anooÍdwiik.nl>

Aan:

Ond.rv!Íp: RE: de behandeling van het bezwaarschrift van Stichting PIN Geachle

Hieóij een eeÍste reactie op de aanvullende vragen van de commissie. 1

. Naast de documenten waarop dit moment nog geheimhouding op rust zijn er

veÍder @ncepten van documenten geweigerd. Dit is in hetWobàesluit gemoliveerd en op de inventarislijstaangegeven als "bijlage 3". 2. Het college is uiteraard bereid om voor de documenten als genoemd in biilage 9 van het beaAraarsch rift na te gaan oÍ deze al dan n iet onder de geh eimhouding vallen en oÍ deze - indien dit n iet geval is - nog besch ikbaar zijn. Hiervoor heefl het college rneer tiií nodig dan de door de commissie aang€geven week. Het college streeft €maar om op dit onderdeol binnen een week een nadere reactie ts geven. 3. Zie onder 1 . Op de verstekte docurnenten is de weigeringsgronden steeds zelí aangegeven.

o

Met vÉendeli.lke groet,

Fír",n*,,. 7tf Noordurtlk Jurldlrch ControlleÍ

Bericht PIN aan Commissie n.a.v. telefoongesprek: 26 juni 2O2O Geaóte lk sprak u gisterenmiddag overde voortgang van de onderhavige zaak. Wè spraken af dat u een e n ander mÍ ook n08 sórtftel[k zou meedelen. lk vernam no8 niet, vandaar mijn samenvattlngvan het gesprek ondeRtaand.

o

0e reden voor de nleuwe vertraging ln de zaak ls: het wachten doorde Commissie Eezwaamchriften op de stukken die de Gemeenteverzuimd heeft, en zonder hiereen reden voorte noemen, aan ons ter besóilkint te stellen naar aanleiding van ons wOB venoek van bi.ina een jaar Seleden. De reden van de Commissie voor het opvragen van deze stukken, zo vertelde u mii, is dat de Commlssie op basis van de inhoud van de stukken wil beoordelen ofdeze al dan niet terecht aan ons zijn onthouden. lk heb hierover mijn verbazing uitgesproken aangezien het bezwaardatwij maakten tegen het wOB besluit is dat er Seen sprake isvan een besluit. lk veMijs hiervoorten overvloede naar de tekst vaan het bezwaar, dat in uw bezft ls, lk deelde u mede dat het niet aan de Commissie is te beoordelen of wii de stukken al dan niet mogen onwangen. Dat bepalen wU zelf, met de wet in de hand, en maken zo nodiE bezwaarte8en het niet leveren van alle documenten en de ar8umentatie die de Gemeente hieruoor heeft. Het ontbreken van de stukken en argumenten waarom deze ontbreken is de kern van het bezwaar dat wij hebbe n ingedÈnd bÍ de Commissie. Een inhoudelijk bezwaar van ons tege n het niet vertrekke n van docume rten zonder dàt daar ee n wetteli.i ke basis voor is, is nog n iet aan de orde.

Oat kunnen wij niet beoordelen omdat de betreffende documenten zondervermelding van reden niet zijn Sehve rd; d it is nu juist de kern v an o ns bezwaar. Wij appÍecière n de bere idwilligheid van de

Commissieinhoudeli.ikeenoordeeltewillenvellenindeze,dochdatis,zoalsgesteld, opportuun.

nuniet

Wii begrijpen nÈt waarom dit nu weerzo lanS moet duren. lnmiddels is eÍ ruim 5 maan den veEtreken vanaf het indienden van het bezwaar bij de Commissie. Mocht lk uw reactie tiide ns het te lefoongsprek op mij n vrage n met het bove nstaande niet goed hebben sameng*atvènoëk ik u mi.i per ommegaande aan te geven waar ik uw antwoorden niet goed heb geïnterpreteerd. Met vriendelijke Broet

'd E dr. ir. Hans R. Stol

O

Bevestiging PIN van e-mail naar Commissie op 26 juli: 29 juli2O2O

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o Geachte

Voor de zekerheid forward ik het bericht dat ik u vrijdag j.l. stuurde. lk begrijp uit het uitbl'tjven van uw reactie aan dat u het eens bent met mijn samenvatting van het gesprek dat wij donderdag voerden.

Metvriendelijke groet

-)^ 'u' tlib

ry

tt -a*

dr. ir. Hans R. Stol

o

o

o

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

O

Bijlage 7

Uitspraak rechtbank over onvolledigheid besluit Gemeente

uitspraak iÉct{ïBArfi DEfl HAAO ScrUrrs'clt anknmmcr §CR l9/7rll V

rltpndr vm dc crxrlÀoodfr lemrr uea l0 u3ulrr 1030 op bct want nl lltlc§lq PttÍotu luhbdrÍNoorffllr rc Noxduijl. oppos.ít

(;:m*l*igda nR. stol,

o

qm dc uirpnrl vm dc nsttbul rT n I I nren 2030 itr hËr tàtirq trs{fi opporror ar hl so[qc vu hrganecsta cn trctiotdcï! rrn §orxd*lJt (hicrnr tcrtrrrdor)?mrmttrbop

fg *tf rur lE norcrÈcr 20 I g h*lt opporrrl bij dc rcchrbuli bcroce h${rld tcpo hC ntt {idif bcalilryt rm ïrírÀ'c€Í& op h« vrre,*[ vu 30 juti 2019 op pond vrn de l#a oÍt$rriold vm bcsruur (tl ob). E[ u}llprrf vm I I mun ]010 hccft de rechtbul ha bcn cp nicton$D]clijL tcrklurd,

qppolrf lrfi egon der uiuprufi, rcn« ingrncld. [iA onÍlsrrocl tÉr rining h.Eft pleltsgtron&r op 91uli ]010 middcls ecn §t1pe. vcóittdiq- t)e Bcmrstlagd.: rÍr opÍroimt ir rrrrhcncn. Nrmrnr rervrccrdcr ls de gonrchtigdc mr

Ov:rrrqi4cl

l-

B{ bticf un lEnorcmberf0lt heefroppocrnr bij dc rcchrbmlbcrrp ingcrrÉld Eg§$ hd nict tlidig bcslirecn r'!Ír rcnÀccÍdcr op hst rca-zrrl rrn lOjull l019 op grod vra d! Wo$. Vcr*cer{rr hcch hiy trief l-l juauori 1020 ran dc rcchtbanl modcgsdó.ld dd hii op l6 jrnurri 1020, ru hct rcrsrrij\en t'an dc remrijn. op hcr rcrtoeh hsefr bcclirr

ro

o

2, Dc rahthank hecft in dc herccpserali uirspmf gedun andcrriuing: omdrr htr oodcrl r'rÍ dl hct bcrocp lcnnclii\ nia-onnrnklijl aí Anitrl t:5.1 rtll dc Algrmenc nct bcítllt:techt íArrtt bic& dic mtrgclij\tcid rlr hct cindoordal buiror mdclijlc t$iifet iti& Dc rehtboil hltf, poordocld dlt nrr tcr*oetder inmiddrb up hct rcrrocl hÉcft bcslirt o,pporrnt

!r.Í ptocrsbelag mccr hccÍl bij lrt boocp rat bercliking lot ha nier rídig

Èedirrcn,

l. In dcr ven€r.E t beotrdrelr dc rw'htbml riuluitcnd oÍ zij in de corderr utrgnrt tmcbt hrln groo,tdoeld drt buitcn rtdclijkr nrijícl ir dí hd bcm.p niÉr-

mmn[clifk il hÉicn in tcrrcI irgsmctttcn rrarÍ uoí&! *ordco getrraclrt, dic ln gcvd ran a oonnah hehudeling urk mg hrddm kunoco rrrdtn raapvsord, dir.nt rc rrsdcn bcoordct{d of hicrdmr r*'ijfcl ontstur oycr dc uirlonr*.

o

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o rfiiumnr.r: SGR l9/7531 V ')

Am dc inhoud vrn dc bercptgrunden konrt dc rachtbrn\ rn dczc rall p*r trx dr hcr r'crra gr;rond ir.

4-

Í)ppornat rcnÍl L1Ën dc uitrprrrl urn dc rcchtban& arn dl de rcldbrnl cr tcn oroclrts vamrit !r.t d!! rtnrccrdlr mct h.s herluit vrn l6Jonurri !020 rotlcdig op lrr Wobtcrroeli hoefr Èerlis, llct WoLvcnock dicnt tcvcru glïnníIlaet crd tc rvrdsn rb ttr:rocl bt ha oghc{fo ru gohcimhouding op rtul\cn dic oo& hrt llob.wrtcl rallcn a dl hocfr rrrwcarder nagchrcn. Mo bctrtkking tot tbrrullsn dtxunnntsn hocfi tc$§Gder r«eulmd *n bcrtuit tc nsrncn in hct todcr rrn hcr Wob.rrrroc{r" n'§ÍdooÍ ct gm rpohr k vm ccn rullcdf beduit. Oppourt ctelt t'irrrt5 dd ccn rsËlc Íinrneillc rulooding op ziin plr*s s cn rcrrmlt om praeslroltenlcrgo§rln&

i,

o

Bii hct hduh van 16 jaoruri !030 hëfi rat*ectler r:tn inrcaterir$iclijrt van do wrremldc docurrttcn opgtrtcld- ladico ocr ds:urncnt nia openbret ror{ gnmult is dtt op do hvmtrrirliirt rlrgcarvcrr. Dit gcldt rmr crrr coÍlccpudvics cn voor de rtrltcn r,vrrr ttog Fh.lmhÉding op ru1 Vooí r.t harcfr dt thrtlca rtror nog plrimlouíinj p ru* hcrfr r.crrlaerdcr lxt rcruock opgcrrt als ccrr verarl tor lrl ophlÍfcn trn dc pluftnluudirE. Oppmrot onnongt ovcr dcrc docltrnEnlcn nog ctn rcporí lÉrluit E[i hcl berluil hccft cppo*nr ccn ra documcrrtcn uÍn&Utco *rrrin bcproidc gqrrcnr r(ir wqgolrkt.

6.

Crcaian dc ownrcgingrn in fict bcrluit vu 16 janruri l0l0 ir dc nxhÈanl ran oqd.ll drt rcrrl'rsrdcr lnhoudcliil hc*fl be$llst (rp lr«{ WoLrcrroc\ vrn orpornnr Oe

rrrqrrrxrdc sÈÍzEts[ru]dsr rijn roool g6richt tcgcn dc inhorrl rlr ha graorncn bcrluit oo dc rdku[idte rrn hq rczocl rorb dic darin is bcpaald. Dit rijn 3mrdcn dÈ rich kncn rsqcrrr inhurdoliJtc txordcliog in dc àcr*mrproccdur grricht tcgra mccrycnocmd berhl cn èrr k$nncÍ nict *ordcn bclrrneE in h« lCer tm car berorp 3cricht tegsn hct oilt (idig bcrlhxn, lltrusl dr rcshtbml bcgrip hotft voor dr r'§cnÍ t tn spprs6 6* * rncl mogcliil tc kunncn bcrchilkcn orer (ol) dc gcrnagrlc xuL[en

Iu

dc rchtbanl rich ln dh rtrdium rrn de pr'xcdurc nkt inhoudclijl uhsprckcn orcr lrct beslult val 16JururÍi t020 - nu dit ondcnlccl van ha bcnr4 ir doon'ctncan tcr bclrudcliq in àerimlr - crr darmcc cycnmin olcr de vruag of rcrr,recrdcr ha vcrrxl co dc tuikn iirlre d.rmn opJuiOc *ijrc hrtÍt nígshrndcld cn b.plrld. Opposrnt hctff ran3rgrtcn bcrwrar u bbbcn ingctold tcgm ho herhrit cn tcr rining hccÍi dc gcmothríg& r'rlt vcrrecdct vcírhr{ dl $'ri*c hmr:iËing rrl rolgcn om c,r'cotu.rl nog bcqrnda anduidclfl\hcdcn t[ide"nr de bczr,vlrlppg661x, op tc hcldcrtn.

er

o

o

7,

tlc tcchtbenh riel g*r unlcrding rmr hcl oordocl rlu io dc scÍdcÍE ultrpnrli uu *n oqiuirtc mlerstlf ií toaErpèrr. llct tcrzct it oogcarood, DU betelcnt du dc ccrdcrr uitsprrrl ni« renndrn cn drt hot bcmep nir.t inhoudclijl door da I I uaaa !0!0

bsrn$rsrch*. lrn rudtn bshudcld.

t,

Om dezc rdcocn ii hrr rar4t oagr6nrnd.

9,

Vorr a pnrcskortsrvenrqdcling bcrtmt 3rco unlciding.

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o raatnummlr: SCR 19/7531 V

l 8.&d!C Drrlchtiol lcrthrrt àct veíad cr3;gnoÍd. Dcec uitrpor\ is gadoon duol mr, D. Blcrer, rechter. in un*crigàuiJ rro mr. A.E- Maac,

3riÍfrr. Dc uittpulr k gcdarn op l0 augumr 20to. Alr pvolg vro mutropho mndoar

hcl coronavirus is deac uhsprrrl nicr uitgtsprokcn op ocn opatharc uitrprrlcuitting, Zodrr lrtt oÍrrrbear rirrírruLrn *cer mogclijt ir, rttrnfi deac ul§grt* rlmog ia hct oFlÉrar uigrpmlicn. Dcc uitsprrak nordt lo rncl moXclijk gcpublicttrd op *rrw.rtclnryrulunl.

a

l)c rcbter rr t crh indcrd dc uitsPÍrsk t ondcítt{iencn tcch!cr

A&càrifr r'craoodar an ptifar op:

1aÀls AcóÈullrhl

M ltrÉ

ir bodi* &tlollr u Ecrn u ict nLt ocns root dcrc Íiuptr.l voc avsrop llrl nitr mccr telsn doorr. D! zuft B hianoe nt eo doÍlniffchdc efofitlu.

o

o

drr

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

O

Bijlage 8

Aanvullend besluit Gemeente

Vl*meente rt|

Noordwtlk goo8fEl rl2

Stichtlng Pl.tíorm tnitlrtl.í Noordwlll

z20l IÍw nord*tÈ

hbrz9g ZltEAE Loo.Édr

HoordullL 9 r.gl.mbir 2020

t+gl P)ïl 3É60fin gÈrËiííldh{oíÉwiknl

Uw kcnm«l

a

U* bricí vrn Zuknummrr

$trw.rEoÍd*iknl

: 30"07-2019 : 95E2

Brhrndcld door

.

V!rz rnddrtum

0

ondarwir§

: A..Yull.nd Wobb.tlult

8lJll9r(n)

:3

I sEP. X0t0

tu'mtliai4 trTil xLt?ta ll2 rlor,r

u^x xt |{$GIo&..!ill

]c tstlJr.?o

Gc!chtè hecr §lol.

Inleiding Eil brlaí vrn ?E lult 20t9 htít u namana Plrtíorm lnlll.lhí HooÍdtíl,ll rrn vcrtork op grond rra dr $tcl ogcnbarrheid beetuur (verdcr: Wob) ingcdirnd drt ricl op dc o9rnbrtrmrllng yan dooumcntn inzelc d: nicurbourlocetir Oíírm Zuid vrn 20ta lot hrdrn- Varzocht ward om alh corrctpondcntir turaafi da gamaantc cn yarteocdonlnlkkalaaÍr, arohlltotrn rn/oí rtidrnbouwtundigc bu?a.ut, ln hct vcrzoel hccft u aangcanveo drt ondcr ella corrcrpondenlac tlvan3 motrl rvotdcn Yaí3taan allc intcrnc etulkcn. Otrp[]:vortlrgen. omrilr, intorrc Gn iuridirchr edvic:cn elc.

o

Nr rorgvuldlgr invcnt.Íi..lr. vrn do buohikb.Ía óooum.nt.n, rlln d.tr documrntrn g.lo.trl ..n dr lVob en ia blmÍdlrld wtllr documenlrn opcnbaar g.maalt kunncn wordcn. ltr ríloop vrn dc invríltaíir.ti. an da lo.trane vrn dr documrnt.n blaek del op ccn rcntel documcotrn glhcirnhouding rualt! op grond vrn rnlkcl 26 Gcn.cntcw.l. Hal wob.eanoaft dirodr dtrrcm tGvanl t! wordcn opglvat rla ccn vcrzoel tot ophGfring vrn dcrr gchcimhouding. Vrnwcgr hrt taid3vtrloog it aÍyoor ealotan om op dtl momrnl lan lanza.o van da doc{mantan vrtaÍovlr wal aan bcgluir lon wordrn g«romcn, lGr plrtitcl b..luit tc ncmcn. Dlt h gcbrurd ln hat baaluil d.d l6 JrnuÍi 2020, vtrtond.n op l7,.nutÍi 2020. ln dil b.rluit yvcrd rangrgrvar drt er nog c.n rGp.mtl baaluil rou volgcn tcn aanrian vrn dt dooumcnt.n tíaaro9 gahalínhoudlng íu3tt..

Verzoek opheffen geheimhouding

tÍlfl u dr docrrmcnlcn dir bi| dc grifÍir onder e chclmhoudin! wltm ln le rien. H?t brtÍ.kking tot d.a. documrnlrn ir .rn d. gemGlntcr.rd voorgltald om ,tlct bltÍ.llrng lot I dooumanlan dr grhelmhoudhe ln aland la latan Grdorld woídt op d! documrdan m.l de numm$i 75. 7?, 83. 86, 89 tot cn mct g2 m t I 5, Da gomccntcnrd taid.nr d. Í,|d3v.ígadaíing yan I4 Juli 2020 lngcirlmd md yooÍnolmd vooÍElll (biilage). Oir b.tck.nt d.l yooÍ dr ovrrlgr docum.ílaÍr do gotrrlmhouding lon troÍd.ít opgrhevcn. Ocrr dooumrnlrn rlln galoatrl.an d. wob, Op biigcvoagdr lilst

G!ffil!t.soÍdw§}.'.

op WOB verzoek O9-O9-2O2O

O

ll

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o

N.B. Voor de documenten met de nummers 76,79 en 87 geldt dat deze documenten reeds openbaar zijn. Deze documenten zijn (op dit moment) niet getoetst aan de Wob

Zienswijze derden Vanwege de betrokkenheid van derden bij de openbaarmaking van deze documenten zijn zij in gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen (bijlage). Tevens is deze zienswijze betrokken bij het raadsvoorstel inzake het verzoek tot opheffen van de geheimhouding en bij dit besluit.

Aanvullend Besluit op het besluit verzonden 17 januari 2020

o

Documenlnummers 75. 77. 83. 85. 89 tot en met 92 en I 1 5 Met betrekking tot deze documenten geldt een bijzondere openbaarmakingsregeling, namelijk artikel 25 Gemeentewet. Op grond van het feit det op deze documenten geheimhouding rust, worden deze stukken niet openbaar gemaakt. Met betrekking tot het in stand laten van de geheimhouding ten aanzien van deze documenten is per document afgewogen of de geheimhouding per document of in samenhang onderling nog steeds gerechtvaardigd is.Met betrekking tot deze 9 documenten geldt dat er sprake is van: Bedrijfs- en fabricagegegevens (artikel 1 0 lid I aanheí en onder c Wob) Onevenredige bevoordeling of benadeling van de bij de aangelegenheid natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel derden (artikel 10 lid 2 aanhef en onder g Wob) Benadeling van economische offinanciële belangen van de Staat en onevenredige bevoordeling of benadeling (artikèl I 0 lid 2 aanhef en onder b Wob). Bij dit onderdeel geldt met name ook det er in de toekomst in dit gebied ook met andere marktparti.ien sprake zal zijn van aÍspraken die hel resullaat zijn van een onderhandelingstraject.

De betreffende documenten geven niet alleen inzicht in de zuiver financiële posities van de contractpaÍtners, maar ook in zeggenschap van partijen, het relevante tijdpad , de onderhandelingspunten die ten grondslag liggen aan het onderhandelingsresultaat en de onderliggende argumentatie. Het (gedeeltelijk) openbaar maken van deze informatie geeft derden inzichl in de onderhandelingspositie van de contractpartners en hun onderliggende strategie. Hiermee wordt een ondergrens gelegd voor toekomstige onderhandelingen en dat leidt tot benadeling van de gemeente in de onderhandelingspositie jegens derden.

o

Overige documentennummers (met uitzonderinAvan de nummers 76. 79 en 87) Deze documenten worden openbaar gemaakt met dien verstande dat bepaalde gegevens zijn weggelakt. Het gaat om de volgende gegevens:

cegevens die de persoonlijke levenssfeer kunnen raken (artikel 10 lid 2 onderdeel e van de Wob). lngevolge artikel .10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob kan het verstrekken van inÍormatie achterwege blijven indien het belang van openbaarmaking niet opweegt tegen het belang van de eeóiediging van de persoonlijke levenssfeer. Voor een aantal namen, telefoonnummers en emailadressen geldl dat het belang van openbaarmaking niet opweegt tegen het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer (artikel I 0, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob). In de) openbaar te meken documenlen staan persoonsgegevens, zoals namen, functies, teleíoonnummers en e-mailadressen. Deze gegevens zijn weggelakt in de

betreffendedocumenten. Het niet openbaar maken van deze gegevens weegt naar ons oordeel zwaarder dan het openbaar maken ervan. Door ons wordt deze lijn vast gehanteerd bij de behandeling van Wob-verzoeken. Het betreft vooral namen en contactgegevens. Op de documenten is dit aangegeven met "1";

PaginB 2 van 3

o

0GklhirilIi,rr# :t:ii/rtrfqri l]i lil

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o

2, bcdrljlr' rn hbrlcrgogegevrnr db door n.luurl ljka pa'tonao ol rachlrgar'onar vGrlroural[k uo dr oyrrhcid riln mccgedcr]d {rrlit.l I0 lad I ondcrdecl c vtn dc wob).

Op dr documenten 18 dit s.ngcgryao mcl ccn '2' Hrt brhng vln derdcn rn dr

gamcrnlc bil hct nilt opcnbrar mekrn vln derc argavrne ÍÍrogt nB.Í onr oordlrl twrtrdor drn hrt brhng vrn ogonblrrmalan! aÍyrn Hat wcl ogaobaa, makan vrn dere gceavGnt lou da ondcrhrndalingrFo.ilic v.í dc bclroklcn prrtilen nedelig kunnen bcïnvloeden.

Ond!Í yaíwiizhg nrrr srtikrl ó. vi,ifde tid van da Wob Hordt dc informslie nict €€ídcÍ din twcr seken nadat de btrliaeing ir bekendgrmeElt. verrtÍGlt. Ecn eíachrift Yen dit bcsluil wotdl

vrttondrn rrn brhnghrbbrndr

o

H.r betluit dal w.íd vccondcn oF 7 rcplCmbrÍ ?020 wordt mct dit berluit lngctrokken. HGt vÍimdrliik! gÍoGt,

Eurgcmaattar to ryathoudarl vrn Hoordw.lk, nanrana dÉ!cÍ:

Juíldlsch! rel{!n, Op.nbrn ordc rn Vorlighi]d.

Oa

Àlr u

nht ilor la[l m.t rlrrr borliarlng Lultl u oe grurd vm dr Alltil.na Írl bartourrr.chl bhoan ó

*rkro, m dr drl rrlrop drrr boóilttiag rrl u ir vrrrorírn, rrr b*rlrrrlríiÍt hChorr tai hí oalht u.! burg.n ..t.Í m ríhordoÍt v.n da gaer..ot. l{ooílrtl|- poíbur l9g, z:LOg AB Xooíórlik. Ool r.r rtd., rlcnr àekr9 ..olt tÍr.t bll d.r. t iÍ.ihe lr à.trohion, h.crt aCr. nogcl[lhrld. Htt baraaarah.it ilotl onírdllral rjir ro airírt tm rÍÍ[ta t. taratlan: . nlrn ln rdrrl rro dr irdioor,

o

- ír dqirlrting - oíi.Glrïílne rr.r d. b.ro;lkllil rmn.íÉír lrtl bltil., - da Cronaai r..rog hct larraaí bfiu.t.

PiCln! 3 van 3

o

l} C.rièh!,

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

O

Bijlage 9

Lijst stukken, niet geleverd bij Aanvullend Besluit Gemeen te O9-O9-2O

75 B&W-voorstel samenwerkingsovereenkomst 2016 Offem Zuid B.V./BPD

(reden: Document geeft teveel inzicht in de financiële positie van partijen en hun onderhandeli ngspositie) 77 Samenwerkingsovereenkomst 2016 Offem Zuid waarin de afwikkeling van

bouwclaimovereenkomst 2001 - onverbindend concept 15 maart 20LG . (reden: De overeenkomst is een vertaling van het B&W besluit, idem motivering) 83 Grondwaarde per perceel d.d. 2 maart 2016

(reden: Geeft teveel inzicht in de onderhandelingspositie van de partijen. Onderhandelingen voor het gehele gebied zijn nog niet afgerond.)

o

84 Taxatierapport Hopman & Schreuder (grondwaarde 256 woningen Plangebied Offem Zuid d.d. 25 februari 2016) (reden: Bij eventuele openbaarmaking zullen we Hopman & Schreuder eerst om toestemming moeten vragen.)

85 Bijlage 9 grondopbrengsten

(reden: Geeft teveel inzicht in de onderhandelingspositie van de gemeente. Document bevat residuele grondwaardeberekeningen en kostprijsberekeni ngen Van Rhijn bouw 89 Bijlage 14 Berekening gefixeerde vergoeding d.d. 5 februari 2016. (reden: Geeft teveel inzicht in de onderhandelingspositie van de partijen.) 90 Rekenschema beantwoording art 39 vragen d.d. 23 september2019 .

(reden: Geeft teveel inzicht in de Offem Zuid onderhandelingspositie van de gemeente.) 91 Beantwoording vragen gemeenteraad herziening GREX Offem Zuid (reden: Geeft teveel inzicht in de onderhandelingspositie van de gemeente.)

o

a

92 77 -09-2019 Besluitenlijst RTG ( besloten) (reden: Verbonden met voorgaande twee documenten.) 115 06-10-20L5 Rapport Fakton berekening grondprijs (reden: Belangen gemeente en derde.)

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

O

Bijlage 10 Brief advocaat Van Rhijn Bouw met betrekking tot WOB verzoek

Staarrnan lfuster a«lrx x :a{t:r r

PoetboE 717, 30004S Fottardem

Bqoalotlma: Miilenfliumtoren 24c. l/ïíeane 6,9O. Rollerdam

AAIIISETEI(EXO Dc gamcent'fraad I'lel college vrn burgernee*tcr en rYelhoudcra van lrloordwijk

ï,a.v.

rnr.T- wn Hehcrna

Advocaat

T +31(0)í0 -?.00447 F: +3Í(O)10-2400448 M: +31(0)8-

E:

@lrsnfner*oaler.nl

Portbur 238

o

22OOAG I{OORDWJK

Vooraí por ornall: Rstterdrm. 6 mssÍt 2020 Orzc rd.: 10-0050 l,,hr reí

:

Nvt

Bebefr: Ínoewijze op Wbbwrzook v.n Píttform lÍithtlàf Nooídíljk Geaóte

1. NameíË our cli{lntcn Oíiam B-V., BPD Onlvvl}d(61}ng B V Vrn Rtiln Btr.r*r B.V en J, cn J. Van Rhijn Bchaer B.V (Cli§nten). berichten wi.i u eb volgÍt.

2. De gcmecnte Nooróflik (dc G.mccíï6) hcai van Plalhrm lnldatiÈÍ l.loordwfk een llJbb-wzock d.d 28 Juli 2019 onlvoÍEsn (het Wob.vereo.t). tle Gemeente tpefr ClÉnlan gaïn srÍnoerd over het V'llob-vet-zoek en ten uitgenotligd voor ean bapreking owr de doqfii€oten die volgnrn dc GeÍneeírto ond« hat lrtlbFvaízocl vallcn. Dczc

o

berprckhg heefi op 4 Ícbruari 2O2O plaatagsvondan. Tfrlcna deaÉ b$prskln9 haeít (b GorÍrGaíït6 (moÍrd€lkrg) Cliëírten verroót ha.Í zÉncvriize to gcrÍsr owr hot Wbb r/erlo€k.

3. Op cen (gÍootJ d.el van dc docurnrrSco die volgene de Gsneente on*r hel Vl/pb \€rroG* vallan, rusl gcheimhouding in de zin van crt*iel 25 ven de GcmeentsÍyel. Dermee dient hel VrJob-verzoek made to wprden ggien ds ccn vcrzoekbt opàcíling van da geheimhanding- Dczc zicnawlzc acldl zolcil rn h.t kadGr ean de brCutlvorndrg o\reÍ hct Wob-vcEoGk ela in hct kadcr oiar de bcglultvormlrg van de RÉd ovar óë ríËlendhoírding vat de gehelmhodng,

4. Vm de Gerneente begnjpcn $dj - uí da c{fiall uan d.d 2.0 íebruen 2t2O asn mÍ. StÍedman en ull h€l lebíooÍlgesprgk lu8sen

àffitWMs.

1M.tm .rry.lrlH O.rimnrffi

o

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o Straalrrran lfuster a(h^ xratct l

cn mÍ - dal oO dla (bqín€nten waeöli Cliëntsn een beleng trebben (en dus waaÍoveÍ hear zienevrlge dlatïl l€ wordéÍt gevraagd) pheimhouding ruet. Voortr - zo b€gÍiipeít Clièflbn- is het voornemen ont op d dere documentcn de gahclmhotdlnB ln Ë19írd latsn.

5 Voor dc goada ordc: hat gsat dcrhatva om allc doomanho dic aan Cliönton tijdons de beryrekng van 4 Ícbruari 2020 (lcr beoordollng) bcadtllDear zfn geabH. Clicnten b6g[tpen het ttl8ns zo: de Cremeenle(raad) hoeft het vooÍn€|n€í'l om op rl dere documrnlèn dc gafrcinhooding in stand l. laten cn dcrhalvc niet opcnbar te maken.

6. CliönloÍl onderechri.iven dc keLqe van de Gemaenle vpor íÍe imtrndho(dang vln de gchcimhouding c.q. fi nict-opcrÈearmaklng van ds aen Clicnten tcr beoorde[ng

a

voorgelegde doqlmenten. CIëntEn vertrouwen €Íop dí dcec ócumanten lndcrdaed niol oponbaar zulbn wordoo gemrakt c.q. geheim zu[en Hiiven in de rin yrn 8Ílitel 2§

GËméÍ{6wEt.

Toelichtinq / motiverino

A. B.dÍ{h- cn iabdcrgogrgancnc

7 Op grmd van erllkal í0 lid I srhaí cn ondor c, Wob wordl gccn lníorm$a wÍrttokl

v<xr rover deze bedrijb- en / of fabricagegegcwrE bctrelt dia dos naluurl[kc pËÍsoncn oÍ rrcMtprrorrco vcÉrouuatilk aan da oterhaid zijn meagodaald.

I

ln de totstnndkomingtgeechiedenr van artlkel 10, eersle lH, aanheí cn ondeÍ c, van de Wbö (Kamsrstulírron ,, ,1986/87. 1S8§9. 3, p. 33) ateet vernÉld dnt beddfe- en Íabicegagog.vcor dor bcdrllvan aan de oiertreÍl kunnan wor*n medegederts met uermcldmg van hd rrsord 'vertrcuwcllk' oí een synonlem daanren. Zif ÍnoÈlln ook ah vertouwelijk worden berchorrrd dt zulte ríosíden oid zin gebruiH maar dc mcdcdeling plaats haclt ín hat trader van een cortact dat hrt b€ddif rede$kerwijr ab vaÍtrouwËIjh meg bàtcàourïcn.

o

9. D€ do8bclrEfÍondo documenten bevatten grolendeeb exdiciEle gahclmhoudngtcleuËulGc (roela ardkel 17.1 van dc §emcnwertingmvaroerd<omsi ven Ctlönten en dc Gemccnls d.d 27 mcl 2O10. Voort bcYtllan da documcntan flnenciële en felteliike informrlÉ over de ontwlklkelrtngt€grc Én grondexplolaib von hcl ptengct'èd Offem.Zuit. Dszs informatb ligt m ieder gct/rl berloten in do voornelde

Sarneorvarkingsorrcrccnkomet (alsnËd6 dc

coÍlocptcn wn

dezo

Sarncounrkingcowacnkomgl). ccn docrrmil dal naaÍ <b aard nlal badocld ls voor puUicatie, maaÍ tevenc in de orange docunrentsn dle br boordelhg san Cl6Írlen zljn vooÍ!Ëlegd. ln het kader vtn dc ogctelllng wn al dere documanlan wec het voor 7A

o

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o Straatrrran l(6ter ad,vrx :alerl

Cllönten ofloflltoombsar oÍn wrtfico{rrljke lníormatia la dclan md dr GrmG6nl!. Derhelv€ is rprake gerÈ€est v.n eeo verctrekking crie rcds[ikërwtl sb wÍtrou*€lllk mochl worden bascfiound,

í0. VooÍts btftff het lnlormatie wearuit wetons*aardighoden hrnrËn wordrn r$elezen oí aÍgchd mGt betrckldng tot dc tcchnirche bcdrijbvoaring oí àct productbprocar van Cliërden, den wel m€l bdrekking tot de aÍzel van de pÍoductan oí dc krlng van afncnrcrs 6n lovaíEnoëÍs van Cliéntsn, abmodo ven har finandeh bdiJírvoerlng voor tÍ51 bclrcft da fil$,Ë(kcllng van hat plangcblcd Oíern-àld. DcrgaFrlka inÍormatir mry n-t opeobaar wwden gemadd, Zle ln dat verbrnd ABRvS I aprll 2003, ECL Nl- R\E: 20O3:AFIOí, AB zffisli?jJ1 ín. nL E. J. Daalder. I :

o

E. Onrvcnrodige bcvoocdollng oÍ bcnedellng rtlfd 10 lid 2 aenhGí cn oncl€r g. V\íob b bopseld dal hrt vGËtrskk€fl yrn inbrmetio

'l í . ln

lngÉolge dc Wob acfihnrega trHJít voor zovar hc{ bclarB daarvan Írlrl oprrÉcg{ tEgBí h€n bdsÍrg dsl is g€dr€nd met het workomen vsn oneutÍrdirc bssordchng oí bcnadding yan de bij de mngdegcnbid bctrokken neUutlke personen ol rccht8pGrsoncn dan unl dcdan. 12. ln Cgnmone rin merken Cli€nten op det rrtikel i0 lid 2

uó g ven de t/'!rtob ven

toapelsing b op haer (finenciölc) Bituatic m coílcuíÍlntl6poGilh. Dc urdgeuer heefi deae u[zonderlngegrond berfl\rsl bÍe€d geíormuleerd en aan d€a€ bcpallng komt grotc melc rran Ílexiblitelt toe Zie ook de MeÍnorie van Toelcfitirg op de \tbb ln Xarn€íSu&fan tl 19Í3Íi187,19859, nr. 3. p- 3Ë37. Hd voortomon onevenredígo bcnaóclurg ven Clànlln. àlsoo,k ven onovcnred§c brvoordaling van dcrdcn, denl in dit gewl zwaarder te wegen dan hel beleng van opcnbearmaking ven da gralraegdc

ur

inírrníie. 13. Dr docum€ntan db la beoordcllng aan CliËntcn zifn voorgolcgd barat!Ír lnforÍneli.

o

orör de finrncÈel eoonocnigche pooitb van Cliitnten, ríasíond€r grmdprlFcn cn blizordcre voorwaarden oífltruot hct plangobiad Hbruit Ajn biJzondere wubnareard§trden orrfi dc bcdr{fuvocrirrg van CliËnlcn d lc lrldro, zrkcr voor dr conc!ÍreÍrlen van ClÉnlen dre b€dcàrkkàn over maÍktepeclíhlc kcnnls. Oponbffinnrking vsn dece inÍormcliG zou leiden lot oneflBnrodlge benadeling ven Clbnlon lcír opzichlr yan harr concr.rrcnten. Ooft ksn dszr hÍormatia hn mdde vrn ClEnbn wordcn gËbrulkt door orerheden afi pílvetc p€Ítlpn b{ ontlcrhandclngcn orer nicu'ne (wontnglbor/npÍorecteo en gmndvrkoop Dafirlv€ dirÍt hat balang vrr Claaflttn bii ds instrndhorrding ven de g€h€inllgudirB c.g, niet-opcnbrnrmahrg zweerdcr tc wcgen drn het dgËmeon bebng tN openbeannr*ing.

3ö

o

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o Smaanrran lfuster r«lw x'aterr

C. Bcnadcllng yan cconoorlrcha oí lnenclllr btlengrn vcn dr 9trrt .o onovenrcdlge bevoordellng of benadellng 14. ClióílteÍl merkon op dal de documenten die ter beoordeling zijn vooqelegd aan Cllaflten, kwellíicersn ale gagcvcnr ale bcóocld lh aÍtikËl f 0 !E 2 sanheÍ cn onder b. Wob, b wel€n gegerrenE die de ecooomleche ol ftrsncléle Delangnn ver (h dll gËvel)

de Gemecnte bstrefien an naervtn openbaarmaking km leideo tot omv€nredgs bcnadelrq van dc GGír.Gnl. Gn onàrlnrcdgc bcvoordding van dardcn. C[óntsn eignaleren dit en stellen voor dat de Saad {alsmede het Colege) deaa documentan

vcíÍouÍícllik houdl op bseaE vm ondsrslasndo moliv€íiÍrg.

lil 2 aarH eo onder b. 'lr1/o,b worden geen geg'e$eni vËrElrckt vfiIr zovoí hct belaog deerven niot qne€gt tegon de economieche d finenciële

I 5. Op grond van ertrkel 1 O

a

beleqan van de Slaal dan wel een eÍrder pldl.kícctlolil llchaem

18. ln artlkel 1O lil 2 aanhcícn mdar g. \tYob ie bepaald dat hot verahskken vm anformrlic

Frggvolge de Woö gchlcriltge bljlt voor zovcr hel bclang daarvan nic oprnagt lagco

het bebng drt iE godiend rnet het rrp,qkqnen ven onerrenredige bevoordelrp ol

bcmdcllng van de bl de aengrloganheil botrolíkan nstut rliiko pcÍBonen oÍ Í€drtapGrconcn dan rral dcrdan, 17. De dmbetreffende informrtie heefl betre*klng op de inlerne bealuitvrmip binnen de

orgoíSsrll.3 van dC confactpeíficrs ovcr dc eon- 6n vcrkoop vsn gfond - elgpírdqm vsn ds Geme€fits- dsÍtur€l da ttnanciölo esp€ctm deÈrven d d€tbetreílcÍïdc rtlavant, (aenvullende) voorxaarden walrondor de:e aan- of verkoop geccfÍedt. Toreng U€dl dcec inÍormatÉ op gedcteilbord rdveeu inzaga ln de in drt kedcf gtorroorde (her. )ondcrnandcUngcn cn da daarrnca eaornhangrdc {ttrcecr>}aftprahn orar da uitvocring van oen gealolen Samenwerkir4novgreenkomrl Openbesrmaking ven deÍsollks iríormatio zou derden in Etest kwrrcn BteltBn in hudge vergelikbare en toaloflËtigr gGvelbn hun ondcrhandalingcpositie hiarop íb BLmmen Een dergdrik (tolkoínetíg) orxlerhandahngrrlaico lr bl locpa*lng ven dc Wob van bCang. ln drt keder wordl gelflEzan op de vdgende iurisprudentic: ABthr6 1E jul 201E, ECL| :NL,RVS.2O18:2427, ABRvS 14 Ín€i 2l)03, ECLI:NL:R\ts:2003:AFffi2, AB 2003,

o

241 m,nl E.J. D€ddcr, Rb Rottcrdem 16 dcorntcr 2010, apíl 2008,

ECLI:NL:RBROT:2010:8O75{0, Rb 'a-Heíoganboach 25

ECLI :NL:RBSHE:2008:8D201 8. 8R 200U1 30 m nt Fok íeím en Rb's-Grrvenhage 27

bbruarl 2006. ECLI:NL: RBSGR:20ffi :AY5346. 18, ln hel gebied OfiÉm-Zur<!, elsoot andare gebleden vÍEEr d6 Gsmcèntè bfrkktn

tt blj grmditgifre onder vergeljkbare om$trndigheden. werdt vskér ewnengeaerkt mct marktperlrjan zoals Ctàntan. Hirdoor ia vaker rpraka (en zal in dc natilo toek«nrt nog aprshà aln) van op apccftckc merttparl{cí aí€ËrtrÍn(b aírengËíÍfiten dp da arE

o

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o §traafrnan lfuster achxx ::rttn

rsullarrtc zlin ven cco ooderhandelirgelraJcct. Dc olrdeiluvigc docum.nlan g€von aldus Íd€t slleen inujcfit kr de zuhncr finanqëe pocfiies vsn ds GontreclpítnaË, maEr ootr in de eeggenscfiep vm paÉijen, het relevanta trÍfpa<1, th ondefiandellrqopunt€n

dic tm grrondrlag llggcn aan hàt ondcrhandrhlgsr.sultset cn dc ondcrllggandc rrgunrantalis. Het openbcren van dergedillto inÍomatie en ($Ínenu,Erls{te}aígpraken goet darde pertiien iÍtzichl n de ondorhsrÉelingsporitie vm do contedpwtters (en htn ondarliggeodc atretrglc). Hicrmcc word acn ont|cí$Ëns gelcgd voor tockomttigo

orderhrndelngen efl dat lcsdt lol benadeling van de Gemeenb ln haar ondarhandolngeoocitie jcgnns derden. 19. Ook zou de etrategie voor celèctie van poteríiëlo nieuve contrgctpaílÍËrc wprden

o

Uootglcgt€vso, waerdoor het tisico op contractsÍBn ven ni€l 'bonefide' perttjen ooacnredg zou woróon yGrgrml. Daarmee zou mogebjh aítreuk wordcn gcdaan aan het concepl en kwalteitsnrveau van toekomrtige ontwitkehrgen tinrran dc Gemeente. Dí troct wrvolgnns no€Í ofisct op da pnts an de uitgeffiafitËi, van her kawls. 20. Hst voorkornen yen onevenÍedige benedeling v.n de Gerneer{e abook van oflarenr€digo bevoordelng van derden, dbnt in dit geval zuncsrder tc nqan dan hol bclarlg van opcnbaarmdtng van dr grwaagdc tnformllË,

D. Eorblrdlng ven dr prrtmnlflfo lwrneetar 21. Op gÍond van aríkcl l0 lid 2 aanheí sn onds e. Vïob bfji \rsrrtrEkklng ven nfoíÍnall.

ectrtemegc voor zo\rer het behng drarvgn niet opueogt legen hst betsrtg ven de c€Ëiodhg ran do psÍloonlijks loveosrÍg8Í van bli ds oponbrarmaking babrotkoÍt

pclloncn 22. Hor{rel emilaneÍen en andere bii de betrokken berlutlvorming bebokt<en perrornn h

hun bcroopatralvc furulirnarcn nict ab zodanig ten volc crn bcroep kurrn dotn op de pcraoonlljkc lcvenasbcr, gEldl del volgens vasta Gcà$Preak wcl vr g.gfiÉn. alg nrÍren, lebÍoonnummers. (rnrrel work ele priÉ), meilerlees€fl en hmdtakeningen

o

6n psrafen van arnbrlenaren of personen vsn sÍrdsís bii dc bestrilvormllg betrokken oígenbstlca, waarondcr ChËnlrn Nrncn cn andarc naar aGn poraoon htrlcidbarc g€,g.rrgnB, rosle Éan íunctb6sr*rldlng zijn mtde gËlËl op dc klcha krlng van befrokken personen - inmerc Fcoonsgegevens en heÉ belrrp ven eertÈcfighg van dc portoonli.lka bvcnraÍecr ken zictr tegon hd opcnbear mahen ven dorgcliiks

-

lnbnnatla vGíz.tlrn. ln bcghrl uordl etgczlcn yan opanbseímakÍE vaÍl d.za lnÍormatia de hot ambten$í cn dsrden b€lrd dl€ naet ult hooítlc van hrn Íunctls ln de openbaartrid treden.

5,§

o

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o Sbma,Eran Koster arlu xaten

23. ln do doc1rnont€o ct an óÉcl en indlÍÉEl idcnlifloccrbarc pÉrsoootgagEvenE, wasondsr naÍnsn, teleioonnumrnem, handteltenirgen en prden- Het góteke bcleng vBn opanbsaÍhsld hDcgl íJel op t€gon hst balnrB uen het rB3pedËÍËíl van dc vcilrouwu§ikheid van de kÍorm$e

Afrlultinq 24. Tot slot v€r.o€ken Cliönten am toezendiÍrg vaÍ E€Íi sÍÉ#ít van hrl bealuit op het I^/olvrzoch tc0Ëliikartild mel loezanding ven tret berluit ren de sEnvragcr, ebn dc lnrtenÖotdtg ven do het baelull van dc Raad ovpr oen efrclrit

&

vln

o

gchelnhoudlng. 26. Deröij wiizen Cliëntcn op arllkcl 6 lH 5 van da Wob cn vrzoctan zii on lnrótneming van dc daerh genoemde lermiin van lvvÉa weken na beksndmahlng ven hd bodult op

hel tÀ,bb-vazoàk afuorËm do gevr8aglde iríormetie te rrsÍBfekten opdal Clléntcn voldoende gelegenhaid zulbn trgbbcn voor de antntuclt aerturndiq van mctrhmiddabn tegnn voomoemd beclult

tuid wiendelijke groet. edvocatàn

IV

o 6J8

O

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o

Bijlage 11 Raadsvoorstel verzoek ophefïing geheimhouding van documenten inzake nieuwbouwlocatie Offem Zluid van 2074 tot heden

ffr"m€enre

ta Noordu,lr

R!rdrvootrrlcl

o

Verzo* op,hffin geheimhoudlilg \ran doornenbn inzakenhffiie O,frÍn Zuld\ran ZJ-14 ffi hoddt

V.fl

dr errnaanlrílrd Calrell vln Baltr

oltlln

20 m.t 1020

PoítríaulllahoudrÍ

buryrmcratr W.J.A. vrírld,

Arn

Pmgtrnmr

Iralnulrttrr

95E2

\rofrtrtbld È.dd!: l.

H.l r.rízo.f bl hat oÉdtrr vrn dr g:àertsldrB h* 113 rhcuncrfen rur llll (h.ioí Oíl!fir &Id h b ri§gn m & CchdmhorrdE g bí rst wr g ö(rtrtqrlr n íi.l E laEr Ër vooÍnoaítrd Ëraoak vooÍ g

ffil

dazr dccÍt.nbn Í ta ï0r!lr

Kcrlr ran hct vrx)nitsl

o

Arn d. tt d wfldt g.vr.agÉ orn hí v.Eo.h tot h.t optE trn vrn d. Idt.lmhqdlne lll.lkr orÉaííhLn v.u hal doxlar OÍhm voor t 15 van dc ln totlal t2tl abcrrrtanltn h lr llllÍrn ao da gCrlmhoidlng vooí da g ov.Ílgl. documaírtan ln abÍrd tr, l.trn. Or brroqdtpld lhil op gÍlnd vrn arulí aÉ ll.r 4 yrn ó. G.m..nr{,ll bll d. Írtd.

Arnlcidrnj Pbdo?il l.rffirri.l lbor6ïllt {y.ftl!r: PlNl h.Gn bl b.bí d.d. tE ldl a0rt vraocàt oil dL corr..ronó.nlh lult n ílr g.mxnlr to drrdcn lnzllr h.t ó6.l!. Ottanrtutd rorÍ l0ll tot h.íLn Op t7l.noati 2020 heeft PIN rn br.lult oe h.l Wob.,rcriaocl onlvltaan cn llin dalc ordaan docuílrnt!ír - Bl dlo nLl lernonlmr.a.rÍ, ol tndrrrlra - ogmbrrr g:nl.kt. Tïdam íL lnranbÍlaatla vah d. docrrmrntra blmk drl op rrí! !.nl!l dËumcnbn gËhahnhoudng ar rrlllol 25 rro dc Grmrcnlrrsl n rt. Url ds rechLpr..k rotsl d.r tn Én <ttl9rlftr tllu.ll. lt.( ltob-rrrotk lrtm ogeaval dLot L íoÍrL,r ala lan v.rro.l tol hrt oohofirn vm dr gchetmàoder! l.n cand.n tan óala §ulkan

llrt willon uc bcroilcn? (Bcoold cffcct)

lLl à.t n rtlan y.a dlt baaàrlt tfr utl.lítdalll xn yolbdag t .hrlf ïordm er|oírc{t o? hcl YYob,aÍrorl van PIN

o

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o

Wrt po *c durvoor doco! (OPlorringsrichlingctt/tr.lrc8.l.o/oo&óouw pot oploolargi'chtinS mcr rrgoncntcn ) uordt rooíg.§Eld om ha v!f,.o.i lol h.l opà.fllo vrr dr grhcimàautltg vmr 1lÍ Aan ó 'trd CoguÍrÍrlan in la rllllgon a.r uooí rl! ovarEl. E Ílocunmtan (lr Fhaloho.rdne l. lurÉàa$rn ao hat rcÍIo.l vooi srl b.ltrft dlr rbcunrnlrn .t ta r{on onr dt wlguËr rrdroln:

o

lrldLn ln rsr Wob-wreorl rroídt vÍtocht om hcl opanbrtI tDaktn vrn Jtult l maroF glarralrnhouirlne ír[t, d8n dtcot dh ycrloGl ta totdlo opeËrtt alr mn YGttoal lol hot otàt lan yÍr da goh.líthouírhe lrn lrnricn vaír data tluhtan. AaoddaaÍí, dl.nt r rordrn ol rr op dlt mom.nl nog uoUoendr grcnd ie om dr grhrknherding op dur dglh.o t h$dhsv.n. E, mo.t do.Ítlt rgrlkr 2lfn ean €Ën D6].ng ro.t! genocnd h !ídl!l l0 Yan da Woà. lr Én d.reo,lË. bdrng vooc G.n brparld doÈumaírl oial arírraíg, íarl h eoorlt tilne vro d! gEh.línhoudlaq rll..n rnogrl.ilt ele dr grgaonr nhr r rchrldrn rin r.íl dr gËgre.m wt.IDll ïrl rprekr r Y.n c.o b.l!ní rh ganocnd Í't s.tlkal l0lld 2 vrn dr Wob. Da...d hàln bU brdult rt"d. 16 m.l ?0'10 óo ech.rnlrorrdlrg È.kr.càUgd ,nil b.frfllltg lol dr lrnrnrtÉrngtror,.?.lnloÍÍrrl 2016 mcl OfÍcm B.V.IBPO an htl blibaàorrnda ?rtdabr.lult.

iladl.n zlin rll. v.r"olgËocu.n.olGo 9rm!ílÍc.Íd É.1 hÉt prudltalt'gËh.trn'. Rlrda5rn

heEta rtrdr ond.r ee{rarmllor,óhg dcr documrnttn lngarltc an ook vÉt eolt.Lnltouarloe 3.lal.ild. Ult an[.] 25 lld a vsn d. O.nr.rotg§rr yohl d61 ln ecn d.íEallF gËvEl alllan d. Í.ed d!

lehalrnhoudlnc Ëar lln oohríhn Aan ó. batmtlm oontr.drp.íllrn an dtl doi.Lr b gllvrrlgÉ om him rradnlrra ta e.r.n trlal bctrrhking iol he{ yGrm.l vrn Plil on do phclttthouding t n rantbn vrn d.lr rt*lcn og tt DGIírn. HunGn. OÍlcor 8,V,, BPO Ontïlllcllng 8.V., Van Rbltn Bouw B.V, .n J, on J. Vso Rnlts 8.t ., E V, b..n rcàrlíbllrl. rlrn.rlit. lngr<tbtd {dr Èlil.O.l. g.m9Íl h..tl ..o

moídlllog. rbmwuer lngodirlÉ. ln dr rchíírrl[lc zbnrrfrr ir vrrroord d.l d.r. P.n[.n gímo rorÉao r:|erl d.t trí vèriroak tol hcl oph.ílcn eln aL gdr.tmhoudilg ttií 0altotklne tol d,o docurnnlcn d!. eoc dr brlr.íarr(t. p.rtil erld.n. roídl rrgnrarm, Arnt{a}alf ir prr docurnrrl .rgcrog.n oí da eotl.líttioudlog par docum.nt of ln !.íltnh.n9 ondcrlng noo dreö í[rlchlv..rÉlgó la. van a]Ë ln totrrl t2a doarrtnantan gddr dara r|chlvrarrËglng noe rroor I íocum.nlrn, l.l.l Èdr.hhln9 Et dat g dculn.ni|n g.kn ótl a,

o

rpnlr r vu. ' Bednlr3- cn lrbícrg.o,.acv.n {rfttGt t0 tld I .anh.l.a oaÍllt c tiroDl . OnrÍanírdlgr b.toríallno ol öc{raarrllno vrn do brJ Íh arne.Lgtnlrald natuuíIla paíionan oí rrchlrg.raoo.o drn *d dsdrn {.nit.l l0 l)d 2 ernhcÍ rn ond.í g Woàl - Bcnadcltng v.n tcortofil'cll,. o{ llnanclàle belurgrn ven dc 3larl.n onavtnt dlg. b.yooro.llne ol D.n.oGllne (.all.l t0 lld 2 r.nhrt.n m.Lí b lvoDl. Bll dlt onöró.cl galíl rllrl n.ma ool d.l .r ln d. to.lomal h dir Fbi.d ml ÍrEl rÍÉarr mrrttprrriirn

rgrDb rel rrlo vrít .Ílpírtco dl. hct rËrultelr rlln v.n r.o onrfÍluftddbg.rrl.ct. D. !.l'rrí!rÉ. .locurnltlaí 0Év.a nH rl,la.n lad€hl 1.r 6a ararÍ ílnancLb ,oallha uxr d. conrrrctgrrlncnr. Írlal, ool lo &oggan.chap v.Ír DrÍtlr.n. h.l r.ltv.ola lfd?ad , d. onCrrtandallÍrgrp,sntln dl. tin gÍoÍdrlag }ggcn ren hrl ottólthaÍrdclhgltlaultrtt t{t d, ondlrlle0cndr !ÍgurnrÍtrtlo. Hrt oFcnurrr tnllGn vln a'('fc anro.Írrtlla ltn dcrdrn Inirtchr ln ót onCariandalnearotila yan dt contrrÉlcrfinatr on hun orldaateÉníl íÍ.1.91.. Hrormcr EoÍdt riÍr ond.Ígrunr gclrgÉ voor toClotE0gc ondeírnddiogen rn drr bldl lot baaeddtng v!l! de gpar..nt. {r d. ond.Íh.nahÍnlago0tb l{.ttl Örrd.í.

Prgh. I Yrn a

O

I

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o

ta,l. Hal oghcflbn yEn d. g.àdmàoudrng mat batÍattang tor dr t 16 docurrlnton zoda yafiratat oD óa b§g.vil.gÉ lavcntantlrtsl, bÍangilIl .urol'tstiÉch ,n.t zrr*r mc. {r!t darc rlocuíranla.r (inlaeraal) oganbtrÍ drn, ilr à.t ophrlLn vrn d. Olhllltrho.rórng ltn d. giln.a.rL tlcà m.l Èr$.ffhg lot drrÉ doqrFxnlan ni.l ma€í o.mlp.ír op óara biitondrÍr oprnbaarmlkrleaolrhne . i{a hcl ophalÍco vrn dr g€h.lruhoudlnO ral hcr collagt a.n arnvullaod bcslult ncm.n mat bcr.rui.re tol ítaa t 15 at€umanltn. vooÍ ót brddvornlng y.n ur iarrt alln da t l5 ítootÍEntn nrdr ..o ö Wob glloattt. ll.t b.tÉlhhg lot drz. óoqrlmntcn galdt d.r gietoonliftr Í|.gl.riírrr|!r nodlg drn l!g0c|!ld. On g.ldl lï.Írzo ymÍ bodÍrrrtgaygtlha rníoÍmidr of docunrcntm raartn 9Ítoonl[ha laL5togranltg.n

a

r{r o9ít,Ém.n E}'r:o docurncol.o r{n grzmanlljl ln .oír mr9 g.rsiÉ.fl rijn ooa. dlg}Ërl vooÍ Ír.dr$eít la r.sdpLgÉn. VoË da tlutltn la.w.n goÍdt,oorga.Eld om ór grhdrDàollílloe ln abnd t. laLn 9.ldt, d.t ír.r' íl*lrn onder gsholírhoudlng lll .t gÍ[ïla rtn in L thn.

trVrt zijn dc ririco's co tuttclcainjca Ah dr oad tnilcnit m.l hal r&a.. orn à.t v.r.oet lot h.l ofh.tt a ya{t (ta |na€ríarlia|( uan da op dr b{eanor0ó. IlÍt g.no.Ídr Íllilcn ln L rlluE n. d.n lan PIX hgan d[ ba*tl kr brrrrrr rn brnoag voor tI Èalrdt dr docuocntar rmÍvla óa esnatrnàoudlog nlrt lodr oggrhcwn. DrÍda bdrEà.bb.nd.n lunn.n ol b.s*rrr rn b.iorp inlt lhn t grn Ím lGa$Jl.

lfrl dodor OíÍ.rn Zuad lt..n polhl.t e.yo.[g 6ortlG, da! bl, vaal lalrotl.nrn h dt rrfiilnwrrger ataat, Uí ll.l hcnorrvGn vm da glrlËlmhoudlng op dc 0 brdorHt documnleo L.n Dr!.a rno0Ëilfl ï!rí6n Íf,àotgd órl da onóa.handallngrpoilill. v.n dc g.,n clrta l.ooÍlirlrl rroor dt batoíil óo Cra yln d.ida bltrokhonrn qrcrrlnd UUn- or ootrllkall,lg ,.n Otl.í'l Zulí I irnmr[ noe nLt e.í!.d. \trrt mrg hct kortcn? íFiorncràlc paÍrgrl{O ll,y.t. lJct rol kcn psrtr.lcn pxrt isr patre Da bclrofÈao conlr.d9.niFn h errrlrgd ofir ..n zÍana$lra l. gËr,an og Íril eaEDal. tlrínan. .an rant l soítrlctrprfill.o li acn ichrlnal[!. raon.mjrr ingrdiond. Dra lr rl hlhgl àal .llt ÍrvlÓ gcvocad.

( otnrnttnlcul tr: BdragàaDàa{rda lPlill ral ln rln .GhriíïlkËc ruadlc *oroan lplalo.narÍÉ srar lrat BltaioaLllika

o

Verdcre prorrdurc r'n plrnntng

Bc*tuurliiI kadcr IJ íplngeín)

A. Woàv.r:o.f Pl}l 8, Otrrlcltb§.tdcummt n grlrtnturdhg C. a.lEr0la Blntnaa Xo$.r.ÍlrÉrfo {e.h.lrn}

o

Bijlagen bij bezwaar tegen aanvullend besluit Gemeente Noordwijk op WOB verzoek PIN

o

l{ooí.drËHt, Xal oolllgc ar.r burlGÍn !.t!( an rcthoodaÍl vra Noordfiit.

O

ltx, W.JÀ Vsrtl.Íl

.burgamastar

C, Hof

-3tcrll!Íla

o

2.{ltl a 6.r a

o

I