Bijlage 10 Behoefteanalyse - AVG
Tekst van het document
Gemeente Noordwijkerhout Behoefteanalyse Sportpark de Boekhorst en De Schelft
Opdrachtgever: Gemeente Noordwijkerhout Projectnr: NWH001 Datum:
12 november 2015
Rapport
Gemeente Noordwijkerhout Behoefteanalyse Sportpark De Boekhorst en De Schelft
GEMEENTE NOORDWIJKERHOUT
Behoefteanalyse Sportpark De Boekhorst en De Schelft
Projectnummer;
NWHOOl
Status: Datum:
Definitief 12 november 2015
Inhoudsopgave
Inhoudsopgave 1
Inleiding .................................................................................................................................... 1
1.1
Aanleiding ..................................................................................................................................1
1.2
Doel .............................................................................................................................................1
1.2.1
Hoofddoel ...................................................................................................................................1
1.2.2
Subdoel .......................................................................................................................................1
1.3
Leeswijzer ..................................................................................................................................1
2
Aanpak onderzoek................................................................................................................... 3
2.1
Kader ..........................................................................................................................................3
2.2
Praktische behoeftebepaling ...................................................................................................3
2.3
Theoretische behoeftebepaling ...............................................................................................3
2.4
Bepalingen benodigde oppervlakte.........................................................................................3
2.5
Verhouding gebruik t.o.v. accommodatie ..............................................................................3
3
In gesprek met ......................................................................................................................... 5
3.1
In gesprek met de verenigingen en omwonenden ...............................................................5
3.2
Gestelde vragen.... .....................................................................................................................5
3.3
Opvallende zaken tijdens de besprekingen? .........................................................................6
3.4
Gespreksverslagen ....................................................................................................................7
3.4.1
TV De Boekhorst .......................................................................................................................7
3.4.2
VVSB ...........................................................................................................................................7
3.4.3
Northa ........................................................................................................................................8
3.4.4
Bridgeclub HJB ...........................................................................................................................8
3.4.5
Bridgeclub De Schelft ...............................................................................................................8
3.4.6
Toneelvereniging ODI ...............................................................................................................8
3.4.7
The Jump Basketbal ..................................................................................................................9
3.4.8
NSL Strandlopers ......................................................................................................................9
3.4.9
Ouderenbond NWH ..................................................................................................................9
3.4.10 Badmintonclub Noordwijkerhout ...........................................................................................9 3.4.11 NWH Zwem- en Reddingsbrigade ......................................................................................... 10 3.4.12 Oranjevereniging NWH .......................................................................................................... 10 3.4.13 Muziekvereniging St. Jeanne d'Arc ....................................................................................... 10 3.4.14 CV de Kaninefaaten ................................................................................................................ 10 3.4.15 Muziekvereniging Harpe Davids ...........................................................................................11 3.4.16 De Praktijk Fysio...................................................................................................................... 11 3.4.17 Combinatiefunctionaris/Beweegcoach................................................................................. 11 3.4.18 Zwemvereniging Noordwijkerhout....................................................................................... 11 3.4.19 Triatlonvereniging de Bollenstreek ......................................................................................
12 3.4.20 Streetdance van Nispen .........................................................................................................12 3.4.21 Bewoners Troelstralaan ......................................................................................................... 12 3.4.22 Bewoners Herenweg ...............................................................................................................12 3.4.23 Wijkvereniging De Boekhorst ................................................................................................ 12 4
Theoretische behoeftebepaling ............................................................................................ 13
4.1
Kengetallen .............................................................................................................................. 13
i
Inhoudsopgave
Gemeente Noordwijkerhout
4.2
Fysieke ruimte berekend ....................................................................................................... 13
4.3
Toelichting berekening grootste invloeden op ruimtebeslag locatie Boekhorst ............. 17
4.3.1
Maatgevende capaciteitsfactor ............................................................................................. 18
4.3.2
VVSB ......................................................................................................................................... 18
4.3.3
T.V. de Boekhorst .................................................................................................................... 19
4.4
Vergelijking gebruikerservaring met berekening ............................................................... 20
4.5
Combinatiemogelijkheden .................................................................................................... 20
5
Verhouding accommodatie en basisgebruik ......................................................................21
5.1 Exploitatiemogelijkheden behoefte accommodatie op basis van verenigingsgebruik en schoolsport .......................................................................................................................................... 21 6
Conclusies en aanbevelingen ...............................................................................................23
6.1
Conclusies................................................................................................................................ 23
6.2
Aanbevelingen ........................................................................................................................ 23
Bijlagen Bijlage 1
Matrix vergelijkingsmatrix ..........................................................................................1
Bijlage 2 KNVB 3
Berekening benodigde capaciteit VVSB en toelichting behorende bij rekenmodel
Tabellenlijst Tabel 1: Indicatie netto gebruiksoppervlak per vereniging Tabel 2: Huidige commerciële gebruikers voorzieningen De Schelft Tabel 3: Categorisering verenigingen naar gebruik
14 16 17
Afbeeldingenlijst Afbeelding 1: Tabel Verhouding huidig gebruik - accommodatie
ii
21
Gemeente Noordwijkerhout
1
Inleiding
1.1
Aanleiding
Inleiding
De recente ontwikkelingen in de omgeving van het sportpark De Boekhorst geven aanleiding eens goed te kijken naar de inrichting en het gebruik van het sportpark. De gemeente Noordwijkerhout heeft, voor deze vraagstelling, niet alleen gekeken naar de huidige vraag situatie maar ook naar te verwachten investeringen in de toekomst. Hierdoor is ook het complex De Schelft in het onderzoek meegenomen, daar de afschrijving van dit complex in 2023 wordt verwacht. Het gebruik van De Schelft in combinatie met de te verwachten renovatiekosten heeft voldoende aanleiding gegeven de gebruikers van deze voorziening mee te nemen in de behoeftebepaling. Op deze wijze komen kansen en knelpunten tijdig in beeld en kan hierop al geanticipeerd worden. Voor een overzicht van deze kosten wordt verwezen naar de rapportage van Breemen Adviseurs zoals in bouwsteen 2 is uitgevoerd.
1.2
Doel
1.2.1
Hoofddoel Het in kaart brengen van de accommodatiebehoefte van de huidige gebruikers van de voorzieningen in De Boekhorst en De Schelft.
1.2.2
Subdoel Het onderzoeken van de mogelijkheden voor gemeenschappelijke voorzieningen op locatie De Boekhorst.
1.3
Leeswijzer Na deze inleiding kunt u in hoofdstuk 2 een korte blik naar de aanpak van deze behoeftebepaling lezen, waarna in hoofdstuk drie een essentiële stap hiervan inzichtelijk wordt gemaakt. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de gesprekken met de verenigingen en de hieruit verkregen input. In hoofdstuk vier wordt de input van de verenigingen vergeleken met berekende voorzieningen en de benodigde ruimte hiervoor.
1
Gemeente Noordwijkerhout
2
Aanpak onderzoek
2.1
Kader
Aanpak onderzoek
Voor de op te stellen behoeftebepaling zijn de volgende kaders samen met de gemeente vastgesteld: - Behoefteonderzoek naar alleen de gebruikers van sportpark De Boekhorst en accommodatie De Schelft. - Betrekken van bewoners (middels vertegenwoordiging) rondom sportpark De Boekhorst. - Bepaling praktische en theoretische behoeften voor betrokken verenigingen. - Geen waardetoekenning of toekomstscenario’s voor voorziening en/of vereniging.
2.2
Praktische behoeftebepaling De verenigingen hebben het beste inzicht in de faciliteiten die zij nodig hebben voor hun activiteiten. Omdat verenigingen naast hun hoofdactiviteit meer activiteiten ontplooien is het belangrijk deze informatie rechtstreeks te verkrijgen. In aansluiting op het toegepaste communicatietraject wordt met betrokken verenigingen en de omwonenden (middels vertegenwoordiging) van De Boekhorst gesproken. De gesprekken zijn persoonlijk en individueel met een afvaardiging van de vereniging gehouden, waarbij naast Kragten ook een afvaardiging van de gemeente Noordwijkerhout aanwezig was. Naast de praktische behoeftebepaling zijn de gesprekken ook benut om inzicht en een verdiepingsslag te verkrijgen in de verenigingen.
2.3
Theoretische behoeftebepaling De informatie van de verenigingen is gebruikt voor het bepalen van een theoretische behoefte. Middels kengetallen en richtlijnen (o.a. van de sportbonden) is de benodigde faciliteit in kaart gebracht. Waar geen kengetallen beschikbaar waren is gebruik gemaakt van ervaringsnormen en in het algemeen toegepaste faciliteiten.
2.4
Bepalingen benodigde oppervlakte Op basis van de theoretische behoeftebepaling zijn de benodigde faciliteiten omgezet naar een concrete oppervlaktevraag. Dit is gebeurd op basis van bekende afmetingen conform o.a. de normen van diverse sportbonden. Voor de bepaling van oppervlakten van opstallen, zoals kantines, zijn de daarvoor beschikbare kengetallen van de NOC*NSF gehanteerd. Gezien de beperkte verschillen tussen de praktische en benodigde oppervlakte is voor de bepaling van de benodigde ruimte alleen de theoretische behoeftebepaling aangehouden. Op basis van de berekende oppervlakte (netto gebruiksoppervlak) is de benodigde parkeerbehoefte per vereniging berekend. De parkeerbehoefte is vervolgens ook omgerekend naar benodigd oppervlak.
2.5
Verhouding gebruik t.o.v. accommodatie Op basis van de praktische en theoretische behoeftebepaling wordt gekeken naar de verhouding gebruik/accommodatie. Hierbij wordt gekeken naar de basisfunctie van het type accommodatie in combinatie met het daarbij behorende gebruik. Uitgangspunt hierbij is dat de het reguliere gebruik moet zorgen voor een juiste balans tussen kosten en opbrengsten.
3
Gemeente Noordwijkerhout
3
In gesprek met
3.1
In gesprek met de verenigingen en omwonenden
In gesprek met
Om een goed beeld te krijgen wat de behoeften zijn van de verschillende verenigingen die gehuisvest zijn op De Boekhorst of in De Schelft is ervoor gekozen met deze verenigingen een open gesprek aan te gaan. Deze methode is in overleg met de afdeling communicatie van de gemeente Noordwijkerhout gekozen in het kader van communicatietraject Factor C*. Reden voor de gesprekken is om niet alleen uit te gaan van kengetallen maar ook een goed beeld te krijgen van de vereniging. Hierdoor ontstaat ruimte voor en informatie over toekomstige ontwikkelingen, de beleving en de maatschappelijke rol van de vereniging. Daarnaast is vanuit Factor C besloten de omwonenden van het sportpark De Boekhorst ook uit te nodigen. Als input voor de communicatie zijn de resultaten van een interne pilot Omgevingsbewust Werken volgens het communicatietraject Factor-C aangeleverd. De kernboodschap die aan alle gesprekspartners is meegegeven was dat door aankomende veranderingen de gemeente Noordwijkerhout inzicht wenst in de verenigingen en de behoeften van de verenigingen met betrekking tot hun benodigde accommodatie. Met het oog op de resterende korte levensduur van complex “De Schelft” is ook dit meegenomen in het onderzoek.
De wijze waarop de gesprekken na deze pilot met verenigingen en vertegenwoordiging van de omwonenden van de Boekhorst zijn gevoerd, werden door alle partijen als open en oprecht ervaren. Daar waar mogelijk, is er ruimte gegeven aan de verenigingen en omwonenden hun verhaal te doen en met enthousiasme en/of zorg te spreken over hun vereniging en ontwikkelingen richting de toekomst. Door deze aanpak hebben de gemeente Noordwijkerhout en Kragten een totaalbeeld kunnen vormen over de vereniging, de activiteiten en de mensen die daarin actief zijn. Door met elkaar de dialoog aan te gaan is informatie verkregen die niet beschikbaar is op websites, via kengetallen of andere informatiebronnen. De benodigde fysieke ruimte is het gevolg van de drijvende krachten en intenties van diverse verenigingen en niet alleen ten gevolge van de ledenaantallen. Door (maatschappelijke) betrokkenheid, realisme en openheid van de verenigingen en omwonenden is informatie verkregen die we nodig hebben voor een goed onderbouwde behoeftebepaling. De combinatie van hardware (ruimte en oppervlakten) en software (gevoel, beleving) biedt interessante mogelijkheden voor toekomst. * De Factor-C-werkwijze helpt overheden om meer omgevingsbewust te werken en geeft houvast bij de vraag wat per geval passende communicatie en participatie is.
Passend voor de overheid, maar met name ook passend voor inwoners en andere belanghebbenden. De werkwijze Factor-C stimuleert omgevingsbewust werken door een aantal stappen expliciet af te wegen en in kaart te brengen: ken het krachtenveld (wie), weet wat je verhaal moet zijn (wat) en weet hoe je relevante spelers kunt bereiken en activeren (wanneer en hoe). Deze onderdelen bepalen het proces voor communicatie en participatie bij een project of een beleidsontwikkeling.
3.2
Gestelde vragen.... Als leidraad voor het gesprek alsmede om in elk geval de voor deze behoeftebepaling noodzakelijk informatie te verkrijgen zijn enkele vragen opgesteld. Vragen die o.a. gesteld zijn (niet als interview maar in een open gesprek): - Kunt u uw vereniging introduceren? - Wanneer opgericht? - Doel van de vereniging (prestatie, sociaal, gezondheid). - Aantal leden en de ontwikkeling de afgelopen jaren (toename / afname + verwachte reden). - Rol van de vereniging binnen Noordwijkerhout. - Wat kenmerkt de vereniging.
5
In gesprek met
Gemeente Noordwijkerhout
-
Welke activiteiten biedt de vereniging aan?
-
Wat zijn de doelgroepen van de vereniging? Hoe ziet de organisatie/het bestuur eruit en hoe loopt het organisatorisch (bestuur/vrijwilligers)? Hoe denkt de vereniging over de toekomst, rekening houdend met een aantal benoemde maatschappelijke ontwikkelingen en hoe worden nieuwe leden geworven?
-
-
Welke faciliteiten heeft de vereniging nodig, nu en in de toekomst? Welke fysieke ruimte heeft de vereniging nodig en hoeveel uren in de week/maand maakt men gebruik van deze fysieke ruimte. Wat heeft de vereniging allemaal nodig om de vereniging te zijn die ze willen zijn? Vervoer, hoe komen mensen naar de vereniging (auto/fiets/lopend)?
-
Waar is de vereniging tevreden over en wat kan beter/anders? Wat zijn hun fysieke behoeften (hoe denken ze hier zelf over) nu en in de toekomst? Voldoet de huidige fysieke omgeving aan hun verwachtingen/beleving? Welk gevoel heeft de vereniging bij De Boekhorst en De Schelft.
-
Waar liggen kansen voor de vereniging en Noordwijkerhout gezien een aantal maatschappelijke ontwikkelingen waar we mee te maken hebben en gaan krijgen (vergrijzing, individualisatie, veranderende zorg, vereenzaming etc.)
Van de gesprekken zijn afzonderlijke verslagen gemaakt waarin, voor geformuleerde categorieën, de verkregen informatie is verwerkt. Gekozen is voor een puntsgewijze niet chronologische verslaglegging om de input te structureren voor deze behoeftebepaling. De verenigingen hebben vervolgens de mogelijkheid gehad het verslag te controleren en waar nodig aan te vullen. Een aantal verenigingen heeft na de gesprekken nog extra informatie toegestuurd om hun verhaal te verduidelijken en/of te versterken.
3.3
Opvallende zaken tijdens de besprekingen? Door de keuze voor een persoonlijke open dialoog kan het gesprek natuurlijk alle kanten op gaan. Zeker als dan ook nog eens de vragen “Wat heb je nodig? en Wat zou je willen?” worden gesteld. De open setting geeft vervolgens wel de mogelijkheid dieper in te zoomen op de gegeven antwoorden. Na de gevoerde gesprekken waren er enkele zaken die opvielen en die we graag in dit rapport willen benoemen: -
Iedereen die we gesproken hebben was realistisch, zoals gezegd biedt bovenstaande vraag ook de mogelijkheid voor luchtkastelen. Geen vraag om gouden kranen maar vragen die in belang zijn voor de activiteiten die de vereniging aanbiedt.
-
De grote betrokkenheid bij de eigen vereniging, maar wel rekening houdend met de maatschappelijke impact voor Noordwijkerhout.
-
Veel verenigingen staan open voor door samenwerking elkaar te versterken en een maatschappelijke meerwaarde te creëren. Waarbij het wel belangrijk is de eigen identiteit te behouden. Verschillende verenigingen gaven aan dat invulling hiervan wel als moeilijk wordt ervaren.
-
De vereniging in de toekomst bleek in sommige gevallen een lastige vraag. Uiteindelijk had iedere vereniging wel die maatschappelijke betrokkenheid, wat kunnen we betekenen voor de gemeenschap en de verschillende doelgroepen binnen Noordwijkerhout (ouderen, minder validen, jeugd).
-
Aan- en opmerkingen over de staat en gebruik van De Schelft, veel verenigingen hebben aanmerkingen over de diverse ruimten (niet gezellig, geen beleving, gevoel weggestopt te zitten, geen samenhang, koud (temperatuur).
6
Gemeente Noordwijkerhout
-
In gesprek met
Bijna iedere gesprekspartner heeft aangegeven betrokken te willen blijven bij het vervolg.
Wij hebben alle gesprekken als zeer prettig ervaren, een open sfeer waar eigenlijk alles tegen elkaar gezegd kon worden. Daarnaast viel het op dat het onderwerp enorm leeft binnen de verenigingen en bij de omwonenden. Bijna iedere vereniging heeft al wel nagedacht over mogelijke invullingen op De Boekhorst of De Schelft. Voor veel verenigingen was het dan ook lastig los te komen van “De Boekhorst” en “De Schelft” en zich te verplaatsen in een ruimte die ze nodig hebben voor hun activiteiten, zonder dit direct te projecteren op beide locaties. We hebben dan ook regelmatig uit moeten leggen dat er nog geen beslissingen genomen zijn over de invulling, of keuzes met betrekking tot vestiging op De Boekhorst.
3.4
Gespreksverslagen Van ieder gesprek hebben we een verslag gemaakt, de hoofdlijnen van dit verslag hebben we per vereniging kort beschreven. Hieronder volgt een beknopte weergave.
3.4.1
TV De Boekhorst Tennisvereniging De Boekhorst bestaat 50 jaar en telt op dit moment 1.100 leden. Het is belangrijk voor de vereniging dat iedereen kan deelnemen. Gezien het aantal leden en de doorkijk naar de toekomst hebben ze de wens uit te bereiden naar 13 banen, rekening houdend met een uitbreiding naar 15 banen in de toekomst. Volgens de adviseur van de KNLTB behoort TV de Boekhorst bij de 10% van gezondste verenigingen binnen Nederland. Belangrijk om de eigen identiteit te behouden maar ze staan zeker open voor samenwerkingen met andere verenigingen of partijen. De accommodatie voldoet (sfeer en karakter behouden) maar mag iets ruimer worden opgezet. Bij de mogelijke invulling wil de vereniging graag betrokken blijven. Aandachtspunten: - Groeiende vereniging. - Te weinig banen gezien het aantal leden, wachtlijsten dreigen te ontstaan. - Uitbreiding competitieteams is niet meer mogelijk. - Uitbreiding trainingen niet meer mogelijk. - Vanwege de drukte zijn de mogelijkheden voor vrij spelen onvoldoende, lange wachttijden. - Uitbreiding van de accommodatie gezien het aantal leden en activiteiten.
3.4.2
VVSB VVSB telt op dit moment 1.050 leden, wedstrijden worden voornamelijk op zaterdag gespeeld. Het voetbal in district West II verplaatst zich razendsnel naar de zaterdag. De vereniging zet zich in om meer teams op zondag te laten spelen, maar daar is geen animo voor. Het is belangrijk voor de vereniging de eigen identiteit te behouden maar ze staan zeker open voor samenwerking met andere verenigingen of partijen op De Boekhorst. Ze zien in de toekomst graag een nieuwe accommodatie met een uitbreiding in de kleedlokalen en de velden, voorkeur voor zes velden met wedstrijdafmetingen (afhankelijk van aantal, kunstgras) maar 5,5 is bespreekbaar. Bij de mogelijke invulling wil de vereniging graag betrokken blijven. Aandachtspunten: - Groeiende vereniging. - Gezien de verschuiving van de wedstrijden naar de zaterdag, in de competitie West II, ontstaat er druk op de velden. Leden willen niet op andere dagen spelen: reden om naar andere verenigingen over te stappen waar men wel op zaterdag kan spelen. - Gezien het aantal leden (diverse doelgroepen o.a. Dames en G-team) is een uitbreiding in de kleedvoorzieningen en accommodatie gewenst. - Het hoofdveld wordt gedurende de week gespaard vanwege kwaliteit.
7
In gesprek met
3.4.3
Gemeente Noordwijkerhout
Northa Handbalvereniging Northa is 45 jaar geleden opgericht en telt op dit moment ongeveer 50 leden. Buitenwedstrijden worden gespeeld op De Boekhorst en de wintercompetitie in De Schelft. Voorheen werden de thuiswedstrijden in de regio gespeeld. Het zou mooi zijn wanneer er meerdere sporten aangeboden zouden worden op één locatie, dit zou zorgen voor kruisbestuiving. Geven ook aan dat een buitenveld voldoende is voor de wedstrijden. Aandachtspunten: - Het kost moeite leden te krijgen en te behouden, op dit moment vijf teams. - Willen graag huisvesting krijgen op één locatie zowel voor de vereniging als voor kruisbestuiving met andere sporten interessant. - Ze hebben aan een buitenveld voldoende.
3.4.4
Bridgeclub HJB Bridgeclub “Het juiste bod” bestaat uit ongeveer 140 leden (waarvan 90% uit Noordwijkerhout) met een gemiddelde leeftijd van 70 jaar. De vaste bridgeavond is op dinsdag in de Theaterzaal van De Schelft, samenzijn en sociale contacten zijn belangrijk. Ruimte van de Theaterzaal nodigt niet uit, sfeerloos en geen ramen. Oppervlakte en ruimte zijn voldoende voor 140 deelnemers. Interessant om met verschillende denksporten/spelvormen samen te werken. Aandachtspunten: - Stabiele vereniging, gemiddelde leeftijd stijgt de afgelopen jaren (gemiddelde leeftijd ligt rond de 70 jaar) - Een vaste speelavond op dinsdag (18.00 - 24.00 uur) waarbij de ruimte geschikt moet zijn voor 150 personen. - De theaterzaal in De Schelft nodigt niet uit, geven aan niet gebonden te zijn aan De Schelft wanneer er alternatieven zijn. Goede bereikbaarheid is wel van belang. - Willen graag met ander denksporten en spelvormen samen werken.
3.4.5
Bridgeclub De Schelft De bridgeclub bestaat uit ongeveer 85 leden, het ledenbestand is de afgelopen jaren iets gedaald. Veel leden zijn ook lid van HJB. Bridgeclub De Schelft speelt op de maandagavond in de Theaterzaal van De Schelft. Een sfeerloze ruimte zonder zicht naar buiten en waar regelmatig mankementen zijn. De afmeting van de ruimte is prima, maar de beleving en sfeer laat te wensen over. Aandachtspunten: - Een vaste speelavond op maandag (18.00 – 24.00 uur) waarbij de ruimte geschikt moet zijn voor 85 personen. - De theaterzaal in De Schelft nodigt niet uit, geven aan niet gebonden te zijn aan De Schelft wanneer er alternatieven zijn. Goede bereikbaarheid is wel van belang.
3.4.6
Toneelvereniging ODI Toneelvereniging ODI bestaat 65 jaar en telt zo’n 30 actieve leden. Ze zouden graag een eigen huisvesting krijgen waar ze zelf in willen investeren. Voor hun gevoel zitten ze nu weggestopt in een somber gedeelte van De Schelft. Jaarlijks zo’n 10 tot 15 voorstellingen in de Theaterzaal, deze ruimte voldoet aan de wensen. Graag zouden ze een uitbreiding willen zien in de repetitie, opslag en kleedruimte. Aandachtspunten: - Streven naar eigen huisvesting, budget is hiervoor aanwezig.
8
Gemeente Noordwijkerhout
3.4.7
In gesprek met
The Jump Basketbal The Jump Basketbal bestaat op dit moment uit ongeveer 55 actieve leden die hun wedstrijden spelen in De Schelft. Hebben de laatste jaren wel moeite met het aantrekken en behouden van leden. De behoefte bestaat uit een zaal (voorkeur twee basketbalvelden) voor de wedstrijden en trainingen. Aandachtspunten: - Zien de afgelopen jaren een daling in het ledenbestand, moeilijk om leden te krijgen en te behouden. Momenteel 65 leden (inclusief niet spelende leden) verdeeld over zes teams. - Twee wedstrijdvelden zijn voldoende voor de trainingen en de wedstrijden. - Staan open voor samenwerkingen met andere verenigingen, interessant wanneer verschillende sporten elkaar opzoeken voor kruisbestuiving.
3.4.8
NSL Strandlopers NSL Strandlopers telt ongeveer 450 leden die vooral te vinden zijn in de duinstreek (zomer) en in de openbare ruimte van Noordwijkerhout (winter). In de winter is De Schelft het vertrekpunt, daar wordt gebruik gemaakt van twee kleedlokalen maar niet van de horeca. Zien toekomst in een breder aanbod voor diverse doelgroepen en leggen hier de link naar fitheid, gezondheid en preventie. De trainers van NSL zijn allemaal gecertificeerd en bieden trainingen op maat. Ze zouden graag meer samenwerking zien met andere sportverenigingen. Wat betreft de fysieke vraag zouden ze graag een rondbaan (beperkt b.v. rondom een voetbalveld) willen voor warming-up en revalidatie. Aandachtspunten: - Groei en ontwikkeling van de loopsport (individualisatie) - Maken vooral gebruik van de openbare ruimte in Noordwijkerhout, zomermaanden vooral te vinden in de duinen. Willen de samenwerking zoeken met andere verenigingen en doelgroepen (jeugd, ouderen, minder validen) wanneer het o.a. gaat over looptrainingen, revalidatie en bewegen.
3.4.9
Ouderenbond NWH De ouderenbond telt op dit moment 1.250 leden, waarvoor het sociaal samen zijn het belangrijkste is. Belangrijk aan een locatie is de bereikbaarheid (scootmobiel en rollator). De bijeenkomsten worden gevuld met bingo, kaarten en andere spellen. De wens is een soort sfeervolle hangplek voor ouderen in het centrum (ruimte voor ongeveer 100 tot 150 personen) met daarbij een horecavoorziening. Aandachtspunten - Zijn op zoek naar een sfeervolle, centraal gelegen en goed bereikbare, ruimte voor ouderen in het centrum. Ruimte voor 100 tot 150 personen.
3.4.10 Badmintonclub Noordwijkerhout Badmintonclub Noordwijkerhout is een mix van 50 junioren en 50 senioren. Ze zien de afgelopen jaren wel wat verloop onder de leden. Belangrijk om de vereniging bij elkaar te houden op de trainings- en wedstrijddagen. Aandachtspunten - Stabiele vereniging, maken veelal gebruik van acht banen zowel voor wedstrijden als trainingen. 1,5 uur per week wordt er gebruik gemaakt van 12 banen. - Verwachten de komende jaren geen groei in ledenaantallen. - Geen binding met De Schelft, tarieven hoog, eigen inspanningen om velden klaar te zetten, onvoldoende mogelijkheden om gebruik te maken van de horeca. - Uitwijken naar andere avond geniet niet de voorkeur, willen de vereniging zoveel mogelijk samen houden.
9
In gesprek met
Gemeente Noordwijkerhout
3.4.11 NWH Zwem- en Reddingsbrigade De Zwem- en Reddingsbrigade telt op dit moment 110 actieve zwemmers. De kracht van de vereniging bestaat uit een sterk team van vrijwilligers met een hoge betrokkenheid, gediplomeerde instructeurs verzorgen op woensdagavond de zwemlessen. Merken wel dat de instroom aan het teruglopen is, een aantal jaren geleden hadden ze nog 160 actieve zwemmers. Noordwijkerhout heeft geen eigen bewakingsgebied. Ze zien een afname in het aantal basisschoolkinderen die na een diploma C nog verder willen met zwemmen. De behoefte bestaat uit een 25 meter bad met beweegbare bodem (vijf banen). Nadeel dat er in De Schelft vanuit de horeca geen zicht op het zwembad is. Aandachtspunten: - Zien een afname in het aantal zwemmers. - Lesavond is op woensdag tussen 19.00 en 22.00 uur. - Wanneer het zwembad zou sluiten zijn ze afhankelijk van de mobiliteit van ouders. Zouden dan gebruik moeten gaan maken de zwemmogelijkheden bij de buurgemeenten.
3.4.12 Oranjevereniging NWH De Oranjevereniging bestaat uit een bestuur van 16 personen en ze hebben ± 5.000 donateurs. Hoofdactiviteit is de kermis, belangrijk dat die voor iedereen toegankelijk is, voordeel wanneer de activiteiten de buurt van de kermis plaatsvinden. Op kermismaandag maken ze gebruik van de Theaterzaal (bridge) en het zwembad. Verder in januari Oranje Drive (klaverjassen voor 400 personen) in de sporthal. De vereniging vindt het belangrijk dat er binnen de gemeente voldoende mogelijkheden zijn (die bereikbaar zijn) voor activiteiten, zoals o.a. het Tonknuppelen (600 deelnemers/bezoekers). Centrale ligging voor activiteiten geniet de voorkeur. Aandachtspunten: - Behoefte aan een centrale ruimte/plek die goed bereikbaar is en binding heeft met de kermis. - Missen de binding met De Schelft, daarnaast worden er te hoge tarieven gehanteerd.
3.4.13 Muziekvereniging St. Jeanne d'Arc St. Jeanne d’Arc bestaat 95 jaar en telt op dit moment 170 leden en 1.500 donateurs. Een breed aanbod van muziekmogelijkheden wordt aangeboden in hun eigen accommodatie “De Parade”. Voor grote concerten wijken ze uit naar de sporthal van De Schelft (2 à 3 keer per jaar). Belangrijk dat de accommodatie goed bereikbaar is voor een breed publiek met voldoende parkeerruimte. De ruimte van de sporthal voldoet hier ruimschoots aan. Aandachtspunten: - Geven gedurende het jaar 2 à 3 concerten in de sporthal van De Schelft. - Vanwege drukte in De Parade moeten de majorettes uitwijken naar een van de gymzalen in het dorp. - Behoefte aan een locatie (binnen/buiten) voor het oefenen marcheren van het buiten orkest.
3.4.14 CV de Kaninefaaten CV de Kaninefaaten bestaat 55 jaar en telt 34 actieve leden, gedurende het carnavalsseizoen (november tot maart) vinden activiteiten en feesten plaats in De Schelft, bezoekersaantallen tussen 200 en 2.500 mensen. Gedurende het jaar de volgende festiviteiten (gebruik makend van sporthal en/of theaterzaal): - Elfde van de Elfde (november, Sporthal 1.000 tot 1.750 bezoekers) - DJ contest (november, Sporthal) - Liedjesavond (november, Sporthal) - Dansmariekefestival (januari, Sporthal en Theaterzaal 1.500 bezoekers) - Jeugddisco (februari, Sporthal) - Carnaval 2 weken (theaterzaal en 3 keer Sporthal)
10
Gemeente Noordwijkerhout
In gesprek met
Huidige locatie en ruimten voldoen aan de behoefte van CV de Kaninefaaten, o.a. diversiteit aan ruimten, veiligheid en vrijheid in op- en afbouw zijn hierin belangrijke punten. Noordwijkerhout is tijdens het carnaval het hart van de Bollenstreek. Aandachtspunten - Voorkeur om gebruik te maken van de huidige locatie en faciliteiten, geen voorstander voor verplaatsing naar De Boekhorst, angst dat de belangen van de verschillende verenigingen met elkaar gaan conflicteren. - Volgens CV de Kaninefaaten heeft De Schelft bijgedragen aan het imago dat carnaval op dit moment heeft binnen Noordwijkerhout.
3.4.15 Muziekvereniging Harpe Davids Harpe Davids bestaat 100 jaar en telt zo’n 55 leden. Goede samenwerking met Muziekvereniging St. Jeanne d’Arc, daar repeteren ze ook. Ze hebben behoefte aan een betaalbare locatie binnen Noordwijkerhout voor concerten, op dit moment wordt hiervoor uitgeweken naar locaties buiten Noordwijkerhout. Ze missen een plek binnen Noordwijkerhout voor culturele evenementen. Aandachtspunt: - Behoefte aan een betaalbare voorziening binnen Noordwijkerhout voor culturele evenementen.
3.4.16 De Praktijk Fysio De Praktijk is een integraal en paramedisch behandelcentrum met onder andere een behandelruimte in De Schelft. Een behandelkamer met praktijkruimte is ideaal, daarnaast mogelijkheden voor bewegingsgroepen voor mensen met COPD, Diabetes en obesitas. Kansen op het gebied van zorg en bewegen. Aandachtspunten: - Voorkeur voor een voorziening met buitenfaciliteiten voor revalidatie en trainingen. - Samenwerking met verenigingen en diverse doelgroepen (preventief trainen)
3.4.17 Combinatiefunctionaris/Beweegcoach Belangrijk dat mensen meer en beter gaan bewegen, scholen hebben allemaal gecertificeerde gymdocenten. Er zijn diverse sporthallen binnen het bereik van de scholen, behoefte om een buitenfaciliteit met sanitair te hebben om bij goed weer buiten te sporten/gymmen. Wanneer kinderen intrinsiek gemotiveerd zijn om te bewegen zullen ze die lijn op latere leeftijd eerder vasthouden. Ook vanuit de BSO is er steeds meer aandacht voor bewegen, mooi als er voorzieningen zijn die hiervoor uitnodigen. Aandachtspunten: - Meer aandacht voor bewegen op de basisscholen. - Behoefte aan een locatie, om bij goed weer buiten te gymmen/bewegen.
3.4.18 Zwemvereniging Noordwijkerhout De zwemvereniging bestaat op dit moment uit ongeveer 75 leden waaronder 27 wedstrijdzwemmers en 50 recreanten, trainingen worden gegeven in De Schelft. Grote wedstrijden worden gehouden in Voorschoten en Noordwijk. Verder een prima bad in De Schelft, alleen geen ruimte om het bad heen en geen zicht vanuit de kantine. Dat is dan ook direct de behoefte van de vereniging. Aandachtspunten - De zwemvereniging maakt 8 uur per week gebruik van het 25 meter bad. Daarnaast 5 dagen per jaar competitie en evenementen. - Voor grote wedstrijden wijkt men uit naar Voorschoten of Noordwijk.
11
In gesprek met
Gemeente Noordwijkerhout
3.4.19 Triatlonvereniging de Bollenstreek Triatlonvereniging de Bollenstreek maakt de laatste jaren een lichte groei door en telt op dit moment 120 leden. Activiteiten (waaronder fietsen en lopen) vinden plaats in de gehele Bollenstreek, zwemtrainingen in De Schelft op dinsdag- en donderdagavond. Daarnaast nog een jaarlijks terugkerend evenement, de Triatlon van Noordwijkerhout, zo’n 500 deelnemers die zowel zwemmen in het open water als in het zwembad De Schelft. Verder wordt er gebruik gemaakt van de Theaterzaal en de kleedruimte. Alles onder begeleiding van zo’n 450 vrijwilligers. Aandachtspunten - Trainen 2 uur per week in het 25 meter bad van De Schelft (samen met de zwemvereniging, 3 banen) - Groeiende vereniging die behoefte heeft aan een ontmoetingsplek en een mogelijkheid voor opslag.
3.4.20 Streetdance van Nispen Streetdance van Nispen maakt op woensdagmiddag 5 uur gebruik van de Theaterzaal in De Schelft, zo’n 100 kinderen hebben daar dan Streetdance les. Daarnaast zijn ze vooral in De Zilk actief met o.a. Yoga, Zumba, 55+ gym etc. Zien al een vergrijzing binnen De Zilk waardoor het aanbod verandert. Vooral de behoefte aan een accommodatie waar de huurprijs interessant is. Ze willen het lidmaatschap laag houden zodat het interessant blijft voor de leden. Aandachtspunten: - Bieden bewegingsprogramma’s aan voor diverse doelgroepen, waarbij ze rekening houden met maatschappelijke ontwikkelingen zoals o.a. de vergrijzing.
3.4.21 Bewoners Troelstralaan Hebben de boodschap meegegeven om geen onnodige ingrepen te doen als het niet nodig is. Ze geven ook aan dat VVSB en TV De Boekhorst een belangrijke maatschappelijke rol vervullen binnen Noordwijkerhout, maar willen bij voorkeur het laatste stukje groen behouden zoals het nu is. Mocht het toch veranderen dan willen ze graag inspraak in de vormgeving.
3.4.22 Bewoners Herenweg Toelichting gegeven op de behoeftebepaling, de bewoners van de Herenweg hebben geen probleem met een upgrade van het sportpark maar zien een Schelft in zijn huidige functieomvang niet graag op De Boekhorst. Dit in verband met veiligheid en de te verwachte parkeerproblematiek.
3.4.23 Wijkvereniging De Boekhorst Ze hebben via de mail laten weten dat een persoonlijk gesprek niet nodig is omdat hun verhaal bekend is bij de gemeente.
12
Gemeente Noordwijkerhout
4
Theoretische behoeftebepaling
4.1
Kengetallen
Theoretische behoeftebepaling
Voor diverse activiteiten zijn kengetallen ontwikkeld waarmee berekend kan worden welke voorziening benodigd is voor een specifieke activiteit. Deze kengetallen bieden een basis waarop verder gekeken kan worden. Het bepalen van een behoefte blijft maatwerk maar over het algemeen bieden kengetallen een representatieve uitkomst. Voor de berekening van de benodigde ruimte zijn de volgende bronnen geraadpleegd/ gehanteerd: - NOC*NSF- handboek voor sportaccommodaties - KNVB - KNLTB - KNZB - Eventplanner - Parkeernormen ASVV 2014 - CROW Daarnaast zijn, in verband met het ontbreken van nationale normen of richtlijnen, ook ervaringsnormen toegepast.
4.2
Fysieke ruimte berekend Op basis van de verkregen input van de verenigingen zijn de kengetallen toegepast voor de berekening van de benodigde faciliteiten. Input voor deze berekeningen bestaat uit: - Type activiteit - Type benodigde accommodatie - Aantal leden / teams / gebruikers Afhankelijk van de activiteit en de bijbehorende accommodatie is de output ook anders. Voor bijvoorbeeld voetbal is de output het aantal benodigde voetbalvelden en de technische belasting hiervan. Voor een bridgevereniging komt hier het netto vloeroppervlak uit wat nodig is om het aantal deelnemers te huisvesten. Per vereniging is de berekende output terug te vinden in de tabel in bijlage 1. Op basis van de benodigde voorzieningen is, waar nodig, de voorziening omgerekend naar benodigd aantal m2. Dit netto gebruiksoppervlak geeft naast het bekijken van inpassingsmogelijkheden ook input voor het berekenen van de benodigde parkeerruimte. In tabel 1 vindt u het aantal netto m2 gebruiksoppervlak per vereniging. Hierbij is nog geen rekening gehouden met gecombineerd gebruik. De behoefte is dus per vereniging in kaart gebracht. De oppervlakte betreft hiermee alleen een benodigde gebruiksruimte en niet de ruimte die specifiek voor één vereniging moet worden ingericht.
13
Theoretische behoeftebepaling
Gemeente Noordwijkerhout
Tabel 1: Indicatie netto gebruiksoppervlak per vereniging
Oppervlakte (m2)
Vereniging Atletiekvereniging NSL
Voorziening
Sportvoorziening
Rondbaan 3-laans, 400 meter
1.464,00
1x dames, 1x heren inclusief douche en toilet
50,00
Horeca voorziening Kleedaccommodaties
Badmintonvereniging Noordwijkerhout Sportvoorziening Horecavoorziening Kleedaccommodatie
8 velden (enkelspel)+20%
1.062,00
3x heren, 3x dames (1 per 3 banen per geslacht) incl. wasruimte
96,00
2 velden (incl. uitloop)+20%
1.224,00
Basketbalvereniging The Jump Sportvoorziening Horecavoorziening Kleedaccommodatie
2x heren, 2x dames incl. wasruimte
100,00
Banketopstelling (minimaal 1,50 m2/p.p.)+bar 5m2
285,00
Feestopstelling (1,50 m2/p.p.) + 5x bar (5m2)
3.850,00
Bridgevereniging HJB Bridgeactiviteit
Carnavalsvereniging de Kaninefaaten Feesten/activiteiten Overige ruimten
1.200,00
Handbalvereniging Northa Sportvoorziening Horecavoorziening Kleedaccommodatie Harpe Davids - Gebruik De Schelft alleen voor concerten Repetitieruimte (huidige repetitieruimte is ondergebracht bij St. Jeanne D’Arc Podium Concertzaal
14
Outdoor
968,00
Indoor
968,00
2x dames, 2x heren
100,00
Schoolopstelling (1,5 m2/pp)
68,00
Schoolopstelling (1,5 m2/pp)
68,00
Theateropstelling (0,5 m2/pp)
150,00
Gemeente Noordwijkerhout
Muziekvereniging St. Jeanne d'Arc – Gebruik De Schelft alleen voor concerten Podium (gebruik concert) Concertzaal (gebruik concert)
Theoretische behoeftebepaling
Schoolopstelling (1,5 m2/pp)
75,00
Theateropstelling (0,5 m2/pp)
150,00
Banketopstelling (minimaal 1,50 m2/p.p.)+bar 5m2
245,00
Banketopstelling (minimaal 1,50 m2/p.p.)+bar 5m2 (4x)
920,00
Oranjevereniging Bridgeactiviteit Klaverjasactiviteit Vergaderruimte Open veld
Carreopstelling 0,5 m2 p.p.
8,00
4 m2/ p.p.
2.400,00
Ouderenbond Activiteiten Vergaderruimte
Banketopstelling (minimaal 1,50 m2/p.p.)+bar 5m2
155,00
Carreopstelling 0,5 m2 p.p.
5,00
Sportcoach Jeugd Tennisvereniging de Boekhorst Tennisvelden Kleed en wasruimte
668,75 m2 per baan (13 stuks)
8696,00 73,00
Overige ruimte (horeca/bestuursruimte/opslag/etc.)
307,00
Toneelvereniging ODI Repetitie Voorstelling
2x repetitieruimte
60,00
250 personen, theatervoorstelling (0,5m2/p.p.) + 2x bar
135,00
Triathlonvereniging de Bollenstreek Training zwemmen
Zwembad (25x21) inclusief overige ruimten
2.000,00
Streetdance van Nispen Repetitie Voorstelling
Repetitieruimte
100,00
Theater en podium
225,00
Voetbalvereniging VVSB Voetbalvelden Kleed-en wasruimte Overige ruimte (horeca/bestuursruimte/opslag/etc.)
6 velden (minimale maat) 16 kleedkamers incl. was en toiletruimte
46.800,00 487,00 424,00
15
Theoretische behoeftebepaling
Zwem- en reddingsbrigade Noordwijkerhout Zwemtraining
Gemeente Noordwijkerhout
Zwembad (25x21) inclusief overige ruimten
2.000,00
Zwembad (25x21) inclusief overige ruimten
2.000,00
Zwemvereniging Noordwijkerhout Zwemtraining
Bridgeclub De Schelft Bridgeactiviteit
Banketopstelling (minimaal 1,50 m2/p.p.)+bar 5m2
175,00
Oppervlakten zijn afgerond op hele getallen. Van de locatie De Schelft zijn ook twee commerciële partijen aanwezig, deze partijen zijn opgenomen in tabel 3. Omdat deze behoeftebepaling gericht is op gebruik door verenigingen zijn de commerciële partijen in een apart overzicht geplaatst. Voor deze partijen is het sport- en accommodatiebeleid van de gemeente Noordwijkerhout minder belangrijk dan voor de verenigingen. De gemeente heeft daarbij wel een verplichting tot het faciliteren van sport maar geen verplichting om commerciële partijen te huisvesten. Tabel 2: Huidige commerciële gebruikers voorzieningen De Schelft
Partij Optisport – Fitness
Voorziening
Sportvoorziening
Fitnesszaal
Horeca voorziening Kleedaccommodaties Fysiotherapie De Praktijk Therapie
2x praktijkruimte + 20% verkeersruimte
Bij tabel 1 dient opgemerkt te worden dat dit, voor het gebruiksoppervlak, de minimaal benodigde ruimte is. Hoewel dit per type accommodatie verschilt, kan ervan uitgegaan worden dat bij beschikbaar zijn van deze gebruiksoppervlakten de verenigingen in hun huidige vorm voort kunnen bestaan. Voor onder andere het zwembad is een basiszwembad gehanteerd dat voldoende mogelijkheden voor de betreffende verenigingen kan bieden. Het afstemmen van m2 of aantal banen per gebruiker of lid is niet mogelijk. Voor verenigingen die nu gebruik maken van De Schelft zijn geen aparte horecavoorzieningen meegenomen. Deze verenigingen maken over het algemeen gebruik van een horecavoorziening die reeds gebruikt wordt door andere gebruikers van de faciliteit. Bij de doorvertaling in hoofdstuk 5 wordt deze ruimte meegenomen in de overige ruimte. Een andere factor die veel fysieke ruimte kan vragen is de benodigde parkeerruimte (auto’s en fietsen). Aan de verenigingen is gevraagd welke parkeerbelasting word ervaren bij hun activiteiten. Deze inventarisatie is opgenomen in bijlage 1. Vervolgens is op basis
16
Gemeente Noordwijkerhout
Theoretische behoeftebepaling
van het berekende oppervlak en de parkeernormen(CROW) het aantal benodigde parkeervoorzieningen berekend. De uitkomsten hiervan zijn tevens opgenomen in bijlage 1 Op basis van mogelijke combinaties kan, bij verdere uitwerking, een parkeerbalans opgesteld worden waarbij rekening wordt gehouden met gedeeld en gecombineerd gebruik. Voor verdere uitwerking en communicatie is het nuttig de betreffende partijen in te delen in een categorie accommodatie die zijn nodig hebben. Deze indeling vindt u in tabel 3. Tabel 3: Categorisering verenigingen naar gebruik
Type sportvoorziening Atletiekvereniging NSL
Sportterrein
Badmintonvereniging Noordwijkerhout
Sporthal
Basketbalvereniging The Jump
Sporthal
Bridgevereniging HJB
Zaal
Carnavalsvereniging de Kaninefaaten
Evenementenhal
Fysiotherapie De Praktijk
Praktijk
Handbalvereniging Northa (outdoor)
Sportterrein
Handbalvereniging Northa (Indoor)
Sporthal
Harpe Davids (repetitie)
Zaal
Harpe Davids (concert)
Theater
Herenweg bewoners
-
Muziekvereniging St. Jeanne d'Arc (repetitie) Zaal Muziekvereniging St. Jeanne d'Arc (concert)
Theater
Optisport - Fitness
Sporthal
Oranjevereniging (bridge)
Zaal
Oranjevereniging (klaverjassen)
Evenementenhal
Ouderenbond (activiteiten)
Zaal
Sportcoach Jeugd
-
Streetdance van Nispen (repetitie)
Zaal
Streetdance van Nispen (voorstelling)
Theater
Tennisvereniging de Boekhorst
Sportterrein
Toneelvereniging ODI ((voorstelling)
Theater
Toneelvereniging ODI (repetitie)
Zaal
Triathlonvereniging de Bollenstreek
Zwembad
Troelstralaan bewoners
-
Voetbalvereniging VVSB
Sportterrein
Zwem- en reddingsbrigade Noordwijkerhout Zwembad
4.3
Zwemvereniging Noordwijkerhout
Zwembad
Bridgeclub De Schelft
Zaal
Toelichting berekening grootste invloeden op ruimtebeslag locatie Boekhorst Twee van de huidige gebruikers van het sportpark de Boekhorst komen ook op basis van de theoretische behoeftebepaling naar voren als grote partijen. Voor deze partijen, T.V. de Boekhorst en VVSB, is uit de berekeningen gebleken dat de huidige voorziening
17
Theoretische behoeftebepaling
Gemeente Noordwijkerhout
onvoldoende capaciteit heeft. Indien beide partijen gefaciliteerd worden op basis van de huidige leden-/ teamaantallen zal er een uitbreiding moeten plaatsvinden in het aantal tennisbanen en voetbalvelden. Voor de andere verenigingen is op basis van de huidige situatie geen aanleiding voor groei aangetoond. In de volgende paragraven zal de berekening voor de tennis- en voetbalvereniging worden toegelicht. Hierbij word alleen gekeken naar de benodigde faciliteiten voor sportbeoefening, in deze gevallen het aantal tennisbanen en het aantal voetbalvelden.
4.3.1
Maatgevende capaciteitsfactor Binnen sportbeoefening zijn er twee factoren die een beperking kunnen vormen voor de hoeveelheid gebruikers. De factoren zijn: 1. Technische capaciteit: deze capaciteitsfactor wordt bepaald door de technische bovengrens van een sportondergrond. Voorbeeld: een natuurgras voetbalveld met als hoofddoel wedstrijden heeft een mogelijke technische belasting van 250 uur per jaar. 2. Organisatorische capaciteit: de meeste wedstrijden vinden plaats in het weekend. De wedstrijden moeten op deze twee dagen afgerond worden (welke weekenddag wordt bepaald door de betreffende sportbond i.r.t. het soort team). Het aantal wedstrijden dat maximaal per dag op een veld kan worden gespeeld is de bovengrens van de organisatorische capaciteit. De technische capaciteit kan worden beïnvloedt door een juiste keuze van type ondergrond. Een kunstmatige ondergrond zoals een indoor sportvloer of kunstgras heeft een hogere belasting mogelijkheid dan een natuurlijke ondergrond. Een hogere toelaatbare belasting heeft ook als voordeel dat deze velden zowel een trainings- als een wedstrijdfunctie kunnen hebben. Tekort aan technische capaciteit kan verholpen worden door extra velden of het omvormen van een bestaand veld naar een type met een hogere belastingmogelijkheid. De organisatorische capaciteit is alleen te beïnvloeden door het aantal volledige wedstrijdvelden.
Deze factor heeft hiermee het meeste effect op de benodigde ruimte en is ook voor deze behoeftebepaling het meest interessant.
4.3.2
VVSB Rekenmethode Voor het bepalen van de behoefte voor VVSB is gebruik gemaakt van een rekenblad dat tot stand is gekomen door een samenwerking van de vereniging Sport en Gemeente, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de KNVB. Dit rekenblad opgesteld in 2012 biedt een goed uitgangspunt voor de bepaling van de benodigde wedstrijd en trainingsfaciliteiten voor een voetbalvereniging. Aspecten als lokale invloeden, maatschappelijk belang, nevengebruik en lokaal beleid worden niet meegenomen in dit model. Het rekenblad alsmede de daarbij behorende toelichting is bij deze rapportage opgenomen als bijlage 2. Hieronder worden de belangrijkste uitgangspunten kort behandeld. Bepaling aantal wedstrijdvelden(organisatorische capaciteit): - Berekening van het aantal benodigde velden op basis van bruto-tijden (duur wedstrijden inclusief wissel-, inloop-, uitloop- en pauzetijden). - Wedstrijdduur afgestemd op soort team. - Per week 50% thuisspelend. Cultuurtechnische planning (technische capaciteit): - Op basis van natuurgrasvelden. - Vertaling soort teams naar normteams in verband met belastinggraad (senioren, junioren A = 1 norm team)
18
Gemeente Noordwijkerhout
Theoretische behoeftebepaling
Situatie VVSB Op basis van het aantal spelende teams (zie bijlage 2) is de organisatorische capaciteit op de zaterdag maatgevend. Nagenoeg alle teams spelen zaterdagcompetitie. Voor de jeugdteams (junioren en pupillen) wordt de zaterdagcompetitie voorgeschreven door de KNVB. Senioren spelen in veel regio’s een zondagcompetitie echter vanwege persoonlijke voorkeur of geloofsovertuiging is hiervoor ook een zaterdagcompetitie. Voor de regio waarbinnen VVSB zijn competitie speelt is de zaterdagcompetitie in verhouding tot andere regio’s gebruikelijker. De KNVB heeft de leiding met betrekking tot het inplannen van de wedstrijden waardoor structureel uitwijken naar andere dagen niet mogelijk is. Vanuit de berekening blijkt een benodigd aantal wedstrijdvelden van zes. De vereniging zelf geeft aan de wedstrijden te kunnen afronden op 5,5 velden. Hoewel de berekening laat zien dat het benodigde aantal velden niet veroorzaakt wordt door afronding (benodigd aantal wedstrijdvelden worden altijd naar boven afgerond) is het mogelijk dat door inzet van een pupillenveld minder velden nodig zijn. Dit is afhankelijk van de efficiëntie van de vereniging bij het plannen van de wedstrijden op de betreffende competitiedag. Aandachtpunt vanuit de berekening is dat het aantal benodigde speelvelden zonder afronding 5,9 bedraagt.
Het omslagpunt naar 7 theoretisch benodigde velden is met een zeer beperkte groei binnen de zaterdagcompetitie te bereiken. Reeds bij toevoeging van één E-pupillenteam is theoretisch een zevende veld nodig. Groeimogelijkheden binnen de zondagcompetitie zijn er nog ruim voldoende, hier zal eerder de technische capaciteit een beperking gaan vormen.
4.3.3
T.V. de Boekhorst Voor de bepaling van de capaciteit voor een tennisvereniging is de benadering anders dan bijvoorbeeld bij voetbal. De sportondergrond is over het algemeen van steenachtig materiaal of van kunststof. De belasting van de sportondergrond is hiermee minder relevant voor de bepaling van het aantal benodigde banen. Daarnaast worden tennisbanen meer verspreid over de week gebruikt, wat mogelijk is door het beperkt aantal spelers die nodig zijn voor de beoefening van een spel. Structurele belasting is er in de vorm van groepstrainingen, individueel gebruik en wedstrijden. Om bovenstaande redenen worden het aantal benodigde tennisbanen berekend op basis van het aantal spelers per baan. De norm die door de KNLTB wordt gebruikt bedraagt 5070 spelers per baan. Aangezien de banen ook overdag worden gebruikt kan voor T.V. de Boekhorst gerekend worden met 70 spelers per baan. Ook deze berekening geldt als uitgangspunt waarbij aspecten als lokale invloeden, maatschappelijk belang, nevengebruik en lokaal beleid niet zijn meegenomen. Voor verlichte banen kan volgens de KNLTB worden gerekend met 90 leden per baan. Voor T.V. de Boekhorst zouden de volgende behoefte aan tennisbanen van toepassing zijn: Aantal leden Onverlichte banen (70 spelers per baan) Verlichte banen (90 spelers per baan)
1.100 16* 13*
*Afgerond naar boven De berekende behoefte sluit aan bij de aangegeven behoefte door de tennisvereniging mits we uitgaan van 13 verlichte banen. Een andere mogelijkheid is een aantal banen onverlicht uit te voeren waarbij wel meer banen moeten worden gerealiseerd. Bijvoorbeeld 10 verlichte banen en 4 onverlichte banen.
19
Theoretische behoeftebepaling
Gemeente Noordwijkerhout
Gezien de nationale planningsnorm ten op zichte van de internationale norm hoog ligt is het verstandig een goede afweging te maken over het aantal banen. De tennisvereniging verwacht een groei en heeft de wens uitgesproken in de toekomst naar 15 banen te willen uitbreiden. Op basis van het gesprek alsmede de planningsnorm is dit een reële verwachting. De uitbreiding naar 15 banen is nu niet noodzakelijk bij toepassing van verlichte banen.
4.4
Vergelijking gebruikerservaring met berekening In de matrix in bijlage 1 zijn zowel de door de vereniging aangegeven behoefte alsmede de berekende behoefte aangegeven. Hoewel deze gegevens niet 1 op 1 kunnen worden vergeleken geeft dit toch waardevolle informatie. De belangrijkste conclusies hieruit zijn: - Over het algemeen hebben de verenigingen een goed beeld over de zaken en de ruimte die ze nodig hebben voor hun activiteit. - Het beeld van de vereniging komt redelijk overeen met de basisberekeningen. - Verenigingen zijn reëel in hun vraag waarbij in een aantal gevallen de vraag lager is dan de berekening. - Een aantal omvangrijke ruimtevragen vinden niet wekelijks maar jaarlijks plaats.
4.5
Combinatiemogelijkheden Vanuit de categorisering per vereniging kan ook een eerste aanzet worden gemaakt voor het bepalen van combinatiemogelijkheden. Hoewel de daadwerkelijke combinaties pas na afstemming met de verenigingen (dag en tijdstippen) kunnen worden gemaakt geeft dit wel een beeld van de mogelijkheden. Gekeken naar combinatiemogelijkheden binnen de verenigingen en de hoofdactiviteit van de verenigingen zijn combinaties voornamelijk te zoeken voor de indoorfaciliteiten. Onder andere de categorie sporthal, zaal en theater zijn eenvoudig te combineren. Indien gekozen wordt faciliteiten in één omgeving samen te brengen kunnen er natuurlijk ook meer initiatieven ontstaan die medegebruik van faciliteiten bevorderen. Daarnaast heeft elke vereniging behoefte aan betaalbare algemene ruimten voor bestuursvergaderingen, ledenvergaderingen, cursussen, e.d. Bij het maken van combinaties kunnen deze voorzieningen mogelijk als algemene voorzieningen worden gerealiseerd. Binnen deze behoeftebepaling is de behoefte geïnventariseerd voor de gebruikers van De Schelft en De Boekhorst. Zeker voor breed inzetbare voorzieningen (b.v. zalen/theater) kan het vanuit exploitatie nuttig zijn de inventarisatie voor behoefte uit breiden naar mogelijke gebruikers binnen de gemeente Noordwijkerhout.
20
Gemeente Noordwijkerhout
Verhouding accommodatie en basisgebruik
5
Verhouding accommodatie en basisgebruik
5.1
Exploitatiemogelijkheden behoefte accommodatie op basis van verenigingsgebruik en schoolsport Een exploitatie van een voorziening hangt van vele factoren af. Veel van deze factoren zijn in dit stadium van het onderzoek nog niet of onvoldoende bekend om concrete uitspraken te doen rondom de exploitatiemogelijkheden van de mogelijke voorzieningen. Echter zijn er in de intensiteit van het gebruik van de accommodaties dusdanig opvallende zaken geconstateerd dat deze op dit moment reeds meegenomen dient te worden in de vervolgstappen. In onderstaande afbeelding is een doorkijk gegeven naar de mogelijkheid tot het exploitabel krijgen van de verschillende accommodaties. De tabel is, vanwege onvoldoende informatie, indicatief en gebaseerd op de informatie die wel beschikbaar is vanuit berekeningen en de besprekingen. In de tabel is per vereniging gekeken hoe de verhouding gebruik ten opzichte van de accommodatie is in de huidige vorm en omvang. Vanuit de beoordeling per vereniging is verder gekeken naar de combinaties van de verenigingen ten opzichte van het type accommodatie. Afbeelding 1: Tabel Verhouding huidig gebruik - accommodatie
Verhouding huidig gebruik - accommodatie
Type accommodatie
Verenigingen vanuit Schelft/Boekhorst
te verwachten bezettings/gebruiks Verwachting graad- t.o.v. exploitatiemogelijkheden voorziening gelijk accommodatie(gebasseerd aan huidige situatie op omvang huidige (jaarrond) voorzieningen) Hoog-normaal-laag*
Sportterrein Atletiekvereniging NSL Handbalvereniging Northa (outdoor) Tennisvereniging de Boekhorst Voetbalvereniging VVSB
laag laag Hoog Hoog
Badmintonvereniging Noordwijkerhout Basketbalvereniging The Jump Schoolsport Handbalvereniging Northa (Indoor)
Laag Laag Normaal Normaal
Carnavalsvereniging de Kaninefaaten Oranjevereniging (klaverjassen)
Laag Laag
Bridgevereniging HJB Oranjevereniging (bridge) Ouderenbond (activiteiten) Streetdance van Nispen Bridgeclub De Schelft
Normaal Laag Normaal Normaal Normaal
Muziekvereniging St. Jeanne d'Arc (concert) Harpe Davids (concert) Toneelvereniging ODI ((voorstelling) Streetdance van Nispen Carnavalsvereniging
Laag Laag Laag Laag Laag
Zwem- en reddingsbrigade Noordwijkerhout Zwemvereniging Noordwijkerhout Triatlonvereniging de Bollenstreek
Normaal Normaal Normaal
Sporthal
negatief-neutraal-positief neutraal
negatief
Evenementenhal
negatief
Zaal
neutraal
Theater
negatief
Zwembad
negatief
* La a g
i nci de ntee l gebrui k e n/of gee n we kel i jks ge brui k
Normaa l
conform ve rwachting voor ve re ni gi ng in verhouding tot type accommodati e
Hoog
Doorl ope nde beze tti ng voorzi e ni ng (we kel i jks me e rde re da ge n)
21
Verhouding accommodatie en basisgebruik
Gemeente Noordwijkerhout
Aanpassing van de accommodatie, b.v. een kleinere voorziening, kan er toe leiden dat de verwachting positief bijgesteld kan worden. Deze mogelijkheden kunnen in vervolgonderzoeken op basis van verdere informatie nader worden bekeken.
22
Gemeente Noordwijkerhout
6
Conclusies en aanbevelingen
6.1
Conclusies -
6.2
Conclusies en aanbevelingen
Op basis van zowel de door de vereniging aangegeven en de berekende behoefte zijn er mogelijkheden voorzieningen te maken die door meerdere partijen gebruikt kunnen worden. Gelet op het aantal uren waarin de gehele sporthal wordt gebruikt kan door spreiding in de gebruikerstijden een kleinere hal, wel met de benodigde wedstrijdmaten voor de huidige sporten, beter geëxploiteerd worden. De sporthal wordt met betrekking tot omvang maximaal gebruikt bij evenementen. Dit zijn veelal activiteiten die niet sport gerelateerd zijn. De mogelijkheden voor gedeeld gebruik bevinden zich zowel onderling bij de gebruikers per locatie, maar ook tussen beide locaties. Er is voldoende overlap geconstateerd. De verenigingen hebben een reëel beeld van de benodigde voorzieningen. Enkele verenigingen (Carnavalsvereniging en Oranjevereniging) hebben een faciliteit met een grote omvang nodig maar gebruiken deze enkele malen per jaar. Er zijn diverse verenigingen waarbij de toekomst onzeker is gezien het beperkt aantal leden. Verenigingen zijn betrokken bij de ontwikkelingen en zijn over het algemeen niet plaatsgebonden (staan open voor een andere locatie). Uitzondering hierop is de carnavalsvereniging, deze partij geeft een voorkeur voor de huidige voorziening aan. De verenigingen staan open voor ontwikkelingen en zijn niet plaatsgebonden.
Echter het behoud van een eigen identiteit wordt als essentieel voor de vereniging ervaren. Diverse sportverenigingen hebben aangegeven een meerwaarde te zien in een breder sportaanbod op één locatie. Door de verenigingen wordt de combinatie van sport- en cultuurverenigingen op één locatie gezien als goede mogelijkheid maar een directe meerwaarde voor de eigen vereniging wordt hierbij niet gezien. De informatie verkregen van de verenigingen biedt meer dan alleen input voor de behoeftebepaling. De informatie is weergegeven in de verslagen en in het bezit van de gemeente Noordwijkerhout. Alleen op basis van het gebruik door de huidige gebruikers/activiteiten zullen de sporthal, de theaterzaal en het zwembad geen sluitende exploitatie kunnen verwezenlijken zonder buiten proportionele vergoedingen te vragen. De meeste, niet sport gerelateerde verenigingen, hebben voor hun wekelijkse activiteiten behoefte aan een breed inzetbare functionele en aantrekkelijke ruimte.