Agendabundel

Bundel - Gemeenteraadsvergadering van 20 maart 2025 1 2 3

3.a 4 5 6

7 8 9 9.a

9.b

Opening Mededeling aanpassing fractienaam van Lijst6 naar HELDER. Herdenking dhr. Elvader Vaststelling agenda, verzoek ontvangen voor interpellatiedebat A. Vanwege het indienen van een amendement bij het agendapunt WMO-verordening is dit omgezet van hamerstuk naar bespreekpunt. Alleen het amendement is onderwerp van debat. B. Van raadslid Rommie van Dokkum zijn onderstaande vragen voor een interpellatiedebat ontvangen. Bij aanvang wordt gestemd over het houden van het gevraagde interpellatiedebat. Vragen voor interpellatie: - Kunt u benoemen welke als positief te duiden resultaten we met de rechtszaak, waar ook het college actief op heeft aangestuurd, hebben bereikt? - Hoe reflecteert u als college op de volgende keuzes die u destijds heeft gemaakt nu u kennis heeft genomen van de uitspraak van de rechter? I. Het afstand nemen van het document, nu is uitgesproken dat Rijpstra wel opdracht gaf en bevoegd was. II. Het niet zelf werken aan een oplossing, maar het doorschuiven naar de rechter, zeker nu dit veel gemeenschapsgeld blijkt te kosten. III. Het niet vergoeden van de kosten voor rechtsbijstand aan de oud-wethouders en het niet ingaan op het verzoek van het oud-raadslid voor dekking van de kosten die de verzekering te boven gaan, nu de rechter oordeelt dat dit wel op zijn plaats is. IV.

De keuze van de burgemeester om als hoeder van de integriteit en continu bestuursorgaan met een voorganger, die inzette op onderzoek en risico inventarisatie van onoorbare beïnvloeding, zich expliciet te voegen bij de kant van de vastgoedondernemers. Zou u nu wel willen inzetten op het binnen de gemeente komen tot een oplossing waar alle partijen mee verder kunnen? Hoe denkt u dat we dit zouden kunnen doen? Met vriendelijke groet, Rommie van Dokkum Raadslid GroenLinks-PvdA Noordwijk Reglement van orde, Artikel 31 Interpellatiedebat 1. Raadsleden dienen verzoeken tot het houden van een interpellatie schriftelijk in bij de voorzitter. Het verzoek bevat in ieder geval de te stellen vragen. 2. De voorzitter brengt de inhoud van het verzoek zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige raadsleden en de wethouders. 3. Over verzoeken die ten minste 48 uur uur voor aanvang van een raadsvergadering zijn ingediend of in naar het oordeel van de voorzitter spoedeisende gevallen, wordt tijdens de eerstvolgende raadsvergadering gestemd. In andere gevallen tijdens de daaropvolgende raadsvergadering. 4. De interpellant voert niet vaker dan tweemaal het woord. De overige raadsleden, de burgemeester en de wethouders niet vaker dan eenmaal, tenzij de raad hen hiertoe verlof geeft.

Agenderen interpellatiedebat op verzoek van Rommie van Dokkum Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst gemeenteraadsvergadering 6 februari 2025 Vaststelling lijst Ingekomen stukken Lijst Ingekomen stukken 20 maart 2025 Inspreekrecht Aanmelding ontvangen van twee partners voor het inspreken over agendapunt Initiatiefvoorstel leden Brekelmans & Krüse over de toevoeging van categorieën aan de adviesrechtlijst. Ter info: sedert januari 2025 is het mogelijk om in de raad in te spreken over geagendeerde onderwerpen. Inspreektekst gemeenteraadsvergadering 20 maart 2025 Afscheid raadslid Koen Vermeulen Toelating raadslid Onno Treur vanwege ontstane vacature in de raad Raadsbesluit toelating Onno Treur Raadsvoorstel toelating Onno Treur Installaties en benoemingen Benoeming als commissielid van Trees Warmerdam namens NZLokaal. Dit vanwege de verhuizing van Doris van Kampen (burgercommissielid NZ Lokaal) naar een adres buiten de gemeente Noordwijk. Raadsbesluit benoeming commissielid Trees Warmerdam Raadsvoorstel benoeming commissielid Trees Warmerdam Benoeming wethouder Pim van Strien als lid van het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland

9.c

10

11 12 13

Vanwege het vertrek van Roberto ter Hark is er een vacature ontstaan in het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland. Het college verzoekt wethouder Pim van Strien te benoemen als lid van het Algemeen Bestuur. Het andere AB-lid namens de gemeente Noordwijk is Peter van Bockhove. Plaatsvervangende leden zijn Karel van Herwaarden en Wendy Verkleij. Raadsbesluit Afvaardiging college Algemeen Bestuur van Holland Rijnland wethouder Van Strien Raadsvoorstel Afvaardiging college Algemeen Bestuur van Holland Rijnland wethouder Van Strien Benoeming leden vertrouwenscommissie (Anouk Plug en Charlotte Meiland) Van de VVD is het verzoek ontvangen om raadslid Anouk Plug te benoemen als lid van de vertrouwenscommissie. Dit vanwege het vertrek van de heer Koen Vermeulen. Van de fractie HELDER is het verzoek ontvangen om raadslid Charlotte Meiland te benoemen als lid van de vertrouwenscommissie. Dit in de plaats van raadslid Louis Koppel die daarmee lid af is. Raadsbesluit benoeming leden vertrouwenscommissie Afgevoerd van de agenda Interpellatiedebat op verzoek van raadslid Rommie van Dokkum (onder voorbehoud) B. Van raadslid Rommie van Dokkum zijn onderstaande vragen voor een interpellatiedebat ontvangen. Bij aanvang wordt gestemd over het houden van het gevraagde interpellatiedebat.

Vragen voor interpellatie: - Kunt u benoemen welke als positief te duiden resultaten we met de rechtszaak, waar ook het college actief op heeft aangestuurd, hebben bereikt? - Hoe reflecteert u als college op de volgende keuzes die u destijds heeft gemaakt nu u kennis heeft genomen van de uitspraak van de rechter? I. Het afstand nemen van het document, nu is uitgesproken dat Rijpstra wel opdracht gaf en bevoegd was. II. Het niet zelf werken aan een oplossing, maar het doorschuiven naar de rechter, zeker nu dit veel gemeenschapsgeld blijkt te kosten. III. Het niet vergoeden van de kosten voor rechtsbijstand aan de oud-wethouders en het niet ingaan op het verzoek van het oud-raadslid voor dekking van de kosten die de verzekering te boven gaan, nu de rechter oordeelt dat dit wel op zijn plaats is. IV. De keuze van de burgemeester om als hoeder van de integriteit en continu bestuursorgaan met een voorganger, die inzette op onderzoek en risico inventarisatie van onoorbare beïnvloeding, zich expliciet te voegen bij de kant van de vastgoedondernemers. Zou u nu wel willen inzetten op het binnen de gemeente komen tot een oplossing waar alle partijen mee verder kunnen? Hoe denkt u dat we dit zouden kunnen doen? Met vriendelijke groet, Rommie van Dokkum Raadslid GroenLinks-PvdA Noordwijk Reglement van orde, Artikel 31 Interpellatiedebat 1.

Raadsleden dienen verzoeken tot het houden van een interpellatie schriftelijk in bij de voorzitter. Het verzoek bevat in ieder geval de te stellen vragen. 2. De voorzitter brengt de inhoud van het verzoek zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige raadsleden en de wethouders. 3. Over verzoeken die ten minste 48 uur uur voor aanvang van een raadsvergadering zijn ingediend of in naar het oordeel van de voorzitter spoedeisende gevallen, wordt tijdens de eerstvolgende raadsvergadering gestemd. In andere gevallen tijdens de daaropvolgende raadsvergadering. 4. De interpellant voert niet vaker dan tweemaal het woord. De overige raadsleden, de burgemeester en de wethouders niet vaker dan eenmaal, tenzij de raad hen hiertoe verlof geeft VASTSTELLING HAMERSTUKKEN BESPREEKSTUKKEN Ter bespreking. Besluitvorming vindt plaats op dezelfde avond, tenzij raad anders beslist. Beleid toepassing wet Bibob 2025 Voorgesteld besluit: I. De beleidsregel “Beleid toepassing Wet Bibob 2025 gemeente Noordwijk” vast te stellen. II. De raad voor te stellen artikel 2.4.3.1 lid 2 uit de beleidsregel “Beleid toepassing Wet Bibob 2025 gemeente Noordwijk” vast te stellen. Dit punt is besproken in de commissie BME van 5 maart en als bespreekstuk geagendeerd voor de raadsvergadering. Dit vanwege een nog openstaande politieke vraag. UPDATE 12 MAART 2025.

Naar aanleiding van de behandeling in de commissie BME is een gewijzigd raadsvoorstel, raadsbesluit en een memo toegevoegd. Dit met de aanduiding NIEUW. Het nieuwe raadsvoorstel en besluiten treden in de plaats van het raadsvoorstel en besluit met de aanduiding OUD. NIEUW Raadsvoorstel Beleid toepassing Wet Bibob 2025 NIEUW Raadsbesluit Beleid toepassing Wet Bibob 2025 NIEUW Memo Actualisering Bibob-beleidsregel

A Beleid toepassing Wet Bibob 2025 gemeente Noordwijk OUD B Raadsvoorstel Beleid toepassing Wet Bibob 2025 gemeente Noordwijk OUD C Raadsbesluit Beleid toepassing Wet Bibob 2025 gemeente Noordwijk Feitelijke vragen Bibob beleid van lid Van Dokkum Bijlage feitelijke vragen - Bibob vragenlijst (omgezet van hamerstuk naar bespreekstuk) Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Noordwijk 14 2025 De Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Noordwijk 2025 wordt als hamerstuk besproken tijdens de raadsvergadering. Lid Van Dokkum heeft aangegeven tijdens de commissievergadering mogelijk gebruik te maken van de mogelijkheid om te amenderen. In de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning legt de gemeente lokale regels vast voor maatschappelijke ondersteuning. Voorgesteld wordt om de verordening op onderdelen te wijzigen. De wijziging richt zich in eerste instantie op aanpassing van de kosten van het gebruik van een eigen auto, een bruikleenauto of vervoer door derden. Daarnaast worden de tarieven in de verordening aangepast naar het prijspeil 2025. Voorgesteld besluit: i. De Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Noordwijk 2025 vast te stellen. A. Raadsvoorstel Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Noordwijk 2025 B. Raadsbesluit Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Noordwijk 2025 C. Verordening Maatschappelijke ondersteuning 2025 D.

Was-wordt tabel Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2025 Beantwoording openstaande vragen Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Noordwijk 2025 Amendement 14.a Ondersteuningvan het lid Van Dokkum (GroenLinks-PvdA) Verordening Maatschappelijke Amendement lid Van Dokkum (GroenLinks-PvdA) Verordening Maatschappelijke Ondersteuning (003) Initiatiefvoorstel van de leden Brekelmans (VVD) en Krüse (PvdI) over toevoeging categorieën aan de 15 adviesrechtlijst Van de raadsleden Brekelmans (VVD) en Krüse (PvdI) is een initiatiefvoorstel ontvangen. Dit initiatiefvoorstel is voor advies uitgezet bij het college. Update griffie 22:00 - bij punt II is "ter besluitvorming" weggehaald uit het initiatiefvoorstel NIEUW Initiatiefraadsvoorstel leden Brekelmans (VVD) en Kruse (PvdI) over Toevoeging categorieën aan de adviesrechtlijst Initiatiefraadsvoorstel leden Brekelmans (VVD) en Kruse (PvdI) over Toevoeging categorieën aan de adviesrechtlijst 250311 - 606759 - B&W - Beantwoording initiatiefvoorstel toevoeging categorieén aan Adviesrechtlijst 15.a Amendement op Initiatiefvoorstel Adviesrechtlijst Amendement initiatiefvoorstel lid Steenvoorden (PUUR) en anderen 16 Actuele moties 15 minuten per actuele motie. Besluitvorming vindt plaats op dezelfde avond, tenzij de raad anders beslist.

AANGEHOUDEN Actuele motie van lid Meiland (NZLokaal) ea "kwijtschelden Biz-bijdrage voor Novato 17 en Odi” Lid Meiland (NZLokaal) heeft een motie aangekondigd over het kwijtschelden van de BIZ bijdrage voor Novato en Odi. Deze motie is ondersteund door lid Duivenvoorde (CDA), lid Hoek (PvdI) en lid Steenvoorden (PUUR). Actuele motie van lid Meiland (NZLokaal) ea "kwijtschelden Biz-bijdrage voor Novato en Odi” Ingekomen stuk: 250319 - - bestuur BIZ Noordwijkerhout centrum - brief aan de gemeenteraad mbt Motie kwijtschelden BIZ-bijdrage voor NoVaTo en ODI NIET IN STEMMING GEBRACHT Actuele motie van lid Van Dokkum (GroenLinks-PvdA) over 18 Regiocertificering Lid Van Dokkum (GroenLinks-PvdA) heeft een actuele motie aangekondigd over regiocertificering. Actuele motie lid Van Dokkum (GroenLinks-PvdA) over Regiocertificering 19 Actuele motie van lid Van Dokkum (GroenLinks-PvdA) 'Groeneveld niet versmallen' Lid Van Dokkum (GroenLinks-PvdA) heeft een motie aangekondigd over het niet versmallen van Groeneveld. Motie lid Van Dokkum (GroenLinks-PvdA) Groeneveld 20 Actuele motie van lid Hoek (PvdI) ea 'Ruim baan voor MTB De Noordbikers'

21

22 23

Lid Hoek (PvdI) heeft met de leden Steenvoorden (PUUR), Meiland (HELDER), De Moor (Lijst De Moor) & Meiland (NZLokaal) een actuele motie ingediend onder de naam ''Ruim baan voor MTB De Noordbikers''. Motie lid Hoek (PvdI) ea - Ruim baan voor de Noordbikers Actuele motie van lid Steenvoorden (PUUR) 'Integriteit en vertrouwelijkheid' De fractie van PUUR heeft een motie aangekondigd over bevestiging constatering en bescherming oud-bestuurders gemeente Noordwijk Update griffie: er is een nieuwe versie van de motie ingediend. Hieraan is een 'spreekt uit' punt toegevoegd. De motie met benaming NIEUW wordt ingediend NIEUW Motie lid Steenvoorden (PUUR) en anderen integriteit en vertrouwelijheid.docx OUD Motie lid Steenvoorden (PUUR) integriteit en vertrouwelijheid.docx NIET IN STEMMING GEBRACHT Actuele motie van lid Renkema (PvdI) 'Kunstwerk op Rotonde' Leden Renkema (PvdI) en Meiland (HELDER) hebben een motie ingediend over kunst op rotonde Actuele motie leden Renkema (PvdI) en Meiland (HELDER) 'kunst op de rotonde' Sluiting

Besluitenlijst Gemeenteraadsvergadering Datum

06-02-2025

Tijd

20:00 - 23:00

Locatie

Gemeentekantoor Noordwijkerhout, Herenweg 4

Voorzitter

W.J.A. Verkleij

Aanwezigen

B. Brekelmans, R. Brouwer, J. de Mooij, J. de Moor, A. Dik, S. Duivenvoorde, W. Hoek, H. Knapp, L. Koppel, F. van Kouwen, I. Kruse, C. Meiland, K. Meiland-van den Burg, A. Plug, E. Renkema, W. Rodenburg, T. Steenvoorden, P. van Bockhove, G. van der Klugt, R. van Dokkum, K. van Herwaarden, D. van Paridon, S. van Teijlingen, T. van Tol, K. Vermeulen en R. Vink-van den Berg

Afwezigen

1

M. Uphoff

Opening Afwezigen:

R. Brouwer 2

Vaststelling agenda Van mevr. Van Dokkum is het verzoek ontvangen om het punt Ter Stemming over de Duindamseweg om te zetten naar een bespreekpunt. Tevens is de ruimtelijke onderbouwing van mevr. Van Dokkum toegevoegd aan de stukken. Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

Het stuk Ter STemming over BP Duindamseweg is omgezet naar bespreekstuk. Voor het overige is de agenda ongewijzigd vastgesteld. 2.a

Overzetten Duindamseweg van Ter Stemming naar Bespreekstuk Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

Met 19 stemmen voor en 6 tegen is het BP Duindamseweg omgezet naar een bespreekstuk. 3

Initiatiefvoorstel leden Brekelmans (VVD) & Kruse (PvdI) over toevoeging categorieën aan de adviesrechtlijst Van de raadsleden Brekelmans (VVD) en Kruse (PvdI) is een initiatiefvoorstel ontvangen. Dit initiatiefvoorstel wordt voor advies uitgezet bij het college. Dit punt is niet als agendapunt maar als mededeling opgenomen. Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

Het initiatiefvoorstel is ingediend en ligt nu ter advisering bij het college. 4

Inventarisatie insprekers Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

Er zijn geen insprekers. 5

Vaststelling besluitenlijst Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

Conform vastgesteld. 6

Vaststelling lijst Ingekomen stukken Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

Conform vastgesteld. 7

Installatie en benoemingen Afwezigen:

Pagina 2

R. Brouwer 7.a

Afscheid van John van der Klaauw, raadslid namens de Partij voor de Inwoners (wegens verhuizing naar buiten de gemeente) Afwezigen:

R. Brouwer 7.b

Toelaten nieuw raadslid, verslag commissie van onderzoek geloofsbrieven. Vwb dit agendapunt worden drie stappen doorlopen. - Het lid Brouwer kan niet aanwezig zijn bij de commissie geloofsbrieven, voorstel is om het lid Meiland-Van den Burg voor vandaag te k te benoemen als plaatsvervangend lid van de commissie van onderzoek geloofsbrieven. - Daarna doet de voorzitter van de commissie van onderzoek geloofsbrieven verslag van het onderzoek. - De raad neemt daarna een besluit over toelating van de heer W. Hoek tot de raad. Na het afleggen de verklaring of eed en belofte kan de heer Hoek zijn functie als raadslid uitoefenen. In de raadsvergadering van 6 februari legt de heer W. Hoek, nadat de raad heeft besloten tot toelating, in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. 1. Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. 2. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. 3. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Antwoord: Dat verklaar en beloof ik. Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

Pagina 3

De heer W. Hoek is toegelaten tot de gemeenteraad van Noordwijk. Dit na een positief advies van de commissie van onderzoek geloofsbrieven. 8

VASTSTELLING HAMERSTUKKEN Afwezigen:

R. Brouwer 9

Integraal Veiligheidsplan 2025-2028 Dit nieuwe veiligheidsbeleid schetst onze koers op het integrale veiligheidsterrein in de periode 2025-2028. Het benoemt de prioritaire veiligheidsthema’s, hoofdlijnen van de aanpak en de doelen die we ons hebben gesteld. De aanpak wordt verder gedetailleerd in het ‘Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid 2025-2028’. De prioriteiten zijn in augustus van dit jaar besproken met de gemeenteraad. De voorgestelde koers is daarbij onderschreven onder de raad en in deze nota vastgelegd en verder uitgewerkt. Met deze nota beschikken we als gemeente Noordwijk over een actueel strategisch veiligheidskompas. Tevens voldoen we aan artikel 38b van de Politiewet 2012, dat stelt dat gemeenten tenminste een maal in de vier jaar veiligheidsdoelen dienen vast te stellen. Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

BESLUIT: I. Het Integraal Veiligheidsplan 205-2028 vast te stellen met de volgende prioritaire thema’s: 1. Woonoverlast en wijkveiligheid. 2. Ondermijning. 3. Digitale Veiligheid. Besluit:

Stemverklaring van Lijst 6 dat men gegeven de nadere informatie voor kan stemmen. 10

Nota reserves en voorzieningen 2025-2028 De vernieuwde nota reserves en voorzieningen 2025-2028 vloeit voor uit de “financiële verordening 2023” van de gemeente Noordwijk en vervangt de eerder vastgestelde nota reserves en voorzieningen 2020, waarbij nieuwe inzichten en actuele ontwikkelingen zijn verwerkt om een solide financieel kader te waarborgen. Er zijn een aantal reserves en voorzieningen nieuw, op te heffen, muteren en gewijzigde beschrijving in de voorliggende nota. In de financiële verordening staat in artikel 17.1 dat het college eens in de vier jaar Pagina 4

een nota reserves en voorzieningen aan de raad aanbiedt. Deze nota is primair bedoeld als instrument ten behoeve van de kaderstellende rol van de Gemeenteraad en vormt daarmee het formele kader waarbinnen het college en de ambtelijke organisatie met reserves en voorzieningen dient om te gaan. Daarnaast vervult het een ondersteunende rol bij het opstellen van de jaarrekening en de (meerjaren)begroting. Update 29 januari 2025: Verzoek tot aanpassing is uitgezet bij de fracties; In de nota is op bladzijde 10 aangegeven “waardoor er geen gebruik gemaakt

wordt van deze inkomensfunctie.” Dit moet weggehaald worden. Dit staat op bladzijde 10 van de Nota reserves en voorzieningen 2025-2028 (niet de bijlage). Dit na aanleiding van een vraag van een raadslid. Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

BESLUIT: I. De nota reserves en voorzieningen 2025-2028 vast te stellen met de daarin genoemde aanpassingen (nieuwe, opheffen, muteren en met gewijzigde beschrijving) van reserves en voorzieningen. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 6 februari 2025. 11

Wijzigingen statuten stichting Openbaar Basisonderwijs Duin- en Bollenstreek (OBODB) Stichting Openbaar Basisonderwijs Duin- en Bollenstreek (hierna te noemen: stichting OBODB) voert sinds 1999 het bevoegd gezag over de openbare scholen in de gemeenten Hillegom, Katwijk, Lisse, Noordwijk en Teylingen. Op dit moment wordt het openbaar basisonderwijs bestuurd door een College van Bestuur en een Raad van Toezicht. Daarnaast werken de deelnemende gemeenten samen in het ‘Gemeentelijk toezichtsorgaan openbaar basisonderwijs Duin- en Bollenstreek’, waarin de onderwijswethouders zitting hebben. Door wijzigingen in de wetgevingen van de Wet op het primair onderwijs (WPO), de Wet versterking bestuur en toezicht rechtspersonen (WBTR 2021) en de Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) veranderen de verhoudingen tussen de gemeenteraad en het college van B&W op het gebied van extern toezicht op het openbaar onderwijs. Deze wetswijzigingen vragen dan ook om een wijzigingen van de statuten en maken het opheffen van het bestaande gemeenschappelijke orgaan noodzakelijk, opdat de rollen en Pagina 5

verantwoordelijkheden van de gemeenteraad en het college van B&W beter aansluit bij de vernieuwde wettelijke kaders. Update griffie 16-01-2025: voor dit agendapunt wordt geen was-wordt lijst toegevoegd. In de presentatie wordt toegelicht wat de wijzigingen zijn in de statuten. Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

BESLUIT: 1. In te stemmen met wijziging van de statuten van stichting Openbaar Basisonderwijs Duin- en Bollenstreek; 2. Het gemeenschappelijk orgaan van 16 sept. 2010 op te heffen en 3. Kennis te nemen van de samenwerkingsovereenkomst tussen de colleges van de vijf gemeenten en stichting OBODB. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van d.d. 6 februari 2025 12

Ontwerp Beeldkwaliteitsplan Bronsgeest In 2023 is voor het plangebied Brongeest een stedenbouwkundig plan vastgesteld met de verkaveling van het woningbouwprogramma en buitenruimte. Het ontwerp beeldkwaliteitsplan beschrijft daarbij de gewenste beeldkwaliteit. Het Beeldkwaliteitsplan Bronsgeest vormt het kwalitatieve kader en de brug tussen ontwerp en bouwfase. Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

BESLUIT: I. Het ontwerp Beeldkwaliteitsplan Bronsgeest vrijgeven voor inspraak. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 6 februari 2025. Besluit:

Groenlinks-PvdA legt een stemverklaring af dat men voor kan stemmen. Idem de Lijst Puur. 13

Vaststellen Exploitatieplan Bronsgeest eerste herziening Een Exploitatieplan Bronsgeest is de basis om de kosten te kunnen verhalen en locatie-eisen te kunnen stellen voor de gebiedsontwikkeling Bronsgeest. Met dit besluit wordt het Exploitatieplan geactualiseerd. De stukken hebben van 6 Pagina 6

december 2023 tot en met 16 januari 2024 ter inzage gelegen. De zienswijzen zijn beantwoord in de Nota van beantwoording zienswijzen. Na vaststelling zal het Exploitatieplan Bronsgeest, eerste herziening gelijktijdig met het Uitwerkingsplan Bronsgeest 2023 en het besluit hogere waarden Wet geluidhinder bekend worden gemaakt en ter inzage worden gelegd. Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

BESLUIT: I. De Nota van Beantwoording zienswijze en ambtshalve wijzigingen ontwerp exploitatieplan Bronsgeest, eerste herziening vast te stellen; II. Het Exploitatieplan Bronsgeest, eerste herziening gemeente Noordwijk met identificatienummer NL.IMRO.0575.EPBronsgeest-VA02 gewijzigd vast te stellen; III. De gewijzigde vaststelling van het Exploitatieplan Bronsgeest, eerste herziening, de gewijzigde vaststelling van het Uitwerkingsplan ‘Bronsgeest 2023’ en het besluit hogere waarden Wet geluidhinder tegelijkertijd bekend te maken en aansluitend de betreffende stukken ter inzage te leggen. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 06 februari 202 14

Tijdig Aanvullen budget 2025 Starterslening Noordwijk Om Noordwijkse starters op de woningmarkt te helpen om een woning te kopen verstrekt de gemeente Noordwijk via de SVn startersleningen. Een tijdige aanvulling van het fonds is nodig om de starterslening te kunnen blijven aanbieden. Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

BESLUIT: I. Vast te stellen het tijdig aanvullen van het budget 2025 voor de Starterslening Noorwijk met een bedrag van €2.000.000,Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 6 februari 2025 15

Beschikbaar stellen middelen voor de implementatie van de bouwtaken Via het college is het verzoek ontvangen om de financiering overhevelen bouwtaken (500.000 euro per jaar voor 2 jaar uit de algemene reserve) toe te voegen aan de meningsvormende commissie Ruimte van januari en de daaropvolgende raadsvergadering van 6 februari 2025. Pagina 7

Op 19 december 2024 heeft de raad besloten met ingang van 1 januari 2027 de bouwtaken intern bij de gemeente Noordwijk te beleggen. Op aangeven van de griffie is het financiële besluit voor het beschikbaar stellen van de 2 x 500K uit het geheime raadsvoorstel over de ODWH gehaald. Immers de Gemeentewet staat het niet toe om in het geheim in een raadsvergadering te besluiten over het vaststellen of wijzigen van de begroting. Het beschikbaar stellen van middelen uit de algemene reserve is een besluit tot het wijzigen van de begroting. Om het proces tot het overhevelen van de bouwtaken te begeleiden is extra capaciteit benodigd. Het college heeft financiële middelen nodig om het raadsbesluit tot implementatie bouwtaken uit te voeren en daarmee snel te starten. Vandaar dat de agendacommissie het onderwerp heeft toegevoegd aan de agenda. Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

I) Ten behoeve van de benodigde extra inzet voor de voorbereidingen van de implementatie van de bouwtaken binnen de interne organisatie, voor 2025 en 2026 een bedrag van 500.000 euro per jaar beschikbaar te stellen ten laste van de algemene reserve 16

Bestemmingsplan ‘Susanna van Ettenstraat 2, Noordwijk’ Aan de Susanna van Ettenstraat 2 in Noordwijk staat een oud KPN-gebouw dat vroeger een telefooncentrale was. Dit gebouw is niet langer nodig en kan worden vervangen door een kleiner gebouw aan de noordkant van het terrein. De rest van de grond kan gebruikt worden om nieuwe woningen te bouwen. Het plan is om 24 appartementen te maken. Dit past echter niet binnen het huidige bestemmingsplan ‘Noordwijk Binnen’, dat het terrein als bedrijfsgrond met een nutsfunctie aanduidt. Met het nieuwe bestemmingsplan wordt woningbouw op deze plek mogelijk gemaakt. Het onderwerp is besproken in de meningsvormende commissie van 4 november en het volgende advies is geconcludeerd: De commissie van 4 november 2024 heeft besloten om het onderwerp door te zetten als hamerstuk naar de gemeenteraad en te agenderen zodra de anterieure overeenkomst gesloten is en benodigde stukken gereed zijn. Pagina 8

Inmiddels is alles gereed en klaar. Bijlage E, F & G zijn toegevoegd. Het raadsvoorstel-, raadsbesluit en de andere stukken zijn ongewijzigd. Afwezigen:

R. Brouwer Besluit:

I. het bestemmingsplan ‘Susanna van Ettenstraat 2, Noordwijk’ (NL.IMRO.0575.BPNBSEttenNW-ON01) vast te stellen; II. het bestemmingsplan ‘Susanna van Ettenstraat 2, Noordwijk’ te publiceren en ter inzage te leggen. 17

Ter stemming Afwezigen:

R. Brouwer 19

BESPREEKSTUKKEN Ter bespreking. Besluitvorming vindt plaats op dezelfde avond, tenzij raad anders beslist. Afwezigen:

R. Brouwer 20

Voorstel werkwijze adviesrechtlijst Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 heeft de gemeenteraad van Noordwijk een nieuwe rol gekregen bij bepaalde aanvragen om omgevingsvergunningen. Het college van burgemeester en wethouders stelt aan de raad voor een aantal afspraken vast te leggen over de werkwijze rondom vergunningen op de zogenaamde adviesrechtlijst. Het doel van deze afspraken is ervoor te zorgen dat de afwegingen in het kader van individuele aanvragen transparant en juridisch houdbaar worden gemaakt en dat het grootste deel van de aanvragen binnen de wettelijke beslistermijn kan worden afgehandeld. Het onderwerp is ook geagendeerd voor de beeldvormende commissie van 9 januari. Update 20 januari 2025: Er is aanvullende informatie (voorbeeld casus) gepubliceerd n.a.v. vragen bij de beeldvormende commissie. Afwezigen:

Pagina 9

R. Brouwer 20.a

Amendement lid Steenvoorden (PUUR) adviesrechtlijst voorbehouden aan de raad Indiener: Steenvoorden (PUUR) Afwezigen:

R. Brouwer 20.b

Amendement leden Van Dokkum (GroenLinks-PvdA) en Van Herwaarden (D66), voorstel werkwijze adviesrecht Indiener: Van Dokkum (GroenLinks-PvdA) Mede-indiener: Van Herwaarden (D66) Afwezigen:

R. Brouwer 21

Bestemmingsplan ‘Duindamseweg 1 – 3’ Het voorliggende gewijzigd vast te stellen bestemmingsplan maakt het mogelijk om op de oorspronkelijk agrarische kavels van Duindamseweg 1 en 3A in Noordwijk een cluster van maximaal 22 Greenportwoningen te realiseren op kavels van ten minste 600 m2. Van de twee woningen op de betrokken percelen blijft de woning Duindamseweg 3A gehandhaafd. De woning Duindamseweg 1 zal worden gesloopt. Het ontwerp van het plan heeft zes weken ter inzage gelegen en er zijn 15 ontvankelijke zienswijzen ingediend die aanleiding hebben gegeven om het plan te wijzigen. De raadscommissie en raad hebben op respectievelijk 4 juli en 11 juli 2024 vergaderd over het toenmalige raadsvoorstel. Sindsdien zijn er stukken aangepast. De behandeling van het raadsvoorstel voor vaststelling is vervolgens op 5 december uitgesteld omdat er nog een anterieure overeenkomst moest komen. Dat is inmiddels gebeurd. Update 10 januari 2025: De Raad van State heeft onlangs uitspraken gedaan die ingrijpende consequenties hebben voor de gangbare praktijk bij “stikstofonderzoek”. Het gevolg is dat we wederom lopende het proces van vaststelling helaas moeten (her)overwegen of het bestemmingsplan Duindamseweg 1-3 rijp is voor besluitvorming.

In de beeldvormende commissie op 9 januari 2025 is niet inhoudelijk gesproken over het plan maar over de memo over de recentelijke uitspraken van de Raad van State en de mogelijke gevolgen en risico's. Het advies van de wethouder wordt gevolgd om als het mogelijk is vóór de Pagina 10

meningsvormende commissie meer informatie en juridisch advies te sturen naar de gemeenteraad en het dan alsnog te behandelen (beeldvorming en meningsvorming). Indien dit niet lukt is het advies om de procedure voorlopig te stoppen. De meerderheid van de fracties kan zich daarin vinden. Update 13 januari 2025: Op 20 januari 2025 volgt meer informatie vanuit het college. Update 21 januari 2025: Er is een memo van het college toegevoegd zoals toegezegd in de beeldvormende commissie. Het advies luidt: 'Er zijn echter geen juridische belemmeringen om het bestemmingsplan Duindamseweg 1-3 vast te stellen. Er is ook geen reden om het bestemmingsplan aan te passen. Daarom wordt er geadviseerd om de besluitvorming over het bestemmingsplan te vervolgen.' Update 23 januari 2025: Er is contact opgenomen met de ambtelijke ondersteuning n.a.v. vragen over een recente publicatie in het Leidsch Dagblad. Bovenstaande informatie en de memo van 21 januari 2025 is actueel. Update 6 februari 2025: Op verzoek van de GroenLinks-PvdA is er een ruimtelijk relevante motivering voor BP Duindamseweg 1- 3 toegevoegd aan de stukken van de raadsvergadering Afwezigen:

R. Brouwer 22

Actuele moties 15 minuten per actuele motie. Besluitvorming vindt plaats op dezelfde avond, tenzij de raad anders beslist. Afwezigen:

R. Brouwer 23

Motie leden Van Dokkum (GroenLinks-PvdA) Koppel (Lijst6) en Van Herwaarden (D66) over opkopen verblijfsrecreatieterreinen Indiener: Van Dokkum (GroenLinks-PvdA) Mede-indieners: Koppel (Lijst6), Van Herwaarden (D66) Update 6-2 18.21: Pagina 11

De motie is gewijzigd De volgende bijzin (tussen **) is in de laatste punt van het dictum toegevoegd · Te onderzoeken of het instellen van een exploitatievergunningsplicht voor vakantieparken in samenhang met de Wet Bibob**, binnen het door de raad vastgestelde budget voor Bibob,** een meerwaarde zou kunnen hebben voor onze gemeente. 24

Sluiting

Pagina 12

Lijst ingekomen stukken ID

Datum

Onderwerp

Afzender

Advies afdoening

3771

06-03-2025

Beëindiging

Raadslid K.A. Vermeulen

Ter kennisname

Jaarverslag Regionaal

Holland Rijnland

Ter kennisname

Bureau Leerrecht 2023-

Regionaal Bureau

2024

Leerrecht

Raadsinformatiebrief

B&W

Ter kennisname

B&W

Ter kennisname

brief aan gemeenteraad

Bestuur Coöperatie

Ter kennisname

over OZB tarief

Bedrijvenpark Gravendam

Jaarplan 2025

Veiligheidregio Hollands

Veiligheidsregio Hollands

Midden

raadslidmaatschap K.A. Vermeulen 3770

3769

06-03-2025

05-03-2025

KNVB Campus 3768

04-03-2025

Uitstelbrief schriftelijke vragen tijdelijke woningen leden Meiland (HELDER), Kruse (PvdI) en Uphoff (CDA)

3767 3766

04-03-2025 04-03-2025

Ter kennisname

Midden 3765

27-02-2025

Huisvesting Toneelvereniging ODI

Particulier

Ter kennisname

Lijst ingekomen stukken 3764

25-02-2025

Kruising Duinweg/Nieuwe

B&W

Ter kennisname

B&W

Ter kennisname

B&W

Desgewenst betrekken bij

Zeeweg 3763

25-02-2025

Vragen en antwoorden n.a.v. presentatie programma VAWOZ beeldvormende commissie 21-11-2024

3762

25-02-2025

Raadsinformatiebrief GON

behandeling onderwerp 3761

24-02-2025

Ledenbrief model

Vereniging van

subsidieregeling lokale

Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

aanpak isolatie AVG 3760

24-02-2025

Raadsinformatiebrief

B&W

Ter kennisname

Ledenbrief

Vereniging van

Ter kennisname

ledenbijeenkomst

Nederlandse Gemeenten

motie leden De Moor, Van Paridon en Meiland kinderboerderij De Dierenhoeve 3759

24-02-2025

koersbepaling na overhedenoverleg en campagne financieel ravijn

Lijst ingekomen stukken 3758

24-02-2025

Kadernota 2026

VRHM

Ter kennisname

Particulier

Ter kennisname

Woontop en nationale

Vereniging van

Ter kennisname

prestatieafspraken met

Nederlandse Gemeenten

Veiligheidsregio Hollands Midden 3757

24-02-2025

Verzoek om perspectief MBC de Noordbikers

3756

20-02-2025

woningcorporaties 3755

20-02-2025

Ontwikkelingen

Vereniging van

asielopvang en

Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

huisvesting statushouders 3754

20-02-2025

Aanvragen aankoop

B&W

Ter kennisname

Particulier

Ter kennisname

snippergroen 3753

19-02-2025

Aanbieding Gemeentelijke handleiding Regulering bestrijdingsmiddelen

3752

19-02-2025

Takendialoog Hecht

Hecht

Ter kennisname

3751

17-02-2025

Bekendmaking

Vereniging van

Ter kennisname

benoeming

Nederlandse Gemeenten

(waarnemende) leden VNG bestuur en commissies 3750

17-02-2025

Toezegging Tiny Vibes

B&W

Ter kennisname

Lijst ingekomen stukken 3749 3748

13-02-2025 11-02-2025

Lokale ketenaanpak

Vereniging van

Ter kennisname

digitale inclusie

Nederlandse Gemeenten

Kennisgeving

Particulier

Ter kennisname

B&W

Ter kennisname

Netwerk explosies in

Vereniging van

Ter kennisname

gemeenten

Nederlandse Gemeenten

Aankoop snippergroen

Particulier

Ter kennisname

Uitspraak

Vereniging Nederlandse

Ter kennisname

deskundigencommissie

Gemeenten

onderstation Noordwijk Binnen 3747

11-02-2025

Voortgang pilot wijk GGD-er in Noordwijk

3746 3745

11-02-2025 10-02-2025

Noordwijkerhout 3744

10-02-2025

jeugd hervormingsagenda 3743

09-02-2025

Raadsbrief ontwikkeling

B&W

Ter kennisname

B&W

Ter kennisname

Particulier

Desgewenst betrekken bij

Aardwarmte Rijnland 3742

06-02-2025

Informatie evaluatie urensaldo parkeervergunningen

3741

06-02-2025

Reactie bestemmingsplan Duindamseweg 1-3

behandeling onderwerp

Lijst ingekomen stukken 3740

04-02-2025

Regio Deal sierteeltregio

Stuurgroep Regio Deal

Ter kennisname

B&W

Desgewenst betrekken bij

geselecteerd 3739

04-02-2025

Onderstation Noordwijk

behandeling onderwerp 3738

04-02-2025

Memo parkeerdrukmeting

B&W

Ter kennisname

B&W

Desgewenst betrekken bij

centrum Noordwijkerhout 3737

03-02-2025

Memo bestemmingsplan Duindamseweg 1-3 te

behandeling onderwerp

Noordwijk (22 GOMwoningen) 3736

03-02-2025

Ledenraadpleging

Vereniging van

aanpassen maximale borg

Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

woningcorporaties 3735

03-02-2025

VNG hervat deelname aan

Vereniging van

het Integraag

Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

Zorgakkoord (IZA) en gesprekken over het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) 3734

03-02-2025

Reactie op bestemmingsplan Duindamseweg 1-3 Noordwijk

Particulier

Desgewenst betrekken bij behandeling onderwerp

Lijst ingekomen stukken 3733

03-02-2025

Uitkomst risicoanalyse

B&W

Ter kennisname

B&W

Ter kennisname

B&W

Ter kennisname

ISD Bollenstreek

Ter kennisname

Particulier

Desgewenst betrekken bij

2023 door Inspectie van het onderwijs 3732

03-02-2025

Kwartaaloverzicht team Duurzaamheid Q4

3731

31-01-2025

De bestuurlijke Taskforce gespecialiseerde jeugdhulp: informatie over de eindrapportage

3730

30-01-2025

Evaluatie saneringskredieten, schuldenknooppunt en Collectief schuldregelen

3729

29-01-2025

Bestemmingsplan Duindamseweg 1-3

behandeling onderwerp

Noordwijk 3728

29-01-2025

Doorplaatsen van

Het Vergeten Kind

Ter kennisname

kinderen in de jeugdzorg 3727

29-01-2025

Koersplan 2025+ Padua

Padua wonen

Ter kennisname

3726

28-01-2025

Uitwerkingsplan

B&W

Ter kennisname

Qbuzz

Ter kennisname

Bronsgeest 2023 3725

28-01-2025

Stakeholderbrief

Lijst ingekomen stukken 3724

28-01-2025

Motie (aangenomen)

B&W

Ter kennisname

Holland Rijnland

Ter kennisname

Stichting 'Waarom Weg?'

Ter kennisname

Particulier

Ter kennisname

Ervaringen

SchuldHulpMaatje

Ter kennisname

SchuldhulpMaatje

Noordwijk

inzake behoud van de kerktoren De Zilk 3723

28-01-2025

Vaststellingsverzoek Gemeenschappelijke Regeling regio Holland Rijnland

3722

27-01-2025

Toespraak Demonstratie WaaromWeg?

3721

27-01-2025

Voorstel mbt geldigheid bewonersparkeervergunni ng

3720

27-01-2025

Noordwijk 3719

27-01-2025

Input sportsector GR2026 voor landelijke handleiding

Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld op 20 maart 2025 Griffier,

Voorzitter,

Sportbedrijf Noordwijk

Ter kennisname

Inspreektekst gemeenteraadsvergadering 20 maart 2025 I'd like to add to what the previous speaker has stated, that these are not unfounded fears. Last year alone, and these are numbers from the CAO themselves, which do not take into account the incidents in the towns and villages where/near where they are located, nearly 37,000 - let me repeat that, nearly 37,000 incidents have been recorded, and I am sure many more went unrecorded.

We were sold a real estate development full of wonderful things - greenery, proximity to the beach, but most importantly peace, quiet and safety. Such a project (the AZC) will annihilate the latter. In addition to the financial impact - the prices of our homes will decline massively if this goes ahead and we will be trapped, with a contract where we are not allowed to sell for a period of 4 years, and negative equity.

What security measures are planned for the area? Will we have police in the neighborhood 100% of the time? If not, when our cars and homes are vandalized, when we are assaulted, when someone is raped, who will be to blame? Who will be responsible and what sort of consequences will they bear?

But most importantly - WHO WANTS THIS? The city council's first mandate is to represent its inhabitants' will. The inhabitants do NOT want this. There is no threat from the ministry either because this government also does not want this. So if there is no coercion from the state, and the people do not want it, who, and why, is this even being discussed?

--------

Ik ben een bezorgde burger uit de woonwijk Offem Zuid in Noordwijk. Een woonwijk pal naast de Achterweg waar het college 275 asiel opvangplekken voor zich ziet. Ik maak me elke dag zorgen over deze plannen. Dat is geen hyperbool, maar het is mijn realiteit. Dat is nu al de impact van het huidige beleid van het college B&W. Een beleid dat van geen wijken lijkt te weten. Alle mogelijkheden om transparant te zijn in de stappen die gezet worden lijkt het college B&W namelijk uit de weg te gaan en vaagheid viert hoogtij. Het college B&W zoekt weinig tot geen toenadering tot de gemeenteraad die duidelijk een andere visie hierop heeft. Een visie wil ik benadrukken die vele malen meer in lijn is met de visie van de inwoners van Noordwijk. Diezelfde inwoners hebben deze gemeenteraad immers zelf gekozen. Stuitend ook daarom des te meer dat College B&W tegen het initiatiefvoorstel van VVD en Partij van de Inwoners is voor meer inspraak over dit onderwerp voor de gemeenteraad. Het college B&W hoort dienend te zijn aan de stem en de wensen van de inwoners. Echter lijkt het college een volledig eigen koers te varen waar het doel meer lijkt op dagbesteding van de inmiddels 9 werknemers op dit dossier.

Ik maak mij zorgen over deze koers van college B&W omdat er enkele tientallen meters van de woonwijk Offem Zuid, een woonwijk die nog volop in ontwikkeling is en tevens als kindvriendelijk wordt aangeprijsd door makelaars, mogelijk een asielopvang van formaat komt. Met als trojaans paard ook woningbouw van 500 woningen voor Noordwijk. Als dat al onderdeel van de uiteindelijke ‘deal’ gaat worden. College zoekt immers ook naar opties voor asielopvang zonder extra woningen. Een asielopvang van 275 opvangplekken geconcentreerd op één locatie. Statushouders uitgezonderd. Na ruim 30 jaar falend immigratie beleid in Nederland is een aanpak als deze gedoemd om te mislukken. Na ruim 30 jaar falende immigratie is dit geen mening maar een empirische observatie. Het is letterlijk vragen om problemen.

Ik zeg vragen om problemen omdat ondanks alle nobele inzet van het COA, AZC en gemeente medewerkers om alles in goede banen te leiden de realiteit anno 2025 ons leert dat AZC’s in Nederland helaas in veel gevallen gepaard gaan met negatieve incidenten door een deel van AZC bewoners. Van overlast, tot diefstal, tot steekincidenten, tot verkrachtingen.

Ik vraag het college B&W om deze realiteit te erkennen en haar strategie hierop aan te passen. Elke vorm van een incident is eigenlijk al te veel. Elke incident raakt een burger. Vaak voor het leven. Houd hier rekening mee en mitigeer deze risico's zoveel als mogelijk. 275 plekken op 1 locatie is niet de beste strategie. Niemand wil dat dit soort incidenten gebeuren. De inwoner van Noordwijk niet, het College niet, de Gemeenteraad niet, het COA niet en ook de meeste AZC bewoners niet. Maar de realiteit is anders en is de realiteit.

Ik verbaas mij daarom ook ten zeerste dat het college B&W deze koers heeft uitgezet en hier krampachtig aan vast blijft houden. Een koers waar asielopvang van 275 plekken op 1 locatie aan extra woningbouw voor Noordwijk met secondelijm is vastgekoppeld. Mijn vraag aan de heer Kortleven: Waarom geen terughoudendheid gezien de wens van de nationale regering om de spreidingswet in te trekken? Hoe verwacht u veiligheid te kunnen garanderen met deze plannen? Wat als er geen investeerders gevonden kunnen worden voor de woningbouw pal naast een AZC van 275 plekken? Start de woningbouw eerst of start de bouw van asielopvang eerst? Cruciale vragen waar geen duidelijkheid over bestaat en dat is schrijnend!

Raadsbesluit

Toelating raadslid Onno Treur Datum raadsvergadering Zaaknummer

: 20 maart 2025 : 942983

De raad van de gemeente Noordwijk, Gelet op de van toepassing zijnde wettelijke bepalingen in de Gemeentewet en het Reglement van Orde van de gemeenteraad Noordwijk; Gelezen het voorstel van 20 maart 2025; Gehoord de uitkomst van het onderzoek van de commissie van onderzoek van de geloofsbrieven om De heer O.A.N. (Onno) Treur toe te laten tot lid van de raad.

BESLUIT: De heer O.A.N. (Onno) Treur met ingang van 20 maart 2025 toe te laten tot lid van de raad.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 20 maart 2025.

Hoogachtend, De gemeenteraad van Noordwijk {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

R. van Dijk griffier

{{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

Mw. W.J.A. Verkleij voorzitter raad

Raadsvoorstel

Toelating raadslid Onno Treur Aan Datum Zaaknummer

: de gemeenteraad : 20 maart 2025 : 942983

Voorgesteld besluit De heer O.A.N. (Onno) Treur met ingang van 20 maart 2025 toe te laten tot lid van de raad.

Kern van het voorstel Raadsvoorstel op basis van het nog uit te brengen advies van de commissie onderzoek van de geloofsbrieven tot toelating van de heer O.A.N. Treur tot raadslid en vervolgens zijn beëdiging.

Aanleiding De heer K.A. Vermeulen heeft te kennen te geven per 20 maart 2025 te stoppen met zijn werk als raadslid. Aan de hand van de volgorde op de lijst van de fractie van de VVD is bezien wie in aanmerking komt voor het raadslidmaatschap. De heer O.A.N. Treur heeft te kennen gegeven raadslid te willen worden. Onder voorbehoud van de (nog niet bekend zijnde) uitkomst van onderzoek van de commissie onderzoek geloofsbrieven wordt u voorgesteld de heer O.A.N. Treur toe te laten tot lid van de raad.

Wat willen we bereiken? (Beoogd effect) Met de aanwijzing voldoet de gemeenteraad aan zijn wettelijke verplichtingen.

Wat zijn de risico’s en kanttekeningen Zonder opvolging van een vertrekkend raadslid is de continuïteit van het raadslidmaatschap binnen fracties niet gewaarborgd.

Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf) Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit raadsvoorstel. De kosten blijven gelijk omdat één raadslid weggaat en hiervoor in de plaats een ander raadslid terugkomt.

Communicatie De communicatie vindt op de voor de gemeente gebruikelijke wijze plaats. Raadsleden dienen als ingezetene in de gemeente waar zij hun functie als raadslid uitoefenen te zijn ingeschreven. Om die reden worden de contactgegevens van de heer O.A.N. Treur na toelating en beëdiging op de website geplaatst bij de raadsleden van de fractie van de VVD. Op grond van artikel 12 Gemeentewet dienen leden van de raad tevens openbaar te maken welke andere (neven)functies zij vervullen naast het raadslidmaatschap. Ook deze gegevens zullen op de openbare website worden geplaatst.

Verdere procedure en planning In de raadsvergadering van 20 maart legt de heer O.A.N. Treur, nadat de raad heeft besloten tot toelating, in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af. 1. 2. 3.

Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen.

Antwoord: Dat verklaar en beloof ik.

Bestuurlijk kader n.v.t.

Bijlage(n) Geloofsbrieven van de heer O.A.N. Treur (alleen ter inzage voor raadsleden Noordwijk)

Hoogachtend, de griffier van de gemeenteraad {{esl:Signer1:Capture:size(200,50)}}

De heer R. van Dijk

Pagina 2 van 2

{{esl:Signer2:Capture:size(200,50)}}

Raadsbesluit

commissielid Mevrouw Trees Warmerdam Datum raadsvergadering Zaaknummer

: 20 maart 2025 : 934929

De raad van de gemeente Noordwijk, Gehoord het verslag van de commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven van 20 maart 2025, gelet op de van toepassing zijnde wettelijke bepalingen in de Gemeentewet en het Reglement van Orde van de gemeente Noordwijk; BESLUIT: I.

De volgende persoon te benoemen als commissielid van de gemeente Noordwijk: -

namens NZLokaal: mevrouw T.L. (Trees) Warmerdam

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 20 maart 2025.

Hoogachtend, De gemeenteraad van Noordwijk {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

R. van Dijk griffier

{{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

Mw. W.J.A. Verkleij voorzitter raad

Raadsvoorstel

commissielid Mevrouw Trees Warmerdam Aan Datum Zaaknummer

: de gemeenteraad : 20 maart 2025 : 934929

Voorgesteld besluit I. De volgende persoon te benoemen als commissielid van de gemeente Noordwijk: - namens NZLokaal: mevrouw T.L. (Trees) Warmerdam

Aanleiding Mevrouw T.A.M. (Doris) van Kampen heeft schriftelijk laten weten haar commissielidmaatschap op te zeggen. Dit vanwege een verhuizing naar buiten de gemeente per 1 april. Mevrouw Warmerdam zal in de plaats van mevrouw Van Kampen benoemd worden als commissielid voor NZLokaal.

Wat willen we bereiken? (Beoogd effect) Met het voorstel wordt voldaan aan de invulling van het Regelement van Orde inzake benoemingen commissieleden, niet zijnde raadsleden.

Financiën Er zijn geen extra kosten aan verbonden. Elk commissielid ontvangt bij deelname aan een vergadering van een raadscommissie een presentievergoeding overeenkomstig de rechtspositieregeling.

Communicatie Het besluit van de benoemingen wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Commissieleden, niet zijnde raadsleden bekleden net als raadsleden een openbare functie en leggen dienaangaande een eed of belofte af. Op grond van artikel 12 Gemeentewet dienen ook commissieleden niet zijnde raadsleden openbaar te maken welke andere (neven)functies zij vervullen naast het raadscommissielidmaatschap. Deze gegevens zullen op de gemeentelijke website worden geplaatst.

Verdere procedure Over personen wordt schriftelijk gestemd tenzij de raad op grond van artikel 32 lid 3 Gemeentewet geen stemming verlangd. In dat geval wordt er overeenkomstig het voorstel besloten. Mevrouw Warmerdam legt na benoeming de volgende verklaring en belofte af. •

Ik verklaar dat ik, om tot commissielid benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd.

• •

Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als commissielid naar eer en geweten zal vervullen.”

“Dat verklaar en beloof ik!” {\\\\\esl:Signer1:Capture:size(200,50)}}

Bestuurlijk kader n.v.t.

Noordwijk, 20 maart 2025

R. van Dijk griffier

Pagina 2 van 2

Mw. W.J.A. Verkleij voorzitter

{{esl:Signer2:Capture:size(200,50)}}

Raadsbesluit

Afvaardiging college bij gemeenschappelijke regelingen Datum raadsvergadering Zaaknummer

: 20 maart 2025 : 798477

De raad van de gemeente Noordwijk, gelezen het voorstel van het college van 25 februari 2025, gelet op artikel 9 van de Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland, BESLUIT: I. I. Wethouder Van Strien aan te stellen als vertegenwoordigers van de gemeente Noordwijk in het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 20 maart 2025.

Hoogachtend, De gemeenteraad van Noordwijk {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

R. van Dijk griffier

{{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

Mw. W.J.A. Verkleij voorzitter raad

Raadsvoorstel

Afvaardiging GR Holland Rijnland Aan Van Datum Portefeuillehouder: Zaaknummer

: de gemeenteraad : College van B&W : : : 798477

Publiekssamenvatting Borgen van de vertegenwoordiging van de gemeente Noordwijk in gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland.

Voorgesteld besluit I) Wethouder Van Strien aan te stellen als vertegenwoordiger van de gemeente Noordwijk in het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland.

Argument(en) per beslispunt Beslispunt I: Wethouder Van Strien aan te stellen als vertegenwoordiger van de gemeente Noordwijk in het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland. Argumenten 1.1 Op grond van de gemeenschappelijke regeling van Holland Rijnland.

Kanttekeningen 1.1 Leden Algemeen bestuur kunnen ook raadsleden zijn als de raad dit verkiest.

Financiën N.v.t.

Vervolg De besturen worden op de hoogte gesteld na akkoord van de raad.

Bijlage A. Raadsbesluit vertegenwoordiging gemeente Noordwijk Holland Rijnland

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk {{esl:Signer1:Capture:size(200,50)}}

Mw. E.M. Overzier secretaris

Pagina 2 van 2

Mw. W.J.A. Verkleij burgemeester

{{esl:Signer2:Capture:size(200,50)}}

Raadsbesluit

Benoeming leden vertrouwenscommissie Datum raadsvergadering Zaaknummer

: 20 maart 2025 : 944037

De raad van de gemeente Noordwijk,

Besluit mevrouw A. Plug (VVD) en mevrouw W.J.M. Meiland (HELDER) te benoemen tot lid van de vertrouwenscommissie.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 20 maart 2025.

Hoogachtend, De gemeenteraad van Noordwijk {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

R. van Dijk griffier

{{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

Mw. W.J.A. Verkleij voorzitter raad

Raadsvoorstel

Beleid toepassing Wet Bibob 2025 gemeente Noordwijk Aan Van

: de gemeenteraad : College van B&W

Datum Portefeuillehouder:

: 12 maart 2025 : Mw. W.J.A. Verkleij

Zaaknummer

: 825503

Publiekssamenvatting Toepassing van de Wet Bibob (Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur, hierna: de Wet) heeft tot doel: het voorkomen dat het bestuur onbewust criminaliteit faciliteert door het verlenen van vergunningen, subsidies of opdrachten. Door de invoering van de Om gevingswet is een actualisatie van het beleid noodzakelijk.

Voorgesteld besluit I.

Artikel 2.4.3 uit de beleidsregel “Beleid toepassing Wet Bibob 2025 gemeente Noordwijk” vast te stellen

Inleiding In 2021 is de Bibob Norm vastgesteld in het districtscollege. Hierin is afgesproken met de andere gemeenten uit het district om een actueel Bibob beleid te hebben. Met de invoering van de Omgevingswet per 1-1-2024 is het noodzakelijk om het huidige Beleid toepassing Wet Bibob 2023 gemeente Noordwijk te herzien. Op deze manier wordt voldaan aan de Bibob Norm. De actualisatie van het beleid heeft betrekking op de volgende onderdelen van het beleid:

Artikel 2.4.3 Toepassingsbereik bij de Omgevingswet Artikel 2.4.3.1 De gemeente kan een eigen Bibob-onderzoek uitvoeren als het een aanvraag ontvangt voor één van de onderstaande besluiten: 1.

Een vergunning zoals bedoeld in artikel 5.1 van de Omgevingswet voor: een bouwactiviteit; -

2.

een omgevingsplanactiviteit; een milieubelastende activiteit.

Een wijziging van een omgevingsplan zoals bedoeld in en volgens de voorwaarden van artikel 4.19b van de Omgevingswet.

Artikel 2.4.3.2 De gemeente zal een eigen Bibob-onderzoek uitvoeren voor de aanvragen uit artikel 2.4.3.1 als: a. Het besluit is aangevraagd voor één of meerdere activiteiten en/of projecten die vallen onder de b.

risicobranches als bedoeld in artikel 2:81 APV; De locatie waarvoor het besluit is aangevraagd, een risicogebied of -gebouw is als bedoeld in artikel 2:81 APV.

c.

Er ondermijningsrisico’s zijn vastgesteld op basis van informatie uit het interne werkproces of

d.

verkregen van één van de partners binnen het RIEC-samenwerkingsverband; De gemeente een tip heeft ontvangen van het Landelijk Bureau Bibob, zoals bedoeld in ar tikel 11

e.

van de Wet Bibob; De gemeente een tip heeft ontvangen van de officier van justitie, een ander bestuursorgaan dat de Wet Bibob mag uitvoeren, of een rechtspersoon met een overheidstaak die de Wet Bibob mag uitvoeren, zoals bedoeld in artikel 26 va n de Wet Bibob.

Artikel 2.4.3.3 Het Bibob-onderzoek wordt niet uitgevoerd indien de aanvraag afkomstig is van: a. b.

Overheidsinstanties; Overige bestuursorganen en rechtspersonen met een overheidstaak;

c. d.

Woning(bouw)corporaties; Door het College van burgemeester en wethouders bij besluit aangewezen aanvragers.

Beoogd effect Met de vaststelling van dit Bibob beleid voldoen we als gemeente aan de vastgestelde Bibob norm.

Argument(en) per beslispunt Beslispunt I: Artikel 2.4.3 uit de beleidsregel “Beleid toepassing Wet Bibob 2025 gemeente Noordwijk” vast te stellen Argumenten 1.1 In het voorliggende artikel van het “Beleid toepassing Wet Bibob 2025 gemeente Noordwijk” is de invoering van de Omgevingswet verwerkt en is de mogelijkheid van een Bibob onderzoek bij een aanvraag om een omgevingsplan te wijzigen, zoals bedoeld in en volgens de voorwaarden van artikel 4.19b van de Omgevingswet opgenomen. Een wijziging van een omgevingsplan op aanvraag is een bevoegdheid van de gemeenteraad, derhalve wordt u gevraagd om het beleid op dit punt vast te stellen. Hiermee is het beleid actueel.

Kanttekeningen n.v.t.

Financiën De wijziging van dit beleid betreft geen verandering van het werkproces, waardoor er geen financiële consequenties zijn.

Vervolg Actie

Planning

Publicatie elektronisch gemeenteblad

Na vaststelling

Overheid.nl Publicatie in gemeenteberichten Noordwijker en

Na vaststelling

Noordwijkerhouter Persbericht

Pagina 2 van 3

Na vaststelling

Bijlage(n) Memo Actualisering Bibob-beleidsregel

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk {{esl:Signer1:Capture:size(200,50)}}

Mw. E.M. Overzier

Mw. W.J.A. Verkleij

secretaris

burgemeester

Pagina 3 van 3

{{esl:Signer2:Capture:size(200,50)}}

Raadsbesluit

Beleid toepassing Wet Bibob 2025 gemeente Noordwijk Datum raadsvergadering Zaaknummer

: 20 maart 2025 : 825503

De raad van de gemeente Noordwijk, gelezen het voorstel van het college van 12 maart 2025, gelet op, BESLUIT: I)

Artikel 2.4.3 van het ‘Beleid toepassing Wet Bibob 2025 gemeente Noordwijk’, welk artikel luidt: Artikel 2.4.3 Toepassingsbereik bij de Omgevingswet Artikel 2.4.3.1 De gemeente kan een eigen Bibob-onderzoek uitvoeren als het een aanvraag ontvangt voor één van de onderstaande besluiten: 1. Een vergunning zoals bedoeld in artikel 5.1 van de Omgevingswet voor: - een bouwactiviteit; - een omgevingsplanactiviteit; - een milieubelastende activiteit. 2. Een wijziging van een omgevingsplan zoals bedoeld in en volgens de voorwaarden van artikel 4.19b van de Omgevingswet. Artikel 2.4.3.2 De gemeente zal een eigen Bibob-onderzoek uitvoeren voor de aanvragen uit artikel 2.4.3.1 als: a. Het besluit is aangevraagd voor één of meerdere activiteiten en/of projecten die vallen onder de risicobranches als bedoeld in artikel 2:81 APV; b. De locatie waarvoor het besluit is aangevraagd, een risicogebied of -gebouw is als bedoeld in artikel 2:81 APV. c. Er ondermijningsrisico’s zijn vastgesteld op basis van informatie uit het interne werkproces of verkregen van één van de partners binnen het RIECsamenwerkingsverband; d. De gemeente een tip heeft ontvangen van het Landelijk Bureau Bibob, zoals bedoeld in artikel 11 van de Wet Bibob; e.

De gemeente een tip heeft ontvangen van de officier van justitie, een ander bestuursorgaan dat de Wet Bibob mag uitvoeren, of een rechtspersoon met een overheidstaak die de Wet Bibob mag uitvoeren, zoals bedoeld in artikel 26 van de Wet Bibob.

Artikel 2.4.3.3 Het Bibob-onderzoek wordt niet uitgevoerd indien de aanvraag afkomstig is van: a. Overheidsinstanties; b. Overige bestuursorganen en rechtspersonen met een overheidstaak; c. Woning(bouw)corporaties; d. Door het College van burgemeester en wethouders bij besluit aangewezen aanvragers.

vast te stellen

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 20 maart 2025.

Hoogachtend, De gemeenteraad van Noordwijk {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

R. van Dijk griffier

Pagina 2 van 2

{{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

Mw. W.J.A. Verkleij voorzitter raad

Memo

Actualisering Bibob-beleidsregel vanwege inwerkingtreding Omgevingswet Aan: Van: Datum: Betreft:

De leden van de gemeenteraad Wendy Verkleij, Portefeuillehouder Veiligheid 12 maart 2025 Toelichting op raadsvoorstel ‘Beleid toepassing Wet Bibob 2025 gemeente Noordwijk’

1. Inleiding Geagendeerd voor de raadsvergadering van 20 maart 2025 is het raadsvoorstel ‘Beleid toepassing Wet Bibob 2025 gemeente Noordwijk’ . Aanleiding van dit raadsvoorstel is de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024 en de nieuwe mogelijkheid die hierdoor is ontstaan om bij verzoeken tot wijziging van het omgevingsplan een Bibobonderzoek uit te voeren. Deze mogelijkheid is verwerkt in de geactualiseerde Bibobbeleidsregel i.e. in artikel 2.4.3 daarvan. Aangezien wijziging van het omgevingsplan een bevoegdheid van de gemeenteraad is, dient dit nieuwe artikel van de beleidsregel vastgesteld te worden door de gemeenteraad. Op 5 maart 2025 is het raadsvoorstel beeldvormend en meningsvormend behandeld in de Commissie Bestuur, Middelen en Economie. De Commissie heeft de portefeuillehouder verzocht om een tekstuele aanpassing/vereenvoudiging van het artikel naar het voorbeeld van de gemeente Katwijk. Daarnaast heeft de Commissie verzocht om een toelichting op de systematiek van de toepassing van beleidsregel , in het bijzonder de wijze waarop de objectiviteit en kwaliteit daarbij geborgd zijn. De bijgestelde tekst van artikel 2.4.3 is opgenomen in het raadsvoorstel dat voorligt. In paragraaf 2 van dit memo worden de wijzigingen ten opzichte van de eerder e tekst van het artikel toegelicht.

Paragraaf 3 van dit memo bevat de gewenste toelichting op de systematiek van de beleidsregel en de waarborgen voor objectiviteit en kwaliteit daarbij .

2. Bijgestelde tekst artikel 2.4.3 Bij de bijstelling van het artikel is gebruik gemaakt van voorbeelden van gemeenten in de regio, in het bijzonder de beleidsregel van gemeente Katwijk. Katwijk heeft de beleidsregel in november 2024 vastgesteld. Tijdens de commissievergadering is de wenselijkheid van bijstelling van de artikeltekst naar het voorbeeld van Katwijk benadrukt. De nieuwe, heden voorliggende tekst is als volgt (gecursiveerd zijn drie belangrijke wijzigingen; deze worden op pagina 3 toegelicht).

Artikel 2.4.3 Toepassingsbereik bij de Omgevingswet Artikel 2.4.3.1

De gemeente kan een eigen Bibob-onderzoek uitvoeren als het een aanvraag ontvangt

voor één van de onderstaande besluiten: 1.

2.

Een vergunning zoals bedoeld in artikel 5.1 van de Omgevingswet voor: -