D29 02 Bijlage bij nota - Keuzenotitie uitvoering afvalinzameling Lelystad NOP 2021augustus.._.pdf

Regionale oriëntatie en samenwerking Voor regionale oriëntatie en samenwerking op het gebied van afval- en grondstoffenbeleid moet de gemeente zelf aansluiting zoeken met andere gemeenten. Dit kan bijvoorbeeld georganiseerd worden, vanuit de gemeenten die – gaan we vanuit – samen aanbesteden. Feitelijk wordt daarmee een stap gezet in de samenwerking tussen Lelystad en Noordoostpolder, in de aansturing van de marktpartij. Dat kan een bescheiden efficiencyvoordeel opleveren in de beleidscapaciteit. De gemeenten blijven overigens deelnemen in HVC, en kunnen via die route ook nog steeds de kennis en expertise van HVC blijven benutten. Bovendien zijn er ook veel andere mogelijkheden in de polder, waarbij met name Almere en Dronten (met een eigen dienst) interessant zijn om contact mee te onderhouden/uit te bouwen. Op die manier kan ook uitvoeringsexpertise behouden blijven.

5.5

Implementatie en risico’s Wat is nodig om het model van aanbesteden aan de markt te laten werken? Welke stappen moeten de gemeenten ondernemen ten aanzien van beleidscapaciteit, toezicht, et cetera? Welke risico’s worden gezien in de modellen, en hoe kunnen deze bijgestuurd worden? Succesvol aanbesteden aan marktpartijen vraagt om tijd, aandacht en een goede opdrachtformulering. Hier is expertise en tijd binnen het ambtelijk apparaat voor nodig.

101290 Keuzenotitie uitvoering afvalinzameling, inbesteden of aanbesteden Gemeente Lelystad en gemeente Noordoostpolder 20 augustus 2021

25/34

Wanneer wordt aanbesteed aan de markt moeten de gemeenten ook goed herzien hoe en of de administratie, de klantenservice en het beheer en onderhoud van de inzamelvoorzieningen voldoende in eigen apparaat geborgd is. Momenteel is er een grote vervlechting te zien in de rol die HVC hiervoor oppakt. Er zijn wellicht organisatieveranderingen benodigd en/of aanvullende capaciteit. In Lelystad gaat dit bijvoorbeeld om het beheer van het afvalbrengstation. Ook moet bijvoorbeeld de aansturing van het vulgraadsysteem voor ondergrondse containers overgedragen worden. Zoals gezegd kunnen marktprijzen, door strategische prijsstelling, scherper uitkomen dan de kostprijzen die worden gerekend bij OGD’s. Een OGD-bedrijf biedt daarentegen een meer stabieler kostprijsniveau voor de dienstverlening. In de huidige oligopolistische marktstructuur zijn de marktprijzen zeker een risico. Er zijn genoeg voorbeelden bekend waarbij door het geringe aanbod gemeenten tot hogere kosten zijn gedreven. Een extra risico voor de gemeenten hierin is dat de verwerking van de hoofdstromen Restafval en waarschijnlijk ook gft, niet mee zal worden aanbesteed. Omdat de uitvoeringsbedrijven vaak verwerking als kernactiviteit hebben, is het uitvoeren van enkel de logistieke dienstverlening minder interessant. Behalve het risico voor hogere marktprijzen is hierbij ook het risico dat er geen inschrijvers zijn.

Het is dus van belang voorafgaand aan het aanbesteden een gedegen verkenning op de mogelijkheden is uitgevoerd.

101290 Keuzenotitie uitvoering afvalinzameling, inbesteden of aanbesteden Gemeente Lelystad en gemeente Noordoostpolder 20 augustus 2021

26/34

6 Samenvattende conclusie Met de hiervoor gepresenteerde invalshoeken en duiding per organisatiemodel (continueren inbesteden bij HVC versus aanbesteden aan de markt) is het continueren van de inzameldienstverlening bij HVC voor beide gemeenten een goede en werkbare optie. Wel kunnen de gemeenten de volgende aandachts- en verbeterpunten onder de aandacht van HVC brengen, zodat deze in de komende periode kunnen worden opgepakt:  Meer transparantie in de kosten- en tarieven voor de inzameldienstverlening en ondersteunende taken zoals communicatie, beleidsadvies en administratie. Tevens met het doel om de deelnemende gemeenten het comfort te geven dat voor uniforme diensten gelijke en op kostprijs gebaseerde tarieven worden gerekend. Hiermee wordt voorkomen dat individuele gemeenten proberen te onderhandelen met HVC over de tarieven voor de dienstverlening, waarbij het behaalde onderhandelingsresultaat door de andere gemeenten betaald moet worden (terwijl bij HVC, zoals gebruikelijk bij een OGD, geen onderhandelingsruimte is over de tarieven). Transparantie kan bijdragen aan het onderling vertrouwen en zodoende de continuïteit van de samenwerking.  Een duidelijke keuze in de wijze waarop zowel beleidsadvisering en beleidscapaciteit wordt georganiseerd.

Indien de gemeente over een eigenstandige volwaardige beleidsfunctie beschikt, dan is het niet gewenst dat HVC een (vast) tarief in rekening brengt voor beleidsondersteuning. Eventueel gewenste beleidsondersteuning kan daarbij projectmatig worden opgepakt en verrekend.  Hetzelfde geldt voor communicatie. Het is gewenst dat er een mogelijkheid bestaat om diensten met betrekking tot communicatie wel of niet af te nemen.  Het is gewenst dat HVC een (bestuurlijk en ambtelijk) platform voor opdrachtgevende gemeenten voor inzameldienstverlening inricht dan wel faciliteert, net zoals andere overheidsgedomineerde organisaties. Daarmee wordt de huidige lacune in de governance van HVC voor de DVO-gemeenten opgelost, ontstaat regionale samenwerking en worden verschillende (wenselijke) activiteiten van HVC op gebied van beleidsontwikkeling, communicatie en dienstverlening via het opdrachtgeversplatform extra gelegitimeerd.  In de nieuwe DVO is de vermarkting van de grondstofstromen opgenomen. Dit zijn de kosten die HVC maakt om zo laag mogelijke verwerkingskosten te realiseren. Het is onduidelijk wat deze dienstverlening precies inhoudt en welke kosten hiervoor in rekening worden gebracht. Ook andere overheidsgedomineerde organisaties komen hierdoor in beeld als mogelijke optie voor de gemeenten omdat deze partijen vaak al wel voldoen aan bovengenoemde verbeterpunten.

Het model van aanbesteden aan de markt is een alternatief voor de samenwerking binnen en met HVC. Dit model kent echter risico’s en vraagt zowel op incidentele als structurele basis meer aandacht vanuit de ambtelijke ondersteuning van de gemeenten. De risico’s 101290 Keuzenotitie uitvoering afvalinzameling, inbesteden of aanbesteden Gemeente Lelystad en gemeente Noordoostpolder 20 augustus 2021

27/34

richten zich vooral op het markttarief (fluctuerend, ligt in diverse aanbestedingen boven de kostprijs) en het aanbesteden van enkel de logistieke dienstverlening als afwijking van het landelijk gebruikelijke model (aanbesteding van zowel inzameling als verwerking). Van reguliere aanbesteding (inzameling en verwerking) zijn voorbeelden bekend dat er slechts één inschrijving (of geen inschrijving) is geweest, bij afwijkende aanbestedingen is dit risico reëel. Tenslotte vraagt het marktmodel in de implementatie om een goede ontvlechting van de huidige dienstverlening bij HVC naar een marktpartij en om het opzetten en inrichten van een aanbesteding. Deze incidentele inzet en kosten zijn overzienbaar, maar vragen wel extra aandacht, omdat het contract in het marktmodel het belangrijkste sturingsmechanisme is. Bovendien moet ook de klantenservice, administratie, het beheer en onderhoud van de inzamelvoorzieningen en het afvalbrengstation (Lelystad) opnieuw ingericht worden. Structureel vraagt de aansturing van een marktpartij om extra ambtelijke aandacht, naast de huidige inzet.

-0-0-0-

101290 Keuzenotitie uitvoering afvalinzameling, inbesteden of aanbesteden Gemeente Lelystad en gemeente Noordoostpolder 20 augustus 2021

28/34

Bijlagen

101290 Keuzenotitie uitvoering afvalinzameling, inbesteden of aanbesteden Gemeente Lelystad en gemeente Noordoostpolder 20 augustus 2021

29/34

bijlage 1 Organisatievorm per gemeente 2020 Bron Afvalstoffenheffing 2020, RWS

101290 Keuzenotitie uitvoering afvalinzameling, inbesteden of aanbesteden Gemeente Lelystad en gemeente Noordoostpolder 20 augustus 2021

30/34

bijlage 2 Particuliere inzamelaars Bron Afvalstoffenheffing 2020, RWS, bewerking IPR Normag Particuliere bedrijven afvalbeheer in Nederland (bron Afvalstoffenheffing 2020)

Naam organisatie

Suez RENEWI Baetsen Containers B.V. Remondis Aconov Van Kaathoven Ter Horst Milieu B.V. Virol GP Groot Leemans B.V

gemeenten

inwoners

30 1.020.102 24 856.257 11 253.550 6 162.680 4 123.072 1 81.194 2 45.451 1 38.209 3 37.427 1 24.446

wha

452.161 377.258 110.369 68.113 49.573 34.544 20.213 18.540 16.117 9.860

101290 Keuzenotitie uitvoering afvalinzameling, inbesteden of aanbesteden Gemeente Lelystad en gemeente Noordoostpolder 20 augustus 2021

31/34

bijlage 3 Hoogte afvalstoffenheffing per gemeente 2020 bron Afvalstoffenheffing 2020, RWS

101290 Keuzenotitie uitvoering afvalinzameling, inbesteden of aanbesteden Gemeente Lelystad en gemeente Noordoostpolder 20 augustus 2021

32/34

bijlage 4 Organisatie Afvalfunctie Lelystad Noordoostpolder en HVC Inventarisatie Afvalbeheertaak Rubriek en taak tbv afvalbeheer

"Binnendienst-taken" 5. Meldingen Bij welke afdeling komen de meldingen van de bewoners binnen? Taken: Aannemen meldingen (telefonische/digitaal)

Lelystad

Noordoostpolder

Gemeente: KCC (klantcontactcentrum), secretariaat BOR (Beheer openbare ruimte) en HVC Zowel HVC als de gemeente. KCC en secretariaat BOR. Zij zetten dit intern door, maar verwijzen zo veel mogelijk door naar HVC. Komen zij er niet uit, dan pakt de gemeente het op of gezamelijk met HVC. Het lgt aan de aard van de vraag of dit wordt gedaan door de beleidsadviseur of door de toezichthouder. Beleidsvragen komen bij de gemeente terecht. Ten tijden van een project (zoals het invoeren van in omgekeerd inzamelen) komt ook een groot gedeelte van de vragen bij de gemeente terecht. Zien we geen terugkoppeling van. Soms horen we wel dat een melding niet is afgehandeld door HVC.

Zowel HVC als Gemeente, HVC zou de meeste meldingen zelf moeten oplossen en wordt door het KCC van de gemeente naar doorverwezen, Komen ze er niet uit komen ze terug bij de gemeente en worden door de Toezichthouder Afval en reininging binnen om dan te bemiddelen. tussen beide waarna vaak HVC het wel oplost in sommige gevallen doet de gemeente dan een oplossing aanbieden.

PR Marketing afvalbeheer (inzamelactie, voorlichtingsavond, NME etc.)

In 'mijn tijd' nog niet gehad, maar ik stel mij voor dat dat een samenwerking is tussen gemeente en HVC.

Gemeente en HVC vaak is op inatief van de gemeente na aanleiding van vragen waarna we HVC vragen om voorlichting te geven/ondersteunen tijdens een bijeenkomst.

Bestuurscommunicatie

Gemeente, team bestuurscommunicatie. Er is een vaste woordvoerder voor de wethouder.

beleidsadviseur Gemeente met de gemeenteadviseur HVC. Maar alles loopt richting bestuur via de gemeentelijke adviseur.

Afmelden van meldingen mbt uitvoering

Zien we nooit wat van en als de meldingen via de gemeente naar HVC gaan moeten we vaak er achter aan om te weten hoe en wanneer het afgehandeld is. Afhandelen van burgermeldingen mbt beleid of Zowel HVC als de gemeente. Een klacht over HVC komt bij Beleid door de beleidsadviseur van de gemeente. Klachten klachten over de uitvoering de gemeente (beleidsmedewerker). Klachten over de uitvoering door Toezichthouder Afval En/Of beheerder uitvoering die opgelost kunnen worden grotendeels bij Milieustraat HVC. Behandelen van bezwaarschriften Beleidsadviseur gemeente in samenwerking met juristen. Beleidsadvieseur gemeente samen met juristen/bezwaarencommissie 6.

Handhaving (incl.verordening/besluit) Welke afdeling is verantwoordelijk voor Gemeente: team handhaving handhaving? Inzet BOA's? Taken: Opstellen (afvalstoffen)verordening en kaders Beleidsadviseur gemeente met (veel) input vanuit HVC Beleidsadviseur afval gemeente, waarbij veel info/iput van HVC voor uitvoeringsbesluiten komt Opstellen uitvoeringsbesluiten voorbij Beleidsadviseur gemeente met (veel) input vanuit HVC Beleidsadviseur afval gemeente, waarbij veel info/iput van HVC (afvalstoffen)verordening komt Controle naleven afvalstoffenverordening door Toezicht en handhaving Cluster VTH (vergunningen Toezicht en handhaving) burgers/bedrijven Controle naleven afvalstoffenheffing Belastingen De heffing wordt geint door afdeling belastingen en ziet er ook op toe Controle naleven aanbiedregels (rode/gele HVC, uitschieters worden gemeld aan de gemeente HVC en de excessen worden via de app doorgezet naar BOA's kaarten) (BOA's) Controle bedrijven op naleven Gemeente. Combinatie team toezicht en handhaving en Cluster VTH die dit onderdeel uitbesteed heeft aan de milieuvergunning team vergunningen omgevingsdienst. 7. Communicatie Welke afdeling verzorgt de Gemeente: team communicatie en (afval)communicatie? bestuurscommunicatie.

HVC: team communicatie Taken: Voorlichting (algemene publieksvoorlichting Gemeente, team communicatie, waarbinnen een vaste HVC in de lead, Gemeente heeft ook info, maar verwijst naar de o.a. papieren- en on-line afvalkalender, communicatie adviseur samen met de beleidsmedewerker HVC voor Afvalkalender ophaaldagen en wat in welke bak mag. gemeentegids en rubriek-internet) alls communicatie richting de inwoners regisseert (en opstelt). We sluiten waar we willen aan bij de (online) campagnes van HVC, maar geven hier altijd nog een Lelystads tintje aan. Afvalkalender komt van HVC.

Communicatie rondom operationele zaken Zowel HVC als Lelystad. (aanleveren van de inhoud/kopij) 8. Inning (Perceptie) Welke afdeling verzorgt de inning? Gemeente: team belasingen Vorm van tariefdifferentiatie afvalstoffenheffing Ook reinigingsrecht (voor bedrijven)? Taken: Voorstel afvalstoffenheffing c.q. reinigingsrecht Bijhouden van de aanbiedregistratie i.v.m. diftar (incl. beoordelen medische indicaties)

-

Facturatie richting burger Beoordeling kwijtscheldingen, etc.

Team belastingen Team belastingen

101290 Keuzenotitie uitvoering afvalinzameling, inbesteden of aanbesteden Gemeente Lelystad en gemeente Noordoostpolder 20 augustus 2021

Afdeling communicatie samen met beleidsadviseur en Toezichthouder. Afdeling Belastingen onderdeel Cluster FPC Diftar op volume. Klepopening (60L) 2,95, 140L container 6,93, 240L 11,84 nee

Regeling hoe we willen is in grote lijnen rond. Alleen uitvoer en hoe we intern moeten doen is nog niet klaar. Doe is om de mensen een aanvraag digitaal te laten doen, waarbij om een bewijs gevraagd wordt (pakbon,factuur, verklaring aphoteek ect) waarna de toezichthouder afval en/of beleidsadviseur afval deze beoordeelt en toekent, deze verzameld deze en geeft mensen evt. recht op een gratis extra restafvalbak of toegang op de ondergrondse. 1x per jaar in november wordt dit dan richting financien gestuurd voor afhandeling. We lopen intern aan tegen de AVG regels die conflicteren met de Acccount regels van rechtmatigheid en hoe we dan intern het proces inrichten. Cluster FPC Cluster FPC, team (die over de kwijtscheldingen en minima gaat,

33/34

Inventarisatie Afvalbeheertaak Rubriek en taak tbv afvalbeheer

Lelystad

"Binnendienst-taken" 5. Meldingen 6. Handhaving (incl.verordening/besluit) 7. Communicatie 8. Inning (Perceptie) 9. Contractbeheer en monitoren Hoe wordt vormgegeven aan het gemeentelijke Gemeente: team inkopo inkoopbeleid? Taken: Aansturing buitendienst (uitvoering) Toezichthouder en de beleidsadviseur

Toezicht op de uitvoering (werkzaamheden conform eisen bestek c.q. DienstVerleningsOverleg) Contractbeheer verwerkingscontracten (grote contracten (rest/GFT/PMD) en overige (milieustr., wijkcontainers) Coordinatie inzamelen en afhandelen vergoedingenregeling Oud Papier met instellingen Vergunningverlening Textieinzameling Contacten nonprofit-organisatie (o.a. kringloopwinkels, scholen, woningbouw)

Toezichthouder en de beleidsadviseur op de achtergrond

Advisering inzameling bedrijfsafvalstoffen/nonprofit Beheersing en toezicht verbonden partijen

Beleidsadviseur

Beleidsadviseur afval, m.b.t. milieustraat en wijkcontainers wordt er advies gevraagd aan de toezichthouder afval.

Beleidsadviseur

Beleidsadviseur afval.

Niet scherp, ga ik uitzoeken Beleidsadviseur, coördinator zwerfafval, team duurzaamheid

Beleidsadviseur afval wordt om advies gevraagt Cluster VTH verleend de vergunning. Beleidsadviseur afval in samenwerking met Toezichthouder afval, de nederland schoon projecten en contacten scholen lopen nu nog via een projectleider, hier wordt nu naar gekeken waar het in de organisatie toegevoegd moet worden. Beleidsadviseur afval, practische vraagstukken in overleg met Toezichhouder afval. Beleidsadviseur afval voor financien ect. Uitvoering Toezichthouder afval

Beleidsadviseur en toezichthouder

Registratie afvalhoeveelheden

HVC. HVC koppelt het dan weer terug aan de gemeenete

Voortgangsrapportages afvaldoelstellingen

HVC. HVC koppelt het dan weer terug aan de gemeenete

Melden afvalhoeveelheden e.d. (Wastetool, PRN, CBS, subsidieverstrekker, benchmark NVRD etc.)

HVC werkt in Wastetool, de rest doet de gemeente.

11. Planning en control (begrotingen en verantwoorden) Welke afdeling verzorgt de financiele registratie Gemeente: team financieel beheer, planning en control, Hoe worden de kosten doorberekend aan de gemeente? Taken: Opstellen en bewaken begroting afvalbeheer Team planning en control, projectleider BOR en beleidsadviseur Financiële administratie (inboeken facturen) Team financieel beheer

Bijhouden containerregistratie en containervoorraad Financiële beheersing en toezicht verbonden partijen Voortgangsrapportage Marap (college) en Berap (raad) 1. Beleid Welke afdeling verzorgt het gemeentelijke beleid? Is er momenteel sprake van externe ondersteuning? Taken: Opstellen gemeentelijke afvalstoffenbeleid (1x per 4 a 5 jaar) + deelprogramma's Beleidsadvisering

Toezichthouder Afval voor de Milieustraat en de straatreiniging (handmatig en machinaal) door de gemeente uitgevoerd. Toezichthouder Groen voor de uitbesteede machinale straatreiniging. HVC over zijn eigen diensten wat bij ons de inzamelvoertuigen zijn. Toezichthouder Afval Gemeente met op de achtergrond de beleidsadviseur afval.

Beleidsadviseur

10. Afvalregistratie en monitoring Welke afdeling houdt de afvalhoeveelheden HVC bij? Taken: Verzamelen afvalhoeveelheden (weegbonnen) HVC. HVC koppelt het dan weer terug aan de gemeenete

Financiële administratie (controleren en coderen facturen) Financiële administratie (fiatteren facturen)

Noordoostpolder

HVC voor de door hun afgevoerde stromen, Gemeente voor de eigen afgevoerde stromen. Deze houdt de gemeente wel in een bestand bij voor totaal overzicht in een excel en te kijken of het klopt met wat weg gaat. HVC voor de door hun afgevoerde stromen, Gemeente voor de eigen afgevoerde stromen. Deze houdt de gemeente wel in een bestand bij voor totaal overzicht in een excel en te kijken of het klopt met wat weg gaat. HVC Toezichthouder afval doet nu Wastetool en CBS Beleidsadvieseur doet de rest

Cluster FPC samen met de beleidsadviseur afval Cluster FPC samen met de beleidsadviseur afval

Team financieel beheer

Cluster FPC samen met de beleidsadviseur afval

Beleidsadvsieur, teamleider BOR, soms directie

Beleidsadviseur afval, Milieustraat gerelateerde zaken de Toezichthouder Afval HVC, Waarbij de gemeente voor de ondergrondse contaienrs ook eigen boekhouding heeft tot een jaar geleden Cluster FPC samen met dedie beleidsadviseur afval accurater was Cluster FPC samen met de beleidsadviseur afval

HVC en gemeente. Doel is om dit allemaal onder te brengen bij HVC. Team planning en control, projectleider BOR en beleidsadviseur Team planning en control, projectleider BOR en beleidsadviseur Gemeente: team BOR, input HVC IPR Normag

Beleidsadviseur afval met (veel) input HVC

(Regionale of sectoraal) afvaloverleg beleidsmatig Overleg (adhoc) wethouder, opstellen collegevoorstellen en beantwoorden raads/collegevragen Medeadvisering vergunningen (bouw, evenementen etc.)

Beleidsadviseur afval

Beleidsadviseur afval en Toezichthouder afval voor de practische kant Beleidsadviseur afval en Toezichthouder afval voor de practische kant Beleidsadviseur afval

Beleidsadviseur afval

Beleidsadviseur afval

Beleidsadviseur afval en toezichthouder

Toezichthouer Afval voor de practische kant, beleidsadviseur afval voor beleidsmatige keuzes en financiele afwikkeling

Invullen van benchmarks (RWS, Schoon)

Coördinator zwerfafval, beledsadviseur afval

Projectleider afval, waar nu gekeken wordt bij wie dit straks komt te liggen

Beleidsadviseur afval met (veel) input HVC

101290 Keuzenotitie uitvoering afvalinzameling, inbesteden of aanbesteden Gemeente Lelystad en gemeente Noordoostpolder 20 augustus 2021

34/34

Inventarisatie Afvalbeheertaak Rubriek en taak tbv afvalbeheer

Lelystad

"Binnendienst-taken" 5. Meldingen 6. Handhaving (incl.verordening/besluit) 7. Communicatie 8. Inning (Perceptie) 9. Contractbeheer en monitoren 10. Afvalregistratie en monitoring 11. Planning en control (begrotingen en verantwoorden) 1. Beleid 12. Projecten Welke projecten lopen er tijdens het Het nieuwe inzamelen, hernieuwen DVO, afsluiten referentiejaar? contract GFTinzamelen verwerking Welke projecten gaan er lopen? Gescheiden hoogbouw, verhuizen van het ABS, gescheiden inzamelen op basisscholen Is er momenteel sprake van externe Vanuit IPR Normag voor het laatste gedeelte project 'het Voorbeelden: Invoering en uitvoering gemeentelijke beleid Project het nieuwe inzamelen. Ondersteuning vanuit IPR Projectmanagement incl. communicatie Externe projectleider, projectleider HVC, beleidsadvieur afval inkoop, beleidsadviseur afval, teamleider BOR Aanbestedingen Team Locatieonderzoek bij ondergrondse containers HVC, toezichthouder, beleidsadviseur afval Directie en toezicht bij uitzetten, plaatsing of (her)inrichting

Toezichthouder

Noordoostpolder

Recycle tarief (dirtar) Optimalisatie Recycle tarief, GFT aanbesteding & Luiers Ja, Jullie voor de DVO HVC, en voor de GFT aanbestding Elsinga Gemeente/ HVC Beleidsadviseur afval, samen met de afdeling Communicatie en dat bij HVC Beleidsadviseur afval. HVC doet zijn eigen Vooronderzoek doet de Toezichthouder afval en Reiniging, waarna HVC de definitive tekeningen op laat stellen Toezichthouder afval en Reiniging, directie met klein stukje toezicht. Rest wordt door HVC gedaan.

"Buitendienst-taken" 3. Uitvoering logistieke dienstverlening Welke organisatie(ondereel) zamelt het huishoudelijk afval momenteel in Taken: Aansturing uitvoering dienstverlening

Uitvoering van de dienstverlening

4. Afval- en grondstoffen verwerking / recycling Welke organisatie(ondereel) draagt zorg voor het transport en de verwerking/recycling van ingezameld afval? Taken: Overslag en transport afvalstoffen

HVC

HVC, terugkoppeling naar gemeente (toezichthouder en beleidsadviseur) HVC, terugkoppeling naar gemeente (toezichthouder en beleidsadviseur)

HVC en Orgaworld

HVC

HVC, Beheerder Milieustraat geeft aan wat er weg moet, de routeinzameling doet HVC helemaal zelf HVC zet het afval in de markt of laat dit verwerken. Gemeente doe een paar stromen zelf in de markt zetten nog.

(Doen) verwerkeren / recyclen van ingezamelde HVC en Orgaworld afval- en grondstoffen

2. Inrichting en beheer van voorzieningen Welke organisatie(ondereel) draagt zorg voor de inrichting (plaatsing) en het beheer (onderhoud, vervanging, instandhouding) van de voorzieningen (containerconfiguratie)

HVC en gemeente

Taken: Aanschaf / plaatsing inzamelmiddelen HVC en gemeente. Team projectmanagement plaatst (ondergrondse-, minicontainers en milieustraat) ondergrondse containers bij nieuwbouw. De gemeente plaatst ondergrondse containers in het kader van het project het nieuwe inzamelen. Doel is om al deze containers onder te brengen bij HVC. Beheer, onderhoud en instandhouding HVC, nu nog in overleg met de gemeente inzamelmiddelen

FTE Lelystad

1.0 FTE beleidsadviseur afval 0,2 FTE toezichthouder 1,0 FTE inning/belastingen

HVC zijn eigen mensen de Toezichthouder onderhoud contact met hen over evt. meldingen van burgers die binnenkomen en vraagt dan evt. om extra inzet HVC zijn eigen mensen de Toezichthouder onderhoud contact met hen over evt. meldingen van burgers die binnenkomen en vraagt dan evt. om extra inzet

Gemeente schaft nog veel zaken aan. Willen in de nieuwe DVO hier wel eenduidiger mee omgaan. Oa dat roerende delen van HVC zijn en ondrourende delen Gemeente. Zodat HVC ook het onderhoud, vervanging ect voor rekening neemt en het duidelijker is wie waar verantwoordelijk is. HVC voor o.a. de Mini containers, en de restafval verzamelcontainers. Gemeente is nu nog eigendom van de PBD, OPK, Textiel en GFT verzamelcontainers en moet deze ook onderhouden, hebben dit nu voor jaar ondergebracht ook bij HVC en willen dat in nieuwe DVO overdoen. De eerste aanschaf van het ariaal van de Mini containers voor OPK en PBD. Deze mini's die kapot gaan of nu nieuw uitgezet moeten worden voor de nieuwbouw zijn van HVC.

FTE Noordoostpolder 0,8 FTE voor Toezichthouder afval en reiniging 0,2 FTE voor projectleider 0,6 FTE voor Beleidsadviseur afval 1,0 FTE voor Beheerder Milieustraat 3,0 FTE inhuur personeel Milieustraat een x aantal uren van wijkbeheer voor vervanging van en ondersteuning als kraanmachinist en vrachtwagen

101290 Keuzenotitie uitvoering afvalinzameling, inbesteden of aanbesteden Gemeente Lelystad en gemeente Noordoostpolder 20 augustus 2021

35/34